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《現(xiàn)代漢語詞典》將職能定義為“人、事物、機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用”,所以,會(huì)計(jì)的職能就是會(huì)計(jì)本身所固有的、客觀存在的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)本質(zhì)的功能,即表明會(huì)計(jì)“能做什么”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)越來越重要,會(huì)計(jì)職能也在相應(yīng)擴(kuò)展。人們對(duì)會(huì)計(jì)職能的認(rèn)識(shí)也產(chǎn)生了分歧。這集中體現(xiàn)在對(duì)職能數(shù)量的看法上。早在二十世紀(jì)五六十年代,我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界就在較大范圍內(nèi)對(duì)會(huì)計(jì)職能展開討論,到七十年代末八十年代初,對(duì)會(huì)計(jì)職能的研究成為會(huì)計(jì)理論研究的熱門話題之一并逐漸形成。從“一職能說”,“二職能說”到“七職能說”,“八職能說”,出現(xiàn)了“百家爭(zhēng)鳴,百花齊放”的繁榮景象。
進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代后,會(huì)計(jì)理論界對(duì)會(huì)計(jì)職能的研究漸趨式微,其原因是任意增加會(huì)計(jì)職能,反而會(huì)造成各項(xiàng)工作的混亂。人們的認(rèn)識(shí)逐漸趨于一致,即會(huì)計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督。1985年頒布的第一部《會(huì)計(jì)法》也對(duì)此予以肯定。這里,筆者對(duì)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督這一基本職能,從其實(shí)現(xiàn)的深度、廣度和精度上重新加以認(rèn)識(shí),展開深一層的討論。
就核算與監(jiān)督兩大職能的關(guān)聯(lián)關(guān)系而言,二者是相互聯(lián)系,相輔相成,不可分離的?!半x開了核算就無所謂會(huì)計(jì),監(jiān)督也無從談起,它是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),而離開了監(jiān)督,會(huì)計(jì)就失去了生命,它是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的靈魂”。會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能的充分發(fā)揮,能使企業(yè)、單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)、效益最佳的目標(biāo)。
二、會(huì)計(jì)核算職能的基本任務(wù)
現(xiàn)代會(huì)計(jì)的核算職能是現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),它通過會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所提供的信息,既服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部的決策者,又是會(huì)計(jì)部門參與決策的依據(jù);既服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理,又服務(wù)于投資者,以及與企業(yè)工作相關(guān)的財(cái)稅、金融及審計(jì)部門。對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的抽象反映就是會(huì)計(jì)核算職能,會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。以貨幣為主要計(jì)量單位,是會(huì)計(jì)核算的顯著特征。會(huì)計(jì)就是要以貨幣為計(jì)量單位,去記賬、算賬和報(bào)賬,以便真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容是會(huì)計(jì)對(duì)象,具體表現(xiàn)為各種各樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)??蓪⑵錃w納為七類。它包括:(一)款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付;(二)財(cái)物的收發(fā)、增減和使用;(三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;(四)資本、基金的增減;(五)收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算;(六)財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理;(七)需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。
三、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能基本要求
追溯歷史,人類會(huì)計(jì)監(jiān)督思想的產(chǎn)生與從會(huì)計(jì)監(jiān)督方面認(rèn)定會(huì)計(jì)的職能,起始于資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的萌芽階段。其主要?dú)v史原因,是在此期間社會(huì)生產(chǎn)由家庭手工業(yè)向工場(chǎng)手工業(yè)發(fā)展階段的演進(jìn),具體表現(xiàn)集中在“成本控制”思想、方法及其理論的萌芽方面。會(huì)計(jì)監(jiān)督意指會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督,會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容主要表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性、財(cái)務(wù)收支的合法性以及公共財(cái)產(chǎn)的完整性的監(jiān)督?!稌?huì)計(jì)法》第二十七條規(guī)定各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;(二)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;(三)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;(四)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
四、強(qiáng)化會(huì)計(jì)基本職能
了解了會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督這一基本職能,讓筆者更加清楚應(yīng)該從一些可控的因素上提出和采取一些切實(shí)的有效的措施,增強(qiáng)會(huì)計(jì)職能。
(一)當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了根本變化,隨之會(huì)計(jì)核算職能也出現(xiàn)問題。首先,在廣度上,不少私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)尚未建立會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)核算尚未普及。這樣,一方面不利于企業(yè)自身的管理和發(fā)展,也導(dǎo)致國(guó)家稅收的大量流失。應(yīng)做到只要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),只要有貨幣收付行為,就應(yīng)當(dāng)從會(huì)計(jì)上加以核算。至于采用何種記賬方法,建立何種賬簿,是否進(jìn)行報(bào)賬,應(yīng)視會(huì)計(jì)主體的不同情況而定。能夠采用國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的應(yīng)盡量采用,保證核算的規(guī)范和指標(biāo)可比,優(yōu)化會(huì)計(jì)核算職能。其次,在精度上,我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)尚待改善。傳統(tǒng)的低文化會(huì)計(jì)的思想仍然存在,高學(xué)歷、高能力的會(huì)計(jì)專業(yè)人員還是不能滿足現(xiàn)有要求,同時(shí),職業(yè)道德也需要后續(xù)教育的培養(yǎng)。這些都給我國(guó)的高等財(cái)經(jīng)學(xué)府提出了新的要求,培養(yǎng)高尖端的會(huì)計(jì)人才,更好實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算職能。再次,從世界范圍看,對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則借鑒不夠。會(huì)計(jì)核算國(guó)際化是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員為完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)而采用具有國(guó)際的相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。其要求是:國(guó)際相應(yīng)性,會(huì)計(jì)工作采用了相應(yīng)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求;國(guó)際規(guī)范性,會(huì)計(jì)工作的組織與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求基本上是可比的;國(guó)際適用性,會(huì)計(jì)工作的組織形式和所采用的方法在國(guó)際上普遍適用。應(yīng)該指出,會(huì)計(jì)工作具有國(guó)際性是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過程,通過借鑒、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一來達(dá)到,這也是我們優(yōu)化會(huì)計(jì)核算職能的基本要求。
(二)在明確會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容之后,若把會(huì)計(jì)監(jiān)督放到目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,審視其質(zhì)量,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些值得思考的問題。首先,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第73條規(guī)定:“各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督?!爆F(xiàn)在,在會(huì)計(jì)核算中偽造、編造會(huì)計(jì)憑證,建立賬外賬的現(xiàn)象屢有發(fā)生,多數(shù)是由單位的會(huì)計(jì)人員或受指使、或自己所為形成的。讓造假者去查假、打假,其結(jié)果不難想象。會(huì)計(jì)主管部門不應(yīng)袖手旁觀,不能僅僅充當(dāng)制度的制定者和宣傳者,應(yīng)當(dāng)介入到會(huì)計(jì)監(jiān)督之中,彌補(bǔ)單位會(huì)計(jì)人員自身監(jiān)督的不足。其次,現(xiàn)在,會(huì)計(jì)委派制的實(shí)施,新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,對(duì)客觀因素造成的會(huì)計(jì)信息不實(shí)發(fā)揮了抑制作用。但人為因素造成的會(huì)計(jì)信息不實(shí),只能靠會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德來約束。新修訂的《會(huì)計(jì)法》,雖加大了對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息人員和單位負(fù)責(zé)人的處罰力度,但實(shí)際效果并不十分明顯。虛假會(huì)計(jì)信息的根本治理,靠會(huì)計(jì)人員嫻熟的業(yè)務(wù)技術(shù)和職業(yè)道德在日常核算中的自覺恪守。新聞宣傳部門要披露打擊提供虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)實(shí)案例,宣傳嚴(yán)格執(zhí)行政策、認(rèn)真負(fù)責(zé)的會(huì)計(jì)人員,為會(huì)計(jì)人員營(yíng)造一種守法、護(hù)法、執(zhí)法的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。
(三)采取措施,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基本職能
