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在當(dāng)今世界以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)均不景氣的形勢(shì)下,一方面工程項(xiàng)目均出現(xiàn)了“綜合單價(jià)低”、“潛在風(fēng)險(xiǎn)大”、“粥少僧多”等各種不利因素,式建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;另一方面,我國(guó)部分施工企業(yè)存在管理制度不完善、管理水平不高等因素,使企業(yè)在一種高成本低效益的情況下運(yùn)行。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,跨地區(qū)、跨國(guó)、跨產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)模式逐漸成為一種生存手段。
二、工程項(xiàng)目成本管理與成本控制概述
工程項(xiàng)目成本管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心:工程項(xiàng)目成本管理與控制是企業(yè)積蓄財(cái)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇;工程項(xiàng)目成本管理與控制可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,不斷挖掘潛力,有效地降低成本提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;工程項(xiàng)目成本管理與控制可以促進(jìn)改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)的管理水平;搞好項(xiàng)目成本管理與控制是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力體現(xiàn);另對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目管理成本控制職能的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及強(qiáng)化成本管理的基礎(chǔ)工作具有特定的意義。工程項(xiàng)目成本管理與控制在項(xiàng)目管理中的意義之重大,分析工程項(xiàng)目成本管理與成本控制是每個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理必須要做好的首要任務(wù)。
工程項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、安全、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng),它主要通過(guò)技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)、管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)等活動(dòng)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)贏利的目的。施工項(xiàng)目成本控制就是在施工過(guò)程中,運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對(duì)物化勞動(dòng)和勞動(dòng)消耗進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。
三、工程項(xiàng)目成本控制的重要性
1.有效控制成本是企業(yè)獲益的基本前提。施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一,我們之所以研究施工項(xiàng)目成本控制的有效方法,其目的就是讓建筑企業(yè)可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中取勝,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目成本是否準(zhǔn)確客觀,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果和投資者的效益影響很大。成本多算,則利潤(rùn)少計(jì),可分配利潤(rùn)就會(huì)減少;反之,成本少算,則利潤(rùn)多計(jì),可分配的利潤(rùn)就會(huì)虛增而實(shí)虧。所以,只有科學(xué)合理地控制成本的投入,使得所消耗的資源實(shí)現(xiàn)最大化的利用,企業(yè)才能使收益大于成本并最后獲得盈利。
2.有效控制成本可以合理地制定建筑施工成品的價(jià)格。建筑施工過(guò)程中,其實(shí)就是商品生產(chǎn)的一個(gè)過(guò)程,這既包含活的勞動(dòng),也包含物質(zhì)的消耗過(guò)程,建筑企業(yè)為了要在此過(guò)程中獲利,就必須合理地計(jì)算好生產(chǎn)過(guò)程中所需的成本價(jià)格,這樣才能進(jìn)行行之有效的投資行為。此外,企業(yè)可以利用產(chǎn)品成本這一綜合性指標(biāo),有計(jì)劃地、正確地進(jìn)行計(jì)算并反映和監(jiān)督產(chǎn)品的生產(chǎn)費(fèi)用,使生產(chǎn)消耗降低到最低限度,以取得最好的經(jīng)濟(jì)效果。
四、目前工程項(xiàng)目成本控制普遍存在的問(wèn)題
1、目前,還沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。不管是什么管理活動(dòng),都應(yīng)該建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得效果?,F(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者相結(jié)合。
2、忽視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)施工企業(yè)沒(méi)有能夠充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量和成本之間的關(guān)系,習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)于工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了很大的提高,但是在質(zhì)量提高的同時(shí),也沒(méi)有取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)的資本積累不足。項(xiàng)目經(jīng)理在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),忽視了質(zhì)量,雖然就單項(xiàng)工程而言,利潤(rùn)指數(shù)可能很高但是因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題,造成成本支出費(fèi)用增加,也會(huì)給企業(yè)的信譽(yù)造成不良的影響。
3、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。當(dāng)前,一些施工項(xiàng)目經(jīng)理主管部門都存在一種現(xiàn)象,在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的就只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)等等。從表面上看來(lái),職責(zé)清晰,分工明確。但是項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理的,項(xiàng)目的效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工,必然會(huì)保證質(zhì)量但增大了成本,如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料,即使是材料使用沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi),成本還是降不下來(lái)的。
五、工程管理施工中成本控制和成本管理的有效途徑
1、建立規(guī)范統(tǒng)一的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系在民主集中制的原則下,建立規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的成本管理體系,形成完整的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理模式,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目人員的積極性、主動(dòng)性,目的是為項(xiàng)目的成本管理出謀劃策。大家齊抓共管。使每一職工真正樹(shù)立節(jié)約就是效益的理念。形成人人算細(xì)賬,人人會(huì)算賬的管理局面。是降低成本的有效途徑
2、加強(qiáng)質(zhì)量成本管理與控制工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理定位是質(zhì)量成本管理的首要任務(wù),因?yàn)橘|(zhì)量過(guò)剩和質(zhì)量欠缺,都會(huì)造成成本的增加。質(zhì)量的浪費(fèi)會(huì)帶來(lái)工期的損失,造成更大的成本浪費(fèi)。加強(qiáng)質(zhì)量管理,保證一次達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),就能夠很好地進(jìn)行質(zhì)量成本控制。
3、加強(qiáng)技術(shù)成本管理和控制實(shí)施性施組,方案是決定工程項(xiàng)目成本的重要內(nèi)容,將直接決定工程成本的產(chǎn)生。為了控制成本,對(duì)實(shí)施性施組、方案進(jìn)行技術(shù)交底,施工中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),施工后進(jìn)行及時(shí)的竣工驗(yàn)收,保證不出錯(cuò),不返工,最大限度地控制施工成本。抓項(xiàng)目成本分析制度、完善內(nèi)部管理。對(duì)工程成本提前預(yù)控,對(duì)易造成浪費(fèi)的部位提前預(yù)測(cè),并制定相應(yīng)解決措施。把成本管理問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
4、加強(qiáng)人工費(fèi)的成本管理與控制施工過(guò)程中產(chǎn)生的人工費(fèi)用是構(gòu)成工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的一個(gè)重要組成部分。對(duì)于人工費(fèi)的管理,要按照固定單價(jià)和計(jì)件數(shù)量相結(jié)合的方法進(jìn)行控制。人工單價(jià)根據(jù)市場(chǎng)和定額相結(jié)合的原則,并以合同的形式來(lái)確定;計(jì)件數(shù)量根據(jù)實(shí)際完成每月工程數(shù)量和定額相結(jié)合來(lái)確定。施工過(guò)程中主要控制實(shí)際完成工程數(shù)量,每月定期統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成工程數(shù)量和定額相結(jié)合來(lái)確定。施工過(guò)程中主要控制實(shí)際完成工程質(zhì)量,每月定期統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià)發(fā)放人工工資,竣工后一次結(jié)算所有人工費(fèi)用,以達(dá)到提高工人的勞動(dòng)積極性和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而有效控制人工費(fèi)的成本目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:管理;控制;問(wèn)題;途徑
Abstract: This paper describes the importance of engineering cost management and control, as well as the current construction enterprises in the problems in cost control of construction enterprises, the problem how to carry out cost management and control.
Keywords: management; control; problem; approach;
中圖分類號(hào):TU723.3
在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng),做好工程項(xiàng)目成本管理和成本控制工作已成為了各個(gè)企業(yè)共同目標(biāo),然而目前部分企業(yè)仍然在工程項(xiàng)目成本管理和成本控制上存在很多問(wèn)題,未將成本控制和管理工作落實(shí)到實(shí)處,致使工程項(xiàng)目成本居高不下利潤(rùn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化,為此各個(gè)企業(yè)應(yīng)不斷完善自身的項(xiàng)目管理與成本控制工作,優(yōu)化整體費(fèi)用結(jié)構(gòu)。
在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效地組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)。以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益增支節(jié)收為目的,而加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理與控制是企業(yè)積蓄財(cái)力,增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。因此成本管理與控制從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始,直至項(xiàng)目竣工結(jié)算為止,始終貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,在施工中通過(guò)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)及工程各項(xiàng)費(fèi)用的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。
一、施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成和管理
施工企業(yè)成本由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金四部分組成,直接成本由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。直接工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用,由施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)組成。措施費(fèi)是由不同企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力以及技術(shù)水平而確定的費(fèi)用,間接成本是由企業(yè)和管理費(fèi)組成,規(guī)費(fèi)是施工企業(yè)必須按政府有關(guān)規(guī)定交納的費(fèi)用,企業(yè)管理是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中所發(fā)生的費(fèi)用。
二、實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理和控制的幾個(gè)階段
在施工組織和實(shí)施過(guò)程中,需要消耗一定數(shù)量的建筑材料、建筑機(jī)械費(fèi)用和管理費(fèi)用。通過(guò)成本控制可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),而企業(yè)可以在此過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服缺點(diǎn),提高企業(yè)的管理水平,使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地,因此在施工過(guò)程中成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程和各個(gè)方面,從項(xiàng)目投標(biāo)開(kāi)始、到施工準(zhǔn)備工作階段、再到現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中、一直到最后的竣工驗(yàn)收階段,這其中每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理和控制工作。
