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1施工組織要點(diǎn)
路基工程施工組織要點(diǎn)是:編制施工進(jìn)度計(jì)劃,確定施工方法和土方調(diào)配,規(guī)定各工程隊(duì)施工所需的機(jī)械數(shù)量,確定工地施工組織。另外還要做好施工方法的選擇,土方的調(diào)配及工地施工組織。還有施工進(jìn)度計(jì)劃的編制。
2施工組織方案設(shè)計(jì)
2.1對(duì)路塹的施工規(guī)定
路塹的開(kāi)挖、基床處理、棄土等要根據(jù)地形、水文實(shí)際情況合理安排施工外,還要考慮當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件,采用的機(jī)具、土層的分布及利用等。開(kāi)挖前應(yīng)檢查坡頂、裂縫、陷穴和其他不穩(wěn)定情況并妥善處理。對(duì)那些特殊的黃土路塹來(lái)說(shuō),要采取在旱季施工,同時(shí)還要集中力量快速施工,工作面應(yīng)隨時(shí)保持大于4%的坡度,路塹邊坡不得受水浸泡、沖刷。
2.2對(duì)路基進(jìn)行填筑
填筑要選擇好的試驗(yàn)段,采用振動(dòng)壓路機(jī)碾壓、平地機(jī)平整,同時(shí)還要找出滿足密實(shí)度的各種參數(shù)。將試驗(yàn)段確定的施工方案報(bào)送給監(jiān)理工程部門予以審查,同意后方能進(jìn)行施工。在填筑過(guò)程中要控制填筑速度、分層厚度、填料粒徑和級(jí)配等。在低填及填挖交界處要設(shè)計(jì)施工土工格柵,并對(duì)路槽底部做超挖處理。具體如圖1所示。對(duì)塹坡開(kāi)挖時(shí)要采取自上而下,并且按2m左右分層開(kāi)挖。路槽底面超挖50cm后碾壓回填。在具體填筑時(shí)候需要注意,土方及那些直接開(kāi)挖的軟石最好用推土機(jī)等進(jìn)行填挖,石方的開(kāi)挖要以松動(dòng)爆破為主,邊坡1m的范圍以內(nèi)采用光面控制爆破,確保邊坡完整平順。路基填筑采取分層的順序進(jìn)行填筑,并且從每段的最低點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)始。填筑攤鋪采用推土機(jī)粗平、平地機(jī)精平,振動(dòng)式壓路機(jī)和拖式羊足碾分層輾壓密實(shí)。
2.3路基的防護(hù)、排水施工
關(guān)鍵字:園林綠化施工組織 施工工藝進(jìn)度控制
Abstract: In recent years, city environmental planning problem gets more attention, landscaping, city landscape setting without exception in the follow the pace of the times. This paper studies on the construction organization design and landscaping, to ensure the safety of construction process smoothly.
Key words: Landscaping; construction; construction technology; progress control
中圖分類號(hào):TU986.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:經(jīng)濟(jì)技術(shù)迅速發(fā)展的同時(shí),城市污染的腳步也在加劇,因此城市的綠化是現(xiàn)在的熱點(diǎn)話題。園林綠化作為一個(gè)新興的術(shù)語(yǔ)出現(xiàn)在各大媒體雜志,如何設(shè)計(jì)施工方案,發(fā)揮它的作用顯得極其重要。
明確園林綠化的施工組織設(shè)計(jì),首先要了解它的工程概況、工程特點(diǎn)以及工程范圍等,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真勘察。為了確保工程的工期和質(zhì)量,應(yīng)該機(jī)械與人工相結(jié)合的作業(yè)手段對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行地開(kāi)處理;土方回填要根據(jù)所種植樹(shù)木選擇土質(zhì)類別,而且要進(jìn)行分層夯實(shí),建筑區(qū)域要以地基穩(wěn)定為原則,以保證施工的質(zhì)量安全;工作準(zhǔn)備就緒之后,進(jìn)行放樣定點(diǎn),施工人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行校對(duì),以此確定定點(diǎn)的方案,依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì),在監(jiān)理工程師在場(chǎng)情況下確定放樣基準(zhǔn)點(diǎn),要對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行特殊標(biāo)志,以防交叉作業(yè)破壞后復(fù)樣的檢查。初次在區(qū)段放樣之后還要進(jìn)行復(fù)核,以確保工程的進(jìn)度與質(zhì)量;其次對(duì)綠化所需的苗木進(jìn)行組織、栽培、保護(hù)、和養(yǎng)護(hù)等。
認(rèn)真研究好項(xiàng)目的施工工藝和工程特點(diǎn)之后,就要進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制,根據(jù)國(guó)家與地方相關(guān)的法律、法規(guī),公司的質(zhì)量管理手冊(cè),將結(jié)合施工圖紙和所在地區(qū)的規(guī)范編制施工組織說(shuō)明,然后進(jìn)行施工目標(biāo)的確定和管理人員的配備。園林綠化不同于其他的建筑施工,它的對(duì)象是植物而不是混凝土、鋼筋之類的材料,因此對(duì)于園林中的比較脆弱的花草樹(shù)木格外注意;在簽訂合同協(xié)議書(shū)后,要向監(jiān)理工程師上交工程進(jìn)度計(jì)劃表,進(jìn)行人員的分配,同時(shí)對(duì)施工機(jī)械的配備也應(yīng)及時(shí)更新和采購(gòu);為了保證正常的施工,要在施工現(xiàn)場(chǎng)附近籌建臨時(shí)設(shè)施和公共場(chǎng)地,必要時(shí)還要進(jìn)行垃圾、污水的處理等,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境整潔。在取得土地的使用權(quán)之后,就要開(kāi)始籌建包括項(xiàng)目經(jīng)理辦公室、總工辦、工程部、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部、采購(gòu)部、衛(wèi)生間等在內(nèi)的辦公室。而且對(duì)辦公室的結(jié)構(gòu)有一定的要求,一律采用磚混結(jié)構(gòu),墻體統(tǒng)一粉刷,為了防止意外事故的發(fā)生后,及時(shí)與相關(guān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,應(yīng)在每間辦公室里配備一部固定電話,并設(shè)置相應(yīng)的飲水設(shè)備,水是生命之源,這就是所謂的四通,路通電通水通和信號(hào)通,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)這些臨時(shí)措施采取一定的保障,避免安全問(wèn)題的出現(xiàn);為了更好地保證施工質(zhì)量,要在工地建立實(shí)驗(yàn)室,確保綠苗成活率,以便及時(shí)提出改正意見(jiàn)和預(yù)防措施。
前期工作準(zhǔn)備完畢之后,就要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工,根據(jù)所進(jìn)行的工程特點(diǎn),選擇合適的方法組織施工。首先,要組成專業(yè)技術(shù)一流的工作人員,制定管理目標(biāo),并負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的進(jìn)行,分工協(xié)作,是整個(gè)施工過(guò)程順利進(jìn)行。還要考慮到氣候因素,如果是氣候炎熱的夏季,由于溫度高,空氣濕度大,此時(shí)的施工計(jì)劃要以安全生產(chǎn)為主,以防暑降溫為重點(diǎn),保證工作人員的安全,尤其對(duì)高溫作業(yè)者,應(yīng)該供給足夠的合乎生命安全要求的飲料,還要進(jìn)行勤倒班制度,在植物方面,要加強(qiáng)防風(fēng)防曬的管理,,提高植物的成活率。若遇上陰雨天氣,要做好排水工作,在道路兩旁可進(jìn)行洼地溝槽工作,防止雨水堆積過(guò)多影響植物的生長(zhǎng),若為農(nóng)忙季節(jié),要及時(shí)備好勞動(dòng)資源。為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)的靈活性,需在現(xiàn)場(chǎng)布置活動(dòng)板房,嚴(yán)格的根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)合理布置施工步驟,其次,對(duì)于材料的堆放,可按施工段進(jìn)行,為了最大限度地利用人力、物力,以充分發(fā)揮工作效率,根據(jù)科學(xué)的方法,安排專業(yè)的施工隊(duì)進(jìn)行節(jié)拍流水施工。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查的結(jié)果,并結(jié)合當(dāng)時(shí)的氣候環(huán)境和周邊建筑物等,對(duì)種植土的施工鋪設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,首先向監(jiān)理工程師提交申請(qǐng),采集表土進(jìn)行化驗(yàn),并提供給監(jiān)理工程師有關(guān)良好表土的來(lái)源及樣品,前提是不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境平衡;然后進(jìn)行地表面的準(zhǔn)備,深翻覆蓋范圍內(nèi)的地表面,將土塊打碎成均勻的種植土并耙勻,然后組織相應(yīng)人員進(jìn)行過(guò)篩,并將大于25mm的石塊、樹(shù)根、 垃圾等清除并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),運(yùn)到指定地點(diǎn)廢棄,之后可以通過(guò)翻松、加填或挖除等方式保持地表面的平整性;一切合格之后,經(jīng)監(jiān)理工程師許可,最后可以進(jìn)行種植土的鋪設(shè),在表土過(guò)分潮濕或不利于鋪設(shè)的情況下,不應(yīng)盲目鋪設(shè)。植物生長(zhǎng)的最小土層厚度:
還有一點(diǎn)值得注意的是,所鋪土壤表面標(biāo)高必須低于路緣石、集水井、車行道或其它類似結(jié)構(gòu)25mm,以免給路面的清掃帶來(lái)不必要的麻煩,影響施工人員的施工;表土層鋪設(shè)完畢之后 ,還有進(jìn)行灌水陰實(shí),如同建筑施工進(jìn)行原土打夯一樣,要用碾滾對(duì)表土進(jìn)行滾壓,還有壓出至少深50mm的縱向溝槽,以有利于排水,否則積水過(guò)多容易造成植物塌陷,影響成活率。樹(shù)木移栽成功后需進(jìn)行相當(dāng)一段時(shí)間的日常養(yǎng)護(hù), 清除雜草是一項(xiàng)必須的工作,施工單位應(yīng)選擇合適的除草劑,在對(duì)環(huán)境污染程度最低的情況下,防止雜草橫生曼延;在不同的季節(jié),按園藝學(xué)方法進(jìn)行精細(xì)修剪、栽培;必要的時(shí)候要根據(jù)植物自身的生長(zhǎng)規(guī)律和外部環(huán)境的影響進(jìn)行每年不低于2次的適量施肥;還要依據(jù)昆蟲(chóng)病害的發(fā)展規(guī)律提前噴灑農(nóng)藥;經(jīng)常派人防范綠化區(qū)內(nèi)人為的破壞和野生牲畜的踐踏、啃咬,也可以在園林內(nèi)安裝攝像頭裝置,派人在監(jiān)控室里監(jiān)督,發(fā)生情況立即報(bào)告,這樣還可以相對(duì)提高工作效率;對(duì)于一些枯死、損壞或丟失的樹(shù)木花草應(yīng)適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種;經(jīng)常派人并保持種植區(qū)的清潔衛(wèi)生,打掃和清除垃圾,保護(hù)好表土, 防止一些不可降解的垃圾塑料造成水土流失;所有綠化區(qū)路口都要安插明顯警示牌,防止車圠、人踩等不文明行為損壞綠地。
施工組織設(shè)計(jì)中要做好進(jìn)度控制,整個(gè)工程可以采取分段流水的施工方式、 立體交叉作業(yè),考慮工序的搭接關(guān)系,充分利用施工操作面,以最有效的方式展開(kāi)工作;對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行優(yōu)化,安排各個(gè)工種的技術(shù)高手來(lái)承擔(dān)這個(gè)項(xiàng)目, 并且在每個(gè)分部項(xiàng)目工程實(shí)施前,進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底工作;在施工過(guò)程中要保證良好的物資資源,因此做好材料及苗木供應(yīng)、周轉(zhuǎn)材料配備、機(jī)具等施工中主要物資的計(jì)劃工作非常必要,而且這些計(jì)劃必須服從總工期,以便隨時(shí)隨地調(diào)動(dòng)來(lái)提高工作效率服務(wù);最重要還是要保證資金到位,以激發(fā)職工對(duì)于工作的熱情和提高他們的滿意度,促使他們?cè)谧约旱膷徫簧习l(fā)揮最大的能量;在此基礎(chǔ)上對(duì)工作人員進(jìn)行思想上的洗禮,灌輸綠色家園的益處,采取頭腦風(fēng)暴法提供盡可能多的意見(jiàn)。
結(jié)語(yǔ):
在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下,建筑業(yè)、市政工程如雨后春筍般占據(jù)行業(yè)的頂端,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用的同時(shí)。污水的排放使得我們所居住的環(huán)境質(zhì)量每況愈下,因此園林綠化工作勢(shì)必在行。筆者認(rèn)為就一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大毋庸置疑,人們賴以生存的環(huán)境也是至關(guān)重要的,園林綠化的施工組織設(shè)計(jì)如質(zhì)量控制、進(jìn)度控制在很大程度上對(duì)整個(gè)的工程產(chǎn)生很大的影響,因此應(yīng)該提高專業(yè)素養(yǎng),為園林綠化做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]何芬,傅新生.園林綠化施工與養(yǎng)護(hù)手冊(cè).建筑工業(yè)出版社.2011年.