1、擴(kuò)大現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),積極推廣會(huì)計(jì)終身教育。學(xué)習(xí)是工作之本。尤其經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,要求會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、制度走在前列,這強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的重要性。從會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育和終身教育中,廣泛提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),道德素質(zhì)及其它各項(xiàng)素質(zhì)。只有會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)提高了,會(huì)計(jì)的職能才能充分發(fā)揮。另外,還應(yīng)該熟悉相關(guān)學(xué)科知識(shí),使會(huì)計(jì)人員適應(yīng)多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以應(yīng)付各種復(fù)雜問題。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)核算;核算質(zhì)量;國(guó)土系統(tǒng);基層單位
中圖分類號(hào): 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)027-000-02
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也讓單位會(huì)計(jì)工作變得越來越重要,而確切的會(huì)計(jì)信息在整個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有非常重要的位置。會(huì)計(jì)信息的公信力主要取決于會(huì)計(jì)核算質(zhì)量水平。根據(jù)新修訂的《會(huì)計(jì)法》來看,會(huì)計(jì)核算程序在單位財(cái)務(wù)部門的地位也越來越重要,以規(guī)范管理、依法理財(cái)為基本準(zhǔn)則來展開。在基層單位中,財(cái)務(wù)部門屬于一類綜合職能型部門,它必須根據(jù)其單位的服務(wù)大局、工作中心、規(guī)范管理來開展工作。此外,單位的主要負(fù)責(zé)人也需要貫徹落實(shí)以及重視與之相關(guān)的《會(huì)計(jì)法》,以此來增強(qiáng)單位的合法理財(cái)意識(shí),從而對(duì)財(cái)務(wù)的管理工作給予支持。因此,提升單位財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)是非常有必要的,這能有效提升單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,從而增強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),可以將單位財(cái)政資金的效益更好的發(fā)揮出來。本文根據(jù)我國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)的主要狀況來進(jìn)行分析,并且討論基層單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的有效方式。
一、國(guó)土系統(tǒng)基層單位推行會(huì)計(jì)核算的主要意義
在單位會(huì)計(jì)核算的基本制度中,單位會(huì)計(jì)人員的人事、編制、工資以及組織的關(guān)系一般都會(huì)轉(zhuǎn)移至所設(shè)立的會(huì)計(jì)核算中心中去,并且由會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一的管理,它與單位內(nèi)的其他的福利待遇有本質(zhì)區(qū)別,這將會(huì)改變以前會(huì)計(jì)工作人員以其單位作為主要的體制制度。但是這種方式也對(duì)基層單位與其會(huì)計(jì)工作人員的關(guān)聯(lián)性有所保證,當(dāng)出現(xiàn)一些意外的經(jīng)濟(jì)事件時(shí),單位會(huì)計(jì)工作人員可以根據(jù)單位的每一份審核(經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù))來對(duì)其財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并且會(huì)對(duì)以往的事后監(jiān)督直接變成普遍性以及經(jīng)常性的監(jiān)督,這能有效清除單位內(nèi)各類違紀(jì)違規(guī)事件的產(chǎn)生情況,同時(shí)對(duì)單位內(nèi)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能也直到了一定的作用。在基層單位中實(shí)行會(huì)計(jì)核算能將各單位、部門在銀行所開設(shè)的賬戶取消掉,幫助單位將分散的財(cái)務(wù)資金基本匯集到單位的會(huì)計(jì)核算賬戶中,這對(duì)其調(diào)控、監(jiān)督職能具有一定的保障作用,而且還能使單位資金更靈活地調(diào)度起來。
二、怎樣提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量在國(guó)土系統(tǒng)基層單位中質(zhì)量
(一)加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)
對(duì)于單位財(cái)務(wù)工作人員來說,要把單位的業(yè)務(wù)知識(shí)與其財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)。根據(jù)單位的基本職責(zé)與職能組織其財(cái)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)單位的基本業(yè)務(wù),如果有條件可以將其外派參加一些財(cái)務(wù)培訓(xùn)班來對(duì)現(xiàn)有知識(shí)進(jìn)行更新,以此來提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)管理以及核算能力。同時(shí),單位還要依法理財(cái),對(duì)會(huì)計(jì)的核算程序加以規(guī)范,讓財(cái)務(wù)工作人員積極認(rèn)真地履行自己的責(zé)任。此外,單位還要根據(jù)自身的情況進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)地實(shí)地操作以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃。當(dāng)開展單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的過程中可以采用互幫的形式進(jìn)行,這樣可以讓每一位工作人員盡快地熟悉其工作崗位,并掌握所需地專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí),在單位的各個(gè)會(huì)計(jì)崗位中鍛煉工作人員,這可以更快地提升單位財(cái)務(wù)工作人員理財(cái)?shù)乃脚c能力。
(二)創(chuàng)建單位完善的財(cái)務(wù)控制制度
根據(jù)單位的具體情況來創(chuàng)設(shè)一個(gè)合理科學(xué)的管理方式以及考核指標(biāo),其中包括了對(duì)員工的預(yù)期性指標(biāo)與約束性指標(biāo)兩類。對(duì)于單位內(nèi)的關(guān)鍵崗位以及重點(diǎn)部門要把控到位。單位內(nèi)的所有員工都進(jìn)行目標(biāo)式的管理模式, 采用制度來對(duì)單位內(nèi)的具體事項(xiàng)、人員進(jìn)行管理,無論任何人動(dòng)都不可將財(cái)務(wù)內(nèi)部的制度打亂,但是可以對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充完善,讓其更具操作的可能性。將每個(gè)崗位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及職能處的所有職責(zé)都明確到位,做到權(quán)責(zé)分明,并且與員工的考核績(jī)效掛鉤。當(dāng)前,就我國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)的一些單位來說,他們都在逐步創(chuàng)建具有本單位特色的財(cái)務(wù)控制制度,比如單位財(cái)政項(xiàng)目的支出預(yù)算管理方法、單位全員考核指標(biāo)及目標(biāo)管理、單位外協(xié)項(xiàng)目管理方式等等。單位內(nèi)的財(cái)務(wù)部門屬于一個(gè)綜合部門,同時(shí)它也是單位經(jīng)濟(jì)的整個(gè)信息中心,在其會(huì)計(jì)核算的過程中,將業(yè)務(wù)活動(dòng)的所有 消耗定額、計(jì)量、原始記錄等工作做到位能為單位的整個(gè)財(cái)務(wù)核算供應(yīng)真實(shí)且確切的資料。在對(duì)制度進(jìn)行創(chuàng)建的過程中還要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,并且做到嚴(yán)格執(zhí)行,以此來避免制度被忽視的現(xiàn)象出現(xiàn),對(duì)單位內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)的開支標(biāo)準(zhǔn)以及范圍加以把控,同時(shí),單位的財(cái)務(wù)部門還可通過其財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)來將所有支出預(yù)算的執(zhí)行狀況公示出來,以便單位所有員工的監(jiān)督。
(三)單位會(huì)計(jì)核算根據(jù)要求加以規(guī)范
在單位的會(huì)計(jì)核算中,除了對(duì)照其主要原則外,還需要遵循穩(wěn)健性、合法性、清晰性、真實(shí)性、重要性、一致性、相關(guān)性、及時(shí)性、統(tǒng)一性等基本原則,這些原則的執(zhí)行是對(duì)單位財(cái)務(wù)處理以及會(huì)計(jì)核算的基本保障。會(huì)計(jì)核算需要根據(jù)鞭實(shí)際出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)當(dāng)作主要依據(jù)來進(jìn)行真實(shí)且客觀地反映、記錄其各類收支結(jié)果與情況。運(yùn)用單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理信息對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,同時(shí)將會(huì)計(jì)核算實(shí)施起來。合法理財(cái)并對(duì)其會(huì)計(jì)核算加以規(guī)范是單位的基本職責(zé),而外協(xié)項(xiàng)目支出更需要規(guī)范到位。根據(jù)所制定的申報(bào)書來對(duì)預(yù)算支付的主要費(fèi)用以及成本進(jìn)行列示。比如,記錄好在哪些情況可以對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)以及所需履行的相關(guān)手續(xù)等。如果是通過現(xiàn)金來支付的勞務(wù)費(fèi)以及咨詢費(fèi)時(shí)需要在其財(cái)務(wù)部門進(jìn)行辦理,以此來降低一些成本費(fèi)用。此外,還要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,并且制定出年度、季度以及月度的檢查項(xiàng)目,對(duì)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目實(shí)施到位,杜絕形式主義。
(四)掌握會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)間的主要關(guān)系
單位的財(cái)務(wù)工作人員需要以單位員工的績(jī)效考評(píng)來對(duì)作為會(huì)計(jì)核算的實(shí)施思路,對(duì)會(huì)計(jì)核算的新方法與新技術(shù)進(jìn)行探索,掌握好會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)間的主要關(guān)系。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)間的關(guān)系是對(duì)等相輔的,其一是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)相關(guān)的文件記載與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)相符,其二是經(jīng)濟(jì)主體展開的相關(guān)活動(dòng)與國(guó)家法律法規(guī)相符,其三是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)相關(guān)的文件主要文件對(duì)經(jīng)濟(jì)主體開展的活動(dòng)作出了真實(shí)的記載。單位的支出功能預(yù)算科目或分類科目完整地反映出了財(cái)政資金使用、管理與單位績(jī)效的基本情況。為此,單位可以根據(jù)其支出功能分類科目對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)的主要關(guān)系加以分析,同時(shí)還可以根據(jù)支出經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目與定額項(xiàng)目方向進(jìn)行分析,比如專用油料費(fèi)用、公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)用、其他交通費(fèi)用與交通費(fèi)用屬于包涵關(guān)系,并非并列關(guān)系。
