經(jīng)濟一體化論文精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟一體化論文范文

一．發(fā)達(dá)國際與發(fā)展中國家經(jīng)濟一體化

發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的技術(shù)水平、經(jīng)濟發(fā)展水平相差較大，但是彼此互補性很大，因此發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟融合后，會導(dǎo)致兩國需求大幅度增加，而供給在短時間內(nèi)增加較少，隨著經(jīng)濟的不斷深化調(diào)整，需求增幅會放小，而供給增幅會放大，與此同時，價格的增速會由快到慢，最終趨于穩(wěn)定，同時，兩國的福利水平是不斷增加的。

如圖，兩國經(jīng)濟一體化后，需求由D1移動到D2，供給由S1移動到S2,此時價格由P0上升到P1，接著隨著資源的優(yōu)化配置，使生產(chǎn)力逐步提高，需求也不斷增加，因此需求曲線又由D2增加到D3，但幅度減少，供給由S2增加到S3，幅度增大，此時，價格上升到P2，幅度減少，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，最終D與S趨于穩(wěn)定，價格通脹率逐步減小直至穩(wěn)定，社會總福利水平穩(wěn)定提高。

二．發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟一體化

發(fā)達(dá)國家之間技術(shù)水平、經(jīng)濟發(fā)展水平比較相近，資源互補性也較相近，因此兩國經(jīng)濟一體化后，會促進生產(chǎn)力的快速發(fā)展，同時會刺激需求的快速增加。需求與供給的同步性增長使價格基本上保持不變，同時，社會福利水平是不斷提高的，并且增長幅度大于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟一體化的增長幅度。

如圖，兩國經(jīng)濟一體化后，需求會由D1增加到D2，供給由S1增加到S2，兩者增加幅度相近，隨著資源的優(yōu)化配置，生產(chǎn)力進一步發(fā)展，需求不斷提高，會由D2增加到D3，供給由S2增加到S3，在此過程中，價格增幅較小，社會福利水平大幅度增加。

通過以上兩種情況的分析，得到一些結(jié)論：

1.兩國經(jīng)濟發(fā)展水平相差越大，價格線越高，即通脹率越高。

2.社會福利水平不僅來源于價格優(yōu)勢，隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，更取決于均衡量的不斷增加以及商品多樣性的精神滿足。

3.兩國經(jīng)濟發(fā)展水平越相近，社會福利水平增長越快。

4.隨著兩國資源的優(yōu)化配置，新一輪的需求與供給是不斷前進的，因此，經(jīng)濟是在持續(xù)波動中發(fā)展的。

第2篇：經(jīng)濟一體化論文范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟一體化；經(jīng)濟全球化；多邊貿(mào)易體制；促進作用

區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化的關(guān)系是目前學(xué)術(shù)界討論的熱點問題之一。目前有一種比較普遍的觀點,即認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟一體化是經(jīng)濟全球化的阻力。本文則認(rèn)為,當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展不僅沒有阻礙經(jīng)濟全球化的發(fā)展,而且還在許多方面推動了經(jīng)濟全球化。（本文認(rèn)為經(jīng)濟全球化與多邊貿(mào)易體制是一致的，故在用語上二者可互換。）

區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟全球化（多邊貿(mào)易體制）的促進作用

1、區(qū)域經(jīng)濟一體化同樣以貿(mào)易自由化為目標(biāo)，與多邊貿(mào)易談判的目標(biāo)相吻合，有利于促進多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。

2、區(qū)域經(jīng)濟一體化成員由于數(shù)量更少、地域較近、經(jīng)濟文化水平較為接近，因而更易協(xié)調(diào)各方立場和利益，能使有關(guān)參加方在多邊貿(mào)易體制下暫時無法實現(xiàn)的自由化利益在小范圍內(nèi)得以實現(xiàn)，從而是多邊貿(mào)易體制的有效補充。

3、區(qū)域經(jīng)濟一體化所涉成員遠(yuǎn)少于全球多邊貿(mào)易體制，各成員間就貿(mào)易自由化進程達(dá)成一致的難度相對較小，從而有利于在小范圍內(nèi)更快推動貿(mào)易自由化進程，進而坐在WTO談判桌前的代表數(shù)量就可下降，從而有效地降低多邊貿(mào)易談判的復(fù)雜程度和難度。

4、區(qū)域經(jīng)濟一體化可以作為多邊貿(mào)易自由化的“試驗場”，通過小范圍的“試驗”可為多邊貿(mào)易體制提供大有裨益的經(jīng)驗教訓(xùn)，為國際貿(mào)易自由化提供可供借鑒的先例，發(fā)揮示范效應(yīng)。如在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》產(chǎn)生之前，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、澳新自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟一體化組織已就服務(wù)貿(mào)易自由化進行了大量細(xì)致的規(guī)定。這進一步加深了人們對服務(wù)貿(mào)易自由化的認(rèn)識，有助于消除人們的疑慮，為多邊規(guī)則的達(dá)成和實施提供一定的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟一體化在一定意義上可以說是WTO發(fā)展并走向成熟的中間環(huán)節(jié)，有助于推動多邊貿(mào)易體制向更深層次發(fā)展。

5、當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織具有重疊性，即某一國家是多個組織的成員國，這類國家能起到橋梁的作用，促進各國間的交流與合作，進而推動全球多邊貿(mào)易談判。

6、區(qū)域組織的強大凝聚力，可在多邊貿(mào)易體系中抗衡經(jīng)貿(mào)超級大國，從而防止和避免多邊貿(mào)易體制成為超級大國稱霸的工具。

7、某一區(qū)域內(nèi)的自由化行動可以激勵其他國家和地區(qū)采取同樣措施，進而推動全球貿(mào)易自由化的進程。如1996年11月，APEC蘇比克峰會批準(zhǔn)到2000年消除信息技術(shù)產(chǎn)品的所有關(guān)稅，并在新加坡召開的WTO部長級會議上呼吁將信息技術(shù)協(xié)議推向全球。APEC稱如果WTO成員中有很大一部分不準(zhǔn)備加入該協(xié)議，APEC將于圈內(nèi)自行實施之。此舉顯然會導(dǎo)致出現(xiàn)新的差別待遇，于是圈外國家對此作出了正面回應(yīng)，這樣APEC在實現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易自由化的同時，又推進了全球自由化。

8、區(qū)域經(jīng)濟一體化所產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易轉(zhuǎn)向。所謂貿(mào)易創(chuàng)造就是指一體化組織內(nèi)部取消貿(mào)易壁壘后所帶來的成員國之間的貿(mào)易增加,而貿(mào)易轉(zhuǎn)向則是指一體化組織內(nèi)部取消貿(mào)易壁壘后所造成從非成員國進口轉(zhuǎn)向到從成員國進口的貿(mào)易方向轉(zhuǎn)移。區(qū)域經(jīng)濟一體化必然會造成一定的貿(mào)易轉(zhuǎn)向,因此使許多人認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟一體化不利于全球的共同繁榮,并從而阻礙經(jīng)濟全球化的健康發(fā)展。20世紀(jì)60年代末70年代初,特魯曼、巴拉薩、克雷寧等經(jīng)濟學(xué)家曾對歐共體所產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造及其對歐洲自由貿(mào)易區(qū)造成的貿(mào)易轉(zhuǎn)向,進行了數(shù)量化評估,所得出的結(jié)論是:貿(mào)易創(chuàng)造遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易轉(zhuǎn)移,歐共體的一體化發(fā)展并沒有對其最重要貿(mào)易伙伴———歐洲自由貿(mào)易區(qū)成員國產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟影響。目前存在著一種研究傾向,即把經(jīng)濟一體化組織建立后成員國之間的貿(mào)易發(fā)展簡單地歸結(jié)為貿(mào)易轉(zhuǎn)向的結(jié)果。例如,有的學(xué)者把《北美自由貿(mào)易協(xié)定》生效以來美、加、墨的3邊貿(mào)易增長單純看作是對區(qū)域外貿(mào)易壁壘的結(jié)果。1987—1997年10年間,美墨貿(mào)易額增長了3.5倍,而同期中國對美貿(mào)易額增長了6.7倍,馬來西亞對美貿(mào)易額增長了近5倍,泰國對美貿(mào)易額增長了4.3倍。此間沒有證據(jù)表明北美自由貿(mào)易區(qū)的建立造成了嚴(yán)重的貿(mào)易轉(zhuǎn)向。1997年以后,由于東南亞金融危機的影響,造成泰國、馬來西亞對美貿(mào)易的大幅度下滑,而中國對美貿(mào)易則一直保持高速增長的勢頭。

9、區(qū)域組織間相互重疊交叉，而非相互封閉、孤立與對抗，且跨地區(qū)和重疊性的經(jīng)濟一體化組織將使全球化步伐加快。中國-WWW.10、GATT和WTO承認(rèn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，對其采取寬容態(tài)度。GATT第24條第4款寫道，“通過自愿簽訂協(xié)定發(fā)展各國之間經(jīng)濟的一體化，對擴大貿(mào)易的自由化是有好處的”。類似內(nèi)容也見于GATT1994年對24條的諒解之中，“考慮到自1947年GATT成立以來，自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟在數(shù)量上和重要性上都有了極大的增加，并成為當(dāng)今世界貿(mào)易的重要部分，則進一步確定，此類經(jīng)濟一體化可能對擴大世界貿(mào)易做出貢獻”。由此可見，GATT并沒有完全把區(qū)域經(jīng)濟一體化當(dāng)作是GATT的對立物，而是肯定其對自由貿(mào)易的發(fā)展具有一定的價值。但同時有監(jiān)督管理規(guī)范，一是規(guī)定組成區(qū)域經(jīng)濟一體化的目的。GATT要求自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟建立的目的應(yīng)是便利區(qū)內(nèi)貿(mào)易，關(guān)稅和其他限制性商業(yè)規(guī)章方面的限制，不能高于或嚴(yán)于自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟建立之前的水平，即不能對區(qū)外非成員提高貿(mào)易壁壘。組成一體化的成員國應(yīng)最大可能避免對GATT其他成員的貿(mào)易造成不利影響。GATT一成員方因組建關(guān)稅同盟計劃提高約束稅率，與GATT第2條沖突時，必須按第28條規(guī)定的程序辦理，并進行補償調(diào)整。二是對區(qū)域經(jīng)濟一體化的建立和運行做出了程序上的規(guī)范。首先，確立了通報制度。任何締約方組成關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)，必須向GATT締約國全體通報。通報的主要內(nèi)容有:相關(guān)資料、協(xié)議的運行情況，協(xié)議的任何重大變化或發(fā)展等。其次，要求一體化制定內(nèi)部壁壘減讓計劃和時間表。區(qū)域經(jīng)濟一體化組織必須在合理期間內(nèi)成立關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)。合理期時間一般最長為10年。如情況特殊要求超過10年，須向WTO貨物貿(mào)易理事會提供完整的解釋。預(yù)訂的計劃和進程表如要修改，必須向貨物貿(mào)易理事會通報。最后，建立了對區(qū)域經(jīng)濟一體化的審查機制。區(qū)域經(jīng)濟一體化組織就有關(guān)建立關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的資料提交GATT后，GATT即組成工作小組，根據(jù)第24條的有關(guān)內(nèi)容進行審查，并通過貨物貿(mào)易理事會向有關(guān)各方提出建議。審查中如發(fā)現(xiàn)沒有訂立計劃和時間表的，GATT須建議訂立此類計劃和時間表，如成員方不遵照執(zhí)行，區(qū)域經(jīng)濟一體化則不能保留或?qū)嵤?。如發(fā)現(xiàn)雖訂有時間表和計劃，但GATT認(rèn)為在所擬議的期間內(nèi)不可能組成關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)，或認(rèn)為所擬議的期間不夠合理，GATT可向有關(guān)成員方提出修改的建議，如各方不遵照執(zhí)行，則區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議也不能保留和實施。GATT的上述規(guī)定目的在于，使區(qū)域經(jīng)濟一體化建立后產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)盡可能最小化，同時，把區(qū)域經(jīng)濟一體化的建立、發(fā)展、變更納入GATT的管理和規(guī)范體系，以保證區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展與GATT的規(guī)定相一致。

