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為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作,預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)xx市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會(huì)《2017年xx市交通系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》(x交安辦〔2017〕x號)的要求,現(xiàn)制定我系統(tǒng)的冬春火災(zāi)防控工作方案,請各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的精神和關(guān)于加強(qiáng)公共安全的重要講話要求,在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位要高度重視消防安全工作,深入推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治、大力開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治、做好重大活動(dòng)和重要節(jié)日消防安保、全力整治重大火災(zāi)隱患、夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),確保系統(tǒng)中不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,為全國“兩會(huì)”以及元旦、春節(jié)等重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、組織機(jī)構(gòu)
局成立以局長任組長、副局長任副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)消防工作。各單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,認(rèn)真推進(jìn)今冬明春火災(zāi)防控工作。
四、工作內(nèi)容
(一)開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治
突出人員密集場所、車站、橋梁、隧道等容易發(fā)生火災(zāi)的場所單位,落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)防嚴(yán)控措施,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。以客運(yùn)站場為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,實(shí)行實(shí)名制購票乘車,落實(shí)貨運(yùn)實(shí)名制和查驗(yàn)制工作,嚴(yán)禁攜帶、托運(yùn)易燃易爆物品。對消防設(shè)施狀況及消防安全管理履職情況進(jìn)行登記,建立花名冊和臺賬。加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(二)推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治
按照杭交安辦〔2017〕59號關(guān)于印發(fā)《xx市交通運(yùn)輸局電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》的通知,一是嚴(yán)把交通運(yùn)輸電器產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口;二是嚴(yán)查建設(shè)工程違法行為;三是強(qiáng)化使用領(lǐng)域隱患治理;四是推廣應(yīng)用“智慧用電”技術(shù);五是強(qiáng)化安全用電宣傳教育。加強(qiáng)出租房消防安全檢查,落實(shí)電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域,電瓶車一律不過夜充電的“兩個(gè)一律”要求,落實(shí)電動(dòng)車火災(zāi)防控工作。在全國“兩會(huì)”前,開展一次消防設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、一次電氣線路檢測。
(三)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
夯實(shí)客運(yùn)站消防安全基礎(chǔ),強(qiáng)化演練完善調(diào)度。以消防控制室值班人員為重點(diǎn),開展消防知識宣傳。積極開辦火災(zāi)防控工作專題,剖析典型火災(zāi)案例,人員密集場所高頻次播放消防安全提示和消防公益廣告,利用車站顯示屏、車載電視、出租車顯示屏、微信公眾平臺等媒介廣泛宣傳普及消防安全常識及逃生自救知識。
五、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作自即日起至2018年全國“兩會(huì)”結(jié)束,分三個(gè)階段:
(一)部署階段(2017年11月15日前)。各單位要制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開專題會(huì)議,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),部署工作到位。
(二)組織實(shí)施階段(2018年全國“兩會(huì)”閉幕前)。各單位要按照確定的工作方案,細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施,分析隱患問題,組織聯(lián)合督查,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí),定期上報(bào)工作情況和詳細(xì)數(shù)據(jù),統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治、消防教育培訓(xùn)等工作。
(三)總結(jié)階段(全國“兩會(huì)”結(jié)束后3日內(nèi))。各單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行分析匯總,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立完善火災(zāi)防控長效工作機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。要保持清醒認(rèn)識,增強(qiáng)憂患意識,加強(qiáng)緊迫感,樹立底線思維,克服麻痹和僥幸心理。冬季氣候干燥,是火災(zāi)高發(fā)期,也是重特大火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)。單位和家庭用火、用電大量增加,春運(yùn)人流高峰也將來到,容易引發(fā)大的火災(zāi)和安全事故。特別是客運(yùn)場站和車輛要落實(shí)安全檢查,要保持期間的好的做法和好的經(jīng)驗(yàn),確保安全運(yùn)營。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,特別要吸取往年事故的教訓(xùn),分解工作任務(wù),落實(shí)到具體部門和具體人員。對消防安全問題和火災(zāi)隱患,要列出清單和時(shí)間表,逐一整治。
特別是公路道工焚燒垃圾、落葉的行為要禁止;野外作業(yè)燒火取暖以及冬至、過年祭祀必須做到人走火滅,積極宣傳、提倡文明祭祀。
一、工作目標(biāo)
以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“行業(yè)部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各下屬單位深入排查火災(zāi)隱患,進(jìn)一步加大醫(yī)院、衛(wèi)生所、門診部等醫(yī)療衛(wèi)生場所消防安全排查整治力度,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,有效防控較大火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,保障衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立衛(wèi)生系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府黨組成員徐樣平任組長、人武部長樂文貴為副組長、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,熊勇任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),調(diào)配好工作人員,確保工作落到實(shí)處。
三、工作任務(wù)
結(jié)合市消防安全委員會(huì)下發(fā)的《2015年全市冬春火災(zāi)防控工作方案》的通知文件精神要求,重點(diǎn)開展以下三方面的工作:
(一)定期開展冬季防火安全檢查。各單位在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵全國“兩會(huì)”等重要時(shí)段期間,要定期開展冬季防火安全檢查。對從未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域和場所進(jìn)行全面排查,徹底消除火災(zāi)隱患。
(二)集中開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理。對單位的住院部、門診部、職工宿舍、單位內(nèi)住宅區(qū)等人員密集場所及地下建筑進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防許可或備案,未制定消防安全制度和預(yù)案,消防設(shè)施、器材、標(biāo)志不定期檢驗(yàn)維修并完好有效,自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員未持證上崗、不熟悉業(yè)務(wù),員工未經(jīng)崗前培訓(xùn)上崗,電力超負(fù)荷使用,電器設(shè)備違規(guī)使用,亂搭、亂接及老損電線超常使用,疏散通道、安全出口和消防車通道不暢通,防火分區(qū)擅自改變、防火間距被占用以及消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。
