電子政務(wù)檔案管理精選(九篇)

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第1篇：電子政務(wù)檔案管理范文

［關(guān)鍵詞］電子政務(wù)；檔案管理；安全保障

1電子政務(wù)系統(tǒng)中檔案管理的問(wèn)題

1.1文件歸檔存在的問(wèn)題

電子文件歸檔中存在的問(wèn)題可以分技術(shù)障礙、管理缺陷兩方面。（1）技術(shù)層的障礙。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：①業(yè)務(wù)系統(tǒng)的主要功能就是處理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備低冗余、高效率的特點(diǎn)，而檔案管理則因其要保證在較長(zhǎng)年限內(nèi)的安全性，則需要高度的冗余；②電子政務(wù)系統(tǒng)可擴(kuò)展性被限制，檔案管理功能嵌入面臨著很大的挑戰(zhàn)；③在對(duì)數(shù)據(jù)的管理權(quán)限上，業(yè)務(wù)部門比檔案部門更加完整，但是，當(dāng)清除積存數(shù)據(jù)導(dǎo)致鏈接變動(dòng)時(shí)，檔案部門可能不能及時(shí)找到所需的檔案，從而影響了管理和維護(hù)的進(jìn)度。（2）管理上的缺陷。①管理權(quán)限得不到保障。電子檔案是存儲(chǔ)在業(yè)務(wù)部門中的，所以業(yè)務(wù)部門的管理權(quán)限應(yīng)比檔案部門的更大；②責(zé)任主體不明確。電子檔案的管理權(quán)限實(shí)際上是由檔案、業(yè)務(wù)部門共同分享的，一旦發(fā)生丟失或篡改的問(wèn)題，很難確認(rèn)責(zé)任歸屬。

1.2安全保障不足

現(xiàn)階段電子檔案的安全面臨著很多的問(wèn)題，從影響因素上看可以分為以下3方面。（1）技術(shù)原因。系統(tǒng)的技術(shù)水平直接關(guān)系著電子檔案的安全性，一旦存在黑客攻擊、病毒、軟件與硬件存在漏洞、系統(tǒng)與設(shè)備發(fā)生故障等情況，均會(huì)造成電子檔案的丟失或者損壞。（2）社會(huì)或者自然因素。比如：檔案保管場(chǎng)地自身的條件、火災(zāi)、地震等因素均會(huì)產(chǎn)生很大的影響。（3）管理上的問(wèn)題。比如：權(quán)限不明、操作不規(guī)范、工作人員失誤等。

1.3整合共享方式不統(tǒng)一

電子檔案整合共享概念的內(nèi)涵非常模糊，從廣義與狹義，宏觀、中觀與微觀層面看均具有不同的內(nèi)涵，這也就造成了電子檔案整合共享不能避免的復(fù)雜性。此外，整合共享具有很多的模式，就檔案實(shí)體而言，通常采用分散或者集中式的管理，使整合共享中經(jīng)常遇到途徑單一或多樣、橫向或縱向的體制、一致或異構(gòu)的系統(tǒng)等矛盾，所以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，整合共享的途徑、方式會(huì)有各種各樣的模式，不能統(tǒng)一。

1.4電子檔案移交不規(guī)范

在檔案雙軌制的背景下，電子檔案的移交面臨著一定的問(wèn)題。（1）檔案的有機(jī)聯(lián)系缺失。當(dāng)前的電子檔案移交中，大多移交的是單份的電子數(shù)據(jù)，未形成可以反應(yīng)整體的檔案，從而使移交檔案缺乏關(guān)聯(lián)。（2）檔案的元數(shù)據(jù)不完整。雙軌制的實(shí)施使人們存在備份的依賴心理，導(dǎo)致移交工作的不規(guī)范，進(jìn)而造成元數(shù)據(jù)的丟失。（3）移交工作的效率被限制。由于紙質(zhì)、電子檔案的移交上存在時(shí)間差的問(wèn)題，造成了工作量、成本的大幅增加。

1.5前端控制和全程監(jiān)管的矛盾

前端控制和全程監(jiān)管在現(xiàn)實(shí)中存在著一定的矛盾。前端控制、全程監(jiān)管都是基于檔案部門的位置，要求自形成初始，對(duì)電子文件進(jìn)行全程的管理。但是，兩者存在一定的矛盾，若實(shí)行了全程管理，檔案部門則為主要的管理者，對(duì)前后環(huán)節(jié)進(jìn)行同等的規(guī)劃和管理，就不再需要前后端的理論；但是如果重視前端控制，那么檔案部門就成為了后面環(huán)節(jié)的管理者，就不能很難實(shí)現(xiàn)對(duì)前面環(huán)節(jié)的管理。

2提高電子檔案管理水平的對(duì)策

2.1規(guī)范檔案移交

隨著對(duì)檔案管理需求的不斷提高，在線歸檔已越來(lái)越重要，且應(yīng)當(dāng)作為歸檔的主要方式；而離線歸檔能夠解決特殊格式或者一些的檔案材料，所以也是不可缺少的，可作為輔助手段。因此，對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)中的檔案應(yīng)采用“在線為主，離線為輔”的歸檔方式。在歸檔規(guī)范方面應(yīng)做到如下四點(diǎn)：①雙軌制管理是現(xiàn)階段的主要管理模式，所以應(yīng)當(dāng)將明確并區(qū)分電子、紙質(zhì)兩種檔案移交的基本方法；②整理分析電子檔案在線移交中的問(wèn)題，一定要遵循檔案的原始形式，預(yù)防復(fù)制形式下的雙套歸檔，并慢慢轉(zhuǎn)向單套歸檔；③明確檔案移交各個(gè)階段中檔案館、檔案室的各自責(zé)任，以保證檔案的完整、安全；④制定檔案移交的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并完善移交的技術(shù)，促進(jìn)單軌化的轉(zhuǎn)型。

2.2安全保障措施

電子檔案的安全會(huì)受到很多因素的影響，所以，要進(jìn)行全方位的考慮：①技術(shù)上，強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)管理系統(tǒng)的重要性，制定相應(yīng)的加密、殺毒、備份、隔離等措施；②管理上，提高工作人員的安全意識(shí)，建立健全的監(jiān)督管理體系，提高管理人員的專業(yè)水平等；③法律法規(guī)上，對(duì)檔案管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，確定檔案的憑證性，從而使檔案的安全管理工作規(guī)范化。

2.3整合共享策略

檔案管理工作應(yīng)從檔案本身拓展到現(xiàn)行文件的生成背景、環(huán)境及整個(gè)過(guò)程，因此在信息整合中應(yīng)做到如下兩點(diǎn)：①明確整合共享的內(nèi)涵，在實(shí)踐中基于信息、實(shí)體的整合共享聯(lián)系密切，應(yīng)當(dāng)把兩種相結(jié)合，形成信息、實(shí)體一體化的共享方式；②分散式和集中式電子檔案的整合共享策略的實(shí)施效果是不同的，建議從共享效率、整合深度上分析各自的優(yōu)缺點(diǎn)和應(yīng)用的條件。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇：電子政務(wù)檔案管理范文

電子政務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與政府機(jī)構(gòu)樹立信息資源同享的首要平臺(tái),既包含信息化資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息化人材,也包含政府信息化建設(shè)中的各類法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等。在今天,信息資源已經(jīng)經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的首要戰(zhàn)略資源,檔案信息資源尤為癥結(jié)。就當(dāng)前的檔案信息管理而言,主要有檔案原件和基于檔案的可應(yīng)用的信息成果。電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理綜合運(yùn)用,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:1是從檔案管理的內(nèi)涵及外延上,其包括的信息不斷增多,并出現(xiàn)社會(huì)化趨勢(shì);2是電子政務(wù)對(duì)于檔案管理的綜合運(yùn)用觸及面更廣、更深。作為現(xiàn)代檔案信息資源開發(fā)的有效平臺(tái),電子政務(wù)環(huán)境是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)整合各個(gè)信息孤島,以實(shí)現(xiàn)對(duì)于各個(gè)孤立的檔案資源進(jìn)行跨庫(kù)連接、信息同享。對(duì)于于該平臺(tái)的運(yùn)行及發(fā)展,需要從保障信息資源暢通互動(dòng)中,增進(jìn)各檔案管理機(jī)構(gòu)間的互補(bǔ)、吸收。同時(shí),借助于檔案信息平臺(tái),應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)于檔案信息進(jìn)行檢索、收拾、瀏覽、輸入、輸出和綜合加工,從其開發(fā)及利用上來(lái)知足社會(huì)對(duì)于檔案信息的多種利用。如應(yīng)用四G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完成隨時(shí)隨地的接入,實(shí)現(xiàn)快速檢索及利用。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案及以手工為主的檔案管理方式,局限于區(qū)域性、部門內(nèi)的使用,且在互聯(lián)互通管理上需要花費(fèi)更多的時(shí)間以及物資本錢。電子政務(wù)環(huán)境下突破了時(shí)空局限,并從信息資源、技術(shù)資源以及人力資源的協(xié)同開發(fā)上提高了檔案信息管理綜合效益。

