基建工程檔案論文精選(九篇)

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第1篇：基建工程檔案論文范文

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程；特點(diǎn)；問題；措施；

1 電力建設(shè)工程檔案的特點(diǎn)

電力建設(shè)工程檔案的特點(diǎn)主要有：（1）真實(shí)性。工程檔案是該項(xiàng)工程實(shí)體建設(shè)過程中的真實(shí)寫照。因?yàn)楣こ虣n案材料的形成是與該工程建設(shè)同步形成的，是該工程報(bào)批、施工、竣工過程的原始記錄，與工程實(shí)體完全一致，從工程檔案中就可查證其工程質(zhì)量，它是工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。（2）單一獨(dú)立性。即以單位工程為組卷原則，體現(xiàn)檔案的整體性、連貫性，這是工程檔案最突出、最重要的特點(diǎn)。（3）實(shí)用性。工程檔案是該工程最原始的記錄，所以有很大的使用價(jià)值，即實(shí)際性。通過檔案材料，可以全面考核工程建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。

2 電力建設(shè)工程檔案存在的問題

筆者認(rèn)為電力建設(shè)工程檔案存在的問題主要有：（1）工程項(xiàng)目重要往來文件及會(huì)議紀(jì)要不全或沒有收集，具體體現(xiàn)在文件有來無往；來文缺附件或缺圖紙；會(huì)議紀(jì)要有后一次的無前一次的等。（2）施工文件常見施工聯(lián)系單不全；設(shè)計(jì)變更單未封閉；工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)評(píng)記錄、隱蔽工程記錄不全；原材料出廠證明和檢驗(yàn)報(bào)告不符合歸檔要求等等。（3）用復(fù)印件歸檔。如一些水泥、鋼材等原材料試驗(yàn)報(bào)告為復(fù)印件歸檔等。（4）案卷及文件題名太籠統(tǒng)，不準(zhǔn)確，不能揭示其案卷或文件內(nèi)容。

3加強(qiáng)電力建設(shè)工程檔案管理的措施

3.1規(guī)范檔案管理制度。由于電力建設(shè)項(xiàng)目的施工單位多，項(xiàng)目檔案管理工作面廣量大，各施工單位歸檔工作的要求和做法不盡一致，而規(guī)范化是檔寨管理的本質(zhì)要求。要使檔案工作有序進(jìn)行，必須從一開始就建立一整套科學(xué)、合理、適用和操作性強(qiáng)的項(xiàng)目檔案管理制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面作出明確規(guī)定，對(duì)文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔以及竣工文件編制、交接驗(yàn)收等提出具體要求。所以在工程建設(shè)開始，檔案室應(yīng)向各施工單位發(fā)放本企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度匯編，在收集和編制竣工資料時(shí)做到有章可循、標(biāo)準(zhǔn)一致、職責(zé)分明。用規(guī)范的檔案管理行為來推動(dòng)各參建單位檔案規(guī)范化管理，從而有效地控制檔案的歸檔質(zhì)量。

3.2提高檔案人員的素質(zhì)，保證檔案資料收集的完整性.隨著企業(yè)檔案服務(wù)的范圍擴(kuò)大，檔案工作的手段更加現(xiàn)代化，對(duì)檔案工作者的政治素養(yǎng)、文化知識(shí)、專業(yè)水平和操作技能等方面都提出了新的更高要求，為適應(yīng)新的形勢(shì)，檔案人員應(yīng)自覺學(xué)習(xí)、理解工程檔案相關(guān)的政策、規(guī)定及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，一方面要善于與工程項(xiàng)目管理部門、施工部門等進(jìn)行溝通，另一方面在做好檔案室內(nèi)部工作的同時(shí)，要求早期介入工程建設(shè)活動(dòng)，時(shí)時(shí)了解工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，參與工程建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程驗(yàn)收、評(píng)審活動(dòng)，按檔案的要求對(duì)工程中所產(chǎn)生資料把好質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，積極主動(dòng)、有計(jì)劃、有步驟地開展工程檔案收集工作。同時(shí)完善兼職檔案人員網(wǎng)絡(luò)體系，加大檔案的宣傳力度增強(qiáng)員工檔案意識(shí)，在員工中樹立檔案是企業(yè)資產(chǎn)的理念，培育深入到各部室、各班組的檔案人員網(wǎng)絡(luò)體系，將檔案收集工作更深入開展下去，從各個(gè)渠道收集全面完整的資料。

3.3力求檔案收集的完整性和準(zhǔn)確性。施工單位工程竣工檔案是電力建設(shè)工程檔案中非常重要的一部分，形成一套高質(zhì)量的竣工檔案，首先各專業(yè)工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，然后檔案管理員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化。為了能保證施工單位工程檔案的移交，從工程一開始，檔案管理人員應(yīng)通過開會(huì)、到施工單位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式與各施工單位強(qiáng)溝通，就文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理組卷及竣工圖編制和交接驗(yàn)收等具體問題向各專職資料員明確具體檔案要求，學(xué)習(xí)項(xiàng)目檔案管理政策法規(guī)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一做法，有效地控制檔案的形成質(zhì)量，減少因意見不一致而造成的返工工作量，真正做到移交精品工程的同時(shí)移交精品檔案。