施工導(dǎo)流是進(jìn)行水利水電工程開(kāi)工之前的準(zhǔn)備工作,導(dǎo)流設(shè)計(jì)與施工總進(jìn)度密不可分,施工組織設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)就是導(dǎo)流方案。導(dǎo)流方案的可行性直接關(guān)系到施工組織設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣。通常將施工導(dǎo)流方案分成隧洞導(dǎo)流、分期導(dǎo)流、明渠導(dǎo)流以及涵管導(dǎo)流等,牽涉到的工程主要包括施工導(dǎo)流河、施工圍堰、圍堰的度汛防護(hù)工程。在板巖水電站工程中,根據(jù)紅辣河區(qū)域水文特性、壩址地形地質(zhì)條件、樞紐布置方案以及施工條件分析,確定本工程采用圍堰一次攔斷河床、隧洞導(dǎo)流的導(dǎo)流方式。本工程導(dǎo)流建筑物為5級(jí),為充分利用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?,?dǎo)流工程擋水建筑物擬采用土石圍堰結(jié)構(gòu)型式,并且導(dǎo)流時(shí)段采用枯期導(dǎo)流,相應(yīng)導(dǎo)流流量為89.3m3/s。根據(jù)施工進(jìn)度安排,本工程大壩施工期內(nèi)需度過(guò)兩個(gè)汛期。從簡(jiǎn)化臨建工程規(guī)模、節(jié)約投資、縮短建設(shè)工期的角度,選擇枯期圍堰擋水、導(dǎo)流隧洞導(dǎo)流,汛期采用導(dǎo)流隧洞與大壩壩體聯(lián)合過(guò)流度汛。本工程導(dǎo)流建筑物主要為導(dǎo)流隧洞和施工圍堰,導(dǎo)流隧洞縱斷面采用直斜式斷面,導(dǎo)流隧洞橫斷面采用城門洞形,上游圍堰及下游圍堰采用一般土石圍堰的結(jié)構(gòu)形式。總之,在水電站工程建設(shè)中,在進(jìn)行導(dǎo)流方案的確定過(guò)程中應(yīng)該要根據(jù)河流的水文資料進(jìn)行認(rèn)真的分析,并且把握歷年的流量水位變化規(guī)律,對(duì)有效工期的保證率進(jìn)行保證,從而選擇最為經(jīng)濟(jì)和合理的施工時(shí)段以及工期。
2土石方工程
土石方工程可以說(shuō)是在水利樞紐工程建設(shè)中占據(jù)最大比重的工程,壩址的開(kāi)挖、施工圍堰的填筑、施工導(dǎo)流河的開(kāi)挖、建筑物的填筑等都包含在土石方工程內(nèi),尤其是在進(jìn)行土石壩的填筑過(guò)程中對(duì)其質(zhì)量要求是非常高的。對(duì)于土石方工程,在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)方案的編制中,首要就是要滿足施工工期的要求以及施工工程量的要求,并且保證在最低成本的基礎(chǔ)上選擇最為合理的施工技術(shù)以及施工工藝和方法。在進(jìn)行土石方施工組織設(shè)計(jì)方案的編制過(guò)程中,要考慮到土石方工程屬于戶外工程,是直接暴露在自然環(huán)境下的,因而必須要考慮到自然環(huán)境和氣候條件對(duì)工程施工的影響,在此基礎(chǔ)上選定綜合平衡的施工方案。板巖水電站工程主體工程合計(jì)開(kāi)挖總量為24.45萬(wàn)m3,其中覆蓋層開(kāi)挖7.18萬(wàn)m3,石方明挖9.58萬(wàn)m3,石方洞挖3.43萬(wàn)m3,砂礫石開(kāi)挖4.26萬(wàn)m3。主要臨建工程開(kāi)挖總量1.21萬(wàn)m3,其中覆蓋層開(kāi)挖0.20萬(wàn)m3,石方明挖0.21萬(wàn)m3,石方洞挖0.81萬(wàn)m3。本工程除大壩細(xì)石混凝土砌石料外,其他回填料和臨時(shí)工程砌筑料全部利用開(kāi)挖料。大壩細(xì)石混凝土砌石料采用石料場(chǎng)開(kāi)采料,石渣回填料采用自身開(kāi)挖料;引水隧洞埋管回填料和廠房回填料采用廠房開(kāi)挖料;圍堰及導(dǎo)流隧洞填筑料及砌筑料采用大壩開(kāi)挖料。由于廠、壩基巖多呈漸變過(guò)渡,強(qiáng)度軟硬不一,分選困難,難于生產(chǎn)出較好質(zhì)量的砂石骨料來(lái),因此本工程混凝土砂石骨料不考慮采用廠、壩開(kāi)挖料生產(chǎn)?;炷辽笆橇喜捎?.0萬(wàn)m3引水隧洞洞挖料和0.4萬(wàn)m3導(dǎo)流隧洞洞挖料作為原料,其余采用開(kāi)采料生產(chǎn)。大壩細(xì)石混凝土砌石料全部采用石料場(chǎng)開(kāi)采料,廠房混凝土埋石料采用引水隧洞洞挖料。板巖水電站工程主體工程總填筑方量1.07萬(wàn)m3,臨建工程總填筑方量2.29萬(wàn)m3,利用開(kāi)挖料合計(jì)約3.36萬(wàn)m3,棄渣19.93萬(wàn)m3,合松方27.87萬(wàn)m3。
3施工總體布置
施工總體布置在施工組織設(shè)計(jì)方案的編制中占據(jù)非常重要的位置。在進(jìn)行施工總體布置的過(guò)程中,必須要全局規(guī)劃,對(duì)整個(gè)施工場(chǎng)所進(jìn)行全面的了解,根據(jù)工程建設(shè)的主要特點(diǎn)以及施工所在地的施工環(huán)境以及施工條件,對(duì)主體工程施工以及整個(gè)施工場(chǎng)地的平面以及高程進(jìn)行準(zhǔn)確的布置。在進(jìn)行施工總圖布置過(guò)程中,需要按照以下原則進(jìn)行布置和規(guī)劃:1)根據(jù)地形條件,考慮施工場(chǎng)地主要集中布置于左岸臺(tái)地,右岸主要布置營(yíng)地設(shè)施和倉(cāng)庫(kù)、機(jī)械停放和修理等少量施工臨時(shí)設(shè)施。2)臨時(shí)生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)相對(duì)分離,以減少噪音、粉塵等對(duì)施工人員及當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊?3)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦姆植记闆r,做到無(wú)移民、無(wú)拆遷、充分利用荒地,少占耕地,以減少臨時(shí)占地費(fèi)用;4)充分利用開(kāi)挖料、合理布置渣場(chǎng);5)施工設(shè)施及生活建筑布置需保證汛期安全,均布置在相應(yīng)度汛水位以上。6)辦公、生活及文化福利設(shè)施按施工總工期年平均勞動(dòng)力人數(shù)乘人均建筑面積綜合指標(biāo)計(jì)算,人均建筑面積的綜合指標(biāo)取9m2/人。工程管理區(qū)建筑面積結(jié)合臨時(shí)用房建設(shè)。根據(jù)上述原則,板巖水電站主要設(shè)置4個(gè)施工場(chǎng)地和2個(gè)施工營(yíng)地用于布置生產(chǎn)生活設(shè)施。1#施工場(chǎng)地布置于右岸壩肩上游較平緩的空地上,布置高程約為535.0m,主要布置設(shè)備停放及修理廠、倉(cāng)庫(kù)和水處理廠等。2#施工場(chǎng)地和3#施工場(chǎng)地布置于左岸壩肩的臺(tái)地上,布置高程分別為583.0m和570.0m,主要布置混凝土系統(tǒng)、綜合加工廠等。廠房施工臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)位于廠房下游較高的灘地上,布置拌和機(jī)、鋼木加工廠和宿舍等臨時(shí)設(shè)施,布置高程大于20年一遇洪水位。施工營(yíng)地及項(xiàng)目部布置于壩址左岸進(jìn)場(chǎng)主干道兩側(cè)。砂石加工系統(tǒng)布置于砂石骨料場(chǎng)附近。
4施工進(jìn)度
在水電站施工組織設(shè)計(jì)方案中,重要的組成部分之一就是施工進(jìn)度計(jì)劃,施工進(jìn)度計(jì)劃是承包商中標(biāo)后編制詳細(xì)的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。板巖水電站工程籌建期為1年,需完成變電站設(shè)置及供電線路架設(shè)到壩址,完成進(jìn)場(chǎng)公路及部分施工臨時(shí)道路施工;施工移民、征地等;分部分項(xiàng)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)等工作,為工程承建單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工創(chuàng)造條件。工程于第一年3月初進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備期安排7個(gè)月,在此期間完成辦公生活臨時(shí)用房等營(yíng)地建設(shè),場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)道路修建,砂混系統(tǒng)等施工輔助企業(yè)建設(shè)。在導(dǎo)流隧洞襯砌混凝土開(kāi)始澆筑前,混凝土系統(tǒng)須完成。導(dǎo)流工程部分施工安排在工程準(zhǔn)備期內(nèi)進(jìn)行。導(dǎo)流隧洞于第一年5月初開(kāi)始施工,10月底完工具備通水條件,歷時(shí)6個(gè)月。10月下旬開(kāi)始圍堰戧堤預(yù)進(jìn)占,11月初進(jìn)行截流。主體工程施工期24個(gè)月,主要完成大壩工程、引水工程以及廠房工程。本工程完建期施工項(xiàng)目主要包括水庫(kù)蓄水后未完成項(xiàng)目的掃尾工作及完工驗(yàn)收工作。完建期安排在第三年5月~8月份,工期為4個(gè)月。
5結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全;施工組織設(shè)計(jì);方案
建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)。在建筑施工中,如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的生命和健康,不僅是企業(yè)管理的首要職責(zé),也是調(diào)整施工人員積極性的必要條件,沒(méi)有安全的施工環(huán)境,便沒(méi)有施工人員的高度積極性,發(fā)生安全生產(chǎn)事故不僅給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,企業(yè)信譽(yù)將受到嚴(yán)重影響,也給受害者及家庭帶來(lái)身體和精神上的痛苦。
近年來(lái),在工程施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生施工坍塌、塔吊倒塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、觸電、爆炸等事故,無(wú)一不存在危險(xiǎn)性。因此,在編制建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),也要編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)方案。專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)方案不僅全面提高了施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平,有效預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,起到了積極的作用,而且也是衡量企業(yè)現(xiàn)代化管理水平優(yōu)劣的一項(xiàng)重要標(biāo)志。如何做好安全施工組織設(shè)計(jì)方案,這是人們經(jīng)常探討的問(wèn)題。
1、編制建筑工程安全施工組織設(shè)計(jì)方案的重點(diǎn)
編制建筑工程安全施工組織設(shè)計(jì)方案是為了施工現(xiàn)場(chǎng)能按照該方案有效實(shí)施,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。它具有指導(dǎo)性和實(shí)操性,包括以下幾方面。
1.1現(xiàn)場(chǎng)施工用電施工組織設(shè)計(jì)
現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)備應(yīng)制訂安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施,現(xiàn)場(chǎng)施工用施工組織設(shè)計(jì)必須具備幾個(gè)方面內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)勘探;確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱和分配電箱等的線路走向;負(fù)荷計(jì)算;繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖;選擇變壓器、導(dǎo)線截面和電線類型、規(guī)格;制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施?,F(xiàn)場(chǎng)施工用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)人員編制、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。變更現(xiàn)場(chǎng)用電施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須補(bǔ)充有關(guān)圖紙資料并履行審批手續(xù)。
其內(nèi)容有:在建工程的邊緣圍護(hù)結(jié)構(gòu)與供電架空線路的間距應(yīng)保持安全操作距離,電壓在1kV以上,最小安全操作距離為4m。嚴(yán)禁在高、低壓線路下方搭作業(yè)棚、建生活設(shè)施、堆放料具。機(jī)動(dòng)車道線路與架空線路交叉時(shí),垂直距離應(yīng)不小于4m,與建設(shè)工程頂?shù)拇怪本嚯x應(yīng)不小于2.5m,否則必須采取有效的防護(hù)措施。電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)必須有統(tǒng)一的保護(hù),同一設(shè)備可做接零。同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零,接地電阻應(yīng)不大于10Ω,與接地體連接應(yīng)使用不小于6mm2銅芯線連接牢固。各施工用電機(jī)械和其他負(fù)荷必須近規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)裝置,必須接三級(jí)用電、二級(jí)保護(hù)、一機(jī)一閘一漏。線路架設(shè)電桿間距應(yīng)不大于35m,應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)使用絕緣子,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)上或腳手架上。嚴(yán)禁使用老化、破皮、絕緣差的電線。引下線按支路排列整齊,嚴(yán)禁把子線亂搭、亂掛、混合架設(shè)??傁洹⒎窒?、控制箱應(yīng)分別設(shè)置漏電保護(hù)裝置,電線應(yīng)從箱底進(jìn)出加設(shè)防水彎。固定式配電箱下底距離地面高度為1.3m~1.5m,配電箱前應(yīng)道路暢通,不能堆放材料及雜物。配電箱應(yīng)有門有鎖,箱內(nèi)無(wú)雜物。動(dòng)力、照明應(yīng)分路控制,分設(shè)漏電開(kāi)關(guān)。臨時(shí)線路架設(shè)完畢后,應(yīng)經(jīng)工程施工負(fù)責(zé)人、安全員、電氣操作人員共同驗(yàn)收合格后方可使用。
1.2腳手架施工組織設(shè)計(jì)
在使用鋼管腳手架時(shí),應(yīng)有搭設(shè)方案,繪制架體與建筑物拉接做法詳圖,搭設(shè)高度大于25m的鋼管腳手架應(yīng)采用雙立桿及縮小間距等加強(qiáng)措施,并繪制搭設(shè)圖及腳手架施工組織設(shè)計(jì)。鋼管腳手架應(yīng)用外徑48mm~51mm、壁厚3mm~3.5mm的腳手架專用鋼管,有嚴(yán)懲銹蝕、彎曲、壓扁、裂紋或壁厚不夠的鋼管不能使用。扣件應(yīng)有出廠合格證明,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、螺桿滑絲的禁止使用。立桿應(yīng)垂直穩(wěn)放在金屬底座或墊木上,垂直度應(yīng)不大于1/200,立桿間距應(yīng)不大于1.5m,大橫桿間距、砌筑架應(yīng)不大于1.2m;裝飾架應(yīng)不大于1.8m;小橫桿間距應(yīng)不大于1.5m,鋼管接頭應(yīng)錯(cuò)開(kāi);腳手架的外側(cè)、平臺(tái)、上人馬道必須設(shè)置1m高的防護(hù)欄桿和0.18m高的擋腳板和防護(hù)立網(wǎng)。架板必須滿鋪,鋪設(shè)寬度應(yīng)不小于1.2m。距墻面不大于0.2m,不得有空隙和探頭板。架板搭接應(yīng)不小于0.2m,對(duì)頭接時(shí)應(yīng)架設(shè)雙排小橫桿,間距應(yīng)不大于0.2m;在架子轉(zhuǎn)彎處腳手架應(yīng)交錯(cuò)搭設(shè),并且要穩(wěn)固,經(jīng)常清除板上雜物,保持清潔、平整,架板厚度應(yīng)不小于0.05m。架子高度大于7m時(shí)應(yīng)和墻體設(shè)置拉接桿。拉接桿設(shè)置:水平間距7m,高度間距4m。拉接桿必須與墻體牢固連接,以確保架體的穩(wěn)定和垂直。腳手架同一立面應(yīng)在兩端和中間每隔15m設(shè)立剪刀撐,剪刀撐與地面呈45°~ 60°夾角,從下到上連接設(shè)置。必須為作業(yè)者上下搭設(shè)梯道,坡度應(yīng)不大于1/3(1:3),寬度應(yīng)不小于1.5m,防滑條的間距應(yīng)不大于30cm,兩邊加護(hù)欄和護(hù)網(wǎng)。架子搭設(shè)好后,必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人、安全員、操作人員、使用者聯(lián)合驗(yàn)收,合格后方可投入使用。
1.3基坑支護(hù)施工組織設(shè)計(jì)
施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑、基槽,在施工前必須做好必要的地質(zhì)、水文和地下設(shè)備的調(diào)查和勘察工作,摸清地下情況與地質(zhì)勘察結(jié)果有無(wú)出入,然后制定施工方案。較淺層且土質(zhì)較好的可按照土質(zhì)情況和深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐,較深的溝坑必須進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)和支護(hù)。挖掘基坑、井坑的時(shí)候,如果發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品,應(yīng)該立即報(bào)告上級(jí)處理,嚴(yán)禁擅自敲擊。同時(shí),應(yīng)該做好排水措施。使用機(jī)械挖土前,要先發(fā)出信號(hào)。挖土的時(shí)候,在挖土機(jī)械挺桿旋動(dòng)范圍內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行其他工作。在有支撐的溝坑中必須注意不使機(jī)械碰壞支撐。如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、滑動(dòng)等危險(xiǎn)征兆時(shí),應(yīng)該立即采取措施?;又ёo(hù)應(yīng)由專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)編制,由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理和設(shè)計(jì)部門共同審定,并做好審批手續(xù)。
1.4模板工程施工組織設(shè)計(jì)
模板施工前,要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行模板工程支撐設(shè)計(jì),編制施工方案,經(jīng)上級(jí)技術(shù)部門審批,方可實(shí)施。設(shè)計(jì)要求有計(jì)算書(shū)和細(xì)部構(gòu)造的放樣圖,對(duì)材料規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設(shè)置等應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明,支撐應(yīng)按工序進(jìn)行,模板沒(méi)有固定前不得進(jìn)行下道工序,禁止利用拉桿、支撐攀登上下。編制施工方案中包括模板的制作、安裝及拆除等施工程序、方法及檢查、驗(yàn)收等措施。
1.5塔吊安、拆施工組織設(shè)計(jì)