(三)建設(shè)工程施工現(xiàn)場。有建設(shè)工程施工的單位,特別是較大工程,要按照國家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》和公安消防部門要求,積極配合,重點(diǎn)檢查四項(xiàng)內(nèi)容:一是現(xiàn)場防火間距、消防車道是否符合要求;二是現(xiàn)場臨時(shí)用房和在建工程防火是否符合要求;三是臨時(shí)消防設(shè)施特別是滅火器、消防給水系統(tǒng)、應(yīng)急照明是否符合要求;四是施工現(xiàn)場用火、用電、用氣、可燃物和易燃易爆危險(xiǎn)品管理是否符合要求。
四、實(shí)施步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作從11月18日至明年全國“兩會(huì)”結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(2015年11月30日前)
各單位要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定活動(dòng)實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,并及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。
(二)組織實(shí)施階段(2015年11月30日至明年全國“兩會(huì)”閉幕)
各單位要嚴(yán)格按照市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)《實(shí)施方案》的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確分工,細(xì)化責(zé)任,全力以赴抓好圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和全國“兩會(huì)”等重要時(shí)段期間的消防安全檢查,確保萬無一失。
(三)總結(jié)匯報(bào)階段(明年全國兩會(huì)結(jié)束一周)
工作結(jié)束后,各單位要認(rèn)真總結(jié)工作成效和經(jīng)驗(yàn),深入查找存在的問題,并向局安辦上報(bào)工作情況。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把其擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,采取過硬措施,全力確保衛(wèi)生系統(tǒng)歲末年初不發(fā)生大的火災(zāi)事故。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力。各單位要積極協(xié)調(diào)配合公安、消防等相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo),共同參與,形成工作合力,針對本單位的特點(diǎn)開展消防安全隱患排查整治。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神。堅(jiān)持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把人民生命安全放在第一位,堅(jiān)決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
2020年冬春火災(zāi)防控工作從即日起至2021年3月31日,共分三個(gè)階段:
(一)部署階段(2020年12月10日前)。各村、各單位結(jié)合消防工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,研究部署本村、本單位冬春火災(zāi)防控工作,逐級落實(shí)工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實(shí)施階段(2020年12月11日至2021年3月25日)。各村、各單位要開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為,特別是在重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間,組織開展消防安全專項(xiàng)行動(dòng),全力抓好冬春火災(zāi)防控各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各單位組織對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行總結(jié)分析,固化經(jīng)驗(yàn)做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
三、工作任務(wù)
(一)堅(jiān)決遏制群死群傷和有影響火災(zāi)事故發(fā)生
1.緊盯人員密集場所。各村、各單位要因地制宜組織開展學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、超市(小賣店)、的排查整治,重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),防范措施不到位,禁止私拉亂接電線,文明用電、擠占村屯道路、杜絕秸稈入屯等問題,落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。各單位要按照職責(zé)分工做好消防工作,要聯(lián)合開展檢查,督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
2.緊盯重要節(jié)點(diǎn)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,要組織對大型群眾性活動(dòng)舉辦場地和人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、易燃易爆品儲存等環(huán)節(jié),督促落實(shí)安全防范措施。
3.緊盯重大火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律掛牌督辦;對整改遲緩的,要及時(shí)約談重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人;對久拖不改的,對單位負(fù)責(zé)人給予必要處罰。各村、單位要落實(shí)責(zé)任,對每個(gè)重大火災(zāi)隱患單位,制定隱患清單、責(zé)任清單,加強(qiáng)整改期間安全防范,逐一簽訂整改責(zé)任書,確保重大火災(zāi)隱患按期銷案。
4.緊盯大風(fēng)天火災(zāi)防范。要制定完善大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。五級及以上大風(fēng)天、高火險(xiǎn)天氣,要禁火命令,及時(shí)督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格用火用電管理。各村民委員會(huì)、社區(qū)、派出所、機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)巡邏檢查,組織發(fā)動(dòng)居(村)民實(shí)行群防群治,進(jìn)行聯(lián)防巡查,嚴(yán)禁野外焚燒秸桿,嚴(yán)防火燒連營事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
1.開展廣泛宣傳。各村、各單位要認(rèn)真組織開展消防宣傳活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作和消防安全素質(zhì)提升工程,全面落實(shí)消防宣傳教育工作職責(zé)。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、消防志愿者等群體,深入村屯面對面宣講消防常識、幫助查找火災(zāi)隱患,重點(diǎn)對鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等群體開展面對面宣傳教育。
2.開展常識普及。要利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及各類公共視聽媒介,廣泛開展居家、工作、出行消防安全常識及火場逃生自救宣傳教育。在人員密集場所、消防安全重點(diǎn)單位、廣泛張貼消防宣傳海報(bào)。
3.開展媒體曝光。要結(jié)合正在開展的消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),組織志愿者積極查找身邊的火災(zāi)隱患,利用“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)熱線,開展“隨手拍火患”火災(zāi)隱患曝光和舉報(bào)活動(dòng)。
4.開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。要重點(diǎn)面向消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、村委工作人員、網(wǎng)格員、協(xié)警等人群,開展線上消防安全培訓(xùn),明確火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究方法措施,周密進(jìn)行動(dòng)員部署。對涉及消防安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和重大問題,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各單位負(fù)責(zé)人要親自過問、協(xié)調(diào)解決,分管負(fù)責(zé)人要帶頭研究、檢查督導(dǎo)。特別是在冬春季節(jié)的幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭開展檢查。
(二)齊抓共管形成合力。各村、各單位要建立健全消防安全情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等長效工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)部門間的聯(lián)合執(zhí)法,形成消防安全監(jiān)管合力,要切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法的力度和頻次,從多個(gè)方面入手,合力整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲打擊消防違法行為。
一、指導(dǎo)思想
