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為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作的通知》文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步加強鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作、建立穩(wěn)定長效的鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作機制通知如下:
一、努力改善鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作條件
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的逐步提高,對統(tǒng)計工作的要求越來越高,統(tǒng)計工作的任務(wù)越來越重。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視統(tǒng)計工作,及時解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的困難和問題,保障統(tǒng)計工作的順利開展??h、鄉(xiāng)政府要把開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,要解決好統(tǒng)計工作的辦公用房,按要求配備計算機、打印機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等必需的辦公用品。
二、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)
鄉(xiāng)級政府要根據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要,健全鄉(xiāng)級統(tǒng)計組織和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要配備業(yè)務(wù)能力強、具有責(zé)任心、事業(yè)心的人員從事基層統(tǒng)計工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3人,辦事處不少于2人,并指定一名鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定,鄉(xiāng)級政府調(diào)整統(tǒng)計工作人員必須事先征求縣級統(tǒng)計部門的意見。要關(guān)心統(tǒng)計專業(yè)人員的成長,凡在統(tǒng)計工作崗位工作多年、確實做出了成績的,要及時給予獎勵。以第二次經(jīng)濟普查為契機,逐步建立鄉(xiāng)級普查員和普查指導(dǎo)員名錄庫。
三、強化鄉(xiāng)級統(tǒng)計人員培訓(xùn)
要加強對基層統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計基礎(chǔ)、統(tǒng)計專業(yè)、統(tǒng)計調(diào)研分析和計算機應(yīng)用等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力。按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計人員從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的要求,由市統(tǒng)計局統(tǒng)一安排組織對統(tǒng)計人員進行崗前培訓(xùn),統(tǒng)計人員依法取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書,方可持證上崗。強化統(tǒng)計人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)級統(tǒng)計人員必須按照上級統(tǒng)計部門的培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn),鄉(xiāng)級政府在培訓(xùn)時間和培訓(xùn)經(jīng)費上給予保障。
四、大力推進鄉(xiāng)級統(tǒng)計信息化建設(shè)
縣、鄉(xiāng)政府要積極推進統(tǒng)計信息化建設(shè),目前沒有實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu),相關(guān)縣、鄉(xiāng)政府要盡快給予解決。鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)盡快實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、的電子化,建立縣—鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)報送系統(tǒng),實現(xiàn)鄉(xiāng)級統(tǒng)計資料網(wǎng)上向縣級以上統(tǒng)計部門直接報送。
五、規(guī)范鄉(xiāng)級統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作
縣級政府統(tǒng)計部門要按照《河南省鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范》和上級統(tǒng)計部門的要求,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為目的,制定鄉(xiāng)級統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化有關(guān)制度,規(guī)范基層統(tǒng)計工作流程。鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)要組織本轄區(qū)統(tǒng)計調(diào)查對象建立統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳,對統(tǒng)計人員進行必要的統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),組織指導(dǎo)統(tǒng)計調(diào)查對象如實填報統(tǒng)計報表。
六、堅持依法統(tǒng)計
縣、鄉(xiāng)政府要加強對鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理,堅持實事求是,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,正確使用統(tǒng)計數(shù)據(jù),充分發(fā)揮統(tǒng)計職能??h級政府要切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計職權(quán),實事求是填報統(tǒng)計報表,防止在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假、盲目攀比。要防止和糾正不依法如實填報統(tǒng)計報表或篡改基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,對情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為了認(rèn)真貫徹省市委、政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的一系列政策措施,促進我縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,縣政府決定,對全縣服務(wù)業(yè)進行全面調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、調(diào)研目的
摸清我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、找出存在問題、提出總體思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點,搜集篩選“十二五”服務(wù)業(yè)中重點項目,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)增加值高、就業(yè)面廣、特色鮮明、布局合理的區(qū)域服務(wù)業(yè)體系,全面提高服務(wù)業(yè)綜合競爭力。
二、調(diào)研重點
1、生產(chǎn)業(yè):主要包括金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等方面。
2、生活業(yè):主要包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文物旅游業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)等方面。
三、調(diào)研方式
赴各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、重點企業(yè),采取座談會、看資料、聽匯報,現(xiàn)場考察等方式進行實地調(diào)研。
四、時間安排
本次調(diào)研活動從月1日開始,到月10日結(jié)束,共四個階段:
第一階段:準(zhǔn)備階段。制定調(diào)研方案,抽調(diào)培訓(xùn)工作人員。
第二階段:實地調(diào)研階段。調(diào)研組赴各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、重點企業(yè)進行實地調(diào)研,通過采取座談分析、看資料、走訪等方式進行,掌握第一手資料。