1、投標(biāo)階段成本控制是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開(kāi)源階段,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ),該階段最主要的工作是投標(biāo)報(bào)價(jià),企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員在認(rèn)真研讀招標(biāo)文件后,對(duì)于招標(biāo)方要求進(jìn)行詳細(xì)研究,根據(jù)自身企業(yè)實(shí)力進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),并對(duì)施工成本進(jìn)行細(xì)部分析,最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘察和工程特點(diǎn),預(yù)測(cè)投標(biāo)成本,從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià),在根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,考慮施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)利潤(rùn),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2、施工準(zhǔn)備階段成本應(yīng)做好成本計(jì)劃,將其作為施工過(guò)程控制的依據(jù),在施工準(zhǔn)備階段必須編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì),合理組織流水施工。
3、施工過(guò)程成本控制是施工過(guò)程中成本控制的重要組成部分,主要是費(fèi)用控制和成本分析。工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的根本保證,結(jié)合施工過(guò)程中成本控制的重要影響因素,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制:
3.1人工費(fèi)成本控制:企業(yè)在進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)著手調(diào)研市場(chǎng)行情,做好勞務(wù)合同簽訂工作,對(duì)合同條款和人工成本進(jìn)行細(xì)致地施工成本分析,并結(jié)合預(yù)算報(bào)價(jià),算出人工費(fèi)成本,做到心中有數(shù)。
3.2材料費(fèi)成本控制:材料進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情和工程自身的特點(diǎn),做好材料和機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)工作,密切注意市場(chǎng)行情變化,盡力減少施工成本支出。
3.3管理費(fèi)成本控制:盡可能實(shí)行一人多崗,充分發(fā)揮個(gè)人潛能,從而降低管理成本,并在施工現(xiàn)場(chǎng)做好開(kāi)源節(jié)流工作,做到不浪費(fèi)、不揮霍。竣工驗(yàn)收階段成本控制要做好工程簽證、變更工作,做好成本核算與分析,并與目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,找出差異并分析原因。完工后進(jìn)行項(xiàng)目的總結(jié)與評(píng)價(jià)。
部分建筑企業(yè)在成本控制中所存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目成本目標(biāo)不嚴(yán)謹(jǐn),測(cè)算不精確,在項(xiàng)目測(cè)算過(guò)程中,造價(jià)人員常常以預(yù)算定額為依據(jù),參照市場(chǎng)信息價(jià),而工程量基本按照標(biāo)書(shū)上來(lái),其施工圖數(shù)量未進(jìn)行重新計(jì)算,綜合單價(jià)更未結(jié)合施工企業(yè)自身狀況以及施工實(shí)際情況來(lái)組價(jià),這樣制定的成本目標(biāo)是不精確的沒(méi)有指導(dǎo)意義。
2、施工項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)人員往往只重視了技術(shù)的管理而忽略了經(jīng)營(yíng)成本的管理,在施工中只圖加快速度完成工期和技術(shù)上的目標(biāo)任務(wù),而未重視成本的增加,這樣造成了經(jīng)濟(jì)效益上的缺失,往往使企業(yè)未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的最大化。
3、忽視合同管理和索賠意識(shí)不強(qiáng)。目前發(fā)包方項(xiàng)目在進(jìn)行招標(biāo)時(shí),其招標(biāo)文件的條款都制定的比較苛刻,承包商一旦中標(biāo),只重視盡快拿下工程,而忽略了合同條款的內(nèi)容,最終在結(jié)算時(shí)吃了大虧,有時(shí)候甚至到了自己倒貼錢做工程的情況。同時(shí)施工企業(yè)管理人員對(duì)索賠問(wèn)題不重視,不能及時(shí)合理地進(jìn)行處理,這樣索賠問(wèn)題擱置下來(lái)為以后竣工結(jié)算帶來(lái)了障礙,并給企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失。
四、項(xiàng)目成本管理與控制的有效途徑
1、加強(qiáng)組織制度建設(shè),形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度,在保證工程質(zhì)量和工期的同時(shí)編制出各施工段的施工成本控制目標(biāo)計(jì)劃,根據(jù)確定的目標(biāo)成本分解到各施工作業(yè)班組,由管理人員定期對(duì)目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行比較分析,計(jì)算出成本費(fèi)用偏差,分析造成偏差的原因和責(zé)任歸屬,并及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整,對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行考核,使制定的目標(biāo)成本計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。
2、從質(zhì)量成本管理上要效益,對(duì)于施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非是越高越好,超過(guò)了合理水平屬于質(zhì)量過(guò)?;蚶速M(fèi),應(yīng)采用科學(xué)合理,先進(jìn)適用的技術(shù)措施在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
3、從工期成本控制上要效益,如何處理工期與成本的關(guān)系,是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題。工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō),并不是工期越短越好,而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整達(dá)到最佳工期成本,把工期成本控制在最低點(diǎn)。工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用:另一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本,亦可稱其為工期損失。由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)。因此,必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。在確保工期達(dá)到合同要求的前提下,盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而盲目搶工期趕進(jìn)度,造成增大項(xiàng)目成本,導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。
【關(guān)鍵詞】核電工程;成本管理;原則;存在問(wèn)題;控制措施
1成本管理對(duì)核電工程項(xiàng)目的意義
核電工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、技術(shù)要求和安全質(zhì)量要求嚴(yán)格、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn),對(duì)核電工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性和全面性提出了更高的要求。核電工程項(xiàng)目施工成本管理即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更、材料代換、施工工藝等進(jìn)行嚴(yán)格控制和審核,同時(shí)對(duì)資金的收入、支出進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和實(shí)時(shí)跟蹤,對(duì)不同的目標(biāo)進(jìn)行成本核算和對(duì)比,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)尋找問(wèn)題的原因并提出控制措施。
核電工程面臨工程設(shè)計(jì)變更,設(shè)備采購(gòu)交付滯后和建造經(jīng)驗(yàn)匱乏等一系列風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理,特別是成本/費(fèi)用控制工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn);形成系統(tǒng)化、流程化的成本/費(fèi)用控制體系就變得尤為重要和緊迫。
2核電工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的原則
2.1全員成本控制原則
核電工程建設(shè)項(xiàng)目施工成本管理是一項(xiàng)綜合指標(biāo),它涉及到建設(shè)項(xiàng)目成本和項(xiàng)目組織的全部要素及組織中的每個(gè)人和單位,因此成本控制必須全員參與。項(xiàng)目經(jīng)理在成本控制的時(shí)候,成本控制責(zé)任必須落實(shí)到個(gè)人,讓層層有人管,事事有人抓。
2.2成本最低化原則
施工企業(yè)在運(yùn)用成本最低化原則時(shí),必須在確保工程質(zhì)量、施工安全的前提下,通過(guò)自身以往的施工經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理水平,結(jié)合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、工地實(shí)際環(huán)境條件研究,挖掘降低成本的切實(shí)可行的方法,達(dá)到成本合理的最低化水平。
2.3目標(biāo)分解原則
項(xiàng)目部在成本控制的過(guò)程中,首先要建立一個(gè)實(shí)用可行的成本目標(biāo),再根據(jù)目標(biāo)的分解,責(zé)任落實(shí)到具體內(nèi)容,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。
2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)各部門職責(zé)分工將成本控制責(zé)任分配到部門經(jīng)理,并確定其相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力、利益。作為一個(gè)項(xiàng)目的管理者,要想成本控制有效實(shí)施,目標(biāo)能夠盡可能實(shí)現(xiàn),就必須處理好責(zé)、權(quán)、利之間的相互銜接關(guān)系,并分配給管理者各方相應(yīng)的成本控制權(quán)力,同時(shí)制定配套考核,對(duì)待優(yōu)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)落后者進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。
2.5動(dòng)態(tài)控制原則
在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中,由于施工條件復(fù)雜,影響工程造價(jià)的因素較多,所以成本控制應(yīng)隨施工進(jìn)度情況連續(xù)進(jìn)行,特別是強(qiáng)調(diào)分階段過(guò)程控制,按照階段控制的結(jié)果,檢查目標(biāo)的執(zhí)行情況;評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo);發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正調(diào)整,形成目標(biāo)管理計(jì)劃,實(shí)施,檢查,處理PDCA循環(huán)。
3核電工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
我國(guó)核電工程建設(shè)行業(yè)的管理水平也在逐步提高,但仍存在一些問(wèn)題,主要問(wèn)題有以下方面:
3.1成本控制觀念薄弱缺乏責(zé)任意識(shí)
許多核電工程項(xiàng)目管理部門和管理人員在計(jì)劃編制和管理過(guò)程中更多注重施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全問(wèn)題,從而忽視了施工成本控制,認(rèn)為成本控制應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員關(guān)注的,而無(wú)需其他部門考慮。實(shí)踐中往往存在項(xiàng)目人員超編,工程變更處理不及時(shí),索賠不到位,對(duì)工程變更的費(fèi)用不重視等問(wèn)題,使工資總額超過(guò)預(yù)算,施工建設(shè)過(guò)程中簽證大量發(fā)生,實(shí)際工程量遠(yuǎn)超招標(biāo)量,導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工成本上升。
3.2風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)不強(qiáng)
當(dāng)前,一些核電工程項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目索賠意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)合同管理工作的關(guān)注程度不高,不注重施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)變更事項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集,一旦發(fā)生索賠,涉及的費(fèi)用超過(guò)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),缺乏應(yīng)對(duì)手段,更談不上如何進(jìn)行法律索賠,無(wú)法規(guī)避項(xiàng)目本身不應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.3施工組織計(jì)劃存在缺陷
通過(guò)對(duì)某些核電工程項(xiàng)目施工組織方案的進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大部份存在成本控制方案和技術(shù)措施脫節(jié),并突出表現(xiàn)在籠統(tǒng)地提出控制目標(biāo)和要求。并沒(méi)有很好的將項(xiàng)目工期,質(zhì)量和成本控制措施三個(gè)要素相結(jié)合,把責(zé)任實(shí)施落實(shí)到項(xiàng)目具體管理部門,建立成本控制系統(tǒng),缺乏先進(jìn)合理科學(xué)的成本控制方法,從而導(dǎo)致成本控制計(jì)劃可控性不強(qiáng)。
3.4成本管理的意識(shí)不強(qiáng)
首先存在項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)的偏差,一些施工人員認(rèn)為,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目成本管理只需要財(cái)務(wù)和商務(wù)人員,與其他部門是沒(méi)有什么聯(lián)系的,企業(yè)內(nèi)部對(duì)成本缺乏足夠的重視,使企業(yè)難以對(duì)施工項(xiàng)目成本的有效控制和管理。
3.5成本管理的實(shí)用性不強(qiáng)
首先,項(xiàng)目施工成本管理編制不合理。一些企業(yè)雖然也編制了項(xiàng)目施工成本管理方案,但由于參與項(xiàng)目成本管理編制的大多是技術(shù)人員,其關(guān)于企業(yè)項(xiàng)目施工成本控制方面缺乏有效的控制方法;其次,對(duì)施工項(xiàng)目管理編制不夠重視。企業(yè)不能夠?qū)?shí)際完成的項(xiàng)目成本和編制的預(yù)算成本控制進(jìn)行對(duì)比,所以在編制成本過(guò)程中很難找出存在的問(wèn)題。
4核電工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制措施