2019年落實(shí)上級關(guān)于遏制重特大火災(zāi)事故的一系列文件要求,緊緊圍繞冬季防火工作,全面排查學(xué)校的火災(zāi)隱患,建立健全火災(zāi)隱患排查治理的長效機(jī)制,夯實(shí)消防安全基礎(chǔ),確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,重點(diǎn)深入排查整治火災(zāi)隱患,積極開展冬春季防火宣傳教育活動(dòng),有效增強(qiáng)全校師生消防安全意識,不斷提高師生火災(zāi)防控能力和水平,堅(jiān)決預(yù)防和控制較大以上火災(zāi)發(fā)生,確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作的順利開展,我校成立冬季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在思政處,具體負(fù)責(zé)全校今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。
四、重點(diǎn)工作安排
(一)切實(shí)加強(qiáng)對廣大師生的防火安全教育
責(zé)任部門:教務(wù)處
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
在11月份開展“”消防宣傳日活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展以“找火災(zāi)隱患、保校園平安”為主題的宣傳教育活動(dòng),內(nèi)容包括:
1、開展以“防火教育”為主題的國旗下演講;
2、開展消防主題班會(huì);
3、消防安全學(xué)生手抄報(bào);
4、在部分年級組織學(xué)生觀看消防題材影片;
5、集會(huì)教育,突出防火教育;
(二)深入開展校園火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)
責(zé)任部門:思政
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
今冬明春火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)按照區(qū)教育局關(guān)于冬季安全的系列文件要求,在全校持續(xù)組織開展以人員密集場所、教學(xué)樓、重點(diǎn)部室等為重點(diǎn),以消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況和建筑使用情況等為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),排查消除火災(zāi)隱患和消防安全問題。
1、組織開展可燃物清理活動(dòng);
結(jié)合冬春季風(fēng)干物燥特點(diǎn),全面組織開展可燃物清理活動(dòng)。對庫房、房前屋后大力開展清理可燃物行動(dòng),加大值班巡邏力度。
2、排查全校電路及供暖設(shè)備是否規(guī)范;
3、排查全校滅火器、應(yīng)急燈等消防設(shè)施是否完好有效;
4、排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況;
5、組織開展元旦、春節(jié)消防安全保衛(wèi);
6、組織開展明年全國“兩會(huì)”期間的消防安全保衛(wèi)。
(三)夯實(shí)教師課堂消防安全監(jiān)管責(zé)任
責(zé)任部門:后勤處
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
加大巡課力度,切實(shí)夯實(shí)教師的一崗雙責(zé),確保課堂、室外課、微機(jī)課、實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生安全。
1、嚴(yán)格做好實(shí)驗(yàn)藥品、用品的安全使用和管理;
2、嚴(yán)格做好課堂電子設(shè)備的安全使用和管理;
3、嚴(yán)格做好室外課、活動(dòng)課的安全監(jiān)管;
4、加強(qiáng)對微機(jī)室、文印室、圖書室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室等易燃部室的日常管理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織
各部門要充分認(rèn)識做好冬季火災(zāi)防控工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。確定工作重點(diǎn),細(xì)化工作要求,明確職責(zé)分工,健全工作機(jī)制,周密部署,全力抓好火災(zāi)防控工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)全面排查嚴(yán)格整治
各部門組織人員對校園內(nèi)的教學(xué)樓、重點(diǎn)部室等場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到底數(shù)清、情況明。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,進(jìn)行及時(shí)有效的整治。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)狠抓落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查追究制度,對排查治理責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
明確工作職責(zé)。對因失職瀆職,玩忽職守造成重大火災(zāi)責(zé)任事故的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
深入貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神,以《中華人民共和國消防法》和《省消防重要條例》等消防法律法規(guī)和規(guī)章等為依據(jù),堅(jiān)持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的工作方針,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,提高各企業(yè)整體火災(zāi)防控水平和火災(zāi)撲救能務(wù),有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,為春節(jié)、“兩會(huì)”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
各企業(yè)要加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任;夯實(shí)消防安全基礎(chǔ),進(jìn)一步提高抗御火災(zāi)水平;大力整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步改善消防安全環(huán)境;強(qiáng)化各企業(yè)消防宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工自防自救能力,確保今冬明春不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立以主任為組長,副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)各下屬企業(yè)、工業(yè)園區(qū)各企業(yè)今冬明春的防火工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作。
四、工作任務(wù)和措施
1、落實(shí)消防安全責(zé)任制。各企業(yè)要依法認(rèn)真履行消防工作職責(zé),落實(shí)廠長負(fù)責(zé)制,抓好本企業(yè)自身防火安全工作。各企業(yè)要如期完成我委下達(dá)的各項(xiàng)消防工作目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部消防安全監(jiān)管,開展消防宣傳教育培訓(xùn),督促本廠員工加強(qiáng)火災(zāi)防范措施。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要履行單位消防安全第一責(zé)任人職責(zé),健全本企業(yè)消防安全責(zé)任制,落實(shí)消防安全制度,積極開展消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。
2、全面開展今冬明春防火安全大檢查。各下屬企業(yè)、工業(yè)園區(qū)各企業(yè)要全面部署,廣泛開展消防安全大檢查。各企業(yè)要全面深入開展火災(zāi)隱患,排查整治,確保今冬明春火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
3、深入整治火災(zāi)隱患。各企業(yè)要大力加強(qiáng)本企業(yè)消防安全檢查,對排查出來的火災(zāi)隱患,要制定切實(shí)有效的措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改資金,堅(jiān)決整改消除。
4、廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。各企業(yè)要以宣貫《消防常識二十條》為抓手,積極發(fā)動(dòng)企業(yè)員工有針對性地開展消防培訓(xùn)、知識競賽和舉報(bào)火患等宣傳教育活動(dòng)。要結(jié)合各企業(yè)實(shí)際情況和今冬明春火災(zāi)特點(diǎn),以防火行動(dòng)工作目標(biāo)為重點(diǎn),廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,提高企業(yè)員工消防安全素質(zhì)。
五、工作步驟
今冬明春防火工作從2012年12月30日開始至2013年2月28日結(jié)束,主要分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、動(dòng)員部署階段(2012年12月30日至2013年1月10日)。召開今冬明春防火工作會(huì)議,下發(fā)《縣工信委今冬明春防火工作方案》,各企業(yè)要按照縣工信委統(tǒng)一部署,結(jié)合各自消防工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,召開今冬明春防火工作會(huì)議。