3.4抓好項(xiàng)目工程檔案工作與工程建設(shè)管理的“三同步” 。供電企業(yè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)是參建單位多、建設(shè)工期長(zhǎng)，形成的工程檔案數(shù)量大、內(nèi)容龐雜。單項(xiàng)工程完工時(shí)間也有早有遲，客觀上給項(xiàng)目工程檔案收集工作帶來一定難度，同時(shí)項(xiàng)目工程檔案是隨著項(xiàng)目建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，段段相連，步步延伸，逐漸形成的，工程一旦竣工，檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)就已經(jīng)是客觀存在，要保持和維護(hù)這種客觀性，就要從工程項(xiàng)目初期抓起，狠抓工程檔案管理“三同步”（即工程建設(shè)一開始就與開展檔案工作同步進(jìn)行；工程建設(shè)過程中，要與竣工資料的積累、整編、審定工作同步進(jìn)行；工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要與一整套合格的竣工檔案的驗(yàn)收同步進(jìn)行）。要確保項(xiàng)目工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，就要特別注重平時(shí)對(duì)檔案的收集和積累，就必須把事后控制改為事前控制，將項(xiàng)目檔案的管理從末端移到前沿，將后續(xù)工作變?yōu)榍爸脳l件，把檔案工作從一個(gè)工作環(huán)節(jié)擴(kuò)展為貫穿始終的全程控制的記錄體系，要將項(xiàng)目檔案工作和項(xiàng)目建設(shè)一樣納入程序管理，與項(xiàng)目建設(shè)的各階段同步進(jìn)行，從項(xiàng)目籌劃、開工時(shí)就先期導(dǎo)入檔案管理，直至竣工驗(yàn)收，使工程檔案形成首尾相接全程控制的記錄體系。

3.5電力建設(shè)工程檔案信息化。工程檔案管理信息化就是融入辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這無疑將極大地提高上程檔案的利用效益，初步實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和普及，推動(dòng)了檔案室的數(shù)字化建設(shè)，為檔案信息管理注入了新的活力，使歷史數(shù)據(jù)從文、圖、影、像等多方面更形象地展現(xiàn)出來，所以電子文檔的前期收集工作就顯得相當(dāng)重要。 目前檔案管理的模式主要是工程設(shè)計(jì)工作電子化進(jìn)行、檔案工作的手工進(jìn)行的方式，包括檔案的收集、接收、整理、保管、利用等，在保管電子檔案的同時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定同時(shí)手工整理實(shí)體檔案歸檔。當(dāng)前的電子工程設(shè)計(jì)檔案僅支持以紙張為主要的存儲(chǔ)介質(zhì)，這從根本上阻礙了檔案的利用率。做好對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及數(shù)字設(shè)備中形成的電子文件（數(shù)據(jù)）的采集、歸檔、存儲(chǔ)和管理工作，檔案管理中應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)載體向數(shù)字栽體的轉(zhuǎn)化，并能夠在網(wǎng)絡(luò)中傳輸，完成檔案的信息化建設(shè)。通過信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)檔案集中存儲(chǔ)并借助數(shù)據(jù)庫技術(shù)進(jìn)行集成整合，將原有不同載體的檔案資源轉(zhuǎn)化成數(shù)字化信息，對(duì)已有紙質(zhì)、照片及聲像檔案進(jìn)行數(shù)字化處理工作，為企業(yè)提供檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。

4結(jié)束語

電力工程建設(shè)中的檔案牽涉面廣、專業(yè)性強(qiáng)，其工作的質(zhì)量直接影響到工程建設(shè)。而在實(shí)際工作中又有很多不合理的地方，導(dǎo)致電力工程檔案管理的混亂，尤其是在檔案收集方面，常常是缺乏完整和準(zhǔn)確性，因此對(duì)其進(jìn)行探討分析具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉莉.試論如何做好水電建設(shè)項(xiàng)目工程檔案的管理工作[1].四川水力發(fā)電，2007，（05）

第2篇：基建工程檔案論文范文

論文摘要：基層事業(yè)單位的基建檔案，存在職責(zé)不明、保存不妥的現(xiàn)象，造成了不良后果和損失，因此，加強(qiáng)基層事業(yè)單位基建檔案管理，要在組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、提高人員素質(zhì)等方面進(jìn)行，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、相關(guān)人員通力協(xié)作、及時(shí)收集、按時(shí)歸檔、嚴(yán)格交接，推動(dòng)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

基建檔案是指在基建管理和基建工程項(xiàng)目活動(dòng)中直接形成的、有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等，它既是建設(shè)過程的真實(shí)反映和記錄，又是建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，也是單位維權(quán)的憑證和依據(jù)。基建檔案具有內(nèi)容的單一性、載體的多樣性、形式的特殊性等特點(diǎn)，隨著社會(huì)信息化的飛速發(fā)展，基建檔案的內(nèi)容、形式、載體等屬性也發(fā)生了較大的變化，特別是以基建工程項(xiàng)目為中心所形成的文件材料具有全面化、精確化、系統(tǒng)化的成套性和現(xiàn)實(shí)性、專業(yè)性要求，而一個(gè)完整的基建工程項(xiàng)目要經(jīng)過立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階段，要經(jīng)過主管機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等好多部門，給收集管理工作帶來很多困難，就此對(duì)基建檔案管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立檔案組織