4.1增強(qiáng)核電工程項(xiàng)目成本管理意識(shí)
建設(shè)項(xiàng)目施工成本管理是整個(gè)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。核電工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)重視項(xiàng)目成本管理的重要性,加強(qiáng)成本管理意識(shí)。成本效益的意識(shí)必須牢牢植入項(xiàng)目管理人員的認(rèn)識(shí)中,貫穿在所有環(huán)節(jié)中,是項(xiàng)目管理人員應(yīng)具備的重要素質(zhì)。在核電工程項(xiàng)目中,如果要實(shí)施項(xiàng)目成本管理,必須加強(qiáng)項(xiàng)目人員的成本意識(shí)和觀念普及。
充分利用成本控制與員工利益相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,提高員工的成本意識(shí),讓員工充分了解在核電工程項(xiàng)目施工成本管理和每個(gè)員工都有著密切的聯(lián)系。從而形成全員參與的成本管理體系,使項(xiàng)目成本管理真正落到實(shí)處。得到有效實(shí)施,提高核電工程施工企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
4.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)成本管理及工程索賠意識(shí)
目前核電項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)普遍比較薄弱。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,首先對(duì)于合同條款要非常熟悉,對(duì)于合同范圍外的現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料價(jià)格的確認(rèn)等流程進(jìn)行完善,并在合同執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格控制各類簽證; 在合同中發(fā)生沒(méi)有約定的問(wèn)題或事先約定變更發(fā)生應(yīng)及時(shí)形成書(shū)面信函、簽證等等書(shū)面記錄。并且要及時(shí)傳遞重要文件、會(huì)議記錄等信息。要事先約定安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、業(yè)務(wù)和其他資料信息保管一定要重視。風(fēng)險(xiǎn)成本是潛在的成本,如果不注意風(fēng)險(xiǎn)成本的管理,就會(huì)使工程施工企業(yè)遭受不該有的成本損失,這種損失金額都是巨大的。
加強(qiáng)施工索賠意識(shí)是要加強(qiáng)在工程承包合同履行過(guò)程中,對(duì)另一方當(dāng)事人未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí),按合同條款要求及時(shí)向另一方提出賠償?shù)男袨橐庾R(shí)。例如,合同條款的不嚴(yán)密所造成的索賠和工程變更等引起的索賠等。
4.3建立科學(xué)經(jīng)濟(jì)的施工組織
制定符合核電工程特點(diǎn)的施工組織設(shè)計(jì),是加強(qiáng)成本管理和控制意識(shí),提高成本管理和控制效果的重要措施。針對(duì)核電工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)變更頻繁、材料代換難、土建安裝專業(yè)交叉施工等現(xiàn)狀,要求施工管理人員要結(jié)合工藝要求,根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化和完善施工方案,合理調(diào)配人力資源、材料、機(jī)械等,減少對(duì)費(fèi)用和工期的影響。。再者建立有效的經(jīng)驗(yàn)反饋體系,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)反饋工作對(duì)二期、三期項(xiàng)目及后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的四大控制起到良好的作用。把企業(yè)的成本控制的概念和方法貫徹落實(shí)到項(xiàng)目中,促進(jìn)了核電項(xiàng)目施工組織的成本管理及提高控制水平。
4.4要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系
對(duì)于核電工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是一個(gè)較先進(jìn)的管理辦法。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、費(fèi)用全面負(fù)責(zé),特別要把工程費(fèi)用成本控制放在首位,項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本包括生產(chǎn)管理中發(fā)生的全部費(fèi)用支出。但是不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為成本控制就是項(xiàng)目經(jīng)理或者商務(wù)、財(cái)務(wù)管理人員的任務(wù)和職責(zé),而是應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際特點(diǎn),詳細(xì)分解工程成本內(nèi)容和目標(biāo),項(xiàng)目各職能部門以及管理人員各負(fù)其責(zé),在年初編制年度預(yù)算,過(guò)程中嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行,年底對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行考核。形成有效的項(xiàng)目成本控制體系。
4.5高度重視質(zhì)量成本、工期成本、安全成本及技術(shù)成本管理
認(rèn)真分析項(xiàng)目合同條款中對(duì)工期、質(zhì)量、安全、成本的要求,對(duì)各章節(jié)主要條款、關(guān)鍵信息進(jìn)行全員交底,避免在施工管理過(guò)程中發(fā)生合同違約的問(wèn)題。保證施工安全和質(zhì)量,同時(shí)也能節(jié)約進(jìn)度和費(fèi)用,堅(jiān)決不拖延工期。另外,質(zhì)量和安全意識(shí)是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,這兩大控制是項(xiàng)目建設(shè)的前提。
4.6制定完善的應(yīng)急預(yù)案,最大化地降低損失
核電工程技術(shù)復(fù)雜、施工專業(yè)多、工程范圍大,在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題不是都能在施工現(xiàn)場(chǎng)一發(fā)生就能解決的,必須提前作好準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急措施,發(fā)生事故后可以快速響應(yīng)并且及時(shí)地處理問(wèn)題,以減少事故損失。這是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要一步,并能有效地控制項(xiàng)目成本。
4.7加強(qiáng)監(jiān)督及完善考核機(jī)制
建立科學(xué)合理的成本核算標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,為成本控制創(chuàng)造良好的環(huán)境及平臺(tái)。結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格與企業(yè)內(nèi)部資料,對(duì)項(xiàng)目部的工程預(yù)算、費(fèi)用進(jìn)行審核、比較和分析及校正,制定合理地成本控制指標(biāo), 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理簽署的責(zé)任書(shū),對(duì)責(zé)任書(shū)的項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等進(jìn)行詳細(xì)約定。公司及項(xiàng)目部的責(zé)任,權(quán)、利應(yīng)該要明確,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造性,以確保項(xiàng)目順利完成的前提下有效的進(jìn)行成本控制工作。制定公平公正的考核辦法,有功必獎(jiǎng),有錯(cuò)必罰,加強(qiáng)管理人員的成本控制意識(shí)及責(zé)任心。廣泛宣傳開(kāi)源節(jié)流、降本增效的理念,充分調(diào)動(dòng)員工積極性,促進(jìn)員工將管理提升、降本增效融入到工作方法、行為習(xí)慣之中,培育良好氛圍,形成管理提升、成本費(fèi)用控制的全員、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)控制。
5結(jié)語(yǔ)
核電工程建設(shè)項(xiàng)目施工成本控制貫穿整個(gè)施工生產(chǎn)過(guò)程,成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅是財(cái)務(wù)、商務(wù)、技術(shù)等人員的責(zé)任,項(xiàng)目管理人員人人應(yīng)使用以上施工成本控制的要點(diǎn)進(jìn)行施工成本的控制。施工過(guò)程中只有在全方位,全過(guò)程的嚴(yán)格控制,才能做好施工項(xiàng)目的成本控制,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,獲得更大的效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]李艷存.建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制研究[J].江西建材2015年16期
關(guān)鍵詞:燃?xì)馄髽I(yè) 成本控制 成本管理
引言
城市燃?xì)馄髽I(yè)作為能源基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,市政管網(wǎng)及燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)需要投入大量資金。資金投入最終作為成本反映到經(jīng)營(yíng)成果中,成本的高低影響企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。分析研究城市燃?xì)馄髽I(yè)的成本控制與管理,制定成本管理和控制的措施方法,有利于增強(qiáng)企業(yè)盈利能力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、城市燃?xì)馄髽I(yè)成本的內(nèi)容
1、燃?xì)怃N售成本
燃?xì)怃N售成本包括燃?xì)獠少?gòu)成本、輔助材料成本、門站或壓縮母站的直接工資、費(fèi)用及輸送成本等。其中氣源采購(gòu)成本是燃?xì)怃N售成本的主要內(nèi)容,除部分城市燃?xì)馄髽I(yè)建立貯氣設(shè)施擁有少量備用應(yīng)急氣源外,氣源主要是向上游油氣田生產(chǎn)企業(yè)或中間燃?xì)夤茌斊髽I(yè)采購(gòu),采購(gòu)有兩種方式,一是燃?xì)夤茌敳少?gòu),與上游燃?xì)夤?yīng)企業(yè)簽訂供應(yīng)氣合同,價(jià)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委制定的區(qū)域定價(jià),數(shù)量依據(jù)上一合同期結(jié)合實(shí)際用量確定。二是運(yùn)輸車輛采購(gòu),向上游氣田供應(yīng)商采購(gòu)現(xiàn)貨。
2、燃?xì)獍惭b成本
燃?xì)獍惭b成本包括直接工程材料成本、直接職工薪酬和其他相關(guān)費(fèi)用。其中直接材料成本是指管網(wǎng)建設(shè)區(qū)域紅線內(nèi)的調(diào)壓箱、庭院管、立管、燃?xì)獗砗蛻魞?nèi)管安裝的材料耗費(fèi)。
3、管道輸送成本
管道輸送成本是指長(zhǎng)輸管道輸送成本,包括管道維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用及輔助材料消耗、動(dòng)力消耗、維護(hù)費(fèi)、管網(wǎng)設(shè)施資產(chǎn)折舊等。
4、期間費(fèi)用
期間費(fèi)用是指公司銷售燃?xì)?,提供安裝勞務(wù),組織和管理企業(yè)發(fā)生費(fèi)用,包括營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。
二、城市燃?xì)馄髽I(yè)成本管理存在的問(wèn)題
1、企業(yè)缺乏成本意識(shí)
企業(yè)成本意識(shí)較淡薄,成本管理基礎(chǔ)工作薄弱,管理粗放,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2、企業(yè)成本管理制度不健全
企業(yè)缺少一套系統(tǒng)的成本管理制度,各項(xiàng)成本管理基礎(chǔ)規(guī)章不夠健全完善,不能做到有法可依,有章可循。
3、企業(yè)成本管理措施不盡完善,制度執(zhí)行不力
企業(yè)缺乏具體成本管理和控制措施,成本管理制度執(zhí)行不嚴(yán),成本基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí)。
4、沒(méi)有實(shí)行全面成本管理
企業(yè)成本管理沒(méi)有實(shí)施全員參與,沒(méi)有貫穿到工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到竣工、驗(yàn)收的全部過(guò)程。工程技術(shù)人員不關(guān)心成本管理,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行精略估計(jì),財(cái)務(wù)預(yù)算人員根據(jù)工程技術(shù)人員提供工程量數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單成本核算,導(dǎo)致成本不實(shí)。
5、城市燃?xì)忭?xiàng)目投資規(guī)劃不科學(xué),投資分析論證不充分,投資較盲目
企業(yè)對(duì)投資城市燃?xì)忭?xiàng)目缺乏科學(xué)規(guī)劃,事先未經(jīng)詳盡的市場(chǎng)調(diào)研和盈利預(yù)測(cè),投資較盲目。對(duì)城市燃?xì)忭?xiàng)目及管網(wǎng)投資的財(cái)務(wù)論證和可行性研究不夠充分,導(dǎo)致投資決策失誤,形成閑置和低效資產(chǎn),影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)給企業(yè)帶來(lái)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
6、成本管理缺乏有效激勵(lì)約束機(jī)制
企業(yè)成本激勵(lì)機(jī)制不足,不能做到獎(jiǎng)罰分明。成本管理考核制度不完善,考核辦法不明確,獎(jiǎng)懲措施力度不大,達(dá)不到調(diào)動(dòng)職工積極性的目的。
三、完善城市燃?xì)馄髽I(yè)成本控制和管理的對(duì)策建議
㈠提高成本意識(shí)
提高全員成本意識(shí),是企業(yè)管理、控制成本的有力保證。企業(yè)通過(guò)以下方式持續(xù)提高全員成本意識(shí):1、在企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)成本管理重要性和成本控制必要性。2、對(duì)員工不斷進(jìn)行成本意識(shí)教育,通過(guò)培訓(xùn)和教育來(lái)提高全員成本意識(shí)。 3、建立激勵(lì)機(jī)制,使員工意識(shí)到企業(yè)控制成本的嚴(yán)肅性。 4、建立“資源節(jié)約型”和“低成本運(yùn)營(yíng)”的企業(yè)文化。 5、積極倡導(dǎo)成本領(lǐng)先是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是員工的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
㈡健全成本管理制度
根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、集中領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則,建立健全企業(yè)成本管理制度。確定企業(yè)成本管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門,制定具體成本核算、管理、分析、考核制度,包括材料管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)成本管理制度、費(fèi)用管理制度以及成本核算辦法、成本分析辦法、成本考核辦法等。
㈢完善成本管理和控制的措施
1、精心設(shè)計(jì),優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案,降低工程造價(jià),控制管網(wǎng)投資成本