2、電子政務(wù)環(huán)境下我國(guó)檔案信息綜合運(yùn)用現(xiàn)狀

檔案信息是人類智慧的結(jié)晶,匯聚著認(rèn)識(shí)世界以及改造世界的豐厚歷史記錄。在電子政務(wù)環(huán)境下,我國(guó)檔案管理綜合運(yùn)用工作也獲得了必定成績(jī)。1是對(duì)于于數(shù)字化檔案管理框架基本構(gòu)成,自一九九九年展開“政府上網(wǎng)工程”以來(lái),經(jīng)由多年的發(fā)展,對(duì)于于電子政務(wù)環(huán)境下的信息資源整合已經(jīng)經(jīng)初具范圍,尤其是跟著政府機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變以及深化機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)政府在信息化資源綜合運(yùn)用中提高了管理的透明度,晉升了辦公綜合效力。當(dāng)前,九八%的政府機(jī)關(guān)建成為了網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái),并在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展中,最大化地整合了各類業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)。如在宏觀管理上,金稅、金卡、金財(cái)、金盾、金審、金農(nóng)等一二個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)樹立了關(guān)聯(lián),以統(tǒng)1化信息平臺(tái)規(guī)范了我國(guó)電子政務(wù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)于接。2是在政府與公家之間的溝通與互動(dòng)基本實(shí)現(xiàn),以檔案管理信息化服務(wù)為主體的電子政務(wù)環(huán)境,將網(wǎng)絡(luò)信息、政府信息公然等檔案資源進(jìn)行了分層開發(fā),尤其是對(duì)于政府網(wǎng)站,從對(duì)于公家的開放上,逐漸構(gòu)成了機(jī)構(gòu)政策條文、公告等窗口,這些窗口不但為公家提供了檔案信息咨詢機(jī)會(huì),也從檔案信息服務(wù)中加強(qiáng)了政府與公家間的互動(dòng)?？梢?電子政務(wù)環(huán)境下檔案信息綜合管理,應(yīng)當(dāng)從構(gòu)建良性的、知足政府與公家雙向互動(dòng)的有效平臺(tái),并借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息化平臺(tái),最大化地知足公家對(duì)于檔案信息資源的需求。如在個(gè)人交稅、護(hù)照辦理、車牌辦理等檔案信息查詢中,晉升了檔案資源管理的便捷性以及效益性。

3、電子政務(wù)環(huán)境下檔案信息綜合運(yùn)用中的問(wèn)題及改良方向

電子政務(wù)環(huán)境為實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化資源整合創(chuàng)造了基礎(chǔ)前提,但在檔案信息整合與電子政務(wù)信息資源互聯(lián)互通上,還存在1些問(wèn)題。1方面從信息資源的內(nèi)容上來(lái)看擁有重合性,尤其是傳統(tǒng)政府機(jī)構(gòu)在政務(wù)流動(dòng)中對(duì)于各類文件的存儲(chǔ)與記錄,既有法律法規(guī)等政策性文件,還有觸及各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)類信息,這些信息在數(shù)字化進(jìn)程中又發(fā)生了更多信息衍生資料,在鑒定其政務(wù)信息價(jià)值上增添了難度;另外一方面在信息互通中面臨共同的數(shù)字化困難,跟著政府信息化建設(shè)及各類檔案館信息化建設(shè)的加快,其信息資源都面臨著數(shù)字化的共同困難,如數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)字化掃描技術(shù)、數(shù)據(jù)緊縮技術(shù),和紙質(zhì)文件與聲像圖文文件的歸檔問(wèn)題等等,這些系統(tǒng)化資源在重組及編制上因數(shù)據(jù)源的差異性,還存在較多的標(biāo)準(zhǔn)化困難;再者,對(duì)于于政務(wù)信息與檔案信息在信息化分層管理上,根據(jù)全宗理論,對(duì)于于隸屬不同信息部門的檔案信息資源需要結(jié)合時(shí)間、價(jià)值、內(nèi)容等不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸類,從而實(shí)現(xiàn)信息資源同享的智能化管理。此外,電子政務(wù)環(huán)境下數(shù)字化檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,因?yàn)榻?jīng)費(fèi)等因素的影響,整個(gè)建設(shè)進(jìn)度較為遲緩,對(duì)于于已經(jīng)經(jīng)建成的檔案類網(wǎng)站,其互通能力遭到影響,尤其是1體化建設(shè)計(jì)劃缺少明確性,多數(shù)檔案信息網(wǎng)絡(luò)采取相干站點(diǎn)的簡(jiǎn)單鏈接,以至于擴(kuò)散性、孤立性較強(qiáng)。對(duì)于于檔案信息數(shù)字化規(guī)范及轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)的制訂相對(duì)于凌亂,其因素源自社會(huì)各檔案信息所有者,未能從建設(shè)伊始就加強(qiáng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)1化管理,以至于檔案信息結(jié)構(gòu)模式較多,格式不統(tǒng)1,如異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重、對(duì)于于各檔案信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)缺少有效的規(guī)范,也加重了檔案信息資源重組整合的難度。

跟著網(wǎng)絡(luò)化、開放性互聯(lián)環(huán)境的構(gòu)成,對(duì)于于電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息資源管理中的安全問(wèn)題尤為凸起。開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使患上檔案信息收到更多的網(wǎng)絡(luò)安全要挾,如病毒、黑客入侵、各類特務(wù)行動(dòng)等,對(duì)于于檔案信息資源的損壞及盜取行動(dòng)的打擊是確保檔案資源安全不亂的癥結(jié)。從我國(guó)檔案信息管理綜合運(yùn)用實(shí)踐來(lái)看,需要從3個(gè)方面加以應(yīng)答。1是做好數(shù)字化檔案信息資源的有效整合,尤其是從法律、軌制、規(guī)范等方面進(jìn)行整合,優(yōu)化電子政務(wù)環(huán)境下檔案資源管理需求配置不均衡問(wèn)題。如對(duì)于于數(shù)字化檔案信息特色及作用的明確,從數(shù)字化檔案信息管理中構(gòu)建統(tǒng)1的信息資源交流平臺(tái),切實(shí)從擴(kuò)散異構(gòu)的檔案信息資源庫(kù)中進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)有效組合以及銜接,增強(qiáng)檔案信息資源的可控性、動(dòng)態(tài)性以及可延續(xù)性;針對(duì)于檔案信息資源與社會(huì)其他信息的集成問(wèn)題,要從信息資源配置體系上,踴躍調(diào)和各檔案信息管理部門間的融會(huì),應(yīng)用統(tǒng)1用戶界面及檢索法子,實(shí)現(xiàn)各類用戶隨時(shí)隨地獲取有效信息,施展數(shù)字檔案信息的服務(wù)效益。2是重視對(duì)于檔案信息部門與圖書、情報(bào)信息的融會(huì),對(duì)于于數(shù)字檔案信息資源在統(tǒng)1建設(shè)中,不但要從本身進(jìn)行整合,還要統(tǒng)籌電子政務(wù)環(huán)境下,圖書、情報(bào)信息的資源整合,以構(gòu)建政府行政與檔案信息1站式服務(wù)格局。同時(shí),針對(duì)于信息資源整合中,政府檔案信

息與檔案館、各級(jí)檔案管理機(jī)構(gòu)、檔案信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和圖書、情報(bào)機(jī)構(gòu)間數(shù)字化信息的非統(tǒng)1現(xiàn)狀,要強(qiáng)化各部門間的互通與交換,著力從信息搜集、收拾、分工、協(xié)同、統(tǒng)1中,強(qiáng)化信息交流,構(gòu)建暢通的信息資源同享機(jī)制,以便于各類檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的有效融會(huì)與集成。3是要強(qiáng)化對(duì)于數(shù)字檔案網(wǎng)站與政府網(wǎng)站的銜接與整合,跟著各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)本身網(wǎng)站建設(shè)的推行,在對(duì)于外進(jìn)行檔案信息服務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)多與政府網(wǎng)站樹立信息同享,尤其是在提供政府信息服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)辦公方面,要從現(xiàn)階段政府網(wǎng)站與數(shù)字檔案網(wǎng)站的有效對(duì)于接中,晉升民眾對(duì)于檔案信息資源的便捷、快速、有效檢索的水平。 4、以某高校為例來(lái)探討檔案信息管理的綜合運(yùn)用對(duì)于策

在進(jìn)行檔案信息資源開發(fā)及綜合運(yùn)用上,高校憑仗其本身信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)及電子政務(wù)信息化發(fā)展契機(jī),通過(guò)量方調(diào)研以及利弊分析,逐漸構(gòu)成了多層次、多任務(wù)、高效力的檔案信息管理模式。其主要舉措表現(xiàn)在5個(gè)方面。

(1)重視專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),深化校企合作

二00八年江蘇鹽城師范學(xué)院檔案館通過(guò)參觀考察等流動(dòng),立足本身檔案信息化管理實(shí)際,從構(gòu)建高效數(shù)字化檔案資源建設(shè)中,踴躍組建專業(yè)隊(duì)伍,并成立了由館長(zhǎng)為首的數(shù)字檔案管理開發(fā)與建設(shè)小組。1方面組織人員參加專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)于信息化檔案業(yè)務(wù)知識(shí)及技巧的學(xué)習(xí),晉升團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)水平;另外一方面重視與軟件公司及政府檔案管理部門樹立協(xié)作,通過(guò)技術(shù)服務(wù)來(lái)優(yōu)化工作重心,增進(jìn)整個(gè)檔案數(shù)字化建設(shè)工作的有序進(jìn)行。