塔吊安、拆應(yīng)由專項(xiàng)資格隊(duì)伍完成,施工前必須詳細(xì)編制施工方案,安裝后應(yīng)經(jīng)主管部門驗(yàn)收。施工方案中應(yīng)對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)算;對(duì)附墻部位的確定、安裝與拆卸施工工序、安全技術(shù)措施與注意事項(xiàng)、特殊情況防范技術(shù)措施等詳細(xì)進(jìn)行編制,涉及塔吊安全的“四限位”(力矩、超高、變幅、行走限位裝置)、“兩保險(xiǎn)”(吊鉤保險(xiǎn)和卷筒保險(xiǎn)裝置)及其他安全裝置,高塔的附墻裝置和定期檢查與驗(yàn)收記錄要求等,應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行編寫、明確分工,配備施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等,各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人要懂管理,有一定的指揮才能。安裝前要組織安裝人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程、安裝工藝。安裝人員必須持證上崗,要熟悉塔機(jī)的安裝方式、安裝過(guò)程、安裝高度和注意事項(xiàng)。技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安裝人員應(yīng)進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底,使每一個(gè)職工明白自己的職責(zé)和注意事項(xiàng);統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)信號(hào),分工明確,責(zé)任到人。編寫后的方案必須報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:35kV新建變電站;輸電線路;工程施工;組織設(shè)計(jì)方案;建議
引言:35kV新建變電站和輸電線路工程施工組織設(shè)計(jì)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,在施工的過(guò)程中,會(huì)受到多方面因素的影響。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中,要保證設(shè)計(jì)的合理性,科學(xué)正確的設(shè)計(jì)方案,對(duì)于保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度尤為重要。
1 35kV新建變電站施工組織設(shè)計(jì)方案
1.1 變電站站址選擇
選擇變電站站址時(shí)要盡可能的靠近主要用戶,接近負(fù)荷中心,按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則,合理總布置,盡量不占用耕地,最大程度提高土地的利用率,查明站址地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件等情況,以確保站址基礎(chǔ)的穩(wěn)定性,給電纜進(jìn)線、電纜出線提供足夠的進(jìn)出線走廊,站區(qū)布置要安全、經(jīng)濟(jì)、合理,確保電網(wǎng)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
1.2 變電站選型及設(shè)計(jì)
變電站選型時(shí),要對(duì)占用土地面積及土建造價(jià)進(jìn)行比較,要對(duì)建設(shè)施工周期、運(yùn)行可靠性、擴(kuò)展性、移動(dòng)性進(jìn)行分析,合理選擇變電站類型。
1.3 電站安裝地理?xiàng)l件確定
確定變電站安裝地理?xiàng)l件時(shí),要對(duì)海拔、環(huán)境溫度、最大風(fēng)速、覆冰厚度、最大相對(duì)濕度、日照強(qiáng)度、污穢等級(jí)、耐震能力做好分析,保證地理?xiàng)l件能符合變電站的安裝要求,確保后期能正常施工。
2 輸電線路工程施工組織設(shè)計(jì)方案
2.1 布線位置的選擇
對(duì)35kv輸電線路經(jīng)過(guò)的區(qū)域進(jìn)行全面考察在進(jìn)行布線勘察時(shí),既要考慮到線路所經(jīng)地區(qū)可能會(huì)遭遇的氣溫、大風(fēng)和雷電等氣候環(huán)境的影響也要考慮走線會(huì)不會(huì)破壞周圍建筑物的穩(wěn)定性或者建筑物周圍敷設(shè)的各種管線。
2.2 輸電線路定位樁位置選擇
在選擇定位樁位置時(shí),一定要考察地形環(huán)境選擇地勢(shì)相對(duì)平坦、地質(zhì)條件好的地區(qū)。同時(shí)要在與通訊線之間的距離超過(guò)20米,與公路邊的距離超過(guò)15米與周圍建筑物的距離超過(guò)10米的位置安置定位樁。只有這樣才能從各方面保證輸電線路的安全性。
2.3 導(dǎo)線和避雷線的防雷設(shè)計(jì)塔桿的選擇
考察線路經(jīng)過(guò)地區(qū)雷電的活動(dòng)情況,活動(dòng)較為頻繁和不經(jīng)常出現(xiàn)的地區(qū)避雷線的數(shù)量是不同的,根據(jù)雷電活動(dòng)的基本情況,進(jìn)一步確定避雷線保護(hù)角的大小以及檔距中央導(dǎo)線與其距離。一般情況下,建議采用接地避雷線,保護(hù)角則建議越小越好最少要
2.4 塔桿的選擇
塔桿的選擇要根據(jù)輸電線路的不同來(lái)確定,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平較低,且范圍較大,混凝土桿的低造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)自立塔的防腐蝕性能非常適合此區(qū)域,城市地區(qū)的人口密度大,用電量集中,且建筑物較高,因此在規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮節(jié)省空間和減少對(duì)交通或高層筑的影響,一般選用多拔梢單桿,要因地制宜,選擇合理的塔桿搭配方式,滿足各地區(qū)的需要。
3 35kV新建變電站和輸電線路工程施工組織設(shè)計(jì)方案建議
3.1 做好主要設(shè)備選型
主變壓器,變壓器的臺(tái)數(shù)和容量的選擇應(yīng)根據(jù)地區(qū)供電方案、電網(wǎng)規(guī)劃、電壓情況、預(yù)增負(fù)荷、現(xiàn)有用電容量等綜合考慮確定。變壓器臺(tái)數(shù)的選擇:為保證供電的可靠性、連續(xù)性,避免發(fā)生對(duì)重要機(jī)關(guān)單位、重要企業(yè)的停電,避免過(guò)負(fù)荷運(yùn)行,變電站應(yīng)裝設(shè)兩臺(tái)主變壓器。遠(yuǎn)期為滿足電網(wǎng)發(fā)展需要,可裝設(shè)三臺(tái)主變壓器;變壓器容量的選擇:三相變壓器,考慮 5―20 年的負(fù)荷發(fā)展變化,變壓器容量可滿足預(yù)期負(fù)荷要求。兩臺(tái)變壓器單獨(dú)運(yùn)行時(shí),每臺(tái)變壓器均能帶起最大負(fù)荷的 80%,一臺(tái)變壓器出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法供電時(shí),單獨(dú)一臺(tái)變壓器能否保障重要客戶、重要單位、政府機(jī)關(guān)的供電。
3.2 做好繼電保護(hù)配置
裝置應(yīng)具備足夠操作的主變各側(cè)斷路器及分段斷路器,裝置內(nèi)保護(hù)回路與控制回路的電源應(yīng)分開(kāi),保護(hù)范圍內(nèi)發(fā)生任何故障時(shí),保護(hù)裝置應(yīng)能正確動(dòng)作。保護(hù)范圍外部發(fā)生任何故障時(shí),保護(hù)裝置不應(yīng)誤動(dòng),護(hù)裝置在電壓互感器次級(jí)斷線時(shí)不應(yīng)誤動(dòng)作,這時(shí)應(yīng)閉鎖有電壓輸入的保護(hù),并發(fā)出告警信號(hào),保護(hù)裝置在電流互感器二次繞組一相或兩相開(kāi)路時(shí),不應(yīng)誤保護(hù)動(dòng)作,保護(hù)裝置應(yīng)發(fā)電流互感器斷線告警信號(hào),滿足變電站內(nèi)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)通信接口所提要求。
3.3 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
在設(shè)計(jì)的過(guò)程中,為了方便進(jìn)出線的架設(shè),變電站 35kV進(jìn)出線要和架空線路終端引線配合好,要對(duì)變電站防雷保護(hù)范圍和架空線的防雷保護(hù)范圍進(jìn)行連接,設(shè)計(jì)人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行放線測(cè)量,要把理論和實(shí)際有機(jī)的結(jié)合起來(lái),根據(jù)地形地貌的實(shí)際情況,選擇桿型。要詳細(xì)的了解輸電線路的水文情況、地貌情況和地質(zhì)情況,合理的選擇卡盤、電桿埋深、底盤的規(guī)格,做好電桿底部的防腐和防堿處理。T 接的輸電線路,要將該接點(diǎn)使用桿型設(shè)計(jì)出來(lái),并將連接的方法說(shuō)明,要標(biāo)明鋼芯鋁絞線的截面大小,輸電線路的路徑要符合邏輯性,簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,簡(jiǎn)單易懂。
3.4 嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)方案
組織技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面審核,對(duì)設(shè)計(jì)方案上的設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)議,對(duì)設(shè)計(jì)方案中不合理的地方進(jìn)行調(diào)整和修改,提高設(shè)計(jì)方案的可行性與經(jīng)濟(jì)性。施工單位應(yīng)該組織相關(guān)的工作人員對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行培訓(xùn),以提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,完全按照要求進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)。
3.5 加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用
計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,變電站的控制、輸電線路工程逐漸走向智能化方向,通過(guò)智能化的信息監(jiān)控和采集運(yùn)行參數(shù),并進(jìn)行一系列的處理,最終把整合的信息反饋給相關(guān)人員,相關(guān)人員根據(jù)其提供的信息結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)變電站設(shè)備進(jìn)行調(diào)控,降低維護(hù)人員的工作量,提高工作效率和供電可靠性。
結(jié)語(yǔ)
在35kv新建變電站和輸電線路施工組織設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)過(guò)程中,將理論知識(shí)與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,做好變電站中的站址選擇、變電站選型及設(shè)計(jì)、變電站安裝地理?xiàng)l件確定,做好輸電線路工程的布線位置的選擇、定位樁位置、導(dǎo)線和避雷線的防雷設(shè)計(jì)、塔桿的選擇,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,保證后期能正常、高效施工,確保變電站以及輸電線路的安全和安穩(wěn)運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]郭海濤.淺談35kV輸電線路的設(shè)計(jì)及施工方案[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2015,(16):54.
關(guān)鍵詞 雨期施工;組織準(zhǔn)備;安全防范
中圖分類號(hào) TU743 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)24-0234-02
青海省互助縣沙塘川東渠灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程2011年項(xiàng)目位于湟水河一級(jí)支流沙塘川河的左岸川水地帶,距離省會(huì)西寧市約30 km,距互助縣城6 km,地理位置為北緯36°50′08″~36°48′12″,東經(jīng)101°57′01″~101°52′07″,屬祁連山系的大板山南支脈山嶺間的河段臺(tái)地,地勢(shì)開(kāi)闊,地勢(shì)北高南低,地形平坦,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)涉及1個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)自然村、4 306戶、20 013人。該項(xiàng)目總控制灌溉面積1 080.67 hm2。計(jì)劃改造支渠33條(長(zhǎng)度31.89 km),斗渠128條(長(zhǎng)度59.86 km),農(nóng)渠46.903 km,新建各類渠系建筑物1 080座(支渠建筑物646座,斗渠建筑物434座)。根據(jù)工程規(guī)模及當(dāng)?shù)厥┕l件,計(jì)劃工期為1年(2011年4月至2012年4月)。
項(xiàng)目所在地屬干旱、半干旱高原大陸性氣候,年降水量300~450 mm,但降水分布不均勻,以6—9月降水較多,占全年降水量的70%,而農(nóng)作物生長(zhǎng)期(3-6月)降水量?jī)H占全年降水量的30%,年平均蒸發(fā)量1 215~1 850 mm。6—9月是雨季,也正是施工的黃金時(shí)節(jié),但在雨季施工,給工程的建設(shè)進(jìn)度和施工質(zhì)量帶來(lái)了一系列的問(wèn)題,也是安全生產(chǎn)事故多發(fā)時(shí)期,為了保證雨期工程施工的順利進(jìn)行,做好雨期施工準(zhǔn)備工作是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重點(diǎn)和關(guān)鍵。因此,必須按施工作業(yè)條件針對(duì)施工特點(diǎn)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和準(zhǔn)備工作,防止事故的發(fā)生。
1 雨期施工的要求和準(zhǔn)備
1.1 雨季施工的要求
要合理進(jìn)行施工安排,雨期施工項(xiàng)目的編排(包括施工方案和技術(shù)組織設(shè)計(jì))要根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行,要關(guān)注天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握氣象變化情況,特別是大雨、暴雨氣象預(yù)報(bào),以便提早做好預(yù)防工作,不宜在雨期施工的項(xiàng)目,盡量避開(kāi)雨期施工[1-4]。
1.2 雨期施工準(zhǔn)備
根據(jù)施工總平面圖,利用自然地形做好場(chǎng)地周圍的防水、排水措施,疏通現(xiàn)場(chǎng)排水溝道,做好低洼地面的擋水堤[1],準(zhǔn)備好一定數(shù)量的塑料布、沙袋、抽水泵等防雨材料、排水材料和機(jī)具,以備急用。施工現(xiàn)場(chǎng)做好原材料成品、半成品的防雨工作。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)所有的機(jī)電設(shè)備,為了保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),要提前搭設(shè)防雨棚進(jìn)行保護(hù),雨期設(shè)專人檢查其接零接地的漏電保護(hù)裝置,雨后檢查其絕緣和防雨情況[2]。
雨期來(lái)臨之前,項(xiàng)目部組織有關(guān)人員要對(duì)工地生活區(qū)的工人宿舍、辦公室、食堂等進(jìn)行全面檢查,對(duì)有危險(xiǎn)的建筑物進(jìn)行全面翻修加固或拆除,同時(shí)還要檢查屋外邊坡,預(yù)防雨天塌滑。
2 雨期施工組織措施
一是在雨期來(lái)臨前,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織施工、質(zhì)量、安全、材料、技術(shù)、后勤和作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)面(區(qū))堆料場(chǎng)、庫(kù)房、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次檢查,保證防洪材料備足,庫(kù)房良好,機(jī)械設(shè)備性能良好。二是施工領(lǐng)導(dǎo)小組制定雨期施工措施,交由各職能部門實(shí)施。三是各職能部門接到雨期施工措施應(yīng)限期組織實(shí)施,確保工程順利進(jìn)行。四是召開(kāi)會(huì)議,使所有人員都必須清楚雨期施工應(yīng)注意的問(wèn)題和采取的措施,保證工程進(jìn)度、質(zhì)量及施工安全。
3 雨期施工技術(shù)管理及安全防范措施
3.1 土方與基礎(chǔ)工程雨期施工
土方工程和基礎(chǔ)工程易受雨水影響,應(yīng)盡量避免雨季施工,若必須雨季施工則應(yīng)逐段逐片分期完成。雨季前開(kāi)槽的工程應(yīng)加大放坡,并做好支護(hù)方案保證邊坡穩(wěn)定。較淺的基坑可用塑料布直接覆蓋邊坡,為了防止地面水流入基槽內(nèi),其周圍的地面應(yīng)設(shè)置土堤(高于20 cm)。在雨季進(jìn)行土方回填與基礎(chǔ)工程建設(shè)時(shí),要嚴(yán)格控制土料含水率,過(guò)濕的土料要晾曬后才能使用。最好當(dāng)天鋪土,當(dāng)天夯實(shí),受到雨水浸泡的部分要晾曬后重新夯實(shí)或換土[1-3]。
3.2 混凝土工程雨期施工
在澆筑混凝土前先了解天氣預(yù)報(bào),有大雨時(shí)不要澆筑混凝土,但在小雨天必須澆筑混凝土?xí)r,實(shí)驗(yàn)員要對(duì)粗細(xì)骨料含水量進(jìn)行測(cè)定,并調(diào)整配合比,嚴(yán)格控制塌落度,確保混凝土強(qiáng)度滿足施工項(xiàng)目要求。準(zhǔn)備足夠的塑料布,對(duì)新澆筑的混凝土遇雨時(shí)可及時(shí)進(jìn)行覆蓋防護(hù)。若遇上大、中雨,合理留置施工縫。
3.3 砌體工程雨期施工
漿砌石砌體的整體穩(wěn)定性取決于砂漿以及砌體材料的含沙量,露天施工倉(cāng)面,遇小雨砌筑時(shí),應(yīng)適量減小水灰比,及時(shí)排除砌筑面上積水,做好表面保護(hù)。每日砌筑高度不宜超過(guò)1.2 m,以保證砌體穩(wěn)定。遇大雨、暴雨時(shí),應(yīng)立即停止施工,妥善保護(hù)好砌筑表面。雨過(guò)后應(yīng)先排除積水,并及時(shí)處理受雨水沖刷的部位,若表層砂漿尚未初凝,應(yīng)加鋪水泥砂漿繼續(xù)砌筑,否則應(yīng)按工作縫處理。
3.4 勾縫工程雨期施工
雨天不宜進(jìn)行露天勾縫施工。施工人員要預(yù)計(jì)1~2 d的天氣情況,對(duì)已經(jīng)施工了的砌體表面,應(yīng)防止被雨水污染。雨后,勾縫前將縫隙清理干凈,用水沖出浮土等污物,再用勾縫刀將標(biāo)號(hào)100#水泥砂漿壓入縫內(nèi),搗實(shí)、壓平、抹光,接縫的回填質(zhì)量是關(guān)系到防滲透效果的重要環(huán)節(jié),縫勾好后要灑水養(yǎng)護(hù)7 d。
3.5 腳手架雨期施工
腳手架基礎(chǔ)硬化處理并設(shè)置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。腳手架搭設(shè)時(shí)適當(dāng)添加與建筑物的連接桿,這樣可增加腳手架的穩(wěn)定性與抗傾覆能力。腳手架上的走道要做好防滑與防跌落措施。腳手架的搭設(shè)和拆除作業(yè)不應(yīng)該在大雨、大霧和6級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣進(jìn)行。大風(fēng)、大雨過(guò)后,要組織人員檢查腳手架是否牢固,如有傾斜、下沉、松扣、崩扣等現(xiàn)象,要及時(shí)進(jìn)行處理[1-4]。
3.6 雨期施工的用電與防雷
雨期施工的用電:應(yīng)選擇地勢(shì)高且干燥處放置露天使用的電氣設(shè)備,閘箱、電焊機(jī)、水泵等機(jī)電設(shè)備要做好防雨措施,電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩。為了防止發(fā)生觸電事故,雨期前應(yīng)檢查照明和動(dòng)力線是否存在混線、漏電現(xiàn)象,檢測(cè)電桿有無(wú)腐蝕以及埋設(shè)的牢靠程度等。雨天要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零和接地的保護(hù)措施、電線絕緣接頭、漏電保護(hù)裝置進(jìn)行及時(shí)檢查,以避免存在安全隱患[1-4]。
雨期施工的防雷:雷雨天時(shí),人不要在高墻旁或大樹(shù)下避雨,不要走近電桿、鐵塔、架空電線周圍10 m以內(nèi)地區(qū)。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 王少明.建筑工程雨季施工技術(shù)淺析[J].廣東建材,2006(7):84-85.