科學(xué)合理的管網(wǎng)布局有利于降低工程投資,提高管網(wǎng)資產(chǎn)使用效率。精心設(shè)計(jì),優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案,意義重大。在設(shè)計(jì)階段的主要工作是對(duì)備選的管網(wǎng)方案進(jìn)行優(yōu)化、斟選,主管網(wǎng)布局要同城市發(fā)展總體規(guī)劃和功能分區(qū)相適應(yīng),管徑大小和密度有前瞻性。采取招議標(biāo)方式擇優(yōu)選用具有資質(zhì)條件、實(shí)力雄厚、有豐富工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位。在初步設(shè)計(jì)階段,認(rèn)真組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,編制設(shè)計(jì)概算,作為工程項(xiàng)目投資的最高限額。在施工圖設(shè)計(jì)階段,要求設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理以及施工單位共同研究確定設(shè)計(jì)方案,努力做到工程設(shè)計(jì)不漏項(xiàng),工程量計(jì)算全面準(zhǔn)確,施工方案切實(shí)可行,在此基礎(chǔ)上以項(xiàng)目概算為依據(jù)編制工程項(xiàng)目預(yù)算。
2、加強(qiáng)招標(biāo)、采購(gòu)管理,降低采購(gòu)成本
通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。招標(biāo)前認(rèn)真編制招標(biāo)文件,對(duì)工程量清單,嚴(yán)格按照計(jì)算規(guī)則和設(shè)計(jì)圖紙,考慮各標(biāo)段之間的聯(lián)系和項(xiàng)目劃分情況,保證工程量清單不漏項(xiàng)、不增項(xiàng)、不錯(cuò)項(xiàng),確保工程量清單編制的正確性。評(píng)標(biāo)時(shí)做到總價(jià)與單項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)價(jià),施工方案與報(bào)價(jià)合理搭配,確保選出報(bào)價(jià)低、單項(xiàng)報(bào)價(jià)均衡、技術(shù)水平高、自身實(shí)力強(qiáng)、有豐富施工經(jīng)驗(yàn)和競(jìng)爭(zhēng)能力的施工單位。工程材料價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制, 通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)、應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)合同手段等控制材料、設(shè)備、工程用品的采購(gòu)價(jià)格。主要材料應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)確定價(jià)格及供應(yīng)單位。
3、科學(xué)組織施工,加強(qiáng)工程管理,控制工程材料成本
施工過(guò)程工程材料成本控制有兩個(gè)方面,第一,數(shù)量控制。企業(yè)采購(gòu)人員在購(gòu)買材料時(shí),要依據(jù)材料清單、材料匯總表,并且結(jié)合工程施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)方案計(jì)算工程材料數(shù)量。在工程材料領(lǐng)取時(shí),成本管理人員需要確定材料的限額, 按照工程進(jìn)度發(fā)放, 并且與材料賬目及時(shí)核對(duì),做到賬實(shí)相符。在施工過(guò)程中,工程現(xiàn)場(chǎng)人員要加強(qiáng)工程材料管理,對(duì)于已完工工程項(xiàng)目,未使用材料及時(shí)辦理退庫(kù)手續(xù),防止工程材料丟失。第二,質(zhì)量控制。采購(gòu)人員在購(gòu)買材料與設(shè)備時(shí), 嚴(yán)格按照規(guī)定購(gòu)買符合質(zhì)量要求的材料, 對(duì)于一些價(jià)格較高卻不具備招標(biāo)條件的零星采購(gòu),則需要利用三方詢價(jià)制度,確定購(gòu)買方案。在材料保管方面,材料保管人員應(yīng)根據(jù)材料自身性質(zhì)進(jìn)行規(guī)范保管, 防范材料出現(xiàn)損毀, 避免工程材料浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)結(jié)算管理
工程結(jié)算是成本控制關(guān)鍵環(huán)節(jié), 工程結(jié)算部門應(yīng)保持獨(dú)立性, 即隸屬于工程部門之外。在結(jié)算時(shí), 企業(yè)結(jié)算人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工程量與圖紙, 綜合單價(jià)與招標(biāo)合同,同時(shí), 參與施工現(xiàn)場(chǎng)管理, 參加施工項(xiàng)目驗(yàn)收,親臨現(xiàn)場(chǎng)抽查變更簽證, 嚴(yán)格審查監(jiān)理確認(rèn)的變更工程量, 杜絕不合理工程成本支出。在各部門設(shè)置專職或兼職造價(jià)人員對(duì)工程成本進(jìn)行控制、分析, 以確保實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。
5、提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平,降低供銷差成本
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《天然氣流量計(jì)量?jī)x表選型規(guī)程》,選擇合適的流量計(jì)和燃?xì)獗怼<訌?qiáng)抄收,嚴(yán)格考核,提高抄收率、抄見(jiàn)率、回款率等,加強(qiáng)對(duì)用戶用氣量變化的數(shù)據(jù)分析。客戶服務(wù)部與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取措施,防止用戶偷氣。加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)站和城市管網(wǎng)的巡檢查漏工作,堅(jiān)決杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。
6、加強(qiáng)資金管理,提高使用效率,降低融資成本
燃?xì)馄髽I(yè)依托商業(yè)銀行布局合理、信息系統(tǒng)完善、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),積極與商業(yè)銀行合作共同開(kāi)發(fā)燃?xì)獯召M(fèi)系統(tǒng)。通過(guò)在商業(yè)銀行設(shè)立燃?xì)獯召M(fèi)窗口方式售氣,有利于節(jié)約成本、方便用戶,加速資金周轉(zhuǎn),確保資金安全。對(duì)工商業(yè)全部采用IC卡表預(yù)付費(fèi)結(jié)算方式,對(duì)用量較大的工業(yè)戶采取周結(jié)算方式,提高資金使用效率,降低融資成本。
㈣實(shí)行全面成本管理
企業(yè)建立成本費(fèi)用管理目標(biāo)責(zé)任制,從企業(yè)負(fù)責(zé)人到科室、車間班組、個(gè)人都承擔(dān)成本管理責(zé)任,將成本管理目標(biāo)層層分解落實(shí),建立橫向分解落實(shí)到企業(yè)科室、縱向落實(shí)到車間班組個(gè)人的管理網(wǎng)絡(luò),把成本管理目標(biāo)同經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,把目標(biāo)成本完成與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成企業(yè)算總賬、車間部門算分賬、班組算細(xì)賬、個(gè)人算小賬、企業(yè)一盤(pán)棋的體系,一級(jí)保一級(jí),人人有指標(biāo),個(gè)個(gè)抓落實(shí)。
㈤科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)投資分析,建立燃?xì)忭?xiàng)目管理責(zé)任制
企業(yè)制定科學(xué)的城市燃?xì)忭?xiàng)目投資計(jì)劃,并納入企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。加強(qiáng)投資分析,對(duì)具體燃?xì)忭?xiàng)目展開(kāi)全面市場(chǎng)調(diào)查,摸清用戶狀況,測(cè)算市場(chǎng)容量,進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性分析,確定投資具備經(jīng)濟(jì)可行性后履行嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序,明確參與項(xiàng)目投資審批人員的責(zé)任。推行投資項(xiàng)目運(yùn)行效益評(píng)估制度,通過(guò)對(duì)實(shí)施后的決策項(xiàng)目進(jìn)行客觀系統(tǒng)的評(píng)價(jià),作為對(duì)決策者進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù),同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)決策方法,不斷提高企業(yè)投資決策水平。
關(guān)鍵詞:建筑;全過(guò)程;成本;管理;控制;措施
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
所謂的工程項(xiàng)目成本是指建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目為成本核算對(duì)象的施工過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式, 亦即在施工項(xiàng)目的施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和, 包括所消耗的主輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi), 施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi), 支付給工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部一級(jí)為組織和管理工程所發(fā)生的全部費(fèi)用支出等。項(xiàng)目成本管理是針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中所發(fā)生的工程成本, 有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核等一系列科學(xué)管理活動(dòng)。成本控制、經(jīng)濟(jì)核算、成本分析是項(xiàng)目成本管理的基本手段, 也是提高項(xiàng)目成本管理的重要途徑。
一、施工項(xiàng)目成本管理的對(duì)象和內(nèi)容
1、以成本形成的過(guò)程作為管理對(duì)象
根據(jù)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全面、全過(guò)程管理的要求, 具體的管理內(nèi)容包括: 在工程投標(biāo)階段, 應(yīng)根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件, 進(jìn)行項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè), 提出投標(biāo)決策意見(jiàn); 施工準(zhǔn)備階段, 應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的自審、會(huì)審和其他資料編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì), 對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制; 施工階段以施工圖預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料消耗定額和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等, 對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制; 竣工交付使用及保修期限階段, 應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制。
2、 以各部門及班組作為成本管理對(duì)象
成本管理的具體內(nèi)容是日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失。這些費(fèi)用和損失都發(fā)生在各個(gè)部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組。因此, 也應(yīng)以部門、施工隊(duì)和班組作為成本管理對(duì)象, 接受項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)。與此同時(shí), 項(xiàng)目的職能部門、施工隊(duì)和班組還應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)任成本進(jìn)行自我控制。
3、以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本管理對(duì)象
在正常情況下, 項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量, 參照施工預(yù)算定額, 聯(lián)系項(xiàng)目管理的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃, 編制包括工、料、機(jī)消耗數(shù)量、單價(jià)、金額在內(nèi)的施工預(yù)算, 作為對(duì)分部分項(xiàng)工程成本管理的依據(jù)。
4、以對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作作為成本管理對(duì)象
施工項(xiàng)目的對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù), 都要以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶建立集約關(guān)系, 以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂上述經(jīng)濟(jì)合同時(shí), 除了要根據(jù)業(yè)務(wù)要求規(guī)定的時(shí)間、質(zhì)量、結(jié)算方式和履( 違) 約獎(jiǎng)罰條款外, 還必須強(qiáng)調(diào)要將合同的數(shù)量、單價(jià)、金額控制在預(yù)算收入以內(nèi)。因此, 合同金額超過(guò)預(yù)算收入, 就意味著成本虧損; 反之, 就能降低成本。
二、建筑全過(guò)程成本的管理和控制措施
1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的成本管理體制
在加強(qiáng)建筑工程成本管理的過(guò)程中,首先要根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況,遵循民主集中制原則、標(biāo)準(zhǔn)化原則和規(guī)范化原則,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理模式和體制,以約束各部門主體的行為。因此,組織施工項(xiàng)目經(jīng)理部是目前建筑企業(yè)全過(guò)程管理工程施工的有效途徑。在施工項(xiàng)目經(jīng)理部的管理模式下, 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程進(jìn)行成本管理,項(xiàng)目全體管理人員和施工人員都是項(xiàng)目成本管理的主體。通過(guò)明確界定各部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍,將成本管理的責(zé)任層層落實(shí),同時(shí)賦予各個(gè)管理主體相應(yīng)的權(quán)利,來(lái)激勵(lì)其努力完成成本限額,最終實(shí)現(xiàn)總的控制目標(biāo)。在權(quán)責(zé)統(tǒng)一的背景下,成本管理工作有章可循,有據(jù)可查,防止了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,從而使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的體系。
2、事前控制。
(1)制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。對(duì)施工方案的正確決策是事前控制的關(guān)鍵所在。
(2)對(duì)項(xiàng)目部各管理崗位要明確成本責(zé)任目標(biāo)。在施工工序、機(jī)械設(shè)備類型,施工工期確定后,應(yīng)將項(xiàng)目成本分解到各個(gè)管理崗位,特別是地方材料的采購(gòu)成本、周轉(zhuǎn)設(shè)備材料的使用周期、機(jī)械費(fèi)成本、外分包計(jì)劃成本、管理成本等,一一進(jìn)行分解落實(shí)。