第三階段:報告起草審議階段。各分組撰寫調(diào)研報告。召開相關(guān)專家、鎮(zhèn)、部門和重點企業(yè)座談會,評審討論調(diào)研報告。各調(diào)研組進一步修改完善調(diào)研報告后,將調(diào)研報告和征集到的“十二五”服務(wù)重點項目一并報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段:規(guī)劃編制審議階段。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收集到的調(diào)研報告進行匯總整理,形成縣“十二五”服務(wù)業(yè)規(guī)劃,并提交縣政府審議。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,具體負(fù)責(zé)調(diào)研的督促協(xié)調(diào)工作。高同志兼任辦公室主任,趙同志兼任副主任)。
六、工作要求
1、各調(diào)研組及相關(guān)部門要高度重視,按照調(diào)研要求,明確責(zé)任,落實人員,按時間節(jié)點完成各自承擔(dān)的任務(wù)??h級相關(guān)部門及相關(guān)調(diào)研對象要積極配合,安排專人負(fù)責(zé),提前做好資料、數(shù)據(jù)的收集、存在問題分析、落實措施等工作。牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任,將各項任務(wù)落實到人,各鎮(zhèn)及參與單位要樹立大局意識,密切配合。
中圖分類號: G252 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號: 1003-6938(2012)04-0123-03
關(guān)鍵詞:知識服務(wù) 通借通還 現(xiàn)代圖書館 中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館隨著社會信息技術(shù)的飛速發(fā)展和社會公眾獲取信息的模式改變,審視知識經(jīng)濟社會和信息環(huán)境雙重環(huán)境作用下的圖書館定位與用戶需求,尋找新的服務(wù)增長點成為現(xiàn)代圖書館發(fā)展的必然選擇。同時,信息的海量激增為圖書館帶來了館藏困擾及電子資源的便捷獲取,走資源共享、服務(wù)覆蓋之路也成為現(xiàn)代圖書館特別是公共圖書館在文化大繁榮、大發(fā)展社會背景之下的發(fā)展道路,以通借通還為城市圖書館基本服務(wù)條件的圖書館聯(lián)盟、總分館、區(qū)域集群圖書館等都已證明其是最適合當(dāng)前我國民眾知識獲取需求的圖書館發(fā)展模式。因此,在當(dāng)前以圖書館知識服務(wù)為主題的背景下,挖掘通借通還的服務(wù)潛能,提升圖書館的知識服務(wù)水平成為圖書館研究的問題之一。
1 圖書館通借通還與知識服務(wù)
1.1 通借通還的概念與管理模式
從傳統(tǒng)的角度來看,通借通還是指讀者憑借著圖書館的有效借閱證件,可通過現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)途徑,實現(xiàn)對已納入通借通還體系的圖書館總館、分館或任一成員館實現(xiàn)圖書的任意查詢與借還。從通借通還的管理模式來看,通借通還主要有三種管理模式:總分館管理模式、分散—整合管理模式和分散—共建管理模式[1]??偡逐^管理模式是指由總館負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理,通過統(tǒng)一經(jīng)費來源、統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一技術(shù)支撐系統(tǒng),并采用統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),從而保證讀者可持“一卡通”借閱卡在全體分館或成員館中享受同等服務(wù)待遇,國內(nèi)外多數(shù)圖書館都在采用此種管理模式。例如2001年由上海市政府出臺“上海市中心圖書館計劃”,建立了以上海圖書館為總館,市內(nèi)各區(qū)縣公共圖書館、大學(xué)圖書館和科研圖書館為分館的地區(qū)文獻資源共建共享體系,目前已建35所分館,其中公共圖書館20所,大學(xué)和科研圖書館15所,覆蓋全市19個區(qū)縣,并向基層街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,擬計劃于“十一五”規(guī)劃期間發(fā)展基層服務(wù)點至100家[2];分散—整合管理模式指同一地區(qū)內(nèi)的圖書館保持現(xiàn)有的管理體制與原有行政業(yè)務(wù)運作模式,但通過地區(qū)性的協(xié)調(diào)機制來實現(xiàn)通借通還,如北京地區(qū)的圖書館聯(lián)盟等;分散—共建管理模式指多所圖書館保持現(xiàn)有的條塊分割、分散管理的管理體制,但通過協(xié)調(diào)方式共建一個專門的館藏和實施項目的管理機構(gòu),如佛山禪城區(qū)的聯(lián)合圖書館等。
1.2 我國圖書館通借通還服務(wù)的開展現(xiàn)狀
早在1998年,廣州市就做出了通借通還的項目規(guī)劃,但因各個圖書館所屬管理機構(gòu)的不同而產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)歸屬意見不統(tǒng)一讓該項目止步于規(guī)劃,真正的通借通還直到本世紀(jì)才開始出現(xiàn)。2004年8月12日,深圳市圖書館、南山圖書館和寶安圖書館聯(lián)合推出的“通借通還”[3]是我國真正意義上的第一家實現(xiàn)了在多個所屬不同管理機構(gòu)圖書館的通借通還,之后,通借通還如雨后春筍,產(chǎn)生并成長于祖國的大江南北,如截止2012年6月,山西省實現(xiàn)了全省70余家圖書館的通借通還[4],北京市實現(xiàn)了全市60余家圖書館的通借通還[5]等。據(jù)筆者對“211”院校圖書館、各省級圖書館及直轄市圖書館的網(wǎng)站訪問統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)截止2012年6月15日,所訪問的我國高等院校圖書館基本均能實現(xiàn)同一院校多個圖書館之間的通借通還,但公共圖書館還有很大一部分地區(qū)未能做到通借通還,即使做到通借通還的圖書館,其管理也主要是上述的總分館管理模式與分散—整合管理模式。但總體而言,我國圖書館的通借通還服務(wù)不管是從開展的范圍還是深度來說,都還發(fā)展不成熟。
1.3 現(xiàn)代圖書館知識服務(wù)背景下的通借通還
知識經(jīng)濟的發(fā)展及圖書館用戶信息獲取中出現(xiàn)的數(shù)字化、個性化及知識化傾向,使得現(xiàn)代圖書館必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)和系統(tǒng)平臺的力量,去完善、創(chuàng)新傳統(tǒng)的服務(wù)途徑與模式。以知識需求為起點,與用戶進行知識的互動服務(wù),幫助用戶深化知識[6]的新一代服務(wù)模式——知識服務(wù),體現(xiàn)了圖書館的知識價值,并已成為現(xiàn)代圖書館的發(fā)展旋律,中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館(以下簡稱國科圖)等圖書館均將知識服務(wù)作為圖書館的發(fā)展戰(zhàn)略之一,知識服務(wù)成為了新世紀(jì)以來圖書館的發(fā)展背景。產(chǎn)生于城市圖書館服務(wù)理念、以便捷傳統(tǒng)圖書借還的通借通還服務(wù)模式,也應(yīng)該在這個發(fā)展背景下尋求新的服務(wù)增長點,如個性化知識咨詢服務(wù)等。
2 中科院圖書館通借通還服務(wù)構(gòu)想
2.1 中科院國家科學(xué)圖書館的借閱服務(wù)現(xiàn)狀
中科院為了給廣大的科研人員提供專業(yè)、便捷的文獻服務(wù),不僅建設(shè)有中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館,各研究院、所也根據(jù)其學(xué)科屬性需求建設(shè)有館藏重點不同、特色鮮明的院所圖書館。本文在此主要以國科圖的讀者借閱量等數(shù)據(jù)為例,說明中科院圖書館的讀者借閱現(xiàn)狀,并以此說明通借通還等服務(wù)在中科院圖書館實施的緊迫性和必要性。
為加快實施地名公共服務(wù)工程,進一步加強我市地名管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高地名公共服務(wù)的能力和水平,根據(jù)《中華人民共和國民政部關(guān)于實施地名公共服務(wù)工程的通知》(民函〔2005〕122號)以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快實施地名公共服務(wù)工程有關(guān)工作的通知》(閩政辦〔2007〕4號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、深刻認(rèn)識實施地名公共服務(wù)工程的重要意義
地名是古今中外廣泛使用的一種社會公共資源,涉及國家的內(nèi)政外交、軍事國防、交通運輸、郵電通信、新聞出版、測繪制圖等眾多領(lǐng)域,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日常生活休戚相關(guān),是現(xiàn)代社會不可或缺的公共服務(wù)事業(yè)。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化的迅猛推進,國內(nèi)外交流交往活動日益密切,地名使用頻率將越來越高,對地名公共服務(wù)的要求越來越迫切。因此,實施地名公共服務(wù)工程,對方便社會交流,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),弘揚先進文化,構(gòu)建和諧閩北都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