抓好基建檔案工作，首先要從思想上重視基建檔案管理工作，提高認(rèn)識(shí)，從監(jiān)與管兩方面入手，分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給以多方面的支持和提供可靠的保障，用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來要求檔案的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作，建立起"內(nèi)外"有別而又相互統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。"內(nèi)"就是要協(xié)調(diào)內(nèi)部各職能部門增強(qiáng)檔案意識(shí)，注重收集與及時(shí)移交，防止檔案材料的散失；"外"就是要抓住每一個(gè)環(huán)節(jié)的檔案收集，積極與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位負(fù)責(zé)人及檔案人員通力協(xié)作，以保證歸檔檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。建立檔案管理組織，不僅是行政管理的重要組成部分，而且是必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，因此，要明確有關(guān)人員與部門的職責(zé)，用制度管人，用制度辦事，將基建檔案工作作為硬任務(wù)列入工程條款，將基建檔案工作以法律文書的形式規(guī)定下來，鼓勵(lì)和支持檔案管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)收集檔案資料，作為檔案人員應(yīng)有針對(duì)性地列出所需收集的資料名目，自建設(shè)項(xiàng)目開始，就積極介入。

2建立健全基建檔案管理制度、編制分類方案和規(guī)則

制度要健全，執(zhí)行要堅(jiān)決。按照檔案管理的法律法規(guī)及國家規(guī)定的有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)收集的文字、圖紙、圖片、聲像等資料，應(yīng)根據(jù)基建檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn)，在便于保管和利用的前提下，進(jìn)行科學(xué)分類整理，設(shè)置相應(yīng)的歸檔類目，如它所包括基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)檔案、基本建設(shè)施工檔案和以竣工圖為核心的工程竣工檔案等。應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和具體要求，制定本單位的基建檔案管理實(shí)施細(xì)則，細(xì)則應(yīng)主要明確本單位基建檔案的范圍，歸檔的基本要求和基本內(nèi)容，基建檔案的移交與整理、保存與借閱的要求。這樣就可以在組織基建檔案的過程中給相關(guān)人員提供標(biāo)準(zhǔn)，增加基建檔案資料整理的可操作性。

資料要齊全，內(nèi)容要完整。要達(dá)到此目標(biāo)要求，應(yīng)該重視抓好資料的收集工作，堅(jiān)持工程項(xiàng)目建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收同步，堅(jiān)持檔案部門與基建部門相結(jié)合，編制分類方案，正確區(qū)分和把握依據(jù)性文件、基礎(chǔ)性文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程管理文件、施工竣工驗(yàn)收及文件、基建財(cái)務(wù)文件、監(jiān)理文件等的分類工作，齊抓共管，進(jìn)一步做好基建竣工歸檔工作。

管理要及時(shí)，立卷要規(guī)范。為確?；üこ虣n案齊全、完整、系統(tǒng)，就要把基建檔案工作與工程建設(shè)計(jì)劃、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的工作相聯(lián)系，同步進(jìn)行，做到工程進(jìn)度到哪個(gè)階段，檔案收集和管理工作跟蹤到哪個(gè)階段。立卷做到格式統(tǒng)一、字跡工整、圖像清晰,同時(shí)根據(jù)基建文件材料的形成規(guī)律,對(duì)基建文件材料的內(nèi)容、價(jià)值、數(shù)量和載體形式進(jìn)行系統(tǒng)整理，按工程項(xiàng)目組卷，使檔案資料做到文件齊全、分類準(zhǔn)確、體系鮮明、方便管理，方便利用，保持其整體功能。并將立卷好的檔案按規(guī)定移交有關(guān)檔案管理部門，嚴(yán)格交接手續(xù)，認(rèn)真核查案卷質(zhì)量并確保檔案的完整。

3加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)

一個(gè)單位基建檔案管理的好壞，不僅與本單位的檔案規(guī)章制度健全與否、主管檔案的領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念、檔案管理人員水平的高低息息相關(guān)，更與檔案資料的組織者對(duì)檔案資料的重視程度有著極大的關(guān)系?；n案作為科技檔案的重要組成部分，它服務(wù)于今天，有利于未來，為歷史查找、產(chǎn)權(quán)查證、經(jīng)濟(jì)糾紛以及科學(xué)研究提供素材，針對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員檔案意識(shí)薄弱、檔案管理人員與負(fù)責(zé)基建人員工作不協(xié)調(diào)、缺乏基建方面專職人才、施工企業(yè)一般比較重視工程質(zhì)量和進(jìn)度等現(xiàn)狀，一是要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基建管理部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建設(shè)施工單位檔案管理人員的培訓(xùn)，將基建檔案工作作為硬任務(wù)列入工程條款，將基建檔案工作以法律文書的形式規(guī)定下來，引起參建單位的足夠重視，自項(xiàng)目建設(shè)開始，應(yīng)該組織其學(xué)習(xí)、貫徹國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)及辦法，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，要求做到統(tǒng)一的要求、標(biāo)準(zhǔn)與格式，嚴(yán)把檔案質(zhì)量關(guān)，要求做到技監(jiān)與基建檔案同步進(jìn)行、工程建設(shè)與檔案材料的積累、整編、審定同步進(jìn)行，系統(tǒng)掌握項(xiàng)目開工前、項(xiàng)目進(jìn)行過程中、項(xiàng)目竣工后檔案工作的不同點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn)，既瞻前顧后，又緊抓過程；二是要組織本單位檔案人員及其相關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》及國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)和辦法，在各部門間形成檔案共識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到主動(dòng)出擊、提前擬定計(jì)劃，實(shí)行跟蹤收集、動(dòng)態(tài)收集、嚴(yán)把質(zhì)量，同時(shí)要求檔案人員，要根據(jù)工程進(jìn)度，緊密與參建單位的經(jīng)理、施工人員等聯(lián)系，爭(zhēng)取配合，做到邊施工、邊檢查、邊記錄、邊收集資料。