[2] 李成升.簡(jiǎn)述季節(jié)性施工殊情況的應(yīng)急準(zhǔn)備[J].黑龍江科技信息,2011(22):186,262.
關(guān)鍵詞:高速公路;施工區(qū);交通組織
中圖分類號(hào):U415.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
引言
高速公路施工區(qū)與一般的公路施工相比比較復(fù)雜,本文在充分了解高速公路施工區(qū)特性的基礎(chǔ)上,探討了高速公路施工區(qū)交通組織的優(yōu)化方案,以改善高速公路施工區(qū)交通狀況。
1高速公路施工區(qū)特性分析
1.1駕駛員的特性
進(jìn)入高速公路施工區(qū)后,交通環(huán)境發(fā)生了很大的變化,駕駛員所要處理和應(yīng)對(duì)的交通信息驟然增加,包括施工作業(yè)路段的各種交通標(biāo)志、標(biāo)線、情報(bào)板、交通安全設(shè)施及車內(nèi)儀表等。如果這些施工路段的交通信息設(shè)置位置不當(dāng),很容易使駕駛員忽略重要的交通信息;如果設(shè)置的數(shù)量過(guò)少,會(huì)造成信息量過(guò)少,進(jìn)而使駕駛員做出錯(cuò)誤的判斷;如果設(shè)置的數(shù)量過(guò)多,很容易造成駕駛員的心理疲勞,引起駕駛員的厭倦。因此,一定要合理、高效地向駕駛員提供施工路段的交通信息,為駕駛員安全駕車提供保障。
1.2車輛運(yùn)行特性
高速公路施工路段車輛運(yùn)行最顯著的特征就是行車道車輛匯入超車道。在高速公路上行駛的車輛必須在看到施工路段的第一個(gè)標(biāo)志后在車道內(nèi)超車。如果不能在施工路段起點(diǎn)之前完成向超車道的匯流,就會(huì)出現(xiàn)車輛排隊(duì)。在這個(gè)過(guò)程中,行車道的車輛很被動(dòng),必須等超車道出現(xiàn)足夠大的空隙時(shí)才能匯入。
1.3交通流特性
由于高速公路施工路段的道路、交通條件發(fā)生了變化引發(fā)了交通流的變化。該路段交通流的特征表現(xiàn)為“跟馳”。簡(jiǎn)單來(lái)講,就是一輛車緊跟在另一輛車后面,而且不能超車,最終形成“跟馳”車隊(duì)。跟馳車隊(duì)里的車處于勻速自由運(yùn)行狀態(tài),它們必須根據(jù)前車提供的信息行駛。具體來(lái)講有三點(diǎn):一,制約性,即后車的車速和兩車的車距受前車的制約;二,延遲性,即前車的運(yùn)行狀態(tài)改變以后,后車的才能改變運(yùn)行狀態(tài);三,傳遞性,即一旦車隊(duì)中的某一輛車的運(yùn)行狀態(tài)發(fā)生改變,在它后面的車輛會(huì)一個(gè)接一個(gè)發(fā)生改變。
1.4道路基本特性
高速公路施工區(qū)的道路環(huán)境比較復(fù)雜、擁擠,除了配備的交通作業(yè)車輛外,還設(shè)置了標(biāo)志、標(biāo)線、渠化設(shè)施,障礙物等。為了保證交通和施工安全,通常情況下將施工區(qū)的道路分為7段,分別是:施工預(yù)告段、上游過(guò)渡段、上游緩沖段、施工作業(yè)段、下游緩沖段、下游過(guò)渡段和施工終止段。
2高速公路施工區(qū)交通組織原則
2.1安全性原則
高速公路經(jīng)營(yíng)者希望來(lái)往的車輛不要影響施工安全和施工進(jìn)度;車輛駕駛者則希望高速公路道路施工盡量不要妨礙正常交通;交通管理者既要負(fù)責(zé)工程施工安全,又要考慮到交通行駛安全。因此,高速公路施工區(qū)交通組織一定要秉著公平、公正的原則,統(tǒng)籌兼顧各方要求和利益,以促進(jìn)公路施工順利進(jìn)行。同時(shí),盡量增大保留車道的通行能力,確保車輛安全通過(guò)施工區(qū)。
2.2一致性原則
一致性原則主要針對(duì)的是交通組織方案。交通組織方案的科學(xué)性、合理性直接影響到公路施工的安全性和高效性。因此,要盡量確保施工交通組織方案一次定型,避免經(jīng)常性地改變道路條件。尤其是避免車道變窄、棄用車道、主要道路漸變等大幅度的幾何性調(diào)整。
2.3合理性原則
作業(yè)區(qū)交通控制規(guī)劃要建立在全面了解區(qū)域內(nèi)全天交通的高峰期、低谷期以及平均交通量的基礎(chǔ)上。同時(shí),還要結(jié)合養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等因素,合理確定施工時(shí)間和交通標(biāo)志的設(shè)置,以保證車流安全過(guò)渡。
2.4及時(shí)性原則
一旦工程結(jié)束,要在第一時(shí)間拆除所有的交通控制設(shè)施。為保證交通安全,必須在下游施工作業(yè)區(qū)所有的設(shè)施撤離后,才能撤除施工警告區(qū)。如果施工作業(yè)出現(xiàn)暫停情況,必須及時(shí)拆除或更換交通控制設(shè)施,確保車輛安全通過(guò)施工區(qū)。當(dāng)施工區(qū)道路方向發(fā)生改變時(shí),必須及時(shí)標(biāo)明繞道線路簡(jiǎn)圖,避免行駛車輛發(fā)生沖突導(dǎo)致交通阻塞。
3高速公路施工區(qū)交通組織的流程建立
建立高速公路施工區(qū)交通組織流程的第一步就是制定科學(xué)、詳細(xì)的施工交通組織方案。方案完成后,要遞交交通路政、交通巡警部門審核。審核通過(guò)后才能進(jìn)入施工階段。在施工過(guò)程中,如果方案需要改動(dòng)必須經(jīng)交通管理機(jī)構(gòu)同意。具體的施工區(qū)交通組織方案流程如下:⑴確定施工作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和周期。⑵全面考察施工路段的車流情況,然后選擇最合適的施工作業(yè)時(shí)間段。⑶制定施工區(qū)交通組織的初步方案。⑷到要施工的路段進(jìn)行實(shí)地勘察,檢驗(yàn)方案與現(xiàn)場(chǎng)道路交通條件是否相符,方案中的交通控制設(shè)施種類是否齊全,然后對(duì)初步方案進(jìn)行修改,制定完善的施工區(qū)交通組織方案。⑸在施工現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)交通控制設(shè)施,進(jìn)入施工作業(yè)。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,比如施工、道路交通條件發(fā)生變化,要及時(shí)調(diào)整施工區(qū)交通組織方案。⑹施工結(jié)束,及時(shí)拆除施工作業(yè)區(qū)交通控制設(shè)施。
4高速公路施工區(qū)交通組織方案設(shè)計(jì)與優(yōu)化
4.1施工區(qū)交通管理和安全設(shè)施設(shè)置
鑒于施工區(qū)交通管理和安全設(shè)施的重要性,對(duì)其進(jìn)行了重點(diǎn)說(shuō)明。施工區(qū)交通管理和安全設(shè)施的設(shè)置是保證施工區(qū)行車安全和施工安全必要手段和措施,它能夠?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)給車輛行駛帶來(lái)的不便程度降到最低。以下內(nèi)容從交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、安全設(shè)施3個(gè)方面進(jìn)行了具體分析:①施工區(qū)交通標(biāo)志的位置設(shè)置必須合理。為保障這一點(diǎn),需綜合考慮公路寬度、車輛運(yùn)行速度、駕駛?cè)藛T的反應(yīng)能力等各方面因素,然后確定設(shè)置施工區(qū)交通標(biāo)志的位置;②施工區(qū)交通標(biāo)線設(shè)置應(yīng)以有效指示車輛行駛為出發(fā)點(diǎn)。用路面文字或?qū)蚣^施劃警告區(qū);在上游過(guò)渡區(qū)施劃導(dǎo)向箭頭為行車變換車道或改變方向提供指示信息;③在工作區(qū),明確標(biāo)出禁止變換車道的車道分隔線;④下游過(guò)渡區(qū)同上游過(guò)渡區(qū)一樣,以導(dǎo)向箭頭和車道漸變標(biāo)線指示車輛行駛;⑤在終止區(qū)恢復(fù)所有交通標(biāo)線,車輛進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)。
4.2施工區(qū)交通組織方案設(shè)計(jì)
施工區(qū)交通組織方案設(shè)計(jì)主要包括以下幾方面內(nèi)容:施工區(qū)限速、作業(yè)區(qū)長(zhǎng)度、交通管理和安全設(shè)施。高速公路施工區(qū)行駛車輛限速值應(yīng)保持在60~80km/h之間;緩沖區(qū)長(zhǎng)度以限速值為60和80km/h為例,分別應(yīng)為70m和100m;工作區(qū)長(zhǎng)度應(yīng)在0.5~3km之間,這樣能將工作區(qū)長(zhǎng)度對(duì)道路服務(wù)水平的負(fù)面影響降到最低;終止區(qū)長(zhǎng)度一般為50m。
4.3施工區(qū)交通組織方案優(yōu)化
施工區(qū)交通組織方案優(yōu)化應(yīng)從明確優(yōu)化對(duì)象、采集交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立靜態(tài)道路網(wǎng)、設(shè)置動(dòng)態(tài)交通參數(shù)、標(biāo)定交通仿真系統(tǒng)模型、分析交通仿真結(jié)果幾方面入手。本文以施工區(qū)限速80km/h和工作區(qū)長(zhǎng)度為l500m為例,提出了4種候選方案。得出結(jié)論:在限速80km/h和工作區(qū)長(zhǎng)度為l500m的情況下,當(dāng)上游車流量為1500/h、限速位置距上游過(guò)渡區(qū)為600m時(shí),施工區(qū)運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平最優(yōu)。
5結(jié)語(yǔ)
高速公路施工區(qū)的安全水平和服務(wù)水平至關(guān)重要。加上近幾年高速公路施工區(qū)是交通事故的頻發(fā)。高速公路道路管理人員和養(yǎng)護(hù)區(qū)施工人員一定要從思想上高度重視施工區(qū)交通組織方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化,切實(shí)提高施工區(qū)的行車安全水平和高速公路施工路段的服務(wù)水平。
參考文獻(xiàn):
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[2]吳平,何小洲.高速公路施工區(qū)交通組織方案研究[J].現(xiàn)代交通技術(shù),2009(4):94-97.