實施地名公共服務(wù)工程要以全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會為指導(dǎo),堅持“以人為本,立足服務(wù),貼近生活,注重實效;政府牽頭,民政組織,部門配合,社會參與”的基本原則,進一步規(guī)范地名管理,拓展服務(wù),建立完善的地名公共服務(wù)體系,增強地名公共服務(wù)能力,為社會提供更多更好的公共文化資源,滿足人民群眾對地名信息的需求,更好地為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和諧社會建設(shè)服務(wù)。
二、全面推進地名公共服務(wù)工程建設(shè)各項工作
各級各有關(guān)部門要按照合理規(guī)劃、突出重點、分步實施、全面推進的要求,結(jié)合我市實際情況,重點做好地名規(guī)范、地名標(biāo)志、地名規(guī)劃和數(shù)字地名專項事務(wù)等四個方面工作,力爭2010年全面完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)的各項任務(wù)。
(一)地名規(guī)范專項事務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地名管理條例》、民政部《地名管理條例實施細(xì)則》以及《地名標(biāo)志管理辦法》等地名管理法規(guī),理順地名管理體制,健全工作機制,向社會提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名信息,把規(guī)范地名與保持地名的穩(wěn)定性統(tǒng)一起來。在保持地名相對穩(wěn)定的前提下,根據(jù)《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則(漢語地名部分)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),于2008年12月前對全市不規(guī)范地名進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平,努力提高地名的文化品味和知識含量,積極體現(xiàn)先進文化的要求和歷史文化的內(nèi)涵。
(二)地名標(biāo)志專項事務(wù)。各縣(市、區(qū))要在完成城市地名設(shè)標(biāo)的基礎(chǔ)上,在2009年9月前全面完成縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)牌設(shè)置,在主要道路上至少設(shè)置1-2塊地名標(biāo)志。同時,抓好城鄉(xiāng)已設(shè)地名標(biāo)牌的補缺補漏和管理維護工作,提高地名標(biāo)志的覆蓋率,為群眾出行提供便利。按照省民政廳制訂的《福建省標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志制作設(shè)置規(guī)范》(閩民行〔2003〕190號)的要求,進一步規(guī)范好地名標(biāo)志內(nèi)容、規(guī)格和材料,及時對不規(guī)范標(biāo)牌進行清理、更換,建立切實有效的地名標(biāo)志維護管理制度,保證作為國家法定標(biāo)志物的地名標(biāo)志發(fā)揮應(yīng)有作用。
(三)地名規(guī)劃專項事務(wù)。要結(jié)合城市建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃,著眼城市的長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實需要,依據(jù)國家地名管理法規(guī)和地名規(guī)范,對城市未來需要的新地名進行前瞻性規(guī)劃論證,編制地名命名、更名規(guī)劃,從源頭上把好地名命名、更名關(guān)。城市地名規(guī)劃的重點是各縣(市、區(qū))人民政府駐地,有條件的縣(市、區(qū))要延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地。地名規(guī)劃的具體對象主要是行政區(qū)劃名稱以外的人文地理實體名稱,包括居民區(qū)、街(路)巷、橋梁、標(biāo)志性建筑物、自然景觀等內(nèi)容。各縣(市、區(qū))要抓緊對地名規(guī)劃基礎(chǔ)工作進行調(diào)查摸底,為制訂地名的近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃做好前期準(zhǔn)備工作。市民政局、規(guī)劃局等市直有關(guān)部門要指導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊做好地名規(guī)劃的科學(xué)論證工作。
(四)數(shù)字地名專項事務(wù)。要嚴(yán)格按照民政部《國家地名數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由市、縣(市、區(qū))兩級民政部門負(fù)責(zé),委托網(wǎng)絡(luò)公司做好行政區(qū)域、非行政區(qū)域、居民點、交通運輸、群眾自治組織、水利電力、紀(jì)念地與風(fēng)景點、單位、建筑物、陸地水系、陸地地形等12大項57小項地名地理信息的普查更新工作。在2009年6月前建成信息全、符合標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)實性強、處理系統(tǒng)先進的市、縣(市、區(qū))兩級地名數(shù)據(jù)庫。在建立完善地名數(shù)據(jù)庫的同時,借助電信和網(wǎng)絡(luò)媒介,逐步開展地名網(wǎng)站、地名熱線(問路電話)、地名光盤(電子地圖)等多種形式的地名信息化服務(wù)。有條件的縣(市、區(qū))還可建立地名觸摸屏服務(wù),全面推進數(shù)字地名建設(shè)。2010年前建立起比較完善的地名信息系統(tǒng)和地名公共服務(wù)體系,實現(xiàn)資源共享,充分發(fā)揮地名服務(wù)社會的功能。
三、確保完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。實施地名公共服務(wù)工程是一項便民、利民、為民的社會服務(wù)系統(tǒng)工程,需要全社會和各級各有關(guān)部門的密切配合、共同努力。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),有效地開展地名公共服務(wù)工程建設(shè),市政府已成立南平市地名公共服務(wù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長任組長,成員由市公安局、民政局、財政局、建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交通局、物價局、廣播電視局、工商局等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在市民政局,具體負(fù)責(zé)地名公共服務(wù)工程建設(shè)的日常事務(wù)。各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作,共同做好實施地名公共服務(wù)工程的各項工作。各縣(市、區(qū))要參照市政府的做法,成立相應(yīng)的機構(gòu),制定工作計劃和目標(biāo)任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,抓好各縣(市、區(qū))地名公共服務(wù)工程的建設(shè),確保按時保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。地名公共服務(wù)工程涉及面廣、頭緒較多,各相關(guān)部門務(wù)必在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)系制度,定期不定期召開座談會、協(xié)調(diào)會,共同研討解決工作中的一些重點和難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制訂各成員單位的工作職責(zé),并抓好督促落實。閩北日報社、南平電視臺、南平廣播電臺等新聞媒體要加強宣傳、擴大影響,為實施地名公共服務(wù)工程營造良好的工作環(huán)境。
2、別離,是有點難舍,但不悵然;是有點遺憾,但不悲觀。因為我們有相逢的希望在安慰。
3、相會再別離,別離再相聚;秋風(fēng)吹曠野,一期只一會。我會珍惜你我的友情,更期待相會的時刻。
4、花開花又榭,春去春又回。時間在擱淺,歲月在流轉(zhuǎn),唯一不變的是我們的友誼。離別之際,祝福帶給你美好的愿望:愿你一路順風(fēng)。
5、親愛的朋友請不要難過,離別以后要彼此珍重。綻放最絢爛的笑容,給明天更美的夢。
6、悄悄的你走了,正如你悄悄的來,你遞一遞離職信,沒帶走一班屬下,真TM不夠意思。
7、離別的眼淚是海,重逢的相擁是帆。離別是為了再相逢。離別是為了再相逢。親愛的同事們,祝愿大家用成功者的態(tài)度做事,用心做人。親愛的同事們,祝愿大家用成功者的態(tài)度做事,用心做人。
8、我的朋友,我們要暫時分別了,“珍重珍重”的話,我也不再說了。在這欲去未去的夜色里,努力鑄造幾顆小晨星;雖然沒有多大光明,但也能使那早行的人高興。
9、如果感情確實已經(jīng)消失,或者已經(jīng)被新的熱烈的愛情所排擠,那就會使離婚無論對于雙方或?qū)τ谏鐣汲蔀樾沂隆?/p>
10、天下沒有不散的宴席,歡迎新同事送別老同事,生活中每天都在上演這樣的事情。人有悲歡離合,月有陰晴圓缺,此事古難全,離別不必太傷感,下面的一些離別時的祝福語希望能開啟心靈的一扇窗戶,今天的分別只是下一次相遇的開始!