第3篇：基建工程檔案論文范文

摘要：高校的基礎(chǔ)建設(shè)工作涉及部門多、技術(shù)要求高、管理過程復(fù)雜，是一個(gè)包含前期規(guī)劃、中期施工管理、后期檔案管理等多個(gè)項(xiàng)目的系統(tǒng)性工作。各個(gè)管理項(xiàng)目之間存在著緊密的聯(lián)系。由于每個(gè)建筑物的結(jié)構(gòu)形式、使用功能等不盡相同，所以施工管理工作的復(fù)雜程度往往較高。本文對(duì)高?；ㄖ惺┕す芾砉ぷ鹘?jīng)常遇到的相關(guān)問題進(jìn)行分析并提出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 ：高校 基建 施工管理

隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高等院校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)建設(shè)逐步成為高校的主要工作。高?；üぷ魇且豁?xiàng)綜合性十分強(qiáng)的工作。它既不同于單獨(dú)的施工管理，也不同于純粹的工程質(zhì)量監(jiān)理，它是對(duì)一個(gè)或多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的資金、工程進(jìn)度、質(zhì)量等多種因素進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)控的過程。高校的基礎(chǔ)建設(shè)工程與開發(fā)商的建設(shè)工程有一定的相同點(diǎn)，同時(shí)也存在許多的不同點(diǎn)。高校基建工程往往面臨著施工工期短、建設(shè)資金緊等問題。高校基建的施工管理工作處在整個(gè)基建工作的實(shí)施階段，施工管理的好壞直接影響到建設(shè)工程的成敗。

一、基建施工管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題

1.對(duì)分包單位的資格審查工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)

在當(dāng)今的建筑市場(chǎng)中，存在相當(dāng)一部分施工單位，他們假借其他施工單位的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行工程的投標(biāo)。如果招標(biāo)工作人員對(duì)這些單位的資格審查不嚴(yán)格，就會(huì)造成這些原本不具備規(guī)定資質(zhì)的施工單位順利地獲得工程承包權(quán)利。這些魚目混珠、以次充好的施工單位往往不具備良好的施工技術(shù)水平和組織管理能力，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量不合格，無法按期交付工程，甚至惡性拖欠農(nóng)民工工資等情況。這會(huì)給建設(shè)單位（高校）的管理工作造成很大的不便。

2.施工前期各個(gè)環(huán)節(jié)考慮不全面

建筑工程涉及的環(huán)節(jié)很多，而且各個(gè)環(huán)節(jié)之間的連續(xù)性十分緊密。一個(gè)環(huán)節(jié)的工作沒有預(yù)先想到位，相關(guān)工作沒有做到位，就可能會(huì)導(dǎo)致后續(xù)工作無法順利地進(jìn)行。例如：在某建筑裝修工程接近完成時(shí)，管理人員應(yīng)該提前對(duì)建筑物周邊市政工程進(jìn)行招標(biāo)，通過招標(biāo)及時(shí)確定市政工程的施工單位，保證建筑工程與周邊市政工程的順利銜接。在現(xiàn)實(shí)工作中，由于種種原因，部分施工管理人員并不能很好地做到“想在事前，做在事前”，在某個(gè)環(huán)節(jié)上的工作做的不夠到位。這不僅僅會(huì)影響這個(gè)環(huán)節(jié)的工作，同時(shí)還會(huì)影響到后續(xù)相關(guān)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)整個(gè)工程的順利進(jìn)行極為不利。