11、相對于區(qū)域內(nèi)成員，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織對外確實存在歧視和差別待遇，但這是一種相對的歧視和差別待遇。GATT要求自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟建立的目的應(yīng)是便利區(qū)內(nèi)貿(mào)易，關(guān)稅和其他限制性商業(yè)規(guī)章方面的限制，不能高于或嚴(yán)于自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟建立之前的水平，即不能對區(qū)外非成員提高貿(mào)易壁壘。組成一體化的成員國應(yīng)最大可能避免對GATT其他成員的貿(mào)易造成不利影響。GATT一成員方因組建關(guān)稅同盟計劃提高約束稅率，與GATT第2條沖突時，必須按第28條規(guī)定的程序辦理，并進行補償調(diào)整。因此這種歧視和差別待遇只是相對于區(qū)域內(nèi)的，與絕對提高對外壁壘不可同日而語。另外，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟一體化的開放性特點（區(qū)域組織也與區(qū)域外組織和國家有廣泛往來），以及GATT、WTO談判成果，對外歧視待遇在一定程度上在降低。并且，歧視和差別待遇導(dǎo)致區(qū)域外國家加入?yún)^(qū)域組織，導(dǎo)致區(qū)域組織擴大。

12、區(qū)域一體化組織在貿(mào)易行政管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面趨于一致，使區(qū)域外國家貿(mào)易便利性大大加強。

13、區(qū)域行動能夠為官員、政府和國家提供學(xué)習(xí)機會,從而更好地建立多邊貿(mào)易體制。

區(qū)域集團的形成和發(fā)展為成員國政府、管理階層和利益集團參與多邊談判、開辟貿(mào)易自由化新領(lǐng)域并制定相應(yīng)的規(guī)則,提供了一個良好的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機會。區(qū)域行動能夠使官員、政府和國家熟悉相對較小的區(qū)域內(nèi)自由化進程的設(shè)計和實施,從而使它們最終能更容易地轉(zhuǎn)向類似的多邊行動。

綜上所述，就區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的關(guān)系，本文總的觀點和結(jié)論如下：

1、區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化將長期并存、相互促進、又相互矛盾。

2、在承認(rèn)區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟全球化存在負(fù)面影響的前提下，更多看到它對經(jīng)濟全球化的積極促進意義。

3、區(qū)域經(jīng)濟一體化是世界經(jīng)濟走向全球一體化的步驟、途徑和必要階段。

第3篇：經(jīng)濟一體化論文范文

論文摘要：文章從醫(yī)療市場發(fā)展的客觀要求出發(fā)，闡述了推進醫(yī)院經(jīng)濟核算的具體做法，并對推進醫(yī)院經(jīng)濟核算過程中取得的效果進行了詳細(xì)說明，為醫(yī)院管理者改進經(jīng)濟核算辦法提供參考。

論文關(guān)鍵詞：推進醫(yī)院經(jīng)濟核算

隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，醫(yī)療市場的競爭也日趨激烈。為了適應(yīng)醫(yī)療市場需求的變化，提高醫(yī)院生存和發(fā)展的能力，我院在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2005年適時調(diào)整了經(jīng)濟核算辦法，并取得了較好的效果。

一、經(jīng)濟核算辦法的計算公式

(一)核算科室薪酬的組成?？剖倚匠?基礎(chǔ)工資+效益工資±加扣款。

1、基礎(chǔ)工資=80%標(biāo)準(zhǔn)工資

2、效益工資=2O％標(biāo)準(zhǔn)工資+獎金

(二)核算科室薪酬的發(fā)放辦法

1、基礎(chǔ)工資從收入中提取。

2、效益工資按以下辦法提?。盒б婀べY=(收入一支出)×綜合考核得分的百分比×提成比例

二、核算數(shù)據(jù)的確認(rèn)與歸集

1、核算科室的收入以住院部和門診收費室的實際結(jié)算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進行核算。

2、核算科室的支出以財務(wù)部、醫(yī)療器械供應(yīng)部、醫(yī)學(xué)工程部、后勤部、藥劑科、供應(yīng)室等部門按實際消耗統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進行核算。

3、利用計算機網(wǎng)絡(luò)將核算科室的收入和支出進行分別歸類，自動實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)的及時收集、存貯、匯總、傳輸和使用，保證醫(yī)院經(jīng)濟核算工作的順利進行。

三、綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核

在推進醫(yī)院經(jīng)濟核算過程中，為了打造誠信醫(yī)院，提高醫(yī)療護理服務(wù)質(zhì)量，使核算科室在取得經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)社會效益最大化，職能科室每月根據(jù)實際情況，按照《綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》，對核算科室進行嚴(yán)格考核，并將綜合考核結(jié)果直接與核算科室的薪酬掛鉤。通過綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核，達(dá)到了質(zhì)量控制、量化管理、獎罰分明，起到了激勵制約作用，從而使醫(yī)院經(jīng)濟核算工作步入了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道。

四、取得的成效

1、通過推進醫(yī)院經(jīng)濟核算，使醫(yī)院的信譽逐漸增強。2006年完成門診工作量78萬人次，比2004年同期增加了6．8萬人次，極大地提高了醫(yī)院的知名度。

2、通過推進醫(yī)院經(jīng)濟核算，使醫(yī)院的經(jīng)濟效益顯著提高。2006年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入近2億元，比2004年同期增長了34．5％，創(chuàng)造了歷史最高水平。

3、通過推進醫(yī)院經(jīng)濟核算，使醫(yī)院的規(guī)模不斷擴大。2006年固定資產(chǎn)總值為1．8億元，比2004年同期增長了32．6％，促進了醫(yī)院快速穩(wěn)步的發(fā)展。

4、通過推進醫(yī)院經(jīng)濟核算，使醫(yī)院進一步加強了成本管理。2006年與2004年同期相比，成本利潤率上升了28．9％，達(dá)到了合理控制和有效降低成本的目的。

5、通過推進醫(yī)院經(jīng)濟核算，使醫(yī)院最大限度地調(diào)動了全體員工的積極性。2006年人均創(chuàng)收10．8萬元，比2004年同期增長了35．2％，充分發(fā)揮了全體員工的作用，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

第4篇：經(jīng)濟一體化論文范文

(二)經(jīng)濟法課程的銜接存在斷層性

由于中高職之間缺乏溝通，中職院校以自我的就業(yè)目標(biāo)制定其培養(yǎng)計劃，高職制定培養(yǎng)計劃的出發(fā)點仍以高中生為基礎(chǔ)。這使得高職教學(xué)的結(jié)果是雜亂無章。中職晉升的學(xué)生不僅缺乏文化基礎(chǔ)知識，對于某些內(nèi)容難以掌握，另外對于經(jīng)濟法的了解又存在一定的重復(fù)性，這使得這部分學(xué)生在高職存在一個真空期，無法達(dá)到培養(yǎng)的目標(biāo)。

(三)高職經(jīng)濟法課程的技能培養(yǎng)存在不足

如今高職院校的生源逐漸延伸到中職畢業(yè)生，而且，有很多高職院校的前身就是中職，由中職升級成高職，因此在高職中的教學(xué)模式改革以及培養(yǎng)計劃的制定都是缺乏一個新字，有的甚至依舊延續(xù)中職的老一套，無論是硬件設(shè)備還是軟件實力都跟不上高職的快速發(fā)展。特別是師資力量、技能培訓(xùn)方面以及基礎(chǔ)建設(shè)方面等都存在一定的落后性。有的甚至還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有中職的技能實力，教學(xué)經(jīng)驗也沒有中職豐富，使得中職畢業(yè)生進入高職后出現(xiàn)技能學(xué)習(xí)的倒退，造成不良后果。在經(jīng)濟法課程教學(xué)中，中職院校的經(jīng)驗、案例以及相關(guān)經(jīng)濟法的師資力量遠(yuǎn)比剛升級后的高職院校更具有實力和競爭力。高職院校缺乏一定的雙師型教師，在經(jīng)濟法的教學(xué)中脫離實際，使得課堂教學(xué)效果與實際嚴(yán)重脫節(jié)?？傊?jīng)濟法課程是會計專業(yè)必學(xué)、必會、必懂的課程，學(xué)生以及院校應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到經(jīng)濟法課程的重要性，通過不斷的改善教學(xué)模式以及培養(yǎng)計劃，提高學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟法的效率和實踐性。

二、經(jīng)濟法課程要適應(yīng)中高職銜接

(一)以職業(yè)為導(dǎo)向制定中高職銜接的教學(xué)目標(biāo)

在中職院校中確立以職業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)目標(biāo)后，教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)當(dāng)前中職院校的發(fā)展，待晉升入高職院校以后，都是以職業(yè)為主的教學(xué)目標(biāo)，從而在相同的教學(xué)目標(biāo)下，院校實現(xiàn)中職與高職的零距離對接，有利于學(xué)生課程的銜接性。在職業(yè)導(dǎo)向教學(xué)目標(biāo)中，首先加強了學(xué)生的實踐運用能力，其次是增強了學(xué)生職業(yè)資格考試的能力。在中職中，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，進入高職以后，在原來技能的基礎(chǔ)上，更容易掌握高深的技能和知識。同時經(jīng)過中職的培訓(xùn)，對于資格的考試更是一種遞進，在中職，參加初級的考試，高職以后直接中級或者高級考試，將中職和高職的技能和考試形成有效的銜接。在經(jīng)濟法課程學(xué)習(xí)中，更是如此，同一個目標(biāo)，不同的要求，使得經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)形成良好的對接和遞進，達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)。