(2)踴躍組建軟硬件平臺(tái),創(chuàng)造檔案信息化管理綜合運(yùn)用環(huán)境

檔案信息資源綜合管理工作離不開先進(jìn)的軟硬件平臺(tái)環(huán)境的支持,在硬件平臺(tái)建設(shè)上,該院檔案館全面分析當(dāng)前檔案管理業(yè)務(wù)需求,配置了二臺(tái)HP服務(wù)器,一臺(tái)Juniper防火墻,三臺(tái)Cisco路由器,高機(jī)能計(jì)算機(jī)八臺(tái),多功能1體機(jī)三臺(tái),A三、A四掃描儀各二臺(tái),復(fù)印機(jī)二臺(tái),為全校檔案信息化建設(shè)提供了硬件保障。在軟件建設(shè)上,結(jié)合當(dāng)前高校檔案管理實(shí)際,從軟件的先進(jìn)性、靈便性、可移植性等方面開發(fā)了新系統(tǒng),使其體系結(jié)構(gòu)更為開放,系統(tǒng)保護(hù)更為安全、可靠,尤其是在功能模塊設(shè)置上,以現(xiàn)代數(shù)字化信息管理綜合運(yùn)用為指點(diǎn),涵蓋檔案的采集、處理、歸檔、存儲(chǔ)、應(yīng)用以及管理,并支撐文件批量處理,PDF格式轉(zhuǎn)換與應(yīng)用,以多字段為檢索前提的模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),既統(tǒng)籌了傳統(tǒng)用戶的使用習(xí)氣,又可以知足未來(lái)用戶的自定義需求。

(3)檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與施行

根據(jù)全宗管理理念,對(duì)于于檔案信息資源的數(shù)字化建設(shè)流程進(jìn)行全面優(yōu)化,尤其是針對(duì)于全宗館藏檔案信息進(jìn)行清算與統(tǒng)計(jì),鑒戒各兄弟院校的檔案管理成效以及對(duì)于策,結(jié)合本身實(shí)際來(lái)進(jìn)行靈便運(yùn)用。如針對(duì)于歷屆新生錄取名錄進(jìn)行逐年掃描與統(tǒng)計(jì),對(duì)于歷屆畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成就、登記表進(jìn)行掃描與統(tǒng)計(jì),對(duì)于相干文件的索引目錄進(jìn)行掃描與統(tǒng)計(jì),完成數(shù)據(jù)的銜接與管理。在信息檢索上,借助于檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)隱約查詢。如輸入學(xué)生信息上的某1癥結(jié)詞,將會(huì)顯示與之相干的錄取名冊(cè)、畢業(yè)登記表及成就等信息。對(duì)于院校相干的各類首要文件、項(xiàng)目文檔等資料進(jìn)行掃描并統(tǒng)1管理,便于各部門管理人員進(jìn)行快捷檢索與利用。需要強(qiáng)調(diào)的是,在新數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)上,針對(duì)于舊數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息與館藏紙質(zhì)文件的對(duì)比與核實(shí),根據(jù)《高等院校檔案實(shí)體分類法》請(qǐng)求,分別對(duì)于相干數(shù)據(jù)庫(kù)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移以及轉(zhuǎn)換,尤其是對(duì)于于原館藏資料中未錄入的紙質(zhì)案卷,從新進(jìn)行收拾與核實(shí),以實(shí)現(xiàn)館藏信息資源的全面數(shù)字化。

(4)實(shí)現(xiàn)檔案信息管理利用與學(xué)校OA系統(tǒng)的在線對(duì)于接

檔案管理系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè),在與院校OA系統(tǒng)的拓展與對(duì)于接上,更好地實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源的同享與開發(fā)。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)與OA接口的開發(fā),并通過(guò)構(gòu)建中間庫(kù)來(lái)知足校園內(nèi)外其他系統(tǒng)對(duì)于檔案信息資源的檢索與走訪。尤其是中間庫(kù)技術(shù)的利用,便于檔案管理員從按期采集的檔案信息臨時(shí)庫(kù)中進(jìn)行篩選,直接存儲(chǔ)到檔案管理信息庫(kù)中。新軟件系統(tǒng)平臺(tái)在晉升檔案資源應(yīng)用效力上,更好地將各類信息資源進(jìn)行了全面整合,突破了傳統(tǒng)采編人員低效、重復(fù)的工作強(qiáng)度限制,應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于檔案信息的選題、材料加工、應(yīng)用,為整個(gè)編研工作節(jié)省了時(shí)間,降低了勞動(dòng)量,晉升了工作效力。

第3篇：電子政務(wù)檔案管理范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù) 檔案管理 高校

電子政務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的實(shí)施對(duì)于高校檔案管理工作既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。在電子政務(wù)建設(shè)中，檔案信息資源在轉(zhuǎn)變行政職能、提高行政績(jī)效、公開政務(wù)信息、規(guī)范管理行為等方面發(fā)揮了積極作用。目前，有部分高校將檔案管理納入電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，并與電子政務(wù)建設(shè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，但是，多數(shù)學(xué)校信息化建設(shè)對(duì)電子文件、電子檔案管理具有很大隨意性。如何加強(qiáng)電子政務(wù)環(huán)境下的電子檔案管理，迫切需要檔案工作者予以研究解決。

信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，電子政務(wù)的迅速發(fā)展，給高校檔案工作者帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)，同時(shí)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。高校檔案信息化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是檔案工作向現(xiàn)代化邁進(jìn)的必由之路。在當(dāng)今以信息技術(shù)為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息資源已成為人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)的戰(zhàn)略資源，那么，加強(qiáng)高校檔案信息化建設(shè)，是檔案事業(yè)適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展需要，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的必然要求，也是提高檔案信息服務(wù)水平的必經(jīng)之路。

一、依托電子政務(wù)轉(zhuǎn)變高校檔案工作管理理念

1. 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新的理念

高校電子政務(wù)是信息時(shí)代先進(jìn)科技在學(xué)校工作中的具體運(yùn)用，這種運(yùn)用覆蓋的范圍及滲透的領(lǐng)域極為深廣。面對(duì)各種科技知識(shí)成果的轉(zhuǎn)化，高校檔案工作者要克服守舊與懼怕改變現(xiàn)狀的心理，應(yīng)有樂(lè)于、善于接受新事物、新知識(shí)的態(tài)度，應(yīng)有審時(shí)度勢(shì)的頭腦和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光, 適時(shí)改變工作方法與策略，勇于開拓與創(chuàng)新，積極研究吻合科技環(huán)境、科學(xué)合理的工作方法，使工作高效、有序地進(jìn)行，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。

2. 樹立檔案信息資源面向高校、服務(wù)社會(huì)的理念

相對(duì)于其他部門，以往高校的體制、機(jī)制改革顯得滯后，服務(wù)范圍狹窄與封閉。作為組成部分檔案資源的管理者要隨著高校辦學(xué)定位方向轉(zhuǎn)變而更新工作理念，加快檔案信息原有的服務(wù)體制和機(jī)制改革步伐，研究與創(chuàng)新服務(wù)模式，建立廣泛的、開放的、社會(huì)化的服務(wù)體系，樹立整體觀念和全局觀念，在做好向?qū)W校教學(xué)、科研及管理服務(wù)的同時(shí)，積極構(gòu)建信息資源平臺(tái)，根據(jù)需要，向社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供檔案資源服務(wù)。

3. 樹立信息資源共建、共享的理念

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，檔案信息資源共建、共享機(jī)制建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生，但受傳統(tǒng)管理模式與思維慣性的影響，相當(dāng)一部分檔案管理機(jī)構(gòu)在檔案信息資源建設(shè)與檔案信息服務(wù)上還沿襲著傳統(tǒng)的模式，條塊分割的弊端尚未割除，不注重檔案行業(yè)整體資源的整合，只強(qiáng)調(diào)建設(shè)檔案資源所需的人力或資金等的投入，忽視有獨(dú)特作用與參考價(jià)值的檔案資源建設(shè)，造成信息高速公路上車少貨缺等現(xiàn)象。為此，樹立網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)觀念，積極主動(dòng)把計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、海量存儲(chǔ)技術(shù)和數(shù)字通訊技術(shù)等運(yùn)用到檔案資源的建設(shè)中，做好檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及信息服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建工作。加強(qiáng)校際、館際協(xié)作，改變情報(bào)、圖書、檔案等行業(yè)資源各自為政、互不兼容的現(xiàn)狀。創(chuàng)造條件，把多種分散的信息資源有機(jī)地集中整合，對(duì)有價(jià)值的資源進(jìn)行挖掘，以整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮信息資源的利用價(jià)值。

二、電子政務(wù)發(fā)展

為高校檔案信息化全面發(fā)展提供了契機(jī)