3.建筑物細(xì)節(jié)處理缺乏科學(xué)合理的判斷

高校建筑物的宗旨是服務(wù)師生日常學(xué)習(xí)和生活。各個(gè)建筑物的設(shè)計(jì)都是具有很強(qiáng)針對(duì)性的，比如說：學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)中心、行政辦公樓等。設(shè)計(jì)單位會(huì)根據(jù)建設(shè)單位對(duì)于建筑物的使用要求而進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì)。這樣的設(shè)計(jì)在大的方向上面肯定是不存在問題的，但是在個(gè)別細(xì)節(jié)上未必能夠做到十全十美。換言之，設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谝恍┘?xì)節(jié)問題上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的問題。這就要求建設(shè)單位施工管理人員一方面在設(shè)計(jì)圖紙審查環(huán)節(jié)中，仔細(xì)查看圖紙并進(jìn)行認(rèn)真的思考判斷，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出；另一方面在施工過程中，隨著施工工作的深入進(jìn)行，不斷地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理的地方，分析判斷后及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位。在現(xiàn)實(shí)工作中，由于部分施工管理人員的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足、分析問題能力不強(qiáng)等原因，造成了“先建后改”的結(jié)果。由于對(duì)細(xì)節(jié)問題處理的不夠及時(shí)，導(dǎo)致建筑物建成后無法很好地滿足用戶的使用需求，不得不進(jìn)行二次改造。這樣既增加了資金投入，又延長(zhǎng)了施工周期。

4.對(duì)于工程細(xì)部質(zhì)量重視程度不夠

在一個(gè)建筑物的施工過程中，經(jīng)常是多道工序同時(shí)進(jìn)行。不同工序之間會(huì)存在“交叉點(diǎn)”，比如說鋼筋綁扎和模板支撐往往是同時(shí)進(jìn)行的。對(duì)于這種多道工序同時(shí)交叉進(jìn)行的情況，部分管理人員可能做不到面面俱到地檢查各道工序，容易忽略一些工序的質(zhì)量問題。除此之外，對(duì)于一些隱蔽工程的質(zhì)量，部分管理人員也不夠重視。甚至存在某些管理人員認(rèn)為隱蔽工程最終是會(huì)被下道工序所覆蓋的，所以對(duì)它的要求可以降低。這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)往往會(huì)給整個(gè)建筑物的質(zhì)量帶來致命傷害，同時(shí)也極易引發(fā)工程安全事故。

5.自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠過硬

高?；ü芾砣藛T充當(dāng)?shù)氖菢I(yè)主的角色，與其存在直接工作關(guān)系的單位分別是監(jiān)理單位和施工單位。在現(xiàn)實(shí)工作中存在著一部分基建管理人員，認(rèn)為只要管理好監(jiān)理單位就萬事大吉，在技術(shù)層面上由監(jiān)理單位去管理施工單位，自己無需掌握過多的施工技術(shù)與施工管理知識(shí)。這種思維貌似存在一定的合理性，其實(shí)這不僅不利于建設(shè)單位管理工作的順利開展，也不利于管理人員自身素質(zhì)的提高。作為工程管理人員，只有具備了扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)與管理技能，才能更好地發(fā)揮自身的價(jià)值；才能更加深入地了解施工情況；才能更好地與監(jiān)理、施工單位管理人員進(jìn)行溝通交流。

二、基建施工管理工作人員應(yīng)注意的基本問題

1.工作要有前瞻性和預(yù)見性

自拿到設(shè)計(jì)圖紙之日，工程管理人員認(rèn)真熟悉、校對(duì)圖紙，仔細(xì)思考，反復(fù)琢磨，爭(zhēng)取將圖紙中一些設(shè)計(jì)不合理、不符合使用者要求或者相互存在矛盾之處記錄下來。積極與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在施工前將圖紙中的大部分問題解決清楚，不給后續(xù)施工帶來不必要的麻煩。對(duì)于需要建設(shè)單位確定的問題，比如說門窗顏色、建筑物外檐顏色等問題提前與校領(lǐng)導(dǎo)、處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，做到不發(fā)生因甲方方案確定不及時(shí)而導(dǎo)致施工無法按預(yù)定工期進(jìn)行的事件。

2.具有一定的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)

作為工程管理科的專業(yè)技術(shù)人員，我們應(yīng)該具備一定的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，這是一個(gè)基礎(chǔ)也是前提。從技術(shù)方面來講，作為甲方管理人員，不可能各方面的知識(shí)技能都具備，但必須都要了解一些，并且精于某些方面。在施工的過程中，甲方代表應(yīng)該以自身的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，多觀察、勤思考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出問題，遇到技術(shù)方面難題的時(shí)候，能夠發(fā)揮自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)，提出解決方法。這樣在管理工程的過程中，會(huì)大大提高威信，也會(huì)贏得大家的尊重，保證工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，甲方管理人員還應(yīng)該會(huì)同監(jiān)理人員認(rèn)真審核施工單位提出的變更增項(xiàng)意見，盡量避免不必要的增項(xiàng)發(fā)生，以到達(dá)節(jié)約成本的目的。

3.自覺做使用部門同設(shè)計(jì)、施工單位之間的紐帶橋梁

基建管理部門，作為最近距離接觸施工一線的部門，能夠在第一時(shí)間了解建筑的細(xì)部設(shè)計(jì)。我們?cè)趯D紙上面的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際建筑物之前和轉(zhuǎn)化的過程中，應(yīng)該設(shè)身處地地考慮建筑物使用部門的利益，如：建筑物將來是否存在安裝空調(diào)的問題，如果存在就需要提前確定空調(diào)位置，在墻上預(yù)留孔洞；使用部門將來是否會(huì)放置多個(gè)用電設(shè)備，如果會(huì)，則需要及時(shí)和設(shè)計(jì)單位溝通，在合理的范圍內(nèi)盡量多留一些插座。這些看似不起眼的工作，實(shí)際上直接影響到建筑物使用功能的有效發(fā)揮，同時(shí)也避免了建筑物交付使用后再進(jìn)行返工。