三、結(jié)束語
國(guó)土系統(tǒng)基層單位的會(huì)計(jì)核算制度在具體的操作過程中還存在一些問題,問題的形成來自各個(gè)方面的原因,所以,我們必須對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)區(qū)分,不可單純地認(rèn)為問題的形成均來自其會(huì)計(jì)核算本身,同時(shí),也不可因?yàn)槠鋯栴}而對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)核算加以否決。我們需要看到的是,在實(shí)施會(huì)計(jì)核算功能之后,它對(duì)于提高資金的使用效益、單位財(cái)政資金的管理以及會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的加強(qiáng)中具有非常好的效果。為此,我們需要根據(jù)相關(guān)問題進(jìn)行逐一解決,以此來提高國(guó)土系統(tǒng)基層單位會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。
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[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)核算;規(guī)范化;管理措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.02.062
1 企業(yè)會(huì)計(jì)核算及其在企業(yè)中發(fā)揮的作用
1.1 企業(yè)會(huì)計(jì)核算
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)會(huì)計(jì)核算模式發(fā)生變化,逐漸代替了傳統(tǒng)核算模式?,F(xiàn)代會(huì)計(jì)核算功能既包括對(duì)企業(yè)收入和支出的核算,還包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算。企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員承擔(dān)著為企業(yè)管理者提供經(jīng)營(yíng)策略的重要任務(wù),會(huì)計(jì)核算人員基本素質(zhì)包括:企業(yè)資產(chǎn)、收入及負(fù)債核算能力、企業(yè)成本控制能力和對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的預(yù)算與核算能力?;诖说臅?huì)計(jì)核算需要遵守一定的管理原則,其中包括:準(zhǔn)確性原則、及時(shí)性原則和清晰原則。即企業(yè)會(huì)計(jì)核算要真實(shí),及時(shí)地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展水平。并且確保企業(yè)會(huì)計(jì)賬目與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出一致,做到會(huì)計(jì)賬目一目了然,促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的合理化和透明化。
1.2 會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的作用
會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的作用主要體現(xiàn)為,會(huì)計(jì)核算有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,使企業(yè)資源得到優(yōu)化配置,從而降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過會(huì)計(jì)核算管理制度的建立,企業(yè)找到正確的發(fā)展方向。在成本管理的基礎(chǔ)上,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本在立足市場(chǎng)和運(yùn)用市場(chǎng)之間實(shí)現(xiàn)了平衡。會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理使會(huì)計(jì)人員的職能更加明確,核算管理工作優(yōu)質(zhì)化,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。然而,我國(guó)會(huì)計(jì)核算還存在一定的問題,需要進(jìn)一步完善。
2 企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題
2.1 會(huì)計(jì)核算制度不健全,內(nèi)控機(jī)制薄弱
會(huì)計(jì)核算制度不健全主要體現(xiàn)在:①會(huì)計(jì)核算主體不明確。很多企業(yè)的核算人員無法正確界定企業(yè)資產(chǎn)與個(gè)人資產(chǎn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理職位的設(shè)置不合理,尤其在國(guó)有企業(yè)這一點(diǎn)表現(xiàn)較為明顯。②會(huì)計(jì)人員不能依照規(guī)定方式建賬。即建賬方式與企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)等不符,賬目較為混亂,會(huì)計(jì)虛假問題較多,甚至存在嚴(yán)重的資金挪用現(xiàn)象。③會(huì)計(jì)監(jiān)督管理體系的缺失。我國(guó)多數(shù)企業(yè)存在這一問題,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員缺乏合理的約束,監(jiān)督體系不完整。企業(yè)會(huì)計(jì)人員被賦予的權(quán)力較小,其工作常受到管理人員的干擾。而企業(yè)內(nèi)控機(jī)制薄弱主要體現(xiàn)在其對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用發(fā)揮的影響。其主要原因在于企業(yè)對(duì)其基本制度的執(zhí)行力度較低,導(dǎo)致企業(yè)人員利用自身權(quán)力,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。并且嚴(yán)重影響了與企業(yè)相關(guān)的人員的外部利益,監(jiān)督體系缺失嚴(yán)重。
2.2 會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)不高
會(huì)計(jì)核算人員作為企業(yè)的核心,其核算能力素質(zhì)高低對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響巨大。目前,多數(shù)企業(yè)存在會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)不高的問題,很多會(huì)計(jì)核算人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)不夠豐富。一部分會(huì)計(jì)人員道德品質(zhì)缺失,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響??傊?,企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)無法達(dá)到行業(yè)的要求,不利于企業(yè)的發(fā)展。
2.3 會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確
會(huì)計(jì)核算的主要業(yè)務(wù)就是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和存儲(chǔ)。信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)和職能,目前,復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加大了會(huì)計(jì)核算的難度,但企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)信息的處理能力較差,受到多種因素的影響,會(huì)計(jì)信息的精細(xì)化程度不足,使企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在片面化甚至是錯(cuò)誤的信息,對(duì)企業(yè)造成消極的影響。
3 企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的措施
3.1 完善會(huì)計(jì)核算管理制度
針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度不健全這一現(xiàn)狀,企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善其管理制度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行調(diào)整。明確企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員和管理人員的職能,在制度建立上,賦予會(huì)計(jì)人員更多的權(quán)力,防止管理人員出現(xiàn)的現(xiàn)象。健全我國(guó)會(huì)計(jì)核算管理的法律法規(guī),加強(qiáng)會(huì)計(jì)外部監(jiān)督。政府應(yīng)與企業(yè)進(jìn)行合作,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行狀況,尤其是經(jīng)濟(jì)狀況。從而避免會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)現(xiàn)象的出現(xiàn),及時(shí)正確地處理會(huì)計(jì)行為不規(guī)范問題。同時(shí),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的內(nèi)部監(jiān)督。根據(jù)會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)則,構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)部控制體系,從制度上實(shí)現(xiàn)事務(wù)所內(nèi)部會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化。為會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)提供制度上的保障,加大宣傳力度,以控制會(huì)計(jì)虛假信息和經(jīng)濟(jì)犯罪行為。并加大國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪等行為的懲罰力度,對(duì)其產(chǎn)生很好的威懾作用。
3.2 提高會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)
其中包括專業(yè)素質(zhì)提升和道德素質(zhì)提升。尤其是對(duì)于重技術(shù)、輕道德的企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)其對(duì)企業(yè)人員誠(chéng)信的培訓(xùn),使其將會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育列入企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)職能之列。培養(yǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技能。另外,企業(yè)會(huì)計(jì)人員要了解國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)法。嚴(yán)格遵守職業(yè)規(guī)定,自覺履行會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù),要求會(huì)計(jì)人員必須持證上崗。企業(yè)要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試,逐漸督促會(huì)計(jì)人員改掉自身存在的問題,使其認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展對(duì)自身發(fā)展的重要性,促進(jìn)二者共同進(jìn)步。
3.3 完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系
職業(yè)道德體系的完善是企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的基本要求,基于此企業(yè)應(yīng)提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。針對(duì)我國(guó)目前會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系不完善這一現(xiàn)狀,企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的涵蓋范圍,提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),并且構(gòu)建合理的核算制度,確保企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)票據(jù)和企業(yè)印章的分離,引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家完善的會(huì)計(jì)體系,并根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的思想道德建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,防止不必要的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)核算管理一體化,確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。