檔案的價(jià)值在于利用，在于為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)，檔案工作要突出服務(wù)這個(gè)主題。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，檔案作為一種重要的信息資源，在各行各業(yè)得到了越來(lái)越多的開發(fā)和利用，日益顯示出其應(yīng)有的重要作用。因此，社會(huì)的各個(gè)方面對(duì)檔案工作的要求會(huì)越來(lái)越高，檔案部門的工作也會(huì)越來(lái)越重。在這種新形勢(shì)下，如何有效拓展檔案工作為全校大局服務(wù)，為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)，以全面推動(dòng)高校檔案事業(yè)，成為檔案工作者必須面對(duì)、思考和實(shí)踐的緊迫任務(wù)。所以，檔案信息化是時(shí)代的要求，是高校檔案管理自身發(fā)展的要求，它已成為不可阻擋的歷史趨勢(shì)和發(fā)展方向，而電子政務(wù)發(fā)展是檔案信息化的催化劑和助推器。把檔案信息化納入高校電子政務(wù)建設(shè)的范疇，以國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展為契機(jī)，開拓進(jìn)取，使檔案收集、整理、存儲(chǔ)、利用等工作適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更新服務(wù)觀念，改善服務(wù)方式，提高檔案服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性，把檔案服務(wù)工作提高到新的水平，全面推進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。

三、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理模式

在電子政務(wù)的實(shí)施和推動(dòng)下, 高校檔案管理模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

1. 服務(wù)手段的轉(zhuǎn)變

隨著政府部門電子政務(wù)與高校網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，高校檔案信息服務(wù)以網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)為重點(diǎn)，檔案信息服務(wù)方式由以館( 室) 檔案信息資源為基礎(chǔ)的被動(dòng)服務(wù)，轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)資源為主的無(wú)限、主動(dòng)服務(wù)。由以傳統(tǒng)的靜態(tài)、間接服務(wù)轉(zhuǎn)向以提供現(xiàn)代參考咨詢和開發(fā)編輯工作為主的動(dòng)態(tài)、直接服務(wù)。通過(guò)開展檔案信息的提煉加工，把分散在檔案資源中的無(wú)序信息整序、濃縮，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以多種服務(wù)方式開展主動(dòng)、快捷、高層次的檔案信息服務(wù)。

2. 檔案載體的轉(zhuǎn)變

隨著電子政務(wù)辦公的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)等現(xiàn)代高科技的發(fā)展以及新型材料的使用，豐富了檔案載體形式，打破了長(zhǎng)期以來(lái)人類只能依賴文字進(jìn)行記錄的歷史，可以通過(guò)更直接、更具體、更生動(dòng)的圖像和聲音的管理方式展示事物，并以光盤、磁帶、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等磁性材料為載體記錄存檔，檔案材料的收藏由單一到多元并存轉(zhuǎn)變，館藏結(jié)構(gòu)也發(fā)生改變。

3. 檔案工作方式的轉(zhuǎn)變

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及電子政務(wù)環(huán)境下，高校各部門可以根據(jù)工作情況，合理安排時(shí)間，將本部門要?dú)w檔的文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送到檔案管理部門，也可以直接將數(shù)據(jù)信息錄入到檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中。另一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校檔案管理人員可實(shí)行跟進(jìn)式服務(wù)，在形成初期跟蹤指導(dǎo)，或者在文檔形成之后，隨時(shí)到各部門的專門數(shù)據(jù)文件夾中進(jìn)行信息采集和核對(duì)工作，可以大大縮短了文件資料轉(zhuǎn)化為檔案的周期，根據(jù)需要開展收集工作，確保了歸檔信息的完整性、準(zhǔn)確性，做到有的放矢。

4. 服務(wù)方式和服務(wù)面向的轉(zhuǎn)變

高校在電子政務(wù)背景下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用不同的信息服務(wù)軟件系統(tǒng)，可以對(duì)利用者的利用時(shí)間、區(qū)域及查詢檔案信息內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)與用戶溝通聯(lián)系，適時(shí)調(diào)整檔案利用服務(wù)，并對(duì)不同時(shí)期和部門所需的檔案信息進(jìn)行及時(shí)配給，滿足用戶的檔案信息利用需求。檔案信息服務(wù)工作是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段而產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象，高校的檔案利用服務(wù)在不脫離原有基礎(chǔ)上，要注意傳統(tǒng)檔案利用服務(wù)方式與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)檔案信息服務(wù)的并舉，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩種服務(wù)方式的有機(jī)結(jié)合工作，使兩者做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

四、依托電子政務(wù)改革檔案管理的思路與建議

高校電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)是建成一個(gè)覆蓋黨政機(jī)構(gòu)各部門和院系相結(jié)合的應(yīng)用系統(tǒng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和機(jī)關(guān)辦公提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦公現(xiàn)代化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和決策科學(xué)化，提高行政效率和管理水平。

能否完善電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)框架，在很大程度上取決于能否全校參與、全程管理、全方位確立新的工作思路，并使之付諸實(shí)踐。高校檔案出于自身的職業(yè)敏感，最先意識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性與解決問(wèn)題的迫切性，也必將責(zé)無(wú)旁貸地成為電子時(shí)代管理機(jī)構(gòu)核心信息資源的主力軍和排頭兵。檔案管理工作針對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)疏漏迅速發(fā)出盡快開展“補(bǔ)漏工程”，積極介入到電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)與建設(shè)之中。

（1）對(duì)電子政務(wù)的主管部門，強(qiáng)調(diào)電子文檔是電子的主要工具和真實(shí)記錄，是政府機(jī)構(gòu)最重要的信息資源，是機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的信息支持和信息保障。

（2）對(duì)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)文件、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的制定與貫徹已引起普遍重視。高校檔案工作應(yīng)參與其中，為電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)嵌入檔案管理功能。

（3）對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)部門，強(qiáng)調(diào)作為機(jī)構(gòu)的核心信息資源，文件、檔案管理具有特殊性與特殊要求。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，這種要求也在不斷變化，必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用引起的機(jī)構(gòu)組織方式和管理模式的變革。

（4）對(duì)檔案管理部門，強(qiáng)調(diào)面對(duì)新的工作環(huán)境、面對(duì)IT技術(shù)的飛速發(fā)展和普及應(yīng)用，必須承擔(dān)起保管電子檔案的職責(zé)、制定制度、劃分權(quán)責(zé)、規(guī)范方法；檔案人員必須從幕后走向前臺(tái)、從“后端”走向“前端”、從紙質(zhì)環(huán)境走向電子環(huán)境、從信息管理走向知識(shí)管理。為此，必須更新知識(shí)，加強(qiáng)研究，探討“前端控制”、元數(shù)據(jù)管理等，通過(guò)理論和實(shí)踐的互動(dòng)尋找應(yīng)對(duì)舉措。

五、結(jié)束語(yǔ)

高校電子政務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍包括學(xué)校各個(gè)職能部門，檔案部門作為學(xué)校行政管理部門之一，必然要加入到電子政務(wù)改革浪潮之中；電子政務(wù)的有效實(shí)施必須基于跨時(shí)間、空間和部門的信息流通與共享，而檔案部門是學(xué)校各職能部門電子文件等信息資源的集散地。因此，檔案工作應(yīng)有效地支持電子政務(wù)建設(shè)，適應(yīng)新環(huán)境對(duì)檔案工作的需求。

參考文獻(xiàn)：

1.陳一紅. 電子政務(wù)環(huán)境下高校檔案工作探討[J].長(zhǎng)春師范學(xué)院學(xué)報(bào),2011,30(6):170-173

2. 馬建國(guó). 高校電子政務(wù)建設(shè)與檔案信息化建設(shè)的互動(dòng)研究[J].檔案2010(2):78-81

第4篇：電子政務(wù)檔案管理范文

    自我國(guó)開展網(wǎng)上政務(wù)以來(lái),國(guó)內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān),政府,服務(wù)型單位的信息化建設(shè)工作有了飛快的發(fā)展。盡管電子政務(wù)如火如荼地開展大大促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,提升了各級(jí)政府的公眾形象,但其中仍然存在諸多問(wèn)題:政府對(duì)檔案信息化建設(shè)和電子政務(wù)的目標(biāo)不明確。在檔案信息化建設(shè)推動(dòng)電子政務(wù)開展的過(guò)程中,我們國(guó)家存在很多誤區(qū),其一是認(rèn)為電子政務(wù)僅僅是將政府計(jì)算機(jī)辦公化,不重視政府業(yè)務(wù)流程和軟件開發(fā)的整合,把計(jì)算機(jī)作為一種代替手寫的工具,沒(méi)有發(fā)揮其最核心的作用。其二是認(rèn)為電子政務(wù)等同于上網(wǎng),沒(méi)有將網(wǎng)絡(luò)與政府服務(wù)工具結(jié)合起來(lái)。對(duì)電子政務(wù)的系統(tǒng)性及其在信息化建設(shè)當(dāng)中的地位缺乏認(rèn)識(shí)。資金投入力度不足。檔案信息化建設(shè)的重要性沒(méi)有被充分認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有一個(gè)合適的位置,在資金方面也沒(méi)有得到充分保障,導(dǎo)致檔案信息化工作不能順利開展。目前國(guó)家與地方財(cái)政在檔案信息化建設(shè)方面給予的重視不夠,資金投入相當(dāng)有限,使得我國(guó)檔案信息化建設(shè)的腳步緩慢,其基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展較慢,嚴(yán)重地影響了檔案信息化的推進(jìn)。缺少檔案信息化建設(shè)的優(yōu)秀復(fù)合型人才。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。檔案信息化涉及建設(shè)與管理兩個(gè)方面,這兩個(gè)方面都需要培養(yǎng)人才,一是檔案信息化建設(shè)人才,在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中,要求這些人員能夠完成需要這些人才能夠建設(shè)基本的檔案庫(kù), 立足于檔案工作實(shí)際規(guī)劃和設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、規(guī)模,組織好各項(xiàng)工作等;二是檔案信息管理人才,這些人才能夠在日常檔案管理維護(hù)過(guò)程中,科學(xué)管理好、維護(hù)好本部門的局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)站、軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,而且這些工作人員的加入,能夠提高檔案工作效率,確保信息化系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