(二)以教學(xué)目標(biāo)為指導(dǎo)構(gòu)建中高職銜接的教學(xué)內(nèi)容

無論是中職還是高職，都面臨一個資格考試問題，因此對于中高職院校在設(shè)置教學(xué)內(nèi)容上，都要符合當(dāng)前的要求，首先根據(jù)考試內(nèi)容制定教學(xué)內(nèi)容，其次是基于崗位要求規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，再次結(jié)合實際情況調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。在此基本要求下，中職中經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)主要面向的是初級資格考試，以及中職生畢業(yè)以后的崗位要求，然而中職生和高職生對于職業(yè)的定位也是不一樣的，因此高職的教學(xué)內(nèi)容是中職內(nèi)容的遞進和深入。在中職經(jīng)濟法內(nèi)容的基礎(chǔ)上，延伸到更高，更切合高職畢業(yè)生的職業(yè)要求，因此在教學(xué)內(nèi)容方面，中高職要形成良好的銜接。在實際情況下，結(jié)合社會的發(fā)展以及中高職自身現(xiàn)狀，發(fā)展適應(yīng)當(dāng)前的會計課程內(nèi)容，中職和高職同向發(fā)展，最終實現(xiàn)對接。

(三)以技能為重點優(yōu)化中高職銜接的教學(xué)手段

中職和高職都是注重技能的培養(yǎng)，中職注重的是初級技能，高職注重中級技能的培養(yǎng)。在各自的技能培養(yǎng)重點下，要注重教學(xué)手段的改革，尤其是教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新。在教學(xué)模式改革下，采用案例教學(xué)、模擬場景教學(xué)以及角色的扮演，加強實踐能力的培養(yǎng)。另外在教學(xué)方法上，經(jīng)濟法課程的教學(xué)需要專門的會計專業(yè)教師，避免非專業(yè)教師帶來銜接上的問題。相同的教學(xué)方法和手段，中職學(xué)生很快適應(yīng)到高職教學(xué)，經(jīng)濟法的課程教學(xué)也適應(yīng)了中高職的銜接，對于會計專業(yè)系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)有一定的指導(dǎo)作用。

(四)以能力為評價設(shè)置中高職銜接的考核方法

經(jīng)濟法的評價方式不僅僅局限于試卷的方式，而是一個綜合的評價方式，考核的重點應(yīng)該是解決實際問題的能力。在對中職和高職會計專業(yè)學(xué)生經(jīng)濟法課程考核中，應(yīng)注重經(jīng)濟法的實際作用，同時還要重視考核方式方法和的同步性，中職和高職不能出現(xiàn)太大的偏差，以免影響兩者的銜接問題。經(jīng)濟法課程的評價考核方式注重實踐能力，中職考核和高職考核需要一定的銜接性和共同性。避免中職步入到高職以后存在評價考核的盲目性，減少適應(yīng)的時間和空間。讓經(jīng)濟法課程體系適應(yīng)到會計專業(yè)中高職銜接系統(tǒng)性培養(yǎng)過程中，實現(xiàn)教學(xué)的目的和意義。

三、結(jié)語

第5篇：經(jīng)濟一體化論文范文

關(guān)鍵詞 吉林省 城鎮(zhèn)化 人口轉(zhuǎn)移 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

基金項目：吉林省教育廳十二五規(guī)劃課題

一、吉林省城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)分析

（一）文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)

在勞動力轉(zhuǎn)移中，受教育程度較高者更容易通過各種渠道獲取信息，獲得轉(zhuǎn)移的機會，使他們成為轉(zhuǎn)移的主體。2006年末，吉林省農(nóng)村外出勞動力中文盲占0.6%，小學(xué)文化占22.7%，初中文化占68.7，高中文化占6.5%，大專及以上占1.5%，初中文化以上者合計占比為76.7%，由此可見，吉林省轉(zhuǎn)移的勞動力為其文化素質(zhì)較高的主體，說明轉(zhuǎn)移的勞動力多為素質(zhì)相對較高的勞動力。

（二）性別及年齡結(jié)構(gòu)

從年齡結(jié)構(gòu)上來看，轉(zhuǎn)移勞動力多為中青年勞動力。2006年吉林省農(nóng)村外出的勞動力中20歲以下占17.6%，21-30歲占36%，31-40歲占24.9,41-50歲占14.5,51歲以上占7%，青壯年占全部外出勞動力的78.5%。

總之，吉林省外出的農(nóng)村勞動力主要是文化素質(zhì)較高的青壯年勞動力，是農(nóng)村勞動力資源的中堅力量。

二、城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約分析

目前，全國各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，繁簡不一。因為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其內(nèi)涵特別豐富，各個國家和地區(qū)的具體情況和發(fā)展階段也不盡相同，各個評價者的知識水平、研究背景和認(rèn)識角度也不同，所以，用指標(biāo)來衡量和體現(xiàn)如此豐富的內(nèi)涵就不可避免的涉及到人為的主觀因素，但隨著整個世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，各國和各地區(qū)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)尺度來描述和衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況是大勢所趨。

從表中評價吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合指標(biāo)體系的實現(xiàn)值和目標(biāo)值之間的差距可以看出吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平不高，除第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重、財政支農(nóng)金額占財政總支出比重、農(nóng)用化肥施用量、灌溉水質(zhì)合格率和森林覆蓋率五個指標(biāo)達(dá)標(biāo)外，其余指標(biāo)均未達(dá)到目標(biāo)值的要求，有的指標(biāo)的目標(biāo)值甚至沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的一半，如勞動產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、有效灌溉面積比重和農(nóng)業(yè)機械化綜合指數(shù)四個指標(biāo)。

三、城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移背景下吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對策及建議

（一）大力發(fā)展基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育, 強化農(nóng)民培訓(xùn), 提高農(nóng)民素質(zhì)

如前所述，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要大量文化素質(zhì)相對較高的人才、需要先進的技術(shù)裝備和管理手段, 這又必然要求農(nóng)民的文化水平、勞動和管理技能明顯提高。因此, 加大對農(nóng)民的人力資本投資, 提高農(nóng)民素質(zhì), 對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。

（二）加大在校大學(xué)生下鄉(xiāng)支農(nóng)的力度

在校大學(xué)生是一筆寶貴的資源，是具有較高文化素質(zhì)的群體，其對新事物普遍接受較快，可以充分利用該群體的這一特點為吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻。我省可以出臺一些政策如，現(xiàn)金鼓勵、就業(yè)優(yōu)先安排等加大力度鼓勵在校大學(xué)生下鄉(xiāng)支農(nóng)，利用知識的外溢效應(yīng)不斷提高留守農(nóng)民的文化素質(zhì)和對新事物的掌握能力。這不僅能夠解決城鎮(zhèn)化進程中較高文化素質(zhì)的青壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需人才相對短缺的矛盾，而且可以增加在校大學(xué)生社會實踐的經(jīng)驗，提高其畢業(yè)后融入社會的能力。

（三）引導(dǎo)農(nóng)民之間的合作促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

針對城鎮(zhèn)化進程中大量高素質(zhì)青壯勞力向城市轉(zhuǎn)移，留守農(nóng)民大多為文化素質(zhì)較低的老弱病婦幼的特點，引導(dǎo)留守農(nóng)民的互助合作，可以集思廣益、取長補短，有效解決單個留守農(nóng)民文化素質(zhì)低，對新技能掌握慢的不足。此外，引導(dǎo)留守農(nóng)民的互助合作還可以一定程度上解決農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)機械化融資難的問題。

參考文獻：

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[9]XU Wei-guo, ZHANG Qing-yu,GUO Hui: submitted to Journal of Biomathematics(2007).

作者簡介：

第6篇：經(jīng)濟一體化論文范文

戰(zhàn)后以來，區(qū)域一體化蓬勃。根據(jù)WTO統(tǒng)計，截止到年月1日，向WTO及其前身GATT通報備案的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中仍然生效的總計達(dá)142個，其中101個是年月WTO成立后備案的。在所有WTO成員中，除蒙古國以外，其他都是一個或多個區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的當(dāng)事國；協(xié)定當(dāng)事國之間的貿(mào)易額占到全球貿(mào)易總額的一半以上。區(qū)域一體化對世界經(jīng)濟諸領(lǐng)域、世界經(jīng)濟的總體格局以及國際經(jīng)濟秩序都產(chǎn)生了重大的影響；區(qū)域一體化過程在全球展開，形式日益發(fā)展，排他性日益減少，合作領(lǐng)域日益擴大，從而為全球一體化的最終實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。本在闡述區(qū)域經(jīng)濟一體化的基本理論的基礎(chǔ)上，對美國和拉美對組建美洲自由貿(mào)易區(qū)各自所抱的動機及各自經(jīng)濟一體化的進展情況進行了介紹和分析，接著對美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判進程及其進展受挫的原因進行了介紹和分析，最后分析了美洲自由貿(mào)易區(qū)的組建對我國經(jīng)濟的影響并指出了我國應(yīng)該采取的幾點對策，即調(diào)整對拉美出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，利用好拉美現(xiàn)有的區(qū)域市場優(yōu)勢，與拉美一些國家先行建立自由貿(mào)易區(qū)，盡快推動—東盟自由貿(mào)易區(qū)加速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟一體化；美洲自由貿(mào)易區(qū)；影響對策

引言

戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟是以貿(mào)易、生產(chǎn)、乃至經(jīng)濟政策趨向全球一體化為特征的，而這種一體化又首先以區(qū)域經(jīng)濟的一體化形式表現(xiàn)出來。20世紀(jì)50年代以來，區(qū)域一體化的蓬勃發(fā)展對世界經(jīng)濟諸領(lǐng)域、世界經(jīng)濟的總體格局以及國際經(jīng)濟秩序都產(chǎn)生了重大的影響；區(qū)域一體化過程在全球展開，形式日益發(fā)展，排他性日益減少，合作領(lǐng)域日益擴大，從而為全球一體化的最終實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

本論文在闡述區(qū)域經(jīng)濟一體化的基本理論的基礎(chǔ)上，對美國和拉美對組建美洲自由貿(mào)易區(qū)各自所抱的動機及各自經(jīng)濟一體化的進展情況進行了介紹和分析，接著對美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判進程及其進展受挫的原因進行了介紹和分析，最后分析了美洲自由貿(mào)易區(qū)的組建對我國經(jīng)濟的影響并指出了我國應(yīng)該采取的幾點對策。

一、區(qū)域經(jīng)濟一體化的基本理論

區(qū)域經(jīng)濟一體化是第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的新現(xiàn)象。它首先出現(xiàn)于西歐，其后，拉丁美洲、亞洲和非洲的發(fā)展中國家也紛紛仿效。

（一）區(qū)域經(jīng)濟一體化的內(nèi)涵

美國普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授維納（J.Viner）于1950年在《關(guān)稅同盟問題》一書中首先引入了關(guān)稅同盟的理論。這一理論成為當(dāng)時區(qū)域經(jīng)濟一體化理論的核心。寫作