(3)對(duì)項(xiàng)目部班子人員進(jìn)行成本責(zé)任的分工與落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作,同時(shí)掌握和分析盈虧狀況,出現(xiàn)情況應(yīng)迅速采取有效措施;項(xiàng)目工程師主要進(jìn)行技術(shù)方案的優(yōu)化選擇,盡可能采取先進(jìn)技術(shù),降低工程成本;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)外包合同、材料、設(shè)備。機(jī)械采購(gòu)、租賃合同的實(shí)施,確保按目標(biāo)成本實(shí)施控制,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作,并處理好與業(yè)主的簽證、索賠工作;項(xiàng)目會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)分析,合理調(diào)度資金,并對(duì)可能出現(xiàn)的失控點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警。
3、事中控制。
(1)確定目標(biāo)成本。制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵,科學(xué)合理的目標(biāo)就是指通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部的努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),要根據(jù)具體情況確定科學(xué)合理的目標(biāo),在執(zhí)行過(guò)程中更要及時(shí)對(duì)目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照、調(diào)整,確保目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
(2)生產(chǎn)要素的控制。生產(chǎn)要素是構(gòu)成項(xiàng)目成本最重要的因素。首先是要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的管理,人工費(fèi)約占工程造價(jià)的10%,控制好人工費(fèi),對(duì)成本控制能起到重要作用;其次是對(duì)材料費(fèi)的控制,材料費(fèi)在工程造價(jià)中約占70%左右,是成本能否得到有效控制的重點(diǎn),主要材料價(jià)格采用招標(biāo)的方式,施工過(guò)程中材料消耗也是。
(3)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制?,F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本,貫穿整個(gè)施工過(guò)程,直到保修期滿??刂片F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)應(yīng)注意:做好冬雨季施工的準(zhǔn)備工作,預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工;嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工;防止質(zhì)量事故發(fā)生;做好工程施工的預(yù)防、檢測(cè)工作。
(4)收入與支出管理。堅(jiān)持“量入為出,以收定支”的原則。當(dāng)前工程大多為單價(jià)合同,清單數(shù)量?jī)H為名義數(shù)量,進(jìn)場(chǎng)后需要按照施工圖重新核實(shí)工程項(xiàng)目和工程量,這就要求我們要認(rèn)真細(xì)致,實(shí)事求是,因?yàn)檫@部分是工程項(xiàng)目的主要收入;加強(qiáng)工程變更管理,增加工程收入;加強(qiáng)施工項(xiàng)目索賠管理;對(duì)合同內(nèi)的計(jì)量支付要及時(shí)、準(zhǔn)確,要建立計(jì)量支付臺(tái)賬,這樣可以增加現(xiàn)金流如入,減少應(yīng)收賬款;嚴(yán)格控制支出。特別是對(duì)外結(jié)賬要慎重,嚴(yán)禁在收入不確定的情況的支出,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小控制現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。
(5)建立成本核算報(bào)表報(bào)送制度。加強(qiáng)成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過(guò)程控制,建立成本核算報(bào)表報(bào)送制度,對(duì)全公司項(xiàng)目的成本狀況有所了解,當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本出現(xiàn)較大的波動(dòng)時(shí),及時(shí)組織有關(guān)人員到項(xiàng)目上幫助分析,查找原因,制定整改措施,有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行檢查控制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
建立成本管理激勵(lì)制度。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行績(jī)效考核,公司項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行一次全面檢查和考核,根據(jù)考核情況進(jìn)行打分。
4、事后控制
竣工驗(yàn)收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ),只有完成了工程的驗(yàn)收,竣工結(jié)算才是一個(gè)完整的結(jié)算,建設(shè)單位才會(huì)撥付工程款。因此工程完工后應(yīng)盡快編制工程竣工文檔,履行驗(yàn)收手續(xù),也是成本控制的重要內(nèi)容。工程價(jià)款結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo),也是檢驗(yàn)項(xiàng)目成本過(guò)程控制的標(biāo)準(zhǔn),工程竣工后應(yīng)盡快結(jié)算,與建設(shè)單位辦理結(jié)算手續(xù),有利于資金的回籠,減低內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本,從而避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),獲得相應(yīng)利潤(rùn),達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益,這才是我們搞項(xiàng)目成本過(guò)程控制的目的。
綜上所述,施工成本管理及其控制是一項(xiàng)全面、深入細(xì)致的工作,它貫穿于施工項(xiàng)目全過(guò)程,不僅需要企業(yè)管理層的重視和支持,還需要廣大員工的積極配合,并以各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹和有效措施的執(zhí)行作保障。只有這樣,才能促使施工成本不斷降低,進(jìn)而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)成本管理水平的提高。
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中圖分類號(hào):F285;F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)25-0213-01
1 施工企業(yè)成本控制的意義
我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成,一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中想生存、發(fā)展、必然有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)積累和發(fā)展基礎(chǔ)。因此在經(jīng)濟(jì)積累和發(fā)展過(guò)程中企業(yè)的成本控制就顯得尤為重要。施工成本管理不僅對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)積累和發(fā)展中有重要意義,而且對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量、企業(yè)文化等有重要影響。
2 施工成本分類
水利工程施工成本是指在建設(shè)水利工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,分為直接成本和間接成本。
直接成本是指在施工過(guò)程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出,是可以直接計(jì)入工程對(duì)象的費(fèi)用。
間接成本是指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部施工的間接費(fèi)用。
3 成本預(yù)測(cè)
施工成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況、運(yùn)用一定的方法,對(duì)未來(lái)的施工成本水平做出科學(xué)的估算。如通過(guò)以前相似工程的比較,或者不同工程但在同一地區(qū),可以通過(guò)本地的人工、材料、機(jī)械的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行比較,結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。制定出費(fèi)用限額控制方案,依據(jù)投入和產(chǎn)出費(fèi)用額,做到量效掛鉤。對(duì)現(xiàn)在的施工做出一個(gè)相對(duì)合理的估算。
通過(guò)成本預(yù)測(cè)可以在滿足合同要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳施工方案。并在施工成本形成的過(guò)程中,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)成本控制,克服盲目性、提高預(yù)見(jiàn)性。
4 施工成本的前期控制和管理
工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作,根據(jù)招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單等依據(jù),準(zhǔn)確計(jì)算或復(fù)核工程量,對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察,了解工程涉及到的當(dāng)?shù)厝?、材、機(jī)等基本價(jià)格,根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價(jià)格資料和費(fèi)用指標(biāo),分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備及各項(xiàng)稅費(fèi)等所有的成本,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身希望獲得的利潤(rùn)、創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎(jiǎng)懲等綜合因素,做出合理報(bào)價(jià),做好投標(biāo)工作。
5 施工中的成本控制和管理
5.1 優(yōu)化施工方案,進(jìn)行成本預(yù)測(cè),合理確定項(xiàng)目計(jì)劃成本。
施工方案是控制施工項(xiàng)目的成本的基礎(chǔ)。合同簽訂后,施工單位應(yīng)根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件,制定實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì),報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師( 業(yè)主代表)審核同意后,作為工程實(shí)施根據(jù)。制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵,施工工期是一種有限的時(shí)間資源,在項(xiàng)目管理中有特定的價(jià)值,對(duì)工程項(xiàng)目而言,工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線,工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本,因此,施工項(xiàng)目管理中的時(shí)間管理非常重要。
5.2 降低消耗成本是控制施工項(xiàng)目成本的核心
(1)制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平,采取合適的施工成本控制措施,制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)過(guò)程是整個(gè)施工成本控制的關(guān)鍵,其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果。
(2)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行記錄
涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目;也包括資源的數(shù)量、類別,人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間,以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。
人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法,將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià),通過(guò)勞動(dòng)合同進(jìn)行控制。
材料費(fèi)的控制同樣按“量?jī)r(jià)分離”的原則,控制材料用量和材料價(jià)格。對(duì)用材料用量按照定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制的方法對(duì)總量進(jìn)行控制。對(duì)材料價(jià)格通過(guò)考察市場(chǎng)信息、貨比三家合理選擇滿足質(zhì)量的材料價(jià)格。
機(jī)械費(fèi)的控制要從主要機(jī)械的臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩個(gè)方面進(jìn)行控制。合理安排施工生產(chǎn),減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。做好現(xiàn)場(chǎng)人員與輔助人員的協(xié)調(diào),提高生產(chǎn)效率。
(3)對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析
用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理,使之系統(tǒng)化、條理化,并對(duì)原始資料仔細(xì)地審核,對(duì)整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時(shí)性、計(jì)算和邏輯檢查,使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較,并結(jié)合實(shí)際施工和管理中的情況,撰寫(xiě)出施工成本統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。
6 工程施工后期的成本控制和管理
及時(shí)收集各種竣工資料,做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種決算所需資料,除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外,各種設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工措施和施工方案,各種人力不可抗拒自然災(zāi)害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據(jù)等,要及時(shí)收集整理。在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上,切合實(shí)際地進(jìn)行水利工程結(jié)算,不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng),正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。同時(shí)加速工程資金周轉(zhuǎn)工程竣工驗(yàn)收決算通過(guò)后,應(yīng)按合同條款規(guī)定,及時(shí)收回工程款,不能任由建設(shè)單位無(wú)故拖欠工程款,以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
7 降低成本的其他措施
7.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