    電子政務(wù)和檔案信息化發(fā)展策略

    在新形勢(shì)下,應(yīng)該按照國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的總體要求開展檔案管理信息化建設(shè)工作。規(guī)范操作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),采取適合中國(guó)特殊國(guó)情的路線,在建設(shè)過(guò)程中還可能遇到種種困難,我們要對(duì)此做法充分的思想準(zhǔn)備。為了建設(shè)平穩(wěn)的進(jìn)行,所以,要想搞好電子政務(wù)建設(shè)需要采取一系列重要策略。提出以下幾點(diǎn)建議僅供參考。建立健全相關(guān)法律法規(guī)。在檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中常常碰到某些過(guò)分強(qiáng)調(diào)本單位特殊性,其管理辦法不能改變等事情。這種做法拒絕采用標(biāo)準(zhǔn),無(wú)視標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)信息化建設(shè)極其有害。只有采用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程,才能使系統(tǒng)進(jìn)步,這對(duì)信息系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有不可估量的作用。某些標(biāo)準(zhǔn)化的制定,執(zhí)行需要消耗大量的人力,物力,財(cái)力。為檔案信息化的建設(shè)和電子政務(wù)的開展鋪平道路,讓其早日實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此點(diǎn)可吸收國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)核技術(shù),統(tǒng)一設(shè)定相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督和管理,并且制定相關(guān)法律進(jìn)行約束?？勺寚?guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)政府信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策法規(guī)及管理辦法,對(duì)重大工程的資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各政府按相關(guān)要求依據(jù)自身情況再進(jìn)行下一步部署。加大對(duì)檔案信息化及電子政務(wù)的資金提供力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)檔案信息化工作給予高度的重視和支持。將檔案信息化日程早日提到政府建設(shè)的日程中,此外,檔案信息化的建設(shè)還能促進(jìn)政府電子政務(wù)的順利開展。提高待遇,引進(jìn)優(yōu)秀人才。檔案信息化建設(shè)并非一般懂電腦的人就能勝任,它需要既懂管理又懂信息化建設(shè)的復(fù)合型人才,所以要提高待遇,注重吸引此類優(yōu)秀人員,改善人才結(jié)構(gòu),另外,國(guó)家要對(duì)此類信息化人才的培養(yǎng),加強(qiáng)新型人才培訓(xùn),將傳統(tǒng)的檔案人才培養(yǎng)成具有新型素質(zhì)的復(fù)合型人才。同時(shí)對(duì)骨干人才進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,保證人員不斷層,改革能持續(xù)不斷的進(jìn)行。

第5篇：電子政務(wù)檔案管理范文

1檔案的歷史價(jià)值和現(xiàn)代價(jià)值

在我國(guó)古代，檔案也是圖書，有著共同的起點(diǎn)：結(jié)繩—刻契—甲骨文—銅器銘文—簡(jiǎn)冊(cè)—刻版印刷。檔案是人們生活中不可缺少的重要資源，它能重現(xiàn)人、物、事的歷史原貌，具有最可靠的憑證性和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。檔案的核心價(jià)值是“證史”，檔案機(jī)構(gòu)最重要的使命是為子孫后代保存“社會(huì)記憶”。電子政務(wù)的建設(shè)給檔案提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)遇，一是實(shí)行政務(wù)公開，提高決策和服務(wù)水平需要檔案信息；二是借助電子政務(wù)平臺(tái)，檔案的現(xiàn)代價(jià)值為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功能將得到更好的發(fā)揮。

2電子政務(wù)是電子檔案的源頭

電子政務(wù)，是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。電子檔案，是對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值的政府機(jī)關(guān)和社會(huì)組織產(chǎn)生的電子文件經(jīng)整理歸檔后的檔案。電子檔案是電子文件的延伸又是數(shù)字檔案館的有機(jī)組成部分。電子文件、電子檔案必將成為未來(lái)檔案館的館藏主體。電子政務(wù)是電子檔案管理的源頭，電子檔案管理是電子政務(wù)的效率所在。電子檔案管理應(yīng)遵循檔案收集、整理、鑒定、保管、編目檢索、編研、統(tǒng)計(jì)、利用等原則。電子檔案的建設(shè)，將較好地解決電子文件、電子檔案的管理問(wèn)題，使檔案信息資源在電子政務(wù)建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮作用。也是政府加快信息化進(jìn)程，推進(jìn)政務(wù)公開，提高行政效率的有效途徑。電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)，必將推動(dòng)檔案資料的電子化，也只有實(shí)現(xiàn)電子檔案的科學(xué)管理，才能推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展。

3檔案館是政府信息公開的行為主體

據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)信息資源約80%由政府掌控，這80%的信息資源中，又有80%未被利用。這一狀況，無(wú)論對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還是科學(xué)研究，都是一種巨大的損失。所以說(shuō)，公開政府信息非常必要，是民眾了解政府行為和國(guó)家方針、政策的重要窗口，也是增加政府透明度和提高信息利用率的重要保證。筆者在2011年6月22日到6月30日，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)國(guó)內(nèi)31個(gè)省級(jí)檔案機(jī)構(gòu)，有30家建立了檔案信息網(wǎng)站，29家在網(wǎng)絡(luò)中開通現(xiàn)行文件和政府信息公開查詢系統(tǒng)。遼寧檔案信息網(wǎng)建立政府信息公開共享平臺(tái)；上海檔案信息網(wǎng)上推出政府公開信息實(shí)用分類體系查詢系統(tǒng)；河南省檔案信息網(wǎng)建立現(xiàn)行文件中心、河南數(shù)字檔案館等。這都為政府與百姓之間的溝通架起了一座網(wǎng)絡(luò)橋梁。現(xiàn)行文件中心建設(shè)是拓展檔案館功能，服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)的有效途徑。據(jù)《河南省檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》統(tǒng)計(jì)，目前，全省共有各級(jí)檔案行政管理部門177個(gè)，全部建立已公開現(xiàn)行文件利用中心，為政府信息公開提供便捷的查詢利用服務(wù)，年接待利用者1.91萬(wàn)人次，年提供利用現(xiàn)行文件3.07萬(wàn)件次；可見，人們對(duì)現(xiàn)行文件查詢的利用率還是很高的。

第6篇：電子政務(wù)檔案管理范文

跟著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的深刻利用,電子文件的數(shù)量猛增。因?yàn)殡娮游募碛信c傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的不同特性,其管理的理論、原則、法子以及模式也不盡相同,其管理已經(jīng)成為我國(guó)檔案界關(guān)注的熱門問(wèn)題?！度珖?guó)檔案事業(yè)發(fā)展“105”規(guī)劃》將檔案信息化作為1項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)肯定下來(lái),電子文件管理是檔案信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之1,瓜葛到檔案事業(yè)的可延續(xù)發(fā)展。在新的技術(shù)前提下檔案工作有著新的目標(biāo)。一九九五年國(guó)家檔案局檔案科學(xué)技術(shù)鉆研所提出展開電子文件歸檔與電子文件管理方面的鉆研,并患上到國(guó)家檔案局批準(zhǔn)。一九九六年九月一八日國(guó)家檔案局專門成立電子文件歸檔與電子檔案管理鉆研領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)于鉆研工作的領(lǐng)導(dǎo)?！度珖?guó)檔案事業(yè)發(fā)展“105”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)電子文件發(fā)展的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),電子文件的管理工作迫切需要從理論以及實(shí)踐探索新的管理法子以及模式,如從新設(shè)置電子文件公道的工作流程,在電子文件出生之時(shí)便對(duì)于其生成時(shí)的不同稿本、運(yùn)轉(zhuǎn)處理的進(jìn)程、應(yīng)用的方式、歸檔時(shí)間等予以必要的記錄以及跟蹤,避免文件被無(wú)心或者歹意更改、燒毀,保證由此轉(zhuǎn)化而成的檔案能夠稱患上上真正的歷史記錄以及完全的機(jī)構(gòu)記憶等。