在維納提出現(xiàn)代關(guān)稅同盟理論之后，荷蘭經(jīng)濟學(xué)家丁伯根(J.Tinbergen,1954年)第一個提出了經(jīng)濟一體化的定義。他認(rèn)為，經(jīng)濟一體化是指有關(guān)國家貿(mào)易的自由化，并將經(jīng)濟一體化分為消極一體化和積極一體化。他認(rèn)為，消除歧視和管制制度，引入經(jīng)濟交易自由化是消極一體化；而運用強制的力量改造現(xiàn)狀，建立新的自由化政策和制度為積極一體化。[1]

英國經(jīng)濟學(xué)家賓德(J.Pinder,1959年)引申了牛津字典關(guān)于“將部分合成一體即一體化”的解釋，指出經(jīng)濟一體化是指兩個或兩個以上的國家，不僅允許商品在它們之間自由流動，而且還允許生產(chǎn)諸要素自由流動，為此消除各國在這些方面存在的各種歧視，做出一定程度的政策協(xié)調(diào)。美國經(jīng)濟學(xué)家巴拉薩(B.Balassa,1962年)在其論文中將經(jīng)濟一體化定義為既定一個過程，又是一種狀態(tài)。作為一個過程的一體化意味著取消國家間的經(jīng)濟歧視，強調(diào)了動態(tài)性質(zhì)；作為一個狀態(tài)的一體化意味著國家間不存在各種經(jīng)濟歧視，強調(diào)了靜態(tài)性質(zhì)。[2]3

前蘇聯(lián)學(xué)者馬克西莫娃(Maximova,1976年)提出的有關(guān)經(jīng)濟一體化的定義認(rèn)為，一體化是國家經(jīng)濟間發(fā)展深層次且穩(wěn)定的生產(chǎn)分工關(guān)系的過程；是具有同類社會經(jīng)濟體制的國家群體框架內(nèi)的國際經(jīng)濟實體的形成過程，這一經(jīng)濟一體化過程顯然由統(tǒng)治階級所操縱，因而，也是一個商品化的過程。這一定義更多的是從政治經(jīng)濟學(xué)出發(fā)，而不是從國際經(jīng)濟學(xué)出發(fā)的。

霍茲曼(Holzman,1976年)強調(diào)，一體化是一個成員國家間相似產(chǎn)品和同類要素價格一致化的狀態(tài)。也就是說，經(jīng)濟一體化是成員國間在有關(guān)便利的制度支持下貨物、服務(wù)和要素流動無障礙的狀態(tài)。這一認(rèn)識實質(zhì)上將區(qū)域一體化的討論由關(guān)稅同盟進一步引向了共同市場的層次。曼尼斯和素邁(Mennis和Sauvant,1976年)的研究則將經(jīng)濟一體化同產(chǎn)業(yè)部門的融合，政策和行政的統(tǒng)一聯(lián)系起來。

馬洛和蒙蒂斯(Molle，1988年)強調(diào)了一體化中傳統(tǒng)經(jīng)濟地理因素的重要性。派內(nèi)克(1988年)的研究則提出了一體化同開放經(jīng)濟及經(jīng)濟相互依賴等觀念的差別。[3]

總之，區(qū)域經(jīng)濟一體化的定義是隨著實踐的而演進的。這一定義所揭示的內(nèi)涵在于：首先，區(qū)域經(jīng)濟一體化最顯著的標(biāo)志是成員國之間關(guān)稅等貿(mào)易障礙的消除；其次，謀求最佳的國際生產(chǎn)分工是一體化的根本原則；最后，區(qū)域一體化的出發(fā)點是使每一個成員國能獲取比單獨一國時更大的利益。[4]

我國國內(nèi)的學(xué)者們也對區(qū)域性國際經(jīng)濟一體化的概念進行了深入探討。我們對于區(qū)域性國際經(jīng)濟一體化的概念基本上可以歸納為：兩個或兩個以上的國家的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素可以無阻礙地流動和經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)，一體化程度的高低是以產(chǎn)品和生產(chǎn)要素自由流動的差別或范圍大小來衡量的，從而區(qū)域性國際經(jīng)濟一體化組織也有不同的形式。[5]區(qū)域經(jīng)濟一體化指的是：在世界生產(chǎn)力發(fā)展的客觀推動和各國謀求國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展主觀努力的綜合作用下，特定區(qū)域內(nèi)的國家或地區(qū)通過達(dá)成經(jīng)濟合作的某種承諾或者組建一定形式的經(jīng)濟合作組織，謀求區(qū)域內(nèi)商品流通、要素流動的自由化以及生產(chǎn)分工的最優(yōu)化，直至形成各國經(jīng)濟政策和區(qū)域經(jīng)濟體制某種程度的統(tǒng)一。[6]

（二）區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織形式

區(qū)域經(jīng)濟一體化有其不同的組織模式。以一體化的目標(biāo)高低為序，最低層次的是“自由貿(mào)易區(qū)”(FreeTradeZone)。在這一組織形式下，區(qū)內(nèi)各國取消內(nèi)部關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，成員國的對外貿(mào)易等各項經(jīng)濟政策仍保持獨立。

在自由貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的是“關(guān)稅同盟”(CustomsUnion)，同盟內(nèi)部除了商品自由外，最關(guān)鍵的是建立統(tǒng)—的對外關(guān)稅，從而在對外貿(mào)易政策上取得某種程度的一致。

較關(guān)稅同盟再高一層次的是“共同市場”(CommonMarket)。除了統(tǒng)一貿(mào)易政策外，各國間還實行各種生產(chǎn)要素(勞動力、資本、技術(shù)等)的自由流動。

“經(jīng)濟同盟”(EconomicUnion)更進一步在超越交換關(guān)系安排的基礎(chǔ)上，將協(xié)調(diào)機制延伸至成員國國民經(jīng)濟的幾乎所有領(lǐng)域，在財政政策、政策、貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策和社會保障政策等方面達(dá)成一致，并謀求建立基于成員國部分讓渡的超國家協(xié)調(diào)管理機制。區(qū)域經(jīng)濟一體化的最高形式是“完全的經(jīng)濟、一體化”(FullEconomic&PoliticIntegration)，最終形成一套放大至區(qū)域尺度的“國民經(jīng)濟體制”，超國家的管理機構(gòu)享有相當(dāng)充分的超國家，從而擁有區(qū)域內(nèi)各國所認(rèn)可的經(jīng)濟、政治、社會諸領(lǐng)域的立法、行政和司法權(quán)。在區(qū)域經(jīng)濟一體化的實踐過程中，除了以上各項謀求不同層次制度性安排的組織形式外，還出現(xiàn)了另一類更關(guān)注功能性目標(biāo)的區(qū)域一體化組織形式，即所謂的“開放的地區(qū)主義”的合作方式。其特征首先是開放性，即在謀求區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟合作、經(jīng)濟互補和經(jīng)濟融合中反對對區(qū)外國家“以鄰為壑”；其次是非體制性安排，即支持為達(dá)成經(jīng)濟一體化開展國家政府間合作和設(shè)立一體化的輔常設(shè)機構(gòu)，但反對組建超國家的管理機構(gòu)和讓渡。

第7篇：經(jīng)濟一體化論文范文

區(qū)域經(jīng)濟一體化是兩個或兩個以上的經(jīng)濟體,為了達(dá)到最佳配置生產(chǎn)要素的目的,以政府的名義通過談判協(xié)商實現(xiàn)成員之間互利互惠及經(jīng)濟整合的制度性安排。區(qū)域經(jīng)濟一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標(biāo),既有促進貿(mào)易、收入和投資的需要,又有實現(xiàn)增長和發(fā)展的要求;既有獲取市場準(zhǔn)入適應(yīng)區(qū)域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為,同時也是我們所討論的財政問題。可見,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題,是和區(qū)域經(jīng)濟一體化相伴而生并由區(qū)域經(jīng)濟一體化的主體———政府的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為決定的。

遺憾的是,區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財政問題。以被視為區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論核心的關(guān)稅同盟理論及其發(fā)展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、競爭效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和投資效應(yīng)等不同層面和角度,分析了區(qū)域經(jīng)濟一體化對成員體、非成員體乃至整個世界的生產(chǎn)、消費、資源配置、收入分配、國際貿(mào)易、經(jīng)濟增長等國民經(jīng)濟的各個方面的利益或損害。雖然該理論是從關(guān)稅及其效應(yīng)分析這一財政問題出發(fā),而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產(chǎn)品”引入關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)分析,并得出了關(guān)稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護主義傾向的商業(yè)政策以及對工業(yè)化目標(biāo)的偏好的結(jié)論(田青,2005),但總體看來,區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論模型基本上是在國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟學(xué)的理論分析框架下的闡述,很少直接關(guān)注到區(qū)域經(jīng)濟一體化中的政府經(jīng)濟活動及其對區(qū)域經(jīng)濟一體化的影響,也沒有對區(qū)域經(jīng)濟一體化這一政府主導(dǎo)的利益追求和制度保障機制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的制約。

總之,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題,是由區(qū)域經(jīng)濟一體化本身所具有的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為性這一特征決定的,是區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生和發(fā)展過程中的客觀存在,但卻不被區(qū)域經(jīng)濟一體化理論所關(guān)注的重要現(xiàn)實問題。它不僅涉及到區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政效應(yīng)這一基本問題的分析,更重要的是對區(qū)域經(jīng)濟一體化中的政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為的系統(tǒng)闡述,是對區(qū)域經(jīng)濟一體化的各國財稅制度協(xié)調(diào)及發(fā)展的研究。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區(qū)域經(jīng)濟一體化的各國政府的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為本身,而且還關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟體各成員國之間乃至非成員國之間的財政利益和財政關(guān)系的協(xié)調(diào);同時,將財政問題作為重要的變量引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化的理論和實踐,還可以更好地從政府經(jīng)濟活動的角度闡明區(qū)域經(jīng)濟一體化的政府主導(dǎo)性及其機制,不僅有助于豐富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論,而且將直接推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、國際財政的理論體系和分析框架