安全是企業(yè)的生命線,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切,無(wú)數(shù)的安全事故案例告訴我們,一旦發(fā)生機(jī)損人傷的重大安全事故,對(duì)企業(yè)是災(zāi)難性的損失,因此在施工過(guò)程中一定要加強(qiáng)安全管理。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理目標(biāo),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理,把安全生產(chǎn)分解到每個(gè)人,避免因發(fā)生安全事故導(dǎo)致的施工成本增加。
7.2 加強(qiáng)施工中的質(zhì)量管理
一、財(cái)務(wù)管理與成本控制管理的機(jī)理
(一)財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置、資本的融通和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量,以及利潤(rùn)分配的管理,是對(duì)通過(guò)價(jià)值形態(tài)對(duì)企業(yè)資金的一種控制和管理。一般包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)診斷等環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,它是根據(jù)我國(guó)財(cái)經(jīng)的法律法規(guī),按照財(cái)務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不是以追求企業(yè)效益為目標(biāo),而是以實(shí)現(xiàn)收益的平均分配為目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,特別是經(jīng)過(guò)國(guó)有企業(yè)的改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的完善,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。財(cái)務(wù)管理與企業(yè)各方面具有廣泛聯(lián)系,能迅速反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,是一項(xiàng)綜合性管理工作。它通過(guò)對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理,像血液一樣滲透貫通到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等一切管理領(lǐng)域,因此對(duì)于企業(yè)有很大的作用。財(cái)務(wù)管理使企業(yè)明確投資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,應(yīng)從經(jīng)濟(jì)規(guī)律中去尋找依據(jù),從而作出正確的投資決策,同時(shí)使企業(yè)能嚴(yán)格地按照法律法規(guī)辦事、按照國(guó)際管理辦事,為企業(yè)的投資決策的科學(xué)化和民主化提供程序的保證。
(二)成本控制管理
成本領(lǐng)先是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一,成本控制是所有企業(yè)都必須面對(duì)的一個(gè)重要管理課題。傳統(tǒng)的產(chǎn)品成本的含義一般只是指產(chǎn)品的制造成本,即包括產(chǎn)品的直接材料成本、直接人工成本和應(yīng)該分?jǐn)偟闹圃熨M(fèi)用,因此相對(duì)應(yīng)的成本控制管理比較簡(jiǎn)單。但是,現(xiàn)代企業(yè)都面臨競(jìng)爭(zhēng),傳統(tǒng)的成本概念的理解已不能使企業(yè)獲得有效的成本控制,因此,需要對(duì)成本概念有廣義的理解。廣義的成本概念,既包括產(chǎn)品的制造成本(中游),也包括產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)成本(上游),同時(shí)包括使用成本、維護(hù)保養(yǎng)成本和廢棄成本(下游)等一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)資源的耗費(fèi)。成本控制管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。一般包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。企業(yè)無(wú)論采取何種改革、激勵(lì)措施都代替不了強(qiáng)化成本管理、降低成本這一工作,它是企業(yè)成功最重要的方面之一。有效的成本控制管理是每個(gè)企業(yè)都必須重視的問(wèn)題,抓住它就可以帶動(dòng)全局。
二、財(cái)務(wù)管理與成本控制管理中存在的問(wèn)題
隨著企業(yè)改革的加深,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越明顯,但是其在企業(yè)管理中的核心地位卻一直沒(méi)有落到實(shí)處,現(xiàn)代成本管理的思想沒(méi)有得到創(chuàng)新。
(一)企業(yè)缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理和成本控制管理的觀念
企業(yè)傳統(tǒng)的管理注重降低成本而不是控制成本。傳統(tǒng)的成本降低基本是通過(guò)成本的節(jié)約來(lái)實(shí)現(xiàn)的,即保證在工作現(xiàn)場(chǎng)不浪費(fèi)資源和改進(jìn)工作方式以節(jié)約成本,主要方法有節(jié)約能耗、防止事故、以較低價(jià)格采購(gòu)原材料或設(shè)備,這種財(cái)務(wù)管理的方法是企業(yè)的一種戰(zhàn)術(shù)的改進(jìn),屬于降低成本的一種初級(jí)形態(tài)而不具有成本的控制理念?,F(xiàn)代企業(yè)需要尋求新的降低成本的方法,力圖從根本上避免成本的發(fā)生。財(cái)務(wù)管理與成本管理相結(jié)合,可以現(xiàn)代的手段避免部分成本的發(fā)生,比如,“零庫(kù)存”的形式可以有效避免存貨成本“零缺陷”的形式可以有效避免維修和售后成本等等。現(xiàn)代成本控制管理的觀念在于從管理的角度去探索成本降低的潛力,避免不必要的成本發(fā)生。這種高級(jí)形態(tài)的成本降低需要企業(yè)在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段,通過(guò)重組生產(chǎn)流程來(lái)避免不必要的環(huán)節(jié),達(dá)到成本控制的目的,而多數(shù)企業(yè)管理者缺乏這樣的思想。
(二)高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員的缺乏影響財(cái)務(wù)及成本控制管理的效果
企業(yè)在實(shí)踐中普遍對(duì)科研技術(shù)人員的招聘、培養(yǎng)和提高非常重視,但是對(duì)企業(yè)管理人員素質(zhì)的提高往往重視不夠,造成財(cái)務(wù)人員學(xué)歷不高,只是滿負(fù)荷地被動(dòng)處理企業(yè)的日常事務(wù),很難有精力和能力主動(dòng)鉆研企業(yè)深層次的管理問(wèn)題和成本控制管理的問(wèn)題。由于缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,造成企業(yè)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)管理制度,不能很好地將經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到最大化,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這一目標(biāo)。如果對(duì)工作人員沒(méi)有一個(gè)相對(duì)嚴(yán)格的約束機(jī)制監(jiān)控,其行為得不到規(guī)范,就有可能在員工中產(chǎn)生消極怠工現(xiàn)象,嚴(yán)重影響員工的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算往往不能正確處理,導(dǎo)致重核算輕管理,重視資金運(yùn)作和會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)輕視會(huì)計(jì)資料的加工處理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,淡化了財(cái)務(wù)管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用。高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員的缺乏直接影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理和成本控制管理的效果,因此亟待改善。
(三)現(xiàn)代企業(yè)制度尚未建立,部門間信息傳遞不規(guī)范
由于沒(méi)有完全建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大多數(shù)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理既是企業(yè)資產(chǎn)的代表者,又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)者,因此未能形成良好的監(jiān)督體系,財(cái)務(wù)部門只是一個(gè)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的部門,未發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,有時(shí)財(cái)務(wù)信息還會(huì)按領(lǐng)導(dǎo)的意思變化,其管理職能和成本控制職能受到限制。同時(shí),由于企業(yè)未形成現(xiàn)代企業(yè)的管理形式,部門間信息傳遞也存在不規(guī)范的問(wèn)題,也對(duì)企業(yè)的成本控制造成一定的影響。生產(chǎn)部門與財(cái)務(wù)部門之間存在錯(cuò)位的信息鏈,各個(gè)部門銜接不夠規(guī)范和緊密,這樣就造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的鋪張浪費(fèi)得不到有效控制。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和成本控制管理的措施
為使財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的核心,使之真正發(fā)揮核心作用,有效控制企業(yè)成本,就必須做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。
(一)更新觀念,建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)制度
加強(qiáng)成本管理離不開(kāi)科學(xué)合理的預(yù)算制度,建立科學(xué)合理的預(yù)算制度就必須對(duì)預(yù)算管理與控制的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)置,做到事前有預(yù)算,事中有控制,事后有分析。如果不能準(zhǔn)確核算可以根據(jù)本量利之間有規(guī)律的數(shù)量關(guān)系和一系列業(yè)務(wù)量的伸縮性制定彈性預(yù)算方法,用于各種期間費(fèi)用的預(yù)算與控制。經(jīng)過(guò)選擇業(yè)務(wù)量的計(jì)量單位、確定適用的業(yè)務(wù)量范圍和逐項(xiàng)研究并確定各項(xiàng)成本和業(yè)務(wù)量之間的數(shù)量關(guān)系來(lái)計(jì)算各項(xiàng)預(yù)算成本。
同時(shí),為了加強(qiáng)企業(yè)的成本控制和管理,設(shè)立一個(gè)完全獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門的管理部門。其主要職責(zé)是,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各部門、隊(duì)組等機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況,依據(jù)成本費(fèi)用的發(fā)生情況,將這些部門、隊(duì)組分類劃成不同的費(fèi)用核算單位;確定合理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)實(shí)際發(fā)生的每筆成本費(fèi)用,結(jié)算時(shí)先經(jīng)過(guò)該部門的審查,達(dá)到成本控制的要求再進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算;每月該部門與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合核對(duì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支出情況,以保證成本控制的實(shí)現(xiàn)。
(二)提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督和控制
財(cái)務(wù)管理人員是財(cái)務(wù)管理和成本控制管理的核心與關(guān)鍵,提升財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力是做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容。有組織、有計(jì)劃地給財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,促使其知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的提高,培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員不僅要懂得會(huì)計(jì)核算,更重要的是善于理財(cái),善于管理。以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),開(kāi)展全面的經(jīng)濟(jì)核算,以強(qiáng)化成本核算為手段,促進(jìn)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)和提高,建立以財(cái)務(wù)為中心的成本考核體系,努力降低耗費(fèi),促進(jìn)效益提高。同時(shí),完善企業(yè)的深化改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使監(jiān)督機(jī)制和控制機(jī)制在財(cái)務(wù)管理和成本管理中發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和成本控制管理的宣傳工作
成本是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的,企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都在形成成本。成本控制具有全員性、整體性和全面性??刂瞥杀臼敲總€(gè)部門、每名職工的職責(zé),僅憑財(cái)務(wù)部門是很難做好此項(xiàng)工作的。因此企業(yè)的宣傳部門、工會(huì)組織等相關(guān)部門還應(yīng)加大成本控制的宣傳力度,將成本控制意識(shí)作為企業(yè)文化的一部分。消除認(rèn)為成本無(wú)法再降低的錯(cuò)誤思想,對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)教育,要求企業(yè)各級(jí)管理人員及全體員工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力是無(wú)窮無(wú)盡的,人人應(yīng)對(duì)成本管理和控制有足夠的重視。營(yíng)造全員參與成本管理的氛圍,使每位職工有成本控制的意識(shí),才能真正把成本管理好,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然做好成本控制工作僅著眼于年度、月度成本費(fèi)用的管理是不夠的,企業(yè)還必須用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光從更大的市場(chǎng)范圍和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存發(fā)展角度來(lái)考慮企業(yè)面臨的成本費(fèi)用管理問(wèn)題。但是根本上還是讓財(cái)務(wù)管理和成本控制管理的意識(shí)深入人心,提升企業(yè)的整體實(shí)力和管理水平。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)合同管理成本控制
Abstract: the cost control is the route one must take the construction enterprises to create economic benefits, the contract management is the necessary means to promote cost management.