2、組織實(shí)施階段(2013年1月11日至2013年2月20日)。各企業(yè)要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),制度措施,明確責(zé)任,全力以赴抓好今冬明春消防安全各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年2月21日至2013年2月28日)。各企業(yè)要對今冬明春消防安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)驗(yàn)收,查找不足,切實(shí)整改,縣工信委將于2013年2月25日前組織有關(guān)人員對各企業(yè)開展今冬明春防火工作的情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要充分認(rèn)識做好今冬明春消防安全工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要議事日程,明確工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)今冬明春消防安全工作深入開展。
(一)總體思路
以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力健全公共安全應(yīng)急管理體系,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)“和諧上安鄉(xiāng)”建設(shè)推進(jìn)。
(二)工作措施
1、做好水利工程防災(zāi)減災(zāi)工作。一是對全鄉(xiāng)水庫進(jìn)行調(diào)查摸底,建立工作臺帳,編制好防洪應(yīng)急預(yù)案。二是落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作責(zé)任制。防洪應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管理,各村(居)水庫的防洪應(yīng)急預(yù)案由所在的村(居)負(fù)責(zé)制定,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)督促落實(shí)。三是及時(shí)排查消除水利設(shè)施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”的原則,認(rèn)真開展水利工程的汛前安全檢查和除險(xiǎn)加固工作,認(rèn)真制定年度汛期防洪調(diào)度方案,落實(shí)水庫防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。四是提前做好水利應(yīng)急工作。確保在鄉(xiāng)域范圍內(nèi)發(fā)生水利工程突發(fā)事件和自然災(zāi)害時(shí),依預(yù)案高效有序地開展救災(zāi)和做好遇險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移工作,搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn),確保水庫、國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查監(jiān)督,定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是及時(shí)做好農(nóng)業(yè)預(yù)防預(yù)警工作。全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào),加大檢疫監(jiān)督力度,預(yù)防疫情擴(kuò)散,防堵不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。建立和健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。三是加強(qiáng)對有害生物專項(xiàng)防控工作。貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的方針,進(jìn)一步建立和健全動(dòng)植物防疫長效機(jī)制和疫情監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),樹立“公共植?!焙汀熬G色植保”新理念,全面落實(shí)有害生物防控措施,保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好安全生產(chǎn)工作。一是把安全生產(chǎn)工作擺上黨委政府議事日程,并專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面研究部署、精心組織開展工作,與各村、學(xué)校、企業(yè)、等簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真抓好層級責(zé)任落實(shí),有效督促安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。二是廣泛深入開展安全和平宣傳教育活動(dòng),一方面要通過各種形式的宣傳活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳安全生產(chǎn)知識,使廣大群眾不斷提高安全生產(chǎn)知識技能。三是加大監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格執(zhí)法。組織派出所、司法所、國土所等職能部門組成安全檢查小組,開展安全生產(chǎn)大檢查,特別在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日期間要加大工作力度,對鄉(xiāng)轄區(qū)的企業(yè)、商店進(jìn)行一次地毯式的全面徹底大檢查,將發(fā)現(xiàn)的隱患勒令有關(guān)單位和部門徹底整改。并落實(shí)具體人員進(jìn)行管理,確保全年里不出現(xiàn)較大的事故和安全隱患,保證國家人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。進(jìn)入森林防火期,及時(shí)召開全鄉(xiāng)森林防火工作會(huì)議,部署落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作。二是狠抓森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。按要求對現(xiàn)有的森防基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行更新、補(bǔ)充、完善,改善辦公條件,提高林火監(jiān)測水平。三是重點(diǎn)抓好野外火源管理。在高火險(xiǎn)天氣和重大節(jié)假日期間,加強(qiáng)巡邏值班,組織人員到重點(diǎn)火險(xiǎn)地段、山火易發(fā)地段、偏僻邊遠(yuǎn)林區(qū)巡查。四是做好撲救森林火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。制定并落實(shí)撲火預(yù)案,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的建設(shè),鄉(xiāng)森林撲火隊(duì)保持30人以上。五是加強(qiáng)森防信息溝通聯(lián)系。嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度,在防火期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)處置各種森林火險(xiǎn)信息。
5、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一是舉辦重大活動(dòng)時(shí),要制定衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案,為確保各項(xiàng)重大活動(dòng)的安全提供保障。二是組織規(guī)模適度的綜合演練。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生部門的應(yīng)急意識,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。三是大力加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育。通過拉橫標(biāo)、出墻報(bào)發(fā)放小冊子等向公眾介紹突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類、危害以及應(yīng)對措施,增強(qiáng)廣大群眾的危機(jī)防范意識和應(yīng)對能力。及時(shí)向群眾公布預(yù)警信息和災(zāi)難發(fā)生實(shí)情,避免和減少社會(huì)上的猜測和不良傳聞,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大傳染病監(jiān)測工作。落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)狂犬病防制工作,切實(shí)提高疫情監(jiān)測和報(bào)告的敏感度。
6、提高社會(huì)公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一是完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案。上安鄉(xiāng)司派出所根據(jù)不同時(shí)期、不同形勢、不同任務(wù),組織制定和完善重大節(jié)假日和各級重大會(huì)議各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置行動(dòng)預(yù)案。二是抓好應(yīng)急演練。按要求加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,分別舉行處置、治安災(zāi)害事故應(yīng)急演練。
7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作。一是加強(qiáng)牲畜口蹄疫免疫工作。對全鄉(xiāng)生豬、牛、羊等家畜實(shí)行強(qiáng)制免疫。規(guī)模養(yǎng)殖場按免疫程序進(jìn)行免疫,春、秋兩季對散養(yǎng)家畜實(shí)施集中免疫,對新補(bǔ)欄家畜要及時(shí)補(bǔ)針。二是加強(qiáng)禽類、生豬免疫工作。實(shí)行高致病性禽流感常年免疫、月月補(bǔ)針的免疫程序;免疫密度達(dá)到100%,免疫合格率達(dá)到90%以上。