一般而言,國際財政是伴隨著國際經(jīng)濟活動的擴展和國家間經(jīng)濟依賴的日益加強而在財政關(guān)系領(lǐng)域形成的一種國際經(jīng)濟現(xiàn)象,是財政和國際經(jīng)濟相結(jié)合的產(chǎn)物。關(guān)于國際財政的定義(董勤發(fā),1997),理論界至少有兩種不同的觀點:一種觀點是從世界或全球角度來看的財政,即世界財政或全球財政,是以世界性的公共權(quán)力機構(gòu)或世界政府為后盾的;另一種觀點是把國際財政看成是國際經(jīng)濟中的財政,是國家財政在國際經(jīng)濟中的延伸或變種,是國際經(jīng)濟中的國家財政活動,是不同國家的財政通過國際經(jīng)濟交往而相互聯(lián)系在一起所形成的國與國之間的財政關(guān)系。與國家財政相比,國際財政具有一般財政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復(fù)雜性和協(xié)調(diào)性等特點(林品章,1995)。雖然在歐盟的財源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯(lián)合國發(fā)展計劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財政或全球財政的影子,但在現(xiàn)代國家占據(jù)主導(dǎo)地位的時代,不存在也不可能存在一個超國家的全球權(quán)力機構(gòu)或世界政府,國際財政就只能是國際環(huán)境下財政的作用問題。它主要表現(xiàn)為對國際經(jīng)濟活動中的國家財稅制度協(xié)調(diào)和財政利益分配,是國家參與國際經(jīng)濟活動的一種資源配置方式,其本質(zhì)是國家間的財政關(guān)系。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,國家財政存在的客觀前提在于國民經(jīng)濟中的市場失靈。同樣,國際財政的產(chǎn)生和存在,也有其深刻的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)。首先,國際財政作為國際經(jīng)濟活動中財政問題的國際化,其基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟;而由市場經(jīng)濟的市場性和開放性決定的國際市場失靈,就直接成為了國際財政存在的理論基礎(chǔ)(董勤發(fā),1997)。其次,基于不同的經(jīng)濟社會條件和利益目標(biāo)追求,各國政府財稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構(gòu)成為各國政府參與國際經(jīng)濟活動的嚴(yán)重阻礙,因此,尋求和實現(xiàn)各國政府間的財政協(xié)調(diào)和合作,是國際財政存在的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

從國際財政產(chǎn)生和存在的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)的角度出發(fā),國際財政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實現(xiàn)各國財政的協(xié)調(diào)和合作。同時,又由于當(dāng)前并沒有一個真正有效的世界權(quán)力機構(gòu),也就不可能有一個制定、頒布和執(zhí)行國際課稅和支出方案的“國際財政當(dāng)局”,更不可能形成一個有效的世界范圍內(nèi)的全球財政制度。因此,國際財政只能采取多國財政合作的存在形式。根據(jù)合作的程度,國際上多國財政的合作方式大致分為財政協(xié)調(diào)(FiscalCoordina2tion)、財政同盟(FiscalUnion)和財政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。其中,財政協(xié)調(diào)是以既有國家為基礎(chǔ)的國際財政合作形式,是國際財政合作最初也是最重要的形式,它強調(diào)財政合作的自愿性和協(xié)商性,如現(xiàn)有的各種國際稅收協(xié)定等;財政同盟更多地以部分國家的讓渡為前提,它強調(diào)財政合作的一致性和強制性,往往是區(qū)域經(jīng)濟共同體中較高級的合作形式,如歐盟內(nèi)部廢除關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅等;財政一體化則以國家財政的完全讓渡或消失為條件,實行超國家財政干預(yù),它是最高級的財政合作形式,但由于其缺乏現(xiàn)實性,所以更多地成為了一種理想化的財政合作形式。而根據(jù)不同的國際經(jīng)濟發(fā)展水平和程度,國際財政研究在存在形式上又有著不同的側(cè)重點。一般而言,國際財政協(xié)調(diào)是當(dāng)前國際財政最重要的存在形式也是研究的核心內(nèi)容,國際財政研究的理論體系也主要是圍繞著國際財政協(xié)調(diào)來展開。①

三、國際區(qū)域財政研究的基本框架

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化而產(chǎn)生的財政問題,是國際經(jīng)濟活動中政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為研究的范疇。而通過對國際財政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題的理論基礎(chǔ)和分析框架。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題實質(zhì)上就成了區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政問題。因此,從區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題和國際財政的理論體系相結(jié)合的角度,我們可以構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政研究框架。

區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政研究框架,本質(zhì)上就是要詮釋區(qū)域經(jīng)濟一體化中的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟活動性的運行機制及意義,通過推進和實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外各經(jīng)濟體的財政協(xié)調(diào)和財政合作,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展和福利水平的提高。因此,循著從國家財政到國際財政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對國際財政的理論體系的闡述,通過在傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論中引入政府及其經(jīng)濟活動———財政這一變量,一種解決區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政研究的新視角和分析方法———國際區(qū)域財政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國際區(qū)域財政導(dǎo)論、國際區(qū)域財政支出、國際區(qū)域財政收入和國際區(qū)域財政政策等四部分構(gòu)成。

國際區(qū)域財政導(dǎo)論主要闡述國際區(qū)域財政的含義、產(chǎn)生、研究范圍及方法等內(nèi)容。借鑒國際財政的定義,我們可以給國際區(qū)域財政做出這樣的界定:它是指區(qū)域經(jīng)濟一體化過程中的財政問題,是國家財政在區(qū)域經(jīng)濟一體化中的延伸和發(fā)展。換言之,國際區(qū)域財政就是國際財政在區(qū)域經(jīng)濟一體化中的具體存在和表現(xiàn)形式,是區(qū)域經(jīng)濟一體化中的國家和國家間的財政關(guān)系,是我們從區(qū)域經(jīng)濟一體化的主體———政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為層面的一種視角和分析框架。國際區(qū)域財政的存在,也有著其深刻的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟一體化,本質(zhì)上是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場經(jīng)濟的市場性和開放性導(dǎo)致的市場失靈即國際區(qū)域市場失靈,就成為了國際區(qū)域財政產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。由于各國政府財稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區(qū)域經(jīng)濟一體化的各經(jīng)濟體不斷尋求財政協(xié)調(diào)與合作的努力,現(xiàn)實地演繹了國際區(qū)域財政的存在?？傮w看來,國際區(qū)域財政研究的性質(zhì)依然是財政學(xué)和國際經(jīng)濟學(xué)的有機結(jié)合,研究范圍也包含著財政協(xié)調(diào)、財政同盟和財政一體化三種形式,且它們不同程度地在區(qū)域經(jīng)濟一體化中存在。在研究方法上,國際區(qū)域財政也應(yīng)遵循國際財政學(xué)的研究方法(董勤發(fā),1997),即國家主義分析方法與世界主義分析方法的有機結(jié)合。

國際區(qū)域財政支出主要探討國際區(qū)域財政支出的形式及其效應(yīng)。具體而言,國際投資和國際援助是其存在的基本表現(xiàn),前者類似于國家財政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉(zhuǎn)移支出的性質(zhì)或類似于政府間轉(zhuǎn)移支付制度的意義。國際投資的基本理論和效應(yīng)分析,是國際經(jīng)濟學(xué)的重要研究內(nèi)容之一。綜合國際經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的國際投資和國家財政中的政府投資,我們可以得到一個基本的分析區(qū)域財政支出中國際投資的框架。從現(xiàn)實來看,國際投資制度主要由各國家的投資制度、雙邊層次投資制度、區(qū)域?qū)哟蔚暮投噙厡哟蔚耐顿Y制度構(gòu)成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國際投資的阻礙,因此,要從制定更權(quán)威的、高度自由化的投資制度和高標(biāo)準(zhǔn)的國際投資保護制度及公正高效的爭端解決制度等幾個方面來進行創(chuàng)新(柳劍平等,2005)。作為國際經(jīng)濟合作的一種重要方式,國際援助在傳統(tǒng)的國家財政和國際經(jīng)濟活動中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國際政治經(jīng)濟矛盾和促進國際經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào),更多地是作為一種短期性、政治性和經(jīng)濟戰(zhàn)略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國家援助為區(qū)域經(jīng)濟一體化的國家援助制度提供了基本法律框架外,國際援助特有的規(guī)律和運行規(guī)則總體上與作為國際區(qū)域財政支出形式的內(nèi)容和要求是不相適應(yīng)的。因此,要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化中各經(jīng)濟體之間收入的公平分配和促進區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展,必須著力構(gòu)建一個能有效協(xié)調(diào)區(qū)域財政關(guān)系的經(jīng)?；?、制度化的國際援助制度。

國際區(qū)域財政收入主要研究國際稅收、國際債務(wù)和區(qū)域國際組織的會費籌集等問題及其經(jīng)濟影響。國際稅收是國際財政大廈相對獨立的體系和重要支撐,同樣也是國際區(qū)域財政收入中最主要的內(nèi)容。國際稅收的研究,不僅表現(xiàn)在早期對國際稅收學(xué)科理論體系的建立和完善,而且反映在當(dāng)前對國際稅收競爭、國際稅收協(xié)調(diào)、國際稅收合作與國際稅收組織、貿(mào)易與稅收摩擦、反吸收調(diào)查等領(lǐng)域的深入研究和擴展。由于受區(qū)域經(jīng)濟一體化不同發(fā)展水平和存在形式的制約,國際區(qū)域財政中的國際稅收除國際稅收協(xié)調(diào)這個核心以外,還涉及到國際稅收同盟和一體化等表現(xiàn)形式,這在歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅和“自有財源”中可以得到初步的例證。也就是說,國際區(qū)域財政研究的國際稅收,必須密切關(guān)注和分析研究區(qū)域經(jīng)濟一體化下國際稅收的各種具體形式和效應(yīng)。關(guān)于國際債務(wù)的理論研究,我們可以在國際金融研究和國家財政的債務(wù)分析中找到較為完整的內(nèi)容和體系。如何從現(xiàn)有的理論體系和框架出發(fā),立足于促進區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展,探討區(qū)域國際債務(wù)的規(guī)模及效應(yīng)和債務(wù)監(jiān)控體系,構(gòu)建一個與之相適應(yīng)的高效的國際債務(wù)運行機制和風(fēng)險防范體系,就成為了國際區(qū)域財政框架中的國際債務(wù)研究的主要內(nèi)容。此外,為了避免如聯(lián)合國財政危機中的會費問題的尷尬,還應(yīng)該積極研究關(guān)于區(qū)域國際組織的會費籌集方式,使區(qū)域國際組織能夠高效正常運轉(zhuǎn),確保其對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的組織作用的發(fā)揮。

國際區(qū)域財政政策主要研究區(qū)域內(nèi)外財政政策協(xié)調(diào)機制及其實現(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟一體化過程中,經(jīng)濟政策的國際協(xié)調(diào)是十分必要的,它可以避免各國獨立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國政策之間的相互沖突,共同應(yīng)對突發(fā)事件的不良影響,穩(wěn)定各國和區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定運行,獲得經(jīng)濟開放帶來的多方面利益,只是這種協(xié)調(diào)要求在不同程度上限制各國政策的自主性。區(qū)域財政協(xié)調(diào)的理論分析指出,協(xié)調(diào)政策會減小針對繁榮或蕭條的財政擴張或收縮的溢出效應(yīng);在協(xié)調(diào)計劃中,任何國家的財政擴張或收縮都應(yīng)該考慮伙伴國的財政政策所導(dǎo)致的溢出效應(yīng),它要求伙伴國的財政政策取向相同。國際區(qū)域財政政策的協(xié)調(diào),又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區(qū)域內(nèi)財政政策的協(xié)調(diào),又包括區(qū)域內(nèi)外財稅政策之間的協(xié)調(diào);而狹義主要是指區(qū)域內(nèi)財政政策的協(xié)調(diào),即各國在制定國內(nèi)政策的過程中,通過各國間的磋商等機制和方式來實現(xiàn)財政政策的協(xié)調(diào)。從政策協(xié)調(diào)的程度來看,又可以分為信息交換、危機管理、政策目標(biāo)和行動的一致性協(xié)調(diào)、全面協(xié)調(diào)及聯(lián)合行動等層次;從協(xié)調(diào)方式的角度,可以分為相機性協(xié)調(diào)和規(guī)則性協(xié)調(diào)兩種。還需指出的是,國際區(qū)域財政政策協(xié)調(diào)還涉及到區(qū)域財政政策與貨幣政策、匯率政策等的協(xié)調(diào),它們共同構(gòu)成區(qū)域宏觀政策協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