一.二鉆研現(xiàn)狀

本文依據(jù)自己所學(xué)理論知識(shí),結(jié)合相干資料的分析比較,對(duì)于電子政務(wù)環(huán)境下政府電子文件管理相干問(wèn)題進(jìn)行探討。在電子政務(wù)環(huán)境下,政府電子文件管理是信息時(shí)期檔案工作者面臨的新問(wèn)題,需要來(lái)自理論以及實(shí)踐方面延續(xù)不斷的探索。在電子政務(wù)環(huán)境下,政府電子文件管理不同于傳統(tǒng)文件、檔案管理,面臨管理理念、管理原則以及管理業(yè)務(wù)的變革,需要構(gòu)建全新管理模式與管理體系,需要法律規(guī)范的束縛以及人員素質(zhì)的提高。同時(shí),政府電子文件管理面臨管理系統(tǒng)的開發(fā)以及加強(qiáng)其元數(shù)據(jù)管理方面的技術(shù)變革。政府電子文件的呈現(xiàn)是1場(chǎng)記錄革命,也引起了包含文件、檔案管理在內(nèi)的記錄管理的革命。與傳統(tǒng)的文件、檔案管理相比,政府電子文件管理?yè)碛邢喔梢蛩囟?、各因素間相干度高、變量多、目標(biāo)繁雜、技術(shù)含量高、更新快等新的特色,從而對(duì)于管理流動(dòng)提出了更高的請(qǐng)求,需要在科學(xué)的管理思想以及原則的指點(diǎn)下,從政策、軌制與技術(shù)法子的不同方面采取新的對(duì)于策。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中,政務(wù)信息公然軌制為檔案信息資源開發(fā)應(yīng)用提供了新的機(jī)遇。檔案資源是電子政務(wù)建設(shè)不可缺乏的首要公共信息資源,政務(wù)信息的公然、大量電子文件的發(fā)生,檔案資源的開發(fā)應(yīng)用成為電子政務(wù)的首要組成部份,檔案資源是政務(wù)信息公然的主要信息資源。檔案是1種首要的信息資源,它擁有信息的1般屬性,也有其本身的特色,即原生性。原生信息是信息加工的基礎(chǔ),檔案信息是整個(gè)社會(huì)信息系統(tǒng)的基石之1。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及廣泛利用,為檔案信息資源的開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)造了前提。

二我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)與政府電子文件管理的現(xiàn)狀分析

二.一我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展概述

主意由文件構(gòu)成部門1直保管自己的電子文件,而不是將進(jìn)入檔案階段的電子文件移交檔案館,檔案館對(duì)于電子文件的管理只采用業(yè)務(wù)上的宏觀節(jié)制。電子文件構(gòu)成機(jī)構(gòu)受檔案館業(yè)務(wù)上的指點(diǎn)、監(jiān)督。此模式主要出于電子文件技術(shù)管理的請(qǐng)求,技術(shù)以及資源的有限性使許多檔案館不可能保管所有機(jī)構(gòu)的文件,檔案館無(wú)力安裝以及保管各機(jī)構(gòu)電子文件的運(yùn)行裝備。力主此模式的首推澳大利亞檔案館。澳大利亞《檔案法》第二七條明確規(guī)定:檔案館其實(shí)不請(qǐng)求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)將擁有持久價(jià)值的電子文件的載體送交檔案館保留,當(dāng)電子文件保存在它的發(fā)生部門時(shí),應(yīng)由檔案部門對(duì)于這些電子文件進(jìn)行登記并加以節(jié)制。電子政務(wù)是相對(duì)于于電子商務(wù)而提出的新概念,目前關(guān)于電子政務(wù)的定義,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界還沒(méi)有1致的意見,國(guó)外稱為電子政府(EG,Electronic Government),其核心內(nèi)容是指在政府內(nèi)部行政電子化與自動(dòng)化的基礎(chǔ)上,應(yīng)用計(jì)算機(jī)以及現(xiàn)代通訊技術(shù),建構(gòu)1個(gè)虛擬政府,即跨時(shí)間、地點(diǎn)、部門的全天候的政府服務(wù)體系①。我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)程基本上與我國(guó)的信息化歷程同步,是沿著“機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化”—“管理部門的電子化工程”—“全面的政府上網(wǎng)工程”這條主線開展的。一九九三年,國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定了《國(guó)家信息化“95”計(jì)劃以及二0一0年遠(yuǎn)景目標(biāo)(綱領(lǐng))》,國(guó)務(wù)院請(qǐng)求當(dāng)時(shí)的電子部與有關(guān)部委鼎力調(diào)和,抓好幾項(xiàng)重大的信息工程,這些工程分別被命名為“金”字系列利用系統(tǒng)工程,由此拉開了建設(shè)我國(guó)電子政務(wù)的序幕。一九九九年一月,國(guó)家四八個(gè)部委倡議展開政府上網(wǎng)工程,當(dāng)年被譽(yù)為我國(guó)的“政府上網(wǎng)年”,政府上網(wǎng)工程在政務(wù)及公共管理方面獲得了很大成就。從二00一年開始的“105”規(guī)劃中,建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng),構(gòu)筑政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)成連接中央到處所的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)上信息交流、信息、信息服務(wù),己成為中國(guó)信息化建設(shè)圈定的10大重點(diǎn)領(lǐng)域之1。我國(guó)各級(jí)政府部門的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)己經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,涌現(xiàn)出1大批內(nèi)容豐厚、服務(wù)良好的政府站點(diǎn)。如何應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)1步改善政府部門的管理以及服務(wù),進(jìn)行政府職能的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為電子政務(wù)建設(shè)的1個(gè)首要目標(biāo)。從二00一年三月開始,北京、上海、福建、廣東等數(shù)10家政府接踵提出了相應(yīng)的電子政務(wù)規(guī)劃②。

第7篇：電子政務(wù)檔案管理范文

城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、城市改造、抗災(zāi)防災(zāi)、工程維修擴(kuò)建以及應(yīng)對(duì)城市突發(fā)事件等工作的基礎(chǔ)性資料，為科學(xué)進(jìn)行城市建設(shè)工作提供重要依據(jù)。隨著科技的進(jìn)步，城建各部門在城市建設(shè)、管理中產(chǎn)生了各種檔案，除了傳統(tǒng)載體的檔案之外，還有大量的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)、電子地圖等產(chǎn)生的電子文件，我們不能再按原來(lái)的方式去整理、保存這些新形式的城建檔案。同時(shí)，城建各部門有相應(yīng)的檔案室，部分城建檔案保存其中，檔案的分散管理使城建檔案的查詢統(tǒng)計(jì)變得困難，遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮檔案應(yīng)有的利用價(jià)值。因此為了提高城市建設(shè)的時(shí)效性以及適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的需要，必須加快城建檔案的信息化建設(shè)。本文試圖在分析現(xiàn)今城建檔案信息化工作存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，就新形勢(shì)下如何做好城建檔案的信息化工作進(jìn)行一些探討。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)城建檔案信息化

在改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展的新形勢(shì)下，城市建設(shè)檔案工作發(fā)生了深刻變化。城市信息化建設(shè)和不斷推進(jìn)的電子政務(wù)，深遠(yuǎn)地影響人們的生產(chǎn)和生活，并逐步改變了我們?cè)谶@方面工作的進(jìn)一步發(fā)展并為城市建設(shè)檔案工作提供了廣闊的空間，另一方面，也向城市建設(shè)檔案工作提出了更高，更新的要求。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的城市建設(shè)檔案如何通過(guò)信息化適應(yīng)社會(huì)需求，進(jìn)行更多的探索和創(chuàng)新，是擺在我們面前最重要的任務(wù)。

一、城建檔案信息化在電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)行中的重要地位和作用

電子政務(wù)是政府部門使用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，向公民、企事業(yè)單位，以及其他政府機(jī)構(gòu)提供公共信息和服務(wù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在這種新型的政務(wù)管理模式下，政府系統(tǒng)各要素之間、政府系統(tǒng)與社會(huì)環(huán)境之問(wèn)的信息聯(lián)系空前活躍，相互之間的依存度不斷增強(qiáng)，政府活動(dòng)的支持信息來(lái)源不再僅僅局限于政府內(nèi)部，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化、市場(chǎng)、貿(mào)易等方面的信息都是政府決策的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)政府部門在城市建設(shè)管理活動(dòng)中形成的各種歷史記錄和文件信息，以及政府部門在電子政務(wù)環(huán)境下形成的電子化、數(shù)字化政務(wù)信息絕大多數(shù)都保存在檔案部門，這些檔案信息資源種類齊全，內(nèi)容豐富，是電子政務(wù)建設(shè)及發(fā)展的重要物質(zhì)保障。第二，城建檔案信息真實(shí)地記錄歷史，通過(guò)利用電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的檔案信息，使政府在決策中參謀和咨詢系統(tǒng)工作變得更加便捷、全面。在執(zhí)行中更加有保障，在監(jiān)督中更加有根據(jù)，從而促進(jìn)政府管理科學(xué)化、民主化和高效化。第三，城建檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化可根據(jù)政府的不同信息需求，提供個(gè)性化的信息服務(wù)。