走臺(tái)時(shí)間:20__年9月18日晚6:30-9:00及
9月19日上午9:00—12:00;
競(jìng)賽時(shí)間:20__年9月19日下午2:00—5:30;
競(jìng)賽地點(diǎn):三樓會(huì)議室
總指揮:工委主任__
__:
1、組織評(píng)委進(jìn)行走臺(tái)時(shí)的初審及正式演出的評(píng)審,并做好評(píng)分參考、評(píng)分細(xì)則表、匯總表等的擬定及印制
2、會(huì)場(chǎng)的總體布置及評(píng)委、領(lǐng)導(dǎo)、記分員的座位牌的擺放;
3、頒獎(jiǎng)的安排。
4、與后勤保障組人員銜接,落實(shí)相關(guān)工作。
__:
1、獎(jiǎng)金的準(zhǔn)備;
冠軍__、季軍__、亞軍__;=__x
最佳(單項(xiàng))x*x=__;
組織獎(jiǎng)x*x=__;
參與獎(jiǎng)(未獲前任何個(gè)人獎(jiǎng)的選手):__x
2、攝影、攝像人員的落實(shí);文秘站網(wǎng)-
3、負(fù)責(zé)走臺(tái)及比賽時(shí)的催場(chǎng);
4、擬寫演出前的領(lǐng)導(dǎo)講話;
5、制作計(jì)時(shí)牌,負(fù)責(zé)演出時(shí)的計(jì)時(shí)。
__:
1、確定男、女各一名主持人(擬寫串詞),安排比賽程序;
2、各參演單位的節(jié)目搜集及組織;
3、組織走臺(tái)、正式演出;18日晚6:30分正式彩排
4、制作所有競(jìng)賽題(第一、二環(huán)節(jié)及群眾答題);
5、擬寫競(jìng)賽須知;
6、才藝展示節(jié)目單的制作;(評(píng)委、工作人員及各部門共__份)
7、制作相關(guān)資料:報(bào)到時(shí)提供給選手的(日程安排表、競(jìng)賽須知、才藝展示節(jié)目單、評(píng)分參考)、提供給評(píng)委的(才藝展示節(jié)目單、評(píng)分表、評(píng)分參考)、工作人員的(才藝展示節(jié)目單);
8、請(qǐng)藝校老師,9月19日晚走臺(tái)時(shí)間指導(dǎo)選手出場(chǎng)。
__:
1、負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)的音響、燈光等,負(fù)責(zé)音源的規(guī)范收集;
2、演出時(shí)音響、話筒、各個(gè)環(huán)節(jié)的音樂(lè)等的安置調(diào)試及操作;
3、選手出場(chǎng)、結(jié)束頒獎(jiǎng)時(shí)音樂(lè)的準(zhǔn)備;
4、會(huì)場(chǎng)的總體布置、橫幅的制作及懸掛;
5、獎(jiǎng)牌的設(shè)計(jì)制作;
6、制作選手圓形腰號(hào)牌(1-20號(hào));
7、臨時(shí)交辦的其它工作。
__:
1、走臺(tái)及演出時(shí)的舞臺(tái)監(jiān)督及催場(chǎng);
2、在大廳黑板上張貼會(huì)議通知,再次提醒全行職工準(zhǔn)時(shí)參加
3、臨時(shí)交辦的其它工作。
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1、9月13日下午5:00,組織各參賽選手進(jìn)行比賽順序抽簽;
2、準(zhǔn)備演出時(shí)評(píng)委及記分員所用紙、筆、計(jì)算器并負(fù)責(zé)比賽時(shí)的評(píng)比記分;(建議使用手提電腦,使用電子表格;由于評(píng)分表較多,建議每個(gè)評(píng)委裝訂一套評(píng)分表);
3、落實(shí)另一記分員(建議__);
4、中支領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、記分員座位牌的制作落實(shí);
5、縣支行及中支參會(huì)人員數(shù)的最終統(tǒng)計(jì)落實(shí)(9月13日下午前)并報(bào)__處長(zhǎng);
6、臨時(shí)交辦的其它工作。
后勤保障組:
在中國(guó)現(xiàn)有條件下,與城中村相伴生的、具有鮮明過(guò)渡性意涵的都市村社型共同體是農(nóng)民城市化的一種“新型社會(huì)空間”,是弱勢(shì)的非農(nóng)化群體“小傳統(tǒng)”得以依托、行動(dòng)邏輯得以體現(xiàn)的社會(huì)場(chǎng)域。這種組織化共同體是農(nóng)民城市化進(jìn)程中非常值得注意的“社會(huì)空間”。筆者提出的都市村社共同體概念,為村莊研究增添了“走向終結(jié)型的村社共同體”類型。
1990年代末以來(lái), 大有燎原態(tài)勢(shì)的城中村日益成為中國(guó)城市化中帶有普遍性的社會(huì)現(xiàn)象。這里的城中村是指在城市化過(guò)程中,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)化的村社區(qū)的組織及其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等能在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系中延續(xù)下來(lái),從而形成一種特殊的城市社區(qū)。由于已經(jīng)或者正在形成的城中村與一些比較嚴(yán)峻的城市問(wèn)題(如治安、流動(dòng)人口管理、城市“景觀”)直接或間接地關(guān)聯(lián)在一起,因此,無(wú)論在當(dāng)下政府、公眾抑或?qū)W界的視野里,城中村都在相當(dāng)程度上被建構(gòu)成為一個(gè)突出的“問(wèn)題”化現(xiàn)象。本研究立足于廣州城中村個(gè)案,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,就城中村依存的都市村社共同體的承續(xù)與變異邏輯進(jìn)行探究。這既可以在理論上深化理解城中村現(xiàn)象,又可以在實(shí)踐層面和政策層面上提供一條不同的思維路徑。
在城市化的村莊研究中,非農(nóng)化的“工業(yè)村”是比較集中的研究論域。 王穎通過(guò)對(duì)1990年代上半期廣東南海鄉(xiāng)村再組織的經(jīng)驗(yàn)研究,指出非農(nóng)化即鄉(xiāng)村社區(qū)的工業(yè)化,這種新基礎(chǔ)上的社區(qū)化是“集傳統(tǒng)家族文化、地緣關(guān)系、群體基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、行政組織單位、社會(huì)實(shí)體、情感歸屬與社會(huì)歸屬于一體的綜合性概念”,是“新集體主義”在社會(huì)意識(shí)、關(guān)系模式、組織方式上的現(xiàn)實(shí)化。(注:王穎:《新集體主義:鄉(xiāng)村社會(huì)的再組織》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1996年,第165頁(yè)。)折曉葉、陳嬰嬰則通過(guò)自然城鎮(zhèn)化中產(chǎn)生的“超級(jí)村莊”的研究,發(fā)現(xiàn)這種村莊就其本質(zhì)而言是一種內(nèi)源性的發(fā)展,并在這一過(guò)程中形成了“既是工業(yè)化的社區(qū),又保留著鄉(xiāng)土社會(huì)生活秩序與原則”的社區(qū)組織。(注:折曉葉、陳嬰嬰:《社區(qū)的實(shí)踐——“超級(jí)村莊”的發(fā)展歷程》,浙江人民出版社,2000年,第59頁(yè)。)這些具有代表性的非農(nóng)化村莊研究發(fā)掘出,鄉(xiāng)村城市化過(guò)程中,非農(nóng)化雖然改變了原有的社區(qū)傳統(tǒng)與結(jié)構(gòu),但傳統(tǒng)與現(xiàn)代要素之間存在著許多相互融合的關(guān)系,傳統(tǒng)與本土可以成為創(chuàng)造與促進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展的資源。
城中村是中國(guó)城市化特有的現(xiàn)象, 西方經(jīng)典理論在闡述由鄉(xiāng)村向城市的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,并沒(méi)有涉及過(guò)渡形態(tài)的“亦城亦村”共同體組織的存在形態(tài)與城市化意義,更沒(méi)有著重涉及在周邊已經(jīng)完全城市化的社會(huì)情境下,“走進(jìn)”都市的村社型共同體的變異與生存邏輯。在國(guó)外關(guān)于城市外來(lái)移民聚居區(qū)的研究中,如關(guān)于華人聚居區(qū)唐人街的研究中,有研究者注意到,這種“民族文化聚居區(qū)”是“深具社會(huì)經(jīng)濟(jì)潛質(zhì)”的社區(qū),在承擔(dān)具有濃厚原鄉(xiāng)本色社會(huì)文化“庇護(hù)所”的同時(shí),更提供了讓各種融入主流社會(huì)的因素得以發(fā)育與崛起的社會(huì)空間(注:周敏:《唐人街——深具社會(huì)經(jīng)濟(jì)潛質(zhì)的華人社區(qū)》,商務(wù)印書(shū)館,1995年,第263頁(yè)。);關(guān)于非精英群體移民的社會(huì)融化研究指出,非精英群體更傾向于用鄉(xiāng)土性的資源,更熱衷于通過(guò)群體的內(nèi)聚來(lái)為其社會(huì)融入提供服務(wù)(注:王春光、Jean-Philippe BEJA:《溫州人在巴黎:一種獨(dú)特的社會(huì)融入模式》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1999年第6期。)。這些研究表明,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土性資源在不同文化背景下的社會(huì)融化中具有獨(dú)特的價(jià)值與地位。
都市村社共同體是本研究提出并借諸分析的一個(gè)核心概念。 這種新的村社共同體特指與傳統(tǒng)小農(nóng)村社共同體相對(duì)應(yīng)、相區(qū)別的一種村社型組織,是以行政村莊為邊界,建立在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,并在非農(nóng)化過(guò)程中依賴自身的經(jīng)濟(jì)、權(quán)力、歷史、文化和社會(huì)心理等資源進(jìn)一步凝聚起來(lái)的共同體組織,具體包括工業(yè)化的新型村社共同體與后工業(yè)化的新型村社共同體。由于本研究關(guān)注的城中村是完全進(jìn)入城市地域、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上也已經(jīng)“去”工業(yè)化的特殊城市社區(qū),因而,本文是關(guān)于一種特定類型的新村社共同體的研究。
一、緣起:“走進(jìn)”都市的村社型共同體
石牌村是本文關(guān)于都市村社型共同體及其運(yùn)作邏輯得以展開(kāi)的實(shí)體空間, 同時(shí)也是筆者關(guān)于城中村立論的重要現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。
石牌村是廣州市建成區(qū)內(nèi)的45個(gè)城中村之一。 石牌村原是廣州市近郊的一個(gè)普通鄉(xiāng)村,1980年代初開(kāi)始,它的農(nóng)地逐漸被征作非農(nóng)用途,村民聚落周邊的農(nóng)地逐漸被標(biāo)準(zhǔn)的城市建筑取代。1987年,為配合城市東移策略的實(shí)施,天河區(qū)在原石牌村域內(nèi)成立了石牌街道辦事處,村因此成為街道辦事處轄下的一個(gè)行政村,并同時(shí)成為廣州市第一個(gè)“街帶村”、“街‘管’村”的農(nóng)村社區(qū)。到1994年,村莊農(nóng)地差不多全部征用完畢,在不斷拔地而起的城市建筑的重重“包圍”下,村域范圍與村民聚落基本合為一體,形成內(nèi)外特征均自成一格的城中之村。
城中村的發(fā)育成型過(guò)程, 同時(shí)也是原來(lái)的村社組織“走進(jìn)”都市并成為都市村社型組織的過(guò)程。村莊非農(nóng)轉(zhuǎn)化中與非農(nóng)化以后,隨著村域優(yōu)勢(shì)級(jí)差地租的形成與房屋租金的刺激,依托于低成本的村民私宅,逐漸形成一個(gè)流動(dòng)人口聚居區(qū)。1994年,入村租屋居住的流動(dòng)人口已達(dá)萬(wàn)人,超過(guò)本土常住居民的人數(shù)。其后,流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加,到1990年代末,石牌村已成廣州市聲名顯赫的流動(dòng)人口聚居區(qū)。據(jù)2000年統(tǒng)計(jì),區(qū)內(nèi)共有本土居民9181人,3139戶,外來(lái)入村租屋居住的流動(dòng)人口4.2萬(wàn)人。近年來(lái),流動(dòng)人口一直比較穩(wěn)定地維系于這種規(guī)模。異常復(fù)雜的流動(dòng)人口聚落的形成,客觀上對(duì)社區(qū)提出巨大的“治理”要求,原村社組織在諸多緊迫“問(wèn)題情境”下順乎自然地獲得了嶄新條件下的生存與發(fā)展“空間”。因此,進(jìn)入都市以后,甚至到撤村轉(zhuǎn)制以后,石牌村仍被稱為“村”。一直都在治理著這個(gè)社區(qū)的,依然是村社型組織。也恰是在這一意義上,數(shù)量上幾倍于本土居民的龐大外來(lái)人口只不過(guò)是“嵌入”這個(gè)村社型組織的一個(gè)重要變量。石牌村是一個(gè)在人口數(shù)量上以外來(lái)流動(dòng)人口為主,但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)上卻以本土居民為主的特殊城市社區(qū),村社型組織是該新型社區(qū)的治理主體。
在村社組織成為新型城市社區(qū)治理主體的同時(shí), 也在進(jìn)行著自身的“擬單位制”的建構(gòu)。與許多非農(nóng)化村莊一樣,石牌村集中了大部分農(nóng)地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的補(bǔ)償資金與相關(guān)資源,以此為基礎(chǔ)發(fā)展出實(shí)力雄厚的社區(qū)經(jīng)濟(jì);并以社區(qū)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),推動(dòng)了包括村民福利(如居民生活補(bǔ)貼、社區(qū)合作醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)助學(xué)等)在內(nèi)的社區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展,逐漸建立了一個(gè)“擬單位制”的社區(qū)生活體系(注:許多研究者都注意到,村莊組織在非農(nóng)化過(guò)程中,建構(gòu)了一種類似于原來(lái)城市社區(qū)中普遍存在過(guò)的“單位制”組織,如毛丹提出的“單位化村落”,李培林提出的“單位制”村落社區(qū)。但筆者發(fā)現(xiàn),城中村社區(qū)組織的“單位化”現(xiàn)象與一般城市的“單位制”有著本質(zhì)區(qū)別,它的前提是社區(qū)組織擁有的公共經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的承受力,因此,充其量只能稱為“擬單位制”的建構(gòu)。),形成以行政村社組織為框架、成員與其從屬的組織有著高度利益關(guān)聯(lián)與社會(huì)心理凝聚的共同生活體。
值得關(guān)注的是, 進(jìn)入都市的村社型共同體還“闖進(jìn)”撤村改制以后的城市化發(fā)展之中。1990年代中期以后,城市鬧市區(qū)內(nèi)仍然還有稱之為“村”的社區(qū),這與周邊的城市氛圍很不協(xié)調(diào)。1997年,經(jīng)天河區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn),石牌街道辦事處對(duì)石牌村進(jìn)行了撤村改制的變革。改制的主要內(nèi)容是:第一,集體經(jīng)濟(jì)公司化,組建了三駿企業(yè)集團(tuán)與企業(yè)集團(tuán)有限公司;第二,撤銷村黨總支,成立了企業(yè)集團(tuán)黨委;第三,撤銷村委會(huì),原村委屬下的27個(gè)經(jīng)濟(jì)社在行政管理上改組為27個(gè)居民小組,分五個(gè)居委會(huì)直接歸街道辦事處管理。顯然,改制是要通過(guò)改革,實(shí)行對(duì)龐大村莊經(jīng)濟(jì)的公司化管理,通過(guò)居委化實(shí)現(xiàn)對(duì)非農(nóng)化村民及居住地的城市化管理,由此實(shí)現(xiàn)制度與體制上的城鄉(xiāng)一體化,把村民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢艳r(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)。
按照這一制度設(shè)計(jì),改制既能夠讓原村民更充分地分享城市化利益, 同時(shí)又能夠?qū)崿F(xiàn)政府城市管理的策略,是一舉多贏之策。社區(qū)經(jīng)濟(jì)的公司化,是要把繁雜的社區(qū)行政與社會(huì)事務(wù)“剝離”出來(lái),轉(zhuǎn)移到街道與居委會(huì),這既可以節(jié)約原村委投資于辦社區(qū)的大筆開(kāi)支,又可以引入規(guī)范的公司化運(yùn)作機(jī)制,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升,讓社區(qū)居民(同時(shí)還是公司股民)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。而居委化則可以通過(guò)強(qiáng)化政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)對(duì)城中村事務(wù)的介入,強(qiáng)化街道與新組建居委會(huì)的聯(lián)系與管理力度,優(yōu)化流動(dòng)人口聚居區(qū)的社區(qū)治理。按理說(shuō),這應(yīng)該是一場(chǎng)上上下下都會(huì)有高度“共識(shí)”的制度性變革。