8、進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)消防應(yīng)急管理工作。一是制訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。編制上安鄉(xiāng)重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊,明確應(yīng)急處置流程圖、重大火災(zāi)事故分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容,便于應(yīng)急操作實(shí)施。二是加強(qiáng)模擬訓(xùn)練。充分利用模擬訓(xùn)練設(shè)施開展以火災(zāi)、泄漏、爆炸、交通事故以及其他災(zāi)害為內(nèi)容的模擬訓(xùn)練,加強(qiáng)協(xié)同演習(xí)。
(三)工作要求
按照《上安鄉(xiāng)應(yīng)急管理預(yù)案》的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,切實(shí)抓好應(yīng)急管理體系建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)日常工作來抓。進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急辦的工作人員,確保指揮責(zé)任明確,工作任務(wù)落實(shí);強(qiáng)化應(yīng)急組織體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急管理預(yù)案,引導(dǎo)和指導(dǎo)單位特別是學(xué)校、供電、衛(wèi)生院、各村(居)委加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實(shí)好應(yīng)急管理預(yù)案;要求各村(居)各單位落實(shí)好人員,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,切實(shí)抓緊抓好。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)應(yīng)急突擊隊(duì)力量,確保應(yīng)急突擊隊(duì)成為一支應(yīng)急管理工作的生力軍,根據(jù)形勢發(fā)展的需要,開展崗位練兵活動(dòng),加強(qiáng)合成演練,確保在處置應(yīng)急事件行動(dòng)中能互相協(xié)調(diào)配合,迅速高效開展處置行動(dòng)。
這次冬防工作會(huì)議是市政府決定召開的,會(huì)上宣讀了“119”宣傳月活動(dòng)方案和冬季防火工作方案,對今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了安排和部署。
今年前10個(gè)月,我市消防工作成績顯著:一是高度重視。工作中,各部門能夠嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,全面推進(jìn)了消防工作社會(huì)化進(jìn)程。年初以來,市政府多次召開會(huì)議,部署消防工作任務(wù),研究消防工作遇到的新問題,并適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查檢查行動(dòng),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)的良好格局。二是整治力度大。全市先后開展了高層地下火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治、娛樂場所易燃可燃材料裝修專項(xiàng)治理、弱勢群體居住場所專項(xiàng)治理、國慶60周年消防安保等消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng),消除了一批火災(zāi)隱患,懲處了一批消防違法違章行為,凈化了消防安全環(huán)境。截至目前,全市共成立檢查組13次,檢查單位235家,發(fā)現(xiàn)隱患127處,責(zé)令限期改正32處,當(dāng)場改正95處,罰款17.5萬元,責(zé)令單位停止?fàn)I業(yè)8家,臨時(shí)查封5家,行政拘留4人,在全市形成了整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)力態(tài)勢。三是宣傳到位。今年是新修訂《消防法》施行的第一年,社會(huì)各單位、各行業(yè)以新《消防法》宣傳工作為中心,結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”工作,深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭,通過喜聞樂見的形式,廣泛開展了以“學(xué)法用法,宣傳先行”為主題的各類大型消防宣傳活動(dòng)。全市累計(jì)開展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)13次,開放消防站30次,接待參觀群眾1萬余人次,印制發(fā)放了2萬份消防宣傳畫冊,營造濃厚的消防宣傳氛圍。四是公共消防設(shè)施得到改善。按照年初與市政府簽訂的《2009年消防工作責(zé)任書》要求,落實(shí)了消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃指標(biāo),完成了省政府2009年度裝備配套資金29.6萬元,新建消防指揮中心竣工并投入使用,新建的2處消防水鶴已經(jīng)開工并在抓緊建設(shè),維修了已損壞的消防水鶴和室外地下消火栓,提高了城市整體抗御火災(zāi)的能力。五是消防部隊(duì)職能作用發(fā)揮的好。今年是特殊的年份,大事多,喜事多,突發(fā)事件也多。特別是4月份以來,消防部門認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委和政府的決策部署,與有關(guān)部門密切協(xié)作,采取超常舉措,發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的精神,圓滿完成了“2009-和平使命”中俄聯(lián)合軍演和國慶消防安全保衛(wèi)任務(wù)。
以上成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持,更得益于全市消防官兵和消防工作者的努力工作。
回顧以往工作,肯定成績的同時(shí),也必須看到全市消防安全工作所面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,有些問題必須引起重視。一是火災(zāi)形勢不容樂觀。前10個(gè)月,全市共發(fā)生火災(zāi)215起,死亡1人,重傷1人,直接財(cái)產(chǎn)損失189.4萬元。同比去年,火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)“兩降一升一平”。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,各種致災(zāi)因素相應(yīng)增加,火災(zāi)形勢仍很嚴(yán)峻。二是火災(zāi)隱患仍很突出。在以往整治中排查出來的隱患,有些還未得到徹底治理,新的隱患又滋生出來,違法經(jīng)營、違章作業(yè)、違章用火、擅自封堵安全出口,堵塞疏散通道等違法行為還比較普遍。三是消防基礎(chǔ)建設(shè)仍然薄弱。由于多年形成的歷史包袱,消防站、消防裝備、消防通訊、消防水源等方面存在著欠賬,一些超期服役的車輛還用在滅火一線上,一些特種器材裝備和個(gè)人防護(hù)裝備還配備不全,整體防范火災(zāi)的能力還比較低。四是消防責(zé)任制落實(shí)不到位。新修訂的《消防法》進(jìn)一步明確了各部門、各單位的消防安全職責(zé),但一些部門的消防工作職能還沒有充分發(fā)揮,消防部門孤軍奮戰(zhàn)的形勢沒有根本扭轉(zhuǎn),齊抓共管的消防工作機(jī)制尚未完全形成。五是農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱。公共消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、消防設(shè)施短缺、消防水源匱乏是在我市農(nóng)村消防工作中普遍存在的問題,加之冬季氣候干燥,火險(xiǎn)等級較高,存在發(fā)生“火燒連營”的可能性。
由于上述問題的存在,今冬我市的消防安全工作任務(wù)仍很艱巨,為解決影響火災(zāi)形勢的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有效遏制火災(zāi)上升的勢頭,最大限度的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要下大力氣做好消防安全工作,落實(shí)好責(zé)任。下面,就做好我市冬季防火工作,我講幾點(diǎn)意見:
一、明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
剛才,會(huì)上已經(jīng)宣讀了冬防工作方案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和單位的任務(wù)都已經(jīng)很明確。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照方案要求,認(rèn)真研判冬季火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題,抓緊制定冬季防火工作方案,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行部署。要切實(shí)加強(qiáng)對冬防工作的領(lǐng)導(dǎo),以落實(shí)政府消防工作責(zé)任制為核心,將冬防工作責(zé)任落實(shí)到位,建立起自上而下、全面覆蓋的冬防工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。在圣誕、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間要組織開展防火檢查,落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施。同時(shí),要把全市社會(huì)的力量調(diào)動(dòng)起來,層層落實(shí)好消防責(zé)任,簽訂好責(zé)任書,把責(zé)任定到具體單位,落實(shí)到具體人。要推行社會(huì)單位消防工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促社會(huì)各單位切實(shí)增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識,提高單位自防自救能力,積極預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,真正做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。