總之,國際區(qū)域財政作為一種重要的區(qū)域性制度安排,對區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響。而國際區(qū)域財政研究基本框架的構(gòu)建,不僅是這種區(qū)域性制度安排的重要內(nèi)容和表現(xiàn),而且還為區(qū)域經(jīng)濟一體化中政府經(jīng)濟行為及其效應(yīng)分析提供了較為完整的思路和方法。

注釋:

①馬斯格雷夫教授從財政的國際協(xié)調(diào)和發(fā)展財政兩個方面概括和總結(jié)了國際財政的基本內(nèi)容;而董勤發(fā)則是結(jié)合財政的經(jīng)濟職能從國際財政合作形式的角度來構(gòu)建國際財政的理論體系。

②區(qū)域有不同的層次劃分,區(qū)域財政也多以行政區(qū)劃確立的社會、政治、經(jīng)濟區(qū)域為研究對象,但本文所論之區(qū)域指的是國際區(qū)域,國際區(qū)域財政指區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政。

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第8篇：經(jīng)濟一體化論文范文

關(guān)鍵詞：京津冀；區(qū)域合作；文獻檢索；計量；分析

中圖分類號:F127.9 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-723X(2012)03-0085-04

當(dāng)前，困擾京津冀區(qū)域合作的主要難題是問題的出發(fā)點和落腳點都很明確，但中間過程如何展開是研究者所面臨的重點和難點問題。步入21世紀(jì)之后，京津冀區(qū)域合作研究逐漸走上了健康發(fā)展的道路，開展了廣泛的研究，如區(qū)域經(jīng)濟運行與調(diào)控機制、區(qū)域政策、經(jīng)濟布局與規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域合作組織形式等方面，經(jīng)歷了由均衡到不均衡，由建立相對完整的地區(qū)經(jīng)濟體系到區(qū)域合理分工的轉(zhuǎn)變。［1］本文正是在這樣的背景下，力求探索出一條行之有效且符合實際的路徑，對京津冀區(qū)域的合作和發(fā)展起到一定的推動作用。

一、研究方法概述

以中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫為檢索源，運用文獻計量學(xué)方法對1989―2009年以來的篇名中含有“京津冀”的文獻進行了定量分析，以期發(fā)現(xiàn)京津冀區(qū)域合作研究的有關(guān)規(guī)律，為京津冀區(qū)域合作研究提供參考。文獻篇名作為文獻內(nèi)容的重要體現(xiàn)，具有較高的代表性。本文以“篇名”為檢索項，以“京津冀”為檢索詞，以《中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫》為檢索源，時間選擇1989―2009年，檢索時間為2011年9月，共檢索到文獻586篇（以“關(guān)鍵詞”為檢索項，以“京津冀”為檢索詞，共檢索到文獻806篇）。通過對檢索出的文獻逐一進行核實，去除了醫(yī)學(xué)、氣象學(xué)、地質(zhì)學(xué)、新聞報道、訪談錄、通知、會議紀(jì)要、講話等文獻，保證查準(zhǔn)率，共檢索出有效論文510篇，作為本文研究分析京津冀區(qū)域合作研究的基礎(chǔ)。采用文獻計量學(xué)分析方法進行研究，文獻計量學(xué)是采用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)方法，對各類文獻的諸計量特征進行統(tǒng)計分析，進而揭示和研究文獻情報規(guī)律、文獻情報科學(xué)管理以及學(xué)科發(fā)展趨勢的一門學(xué)科。

二、分類與計量方法

（一）文獻數(shù)量與時間分布

本文以“篇名”為檢索項，以“京津冀”為檢索詞，以《中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫》為檢索源，時間選擇1989―2009年，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，1989―1993年，每年只有2篇，這一階段可以看做是京津冀區(qū)域研究的起步期。1994―1996年，3年的時間文獻達(dá)到了47篇，達(dá)到了京津冀區(qū)域研究的第一個高峰。1998―2001年，處于研究的谷底。2002年發(fā)表文章20篇，出現(xiàn)了第二次高峰，自2002年以后開始穩(wěn)步增長，2002―2009年共有文獻442篇，占文獻總量的87%，由此可以判斷自2002年以后京津冀區(qū)域研究進入了活躍期。分析其原因，京津冀區(qū)域研究的變動與該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及國家對該地區(qū)的政策導(dǎo)向有很大關(guān)系。［2］

（二）文獻的期刊分布

統(tǒng)計的510篇文獻，分別刊登在135種期刊上，經(jīng)濟、管理類期刊73種，占期刊總數(shù)的54.07%；大學(xué)學(xué)報13種，占總數(shù)的9.62%。在這135種期刊中，發(fā)文13篇以上的期刊有8種，占期刊總數(shù)的5.93%。其中北大圖書館2004版中文核心期刊共有4種：望、地理與地理信息科學(xué)、城市發(fā)展研究和河北學(xué)刊共發(fā)表文章47篇，占文獻總數(shù)的9.21%。將1989―2009年各類期刊按發(fā)表文章遞減的順序排序，結(jié)果可用布拉德福定律進行分析。布拉德福定律的描述為：如果將科技期刊按其刊載某專業(yè)論文數(shù)量多少，以遞減順序排列，則可分出一個核心區(qū)和相繼的幾個領(lǐng)域，每區(qū)刊載的論文量相等，此時核心期刊和相繼區(qū)域期刊數(shù)量成1：n：n2的關(guān)系，按照布拉德福所分析的數(shù)據(jù)來說，常數(shù)約是3，這一驗證結(jié)果符合布拉德福分散定律，其中第一區(qū)為京津冀區(qū)域研究的“核心”期刊，占文獻總數(shù)的32.35%。［3］

（三）文獻作者所屬機構(gòu)類型統(tǒng)計分析

文獻作者所屬機構(gòu)的多少在一定程度上反映該機關(guān)關(guān)注和開展京津冀區(qū)域合作研究的程度。在檢索到的510篇文章中，作者分屬128個機構(gòu)。通過對居前12名的作者機構(gòu)發(fā)表文獻的時間統(tǒng)計，可以看出，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、南開大學(xué)、河北省社會科學(xué)院、中國科學(xué)院、天津市社會科學(xué)院、國家發(fā)改委、北京大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、天津市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國民用航空學(xué)院、天津市規(guī)劃和國土資源局是早期的京津冀區(qū)域合作研究機構(gòu)，這些機構(gòu)具有一定的延續(xù)性，并表現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢。第一作者所屬機構(gòu)分為政府研究機構(gòu)、科研院所、高校和其他類。根據(jù)統(tǒng)計情況，發(fā)表京津冀合作研究文獻的政府研究機構(gòu)為43個，科研院所為12個，高校為38個，其他類為20個。其中最多的是高校共169篇，占文獻總數(shù)的33.13%；第二位是政府研究機構(gòu)占文獻總數(shù)的22.94%，第三位科研院所93篇文章占文獻總數(shù)的18.23%。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，高校和政府部門是京津冀區(qū)域合作研究的主力軍，而科研院所偏少，企業(yè)更少，說明科研院所和企業(yè)還沒有真正投入到區(qū)域合作的研究之內(nèi)，這恰恰說明了為什么目前京津冀區(qū)域沒有真正的產(chǎn)業(yè)合作或者叫企業(yè)技術(shù)合作；沒有產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，而這個領(lǐng)域正是本文今后要研究的動力所在。［4］

（四）研究主題分布

京津冀區(qū)域合作研究的范圍很廣，在檢索到的510篇文章中，涉及京津冀經(jīng)濟一體化的文獻最多49篇，占文獻總數(shù)的9.61%；涉及產(chǎn)業(yè)運行機制的27篇，占文獻總數(shù)的5.29%；涉及京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的26篇，占文獻總數(shù)的5.09%；涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的12篇，占文獻總數(shù)的2.35%；涉及交通一體化的4篇，占文獻總數(shù)的0.78%；涉及政府作用的6篇，占文獻總數(shù)的1.18%；涉及和其他經(jīng)濟圈比較的13篇，占文獻總數(shù)的2.55%；涉及區(qū)域創(chuàng)新的7篇，占文獻總數(shù)的1.37%。

三、研究主題分析

縱觀20年京津冀區(qū)域合作研究的發(fā)展歷程，我們可以看出，關(guān)于京津冀合作的研究涉及的面很廣，重點研究領(lǐng)域涵蓋了京津冀經(jīng)濟一體化、京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、京津冀產(chǎn)業(yè)運行機制、京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、京津冀合作中政府的作用、京津冀與長三角珠三角比較、京津冀交通一體化和京津冀區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究。［5］

（一）經(jīng)濟一體化

京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略構(gòu)想與前景展望（唐茂華2005）中指出在經(jīng)濟全球化背景下，區(qū)域經(jīng)濟一體化成為增強區(qū)域競爭力的必然手段和最優(yōu)選擇。歐盟就是成功的范例。京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化就是要充分發(fā)揮北京、天津兩大城市的“雙核心”作用，通過區(qū)域政府聯(lián)合引導(dǎo)，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動，形成城市網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)集群和要素自由流動平臺的發(fā)展格局。［6］在對京津冀一體化協(xié)調(diào)運作機制的實踐探討（李惠茹，李敏2005）中認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟一體化的本質(zhì)在于能夠使生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)得到合理配置和自由使用。從目前京津冀一體化的實踐過程來看，最根本的問題是如何盡快構(gòu)建合理有效的協(xié)調(diào)機制，以推動京津冀一體化進入實質(zhì)階段。

（二）區(qū)域合作機制

深化服務(wù)――促進京津冀核心經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展與合作（周紹熹 2005）中認(rèn)為區(qū)域合作機制正在逐步形成，有關(guān)專家紛紛出謀劃策，先有“大北京”的思路，后有“首都經(jīng)濟圈”的提法，但是多邊和區(qū)域內(nèi)總體優(yōu)勢互補，分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的機制有待進一步加強。

（三）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

京津冀北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題探討（羅靜 2006）中指出京津冀北區(qū)域因其特殊的區(qū)位條件和相對落后的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，是河北省乃至京津冀地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵地區(qū)。其區(qū)域發(fā)展過程中存在非常難以解決的突出難點和問題，必須策劃新的發(fā)展思路，采取戰(zhàn)略性舉措，才有可能使這一區(qū)域的問題得到根本性解決。［7］在京津冀科技協(xié)作與發(fā)展的對策研究（戴宏偉，陳永國，趙中其2006）中指出“十一五”期間，為促進區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，必須著力推進京津冀科技協(xié)作。三方應(yīng)采取各種有效措施，從區(qū)域一體化的角度切實推進京津冀科技協(xié)作與發(fā)展。