4 結(jié) 論
總之,企業(yè)會(huì)計(jì)核算在企業(yè)發(fā)展中具有積極作用,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)重視會(huì)計(jì)核算。對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)以及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)性。全球經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使得企業(yè)面臨越來越多的挑戰(zhàn),企業(yè)不僅要做好當(dāng)下的財(cái)務(wù)核算,還要對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)行正確的把握,這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員具有前瞻性?;谖覈?guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的種種問題,本文提出了解決方案,當(dāng)然,針對(duì)不同的企業(yè),其具體實(shí)施還應(yīng)以企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為前提,逐漸推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)時(shí)代,高職會(huì)計(jì)專業(yè),人才培養(yǎng)新理念
一、會(huì)計(jì)是一個(gè)管理信息系統(tǒng)
會(huì)計(jì)的直接產(chǎn)品表現(xiàn)為一整套有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況的數(shù)字信息。一般認(rèn)為,這些信息有兩大類使用者:企業(yè)外部使用者和內(nèi)部使用者。外部使用者如股東和債權(quán)人利用會(huì)計(jì)信息作出投資決策或?qū)芾韺舆M(jìn)行業(yè)績(jī)考核以評(píng)價(jià)管理層受托責(zé)任的履行情況。內(nèi)部信息使用者如管理層則利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)管理決策。
于玉林教授和田昆儒教授認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息在會(huì)計(jì)工作中具有認(rèn)識(shí)功能和管理功能。認(rèn)識(shí)功能主要是指通過會(huì)計(jì)核算(包括填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿、編制報(bào)表等)提供會(huì)計(jì)信息幫助內(nèi)外部使用者了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。管理功能主要是指會(huì)計(jì)人員根據(jù)會(huì)計(jì)信息預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景,參與經(jīng)營(yíng)決策,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃(預(yù)算),控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng),分析資金運(yùn)動(dòng),考核經(jīng)濟(jì)效益;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他管理人員根據(jù)會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、分析和考核。自然,會(huì)計(jì)應(yīng)該具有兩個(gè)基本職能:核算和管理。
從我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)際工作來看,會(huì)計(jì)的核算與管理職能是密切聯(lián)系的。核算是為了管理,在核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理,在核算的過程中進(jìn)行管理;管理需要核算,沒有核算,不能順利地進(jìn)行管理。
二、目前的培養(yǎng)理念:重核算輕管理
盡管會(huì)計(jì)有兩個(gè)基本職能,會(huì)計(jì)部門也是企業(yè)管理體系中很重要的一個(gè)職能部門,但是從高職院校目前人才培養(yǎng)模式來看,絕大多數(shù)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)理念都存在重核算而輕管理的問題。
從高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置來看,核心的幾門專業(yè)課一般有基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理(有的學(xué)校財(cái)務(wù)管理課作為選修課),而像管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表分析基本都作為選修課程安排,安排的課時(shí)非常之少。在這幾門核心課程里面,一般將基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為最重要的課程來安排,課時(shí)相應(yīng)也安排的最多。而成本會(huì)計(jì)的內(nèi)容基本上只包括成本核算的部分而很少涉及成本管理的內(nèi)容。專業(yè)課程的設(shè)置體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)理念。從目前高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)核心課程設(shè)置來看,其人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)理念就是教會(huì)學(xué)生按準(zhǔn)則要求做好會(huì)計(jì)核算工作而忽視了會(huì)計(jì)管理能力的培養(yǎng)。
三、新理念:核算為基礎(chǔ)管理為核心
隨著“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的到來,企業(yè)在決策時(shí)會(huì)越來越多地基于數(shù)據(jù)分析而越來越少地基于主觀判斷。而在所有決策數(shù)據(jù)中,會(huì)計(jì)信息所反映的資金運(yùn)動(dòng)的數(shù)據(jù)無疑是最重要的決策依據(jù)之一。因此,無論在哪一種類型的企業(yè)中,會(huì)計(jì)的管理職能應(yīng)該會(huì)越來越重要。那么,培養(yǎng)高水平應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才的高職院校應(yīng)該順應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化,從而調(diào)整人才培養(yǎng)的基本理念,改變目前片面強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算而忽視會(huì)計(jì)管理的培養(yǎng)思路。
(一)高職教育的“高等性”和“職業(yè)性”的必然要求
高等職業(yè)教育與普通本科教育是分別屬于不同類型的高等教育,而并不是分屬不同層次。因此,單從“高等性”這一點(diǎn)來看,高職教育與本科教育并沒有太大的不同,那么其人才培養(yǎng)的目標(biāo)就應(yīng)該沒有層次上的差異,所以,高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)就沒有必要忌諱或者回避看似高深一點(diǎn)的管理能力的培養(yǎng)。本科院校重視會(huì)計(jì)分析、會(huì)計(jì)管理,我們也應(yīng)該可以著重培養(yǎng)學(xué)生的會(huì)計(jì)分析、會(huì)計(jì)管理的能力。只是本科院校側(cè)重學(xué)術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng),高職院校重視專業(yè)崗位能力的培養(yǎng)。
高職教育的“職業(yè)性”將高職教育與普通本科教育區(qū)分為不同的類型。會(huì)計(jì)專業(yè)與工科專業(yè)不同,其職業(yè)性體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力,特別在目前國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是在“原則導(dǎo)向”而不是“規(guī)則導(dǎo)向”的理念下制定的,未來會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力將會(huì)決定會(huì)計(jì)人員的生存和發(fā)展。高職教育培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才,而會(huì)計(jì)專業(yè)的“應(yīng)用型”就體現(xiàn)在會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力的高低。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),核算是為了管理,在核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理,在核算的過程中進(jìn)行管理,所以會(huì)計(jì)管理是核心。
(二)高職學(xué)生服務(wù)企業(yè)的必然要求
從目前絕大多數(shù)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)來看,其培養(yǎng)的學(xué)生主要服務(wù)于中小企業(yè)。與大型企業(yè)或者上市公司不同,中小企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)比較集中,股份也沒有公開發(fā)行,主要股東一般作為管理者參與公司日常經(jīng)營(yíng)管理。那么會(huì)計(jì)信息公開披露以解決股東和管理層之間的委托問題從而保護(hù)投資者權(quán)益的重要性相對(duì)較弱。會(huì)計(jì)部門更重要的職能應(yīng)該是對(duì)內(nèi)提供全面細(xì)化的會(huì)計(jì)信息,管理層根據(jù)會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、分析和考核。
(三)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇
高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)要生存和發(fā)展就必須要辦出特色,自然就要體現(xiàn)其與本科學(xué)校人才培養(yǎng)的差異。差異或者特色就應(yīng)該體現(xiàn)在高職院校主要為中小型企業(yè)培養(yǎng)熟悉會(huì)計(jì)知識(shí)的管理人員而不僅僅是熟悉會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具備會(huì)計(jì)核算能力的一般會(huì)計(jì)人員。這是高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇也是高職教育“高等性”的具體體現(xiàn)。
綜上所述,目前高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)理念可能過于狹隘,僅僅培養(yǎng)記賬算賬的會(huì)計(jì)人員,而這樣的會(huì)計(jì)人員中職學(xué)校也能培養(yǎng)。高職院校畢業(yè)生所服務(wù)的中小型企業(yè)更重視會(huì)計(jì)人員為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的能力即會(huì)計(jì)管理能力,因此,高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)理念急需做出調(diào)整以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。而恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整方向應(yīng)該是:以核算能力的培養(yǎng)為基礎(chǔ),以會(huì)計(jì)管理能力的培養(yǎng)為核心。
參考文獻(xiàn):
[1]于玉林、田昆儒,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論研究[M],上海:立信會(huì)計(jì)出版社,2005.6
[2]商圣虎,高職教育的新理念[J],前沿,2007.10
關(guān)鍵詞:企業(yè) 會(huì)計(jì)核算職能 管理 新思路
在我國(guó)企業(yè)中,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在不明確的現(xiàn)象,很多人認(rèn)為,會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理是相同的,這樣的想法給會(huì)計(jì)人員的工作帶來了較大的困難,同時(shí)也讓企業(yè)管理職責(zé)和范圍難以劃分。本文結(jié)合自己多年的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算職能和管理思路進(jìn)行討論,并提出一點(diǎn)自己的看法。