二、狠抓管理,著力改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境
一是繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。各部門和單位要針對存在的突出問題,開展消防安全專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)整治一個(gè)突破。第一,全力抓好人員密集公共場所的消防安全檢查。人員密集場所是造成群死群傷的重要部位。冬防期間,要在普遍檢查的基礎(chǔ)上,對所有夜間營業(yè)的歌舞廳、網(wǎng)吧、洗浴等場所逐一開展錯(cuò)時(shí)檢查。存在問題的,必須依法從嚴(yán)查處。第二,加大對交通、通信、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域的消防監(jiān)管。要深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,摸清底數(shù),掌握情況。要多部門聯(lián)動(dòng),形成合力,切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。第三,繼續(xù)深入開展弱勢群體居住場所消防安全專項(xiàng)治理。要突出幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利院、敬老院等弱勢群體居住場所,開展地毯式排查整治,進(jìn)一步改善弱勢群體居住場所消防安全環(huán)境。在火災(zāi)隱患排查整治過程中,要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對消防違法行為堅(jiān)決做到該罰必罰、該拘必拘,該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè),確保執(zhí)法到位、處罰到位,決不能養(yǎng)患成災(zāi)。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢頭。農(nóng)村消防安全工作是我市冬防工作中的重點(diǎn)之一。第一,要落實(shí)農(nóng)村消防工作管理責(zé)任,建立農(nóng)村火災(zāi)防控體系。實(shí)行村民消防安全自治,制定村民防火公約,建立村民七戶聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。第二,要加強(qiáng)村屯消防管理,落實(shí)用火、用電、用氣、用油措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,遏制“連營”火災(zāi)的發(fā)生。第三,要加快“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一車一站、一村一隊(duì)一泵”工作的落實(shí)。在鎮(zhèn)賚坦途鎮(zhèn)召開的農(nóng)村消防工作現(xiàn)場會(huì)上,推廣了“七戶聯(lián)防”以及“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一車一站、一村一隊(duì)一泵”工作經(jīng)驗(yàn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要高度重視,抓緊落實(shí)。第四,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級火災(zāi)自防自救工作,將農(nóng)村火災(zāi)防控和撲救責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村兩級。今后,凡是農(nóng)村柴草垛發(fā)生火災(zāi),鄉(xiāng)村兩級必須第一時(shí)間到場自救。第五,要進(jìn)一步加大對公安派出所的指導(dǎo)力度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所的消防監(jiān)督管理職能,強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)出租屋、小旅館、小商店、小餐廳、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小作坊等小場所、小單位的消防安全檢查,尤其是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管,依法督促消除火災(zāi)隱患。
三、加強(qiáng)備戰(zhàn),做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
要進(jìn)一步健全完善處置災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)制,采取有力措施,加強(qiáng)消防力量建設(shè)和消防設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)消防部隊(duì)建設(shè),加快以政府專職消防力量為主體的多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊(duì)為主力軍,地方和企業(yè)專業(yè)消防力量為補(bǔ)充、群眾性消防組織為基礎(chǔ),全面覆蓋城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的消防防御體系。要加強(qiáng)滅火救援工作,公安消防大隊(duì)要充分發(fā)揮滅火救援主力軍作用,要立足于“滅大火、打惡仗”,將打造公安消防鐵軍與服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭緊密結(jié)合,認(rèn)真總結(jié)以往工作的成功經(jīng)驗(yàn),做到快速反應(yīng),有效處置。
四、深化宣傳,營造冬季防火宣傳濃厚氛圍
依照州政府有關(guān)要求,深入宣傳貫徹《消防法》等法律法規(guī)。以人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易扎實(shí)開展消防平安大檢查。督促各行業(yè)、系燃易爆場所以及冬季容易發(fā)生火災(zāi)事故的單位和場所為重點(diǎn)。切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的能力,統(tǒng)、單位全面落實(shí)消防平安責(zé)任制。有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)發(fā)明良好的消防平安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為確保冬季防火工作順利開展。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展冬季防火工作。
組長:略;副組長:略;成員:略
設(shè)在市公安消防大隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)全市冬季防火期間的日常工作。
三、工作方法
以開展冬季消防平安大檢查為抓手,以推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程建設(shè)為基礎(chǔ)。全面共分三個(gè)階段:認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患。冬季消防平安工作從年月日起至年月日結(jié)束。
(一)全面發(fā)動(dòng)階段市政府將組織召開“冬季消防工作會(huì)議”
分析我市冬季防火工作形勢,通報(bào)近期全市較大以上火災(zāi)事故。明確各成員單位的工作職責(zé)。會(huì)后,全市各單位、各部門要及時(shí)召開專門工作會(huì)議對本單位、本部門、本行業(yè)系統(tǒng)的冬防工作進(jìn)行全面安排。有針對性地制定消防工作方案,真分析研究本單位、本部門消防工作突出問題。認(rèn)真謀劃,全面落實(shí)冬季消防平安工作任務(wù)。
(二)檢查實(shí)施階段全市各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位要全及時(shí)開展消防平安巡查和檢查,面開展消防平安自檢、自查、自改行動(dòng)。糾正違反消防法律法規(guī)行為,整改排查出的火災(zāi)隱患。公安、消防、安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、民政、宗教、商務(wù)、工商等相關(guān)職分工開展檢查和督察,能部門結(jié)合各自工作職責(zé)。采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等形式,集中整治各種違全面加強(qiáng)節(jié)日期間的消防平安捍衛(wèi)工作。冬防期間,反消防法規(guī)行為和火災(zāi)隱患。市政府將組織相關(guān)部門對各行業(yè)、系統(tǒng)冬季防火工作開展情況進(jìn)行督查。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段市政府將組成聯(lián)合檢查組。各單位要對本年度冬季防火工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),火工作開展情況進(jìn)行考評、驗(yàn)收。逐級上報(bào)工作接受上級部門的檢查驗(yàn)收。情況。
四、重點(diǎn)檢查場所
(一)影劇院、禮堂、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游戲廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;
(二)旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館;
(三)商場、超市和室內(nèi)外集貿(mào)市場;
(四)學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、敬老院、醫(yī)院;
(五)勞動(dòng)密集型企業(yè)、小娛樂場所集中的村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”等區(qū)域的三合一”多合一”場所;
(六)加油站、加氣站、油庫、液化氣站等易燃易爆場所;
(七)各級黨委、政府駐地。以及舉辦大型活動(dòng)的場所、兩會(huì)”駐地等;