（四）與其他經(jīng)濟圈比較

京津冀、長三角、珠三角經(jīng)濟圈之比較（徐長山，任立新2004）中指出京津冀、長三角和珠三角，是人們普遍認(rèn)同的國內(nèi)最有活力的三個經(jīng)濟圈，但京津冀經(jīng)濟圈明顯滯后于后兩個經(jīng)濟圈，也是一個不爭的事實。作者試圖從三個經(jīng)濟圈的比較入手，探討京津冀與長三角、珠三角的比較優(yōu)勢和劣勢，并在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的對策以更好地推進京津冀區(qū)域一體化的進程，追趕上另外兩個區(qū)域的發(fā)展。

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

京津冀經(jīng)濟圈制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展研究（鄧麗姝2005）中指出京津冀經(jīng)濟圈是我國最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一， 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展特別是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展才能實現(xiàn)其整體競爭力的提升。制造業(yè)是創(chuàng)造國民經(jīng)濟財富的中堅力量；是技術(shù)創(chuàng)新的主體；是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間起到承前啟后的紐帶。因此制造業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展在區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的合作中發(fā)揮重要的、基礎(chǔ)性作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的首要研究對象。京津冀三地將自身制造業(yè)的發(fā)展置于經(jīng)濟圈整體環(huán)境中，就會取得共贏的效果。［8］在京津冀北區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新（葉衛(wèi)平2006）中則認(rèn)為區(qū)域內(nèi)體制和機制的創(chuàng)新是京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，它包括了幾個方面的創(chuàng)新：區(qū)域政績評價體制的創(chuàng)新，區(qū)域財稅體制的創(chuàng)新，區(qū)域利益分配機制的創(chuàng)新。

（六）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)

京津冀區(qū)域科技合作的現(xiàn)狀及對策研究（胡寶民，魏進平，李子彪2005）中分析了京津冀區(qū)域科技合作特殊性、合作基礎(chǔ)、緊迫性和現(xiàn)存問題，并在區(qū)域創(chuàng)新理論的構(gòu)架上，提出了建立京津冀跨行政區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)想和京津冀區(qū)域科技合作的對策建議。［9］

（七）政府功能作用

京津冀都市圈合作思路與政府作用重點研究（張可云2004）中認(rèn)為京津冀都市圈合作是中國統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略問題之一，作者認(rèn)為完善京津冀都市圈合作機制，關(guān)鍵在于首先要完善區(qū)域管理制度；京津冀經(jīng)濟圈企業(yè)主導(dǎo)型企業(yè)合作應(yīng)該注意克服地方利益沖突，用合理的政策促進地區(qū)間企業(yè)合作。［10］

（八）交通一體化

推進京津冀都市圈交通一體化發(fā)展思路（肖昭升2005）中認(rèn)為京津冀都市圈要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，必須率先實現(xiàn)區(qū)域交通一體化，在建設(shè)京津間快速通道――推進京津冀城市圈一體化進程（孫增印，李惠杰，鄒南昌2005）中認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展與交通網(wǎng)絡(luò)關(guān)系極為密切，都市圈內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該能滿足區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展所需要的主要城市之間的需求，從這個角度出發(fā)，筆者認(rèn)為應(yīng)該做好京津冀都市圈交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

四、總結(jié)與展望

根據(jù)1989―2009年20年間京津冀區(qū)域合作研究文獻的計量學(xué)分析，得出初步結(jié)論如下：1.從文獻數(shù)量上看，關(guān)于京津冀區(qū)域合作研究的文獻自1986年由《河北學(xué)刊》首發(fā)后，此后呈現(xiàn)出折線上升的態(tài)勢，自2002年以后到現(xiàn)在正處于研究的活躍期，反映出國內(nèi)學(xué)者對京津冀區(qū)域合作的研究重視程度越來越高。2.從載文期刊上看，關(guān)于京津冀區(qū)域合作研究的文獻在重點核心期刊發(fā)表的相對較少，主要集中在經(jīng)濟類、理論研究類和交叉學(xué)科類等期刊上，說明該類研究的理論水平和應(yīng)用價值有待進一步提高。3.從文獻作者所屬機構(gòu)來看，高校和政府部門是京津冀區(qū)域合作研究的主力軍，而科研院所偏少，企業(yè)更少，這是目前京津冀區(qū)域合作缺少動力和破解難題的關(guān)鍵所在。4.從京津冀區(qū)域合作研究的主題來看，重點涵蓋了經(jīng)濟一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域合作機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、政府的功能作用、與長三角珠三角比較等方面的研究。

迄今為止，關(guān)于京津冀區(qū)域合作的研究國內(nèi)學(xué)者已經(jīng)做了很多，但這些研究大多是從傳統(tǒng)發(fā)展模式的角度所進行的，所依照的框架也是傳統(tǒng)的區(qū)域競爭力分析框架。對京津冀區(qū)域合作問題的研究也大多停留在定性研究的層面，具有較高參考價值的定量研究成果還不是很充分，尤其是在企業(yè)協(xié)作等重要問題上，還缺乏一套真正適用于區(qū)域經(jīng)濟問題研究的機制和模式。目前的研究成果對于京津冀區(qū)域合作創(chuàng)新問題的關(guān)注主要集中在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面的研究，缺乏對產(chǎn)業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新方面的深入研究，從前沿性和戰(zhàn)略性的角度出發(fā)，京津冀區(qū)域創(chuàng)新理論研究的視野還有待拓寬，這將是今后研究的重點方向。

［參考文獻］［1］劉丹丹，孫文生.在京津冀經(jīng)濟一體化現(xiàn)狀及發(fā)展對策［J］.商業(yè)時代，2006（10）.

［2］唐茂華.京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略構(gòu)想與前景展望［J］.重慶工商大學(xué)學(xué)報，2005（5）.

［3］韓士元，唐茂華.京津冀都市圈一體化發(fā)展的合作重點及政府作用［J］.天津行政學(xué)院學(xué)報，2005（4）.

［4］李惠茹，李敏.對京津冀一體化協(xié)調(diào)運作機制的實踐探討［J］.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2005（13）.

［5］陳金城，趙海英，黃朝文.理想與現(xiàn)實――探析京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化［J］.決策咨詢，2002（11）.

［6］王亭亭.京津冀一體化的路該怎么走［J］.領(lǐng)導(dǎo)之友，2003（1）.

［7］肖昭升.推進京津冀都市圈交通一體化發(fā)展思路［J］.宏觀經(jīng)濟研究，2005（8）.

［8］戴宏偉，陳永國，趙中其.京津冀科技協(xié)作與發(fā)展的對策研究［J］.北京市經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2006（2）.

第9篇：經(jīng)濟一體化論文范文

教育、科技和經(jīng)濟一體化實際上是指人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究或理論研究、應(yīng)用與開發(fā)研究、生產(chǎn)和價值實現(xiàn)的一體化?；A(chǔ)研究和人才培養(yǎng)教育要素屬于一體化體系的較深層次,基礎(chǔ)理論的突破和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)投入大、周期長,體現(xiàn)出公共物品的特征;應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)居于較淺層次,而將應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品化和市場化則居于最淺層次,其作用的發(fā)揮需要完善的市場服務(wù)體系,體現(xiàn)出典型的私人物品特征。教育、科技和經(jīng)濟一體化的本質(zhì)目的是為了促進技術(shù)創(chuàng)新所需各要素的和諧共生,使得技術(shù)創(chuàng)新要素主體的結(jié)合與協(xié)作更流暢和富有效率。一體化過程的形成涉及企業(yè)、以高校和科研院所為代表的研究單位、政府及科技中介機構(gòu)。企業(yè)提供技術(shù)需求,并且其市場活動決定了一體化創(chuàng)新價值的實現(xiàn),影響著一體化創(chuàng)新的最終方向,是教育、科技和經(jīng)濟一體化內(nèi)部當(dāng)之無愧的技術(shù)創(chuàng)新主體,在2003年全國合作申請的專利數(shù)中,企業(yè)與高校和科研機構(gòu)的合作申請數(shù)為1037件,占企業(yè)與高校、企業(yè)與科研機構(gòu)、高校之間、研究機構(gòu)之間和高校與研究之間合作總數(shù)的62•1%。我國企業(yè)承擔(dān)的研究和開發(fā)實際執(zhí)行數(shù)從1987年占總數(shù)的29•7%,逐步上升到60%左右,企業(yè)已經(jīng)超過高校和科研機構(gòu)成為我國科技創(chuàng)新的首要主體。但企業(yè)依靠自身力量進行科技創(chuàng)新的效率并不高,許多企業(yè)的研究開發(fā)活動沒有有效地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。高校、科研院所和科技中介、政府居于從屬地位。高等教育及科研機構(gòu)的主要功能是提供企業(yè)所需的技術(shù)成果和人才;中介機構(gòu)主要負(fù)責(zé)為企業(yè)和研究單位提供必要的中介服務(wù);政府是教育、科技和經(jīng)濟一體化的宏觀組織者和環(huán)境創(chuàng)造者,主要作用集中體現(xiàn)在完善公共環(huán)境和正常市場制度、提供平臺和保證其正當(dāng)利益等方面。作為一種有效的社會創(chuàng)新模式,一體化的形成過程需要經(jīng)歷從起步摸索到不斷發(fā)展再到逐步成熟的過程?？煞譃橐韵码A段:

1•在教育、科技和經(jīng)濟一體化的初期。在教育、科技和經(jīng)濟一體化的初期,企業(yè)的創(chuàng)新主體意識還不強,高校及其他科研機構(gòu)的研究模式和方向與企業(yè)的需求還不相吻合。企業(yè)對科技成果的需求量很小,高校及其他科研機構(gòu)科技成果供應(yīng)能力不強,科技中介機構(gòu)缺乏生存的適宜條件因而數(shù)量還很少。

2•在教育、科技和經(jīng)濟一體化的發(fā)展期。在這一階段,一體化參與主體的良性互動機制在探索中不斷發(fā)展。企業(yè)作為一體化創(chuàng)新市場科技服務(wù)產(chǎn)品的需求方身份逐步顯現(xiàn),高校等研究機構(gòu)的供方身份也逐步確立,科技中介機構(gòu)的數(shù)量不斷增加,運作模式不斷改進,運作效率不斷提高。

3•教育、科技和經(jīng)濟一體化的成熟期。在教育、科技和經(jīng)濟一體化的成熟期,作為科技創(chuàng)新市場的需求方和中介參與方開始逐步面臨來自市場的競爭壓力,一體化創(chuàng)新市場的整體效率得到提高,市場運營質(zhì)量得到充分改進。在這個階段,政府專項資金在一體化創(chuàng)新中的作用下降,公共資金逐步退出風(fēng)險體系。