會(huì)計(jì)核算是指以資金形式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)的反映、監(jiān)督和參與決策的工作。主要是在事后核算,重在“算”。財(cái)務(wù)管理是指運(yùn)用管理知識(shí)和管理技能的方法,對(duì)企業(yè)資金的籌集、運(yùn)用及分配進(jìn)行管理,主要是事前、事中管理,重在“理”。但是這兩者卻有相似的地方,那就是他們都是都為了企業(yè)的管理服務(wù),圍繞的主體也相同,都是圍繞企業(yè)的資金展開工作,所以兩者往往是相互的交叉,相互的協(xié)調(diào)。
以上是對(duì)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算的職能進(jìn)行的簡(jiǎn)單闡述,主要說明了其相似之處和區(qū)別。而在實(shí)際的企業(yè)管理中,這兩方面的概念經(jīng)?;煜?,從而使得在區(qū)別兩者的時(shí)候有一定的難度。
一、會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)核算的職能
會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。會(huì)計(jì)核算是以貨幣為主要計(jì)量單位,對(duì)企業(yè)、單位一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)的記錄、計(jì)算和報(bào)告。以貨幣為主要計(jì)量單位,是會(huì)計(jì)核算的顯著特征。會(huì)計(jì)就是要以貨幣為計(jì)量單位,去記賬、算賬和報(bào)賬,以便真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
會(huì)計(jì)核算是指運(yùn)用價(jià)值量對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程和結(jié)果進(jìn)行連續(xù),系統(tǒng),綜合的記錄,計(jì)算,加工,整理,匯總并提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的過程。通俗的講就是從事記帳,核算,報(bào)帳的工作,他是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)。記帳就是會(huì)計(jì)人員運(yùn)用會(huì)計(jì)方法把企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄下來;算帳就是在記帳的基礎(chǔ)上應(yīng)用一定的方法計(jì)算出企業(yè)的收入,成本,費(fèi)用,利潤(rùn)等會(huì)計(jì)指標(biāo);報(bào)帳就是通過編制會(huì)計(jì)報(bào)表方式報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
二、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)管理體系
現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系由一般會(huì)計(jì)、責(zé)任會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)三部分組成。
一般會(huì)計(jì)也就是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì),其主要是按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和相關(guān)法規(guī)來進(jìn)行財(cái)務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)處理,處理企業(yè)中的各種賬目,繳納稅款和保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。一般會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系的最基本形式,它完整的記錄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和收支情況,通過各種財(cái)務(wù)報(bào)表,向管理層報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,供決策層制定決策計(jì)劃,同時(shí)也可以作為投資者的投資參考依據(jù)。
在西方,責(zé)任會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)管理中的重要部分。它的存在主要是為了解決企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理上責(zé)任不清的問題,從而提升企業(yè)的效益和管理水平。我國(guó)改革開放后,責(zé)任會(huì)計(jì)才在我國(guó)企業(yè)內(nèi)逐漸推廣開來,例如,目標(biāo)管理、指標(biāo)層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國(guó)責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容。
而管理會(huì)計(jì)以企業(yè)現(xiàn)在和未來的資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,為企業(yè)內(nèi)部管理者提供經(jīng)營(yíng)管理決策的科學(xué)依據(jù)為目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。它面向的是企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和日常管理工作中的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并且為企業(yè)決策層提供決策資料。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)核算關(guān)系
企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理都是以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益為目的,彼此相互影響。從工作人員的的工作上來看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員一般都是從會(huì)計(jì)核算起步發(fā)展的,一般都從會(huì)計(jì)核算開始干起,一步一步的邁向財(cái)務(wù)管理崗位。理論上講,會(huì)計(jì)核算工作的每一件事,都是財(cái)務(wù)管理工作的工作依據(jù)。在職責(zé)上,會(huì)計(jì)人員在職責(zé)上分工較細(xì),而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的工作則是全面展開。財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算也有相互培養(yǎng)的內(nèi)容,主要有是:財(cái)務(wù)管理要利用會(huì)計(jì)核算的資料進(jìn)行分析預(yù)測(cè),為企業(yè)提供財(cái)務(wù)決策;財(cái)務(wù)管理要利用會(huì)計(jì)核算的記錄,采用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段,調(diào)整資金分配,調(diào)整生產(chǎn)和銷售;還要根據(jù)會(huì)計(jì)核算制定財(cái)務(wù)計(jì)劃等。同時(shí)還要明確會(huì)計(jì)核算的各個(gè)程序,為企業(yè)提供行之有效的參考數(shù)據(jù),還有根據(jù)會(huì)計(jì)的核算,為企業(yè)提出管理辦法和修正改善企業(yè)內(nèi)部控制制度,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)計(jì)策。
四、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理新思路
企業(yè)管理的最重要內(nèi)容是財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容是資金。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo),也是企業(yè)管理的重中之重。特別是資金管理,很多企業(yè)都是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理的缺陷而使得核算不準(zhǔn),進(jìn)而而造成資金和財(cái)產(chǎn)的損失。所以,無論是國(guó)企、私企還是其他類型的企業(yè),都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。
改革開放以來,我國(guó)有多少企業(yè)因管理上的不善而被淘汰出局,這其中的教訓(xùn)往往是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠重視,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,不能發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的有效職能。我們都知道,建立一個(gè)企業(yè)容易,而管理一個(gè)企業(yè)卻不容易,如果不重視管理,不注重把會(huì)計(jì)的核算職能有效發(fā)揮,企業(yè)就不會(huì)獲取長(zhǎng)足的進(jìn)步。所以,會(huì)計(jì)管理要有新的思路,那就是:加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和配合,明確資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的支持方向和重點(diǎn);進(jìn)一步深化企業(yè)改革,盤活資本存量,促進(jìn)企業(yè)投資主體多元化,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度;借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,探索建立首席財(cái)務(wù)官制度,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu);構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力認(rèn)證體系,提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力,推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部約束和財(cái)務(wù)管控,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。
五、結(jié)束語
近年來,會(huì)計(jì)職能由核算逐漸向管理型不斷轉(zhuǎn)變,這是企業(yè)發(fā)展的必然要求。目前我國(guó)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有了較大的提升,但是仍不能適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的要求,因此企業(yè)管理當(dāng)局要不斷提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念,提升相關(guān)人員的素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)職能 會(huì)計(jì)監(jiān)督 內(nèi)部控制制度
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下如何進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督也成為會(huì)計(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)。本文通過對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容、作用,現(xiàn)行條件下會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題的闡述,以期對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、建立現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度做出粗淺的探討。
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容及作用
1.會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容會(huì)計(jì)的基本職能是會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)監(jiān)督又是會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量保證。會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體內(nèi)容包括:
(1)對(duì)憑證、賬簿的監(jiān)督審核。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證實(shí)施審核和監(jiān)督,不僅要對(duì)各種憑證的真實(shí)性、合理性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行監(jiān)督。還應(yīng)按照會(huì)計(jì)規(guī)范的規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行監(jiān)督,從源頭上控制財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
(2)對(duì)實(shí)物、款項(xiàng)的監(jiān)督。要求會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)實(shí)物、款項(xiàng)方面進(jìn)行監(jiān)督,督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的清查制度。劃分責(zé)任歸屬,使會(huì)計(jì)主體的財(cái)產(chǎn)完整、安全。
(3)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行計(jì)算監(jiān)督,對(duì)審批手續(xù)不完整的財(cái)務(wù)收支予以退回,要求補(bǔ)充、更正。對(duì)于不合法規(guī)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行抵制;對(duì)于嚴(yán)重違反國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的財(cái)務(wù)收支應(yīng)報(bào)告給財(cái)務(wù)主體利害關(guān)系人知曉。
(4)配合搞好國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。各企事業(yè)單位要依法接受財(cái)政、稅務(wù)和工商管理等部門的監(jiān)督以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督,真實(shí)地提供會(huì)計(jì)原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿資料、財(cái)務(wù)報(bào)表以及其它相關(guān)的會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況,不能拒絕、隱匿、謊報(bào)上述情況;不得指使或使用威逼、利誘等手段要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
2.會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督中起著不可忽視的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要作用主要表現(xiàn)為:
(1)有利于維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)。財(cái)經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟(jì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠確保各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī),避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2)有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理。會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的一種重要手段,它是以促進(jìn)各企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,以達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的目的。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問題的分析
在企業(yè)內(nèi)部由于受到個(gè)人利益的影響,使單位內(nèi)部監(jiān)督缺乏力度,監(jiān)督部門受到企業(yè)利益的制約使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督產(chǎn)生一系列問題:
1.會(huì)計(jì)監(jiān)督難以保證所有者利益。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的情況下,經(jīng)營(yíng)者的指令與所有者的權(quán)益發(fā)生沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員受雇于該企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有著利益關(guān)系,會(huì)計(jì)人員必然以經(jīng)營(yíng)者的指令為主,以取悅于領(lǐng)導(dǎo)來保證自己的利益,因此損害所有者利益的事情時(shí)有發(fā)生就不難理解了。
2.企業(yè)內(nèi)部控制制度失調(diào)。內(nèi)部控制制度作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)在機(jī)制,在企業(yè)管理系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用。很多企業(yè)根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,還有企業(yè)雖然建立了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制但卻不能有效執(zhí)行,這些制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致會(huì)計(jì)制度混亂,現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏應(yīng)有的法制觀念。企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏應(yīng)有的法制觀念阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,部分企業(yè)管理者為了追求短期利益最大化,指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造會(huì)計(jì)憑證,弄虛作假,辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng),致使會(huì)計(jì)工作不能行使其監(jiān)督職能。
4.會(huì)計(jì)人員管理體制不健全。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體操作者,直接受聘于企業(yè)負(fù)責(zé)人,并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),其自身利益與企業(yè)負(fù)責(zé)人有直接的依附關(guān)系在實(shí)際工作中會(huì)計(jì)人員缺乏獨(dú)立性,不能有效發(fā)揮其監(jiān)督職能。
會(huì)計(jì)人員道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)也是參差不齊。有的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低下不能發(fā)揮其會(huì)計(jì)監(jiān)督作用;更有些會(huì)計(jì)人員屈從于上級(jí)的意志,參與甚至偽造虛假的會(huì)計(jì)信息。
會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德滑坡是會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的根本原因之一。在實(shí)際工作會(huì)計(jì)人員沒有基本的法律意識(shí),缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在工作中不負(fù)責(zé)任。這些都造成了會(huì)計(jì)人員素質(zhì)下降,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
對(duì)于上述我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問題的分析,我們可以看出要想我國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)有長(zhǎng)足的發(fā)展,繼續(xù)在當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中迎接各種考驗(yàn)就必須解決會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的種種問題,來保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行,建立良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。針對(duì)這些問題我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)的職能:
1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。各單位首先必須建立和完善內(nèi)部控制制度;其次在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度;另外必須建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,企業(yè)內(nèi)部要單獨(dú)設(shè)立審計(jì)部門,保持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。
2.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。加快法律體系建設(shè),為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障,也是強(qiáng)化國(guó)家和社會(huì)監(jiān)督的重要保證,建立健全各項(xiàng)法律法規(guī),為國(guó)家執(zhí)法部門和注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)造良好的環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)督職能。
[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 組織體系
財(cái)務(wù)集約化管理是國(guó)家電網(wǎng)公司順應(yīng)國(guó)際管理趨勢(shì)的一項(xiàng)重要變革,是貫徹落實(shí)公司“三集五大”體系建設(shè)工作的重要組成部分。在以成熟套裝軟件為主體、以財(cái)務(wù)管控模塊為補(bǔ)充、有序推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的同時(shí),按照“簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)主體、扁平管理級(jí)次”要求,壓縮管理層級(jí)、優(yōu)化職能界面,構(gòu)建緊湊高效的組織體系工作亦迫在眉睫。
一、現(xiàn)狀分析
山西省電力公司是國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)為數(shù)不多的直供直管網(wǎng)省級(jí)供電企業(yè),也是國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算主體最多的企業(yè)之一,其所屬會(huì)計(jì)核算主體超過100個(gè)。在財(cái)務(wù)管理方式上,山西省電力公司對(duì)所屬的二級(jí)、三級(jí)會(huì)計(jì)核算主體實(shí)施“垂直式”管理,各級(jí)會(huì)計(jì)主體呈金字塔狀層疊分布,形成了省公司管理所屬的二級(jí)核算機(jī)構(gòu)、二級(jí)核算主體管理所轄的三級(jí)核算主體的管理格局,具有管理層級(jí)多、管理鏈條長(zhǎng)、會(huì)計(jì)主體分散、管理難度大的特點(diǎn)。在具體的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中存在:會(huì)計(jì)信息反映速度慢,過程控制難度大;賬戶分散,資金使用效率難以提升;會(huì)計(jì)作業(yè)點(diǎn)分散,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以保證;財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作的重合,導(dǎo)致重核算輕管理的局面難以改變等等。
財(cái)務(wù)集約化的深化應(yīng)用,必將要求加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,通過組織機(jī)構(gòu)的扁平化、資源配置的集約化、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的專業(yè)化,全面深化集團(tuán)化運(yùn)作,變革組織構(gòu)架、轉(zhuǎn)變管理模式。在企業(yè)內(nèi)部,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置和合格財(cái)務(wù)管理人員的合理聘用,對(duì)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮,具有十分重要的意義。在省公司級(jí)(以下簡(jiǎn)稱省公司)、分公司級(jí)(以下稱二級(jí)單位)、分公司級(jí)所屬支公司及直屬單位(以下稱三級(jí)單位)構(gòu)建“一核兩翼三層次”的財(cái)務(wù)管理格局將為財(cái)務(wù)集約化的深化應(yīng)用提供強(qiáng)有力的組織保證和人才保障。