然而,事實(shí)并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。石牌村改制由于啟動(dòng)較早而未經(jīng)村民公決, 但村委就撤村改制事宜給石牌街道辦事處的一份報(bào)告中聲明,“石牌村的村民雖然轉(zhuǎn)為居民,但不論從人的素質(zhì),生活習(xí)慣,對(duì)事物的認(rèn)識(shí),在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),仍屬農(nóng)村型的”,并且還特別強(qiáng)調(diào),“長(zhǎng)期以來(lái),村委會(huì)的自治組織形式已被廣大村民接受且運(yùn)行良好”(注:見(jiàn)石牌村委于1997年4月11日給石牌街道辦事處的一份報(bào)告。),可見(jiàn),在村一級(jí)的認(rèn)知中,至少還沒(méi)有產(chǎn)生出內(nèi)在的需求。因此,這種改制還稱不上是達(dá)成“共識(shí)”的變遷。無(wú)獨(dú)有偶,1999年,天河區(qū)著手對(duì)附近的另外10個(gè)村進(jìn)行改制。其時(shí),《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》已正式頒布實(shí)施,當(dāng)中明確規(guī)定,撤村建居必須經(jīng)由村民會(huì)議討論同意,報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)才能付諸實(shí)行。起初,10個(gè)村的改制都遇到了來(lái)自村民與村干部的阻力,不少村第一次投票未獲大多數(shù)通過(guò),后經(jīng)深入做工作,并經(jīng)兩次投票才得通過(guò)。鄰近石牌村的獵德村本來(lái)也預(yù)定參與改制,但因抵觸思想嚴(yán)重,兩次投票都未獲通過(guò),最后只好暫時(shí)放棄。
石牌村的改制經(jīng)歷了七年多, 在政府具有明確定位的公司化與居委化的改制方案中,表現(xiàn)出明顯的“非預(yù)期后果”。最具實(shí)質(zhì)意義的是,多年來(lái),在原村民委員會(huì)基礎(chǔ)上新成立的幾個(gè)居委會(huì)與一般城市社區(qū)居委會(huì)不同,它們由于經(jīng)濟(jì)利益、歷史文化、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等因素,共同組成一個(gè)以三駿公司為核心的都市村社型共同體,三駿公司也因此成為這個(gè)城中村社區(qū)事實(shí)上的“當(dāng)家人”。而且,該現(xiàn)象至少在廣州已實(shí)行改制的城中村中不是個(gè)別現(xiàn)象,這些改制公司因此被人們稱為城中村社區(qū)的“影子內(nèi)閣”。
如此“成熟”條件下的村改制為何得不到最主要“受益”群體的大力擁護(hù)與支持,公司化與居委化的“分離”性舉措為何遭遇到村社“頑固”的“抗?fàn)帯保扛闹浦械倪@種上下分歧與“非預(yù)期后果”(注:默頓:《社會(huì)研究與社會(huì)政策》,林聚任譯,三聯(lián)書(shū)店,2001年,第310頁(yè)。),反映出政府行為之下、城市化過(guò)程之中的一個(gè)獨(dú)特社會(huì)場(chǎng)域行動(dòng)邏輯。
二、理論分析框架:布迪厄的場(chǎng)域理論
村社型共同體“闖進(jìn)”都市,并能在撤村改制以后得到再延續(xù)。毫無(wú)疑問(wèn), 其生命力得到體現(xiàn)與釋放的真正原因還在于它自身的場(chǎng)域邏輯。在布迪厄跨越諸多學(xué)科邊界的繁雜理論體系中,場(chǎng)域理論是其精髓。其中,有三點(diǎn)意涵值得關(guān)注。
第一,場(chǎng)域是客觀社會(huì)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。場(chǎng)域的諸構(gòu)成要素中, 本質(zhì)性的是把各要素聯(lián)結(jié)起來(lái)的客觀關(guān)系,因?yàn)椤皥?chǎng)域都是關(guān)系的系統(tǒng),而這些關(guān)系系統(tǒng)又獨(dú)立于這些關(guān)系所確定的人群”(注:布迪厄、華康德:《實(shí)踐與反思:反思社會(huì)學(xué)引論》,李猛、李康譯,中央編譯出版社,1998年,第145頁(yè)。)。第二,場(chǎng)域是具有自身動(dòng)力機(jī)制的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在布迪厄的場(chǎng)域動(dòng)力機(jī)制中,社會(huì)資本占有重要地位,他認(rèn)為,社會(huì)資本是實(shí)際的或潛在的資源的復(fù)合體,那些資源與對(duì)某種持久性的網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分,這一網(wǎng)絡(luò)是大家所熟悉和公認(rèn)的,而且是一種體制化的網(wǎng)絡(luò)(注:布迪厄、華康德:《實(shí)踐與反思:反思社會(huì)學(xué)引論》,第202頁(yè)。),場(chǎng)域中的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)賦予每人以集體擁有的社會(huì)資本,且通過(guò)制度性聯(lián)結(jié)得以加強(qiáng)。而社會(huì)資本累積對(duì)于歷史延續(xù)的依賴、對(duì)于群體性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依托都反映了場(chǎng)域的運(yùn)作特點(diǎn)。第三,場(chǎng)域的邏輯是“實(shí)踐的模糊性邏輯”。場(chǎng)域結(jié)構(gòu)中有著人們不可完全貼近的、屬于自身的“邏輯”,并因此表明場(chǎng)域變遷與實(shí)踐活動(dòng)之間的關(guān)系特征。
相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與動(dòng)力機(jī)制以及“模糊性”的邏輯存在, 決定了場(chǎng)域生存發(fā)展中的自我邏輯性;同時(shí)意味著,具體場(chǎng)域并不單純地屬于總體社會(huì)安排中的“零件”,而是有著自身的目標(biāo)、追求與價(jià)值,從而在社會(huì)格局中有著自身的發(fā)展路徑與作用。具有啟發(fā)意義的是:第一,作為客觀關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的場(chǎng)域,它存在著自身的運(yùn)作邏輯與動(dòng)力機(jī)制,是在歷史累積中形成的、具有相對(duì)獨(dú)立性的社會(huì)空間。由此提醒我們,一個(gè)場(chǎng)域的存在及其結(jié)構(gòu)隱含著“生產(chǎn)性”能力的內(nèi)生資源體系,在發(fā)展進(jìn)程中往往具有獨(dú)特含義。第二,場(chǎng)域是主觀與客觀、個(gè)人與社會(huì)處于無(wú)止境“雙向解讀”的關(guān)系之中,任何自主性都是這一過(guò)程的體現(xiàn),但場(chǎng)域?qū)嵺`的邏輯意味著存在理智無(wú)法企及的地方,因此,“非意圖”因素與“自然秩序”在實(shí)踐中具有重要地位。第三,場(chǎng)域是自身歷史發(fā)展的結(jié)果,對(duì)于場(chǎng)域,要特別關(guān)注它的歷史生成過(guò)程、歷史文化因素與現(xiàn)實(shí)功能的聯(lián)系,以及這種聯(lián)系在現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中的價(jià)值。第四,場(chǎng)域的相對(duì)自主性過(guò)程在實(shí)踐中還提醒我們,不同社會(huì)場(chǎng)域都具有推動(dòng)自身發(fā)展的內(nèi)在力量,只有在充分開(kāi)發(fā)與利用這種力量的過(guò)程中,社會(huì)才具有更充分的基礎(chǔ)性推動(dòng)力。
三、都市村社共同體:農(nóng)民城市化的特殊社會(huì)場(chǎng)域
都市村社共同體的場(chǎng)域邏輯使得非農(nóng)化弱勢(shì)群體在實(shí)現(xiàn)城市化的過(guò)程中, 擁有了能夠最大化自身多層面利益的社會(huì)場(chǎng)地?;诖耍际写迳缧凸餐w獲得了新條件下的生命活力。
(一)建構(gòu)守護(hù)型的經(jīng)濟(jì)模式與弱性的內(nèi)部市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制, 從而建構(gòu)了共同體得以凝聚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在地理區(qū)位已經(jīng)進(jìn)入城市且經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局越來(lái)越強(qiáng)地受到城市輻射的背景下, 石牌村能夠繼續(xù)凝聚成一個(gè)村社型共同體,其獨(dú)特的社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)(即原村集體經(jīng)濟(jì),后改制為三駿企業(yè)集團(tuán),到目前為止,該經(jīng)濟(jì)的功能仍呈現(xiàn)出濃厚的社區(qū)公益色彩,筆者稱之為社區(qū)公共經(jīng)濟(jì))起了至關(guān)重要的作用。尤其值得注意的是,在“進(jìn)”到城市的新條件下,它所建構(gòu)的社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)恰是與城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相接軌的一種經(jīng)濟(jì)類型,因而,這種經(jīng)濟(jì)具有一定的可持續(xù)發(fā)展能力。正是倚賴這種經(jīng)濟(jì)資源的支持,共同體組織才能夠不斷地生產(chǎn)與再生產(chǎn)著自身的能力。
社區(qū)現(xiàn)有的公共經(jīng)濟(jì)中,絕大多數(shù)都來(lái)自與土地資源密切相關(guān)的物業(yè)出租, 而這些出租的物業(yè),或者由征地補(bǔ)償款直接轉(zhuǎn)化而來(lái),或者由留用地(征地時(shí)政府按一定比例返回的土地)轉(zhuǎn)化而成,或者由征地補(bǔ)償款與留用地相結(jié)合轉(zhuǎn)化而成,由此形成規(guī)模龐大的物業(yè)出租經(jīng)濟(jì)體系。歷經(jīng)20多年的發(fā)展,目前已建成的各類物業(yè),總面積達(dá)到25萬(wàn)平方米,年租金收入一億四千多萬(wàn)元,占到三駿公司總收入量的七成以上。我們暫且把這種以物業(yè)出租為主的經(jīng)濟(jì)模式稱為守護(hù)型的經(jīng)濟(jì)模式,因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)的最重要特點(diǎn)是安全第一、保守經(jīng)營(yíng)。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)的這一特點(diǎn)意味著它擁有與眾不同的生存邏輯。 由于盡可能外移出去的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和相對(duì)簡(jiǎn)單化的經(jīng)營(yíng)管理與效益衡量標(biāo)準(zhǔn),守護(hù)型經(jīng)濟(jì)模式明顯地體現(xiàn)著村莊共同體在面臨巨大市場(chǎng)化動(dòng)力和壓力下更深層的社區(qū)生存的理念。不難想象,在城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,石牌村這樣的社區(qū)經(jīng)濟(jì),無(wú)論從發(fā)展視野、經(jīng)營(yíng)管理策略角度,還是從人力資本資源等方面都處于絕對(duì)劣勢(shì)地位,這些因素的存在與共同作用隨時(shí)都有可能把它推向“風(fēng)雨飄搖”的生存境地;而且,村莊不僅是“弱勢(shì)”的經(jīng)濟(jì)共同體,同時(shí)還是“弱勢(shì)”的社會(huì)共同體,它在經(jīng)濟(jì)層面的生存與它在社會(huì)層面的生存是不可分割地關(guān)聯(lián)在一起的。在這樣的內(nèi)外條件下,要真正改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)追求產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升確實(shí)很難。因此,人們實(shí)際奉行的原則是“安全第一,效益第二”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與一般意義上的創(chuàng)業(yè)不同,它所做的是把國(guó)家征地后的資源以最簡(jiǎn)單的方式開(kāi)發(fā)出來(lái),從而,以最保守的方式盡可能地穩(wěn)定住市場(chǎng)利益。顯然,在社區(qū)組織的現(xiàn)有條件下,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種最為理性的選擇。而恰是這一理性選擇,社區(qū)共同體的生存發(fā)展基礎(chǔ)與城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才取得了相對(duì)的平衡。
為適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的巨大變化, 村莊在這一過(guò)程中還建構(gòu)了一整套具有社區(qū)自身特點(diǎn)的市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制。這可以借助黃宗智研究中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)關(guān)于“過(guò)密化”與“反過(guò)密化”的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)。(注:黃宗智:《中國(guó)農(nóng)村的過(guò)密化與現(xiàn)代化:規(guī)范認(rèn)識(shí)的危機(jī)及出路》,上海人民出版社,1992年,第4、5頁(yè)。)村莊的自我保護(hù)傾向是村社共同體的一種本能,而村莊經(jīng)濟(jì)保護(hù)機(jī)制的建構(gòu)只是村莊自我保護(hù)在經(jīng)濟(jì)層面上的演繹。在石牌村各種經(jīng)濟(jì)合同與文檔中都可以發(fā)現(xiàn),只要在可能的條件下,它都會(huì)有意識(shí)地把村社區(qū)的利益訴求融會(huì)到每一個(gè)事項(xiàng)以及與合作者的關(guān)系之中,從而實(shí)現(xiàn)村社區(qū)的整體發(fā)展。在村內(nèi),從保護(hù)性的產(chǎn)業(yè)到保護(hù)性的職業(yè)乃至保護(hù)性的業(yè)務(wù)都是存在的。比如,村內(nèi)的物業(yè)建筑是村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非?;钴S的同時(shí)也是利益比較大的行業(yè),這一領(lǐng)域的集體項(xiàng)目一般是走不出村莊的,村內(nèi)不僅有個(gè)建筑裝修的四類企業(yè),而且還有一支人數(shù)不少的村人“包工頭”隊(duì)伍,兩者幾乎獨(dú)攬了村內(nèi)大大小小的集體工程項(xiàng)目??梢?jiàn),即使面臨異常強(qiáng)大的市場(chǎng)作用力,社區(qū)經(jīng)濟(jì)同樣建構(gòu)著自我保護(hù)機(jī)制。
不同的是,在石牌村還有著強(qiáng)大的“反過(guò)密化”力量與這種保護(hù)機(jī)制抗衡, 因此,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的自我保護(hù)機(jī)制呈現(xiàn)出彈性與弱性的特點(diǎn)。首先,村莊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身便內(nèi)含著抗“過(guò)密化”的因素,這是最具殺傷力的“武器”。物業(yè)出租經(jīng)濟(jì)由于經(jīng)營(yíng)管理比較簡(jiǎn)單,對(duì)勞動(dòng)力的吸納非常有限。隨村莊經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)展與向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,村里的就業(yè)不僅沒(méi)有提升,甚至還出現(xiàn)一定幅度的下滑。1987年與1982年比,營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)了將近10倍,從業(yè)人員反而減少了140人;2000年總收入又比1987年增加了將近20倍,而村社區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠解決的村內(nèi)就業(yè)人數(shù)與20年前差不多。兆隆公司是三駿公司最大的下屬公司,擁有上億資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目全是物業(yè)出租,管理人員包括總經(jīng)理在內(nèi)僅4人。物業(yè)出租這一特定產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力吸納有極大的局限,同時(shí),比較低下的村人綜合素質(zhì)與比較高的就業(yè)要求,客觀上抑制了村社區(qū)經(jīng)濟(jì)保護(hù)機(jī)制賴以發(fā)揮的空間。其實(shí),作為物業(yè)主的社區(qū)組織在與物業(yè)承租方簽訂各種租賃合同時(shí),一般都會(huì)盡可能地提出符合自己利益的要求,但承租方往往出于節(jié)約成本和便于管理的考慮,在合約制定或執(zhí)行時(shí)表現(xiàn)得彈性甚強(qiáng)。太平洋電腦城是村里的效益“明星”物業(yè),與承租方約定大樓的保安員與保潔員全部雇請(qǐng)村人。但現(xiàn)在的情況是,保安員已經(jīng)沒(méi)有村人,保潔員僅存10多個(gè)村人?!傲咙c(diǎn)”物業(yè)尚且如此,遑論其它。