二、當(dāng)前城建檔案管理信息化存在的問(wèn)題

我鎮(zhèn)城建檔案室成立于1991年12月，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)受市檔案局、市城建檔案館、鎮(zhèn)綜合檔案室指導(dǎo)，負(fù)責(zé)接收、收集和保管全鎮(zhèn)重要的需永久和長(zhǎng)期保管的城建檔案資料并進(jìn)行科學(xué)管理、提供利用； 2010年4月起，使用網(wǎng)絡(luò)版的綜合檔案管理系統(tǒng)，便于線上查詢各類綜合文書。為了使我鎮(zhèn)城建檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化，根據(jù)市《關(guān)于提交工程竣工資料電子文件的通知》，要求2011年11月起，建設(shè)、施工單位在向城建檔案管理部門移交建設(shè)工程竣工檔案時(shí)，須一并移交與紙質(zhì)文件材料和竣工圖內(nèi)容相同的電子文件。

城建檔案室為了適應(yīng)發(fā)展，一直十分注重運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，致力于將最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于檔案工作，無(wú)論是早期只能對(duì)館藏檔案進(jìn)行目錄管理的單機(jī)運(yùn)行檔案管理系統(tǒng)，還是對(duì)城建檔案室內(nèi)各項(xiàng)工作和檔案資料進(jìn)行全方位、多層面管理的檔案信息管理系統(tǒng)，在這種管理模式中，管理仍是圍繞紙質(zhì)實(shí)體檔案進(jìn)行的，對(duì)知識(shí)的占有、信息的轉(zhuǎn)化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎(chǔ)上，不適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展及社會(huì)對(duì)其新的需求。主要體現(xiàn)在：

1、電子文件這一新型載體的產(chǎn)生，給傳統(tǒng)管理模式帶來(lái)了的極大沖擊。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球范圍內(nèi)掀起了新一輪的信息化浪潮，“數(shù)字地球”“數(shù)字城市”建設(shè)日新月異，信息技術(shù)在行政機(jī)關(guān)辦公活動(dòng)中，在城市規(guī)劃管理建設(shè)過(guò)程中廣泛應(yīng)用，出現(xiàn)了新型載體文件-電子文件，整個(gè)社會(huì)信息流通的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。這場(chǎng)革命是紙張產(chǎn)生以來(lái)，是近現(xiàn)代檔案學(xué)理論誕生以來(lái)，文書、檔案工作領(lǐng)域最劇烈的一次變革，他直接影響到檔案工作的運(yùn)作方式、基本理論乃至思維觀念”。

2、電子政務(wù)的加快推行，對(duì)傳統(tǒng)管理模式提出了挑戰(zhàn)。

2002年初國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，決定把電子政務(wù)建設(shè)作為我國(guó)信息化工作的重點(diǎn)。隨著各級(jí)政府機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的迅速發(fā)展，電子政務(wù)系統(tǒng)逐步成為機(jī)關(guān)公文處理的平臺(tái)，作為政務(wù)信息化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，電子文件的歸檔問(wèn)題受到廣大檔案理論專家、電子政務(wù)的建設(shè)者、以及實(shí)際工作者共同關(guān)注。

2002年8月，國(guó)務(wù)院在部署全國(guó)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)建設(shè)工作時(shí)，明確提出了加強(qiáng)“電子公文的歸檔”的工作任務(wù)，同年國(guó)家檔案局制定《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)檔案部門要積極參與電子政務(wù)建設(shè)，把電子公文歸檔管理作為電子政務(wù)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)納入其總體設(shè)計(jì)框架。

檔案理論也沖破傳統(tǒng)的檔案學(xué)的束縛，擺脫了傳統(tǒng)的“檔案實(shí)體”的狹小的實(shí)踐范圍，進(jìn)入到信息與信息系統(tǒng)領(lǐng)域。針對(duì)傳統(tǒng)檔案管理的“一元理論”，提出了檔案實(shí)體管理和檔案信息處理并行的“二元理論”，以及將城市建設(shè)記錄、文件與檔案集成化和一體化管理的“集成化理論”，這些嶄新的現(xiàn)代檔案學(xué)理論，為我們實(shí)際工作提供了指導(dǎo)方向。

3、紙質(zhì)檔案與電子檔案并存的現(xiàn)狀，對(duì)改變傳統(tǒng)的管理模式提出了迫切的要求。

城建檔案涉及行業(yè)眾多，其信息技術(shù)手段應(yīng)用水平參差不齊，而“存在了上千年的紙張已經(jīng)作為一種傳統(tǒng)，深深扎根與人類社會(huì)”，以其載體的穩(wěn)定、信息的可靠等優(yōu)勢(shì)，不會(huì)輕易退出歷史舞臺(tái)。同時(shí)電子文件的原始性、完整性、安全性、可讀性等一系列棘手的問(wèn)題還擺在我們面前。因此電子文件不會(huì)在一朝一夕替代紙質(zhì)檔案，二者的將。

現(xiàn)實(shí)與理論都向我們表明現(xiàn)有的檔案管理模式已很難適應(yīng)新的需求，面對(duì)實(shí)體檔案、電子檔案并存，面對(duì)社會(huì)需求多樣化的現(xiàn)狀，城建檔案室迫切需要建立一套新的管理模式來(lái)面對(duì)的重大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。從傳統(tǒng)的管理模式到檔案信息化管理是一場(chǎng)歷史性的轉(zhuǎn)變，是城建檔案部門發(fā)展的必由之路。

三、城建檔案信息化適應(yīng)電子政務(wù)建設(shè)需要所應(yīng)采取的技術(shù)方法和管理措施

新的管理模式要求我們從管理思想、管理方式、管理手段上進(jìn)行變革，不在是老管理加新技術(shù)，而是新管理加新技術(shù)。新的管理模式是一種多元化的并行模式，它既是傳統(tǒng)檔案館與數(shù)字檔案館的并行，又是檔案實(shí)體與信息的并行，也是傳統(tǒng)檔案載體與電子載體的并行。

新的管理模式將采用現(xiàn)代高新技術(shù)和數(shù)碼信息處理技術(shù)對(duì)城建檔案的收集、整理、利用各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)城建檔案資源的合理配置，積極營(yíng)建城建檔案資源共享的策略與環(huán)境，加快促進(jìn)城建檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，為社會(huì)提供一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品，使城建檔案工作更好地為城市的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

新管理模式將通過(guò)管理手段自動(dòng)化，提高工作效率，簡(jiǎn)化工作程序；通過(guò)管理內(nèi)容數(shù)字化，整合檔案信息，優(yōu)化信息源，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息資源的最大開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案實(shí)體的保護(hù)；通過(guò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第8篇：電子政務(wù)檔案管理范文

電子文件全程管理，實(shí)現(xiàn)文件與檔案管理一體化

檔案部門把電子文件從頭至尾運(yùn)行、保管、維護(hù)、利用和對(duì)外服務(wù)的全過(guò)程加以控制，這是電子文件的“全程管理原則”。在我國(guó)現(xiàn)行的管理模式下，文件與檔案是分開管理的。政府業(yè)務(wù)部門主要履行自身的主要工作職能，所關(guān)心的只是電子文件的現(xiàn)實(shí)作用，而一般不會(huì)關(guān)注到其“檔案價(jià)值”，因此即使將電子文件管理的職責(zé)列入其崗位責(zé)任制中，也不會(huì)受到業(yè)務(wù)部門的充分重視，而檔案部門最關(guān)心文件能否保持其原始性和憑證價(jià)值，為此檔案部門必須承擔(dān)起電子文件全程管理這項(xiàng)工作，從一開始就從“源頭”提前介入文件管理工作。

業(yè)務(wù)文件和檔案是在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）中形成的，由于受我國(guó)傳統(tǒng)檔案觀念的束縛，業(yè)界普遍認(rèn)為OA系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)；目前許多名為“文件管理與檔案管理一體化”的信息系統(tǒng)，其實(shí)就是如此，僅僅將OA系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)導(dǎo)入檔案管理系統(tǒng)而已。這決非真正意義上的文檔一體化管理。文檔一體化在電子政務(wù)環(huán)境下，傳統(tǒng)意義上的文件與檔案的界限難以截然分清。歸檔文件的真實(shí)性、完整性、可讀性要在文件生成階段就加以控制，鑒定、著錄等工作也要在文件生成、流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，即在電子政務(wù)系統(tǒng)中建立覆蓋電子文件全部活動(dòng)的控制體系，將部分“檔案管理工作”前置到“公文處理工作”中，實(shí)現(xiàn)真正意義上的文檔一體化管理。

電子文件管理實(shí)現(xiàn)前端控制

“前端控制”是現(xiàn)代文件管理理念的重要內(nèi)容，它以文件生命周期理論為基礎(chǔ)，把文件從形成到永久保存或銷毀的不同階段看做一個(gè)完整的過(guò)程，它要求把一切能夠提前進(jìn)行的、使文件能夠作為檔案進(jìn)行管理必需的控制措施，一律提前到文件生命過(guò)程的最前端進(jìn)行。不論是歸檔、鑒定，還是包括信息整理在內(nèi)的標(biāo)引、著錄和編目等檔案管理行為都完全融入文件辦理運(yùn)行程序之中同時(shí)進(jìn)行。這也就是我們所要追求的文件管理與檔案管理高度、徹底一體化，使“文件”與“檔案”，“文件管理”與“檔案管理”階段再也不能明確區(qū)分開來(lái)。