11、我的朋友,我們要暫時分別了,“珍重珍重 ”的話,我也不再說了。在這欲去未去的夜色里,努力鑄造幾顆小晨星;雖然沒有多大光明,但也能使那早行的人高興。
12、一是回憶曾經(jīng)一起奮斗工作的美好過去,二是祝賀他升官,事業(yè)飛黃騰達,三是希望友誼長存,經(jīng)常聯(lián)絡(luò);祝大家都能事業(yè)有成,家庭幸福
13、愿我們之間友誼長存,祝你在未來的日子里夢想和生活同行。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》(國發(fā)〔**〕38號)、《**省人民政府關(guān)于開展第二次全省土地調(diào)查的通知》**府發(fā)〔**〕20號)精神,切實開展好我市第二次全國土地調(diào)查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、深化認(rèn)識,增強土地調(diào)查工作的責(zé)任感
開展土地調(diào)查,掌握真實準(zhǔn)確的土地數(shù)據(jù),是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求;也是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障國家糧食安全,促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會等工作的重要內(nèi)容。開展土地調(diào)查,將為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、加強國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控、實施科學(xué)決策提供重要依據(jù)。
各級各部門要從全面貫徹耕地保護基本國策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識第二次全國土地調(diào)查的重要意義,增強做好土地調(diào)查工作的責(zé)任感和緊迫感。各級政府和市級相關(guān)部門要在第二次全國土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責(zé)任,按國家和省、市的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,確保順利完成第二次土地調(diào)查任務(wù)。
二、落實責(zé)任,全面啟動調(diào)查工作
(一)調(diào)查內(nèi)容。在全市范圍內(nèi)利用遙感等先進技術(shù),以正射影像圖為基礎(chǔ),逐地塊實地調(diào)查地類和面積,掌握全市耕地、園地、林地、工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)以及未利用土地等各類用地的分布和利用狀況;逐地塊調(diào)查城鄉(xiāng)各類土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況,掌握國有土地使用權(quán)和農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況;調(diào)查全市基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況,對每塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊;建立互聯(lián)共享的覆蓋市、縣(區(qū))的集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬為一體的土地利用數(shù)據(jù)庫及城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng);建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計、及時監(jiān)測與快速更新機制。
(二)時間及進度。**年7月底前編制調(diào)查方案、組建領(lǐng)導(dǎo)班子、設(shè)置工作機構(gòu)、確定工作人員、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輿論宣傳、落實調(diào)查經(jīng)費等準(zhǔn)備工作;**年7月至**年底各區(qū)縣完成農(nóng)村土地利用狀況、農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查以及包括基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫在內(nèi)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;完成市城區(qū)、縣城、重點建制城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作,并力爭完成城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作;**年第一季度完成全市的數(shù)據(jù)匯總,提交市級成果申請驗收,全面完成第二次全國土地調(diào)查工作;**年下半年統(tǒng)一組織整理調(diào)查成果,并以**年10月31日為調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時點,進行數(shù)據(jù)更新,逐級匯總成果。**年以后,全市每年進行一次土地變更調(diào)查,以保持調(diào)查成果的現(xiàn)實性。各縣(區(qū))根據(jù)全市的統(tǒng)一部署制定工作計劃,保證按時完成任務(wù)。
(三)制定實施方案。各縣、區(qū)要嚴(yán)格按照《第二次全國土地調(diào)查總體方案》、《**省第二次土地調(diào)查實施方案》、《**市第二次土地調(diào)查實施方案》及有關(guān)規(guī)范要求,結(jié)合實際情況,科學(xué)制定調(diào)查實施方案,充分利用航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù),采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法,形成集信息獲取、處理、存儲、傳輸、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的土地調(diào)查技術(shù)流程,提高土地調(diào)查的科技含量。
(四)強化技術(shù)培訓(xùn)。土地調(diào)查技術(shù)性、專業(yè)性強,各級政府和國土資源等有關(guān)部門要抽調(diào)精兵強將組建工作班子和技術(shù)隊伍,加強對調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),不斷提高調(diào)查人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(五)廣泛宣傳動員。土地調(diào)查工作涉及面廣,需要廣大干部群眾的大力支持。各地要充分運用電視、廣播、報刊、標(biāo)語等形式廣泛開展宣傳工作,將第二次全國土地調(diào)查的目的、意義宣傳到各單位、村、社和千家萬戶,提高廣大干部群眾對第二次土地調(diào)查工的認(rèn)識,積極支持調(diào)查工作。
(六)調(diào)查職責(zé)分工。全市第二次土地調(diào)查工作,按照“國家整體控制、地方細(xì)化調(diào)查、各級優(yōu)勢互補、分級負(fù)責(zé)實施”的要求,各相關(guān)單位對調(diào)查工作中遇到的困難和問題要及時采取措施予以解決。市國土資源局牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查方面的工作,市財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)查經(jīng)費和物資保障;民政、建設(shè)、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)協(xié)助提供民政勘界、城鎮(zhèn)建設(shè)、水利、林業(yè)、基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)用地、環(huán)保等方面的資料,市監(jiān)察局、市發(fā)改委和市國土資源局負(fù)責(zé)組織土地調(diào)查中項目招投標(biāo)工作,市國土資源局會同市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)處理數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作,各新聞單位和市國土資源局負(fù)責(zé)輿論宣傳工作,涉及推進調(diào)查進度的工作由市政府督查室牽頭進行專項督查。