二、“一核兩翼三層次”的財(cái)務(wù)管理格局的構(gòu)建
財(cái)務(wù)集約化管理作為“三集”的重要內(nèi)容,核心是全面推進(jìn)“六統(tǒng)一”、“五集中”管理,進(jìn)而建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度需要、科學(xué)高效的財(cái)務(wù)集約化管理體系。財(cái)務(wù)集約化既是適應(yīng)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展的產(chǎn)物。在企業(yè)內(nèi)部,構(gòu)建以單位負(fù)責(zé)人為核心,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)明晰化、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)專業(yè)化、財(cái)務(wù)人員配置集約化的財(cái)務(wù)管理格局,對(duì)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮,具有十分重要的意義。
強(qiáng)化“一核”,即以單位負(fù)責(zé)人為核心,省公司、二級(jí)單位在財(cái)務(wù)副總經(jīng)理或總會(huì)計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)下、三級(jí)單位在省公司、二級(jí)單位指導(dǎo)下按照財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求開展本單位的財(cái)務(wù)管理工作。
提升“兩翼”,即在財(cái)務(wù)副總經(jīng)理或總會(huì)計(jì)師之下,設(shè)置平行的財(cái)務(wù)部和會(huì)計(jì)部,分別執(zhí)行財(cái)務(wù)職能和會(huì)計(jì)職能。前者是理財(cái),側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部管理,負(fù)責(zé)單位資金、資產(chǎn)運(yùn)作的策劃和管理,以及協(xié)調(diào)單位內(nèi)外部的財(cái)務(wù)關(guān)系;后者是核算,側(cè)重于對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的會(huì)計(jì)核算,完成會(huì)計(jì)核算的全過程。財(cái)務(wù)部通過對(duì)企業(yè)價(jià)值運(yùn)作的管理實(shí)現(xiàn)對(duì)公司業(yè)務(wù)的管理,會(huì)計(jì)部對(duì)企業(yè)價(jià)值運(yùn)作的信息進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,形成系統(tǒng)、完整、真實(shí)、有用的會(huì)計(jì)信息。
完善“三層級(jí)”,即在省公司、二級(jí)單位、三級(jí)單位財(cái)務(wù)管理職責(zé)界面劃分的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)界面清晰、財(cái)務(wù)管理分級(jí)控制、會(huì)計(jì)核算集中作業(yè)。財(cái)務(wù)部、會(huì)計(jì)部的設(shè)置規(guī)模應(yīng)根據(jù)公司的戰(zhàn)略定位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
省公司作為戰(zhàn)略決策中心,側(cè)重于財(cái)務(wù)管理職能,構(gòu)建大財(cái)務(wù)小核算的管理體制。財(cái)務(wù)部以財(cái)務(wù)預(yù)算為依據(jù),對(duì)公司整體的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制,實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)預(yù)算、資金管理、財(cái)務(wù)分析、成本費(fèi)用管理、收入管理、資產(chǎn)管理、各項(xiàng)政策研究、公司內(nèi)部治理等基本職能,并下設(shè)立會(huì)計(jì)處,指導(dǎo)所屬單位的會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)省公司本部及本部直接管理的二級(jí)單位的會(huì)計(jì)核算工作。
二級(jí)單位作為執(zhí)行中心,同時(shí),考慮兼管直供直管三級(jí)單位的特點(diǎn),構(gòu)建小財(cái)務(wù)大核算的管理體制。財(cái)務(wù)部在省公司財(cái)務(wù)部指導(dǎo)下協(xié)助管理所轄的三級(jí)單位并開展具體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)完成本級(jí)單位及所轄三級(jí)單位的會(huì)計(jì)集中核算工作,將核算職能向二級(jí)單位集中,實(shí)現(xiàn)跨利潤(rùn)中心賬務(wù)處理和核算信息集中反映。通過撤并會(huì)計(jì)主體和推行集中核算,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)主體扁平化、核算環(huán)節(jié)的專業(yè)化和會(huì)計(jì)人員的集約化,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)水平,履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任。會(huì)計(jì)集中核算不改變核算單位的財(cái)務(wù)管理權(quán)限,會(huì)計(jì)集中核算只是對(duì)核算單位會(huì)計(jì)核算形式的改革,核算單位的財(cái)務(wù)管理責(zé)任沒有因此改變或削弱,相反,在一定程度上看,集中核算后核算單位可以把更多的精力和時(shí)間放在內(nèi)部的管理上。
三級(jí)單位作為直接的、最終的執(zhí)行主體,在會(huì)計(jì)核算由分公司集中完成的前提下,構(gòu)建有財(cái)務(wù)無核算的管理體制,通過建立和健全臺(tái)賬管理制度,抓好本單位的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。三級(jí)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,會(huì)計(jì)核算從單位獨(dú)立出來,由核算中心會(huì)計(jì)核算工作,但財(cái)務(wù)管理職能仍屬于單位,單位資金的籌措、分配、使用的財(cái)務(wù)管理權(quán)沒有變,單位債權(quán)、債務(wù)關(guān)系沒有變,核算中心是記賬,履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任。
核算職能向二級(jí)單位集中后,三級(jí)單位不再行使會(huì)計(jì)核算職能和設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所需會(huì)計(jì)資料的收集、審核和及時(shí)報(bào)賬,按照上級(jí)財(cái)務(wù)部門要求組織本單位預(yù)算管理、資產(chǎn)清理盤點(diǎn)、債權(quán)債務(wù)清理、備用金管理及其他財(cái)務(wù)管理事項(xiàng),定期與會(huì)計(jì)部核對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、監(jiān)督和內(nèi)部考核。
三、結(jié)束語
當(dāng)前,國(guó)家電網(wǎng)公司正深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)和同行業(yè)先進(jìn)電力企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),積極研究和改進(jìn)公司系統(tǒng)內(nèi)部的管理方式,建立適合電網(wǎng)企業(yè)具體實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)制,才能切實(shí)發(fā)揮出財(cái)務(wù)作為企業(yè)核心資源應(yīng)有的功能,為公司發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
摘 要 森林是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)沒有將森林生態(tài)效益納入其核算體系。本文認(rèn)為,對(duì)森林生態(tài)效益進(jìn)行核算,修正傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算,以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo),已成為當(dāng)今林業(yè)會(huì)計(jì)需迫切解決的一個(gè)問題。森林資源作為一項(xiàng)公共產(chǎn)業(yè),既需要政府宏觀層面的控制,也需要企業(yè)的微觀核算,建立森林生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算體系具有重要意義。
關(guān)鍵詞 生態(tài)林業(yè)理論 會(huì)計(jì)核算體系
一、森林生態(tài)價(jià)值核算概述
(一)森林生態(tài)價(jià)值核算內(nèi)涵正確地理解森林生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的內(nèi)涵,應(yīng)有效把握以下方面
首先,森林生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)是林業(yè)會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支,但其又與林學(xué)、生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有密切聯(lián)系,因此,森林生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)問題的研究具有邊緣性和交叉性的特點(diǎn)。其次,會(huì)計(jì)的基本職能是反映和控制,森林生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)正是基于會(huì)計(jì)有這樣的職能才提出的,因此其職能不應(yīng)有例外,當(dāng)然在具體行使這兩個(gè)職能時(shí)必然有其特色。最后,森林生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的對(duì)象是林業(yè)企業(yè)的森林生態(tài)活動(dòng)和與森林生態(tài)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。綜上所述,可對(duì)森林生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的內(nèi)涵作如下歸納:森林生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)是林業(yè)會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支,具體地講,是運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本原理與方法,采用多種計(jì)量手段和屬性,對(duì)林業(yè)企業(yè)的森林生態(tài)活動(dòng)和與森林生態(tài)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和現(xiàn)象所作的反映和控制。
(二)核算項(xiàng)目的不完整導(dǎo)致核算信息披露不全面
核算項(xiàng)目的不完整主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一方面,現(xiàn)行的林業(yè)會(huì)計(jì)核算的收益部分只包含了在市場(chǎng)上可以進(jìn)行交換的貨幣性收益,但是林業(yè)所帶來的環(huán)境效益及生態(tài)效益并未得到很好的體現(xiàn);另一方面,傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算計(jì)量體系的成本部分只將經(jīng)濟(jì)成本涵蓋在內(nèi),不含林業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給環(huán)境資源及環(huán)境質(zhì)量帶來的消耗,從而間接地致使林業(yè)會(huì)計(jì)核算所反映的會(huì)計(jì)信息不完全。再加上傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系沒有將森林資源的環(huán)境、社會(huì)等效益納入到林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系中,因而在會(huì)計(jì)計(jì)量上,對(duì)森林資源及環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象的計(jì)量缺乏有效性及準(zhǔn)確性度量。進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)行的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系所披露的信息難以滿足社會(huì)各界對(duì)林業(yè)的環(huán)境效益及社會(huì)效益充分披露的客觀化要求。