城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,石牌村這樣的非農(nóng)化群體無(wú)疑是競(jìng)爭(zhēng)中最為脆弱的群體, 它們的自我保護(hù)機(jī)制會(huì)在強(qiáng)大外在環(huán)境的推動(dòng)、侵蝕下發(fā)生流變,形成獨(dú)具特色的保護(hù)模式。在石牌村社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的20多年間,“過(guò)密化”力量總是伴隨著“反過(guò)密化”的力量,自我保護(hù)機(jī)制的建構(gòu)總是伴隨著“解構(gòu)”,并且,后者的壓力與動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。正因?yàn)槿绱?,才形成了既富于弱質(zhì)、又充滿彈性的內(nèi)部保護(hù)市場(chǎng);進(jìn)而石牌村的社區(qū)經(jīng)濟(jì)也才沒(méi)有像“一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別是辦在村域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”(注:折曉葉、陳嬰嬰:《社區(qū)的實(shí)踐——“超級(jí)村莊”的發(fā)展歷程》,第385頁(yè)。)那樣,擴(kuò)展的速度高于所得效益,陷入難以擺脫的困境。
守護(hù)型經(jīng)濟(jì)模式與弱性內(nèi)部市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制, 共同構(gòu)成社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的兩大特點(diǎn)。正是由于這兩者的協(xié)同作用,才使共同體的生存邏輯與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則實(shí)實(shí)在在地走到一起,才使原本是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最為弱勢(shì)的群體,能夠在并不如意的內(nèi)外環(huán)境下,最大限度地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),以最穩(wěn)妥的方式保持住城市化與市場(chǎng)化的雙重利益,避免了經(jīng)濟(jì)層面上群體性地陷入“無(wú)地農(nóng)民生活的困境”。因此,這一經(jīng)濟(jì)模式在農(nóng)民城市化過(guò)程中是一種深具發(fā)掘價(jià)值的經(jīng)濟(jì)模式。
(二)建構(gòu)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)型與擬家族化相結(jié)合的權(quán)力運(yùn)作模式, 從而建構(gòu)了具有自身特點(diǎn)與功能的社區(qū)治理能力。
改革開(kāi)放后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著個(gè)人利益本位日益凸顯的社會(huì)變遷過(guò)程,也伴隨著群體性合作與社會(huì)組織的再整合過(guò)程?;诖?,村社區(qū)在建構(gòu)自己經(jīng)濟(jì)能力的同時(shí),也建構(gòu)了社區(qū)公共權(quán)力在新條件下的運(yùn)作能力;此外,由于這是一個(gè)具有深厚家族文化傳統(tǒng)的社區(qū)情境,傳統(tǒng)家族化的治理資源自然成為共同體能夠借助并獲得認(rèn)同的資源。由于它能有效地以民間自組織的方式分擔(dān)城市社區(qū)治理的職能,而且,由于這是適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制與借用民間深度認(rèn)同基礎(chǔ)上的職能分擔(dān),所以,創(chuàng)造出了一種新的社區(qū)治理模式。
經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)型的社區(qū)權(quán)力運(yùn)作是共同體組織權(quán)力運(yùn)作的一大顯著特征。 都市村社共同體這類民間組織天然地缺乏足夠的強(qiáng)制力,同時(shí),經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化的大掃蕩,經(jīng)濟(jì)理性已成為人們生活中至關(guān)重要的準(zhǔn)則,各種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行著重新的編織與梳理。這些都決定了,在治理能力再造中,只要具備條件,就有可能通過(guò)經(jīng)濟(jì)資源的注入來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)變遷背景下微觀單元的自發(fā)調(diào)整與適應(yīng)。在社區(qū)組織內(nèi),許多制度性與非制度性的規(guī)定往往都帶有經(jīng)濟(jì)性的處罰與激勵(lì)。幾乎所有公共活動(dòng)的參與(小到出席一般的村民會(huì)議,大到代表村參加龍舟大賽)以及所有涉及公共榮辱的事件(小到拿文憑考上學(xué),大到參加國(guó)際比賽拿國(guó)際大獎(jiǎng))往往都與社區(qū)經(jīng)濟(jì)“獎(jiǎng)勵(lì)”或者“處罰”聯(lián)系在一起。而且,效果往往還很明顯。
許多研究者注意到, 在歷史上華南村落強(qiáng)大的宗族組織與其令人詫異的自組織能力之間,宗族公共財(cái)產(chǎn)扮演了重要的角色。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源既是宗族存在發(fā)展的基礎(chǔ),又是宗族活動(dòng)具有吸引力的前提條件。波特在對(duì)香港新界屏山鄧氏的研究中指出,缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的宗族組織將無(wú)法發(fā)揮其傳統(tǒng)社會(huì)功能,單憑情感和祖先崇拜儀式是不能強(qiáng)有力地把族人凝聚在一起的(注:Jack M. Potter, Capitalism and the Chinese Peasant. Berkeley:University of California Press,1968,p.68.)。
這種經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)型的權(quán)力運(yùn)作,是在社會(huì)變遷條件下, 以一種類似于市場(chǎng)化的方式對(duì)組織體系進(jìn)行再梳理,其權(quán)力能力主要來(lái)自組織成員之間的密切利益關(guān)聯(lián)。這一治理模式,與一些地方成功地采用經(jīng)營(yíng)式動(dòng)員的道理具有一定相通性。其之所以有效,“在于運(yùn)用了一種類似于市場(chǎng)的方式對(duì)這些權(quán)力和組織因素加以使用”(注:馬明潔:《權(quán)力經(jīng)營(yíng)與經(jīng)營(yíng)式動(dòng)員:一個(gè)“逼民致富”的案例分析》,載于清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系主編《清華社會(huì)學(xué)評(píng)論特輯》第1輯,鷺江出版社,2002年,第47頁(yè)。)。當(dāng)前,在中國(guó)社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊中,這種治理模式并非少見(jiàn)。在這些村莊中,社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)與人的經(jīng)濟(jì)理性的結(jié)合成為村社組織最容易揮動(dòng)的“權(quán)力之棒”。這種權(quán)力的運(yùn)作方式實(shí)際上是以村社正式組織為基礎(chǔ),借助于社區(qū)經(jīng)濟(jì)資源與內(nèi)部利益的聯(lián)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。該治理模式中,除共同體的公共經(jīng)濟(jì)資源外,利益相關(guān)的內(nèi)部組織化聯(lián)結(jié)本身便是有效的治理資源。
在這一擁有歷史文化淵源的社區(qū)組織情境中, 它擁有一般現(xiàn)代城市社區(qū)難以具備的本土化資源,這些資源在每個(gè)治理細(xì)節(jié)中都發(fā)揮著它的功用。比如,對(duì)家庭和家族影響力的開(kāi)發(fā)與利用是社區(qū)公共權(quán)力運(yùn)作的重要特征。“戶代表會(huì)議”是目前石牌村社區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)的重要途徑,當(dāng)有關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)行全體動(dòng)員時(shí),此村常常以“戶代表會(huì)議”的形式達(dá)到目的。
借助宗族性關(guān)系依然是社區(qū)權(quán)力有意或無(wú)意采取的一種策略。 宗族制度下的權(quán)力運(yùn)作曾經(jīng)是村社區(qū)權(quán)力運(yùn)作的最重要方式。雖然已經(jīng)時(shí)過(guò)境遷,但在社區(qū)“心靈”深處,它依然是協(xié)調(diào)社區(qū)資源配置、實(shí)現(xiàn)社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的因素。在實(shí)際最高權(quán)力層“兩委會(huì)”成員構(gòu)成中,大姓氏池、董、潘姓大體上是平衡的。三姓稱大與照顧三大姓的平衡是村里的老規(guī)矩,這對(duì)于協(xié)調(diào)群眾的心理平衡有好處。社區(qū)組織的宗祠重修活動(dòng),先是池氏宗祠重修,繼而潘氏宗祠重修,接下是董氏宗祠重修。社區(qū)權(quán)力就是在包容、順應(yīng)與利用本土化與民間化的規(guī)則過(guò)程中自發(fā)地實(shí)現(xiàn)著傳統(tǒng)心理與現(xiàn)代社會(huì)變遷的交流,同時(shí)創(chuàng)造著新基礎(chǔ)上的社區(qū)權(quán)力認(rèn)同。
在這個(gè)熟人與半熟人化的社區(qū)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)里, 正式與非正式權(quán)力關(guān)系呈模糊化狀態(tài),它們的相互依賴與相互利用在促成權(quán)力尋求內(nèi)部合作、推動(dòng)社區(qū)事務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)上起著微妙而重要的作用。正式權(quán)力與關(guān)系的非正式利用、非正式權(quán)力與關(guān)系的正式利用同時(shí)存在于社區(qū)權(quán)力的邏輯中,并滲透到社區(qū)共同體生活的所有方面。諸如民間輿論、熟識(shí)信任、身份認(rèn)同、父老權(quán)威等,所有這些都時(shí)不時(shí)進(jìn)入正式權(quán)力實(shí)現(xiàn)秩序的過(guò)程中。雖然社區(qū)公共權(quán)力的非正式運(yùn)作與社區(qū)結(jié)構(gòu)中的一些內(nèi)在緊張直接相關(guān),但它同時(shí)又是推動(dòng)社區(qū)秩序?qū)崿F(xiàn)的力量。
村社區(qū)實(shí)現(xiàn)秩序的權(quán)力運(yùn)作, 主要還是一種具有家長(zhǎng)制色彩的擬家族化的治理模式。在分配人們之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系以及調(diào)解人們之間的資源分配與利益關(guān)系時(shí),它主要依賴于長(zhǎng)期以來(lái)形成的一套關(guān)系網(wǎng)絡(luò);其效力來(lái)源于對(duì)本土化知識(shí)的熟悉以及與“特殊主義的關(guān)系結(jié)構(gòu)”聯(lián)系在一起的機(jī)制(注:梁治平:《論清代的習(xí)慣與習(xí)慣法》,載于楊念群主編《空間記憶社會(huì)轉(zhuǎn)型:新社會(huì)史研究論文精選集》,上海人民出版社,2001年,第437頁(yè)。)。其中,無(wú)論是權(quán)力之下流露出來(lái)的脈脈溫情,還是權(quán)力之上顯露出來(lái)的赫赫威嚴(yán),往往都沒(méi)有脫離家長(zhǎng)制的韻味。林南在論述天津大邱莊發(fā)展模式時(shí)也指出,地方政治權(quán)力結(jié)構(gòu)不一定因市場(chǎng)轉(zhuǎn)型而發(fā)生根本變化,因?yàn)樵摻Y(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是家族網(wǎng)絡(luò)(注:邊燕杰主編《市場(chǎng)轉(zhuǎn)型與社會(huì)分層——美國(guó)社會(huì)學(xué)者分析中國(guó)》,三聯(lián)書(shū)店,2002年,第28頁(yè)。)。同樣可以看到,在石牌村這樣的城中村社區(qū),自主權(quán)的復(fù)得為社區(qū)權(quán)力的發(fā)揮提供了一定的社會(huì)空間。利用扎根于村莊記憶中的權(quán)力運(yùn)行方式就成為一種便利的而且是相當(dāng)合理的選擇。
在這種都市村社共同體的治理模式中,有兩個(gè)因素值得關(guān)注。 一是關(guān)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)與治理的關(guān)系問(wèn)題。學(xué)者對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與治理效果的正相關(guān)關(guān)系已經(jīng)達(dá)成一定共識(shí)。二是對(duì)這類社區(qū)治理模式的評(píng)價(jià)問(wèn)題。非農(nóng)化村莊研究表明,這些村莊已有的治理成果相當(dāng)程度上得益于對(duì)社區(qū)內(nèi)社會(huì)資本等資源的開(kāi)發(fā)和利用。深度非農(nóng)化的城中村社區(qū)事實(shí)上已經(jīng)從村民自治向城市居民自治過(guò)渡。如何對(duì)這類特殊社區(qū)的治理模式進(jìn)行定位?有學(xué)者論及社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)模式時(shí)指出,善治與重建社會(huì)資本是中國(guó)社區(qū)建設(shè)的雙重目標(biāo),政府能力有限性和社會(huì)資本的下降或喪失并不僅僅存在于城市社區(qū),鄉(xiāng)村社區(qū)與城鄉(xiāng)邊緣社區(qū)也同樣存在這個(gè)問(wèn)題。因此,實(shí)現(xiàn)善治與社會(huì)資本重建是整個(gè)國(guó)家的一種戰(zhàn)略性政策(注:趙孟營(yíng)、王思斌:《走向善治與重建社會(huì)資本》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》2001年第4期。)。城中村社區(qū)因?yàn)槎际写迳缧凸餐w的存在,是社會(huì)資本相對(duì)豐盛的所在。雖然,社區(qū)的城市化與市場(chǎng)化瓦解了部分社會(huì)資本,但它也繼承、創(chuàng)造或者強(qiáng)化了一些社會(huì)資本,特別是利益關(guān)聯(lián)性的社會(huì)資本。如果在進(jìn)一步的社會(huì)資本增值路徑中實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理優(yōu)化,更會(huì)顯示出共同體組織網(wǎng)絡(luò)的重要性。
顯然,經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)型與擬家族化結(jié)合的社區(qū)權(quán)力運(yùn)作, 其有效性與合理性都深深地存在于這個(gè)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力與歷史文化根基的共同體中。社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)與本土性資源基礎(chǔ)上構(gòu)筑的社區(qū)治理模式,在特殊城市社區(qū)找到了賴以安身立命的秩序法則;它在大量分擔(dān)政府治理成本的同時(shí),還能夠在這塊彈丸之地準(zhǔn)備著完全融化于城市的種種條件。需要說(shuō)明的是,這種社區(qū)治理模式本身會(huì)有它內(nèi)在的一些問(wèn)題:有些是固有的,有些是派生的。這種成長(zhǎng)于大都市里的特殊社區(qū)畢竟不是孤島,都市脈搏的每一次跳動(dòng)都會(huì)給它帶來(lái)深深的顫動(dòng)。石牌村的權(quán)力與秩序結(jié)構(gòu)隨時(shí)面臨著挑戰(zhàn),對(duì)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)也正是這個(gè)過(guò)渡性社區(qū)權(quán)力與秩序格局的自我進(jìn)化過(guò)程。
(三)走向現(xiàn)代的生活方式與文明的建構(gòu)
在厚實(shí)的社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)與獨(dú)特的治理模式基礎(chǔ)上組織起來(lái)的都市村社型共同體,在非農(nóng)化農(nóng)民群體對(duì)于城市生活的適應(yīng)中到底有什么作用?