農(nóng)村土地的利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、縣(區(qū))城和重點建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地調(diào)查以及各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)由區(qū)縣人民政府組織實施。市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地調(diào)查及建庫工作由市國土資源局組織實施,開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園的農(nóng)村土地調(diào)查由船山區(qū)人民政府統(tǒng)一牽頭組織實施,市財政給予適當(dāng)補助。
三、落實經(jīng)費,加強督查,高質(zhì)量完成調(diào)查工作。
(一)切實落實調(diào)查經(jīng)費。按照國務(wù)院和省政府要求,市、縣(區(qū))人民政府要將土地調(diào)查經(jīng)費列入相應(yīng)的財政預(yù)算,確保土地調(diào)查的專項資金按時、足額到位。
[論文關(guān)鍵詞]附隨義務(wù);表現(xiàn)形式;法律后果;完善建議
一、附隨義務(wù)涵義之界定
關(guān)于附隨義務(wù)的涵義,國內(nèi)外學(xué)者有不同見解。德國學(xué)者認(rèn)為:在合同中蘊含著一系列旨在維護合同雙方當(dāng)事人權(quán)益的義務(wù)網(wǎng)絡(luò),而附隨義務(wù)就是義務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的重要一環(huán);日本學(xué)者指出:附隨義務(wù)系“對于契約目的之達成并非不可或缺之給付”義務(wù);我國學(xué)者王澤鑒認(rèn)為:“附隨義務(wù),指為履行給付義務(wù)或保護當(dāng)事人人身或財產(chǎn)上利益,于契約發(fā)展過程中基于誠信原則而生的義務(wù)”;韓世遠(yuǎn)認(rèn)為:附隨義務(wù)是指“合同存續(xù)及履行過程中的通知、協(xié)助、保密等義務(wù)”。
上述學(xué)者對附隨義務(wù)涵義的界定角度包括:第一個角度是附隨義務(wù)產(chǎn)生的理論基礎(chǔ);第二個角度是附隨義務(wù)確保合同目的的實現(xiàn);第三個角度則是附隨義務(wù)的外在表現(xiàn)形式。不同的角度體現(xiàn)了附隨義務(wù)涵義的廣義和狹義之分。廣義的附隨義務(wù)存在于合同整個存續(xù)過程中。而狹義的附隨義務(wù),僅僅存在于合同的履行過程中。筆者認(rèn)為,附隨義務(wù)是基于誠實信用原則產(chǎn)生的存在于合同整個存續(xù)過程中,為確保合同目的的順利實現(xiàn)表現(xiàn)出來的通知、協(xié)助、保密、保護以及競業(yè)禁止等義務(wù)。
二、附隨義務(wù)之表現(xiàn)形式
依《合同法》第60條第2款的規(guī)定,附隨義務(wù)表現(xiàn)為通知義務(wù)、協(xié)助義務(wù)和保密義務(wù)。但筆者認(rèn)為,這一規(guī)定列舉的附隨義務(wù)不全面,附隨義務(wù)的表現(xiàn)形式應(yīng)包括:通知義務(wù)、協(xié)助義務(wù)、保密義務(wù)、保護義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)。
(一)通知義務(wù)
通知義務(wù)是為確保合同目的的順利實現(xiàn),合同雙方當(dāng)事人所負(fù)有的互通信息的義務(wù)。比如買賣合同中的出賣人在向買受人交付貨物之前,告知買受人充分做好接受貨物的準(zhǔn)備,就是履行了通知義務(wù)。關(guān)于通知義務(wù),在《合同法》第60條第2款、第230條以及第256條都有明確的規(guī)定。
(二)協(xié)助義務(wù)
協(xié)助義務(wù)是基于誠實信用原則,合同一方協(xié)助另一方順利履行合同,實現(xiàn)合同目的的義務(wù)。例如,為確保買受人能夠順利收到貨物,出賣人根據(jù)貨物的特性進行妥善包裝的行為就是協(xié)助義務(wù)的生動體現(xiàn)。在《合同法》第60條、第181條和第259條,都有關(guān)于協(xié)助義務(wù)的明確規(guī)定。
(三)保密義務(wù)
保密義務(wù)是一項不作為的消極的義務(wù),是指合同的一方當(dāng)事人對在締結(jié)、履行合同的整個過程中知悉的對方的商業(yè)秘密以及其他不宜公開的信息予以保密,不泄露給第三人的義務(wù)?!逗贤ā分械牡?3條、第60條和第266條都對保密義務(wù)做出了規(guī)定。
(四)保護義務(wù)
保護義務(wù)是合同一方在合同履行過程中所負(fù)有防止另一方的生命、身體以及財產(chǎn)法益遭受損害的義務(wù)。最常見的例子是發(fā)生在運輸合同中承運人對乘客的保護義務(wù)。乘客在乘坐交通工具的過程中,如發(fā)生分娩、疾病或遇險等情況,承運人需盡保護義務(wù),盡可能維護乘客的生命財產(chǎn)安全。
(五)競業(yè)禁止義務(wù)
競業(yè)禁止義務(wù)也是一項消極不作為義務(wù),因其具有特殊性,筆者認(rèn)為有必要區(qū)別于保密義務(wù),單獨列出。例如,若一個業(yè)主一起出售了營業(yè)和商譽,條件是參加以后十年之內(nèi)的利潤分配,那么,至少在這十年間,他不得參與該營業(yè)的競爭。
隨著社會生活的不斷變化和經(jīng)濟的飛速發(fā)展,附隨義務(wù)的具體樣態(tài)層出不窮。在附隨義務(wù)的眾多表現(xiàn)形式中,以上五項義務(wù)是筆者認(rèn)為有必要應(yīng)當(dāng)單獨予以列出加以分析的,以便于對附隨義務(wù)產(chǎn)生更加直觀和具體的認(rèn)識。
三、違反附隨義務(wù)之法律后果
合同生效后,對雙方當(dāng)事人產(chǎn)生一定的法律約束力,任何一方當(dāng)事人無論違反了合同中的主給付義務(wù)、從給付義務(wù),還是附隨義務(wù),都會產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。在附隨義務(wù)中應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律后果是本部分著重解決的問題。
(一)歸責(zé)原則
在我國民法中,民事責(zé)任的歸責(zé)原則主要包括嚴(yán)格責(zé)任原則和過錯責(zé)任原則。我國《合同法》概括地講是采用嚴(yán)格責(zé)任原則。至于附隨義務(wù)的歸責(zé)原則,合同法中還沒有做出明確詳細(xì)的規(guī)定。在學(xué)界目前主要存在兩種不同的觀點:第一種觀點主張,無論是主給付義務(wù)、從給付義務(wù),還是附隨義務(wù)都屬于合同義務(wù),一旦違反其中的任何一項義務(wù),就理應(yīng)不加區(qū)分地統(tǒng)一適用合同法中的嚴(yán)格責(zé)任原則。第二種觀點則與第一種觀點截然相反,即主張采用過錯責(zé)任原則,附隨義務(wù)在合同義務(wù)群中相對主合同而言,畢竟處于從屬性的地位,如果也適用嚴(yán)格責(zé)任原則,難免顯得苛刻。因此,應(yīng)當(dāng)考慮義務(wù)人主觀上有無過錯,宜采用過錯責(zé)任原則。第三種觀點認(rèn)為,無論采用嚴(yán)格責(zé)任原則,還是采用過錯責(zé)任原則,都太過絕對,應(yīng)根據(jù)合同存續(xù)期間的不同階段來確定歸責(zé)原則。在合同履行前或者合同履行后違反附隨義務(wù)的,采用過錯責(zé)任原則;而在合同履行過程中違反附隨義務(wù)的,則采用嚴(yán)格責(zé)任原則。最后一種觀點則主張采用過錯推定責(zé)任原則,基于附隨義務(wù)違反的事實,直接推定義務(wù)人有過錯,如果義務(wù)人不能夠通過舉證證明其不存在過錯,則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;反之,免責(zé)。實際上該觀點是對過錯責(zé)任原則的細(xì)化。
對于上述四種觀點,筆者贊同第二種觀點,即違反附隨義務(wù),應(yīng)采用過錯責(zé)任原則,主要是基于三點考慮:首先,附隨義務(wù)是在誠實信用原則的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,充分考慮了義務(wù)人主觀上善意的注意,未在合同中明確約定,具有不確定性。所以若義務(wù)人違反了附隨義務(wù),應(yīng)考查其主觀上是否存在故意或過失。其次,附隨義務(wù)的從屬性決定了違反附隨義務(wù),宜采用過錯責(zé)任原則。附隨義務(wù)在促進合同履行的過程中只起著輔的作用,如果采用嚴(yán)格責(zé)任原則,則明顯地對義務(wù)人有失公平,忽視了義務(wù)人主觀上的注意程度,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人之間利益的失衡。再次,在合同法分則中體現(xiàn)了違反附隨義務(wù)的歸責(zé)原則。按照《合同法》第265條規(guī)定,很顯然,承攬人違反保護義務(wù)時,采用了過錯責(zé)任原則。
(二)責(zé)任承擔(dān)