(三)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系對(duì)林業(yè)單位的資本保全考慮不完全
依據(jù)林業(yè)單位經(jīng)營(yíng)企業(yè)化的管理目的,其首要目標(biāo)應(yīng)是保全資本。而在林業(yè)會(huì)計(jì)制度中,資本保全這一原則并未得到充分的體現(xiàn)。這一弊端表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一方面,在林木資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方面,只考慮歷史成本,卻未將時(shí)間因素對(duì)林木資產(chǎn)的影響考慮在內(nèi);另一方面,在育林資金的“提取―使用”這一循環(huán)過程中,沒有將資本保全原則體現(xiàn)出來。育林基金是維持林業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金,其提取主要來自各林業(yè)單位的銷售收入,但是在使用這一基金時(shí),由地方財(cái)政進(jìn)行統(tǒng)籌安排,無形之中就導(dǎo)致林業(yè)單位無法實(shí)現(xiàn)資本保全。
二、基于生態(tài)理論完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系
(一)必要性分析
以生態(tài)林業(yè)理論為指導(dǎo)不斷完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,應(yīng)充分的考慮到我國(guó)林業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,避免傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系中存在的弊端,使其與實(shí)際狀況及實(shí)現(xiàn)林業(yè)和諧發(fā)展的要求相符合。
1.是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算體系的進(jìn)一步完善。傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系在計(jì)量收益時(shí),只計(jì)量在市場(chǎng)上可進(jìn)行交換的林業(yè)貨幣收益,對(duì)于林業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來的生態(tài)效益及環(huán)境收益沒有進(jìn)行全面的反映,而以生態(tài)林業(yè)理論為指導(dǎo)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系則將環(huán)境及生態(tài)效益考慮在內(nèi)是對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的進(jìn)一步完善。
2.為林業(yè)的生態(tài)效益提供理論依據(jù),給與林業(yè)生態(tài)效益實(shí)踐補(bǔ)償。林業(yè)的經(jīng)營(yíng)及管理需要大量的資金支持,但是當(dāng)前的林業(yè)單位注重林業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,而對(duì)于林業(yè)所提供的無形的生態(tài)效益卻沒有計(jì)入管理的范圍,結(jié)果導(dǎo)致林業(yè)具有十分典型的外部經(jīng)濟(jì)性。而以生態(tài)林業(yè)理論為指導(dǎo)完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系則可以使管理者開始關(guān)注環(huán)境及生態(tài)這些無形效益上來。
(二)完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的建議與措施
用生態(tài)林業(yè)理論指導(dǎo)我國(guó)林業(yè)財(cái)會(huì)體制改革 作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支的林業(yè)會(huì)計(jì)核算,其建立及完善離不開特定的林業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。生態(tài)林業(yè)理論指導(dǎo)我國(guó)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的完善,其實(shí)質(zhì)是在強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)林業(yè)客觀環(huán)境與財(cái)務(wù)管理之間的統(tǒng)一。在這一實(shí)質(zhì)要求下,應(yīng)明確二者之間的關(guān)系,從我國(guó)特定的林業(yè)狀況出發(fā),充分釋放林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)效益。因此,改革財(cái)會(huì)體制,從宏觀上,將林業(yè)資源分為商品林及公益林。由此可見,在對(duì)生態(tài)林進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)通過政府的行為來實(shí)現(xiàn),而不應(yīng)通過市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)解決方法的實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)語
林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系同其他的經(jīng)濟(jì)學(xué)科一樣,它的建立與完善離不開特定的林業(yè)環(huán)境。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,與林業(yè)有關(guān)的會(huì)計(jì)制度也在不斷地完善之中。要完善我國(guó)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,應(yīng)在遵循林業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,以生態(tài)理論指導(dǎo)林業(yè)會(huì)計(jì)管理,使其與當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益等諸方面相適應(yīng),促進(jìn)林業(yè)客觀環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的統(tǒng)一,不斷釋放林業(yè)的生態(tài)及社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響和挑戰(zhàn)
(一)對(duì)會(huì)計(jì)要素的挑戰(zhàn)會(huì)計(jì)要素主要包括的是與財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債等各個(gè)會(huì)計(jì)要素,以及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的利潤(rùn)、成本、費(fèi)用等方面的會(huì)計(jì)要素。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)和發(fā)展,資本所有者權(quán)益和人力資源所有者權(quán)益都占有相當(dāng)重要的地位,推動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展和壯大。因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,會(huì)計(jì)等式中的所有者權(quán)益的重視范圍應(yīng)該在向人力資源所有者權(quán)益發(fā)生變化。
(二)對(duì)會(huì)計(jì)職能的挑戰(zhàn)會(huì)計(jì)的基本職能主要包括的是會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)職能作為一個(gè)變化的過程,也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步擴(kuò)展。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引進(jìn),網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速、信息量龐大,對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基本職能產(chǎn)生了一定的沖擊。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)核算等都可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行,并且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)收到的信息進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和分析,擬出正確的方案和決策。因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,就要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員充分利用網(wǎng)絡(luò)科技技術(shù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,需要會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)自身的專業(yè)技能以適應(yīng)會(huì)計(jì)職能的進(jìn)行,是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能的挑戰(zhàn)。
(三)對(duì)會(huì)計(jì)流程的挑戰(zhàn)計(jì)算系信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程的沖擊無疑是最大的,隨著會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)核算軟件的引入,使傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)流程面臨著極大的挑戰(zhàn)。由于會(huì)計(jì)核算軟件對(duì)會(huì)計(jì)處理的流程與傳統(tǒng)的手工處理流成基本一致,并且速度快、效率高、方便快捷,在審核之后可以由系統(tǒng)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)報(bào)表,減少了人力的投入。因此,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)員工會(huì)計(jì)處理工作上提出了新的要求。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)對(duì)措施
(一)更新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理念知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是以知識(shí)為主體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)以及職業(yè)人員必備的條件。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的要求更高,它要求財(cái)務(wù)工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)的理解和認(rèn)知更加深入,并通過自身的知識(shí)基礎(chǔ),提出有創(chuàng)新意識(shí)的政策的方針。同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備是應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)工作中遇到諸多困難和沖擊的堅(jiān)實(shí)后盾,是企業(yè)發(fā)展壯大的基本要求。知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“軟實(shí)力”在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的作用,已經(jīng)越來越不可忽視。因此,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)知識(shí)理念的灌輸,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)的作用和力量,并不斷加強(qiáng)自身的知識(shí)積累和儲(chǔ)備,提高其自身對(duì)新知識(shí)和新技術(shù)的接受能力與適應(yīng)能力。同時(shí),在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)活動(dòng)中應(yīng)該滲透“以人為本”的思想,關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)技能和技術(shù)的掌握情況,隨時(shí)灌輸與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)計(jì)理念。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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