電子條件下的業(yè)務(wù)文件歸檔模式是“實(shí)時(shí)歸檔”，也就是業(yè)務(wù)文件一經(jīng)形成或者外來(lái)文件一經(jīng)收到，立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)邏輯歸檔。如此一來(lái)，檔案部門得到的將是最權(quán)威的文件版本，即使后來(lái)業(yè)務(wù)文件在處理過(guò)程中添加了新信息，也能通過(guò)再次進(jìn)行的物理歸檔和元數(shù)據(jù)的記錄得到捕獲。前端控制是把保障電子文件可靠、完整、安全、可讀的措施附加于文件形成過(guò)程，可以有效地防止其他管理環(huán)節(jié)對(duì)電子文件的損壞和破壞。

保障電子檔案真實(shí)、完整、安全

電子文件的真實(shí)性是指文件內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息經(jīng)過(guò)傳輸、遷移后依然保持不變，與形成時(shí)的原始狀態(tài)一致。完整性是電子文件價(jià)值的重要保障。電子文件的完整性是指每一份電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息沒(méi)有缺損。電子文件形成部門應(yīng)對(duì)電子文件的形成、收集、積累、鑒定、歸檔實(shí)行全過(guò)程管理，保證管理工作的連續(xù)性和電子檔案的質(zhì)量，確保其信息的真實(shí)性、完整性和安全性。

在電子文件收集和積累中，應(yīng)當(dāng)將記錄了行政辦案的主要過(guò)程或重要文件的主要修改過(guò)程，有查考價(jià)值的電子文件保留，與正式文件定稿內(nèi)容相同的電子文件應(yīng)當(dāng)保留。保存與紙質(zhì)等文件相同的電子文件時(shí)，應(yīng)在彼此間建立準(zhǔn)確、可靠的標(biāo)識(shí)關(guān)系。在“無(wú)紙化”辦公或事務(wù)處理系統(tǒng)中產(chǎn)生的電子文件應(yīng)采取嚴(yán)格的安全措施，保證電子文件不被非正常改動(dòng)。并對(duì)有長(zhǎng)期或永久保存價(jià)值的電子文件制成紙質(zhì)文件。電子文件一旦形成，立即向檔案管理部門物理歸檔，檔案管理部門必須隨時(shí)備份，存儲(chǔ)于能夠脫機(jī)保存的載體上。

第9篇：電子政務(wù)檔案管理范文

【關(guān)鍵詞】電子公文；歸檔管理；對(duì)策建議

近年來(lái)信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子公文大量產(chǎn)生，電子文件借助其操作便捷、傳輸快速、存儲(chǔ)空間小以及信息容量大等特征，具備傳統(tǒng)文件不可比擬的優(yōu)勢(shì)。在電子文件大規(guī)模產(chǎn)生的同時(shí)，怎樣確保電子公文的高效利用已經(jīng)成為了一個(gè)重要課題。

一、電子公文的特點(diǎn)

所謂電子公文即是公文的起草、審核、簽署、和收文辦理等流程都在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)之內(nèi)完成，相應(yīng)數(shù)據(jù)信息按照既定格式存儲(chǔ)在磁盤或光盤中，可使用計(jì)算機(jī)對(duì)其進(jìn)行閱讀、處理，同時(shí)能夠在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行傳輸?shù)奈募偟恼f(shuō)來(lái)電子公文具備以下幾方面的特點(diǎn)。

（一）歸檔及時(shí)，分類簡(jiǎn)便。電子公文能夠直接通過(guò)計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備進(jìn)行處理與傳輸，一旦形成即可立即歸檔，無(wú)需等待時(shí)間；電子公文已經(jīng)不再是過(guò)去那種直觀的紙質(zhì)文件，它能夠借助于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)施快速、有效以及多角度的分類整理，無(wú)需像過(guò)去那種紙質(zhì)文件進(jìn)行手工分類整理。

（二）信息量大，節(jié)省空間。電子公文能夠存儲(chǔ)的信息數(shù)據(jù)量是傳統(tǒng)紙質(zhì)文件不可比擬的，且過(guò)去的紙質(zhì)文件需要較大的庫(kù)房與裝具進(jìn)行存放保管，而電子公文能夠在很大程度上節(jié)省保存空間，降低保管成本。

（三）檢索快捷，方便利用。利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)的有效銜接，文件的起草、歸檔以及檢索等流程都能夠在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文檔一體化。用戶能夠通過(guò)授權(quán)的方式，在計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)中查找所需要的文檔信息，不但能夠查詢公文流轉(zhuǎn)中的各類信息，同時(shí)還可以查詢?nèi)?，也便于用戶進(jìn)行復(fù)制與存儲(chǔ)，有效地增強(qiáng)了文檔的利用效率，避免了手工檢索、借閱的復(fù)雜流程。

二、電子公文歸檔的實(shí)踐管理對(duì)策

（一）強(qiáng)制實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。海洋管理單位應(yīng)當(dāng)努力推進(jìn)電子公文的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，在對(duì)電子公文以及相關(guān)軟件進(jìn)行管理的過(guò)程中，常常是各行其是、自成系統(tǒng)，應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)也存在差異性，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的問(wèn)題，也給將來(lái)需要對(duì)電子公文進(jìn)行傳輸或者歸檔作業(yè)提出了挑戰(zhàn)。另一方面，由于海洋行業(yè)必須要確保電子公文的真實(shí)性與可利用性，因此在電子公文形成時(shí)便進(jìn)行硬性規(guī)定，比如說(shuō)源數(shù)據(jù)、背景信息的完整等。這些工作若檔案管理人員不主動(dòng)進(jìn)行，則很容易導(dǎo)致電子公文歸檔不完善，對(duì)其真實(shí)性與完整性造成影響。所以電子公文的歸檔管理工作必須要符合新形勢(shì)的要求，盡可能地推行統(tǒng)一的電子公文著錄標(biāo)引格式和檢索體系，出善的電子公文歸檔管理制度、規(guī)定辦法與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)關(guān)單位中大力普及應(yīng)用滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化歸檔管理措施。電子公文歸檔管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循相應(yīng)規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐漸朝著科學(xué)化與規(guī)范化的方向前進(jìn)，確保歸檔管理水平的穩(wěn)步提升。

（二）結(jié)合實(shí)際逐步推進(jìn)。海洋單位電子公文管理工作人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)盡可能避免出現(xiàn)“一刀切”的問(wèn)題，而是要通過(guò)逐步推進(jìn)的手段實(shí)現(xiàn)電子公文的有效歸檔管理。一方面，可以將電子公文與紙質(zhì)文檔進(jìn)行雙重歸檔，所謂雙重歸檔即是借助于可脫機(jī)保存的方式將電子公文實(shí)施備份，利用紙質(zhì)載體或磁盤存儲(chǔ)進(jìn)行雙重備份，分別對(duì)其進(jìn)行歸檔，保證兩者間的聯(lián)系。如此，可以更好地處理好電子公文因人為因素或其他原因被誤刪的問(wèn)題，確保電子公文的法律適用。另外還可以對(duì)其實(shí)施著錄標(biāo)引，提升電子公文的利用率，增強(qiáng)其安全性與完善性；另一方面，應(yīng)當(dāng)努力推進(jìn)文檔一體化建設(shè)工作，將海洋單位檔案管理工作融入電子公文的歸檔管理中來(lái)，在電子公文形成與管理環(huán)節(jié)中建立生命周期表，防止電子公文被盲目更改，將電子公文歸檔與檔案管理工作相結(jié)合，能夠幫助我們更好地對(duì)電子公文進(jìn)行管理和利用，進(jìn)而有效保證電子公文的真實(shí)性與完整性。

（三）文檔管理融合兼并。海洋單位的文書管理、檔案管理和信息化部門，在日常工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系與交流，做到相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。檔案管理部門需要主動(dòng)積極地介入到電子公文歸檔管理過(guò)程中，保證電子文件的利用；檔案部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)積極地介入到海洋單位電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，確保電子公文歸檔管理工作作為必須的要素列入電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中，保證電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的電子公文管理相關(guān)的功能完善齊全，不單單要符合電子政務(wù)系統(tǒng)軟硬件需求以及系統(tǒng)具體功能的設(shè)計(jì)，另外還應(yīng)當(dāng)擁有歸檔管理、檢索查詢、拷貝存儲(chǔ)等日常管理功能，以滿足新時(shí)期海洋單位文書檔案管理工作的實(shí)際需要。電子公文管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上線和應(yīng)用應(yīng)當(dāng)滿足用戶的具體需求，電子公文的格式可以設(shè)置電子與紙質(zhì)文檔兩種類型，符合立卷改革前“以卷歸檔”以及現(xiàn)階段“以件歸檔”的規(guī)定要求。對(duì)于電子公文的歸檔、保護(hù)、開發(fā)和共享，要實(shí)現(xiàn)這些功能，應(yīng)當(dāng)保證電子公文管理系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)之間的有效銜接。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，電子公文歸檔的實(shí)踐管理工作，直接決定了電子政務(wù)環(huán)境之下海洋檔案信息資源是否能夠得以更加科學(xué)和高效地管理利用。唯有努力提升電子公文歸檔管理工作水平，才能保證數(shù)據(jù)信息不流失，完整安全地存入信息資源庫(kù)，讓其得到科學(xué)保管與有效利用。

【參考文獻(xiàn)】