4.確保施工人數(shù)，合理控制工期

施工中各個(gè)工作面上工人的數(shù)量是確保工期的一個(gè)重要因素，而對(duì)于施工單位而言，工人的數(shù)量又直接與施工成本相掛鉤。如何確保各個(gè)施工面上都能夠存在合理數(shù)量的工人就成為施工管理人員的一項(xiàng)重要任務(wù)。工程承包合同、工期計(jì)劃以及施工單位提供的承諾書則是管理人員手中的一項(xiàng)重要武器。以工程承包書中的施工完工工期為底線，按照工期計(jì)劃表中的工期安排對(duì)照實(shí)際的工程進(jìn)度，對(duì)施工單位及時(shí)提出合理的意見和建議，以保證工程的順利進(jìn)行和按時(shí)完工。

5.細(xì)致觀察，確保細(xì)部工程質(zhì)量

在日常的施工過程中，存在著許多多道工序的“交叉點(diǎn)”，同時(shí)也存在著許多隱蔽工程，這些工序重疊的工程以及隱蔽工程往往容易被人忽略。而施工質(zhì)量的缺陷問題常常就出現(xiàn)在這些易被人忽略的細(xì)部工程之中。例如：橫豎方鋼管接縫處的焊縫處理問題、打隔斷時(shí)候隔墻內(nèi)部巖棉的填充質(zhì)量問題、安裝門框時(shí)候門框根部是否“地下生根”問題等。這些細(xì)部隱蔽工程需要管理人員細(xì)致地觀察才能夠發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。這就要求管理人員在日常的質(zhì)量檢查過程中，對(duì)于細(xì)部工程要認(rèn)真仔細(xì)地檢查，逐道工序地檢查，保證建筑物的細(xì)部質(zhì)量。

6.勤于思考，敢于擔(dān)當(dāng)

在工程管理中，要勤于思考，一方面思考相關(guān)技術(shù)方面的問題，研究專業(yè)知識(shí)，做到學(xué)以致用；另一方面要思考在施工單位主管人員管理能力差、施工人員技術(shù)不過硬的情況下如何運(yùn)用正確合理的方法與施工單位交流，確保工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。這要求施工管理人員既要有專業(yè)知識(shí)作為管理的基礎(chǔ)，又要運(yùn)用合理的方式方法來應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的施工變化。同時(shí)，在施工管理過程中，還需要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于承擔(dān)責(zé)任。在整個(gè)施工過程中總會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)料不到的變化之處，這些變化直接影響到整個(gè)施工的順利進(jìn)行，作為建設(shè)單位代表，我們認(rèn)真履行自己的職責(zé)，及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，對(duì)自己說過的話、簽過的字、下過的文負(fù)責(zé)，避免在某個(gè)問題上反反復(fù)復(fù)、糾糾纏纏，影響工程的順利進(jìn)行。

總而言之，在高?；ㄟ^程中，基建管理人員要充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工安全管理、施工合同管理以及施工信息管理方面完成預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，要具備不怕吃苦、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后的基建管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：基建工程檔案論文范文

【關(guān)鍵詞】鐵路工程；管理控制；對(duì)策

中圖分類號(hào)：[F235.3]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)今，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，這為我國鐵路工程的施工企業(yè)帶來了良好的發(fā)展契機(jī)，同時(shí)也帶來了一定的挑戰(zhàn)。隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)交通工具的要求越來越高。在鐵路方面，快速列車、動(dòng)車、高鐵、地鐵等成為人們?nèi)粘Ｊ褂玫慕煌üぞ撸貏e是在小長(zhǎng)假時(shí)期鐵路需要承受巨大的運(yùn)輸能力。這樣，鐵路工程的施工企業(yè)在施工方面就必須制定出嚴(yán)謹(jǐn)合理的施工方案，提高自身對(duì)工程施工技術(shù)的管理控制能力，構(gòu)造出安全高效的鐵路。

1.工程施工組織設(shè)計(jì)的新要求、

1.1施工組織設(shè)計(jì)的新要求

鐵路工程是一項(xiàng)比較龐大，結(jié)構(gòu)類型多樣，施工技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目工程，所以在設(shè)計(jì)鐵路工程施工組織時(shí)內(nèi)容要寫得具體，靈活多樣。建設(shè)新鐵路和改建既有線都需要比較大的投資規(guī)模，鐵路點(diǎn)多、線長(zhǎng)，這便對(duì)施工者對(duì)技術(shù)性要求非常強(qiáng)，對(duì)專業(yè)的要求也要非常細(xì)。所以要在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)完成施工就需要可靠的技術(shù)來經(jīng)濟(jì)科學(xué)地完成鐵路基建工程。