(八)高層建筑及大型地下空間場所。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)對疏散通道、消防車道、防火分隔設(shè)施的檢查。督促各類公共娛樂場所、商場、市場嚴(yán)禁賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校以及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所時(shí)刻保證疏散通道、平安入口疏通。嚴(yán)禁營業(yè)期間封堵、鎖閉安全出口;確保防火卷簾、防火門依照要求正常使用;堅(jiān)決清理擠占疏散通道。占用防火間距、消防車道的違章建筑。
(二)加強(qiáng)對建筑自動(dòng)消防設(shè)施和消防器材的檢查。重點(diǎn)檢查單位建筑消防設(shè)施運(yùn)行是否正常。移動(dòng)式滅火器材維護(hù)保養(yǎng)是否到位;及時(shí)督促各單位對自動(dòng)消防設(shè)施、系統(tǒng)定期維護(hù)頤養(yǎng)是否落實(shí)到位。落實(shí)各種消防設(shè)施和器材的防凍措施,配置的滅火器材進(jìn)行一次檢查和維修保養(yǎng)。嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門嚴(yán)禁擅自停用自動(dòng)消防設(shè)施。
(三)加強(qiáng)對用火用電設(shè)施和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的檢查。人員密集場所嚴(yán)禁違法貯存或使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品;易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火作業(yè)、動(dòng)用電氣焊;加強(qiáng)對周邊地區(qū)的巡邏檢禁止在廠區(qū)周圍燒荒、焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房等要杜絕使用電爐、酒精爐、查。液化氣灶具等用火用電設(shè)施;督促各社區(qū)、居(村)委會(huì)要定期對居(村)民家庭的電氣線路、生活用火確保符合消防平安要求。對單位設(shè)置、裝置用火用電設(shè)備不符合消防平安要求的一經(jīng)發(fā)設(shè)施進(jìn)行檢查。要立即糾正,現(xiàn)。并督促單位指定專人定期進(jìn)行檢查維護(hù)。
(四)加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患的排查整治。冬季防火期間。對隱患嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》行梳理和論證。對整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。相關(guān)職能部門要在冬季防火期間集中整依法確立為重大火災(zāi)隱患。改一批問題嚴(yán)重、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重大火災(zāi)隱患。
(五)加強(qiáng)對人員密集場所易燃可燃裝修資料的檢查。重點(diǎn)對人員密集場所及疏散通道等處房間凡是不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》頂棚、墻體、地面易燃可燃裝修裝飾資料進(jìn)行專項(xiàng)檢查。公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家規(guī)范要求的要采取有效措施堅(jiān)決治理。
(六)加強(qiáng)對夜間營業(yè)場所的監(jiān)督檢查。公安局、消防大隊(duì)要根據(jù)冬季火災(zāi)特點(diǎn)把警力布置在火認(rèn)真執(zhí)行“錯(cuò)時(shí)”工作制,災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位。加強(qiáng)對夜間營業(yè)場所的監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處消防控制室人員及其他值班人員值班期間脫崗離崗、營業(yè)期間鎖閉平安入口等行為。
(七)加強(qiáng)節(jié)慶、重大活動(dòng)期間的消防平安檢查。圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日及大由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織開展全市防火檢查,型群眾性活動(dòng)期間。落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施,做到提前部周密布置,署。強(qiáng)化措施,及時(shí)堵塞漏洞,確保消防平安。重點(diǎn)對節(jié)慶期間商貿(mào)活動(dòng)場所、春運(yùn)場所等大實(shí)施不間斷地監(jiān)控,型群眾活動(dòng)場所、各類人員密集場所。確保消防平安;廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘會(huì)和全市“相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大工作力度,兩會(huì)”期間。采取更加有效的措施,全力營造、良好的消防平安環(huán)確保全市不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。境。
(八)加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)隱患的檢查治理。要有針對性地開展農(nóng)村、社區(qū)冬季防火工作。街將冬季防火工作任務(wù)層層分解,道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會(huì)要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。明確工作職責(zé),強(qiáng)逐級履行消防平安職責(zé),化工作措施。形成齊抓共管的冬季防火工作機(jī)制。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展冬季防火工制定村(居)民防火公約,作。建立多戶聯(lián)防等村(居)民自我管理機(jī)制,督促村民加強(qiáng)柴草等燃料的堆嚴(yán)格爐灶、煙囪和室外用火的管理,放和管理。預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)消防水源建設(shè)。各相關(guān)部門要把消防水源建設(shè)納入冬季防火工作的重要內(nèi)容。對存在問題的要及時(shí)進(jìn)行維修頤養(yǎng)。同時(shí),位要對現(xiàn)有消防水源情況進(jìn)行一次排查登記。要依照鄉(xiāng)村和農(nóng)加大消防水源建設(shè)力度,村消防水源建設(shè)規(guī)范。確保遇有火災(zāi)消防水源充分。
(十)加強(qiáng)消防宣傳教育。各委辦局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要大力宣傳消防法律、法規(guī)和防滅火常識,火期間。通過各種新聞媒體,廣泛宣傳大力普及冬季平安用火、用電等防火知識和逃生自救知識;要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)冬季火災(zāi)防范措施。警示社會(huì)單位和群眾,剖析冬季火災(zāi)案例。營造濃厚的冬季防火宣傳氛圍;各職能部門要督促社會(huì)單位加強(qiáng)消防法律法規(guī)和防火、滅火知識的宣傳普及,切實(shí)履行消防工作職責(zé)。不時(shí)增強(qiáng)人民群眾的消防法制全面提高社會(huì)公民的防火平安意識,觀念和自防自救能力。自覺維護(hù)《消防法》嚴(yán)肅性和權(quán)威性,筑牢切實(shí)營造平安和諧的消防平安環(huán)境。冬季防火工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
六、任務(wù)分工
進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合,市政府將統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等制度將實(shí)施掛牌督辦,形成全方位消除火災(zāi)隱患的執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患。并依法督促存在火對不能保證人員生命財(cái)富平安的將災(zāi)隱患的單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的平安防范措施。要依法責(zé)令限期整改堅(jiān)決責(zé)令其停業(yè)整改。對已取得營業(yè)執(zhí)照但不具備消防平安條件的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。工商行政管理部門要依法注銷注冊登記或者吊銷整改后仍不能達(dá)到消防平安條件的要撤銷批準(zhǔn)文件。營業(yè)執(zhí)照。教育、安監(jiān)、人力資源和社會(huì)保證等行政主管部門要擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、特殊工種人員的消防知識教育、培訓(xùn)任務(wù)。新聞、出版、廣電等有關(guān)主管部門要大力開展消防平安義務(wù)宣傳教育工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)等部門要密切配合公安消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)把建筑工程審核、驗(yàn)收關(guān)。教育、衛(wèi)生、文化、人防、旅游、民政、交通運(yùn)輸、廣電、商務(wù)、宗教、林業(yè)、工商、建設(shè)等部門要監(jiān)督本行業(yè)系統(tǒng)的督促落實(shí)消防平安責(zé)任制,各單位做好消防平安工作。整改火災(zāi)隱患。民政、村屯、社區(qū)要落實(shí)對所轄范圍內(nèi)的弱勢群體人員的看護(hù)責(zé)任。工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、城管等部門要積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和完成滅火救援任務(wù)。監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行消防工作對行動(dòng)緩慢或者履行職責(zé)不到位的要加強(qiáng)督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要指導(dǎo)和監(jiān)督居職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