違反附隨義務(wù)應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任,學(xué)界爭論不一。有的學(xué)者認(rèn)為附隨義務(wù)作為合同義務(wù)群中的一種義務(wù),理應(yīng)承擔(dān)與違反給付義務(wù)一致的責(zé)任,即違約責(zé)任;有的學(xué)者主張,基于附隨義務(wù)特有的性質(zhì),違反附隨義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一種獨立的責(zé)任;還有一部分學(xué)者則分別從合同締結(jié)階段、合同履行階段和合同履行完成后的階段三個不同的時間段去分析違反附隨義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)。筆者同意最后一種觀點,因為筆者堅持從廣義的角度去界定附隨義務(wù),認(rèn)為附隨義務(wù)存在于合同締結(jié)階段、合同履行階段和合同履行完成后的階段。在這三個階段中,違反附隨義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)各不相同。
1.合同締結(jié)階段
合同締結(jié)階段的附隨義務(wù)是先合同義務(wù)的一種表現(xiàn)形式,其主要特點是遵循誠實信用原則,在相互信任的基礎(chǔ)上,彼此間產(chǎn)生信賴,并為合同的正式履行做了充分的準(zhǔn)備。一方一旦違反該義務(wù),則必然導(dǎo)致合同無法正常履行,造成對方信賴?yán)娴膿p失,因此,違反該階段附隨義務(wù)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。
2.合同履行階段
目前,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為在合同履行階段違反附隨義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;但有一部分學(xué)者主張在構(gòu)成加害給付的情況下,發(fā)生違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任的競合;還有一部分學(xué)者認(rèn)為該種責(zé)任既不同于違約責(zé)任,也不同于侵權(quán)責(zé)任,而是一種獨立的責(zé)任。筆者認(rèn)同第二種觀點,理由在于:合同一方在合同履行過程中違反附隨義務(wù)產(chǎn)生違約責(zé)任是一種常態(tài),但如果造成了另一方人身以及財產(chǎn)利益受損的情況下,產(chǎn)生了加害給付,則導(dǎo)致義務(wù)人在違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任兩者上產(chǎn)生責(zé)任承擔(dān)的競合。
3.合同履行完成后階段
合同履行完畢,合同雙方在合同中的應(yīng)然利益轉(zhuǎn)化為實然利益。此時,附隨義務(wù)的主要作用在于協(xié)助維護合同雙方既得利益的實然狀態(tài)。如果違反了附隨義務(wù),則應(yīng)當(dāng)賠償損失;若能繼續(xù)履行,義務(wù)人還應(yīng)繼續(xù)履行。無論是賠償損失,還是繼續(xù)履行,都是違約責(zé)任的承擔(dān)方式。因此,合同履行完成后違反附隨義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)屬違約責(zé)任。
四、完善我國附隨義務(wù)之建議
附隨義務(wù)制度已經(jīng)得到我國法律的明文規(guī)定?!逗贤ā返?0條與第92條被認(rèn)為是關(guān)于附隨義務(wù)的一般性規(guī)定;而具體性規(guī)定則表現(xiàn)在第181條、第230條、第256條和第259條等諸多條款中。但是美中不足的是,《合同法》未對合同義務(wù)群中不同類型的義務(wù)關(guān)系作出明確的界定,導(dǎo)致附隨義務(wù)與先合同義務(wù)、后合同義務(wù)、給付義務(wù)、不真正義務(wù)的關(guān)系模糊混亂,最終的結(jié)果只能是附隨義務(wù)的具體性規(guī)定不夠具體,一般性規(guī)定不夠一般。因此筆者建議從以下三個方面完善我國的附隨義務(wù)制度。
(一)對附隨義務(wù)做出明確界定
解決問題的前提是明確問題是什么,完善附隨義務(wù)制度的起點則是對附隨義務(wù)做出明確的界定。界定附隨義務(wù)應(yīng)該依據(jù)合同的性質(zhì)以及交易習(xí)慣,盡可能地從誠實信用原則出發(fā),在合同雙方約定的義務(wù)之外,準(zhǔn)確定位法定的附隨義務(wù),以實現(xiàn)合同中權(quán)利義務(wù)在雙方之間的合理分配,兼顧雙方利益。因此在合同法中,筆者建議應(yīng)該不斷將附隨義務(wù)類型化,一方面增加一般規(guī)定中附隨義務(wù)的種類;另一方面明確不同類型附隨義務(wù)所適用的范圍。
(二)完善合同法中對附隨義務(wù)的一般性規(guī)定
我國目前合同法對附隨義務(wù)的一般性規(guī)定采用了列舉的模式,列舉了通知、協(xié)助和保密三種附隨義務(wù)的形態(tài)。這種簡單的列舉不能全面地對附隨義務(wù)做出概括,無法統(tǒng)籌指導(dǎo)分則中的具體規(guī)定。因此,應(yīng)在合同法中設(shè)定專門的條款,對附隨義務(wù)做出一般性規(guī)定。使附隨義務(wù)的概念法定化,促進附隨義務(wù)理論的傳播;規(guī)范司法實務(wù)中法官對附隨義務(wù)的自由裁量。
同事選擇了離職,你要怎么送上祝福語呢?無論這個世界對你怎樣,都請你一如既往的努力、勇敢、充滿希望。以下是小編精心收集整理的同事離職祝福語,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
同事離職祝福語1、揣一顆歡樂的心上路,帶一份真誠前走,朋友,愿我們的友情天長地久。
2、如果我不聯(lián)系你,別以為是我忘了你,那是我再為我們的約定而努力。
3、我們不得不分離,輕聲地說聲再見,心里保存著感激,感謝你曾給我那一份深厚的情誼。
4、我們匆匆告別,走向各自的遠(yuǎn)方,沒有言語,更沒有眼淚,只有永恒的思念和祝福,在彼此的心中發(fā)出深沉的共鳴。
5、朋友是人海難覓的苦苦相守;
朋友是永遠(yuǎn)珍貴的一生擁有;朋友是默默祈禱的無言祝福;朋友是不計得失的情同手足;朋友是磨難中的永遠(yuǎn)鞏固,愿朋友一生平安幸福。
6、當(dāng)離別拉開窗簾,當(dāng)回憶睡在胸前,要說再見真的很傷感,只有夢依舊香甜。
7、無論茶水是濃是淡,讓幽香永駐心間;無論間隔是近是遠(yuǎn),讓記憶彼此相連;無論聯(lián)絡(luò)是多是少,讓祝福永久不變!
8、一聲汽笛,跌落在曠野;
無限的惆悵與孤獨,在別離的那一刻,一齊涌上心頭。
9、有陽光我就祝福,有月亮我就祈禱,有星光我就許愿,祝愿正在看信息的你:永遠(yuǎn)是最健康,最成功,最富貴,最幸福的人。
10、淡淡的晨曦特別清新,淡淡的浮云最是消魂,淡淡的溪流帶走憂愁,淡淡的楓葉適宜送別,淡淡的背影無限深情,淡淡的嘆息那是想你。
11、在我們相聚的日子里,有著最珍惜的情誼,在我們年輕的歲月中,有著最真摯的相知,這份緣值得我們珍惜。
12、你我的千年友情,隔了唐朝的風(fēng),宋朝的雨,明朝的月,清朝的星,依然有增無減。
抒不完海誓山盟,續(xù)不盡曠世情緣。
13、我的朋友,我們要暫時分別了,珍重珍重的話,我也不再說了。
在這欲去未去的夜色里,努力鑄造幾顆小晨星;雖然沒有多大光明,但也能使那早行的人高興。
14、微風(fēng)訴說著無限的留戀,細(xì)雨傾訴著無盡的思戀,白云飄浮著無數(shù)的依戀,鶯燕呢喃著無休的眷戀,短信傳遞著衷心的祝愿:祝你一路順風(fēng)!
15、引來山泉水,愿幽靜在你身邊芬芳;
融化冰激凌,愿清涼在你心頭流淌;送條短信息,愿你的快樂無可阻擋。
16、你終于要走了,但你把花的形象留了下來,你把花的芬芳留了下來,你把我們共同澆灌的期望也留了下來。
17、離別生生撕扯著多年的友情,我們彼此深信時空的距離阻擋不了心的距離,可是遙遠(yuǎn)的祝福取代不了手拉手的互助。
18、在這樣的離別季節(jié),不上演離別是否煞了風(fēng)景,更料不得,轉(zhuǎn)眼之間,你的蜜語甜言,竟成了昨天。
19、沒牽住你的手是我一生的錯,無論是在天涯海角還是近在眼前,你都是我心中最深的思念最深的痛!
20、風(fēng)兒敲門時,是我托它捎去的想念;
月兒在云層里透出的笑意,是我告訴你我的甜蜜;想著你,是我每天開心的源泉,愿你也想著我。
21、沒有信的日子,如同一堆溫柴,被回憶點著,一腦子的濃煙。
22、當(dāng)你從此離去一個人走,你可知道我為你擔(dān)心;
心中縱有千言萬語,卻只能對你深深地凝望;我好難過卻不能說出口,只有望著你遠(yuǎn)去的方向,祝你一路順風(fēng)。
23、離別的眼淚是海,重逢的相擁是帆。
離別是為了再相逢。離別是為了再相逢。友愛的同事們,祝福大家用成功者的態(tài)度做事,用心做人。友愛的同事們,祝福大家用成功者的態(tài)度做事,用心做人。
24、命運讓我們相識相知,生活又使我們相分相離,就像月亮和星星,遙遠(yuǎn)而又永在一起。
揮別的是手臂,更近的是心靈。
25、愿我們之間友誼長存,祝你在未來的日子里夢想和生活同行。
26、輕輕地,你走了,揮揮衣袖,不帶走一片云彩,夕陽送你登程,輕風(fēng)送你遠(yuǎn)行。
惟愿你早日歸來,月下、窗前,再次雙雙成影。
27、中年人的滄桑中,總有一種無言的傷痛。
目送生命的逝去,目送生命的遠(yuǎn)行,卻只能目送,無法挽留。
28、如果世界上曾經(jīng)有那個人出現(xiàn)過,其他人都會變成將就!而我不愿意將就。
29、生活的海洋已鋪開金色的路,浪花正分列兩旁搖動著歡迎的花束。
勇敢地去吧,朋友!前進。
30、或許我曾給你帶來過快樂,但同樣也給了你巨大的痛苦和傷害,或許我會成為你未來生活中的回憶和眷戀,盡管這回憶中充滿了苦澀。
同事離職祝福語句子1、青山不改綠水長流,有緣再會!后會有期!