文化人類學(xué)研究顯示,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不僅涉及工具理性與理性計(jì)算,也涉及社會(huì)性、道德、意向和個(gè)人感情;它既是權(quán)力游戲,又是一種生活方式。(注:閻云翔:《禮物的流動(dòng)——一個(gè)中國(guó)村莊中的互惠原則與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)》,李放春、劉瑜譯,上海人民出版社,2000年,第85頁(yè)。)共同體生活中,隱含與依附的、已經(jīng)存在的與還在“生成”的內(nèi)在質(zhì)素,隨時(shí)都能夠被發(fā)掘出來(lái),并派上實(shí)際用場(chǎng)。這些早已結(jié)束傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、往往又被現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)排斥于就業(yè)邊緣地帶的人們,如何找尋富有意義的閑暇生活,在其行動(dòng)體系中凸現(xiàn)出重要性。而在這一行動(dòng)特點(diǎn)的凸顯化過(guò)程中,歷史累積中形成的潛在資源,隨時(shí)隨處都可能成為可以借助的現(xiàn)實(shí)資源。宗族性聯(lián)誼是城中村異?;钴S的民間活動(dòng),在參加祭祖典禮、觀賞莊稼長(zhǎng)勢(shì)、共述兩地情緣的交流中,在類似這些血緣和歷史情緣的聯(lián)系中,所實(shí)現(xiàn)的不僅是歷史的延伸,而且還在實(shí)現(xiàn)著城市化、市場(chǎng)化中人們的心理認(rèn)同與社會(huì)認(rèn)同,以及社會(huì)視野與社會(huì)關(guān)系的擴(kuò)展。從派生出的少量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中還可以看到,歷史與現(xiàn)實(shí)的融合能夠嫁接出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的嶄新生長(zhǎng)點(diǎn)。
現(xiàn)代文明生活核心的理性精神與文明生活方式的培養(yǎng),同樣發(fā)揮著特有的作用。因?yàn)楣餐w組織的存續(xù),農(nóng)民在城市化過(guò)程中急需的現(xiàn)代文明與理性化精神,才有條件以組織化與群體化的方式傳播并被農(nóng)民接受。實(shí)際上,無(wú)論是天河區(qū)發(fā)起的村民素質(zhì)教育,還是廣州市推行的殯葬改革、居民普法教育等活動(dòng),主要都是通過(guò)共同體組織的力量和網(wǎng)絡(luò)得以實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的。其中,村民素質(zhì)教育推行的力度大,持續(xù)的時(shí)間也長(zhǎng)。1999年3月,石牌村根據(jù)區(qū)委區(qū)政府文件,制定了村民素質(zhì)教育方案,并以公司董事長(zhǎng)掛帥方式成立了村民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,分批對(duì)村里16—40歲的中青年村民進(jìn)行全面綜合素質(zhì)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括文化基礎(chǔ)課、法制教育課與專業(yè)技術(shù)課,經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由三駿公司負(fù)擔(dān)。為保證正常的教學(xué)秩序,公司制定了一系列與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相聯(lián)系的制度規(guī)定。許多參加學(xué)習(xí)的學(xué)員都順利通過(guò)學(xué)習(xí)。不管這種形式的素質(zhì)教育有何局限,在讓村民轉(zhuǎn)化為真正市民的素質(zhì)訓(xùn)練中,它都具有獨(dú)到的效果。
都市村社型共同體由于特定的社區(qū)背景, 其經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)全面地滲透經(jīng)濟(jì)理性的價(jià)值觀念;同時(shí),它還擁有傳統(tǒng)村社價(jià)值合理性的深刻土壤。兩者共存共融,使得它在馬克斯韋伯的工具理性與實(shí)質(zhì)理性的緊張關(guān)系中、在兩者的博弈中能夠達(dá)到相對(duì)“中庸”的境界。該境界無(wú)疑為這一時(shí)期人們的生活方式注入嶄新因素,同時(shí)又存留了滿足心理認(rèn)同的原生文化因素。許多人承認(rèn),邁入城中村以后,生活狀態(tài)盡管有它的不足之處,但生活質(zhì)量卻實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍,這是社區(qū)發(fā)展史上的黃金時(shí)代。在城市化過(guò)程中,他們還能保持傳統(tǒng)社會(huì)文化網(wǎng)絡(luò),這是這一時(shí)期能夠貼上“黃金”稱謂的重要原由。日本學(xué)者內(nèi)山雅生指出:“那些過(guò)去的慣行的繼續(xù)存在之所以成為可能,是因?yàn)檗r(nóng)民生活本身是依存于農(nóng)村社會(huì)的各種關(guān)系中的。”(注:轉(zhuǎn)引自李江濤、吳重慶《村委會(huì)選舉與鄉(xiāng)村社會(huì)的自組織資源》,《中國(guó)農(nóng)村研究》2001年卷,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2002年,第161頁(yè)。)
學(xué)者在廣州都市村莊南景村的調(diào)查中也同樣發(fā)現(xiàn), 生活在都市中的原住南景村民沒(méi)有產(chǎn)生如臺(tái)灣都會(huì)區(qū)原住民的自卑感、精神的失落和內(nèi)心的郁悶,沒(méi)有造成文化彌合中的深度困擾,而是在不同層次上劃定著認(rèn)同的邊界,在村莊的認(rèn)同中,分享著組織化的管理與經(jīng)濟(jì)利益;在地緣、血緣與歷史文化的認(rèn)同中,尋找著往日的親情、友情與社會(huì)心理的滿足(注:孫慶忠:《都市村莊——廣州南景村的人類學(xué)追蹤研究》,中山大學(xué)2001年博士學(xué)位論文(未刊稿),第115頁(yè)。)。它在與都市文化的交流中,維系著一些固有的行動(dòng)方式與交際網(wǎng)絡(luò),同時(shí)又在建構(gòu)著新型的社會(huì)關(guān)系與價(jià)值觀念。城市化的深化過(guò)程也是兩種文化先糅合繼而又逐漸疏離的過(guò)程,由此沒(méi)有形成激烈的社會(huì)心理與文化沖突。
弗朗西斯福山認(rèn)為,社會(huì)資本帶來(lái)的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域, 對(duì)于創(chuàng)立一個(gè)健康的文明社會(huì)與社區(qū)至關(guān)重要(注:福山:《大分裂:人類本性與社會(huì)秩序的重建》,劉榜離等譯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2002年,第20頁(yè)。)。這一具有社會(huì)資本性質(zhì)的組織化共同體,在社區(qū)可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)利益創(chuàng)造之中,在獲得認(rèn)同的社區(qū)治理模式建構(gòu)之中,在適應(yīng)城市化與滿足本體需求的生活方式選擇之中,均具有決定性作用。因此,它是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民城市化利益最大化的獨(dú)特場(chǎng)域與“新型社會(huì)空間”。 四、關(guān)于都市村社共同體的進(jìn)一步闡釋及政策性思考
經(jīng)典的“理想型”范疇中,滕尼斯(Tonnies,F(xiàn))區(qū)分了鄉(xiāng)土社會(huì)與法理社會(huì),認(rèn)為前者是簡(jiǎn)單小型的社區(qū)社會(huì),后者則是復(fù)雜大型的個(gè)人取向型社會(huì);迪爾凱姆(Durkheim,E)區(qū)分了機(jī)械團(tuán)結(jié)社會(huì)與有機(jī)團(tuán)結(jié)社會(huì),認(rèn)為前者是“集體意識(shí)”基礎(chǔ)上聯(lián)結(jié)起來(lái)的共同體,后者則是復(fù)雜分工基礎(chǔ)上聯(lián)結(jié)起來(lái)的共同體;雷菲爾德(Refield,R)區(qū)分了俗民社會(huì)與都市社會(huì),認(rèn)為前者以傳統(tǒng)規(guī)范、全面人際關(guān)系互動(dòng)為特征,后者則以多元化價(jià)值觀與片面人際互動(dòng)為標(biāo)志??v觀這些城市化與社會(huì)變遷的二元分類法與解釋范疇,村落與城市都各自擁有一套規(guī)范與文化意義系統(tǒng),它們是如此不同乃至相互排斥著;因此,若以這種分類視角看,村落終結(jié)型的變遷是顛覆性的一種社會(huì)變遷。然而,在轉(zhuǎn)型得以發(fā)生的并非“理想型”的具體情境中,后生文化形態(tài)總會(huì)擁有前者文化形態(tài)的沉淀。在城市特質(zhì)與農(nóng)村特質(zhì)、傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性之間,如果有使過(guò)渡平緩發(fā)生的場(chǎng)所,那么,巨大的差異與沖突就能夠消融于逐漸的演變之中。都市村社型共同體恰好為這樣的轉(zhuǎn)變搭起了一個(gè)時(shí)空“平臺(tái)”。
因?yàn)槎际写迳缧凸餐w的生成和它所發(fā)揮的作用,在由“村”向“城”的轉(zhuǎn)化中,石牌村并沒(méi)有采用以“城”去同化“鄉(xiāng)”的方式,而是采用以村社型共同體的組織架構(gòu)和本土化的資源去吸納“城”、實(shí)現(xiàn)與大都市融合的路徑。此種轉(zhuǎn)型沒(méi)有根本意義上的組織重組,無(wú)論是向城市社區(qū)組織轉(zhuǎn)型的居委化,還是向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型的公司化,都是寄居于本土組織的。令人關(guān)注的是政府力量對(duì)這種方式的介入。石牌村改制五年后的居委會(huì)換屆選舉,街道仍然下文讓三駿公司去做,類似這樣的事例還有許多。這里反映出一個(gè)深刻的矛盾:一方面最貼近民間的基層政府部門常常體會(huì)到借助本土力量進(jìn)入工作的便利,因而在實(shí)際工作中,會(huì)通過(guò)各種途徑有意識(shí)地保護(hù)這種力量,如三駿集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)還曾一度兼任街道黨委副書(shū)記;另一方面,上級(jí)政府出于更具普遍意義的理念,以及對(duì)本土性力量感知的弱化,更傾向強(qiáng)化政府本位的權(quán)力,由此招致文本制度與實(shí)際工作的矛盾。
這一轉(zhuǎn)型表明了村社型共同體組織及其本土化資源對(duì)農(nóng)民城市化的意義。 因?yàn)檫@些本土性資源是寄居在共同體組織網(wǎng)絡(luò)之中的,因此,共同體組織便成為“小傳統(tǒng)”依附并發(fā)揮作用的社會(huì)場(chǎng)域,該組織本身也成為最重要的本土資源。通常,具有弱“勢(shì)能”特質(zhì)的社會(huì)群體與文化是以自己的“小傳統(tǒng)”為“橋梁”,進(jìn)入或者融化到具有強(qiáng)“勢(shì)能”特質(zhì)的“大傳統(tǒng)”中去的。而農(nóng)民是通過(guò)他們的“小傳統(tǒng)”進(jìn)入到“大傳統(tǒng)”中去的(注:米格代爾:《農(nóng)民、政治與革命——第三世界政治與社會(huì)變革的壓力》,李玉琪、袁寧譯,中央編譯出版社,1996年,第15頁(yè)。)。在這個(gè)意義上,都市村社型共同體是特定“農(nóng)民”群體城市化的實(shí)質(zhì)性依托。
學(xué)者指出,應(yīng)該對(duì)我們的現(xiàn)代化理論、現(xiàn)代化策略與政策進(jìn)行深刻反省, 發(fā)揮與發(fā)掘諸如宗族、宗教與習(xí)慣法等傳統(tǒng)資源在社會(huì)與社區(qū)發(fā)展中的作用;即使一些“社區(qū)記憶受到市場(chǎng)化與現(xiàn)代化沖擊會(huì)趨向弱化,但在短期內(nèi),它仍然與地域傳統(tǒng)文化和其他一些特殊原因密切聯(lián)系在一起,與市場(chǎng)化程度不可化約”(注:賀雪峰、仝志輝:《論村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2002年第3期。)。學(xué)者甚至一致認(rèn)為,“小傳統(tǒng)”中的不少因素都可以發(fā)揮社會(huì)資本的效用,因?yàn)?,社?huì)資本的特征是“為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的個(gè)人行動(dòng)提供便利”,而“社會(huì)資本是生產(chǎn)性的,是否擁有社會(huì)資本,決定了人們是否可以實(shí)現(xiàn)某些既定目標(biāo)”(注:科爾曼:《社會(huì)理論的基礎(chǔ)》,鄧方譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1999年,第354頁(yè)。)。對(duì)于農(nóng)民這一在整體社會(huì)結(jié)構(gòu)中最為弱勢(shì)的社會(huì)群體,動(dòng)員與利用自身具有的社會(huì)資源更是他們走向城市社會(huì)生活的有效的與便捷的路徑。
都市村社共同體是群體成員可以借助的惟一重要社會(huì)資源。 在城市強(qiáng)勢(shì)力量的“圍攻”下,脫胎于農(nóng)民、又不得不進(jìn)入城市生活的城中村民普遍一無(wú)技術(shù)、二無(wú)文化、三無(wú)特殊優(yōu)勢(shì),是城市生活中最缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力的群體。目前中國(guó)還沒(méi)有建立起規(guī)范化的弱者保護(hù)機(jī)制,這些人的訴求與利益隨時(shí)都有可能遭到忽視。由于都市村社共同體具有長(zhǎng)期正式組織的合法性,同時(shí)又根植于農(nóng)民的歷史文化以及種種正式與非正式的關(guān)系與制度,所以,這類共同體擁有實(shí)現(xiàn)這一群體需要的不可替代的能力與潛力。
事實(shí)上,村社共同體借助自身的組織化機(jī)制, 建立了應(yīng)對(duì)城市“圍攻”的適應(yīng)性經(jīng)濟(jì)模式、治理方式與生活方式。在此,因?yàn)橐延薪M織化網(wǎng)絡(luò)的存續(xù),所以大小“傳統(tǒng)”才有機(jī)會(huì)進(jìn)行多層面的交流。在這里,發(fā)現(xiàn)以下情況并不意外,即城中村民在擁有一份衣食無(wú)憂生活的同時(shí),還能以自己的方式分享、編寫民間社會(huì)的歷史文化,實(shí)現(xiàn)著自身利益的最大化,并因此沒(méi)有產(chǎn)生進(jìn)入城市生活的嚴(yán)重困擾與大規(guī)模的失范行為,沒(méi)有陷入城市生活與社會(huì)心理的雙重“邊緣化”狀態(tài)。這與許多征地轉(zhuǎn)居后陷入“社會(huì)排斥”與“社會(huì)邊緣化”的農(nóng)民不同。
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