組織制定防火平安公約,(村)民委員會(huì)開展群眾性消防工作。進(jìn)行消防平安檢查。各公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)對列管單位和居(村)民區(qū)的消防監(jiān)督管理。推動(dòng)社會(huì)單位提高消防平安“四個(gè)履行消防監(jiān)督職能。牢固樹立消防平安責(zé)任主體意識,能力”建設(shè)。建立健全消防平安管理制度,定期組織開展消防平安檢查制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練,和巡查。加強(qiáng)對本單位員工消防平安教育和培訓(xùn),定期維護(hù)頤養(yǎng)消建立并落實(shí)“平安自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”消防平安管理機(jī)制,防設(shè)施。確保本單位消防平安。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。真正把消防平安工作擺到重要位置,充分認(rèn)識做好冬季消防平安工作的重要性和緊迫性。切實(shí)加強(qiáng)對冬防下大力氣抓好冬防工作。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真分析和研究冬防工作面臨的形勢、存在問工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定操作性強(qiáng)的冬防工作方案,題。對冬防工作進(jìn)行周密安排。
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,落實(shí)全國、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議要求和工作部署,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,提高對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識,研究部署、監(jiān)督落實(shí)全區(qū)民政機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)隱患排查、問題整改措施。
(二)推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單。按照屬地管理原則、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”及“三個(gè)必須”的要求,全面落實(shí)縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制清單,不留盲區(qū)和死角。進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)中心、兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心、社會(huì)救助福利中心、救助管理站、福利院、殯儀館、萬福公墓等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主體負(fù)責(zé)、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)日常管理。建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)中服務(wù)對象的請銷假、安全出行等制度。完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)特殊情況相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯儀館、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建立落實(shí)24小時(shí)值班制度、安全巡查和日??荚u制度,提升安全管理能力和服務(wù)保障水平。
(二)深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)整治局機(jī)關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)用電管理安全,消防通道、消防安全出口、消防設(shè)施、電氣線路管理,安全制度不落實(shí)等行為,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,針對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展今冬明春火災(zāi)防控等專項(xiàng)檢查,深化農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治。
(三)深入推進(jìn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)工作考核辦法,深入開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全與衛(wèi)生檢查。重點(diǎn)整治開設(shè)食堂的民政機(jī)構(gòu)食品采購質(zhì)量、儲存方式、索要票據(jù)、留樣制度等問題;指導(dǎo)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生制度、流行性疾病預(yù)防控制制度等。
(四)做好春節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日期間殯葬安全管理。嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)安全管理責(zé)任制、節(jié)日值班制度,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機(jī)制和限流分流機(jī)制。組織人員對重點(diǎn)場所、關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)、重要設(shè)備用品做到“三個(gè)必查”,建立整改清單,明確整改責(zé)任,整改完成限時(shí)。組織人員宣傳鮮花、絲帶、寄語卡片等安全環(huán)保祭祀方式,做好群眾解釋、勸導(dǎo)工作,著力營造文明、有序的祭祀環(huán)境。
(五)指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作。建立健全汛期農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案、汛期應(yīng)急預(yù)案,隱患排查、落實(shí)防汛度汛工作制度及措施。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對演練,健全避讓轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援工作措施,提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
(六)做好常態(tài)化疫情防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于疫情防控工作系列重要講話和指示批示精神,全面落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府常態(tài)化疫情防控決策部署,按照民政職責(zé),切實(shí)做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)對象疫情防控工作,保障民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全,努力實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對象“零感染”的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)教育與信息報(bào)送
(一)抓好安全生產(chǎn)宣傳工作。在局機(jī)關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)系列掛圖。利用電子屏滾動(dòng)播放安全宣傳片和安全警示提示。每年至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片,定期組織安全反思活動(dòng)。積極參加“6?16”等安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
(二)落實(shí)民政機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)工作。積極組織干部職工參加安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),各業(yè)務(wù)股室要適時(shí)組織行業(yè)安全生產(chǎn)知識、消防安全知識、食品衛(wèi)生安全知識等專題培訓(xùn),指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)對服務(wù)對象有針對性地開展安全應(yīng)急演練。
(三)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)信息報(bào)送工作。完善安全事故信息報(bào)送工作機(jī)制,按業(yè)務(wù)職責(zé)和工作流程督促農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)上報(bào)事故信息,指導(dǎo)做好事故應(yīng)對處置工作。全區(qū)民政系統(tǒng)常態(tài)化開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患自查自改工作,并及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
四、工作要求
(一)抓好工作結(jié)合。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則抓好本業(yè)務(wù)職責(zé)范圍領(lǐng)域內(nèi)的日常安全工作。在開展業(yè)務(wù)工作督促指導(dǎo)的同時(shí),要履行安全工作的相關(guān)法定監(jiān)管職責(zé),做到業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)兩結(jié)合兩促進(jìn)。