Keyword: contract management cost control of construction enterprises
中圖分類號(hào):F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
一、前言
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)肆虐全球。受此影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩趨勢(shì)明顯,施工企業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)明顯下降,施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局面進(jìn)一步加劇。施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,不斷地創(chuàng)造利潤(rùn)、提高經(jīng)濟(jì)效益,就要進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理和成本控制。合同管理中需要有成本意識(shí),要實(shí)現(xiàn)合同管理中的成本控制;同樣,成本管理也需要對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范,科學(xué)合理的合同管理有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本控制的最終目標(biāo)。
二、合同管理的重點(diǎn):
合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,合同管理的好壞直接影響施工項(xiàng)目的收益,項(xiàng)目的合同管理要從合同談判開(kāi)始,至保修日結(jié)束截止,要加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理,確保把合同落到實(shí)處。當(dāng)工程項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大,組織越來(lái)越復(fù)雜,任何一個(gè)工程項(xiàng)目都會(huì)涉及到安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、合同等諸多方面。相應(yīng)地,安全管理,質(zhì)量管理,進(jìn)度管理,成本管理,合同管理構(gòu)成了工程項(xiàng)目管理的主要部分。加強(qiáng)成本控制和合同管理就成為施工項(xiàng)目的重點(diǎn)。
成本管理是指在滿足質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能降低成本費(fèi)用的一種必要的項(xiàng)目管理過(guò)程。成本管理在工程項(xiàng)目管理中具有非常重要的地位,它不僅是項(xiàng)目管理的本質(zhì),更是項(xiàng)目管理的核心,影響著項(xiàng)目盈利空間的大小。
合同管理是指在法律對(duì)合同的規(guī)范與指引下,從合作方的初步選定開(kāi)始到合同談判、合同簽訂、合同履行直至終止的全過(guò)程的、系統(tǒng)的管理。履約管理、變更管理、索賠管理爭(zhēng)議的解決等都是合同管理的主要內(nèi)容。科學(xué)規(guī)范的合同管理可以維護(hù)甲乙雙方的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益,使合同雙方愉快地履行各自的義務(wù),建立良好的協(xié)作關(guān)系,減少合同糾紛,促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)工程成本的控制。
三、合同在工程管理中的作用: 我國(guó)的《合同法》規(guī)定,雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)遵守下列原則:(1)自愿原則;(2)合同的法律原則;(3)誠(chéng)實(shí)信用原則;(4)公平原則。合同管理在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的地位,已成為與進(jìn)度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理職能。
四、合同在管理中成本控制的幾個(gè)方法: 合同價(jià)格水平直接影響工程造價(jià)的高低。在合同管理中也需要有成本意識(shí),尤其是在項(xiàng)目初期和項(xiàng)目收尾階段。在訂立合同的時(shí)候,要靈活運(yùn)用各種談判技巧和合同價(jià)格確定方法,提高工程項(xiàng)目合同管理效益,在項(xiàng)目收尾階段,要提高索賠意識(shí),拓寬利益空間。掌握項(xiàng)目前期階段的合同價(jià)格方法,降低價(jià)款成本,“招標(biāo)談判”法是很多合同項(xiàng)目的價(jià)格都采用的方法。
目前對(duì)于一些市場(chǎng)資源相對(duì)寬松,可供選擇廠家較多,需要較大而消耗穩(wěn)定集中的材料、配件,可充分利用買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),利用供方的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行“貨比三家”達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目的,同時(shí)也可避免由于獨(dú)家供應(yīng)而帶來(lái)在資源價(jià)格、貨款上被牽著走的被動(dòng)局面。也可以采用“一調(diào)兩審”法進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。一調(diào)指的是需要簽訂合同的項(xiàng)目確定后組織人員有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查;兩審中的一審是指合同具體承辦單位與對(duì)方的初談,二審是指由合同管理科召集有關(guān)單位與對(duì)方正式談判。這樣通過(guò)一次調(diào)研兩次審價(jià),可以將合同價(jià)款壓低到最低限度。也可以采用“成本分解”法與對(duì)方談判,具體做法是:先讓對(duì)方將標(biāo)價(jià)分解,報(bào)出價(jià)格構(gòu)成明細(xì),將人工、材料、設(shè)備、管理費(fèi)等分開(kāi)計(jì)算,然后逐項(xiàng)審查,每一項(xiàng)均給對(duì)方合理的價(jià)格,以審查后的價(jià)格作為基礎(chǔ),對(duì)照市場(chǎng)價(jià)與對(duì)方確定合理的價(jià)格。采取此種方法,可以取得充分的理由使對(duì)方同意把價(jià)格降下來(lái)。 “權(quán)力限制”法指的是在合同價(jià)格談判中,對(duì)合同管理人員所擁有的可自主決定的范圍予以一定的限制,在此范圍內(nèi),合同管理人員可以自主決定,超過(guò)這個(gè)范圍則須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方能決定。
五、控制成本,加強(qiáng)合同管理需確保以下幾項(xiàng):
1、建立健全合同管理網(wǎng)絡(luò),制定和完善合同管理工作制度。一要建立合同起草、評(píng)審、會(huì)審、審核、審批制度;二要建立合同監(jiān)管人、合同報(bào)表、合同執(zhí)行定期和規(guī)定事項(xiàng)報(bào)告制度;三要建立企業(yè)法律事項(xiàng)的內(nèi)部審核制度;四要建立合同交底制度;五是要建立定期抽查、檢查制度;六要建立健全合同管理網(wǎng)絡(luò),明確合同管理部門及參與部門在合同管理中的的職責(zé)、權(quán)限。
2、確定合同管理工作重點(diǎn)。合同從簽訂到履行完畢涉及到很多法律問(wèn)題,也涉及施工生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)部門,牢牢把握合同重點(diǎn),合理確定各有關(guān)部門合同管理的重點(diǎn)。合同主管部門要負(fù)責(zé)合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監(jiān)管工作,對(duì)一些標(biāo)的較大、難度較大、風(fēng)險(xiǎn)較大的合同,合同主管部門必須進(jìn)行有效控制,建立合同風(fēng)險(xiǎn)控制清單。
3、合同簽訂后,合同主管部門應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,進(jìn)行合同交底、講解、培訓(xùn)。合同履行過(guò)程中,業(yè)主、監(jiān)理單位提出的設(shè)計(jì)變更及合同外的施工項(xiàng)目,技術(shù)人員必須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。合同主管部門要會(huì)同工程管理等部門,根據(jù)施工進(jìn)度、節(jié)點(diǎn)工期,定期或不定期地對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督審核,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令責(zé)任部門限期整改,確保全面履行施工合同。
4、企業(yè)合同主管部門要全面掌握各個(gè)施工項(xiàng)目的合同管理情況。建立合同臺(tái)賬,要求各部門和下屬各單位以報(bào)表形式上報(bào)合同簽署和履行情況、履行結(jié)果。合同管理部門要通過(guò)合同報(bào)表、合同評(píng)審、合同履行情況,廣泛收集真實(shí)可靠的合同信息,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
六、成本控制的重點(diǎn):
施工項(xiàng)目成本控制就是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下,對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
1、建立一套完善的成本控制體系,實(shí)施目標(biāo)成本控制。項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目工地通過(guò)對(duì)合同價(jià)格、施工范圍等進(jìn)行分析,合理確定各部門的成本控制目標(biāo),并與責(zé)任人簽定目標(biāo)成本控制責(zé)任書(shū)。
2、加強(qiáng)成本的過(guò)程控制,采用PDCA循環(huán)管理方法,定期對(duì)成本控制情況進(jìn)行檢查和考核。通過(guò)P(計(jì)劃)-D(實(shí)施)-C(檢查)-A(處理)四個(gè)步驟循環(huán)管理,找出成本差異,分析節(jié)超原因,制定改進(jìn)措施,全過(guò)程控制成本支出。
3、堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則。項(xiàng)目工地應(yīng)制定詳細(xì)的成本控制措施、程序及獎(jiǎng)懲辦法,找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效控制。成本控制關(guān)鍵點(diǎn)主要包括:臨建規(guī)模及費(fèi)用、措施性費(fèi)用、材料計(jì)劃數(shù)量、材料采購(gòu)價(jià)格、分包模式及分包價(jià)格、分包工程量及無(wú)圖紙工程量的簽證等。
4、定期組織召開(kāi)成本分析會(huì)議。對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本與目標(biāo)成本進(jìn)行分析對(duì)比,如有偏差,特別是實(shí)際成本大于目標(biāo)成本的,要及時(shí)準(zhǔn)確查明原因。
5、高度重視索賠工作。索賠不只是在工程竣工結(jié)算時(shí)才能做的工作,而是從工程中標(biāo)、簽訂合同,直到竣工結(jié)算貫穿施工全過(guò)程的一項(xiàng)工作。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、施工人員要收集招標(biāo)文件與實(shí)際情況的差異,找出施工圖紙中疏漏、錯(cuò)誤、不明、不詳、不符合實(shí)際、各專業(yè)之間相互沖突等問(wèn)題,并及時(shí)辦理簽證手續(xù)。
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè);財(cái)務(wù)管理;成本控制
一、工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)分析