施工組織設(shè)計(jì)是施工順序、施工方法、施工進(jìn)度、施工現(xiàn)場(chǎng)及勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備需要量的通盤規(guī)劃[1]。在設(shè)計(jì)施工組織時(shí)要根據(jù)設(shè)計(jì)的主要組成內(nèi)容（詳見表1），結(jié)合工程實(shí)例，描述施工組織設(shè)計(jì)怎么抓住工程的特點(diǎn)，對(duì)實(shí)施施工規(guī)程進(jìn)行控制，從而保障工程的質(zhì)量。

表1 施工組織設(shè)計(jì)文件主要組成內(nèi)容

1.2實(shí)施工程控制的基礎(chǔ)是施工組織設(shè)計(jì)

組織、指導(dǎo)施工和保障鐵路基本建設(shè)工作正常進(jìn)行的重要文件是施工組織設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)是以工程項(xiàng)目為中心來規(guī)劃整個(gè)施工進(jìn)程及部署各施工環(huán)節(jié)相互關(guān)系的科學(xué)活動(dòng)[2]。所以在設(shè)計(jì)施工組織時(shí)要做好充分的準(zhǔn)備工作，深入的調(diào)查和研究施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。依據(jù)具體的調(diào)查情況，對(duì)整個(gè)工期內(nèi)可能涉及到的作業(yè)影響因素做全面的了解，根據(jù)不同的工程項(xiàng)目，分為不同的側(cè)重點(diǎn)。然后科學(xué)合理的設(shè)計(jì)施工方案，設(shè)計(jì)時(shí)必須保障施工方案在技術(shù)上是可行的，在經(jīng)濟(jì)方面也要是經(jīng)濟(jì)合理的。

2.工程施工組織管理控制的有效對(duì)策

2.1明確各業(yè)務(wù)部的主要職責(zé)

就鐵路工程組織來說，要想管理控制好工程的施工一般要有項(xiàng)目指揮長(zhǎng)（項(xiàng)目的宏觀調(diào)控者，對(duì)本工程的全部工作都要負(fù)責(zé)）、項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目的第一管理者）、項(xiàng)目副經(jīng)理級(jí)項(xiàng)目總工程師作為整個(gè)工程項(xiàng)目的統(tǒng)領(lǐng)者。然后再細(xì)分出若干個(gè)部門，有工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部和環(huán)境保護(hù)部等，每個(gè)部門都有非常細(xì)致的分工和管理職責(zé)。

比如說工程的測(cè)量、圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)的編制與實(shí)施、技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)計(jì)變更、施工記錄、竣工文件以及資料的編制、移交工作等都需交由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)。對(duì)施工者實(shí)施安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)施工的安全性、安全技術(shù)的交底、管理和控制工作，需交由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)。如果沿線的施工環(huán)境有水土保持和文物保護(hù)等需要對(duì)其采取有效的保護(hù)措施且實(shí)施監(jiān)督檢查的工作，交由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)。

2.2對(duì)鐵路施工成本進(jìn)行管理控制

要想經(jīng)濟(jì)合理的開展工程施工，就必須樹立全面成本管理的理念，增強(qiáng)成本管理各部門的相關(guān)性；提高成本管理人員的素質(zhì)，明確成本管理中的責(zé)權(quán)；實(shí)施成本管理的統(tǒng)籌戰(zhàn)略思想及管理的系統(tǒng)性；強(qiáng)化成本管理過程的生產(chǎn)適應(yīng)性；追求施工工程中的成本效益，樹立精益的管理思想。

2.3優(yōu)化工期方案和進(jìn)度計(jì)劃安排

快速而又高效的完成工程施工，是每個(gè)工程施工組織都追求的工作效益。要想達(dá)到這一工作效益，在設(shè)計(jì)工程施工組織時(shí)，首先需要認(rèn)真深入地研究控制工程方案和工期，然后認(rèn)真細(xì)致地研究正線的鋪軌和鋪砟的方向與工期以及路基土方石和橋隧等建筑物的工期。通過研究這三大工期，便能很好的根據(jù)本工程，計(jì)算出符合本工程全部工作的工期，進(jìn)而更好的編排進(jìn)度計(jì)劃。

因?yàn)楦邩?biāo)準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)相對(duì)于普通鐵路來說有較大的不同，所以就需要采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。且如果鐵路工程的標(biāo)準(zhǔn)比較高的話，只研究這三大工期是不夠的，需要進(jìn)行“六位一體”的管理工作。因此，在設(shè)計(jì)工程施工組織時(shí)，需要考慮和研究的問題將更為細(xì)致

首先要認(rèn)真深入地研究控制性工程與重難點(diǎn)工程的施工方向及工期，無論是大跨度的橋梁、地質(zhì)復(fù)雜的隧道還是軟土路基、復(fù)雜站場(chǎng)的改造等都要進(jìn)行細(xì)心地研究，因?yàn)檫@是所有研究的基礎(chǔ)。根據(jù)這一基礎(chǔ)研究再對(duì)鋪軌基地的設(shè)置方案及其大致的鋪軌方向還有T梁（或箱梁）與軌道板（雙塊式軌枕）預(yù)制場(chǎng)的設(shè)置方案及架梁的方向進(jìn)行深入細(xì)致的研究， 這樣，基本的研究工作就完成了。接下來，便要對(duì)先下分段工程工期且優(yōu)化工程的控制性還有重難點(diǎn)工程的施工方案及大型臨時(shí)工程布局的方案及工期進(jìn)行深入研究，還有對(duì)鋪架完成后是否達(dá)到聯(lián)調(diào)聯(lián)試的基本條件的其他站后工程方案及工期急性細(xì)致的研究。這樣，研究工作便大致完成了。最后只需要將以均衡配置“人財(cái)物機(jī)”作為基礎(chǔ)的，把聯(lián)調(diào)聯(lián)試和鋪架工程兩條主線下的控制性工程還有重難點(diǎn)工程的施工檔案及工期都進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較研究，對(duì)此提出合理化的建議即可。