2、地球是圓的,今天的離別是為了他日的重聚。
3、離得越遠(yuǎn),思念越近,這便是永恒回首的惟一理由。
4、無論天涯海角,只愿你能記得我,讓我的思念有個落腳的港灣!
5、在懷念的季節(jié)里,請不要忘了我,就如同我時時沒有忘了你一樣。
6、相逢又告別,歸帆又離岸,是往日歡樂的終結(jié),未來幸福的開端。
7、流水匆匆,歲月匆匆,唯有友情永存心中。
朋友,再見!朋友,珍重!
8、那個花季,我送你離去,小路靜靜地向前伸展,偶爾也有太陽雨飄起。
9、夕陽無語燕歸愁,離人淚眼心上秋。
斷腸送君從此去,一生憔悴獨倚樓。
10、從別后,憶相逢。
幾回魂夢與君同。今宵剩把銀缸照,猶恐相逢是夢中。
11、吵架也好,斗嘴也好,開心也好,出氣也好,你永遠(yuǎn)是我心中最好的死黨。
12、留下相逢的倩影,帶走萌芽的相思草,惟有綠色的郵路,載下別離的思念。
13、一聲汽笛,跌落在曠野,無限惆悵的孤獨,在別離時刻,一齊從心頭滋生。
14、離別是暫時的,共度人生是永遠(yuǎn)的,離別滋生相思情,使我們的愛情更熾熱。
15、來吧,這里前程似錦;
來吧,這里笑臉盈盈。勇于開拓的人,誓為創(chuàng)造獻終身!
16、無盡的人海中,我們相聚又分離;
但愿我們的友誼沖破時空,隨歲月不斷增長。
17、讓我們邁開雙腿,去灑行汗水,去踏一路雷聲!校門外,有的是鮮花簇?fù)淼那俺?
18、別離的淚水,為記憶的長河增添新的浪花;
別離的祝福,為再一次相聚拉開了序幕。
19、我們不得不分離,輕聲地說聲再見;
心里存著感謝,感謝你曾給我一份深厚的友誼。
20、想想曾經(jīng)同桌的我們,高考過后就各奔前程了,心中真是不舍。
同學(xué),前途多珍重!
21、我最欽佩您的是,只要與人打交道,不論什么場合,您都能始終保持面帶微笑的形象。
22、我們不得不分離,輕聲地說聲再見,心里存著感謝,感謝你曾給過我一份深厚的情誼。
23、別離,是有點難舍,但不悵然;
是有點遺憾,但不悲觀。因為我們有相逢的希望在安慰。
24、既不回頭,何必不忘?既然無緣,何需誓言今日種種?似水無痕,明日何夕,君無陌路。
25、輕輕的我將離開你,沒有我的歲月里你要保重你自己,沒有你的日子我會更加珍惜我自己。
26、白浪給你獻花,陽光與你擁抱,海鷗與你話別,啊,生活的大海托著你青春的船只啟航了。
27、距離并不代表分離,不管相隔多遠(yuǎn),想念之心永不改變。
在人生的旅途上,我永遠(yuǎn)是你的朋友。
28、分別時,我們沒有流連的淚眼,相對,無語。
看夕陽透過文峰塔尖,把它的余暉灑在西清河畔。
29、高山上的人總比平原上的人先看到日出。
您高瞻遠(yuǎn)矚,您的事業(yè)必然前景輝煌。祝您鵬程萬里!
30、從冰雪到綠草,那是冬天走向春天的路。
從失敗到成功,那是你冒著風(fēng)雪,踏著冰層闖出來的路。
31、離別,能使淺薄的感情削弱,卻使深摯的感情更加深厚,正如風(fēng)能吹滅燭光,卻會把火扇得更旺。
32、人生路漫漫,相遇又分離。
相聚總是短暫,分別卻是久長。唯愿彼此的心兒能緊緊相隨,永不分離。
33、在暮色里向你深深俯首,請為我珍重,盡管他們說,我是個窮光蛋,可在你眼里分明寫著我的富有。
34、人有悲歡離合,月有陰晴圓缺,此事古難全,離別不必太傷感,今天的分別只是下一次相遇的開始!
35、沒牽住你的手是我一生的錯,無論是在天涯海角還是近在眼前,你都是我心中最深的思念最深的痛!
同事離職祝福美句1、時光荏苒,我已在人生旅途上度過了十七個春秋,已邁入了風(fēng)華正茂的青春年月,一個應(yīng)用努力拼搏去點綴的青春年月。
2、再長的路,一步步也能走完,再短的路,不邁開雙腳也無法到達。
3、接受失敗,是我們不常聽到或看到的一個命題,我們大都接受的是正面的教育,往往教導(dǎo)我們大家要好好學(xué)習(xí)天天向上,要永不言棄堅持到底百折不撓寧死不屈,但我們好多人沒想過,勇敢的冷靜的理智的去接受失敗,有時不但是必要的,而且是很有必要的。
4、沒本事讓別人閉上嘴,就別怪別人議論你。
5、既然,生命是一次性的消費,這對于我們的每一個人來說是如此的寶貴和奢華,那就容不得我們?nèi)ヤ亸埨速M,更容不得我們?nèi)ルS意踐踏。
所以,直面人生,活在當(dāng)下,這對于每一個人來說都至關(guān)重要且意義非凡。
6、現(xiàn)實與理想常會有些距離,可是為了生活,我們依舊要勇往直前。
7、如果聯(lián)系變成避無可避的鎖鏈,那便是感情停止的時候;
如果上班變成厭惡反感的掙扎,那便是工作結(jié)束的征兆。朋友,順其自然,讓心暢爽地過。
8、命運也許是注定,但在手中卻能改變許多不同的變化。
9、微風(fēng)吹開你緊瑣的眉頭,春雨滋潤你僵硬的面容,讓所有的愁向后飛去。
請不要回頭去追那些不屬于你的憂愁,趕緊向前奔跑,因為快樂就在前方!
10、人生的路上,如果懂得體諒,懂得理解,懂得寬容,日子就會很溫馨,也會很安寧。
11、恬淡平和的人,容易活得清醒。
清醒的人,不是逃避開了塵世的喧囂,而是在這喧囂中讓自己安定了下來。他們更關(guān)注精神和靈魂,寧可丟下塵世的許多,也不愿落下靈魂的腳步。
12、決定做一件事的時候,都是仔細(xì)分析了利弊的,然后就會義無反顧,不管有多少反對,批判的聲音,只要自己認(rèn)為是對的,就堅持到底。
其實當(dāng)你去解釋給一個不同的聲音的時候,那根本就是浪費時間,用成功來證明自己的堅持沒有錯,比任何語言都有說服力。我要做的就是:堅持,不放棄!