二、一體化發(fā)展進程不同階段的政府作用

(一)一體化初期

政府應(yīng)承擔(dān)更多的管理職能,尋求科技物質(zhì)資源和人力資源的空間優(yōu)化組合,發(fā)揮其對一體化創(chuàng)新資源的挖掘、引導(dǎo)功能,彌補教育、科技和經(jīng)濟一體化早期過程中市場機制的不足,提供必要的保障和支撐體系,降低合作各方交易成本,消除創(chuàng)新資源集聚的障礙,促進技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)實體的扭結(jié)。

1•整合科技創(chuàng)新資源,搭建公共的基礎(chǔ)科技服務(wù)平臺。科技創(chuàng)新體系涉及到許多環(huán)節(jié),包括上游的研發(fā)資源如科研儀器裝備、實驗基地、實驗動物、化學(xué)試劑、科技圖書期刊、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息等,中下游的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)資源如孵化器、大學(xué)科技園、中試基地、科技中介機構(gòu)等。江蘇省已經(jīng)基本建成以公共基礎(chǔ)科技服務(wù)平臺為核心、多層次創(chuàng)新服務(wù)平臺相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新服務(wù)平臺體系?，F(xiàn)階段,政府的主要工作應(yīng)當(dāng)集中到盡快建立一套科技創(chuàng)新平臺運營管理的制度和措施,提高平臺構(gòu)成各環(huán)節(jié)的協(xié)作效率;加大面向企業(yè)的宣傳力度,探索創(chuàng)新平臺與企業(yè)的溝通交流機制;同時應(yīng)當(dāng)看到,江蘇省的一體化創(chuàng)新條件資源在空間上分布不均衡,主要集中在以南京為中心的蘇南地區(qū),應(yīng)創(chuàng)造條件,降低蘇北企業(yè)的平臺利用成本。

2•針對一體化早期科技中介的生存空間小的實際,采取措施促進中介機構(gòu)的發(fā)展。在一體化的初期,科技中介市場要素尚未形成,中介機構(gòu)缺乏生存和發(fā)展的市場空間,可以制定合適的支持政策,以有利于科技中介的生存和發(fā)展。一要對科技中介型服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)設(shè)制訂特殊政策,降低其進入和創(chuàng)設(shè)成本;二要提高科技中介隊伍人員素質(zhì),特別要加強技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培育;三要強化科技中介服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范管理,制訂規(guī)范中介行為的法律法規(guī)和管理條例。江蘇省應(yīng)以科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大力發(fā)展科技中介機構(gòu)的意見》和《落實科技中介機構(gòu)建設(shè)年工作要點》為依據(jù),針對全省科技中介發(fā)展的狀況,加強科技系統(tǒng)內(nèi)125家科技中介的建設(shè)和管理,并將民營科技中介的發(fā)展納入到科技中介隊伍建設(shè)上來。

(二)一體化發(fā)展期

在發(fā)展期,政府應(yīng)當(dāng)強化企業(yè)在創(chuàng)新合作市場中的中心地位,理順以企業(yè)為一體化的出發(fā)點和落腳點的合作機制,促進科技中介隊伍的服務(wù)水平提高。因此,江蘇要提高科技創(chuàng)新的效率,提高在全國的排名位次,必須充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新體系中的作用,保證企業(yè)在教育、科技和經(jīng)濟一體化創(chuàng)新中的中心地位。一方面可使江蘇的大學(xué)、科研機構(gòu)從企業(yè)獲得更充裕的資金支持,提高知識創(chuàng)造階段的效率;另一方面,企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)合作創(chuàng)新可使得科技創(chuàng)新成果更有效地與市場相結(jié)合,促進企業(yè)產(chǎn)品升級,進而帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,保證創(chuàng)新投入的經(jīng)濟效益,改善創(chuàng)新績效。

1•采取措施,強化企業(yè)在一體化中的中心地位

(1)制定相應(yīng)措施促進企業(yè)的研究開發(fā)投入。2003年我國大中型企業(yè)的研究投入占銷售收入的比例為0•75%,低于日本70年代的水平。同年江蘇省企業(yè)研發(fā)投入占全省投入比重為53•6%,而發(fā)達(dá)國家這個數(shù)據(jù)在70%以上。因此,江蘇省應(yīng)加大財政稅收措施力度,引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新投入水平。

(2)優(yōu)化政府科技投向結(jié)構(gòu)。2003年,江蘇省科技投入達(dá)54•77億元,占全省GDP的比例為0•4%,其中投入到高校和科研院所的比例達(dá)到83•13%,投向企業(yè)的為16•87%,企業(yè)主體地位突出的廣東和浙江省則分別達(dá)到32•54%和32•87%。江蘇在加大企業(yè)研發(fā)投入方面,除了發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新平臺作用、降低企業(yè)研發(fā)成本外,還可以進一步優(yōu)化政府科技投入結(jié)構(gòu)。一方面政府可以通過提高直接投入企業(yè)的比重,具體可以針對企業(yè)研發(fā)投入或者科技成果轉(zhuǎn)化的銷售收入按照一定比例進行資助;另一方面,可以加大對一體化合作的科研項目的資助力度,按照科研項目的具體情況對三方按照比例分配資助金額。

2•改革科研機構(gòu)和科研人員的科研項目立項方式,增強高校及科研機構(gòu)創(chuàng)新技術(shù)的供應(yīng)能力。高校及研究單位在教育、科技和經(jīng)濟一體化中主要承擔(dān)技術(shù)輸出的功能。目前,教育和科研人員在職稱評聘等方面的政策導(dǎo)向下,重論文、重評獎、輕市場實效的觀念比較普遍,使得不少科研成果鑒定之后就束之高閣,很少通過轉(zhuǎn)化取得理想的經(jīng)濟效益和社會效益。

(1)改革科研選題立項方式,讓企業(yè)參與到科研方向的選擇上來,以企業(yè)的需要為科研課題的主要來源。高校及科研機構(gòu)應(yīng)使自身的科研立項和科研資源圍繞企業(yè)需求,避免脫離生產(chǎn)實踐,脫離企業(yè)實際,從根本上扭轉(zhuǎn)科技成果轉(zhuǎn)化率低、最終產(chǎn)出低的現(xiàn)象。參與統(tǒng)計的高校研究與開發(fā)經(jīng)費來自企事業(yè)單位委托比例在50%以下。從全省統(tǒng)計的情況看,2003年高校和科研院所科技活動籌集資金中來自企業(yè)的比例是20•6%。這些數(shù)據(jù)一定程度上說明了高校大多數(shù)創(chuàng)新成果沒有直接面向企業(yè),也限制了高校科技成果市場轉(zhuǎn)化的程度。

(2)鼓勵有條件的高校與地方、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系。我國研究機構(gòu)長期獨立于生產(chǎn)部門,企業(yè)專司生產(chǎn),科研機構(gòu)負(fù)責(zé)項目研究。這一分工模式,導(dǎo)致了科研與生產(chǎn)相脫節(jié),造成我國企業(yè)的研發(fā)能力相對薄弱,造血功能不強。高校等研究機構(gòu)只注重技術(shù)創(chuàng)新與知識創(chuàng)新,成果缺乏系統(tǒng)的綜合配套,離產(chǎn)業(yè)化還存在相當(dāng)?shù)木嚯x。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用主體,其技術(shù)力量薄弱,缺乏技術(shù)的消化吸納能力。對2003年的專利合作申請情況統(tǒng)計表明,綜合創(chuàng)新能力最強的上海市教育、科技和經(jīng)濟一體化合作申請專利數(shù)達(dá)到269件,江蘇僅為51件,不到上海市的20%。總體上,高校的科研資源比企業(yè)豐富,儀器設(shè)備全面、單價高、水平先進,在滿足教學(xué)實踐和科研服務(wù)的同時還有剩余能力。企業(yè)的設(shè)備更強調(diào)生產(chǎn)的適用性,技術(shù)含量和精度都比較低;而研究單位的試驗設(shè)施一般用于尖端試驗,擁有企業(yè)所不具備的突出優(yōu)勢。兩者優(yōu)勢互補,將降低創(chuàng)新成本。

3•制訂相應(yīng)的財稅政策,加強對科技中介服務(wù)機構(gòu)的支持、扶植和規(guī)劃。制定優(yōu)惠的財稅政策,降低中介企業(yè)的運營成本,特別是要加強扶持一批重點科技中介服務(wù)機構(gòu),使其在新的社會條件下迅速發(fā)展壯大。為了促進科技中介服務(wù)體系的發(fā)展,江蘇省出臺了《關(guān)于加快發(fā)展我省科技中介機構(gòu)的意見》,制定加快發(fā)展江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,符合條件的科技中介機構(gòu),可認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè),同時享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。民營科技中介機構(gòu),可確認(rèn)為民營科技企業(yè),享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。培育一批科技中介服務(wù)年收入達(dá)千萬元以上的重點骨干機構(gòu);造就一支具有較高素質(zhì)的科技中介專業(yè)人才隊伍。

(三)一體化成熟期

在成熟階段,一體化合作創(chuàng)新作為社會創(chuàng)新的有效模式已經(jīng)形成,一體化合作的要素市場發(fā)育已經(jīng)較為成熟,市場機制基本構(gòu)建成型。在這一階段,政府的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到提高一體化創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和完善市場運行環(huán)境上來。

1•加大科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致力于創(chuàng)建公平的可持續(xù)的創(chuàng)新環(huán)境。在成熟階段,政府除了繼續(xù)強調(diào)設(shè)施的共享和提高資源利用效率外,還應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,提高科技基礎(chǔ)資源信息的傳播和擴散速度。探索政府主導(dǎo)、多方共建,探索建立基礎(chǔ)科研資源投資和使用相互協(xié)調(diào)的管理機制。

2•進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護的法律和行政制度。在一體化創(chuàng)新的知識經(jīng)濟時代,許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),這就使得過去知識產(chǎn)權(quán)制度尚未涉足的新領(lǐng)域逐漸增多起來,對知識產(chǎn)權(quán)制度提出了新課題。只有不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)保護范圍,才能使新智力成果得到有效保護。

3•探索教育、科技和經(jīng)濟創(chuàng)新一體化的產(chǎn)權(quán)實體管理制度,完善社會科技創(chuàng)新風(fēng)險資金的進入和退出機制。在一體化創(chuàng)新的成熟階段,政府難以滿足所有企業(yè)在這方面的資金需求。風(fēng)險投資公司是溝通風(fēng)險企業(yè)與投資者的橋梁。風(fēng)險投資組織有靈活的孵化機制和高超的金融服務(wù)技巧,因而在激勵創(chuàng)新和鼓勵技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著不可替代的作用。在成熟階段,政府有關(guān)部門,要推動創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的建立;推動多層次資本市場建設(shè),為創(chuàng)業(yè)資本撤出搭建平臺,有效解決科技型中小企業(yè)融資難問題。