需要注意的是，“鋪架工程和聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)”這兩條主線應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中重點(diǎn)突出，將關(guān)鍵線路上的高墩、大跨度橋梁、深水、特長(zhǎng)與地質(zhì)復(fù)雜隧道、軟土路基、特大型站房、無砟軌道路基以及復(fù)雜站場(chǎng)的改造等控制工程及重難點(diǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，并把優(yōu)化“人財(cái)物及”等資源配置作為施工組織設(shè)計(jì)的目的，合理安排施工順序，進(jìn)行均衡組織生產(chǎn)。

實(shí)現(xiàn)這“六位一體”的管理目標(biāo)，并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，對(duì)統(tǒng)一各階段施工組織設(shè)計(jì)的編制原則、編制格式還有編制的方法都有實(shí)質(zhì)性的效益[4]。

2.4做好施工安全措施

任何的工程施工組織都必須把安全放在第一位，對(duì)施工者的人身安全必須有一定的保障。因此在管理控制好工程施工組織，安全問題必須考慮清楚。

首先要建立健全一套安全的組織保障體系，制定安全目標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)管理。

其次需要對(duì)橋梁安全技術(shù)采取必要的保護(hù)措施，施工時(shí)應(yīng)該及時(shí)掌握當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r，準(zhǔn)備好所需的物資設(shè)備。要求參加施工的人員避暑熟知本工種的安全操作規(guī)程，堅(jiān)守崗位，禁止酒后操作

最后要建立職業(yè)健康的安全技術(shù)措施，。貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“職業(yè)健康、安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則。

3.結(jié)語

綜上所述，以嚴(yán)謹(jǐn)合理的施工組織計(jì)劃對(duì)工程施工進(jìn)行控制管理是保障工程質(zhì)量和效益的重要文件。要想管理控制好工程施工組織就必須將施工組織設(shè)計(jì)在決策層、管理層級(jí)作業(yè)層等地方落實(shí)，從而確保工程的順利開展。

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第5篇：基建工程檔案論文范文

*電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有員工3.77萬人。20*年，全公司完成售電量240.12億千瓦時(shí)，上繳稅金8.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率76.5%，歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來，公司先后榮獲全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。20*年2月，自治區(qū)政府授予*電力公司“履行社會(huì)責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

二、開展效能監(jiān)察的主要做法

近幾年來，我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu)，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，通過對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。

我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作，圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序，并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為，以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通，提高管理效率，增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問題，修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度；針對(duì)招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為，建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上，加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià)，促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項(xiàng)效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)，突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的，必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序，切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象，提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展了效能監(jiān)察。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)到位”，確保效能監(jiān)察工作有章可循

1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力，是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的，是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義，并達(dá)成共識(shí)：明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。

2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任，基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃，研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃，要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)，并采取日常檢查，半年考核，年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法，跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況，協(xié)助督促責(zé)任部門對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)察建議，并限期整改，從而確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段，制定處罰規(guī)定，明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

（二）堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，提高效能監(jiān)察的針對(duì)性

1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，對(duì)物資采購、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對(duì)*電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問題的監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作，做到監(jiān)察一批項(xiàng)目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn)，既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性，又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

（三）重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”，確保效能監(jiān)察工作的有效性。

1.注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng)，達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié)，一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性；二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性；三是把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性；四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目，拿出優(yōu)秀成果，真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。

2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后，要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí)，對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告，及時(shí)分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗(yàn)，沒有典型就沒有動(dòng)力。公司在開展效能監(jiān)察過程中，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。

4.注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度，在治本上下功夫，以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中，公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式，既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題，也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。

6.注重長(zhǎng)效，鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程，要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察，認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，講求實(shí)效。

三、開展效能監(jiān)察的主要成效

一是完善制度。制定了*電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則（暫行）》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，統(tǒng)一立項(xiàng)開展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗(yàn)交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果，交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法，研究監(jiān)督工作面臨的新情況，探討有效監(jiān)督的新思路，推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)；“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)；“營(yíng)銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監(jiān)察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求，在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年至20*年，公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng)，提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條，建章立制1053項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元；不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察，上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元，回收的資產(chǎn)金額為284萬元；共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察，累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元，節(jié)約資金3.04億元，節(jié)資率達(dá)9.27%；發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件，處理2人，查處違紀(jì)金額870.58萬元；為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。

對(duì)自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議書”，我們認(rèn)真調(diào)查整改，規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)論文63篇。到目前為止，集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。