13、耐心點,堅強點;
總有一天,你承受過的疼痛會有助于你。
14、微笑是盛開在人們臉上的一朵美麗的花,時時刻刻散發(fā)著迷人的芬芳,而越是純潔的心靈,越會彰顯她的美麗,愿這朵美麗的奇葩不分季節(jié),不分南北,永遠(yuǎn)在我們的生活中開放。
15、一個人的成就并不是垂手可得,也不是上天會掉下來的,在成功之前是經(jīng)過長期堅苦的奮斗,嘗盡多少辛酸,費盡了多少心血,才能收到成果。
因此,可認(rèn)知原地踏步,并不能獲得成就。成功的背后有著多少滄桑史,背地里曾付出了多少汗水,它是永不停頓的耕耘,才能擁有的榮耀。
16、沒有人可以回到過去重新開始,但誰都可以從今天開始,書寫一個全然不同的結(jié)局。
17、失敗是什么?沒有什么,只是更走近成功一步;
成功是什么?就是走過了所有通向失敗的路,只剩下一條路,那就是成功的路。
18、目標(biāo)和信念給人以持久的動力,它是人的精神支柱。
19、努力讓人有了奇跡般的進步,努力可以讓人有了奇跡般的成功。
20、生命需要奮斗,奮斗與不奮斗,造就的結(jié)果截然不同。
生無所息,保持奮斗的姿態(tài),讓世界變得如此燦爛,讓你的人生絢爛多姿。千萬不能滿足小溪的平緩,否則你也就滿足了自己的平庸,只有欣賞到山峰的險峻,才有機會欣賞自己。
21、最使人疲憊的往往不是道路的遙遠(yuǎn),而是你心中的郁悶;
最使人頹廢的往往不是前途的坎坷,而是你自信的喪失;最使人痛苦的往往不是生活的不幸,而是你希望的破滅;最使人絕望的往往不是挫折的打擊,而是你心靈的死亡;所以我們凡事要看淡些,心放開一點,一切都會慢慢變好的。
22、滿腔的熱血步入這個社會,摸爬滾打身心疲憊;當(dāng)你發(fā)現(xiàn)收入太低買啥都貴,千萬不要因此而變的頹廢;要相信你有用的本事不回作廢,加油!現(xiàn)在開始起飛!
23、跌倒,撞墻,一敗涂地,都不用害怕,年輕叫你勇敢。
24、現(xiàn)在的我學(xué)會了堅強,已不會在盲目追逐別人的影子。
我創(chuàng)造了屬于自己的道路,并為之去奮斗、努力。我是一個不甘平凡的人,我相信自己的未來會成為一滴獨特的雨,就用我的行動去證明。
25、夢就算遙不可及,但只要堅持,一定會有實現(xiàn)的一天。
26、這個社會是存在不公平的,不要抱怨,因為沒有用!人總是在反省中進步的!
27、一定要有你所向往的生活,那將會是你最終得到的生活。
28、關(guān)上一扇窗,打開一扇門,戀愛的道路很多條,并非單戀一條路,不就是告白被拒嗎?拋開你無謂的自卑與憂郁,只要用心去發(fā)現(xiàn),用你的雙眼去觀察,真愛也許就在下一個路口等著你!
29、在攀登人生階梯的旅途中,我們不怕慢,只怕停。
只要不停止,再慢的速度也能達到頂峰。
30、人生難免要遭遇挫折與失敗,與其用淚水洗刷悔恨,不如用微笑去迎接新的挑戰(zhàn)。
31、人生像山,看山山很高,爬起來不難,莫為身邊荊棘滑破衣憂傷,懷抱夢想,執(zhí)著向前,迎接你的是幸福的明天。
32、繼續(xù)可能你會失敗,但是放棄,你就連失敗的機會都沒了。
33、比我差的人還沒放棄,比我好的人仍在努力,我就更沒資格說,我無能為力!
34、時間如溪水般淙淙流淌,再美好的時光,都會濃縮為歷史;
再遙遠(yuǎn)的等待,只要堅持總會到來。
王陽明祖輩歷經(jīng)六世,至父親王華以進士起家,不僅標(biāo)志著家族的興盛發(fā)達,王家從此成為當(dāng)?shù)匾淮笾?。而且預(yù)示著浙學(xué)的耀眼奪目,浙中學(xué)術(shù)因此更多了一位后起之秀。
王華(1446-1522)字德輝,號實庵,晚號海日翁,無事時便讀書龍泉山,學(xué)者多稱其為龍山先生。王華一出生就顯得警敏絕人,其父經(jīng)常抱著他逗樂,順便口授古代詩歌,他居然一入耳就能成誦,受教讀書后更是過目不忘。 六歲時,他與一群兒童在河濱戲水,看見有一外鄉(xiāng)客人來水邊洗腳,已經(jīng)喝得酩酊大醉,離開時竟丟掉了隨身錢囊。王華拾取一看,里面赫然裝有數(shù)十兩金子。王華推測那人酒醒后必來尋取,同時又擔(dān)心自己離開后,別人會來撿走,于是將錢袋投入水中隱蔽易檢處,自己則坐在岸邊等候。果然不久那人便哭著回到原地。他于是迎上去問:是不是找你的金子?同時指明錢袋放置地點。那人重獲丟失的錢囊,高興之余便取出一金作為酬謝。王華笑著拒絕說:我沒拿走你的數(shù)十金,現(xiàn)在會要你的一金嗎?那人既慚愧又感動。
王華自幼勤奮好學(xué)。一次母親岑太夫人在窗下紡織,他端坐一旁安靜讀書。這時余姚城中正在舉行迎春活動,四周鄰里少兒無不雀躍歡呼,紛紛跑出去看熱鬧。惟獨王華一人安坐家中讀書不輟。母親見狀遂勸他說:停一會兒看書,也去看看熱鬧吧?他回答:母親恐怕說得不對吧,看熱鬧哪有看書重要?母親聽后高興地說:是我說得不對,兒子才說得對?。?/p>
王氏家族以孝道世代傳家,王華也以孝友聞名鄉(xiāng)里。但他的孝友完全出于自然天性,決無絲毫的人為造作。例如他科考高中為官后,衣食之外的俸祿盈余,一概分給家族中的各位堂弟,把他們的子女看成是自己的親女。對父母的“色養(yǎng)”更是無所不至。母親百歲之時,他已年過古稀,但他還是無論早晚都像兒童一樣,歡顏樂色地陪母親說笑,為她按摩,扶她走路,寸步不離。一次受親朋好友之邀,臨時乘船外出,上船未久即念及老母年邁,蹙然心痛難忍,趕緊撥轉(zhuǎn)船頭,返家后才稍覺安心。母親病歿后,他食不安,睡難眠,因哀毀過度,遂大病一場,臥床一年多才略有好轉(zhuǎn),從此身體日見衰弱,嘉靖元年(1522)逝世,享年77歲。
王陽明從小受父親培養(yǎng)教育,父親生活中所表現(xiàn)出來的勤奮、好學(xué)、孝友等品格,在他后來一生出處進退行為中也有明顯體現(xiàn),反映家族累世積德的風(fēng)氣已潛移默化地積淀在他的內(nèi)心,構(gòu)成他一生思想品性極為重要的風(fēng)格特征。其中影響最大者當(dāng)然是他的父親――王華。父親的所作所為,直接與他的人生經(jīng)歷、政治生涯有關(guān)者,可舉之事頗多。如論其影響最大者,則莫過于科舉入仕對家族生活的巨大改變。