在工業(yè)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理具有十分重要的意義。從本質(zhì)上來(lái)看,工業(yè)企業(yè)的核心目標(biāo)是股東財(cái)富最大化,實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化是工業(yè)企業(yè)必須優(yōu)先考慮的問(wèn)題,因此財(cái)務(wù)管理與工業(yè)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)存在著緊密聯(lián)系。在當(dāng)前環(huán)境下,整個(gè)工業(yè)行業(yè)并不景氣,工業(yè)企業(yè)要獲得穩(wěn)定的盈利,必然要節(jié)約運(yùn)營(yíng)及生產(chǎn)成本,只有控制好成本,企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。由此可見(jiàn),在工業(yè)企業(yè)具體實(shí)施財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,必須重視成本控制的作用,通過(guò)將兩者融合起來(lái),最大程度上發(fā)揮兩者的作用,讓工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
二、工業(yè)企業(yè)成本控制與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系
對(duì)于現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)而言,財(cái)務(wù)管理具有范圍廣、綜合性強(qiáng)、管控度高的特征。同時(shí),財(cái)務(wù)管理是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程,要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),就必須將成本控制導(dǎo)入其中。從企業(yè)目標(biāo)是股東財(cái)富最大化角度來(lái)看,企業(yè)存在的目的是為股東創(chuàng)造價(jià)值,而價(jià)值主要體現(xiàn)在企業(yè)為股東創(chuàng)造的利潤(rùn)上,利潤(rùn)是企業(yè)總收入與總成本之間的差值。若工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)份額達(dá)到瓶頸,繼續(xù)提升存在一定難度,在總體收入維持穩(wěn)定的情況下,控制總成本能夠讓企業(yè)利潤(rùn)得到進(jìn)一步提升,從而使股東財(cái)富得到增加,為提高市份額提供了保障。對(duì)于股東而言,有效的成本控制意味著企業(yè)整體獲利水平會(huì)得到一定程度提升,股東分紅也會(huì)有所增加。以成本控制為導(dǎo)向,能夠讓財(cái)務(wù)管理工作銜接更為流暢,有利于工業(yè)企業(yè)資金鏈更加平穩(wěn)地運(yùn)轉(zhuǎn)。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看來(lái),成本控制應(yīng)該是全過(guò)程控制,而財(cái)務(wù)管理也覆蓋于企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程當(dāng)中,兩者必然會(huì)產(chǎn)生一定交集。優(yōu)化好產(chǎn)品壽命周期的成本內(nèi)容,有利于提升財(cái)務(wù)管理成效,真正意義上資源節(jié)約,這無(wú)論是對(duì)于工業(yè)企業(yè)發(fā)展而言,還是對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展而言,都是大有裨益的。
三、工業(yè)企業(yè)成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷全球化,我國(guó)大多數(shù)工業(yè)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和成本控制方面也得到了快速發(fā)展,其管控機(jī)制亦變得越來(lái)越健全。當(dāng)今工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在核心技術(shù)和服務(wù)意識(shí)上,在這種發(fā)展背景下,我國(guó)的很多企業(yè)在成本控制方面仍然存在一定不足,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(1)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有獨(dú)立的成本控制人員參與成本測(cè)算,并分析其可盈利性;或者有獨(dú)立的成本控制人員參與,但無(wú)法起到實(shí)質(zhì)性的作用。其弊端有兩個(gè):其一,因測(cè)算成本方法不同于財(cái)務(wù)管理的口徑,使得成本偏高或偏低;其二,不利于成本控制人員在新產(chǎn)品試生產(chǎn)時(shí)準(zhǔn)確地計(jì)算成本。(2)企業(yè)在全面預(yù)算管理的宣傳和貫徹上,執(zhí)行得不到位。隨著財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,不少企業(yè)都有自己的預(yù)算,但是普通員工甚至底層管理人員很少知道本企業(yè)在預(yù)算上的情況,及預(yù)算的執(zhí)行情況,這會(huì)使得普通員工和底層管理人員沒(méi)有量入為出的全局意識(shí),不利于企業(yè)的成本控制。(3)財(cái)務(wù)管理及成本控制方面的規(guī)章制度未對(duì)具體的責(zé)任明確到部門、班組或個(gè)人,這一點(diǎn)需要從兩個(gè)方面來(lái)理解:首先是“具體的責(zé)任”說(shuō)明了責(zé)任應(yīng)是具體可衡量的,不能是模糊不清的;其次,責(zé)任是需要逐級(jí)落實(shí)到部門、班組及個(gè)人這樣具體實(shí)體上的,這樣才能使得責(zé)任具有可追溯性。(4)隨著財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展,很多工業(yè)企業(yè)都用集成化的財(cái)務(wù)管理軟件,但未能對(duì)新進(jìn)員工在管理軟件中進(jìn)行詳盡地崗位培訓(xùn),這會(huì)給后續(xù)操作中帶來(lái)一定麻煩,不利于企業(yè)的成本控制管理的實(shí)施。以上四點(diǎn)是成本管理工作存在滯后的因素。若不加以改善,最終所得到的成本控制效果并不理想。
四、工業(yè)企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理及成本控制的有效對(duì)策
1.落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。在財(cái)務(wù)管理及成本控制實(shí)施期間,財(cái)務(wù)監(jiān)督工作是重要的環(huán)節(jié)。一方面,要對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善。在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中,要求相關(guān)人員必須遵從相應(yīng)的法律法規(guī)。財(cái)會(huì)部門與其他部門之間應(yīng)相互配合、監(jiān)督、約束。管理上則要做到職務(wù)分離,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要經(jīng)過(guò)授權(quán)、主辦、核準(zhǔn)、執(zhí)行及記錄等流程。同時(shí),要實(shí)施“錢賬分離”,并做到“賬物分離”,以保證財(cái)務(wù)監(jiān)督的公正性。另一方面,要構(gòu)建出合理的會(huì)計(jì)核算程序。企業(yè)財(cái)務(wù)部要指派專人負(fù)責(zé)成本核算及成本管理工作,從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)始到產(chǎn)品的銷售,全面參與到成本控制環(huán)節(jié)中。在產(chǎn)品成本管理方面,要始終堅(jiān)持“權(quán)責(zé)發(fā)生制”,以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn),并與企業(yè)預(yù)算成本相結(jié)合,進(jìn)行對(duì)比分析。要優(yōu)化會(huì)計(jì)核算程序,并構(gòu)建出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化流程,讓相關(guān)工作規(guī)范化實(shí)施,以提升會(huì)計(jì)核算整體質(zhì)量。
2.將責(zé)任會(huì)計(jì)與預(yù)算相互結(jié)合。責(zé)任會(huì)計(jì)具有業(yè)績(jī)量化、權(quán)責(zé)清晰、便于考核的特點(diǎn),將其導(dǎo)入到財(cái)務(wù)管理及成本控制當(dāng)中,能夠得到更好的管控效果。責(zé)任會(huì)計(jì)將責(zé)任中心視為核心目標(biāo),通過(guò)核算及考評(píng)來(lái)對(duì)分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)[3]。財(cái)務(wù)預(yù)算當(dāng)中的部分項(xiàng)目可轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)控責(zé)任預(yù)算,并以責(zé)任中心為導(dǎo)向,對(duì)這部分項(xiàng)目進(jìn)行分解,能夠大幅度提升預(yù)算效率,并可降低會(huì)計(jì)人員的工作量,讓人力資源得以節(jié)約。
3.對(duì)成本核算方法進(jìn)行優(yōu)化。在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,傳統(tǒng)成本核算主要是將產(chǎn)品成本劃為三個(gè)部分即直接材料、直接人工與制造費(fèi)用。直接材料與直接人工費(fèi)用會(huì)被直接歸入到產(chǎn)品成本當(dāng)中。然而,制造費(fèi)用是一種典型的間接性費(fèi)用,無(wú)法直接納入產(chǎn)品成本當(dāng)中[4]。在統(tǒng)計(jì)制造費(fèi)用的過(guò)程中,先要對(duì)其進(jìn)行歸集,然后再結(jié)合一定的分配標(biāo)準(zhǔn)將其分配到產(chǎn)品成本當(dāng)中。顯然上述成本核算過(guò)程不能準(zhǔn)確地分配到相關(guān)產(chǎn)品,采取作業(yè)成本法則能一定程度上規(guī)避上述問(wèn)題。將作業(yè)作為中心,對(duì)作業(yè)成本進(jìn)行歸集時(shí)需考慮成本動(dòng)因,從而獲得產(chǎn)品成本。該方法能夠?qū)Ξa(chǎn)品相關(guān)的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)可追溯地分析,有利于提升成本計(jì)劃、控制的有效性。
4.完善生產(chǎn)物料支出管理。生產(chǎn)物料成本在工業(yè)企業(yè)整體成本當(dāng)中占據(jù)了較大比例,對(duì)產(chǎn)品成本產(chǎn)生直接影響。控制生產(chǎn)物料購(gòu)買支出,能夠降低企業(yè)成本,使其獲得更高的利潤(rùn)。在購(gòu)買生產(chǎn)物料前,采購(gòu)人員要充分把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),通過(guò)詢問(wèn)、比較、統(tǒng)計(jì),獲得準(zhǔn)確的生產(chǎn)物料價(jià)格作為參考。同時(shí),要篩選口碑良好的供應(yīng)商進(jìn)行合作。在批量購(gòu)買時(shí),應(yīng)采取競(jìng)標(biāo)方式,通過(guò)競(jìng)標(biāo)比價(jià)來(lái)降低生產(chǎn)物料采購(gòu)支出成本。
五、結(jié)語(yǔ)
工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制,兩者密不可分。在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中,要充分貫徹成本控制理念,通過(guò)優(yōu)化制度、調(diào)整方法、落實(shí)監(jiān)督工作等,創(chuàng)造出一個(gè)良好的成本控制環(huán)境,從而為企業(yè)提供更大的利潤(rùn)空間,使其獲得更為充足的發(fā)展動(dòng)力。
作者:趙為濤 單位:國(guó)藥控股安徽有限公司
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