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發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn),吸收人類文明進步的新成果,站在歷史和時代的高度,進一步明確了新世紀新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題??茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本,強調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等,為我們正確觀察形勢、研究分析建設(shè)和改革中的新情況新問題,提供了新的視角、新的思路,為創(chuàng)新工作方法提供了科學(xué)的理論指南。堅持科學(xué)發(fā)展觀,就是要把科學(xué)貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域,貫徹到安全生產(chǎn)的各項工作中。
當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,從根本上說,是有些人思想認識還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求,沒有把安全生產(chǎn)擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,“嚴不起來,落實不下去”的問題仍然存在。新形勢下安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問題很多,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須用發(fā)展的眼光,順應(yīng)時代潮流,拿出應(yīng)對之策,切實解決對安全生產(chǎn)工作重視不夠、以人為本的理念沒有真正樹立起來等問題。新的形勢和任務(wù),對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新的挑戰(zhàn)和要求,安全生產(chǎn)切實要強化創(chuàng)新、推進工作。
要有創(chuàng)新的思維觀念。觀念決定著思維方式,觀念一旦形成,對人的行為就具有驅(qū)動力或制約性。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的決定》不僅對加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、落實安全責任、建立安全控制指標體系、完善安全生產(chǎn)政策,而且對加大企業(yè)安全投入、科技興安、實施工傷保險、建立風險抵押金制度、開展安全質(zhì)量標準化活動、完善應(yīng)急救援體系等重大問題,都有新思想和新的規(guī)定。堅持科學(xué)發(fā)展觀,就是要正確認識和把握安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù),把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局,做到同步規(guī)劃,同步實施,同步發(fā)展;要堅持以人為本,提高全社會的安全意識,形成全社會廣泛“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。通過全社會的共同努力,提高安全意識,增強防范能力,大幅度地減少事故,為我國經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
我是來自某車間電工班的一名員工,我叫***。我演講的題目是《一封未發(fā)出的信》。大家聽到這個題目,可能會稍有疑惑,這不是以“安全”為主題的演講會嗎,你怎么要給大家講一封未發(fā)出的信呢?大家別著急,先聽聽這封信再說。小陳老師工作室版權(quán)所有
這是一名中學(xué)生寫給她爸爸的信,信的原文大致是這樣的:親愛的爸爸你知道嗎?每當夜深人靜時,我就會想起從前,從前那個溫暖幸福的家:你常用有力的臂膀把我高高地舉起,媽媽呵護的目光中透著笑意,爺爺奶奶笑聲朗朗……可是這一切都因你的一次違章作業(yè)后化為烏有。當您工亡的噩耗傳來,奶奶急昏了過去,一連幾天不能下床,媽媽雙眼哭腫,每天只是望著你的照片呆呆地發(fā)傻。爸爸我是多么得愛你:可我又怎能不怨恨你呢,您可知道這幾年女兒是怎樣渡過的。在學(xué)校我怕寫關(guān)于“家”的作文,別是同學(xué)都會寫:“我有一個幸福的家,家中有爸爸、媽媽……”可我呢,你的違章作業(yè)留給我的是一個破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同學(xué)的爸爸;回到家里,我怕看到爺爺奶奶那蒼蒼白發(fā),怕看見媽媽紅腫的雙眼;晚上,我怕睡覺,怕在睡夢中……被媽媽的哭聲驚醒,爸爸,女兒好怕呀!這些你知道嗎?知道嗎?學(xué)校開家長會,望著同學(xué)拉著爸爸的手,又蹦又跳地走進教室,我好羨慕??!我獨自來到校門口,等啊,盼啊,盼著爸爸你能從天而降,可是盼來的只是兩鬢斑白,腿腳不靈,卻還要支撐著為孫女開家長會的爺爺……
各位同事,朋友,信還沒給大家講完,只是我的心情已經(jīng)不能自抑。這是一封無法發(fā)出的信,這是一封催人淚下的信,可這又是一封令人發(fā)醒、令人深思的信。這是一個孩子發(fā)出的哀求,是對所有正在違章,已習(xí)慣于違章的人們發(fā)出的哀求:趕緊停止你的違章行為吧,要不這世上又會多一個可憐的孩子,多一個形單影只的妻子,多一幕白發(fā)人送黑發(fā)人的凄慘場面。
講到這兒,12.5、5.8、11.14這一連串的數(shù)字直在我的腦海中閃現(xiàn),這些發(fā)生在我們身邊活生生的事實,再一次向我們驗證了“違章與死亡共舞”的警句。這些事件的發(fā)生不是偶然,更不是必然!剖析其根本原因,就是因為“安全第一,預(yù)防為主”的理念還沒有真正扎根到我們員工的思想深處,是因為部分員工還存在僥幸心理,是因為人們安全技能的欠缺,安全意識的淡薄??!就在我參加本次安全演講的準備過程中,又接連聽到包頭空難、銅川礦難等重大安全事故,這些事故猶如一塊塊重石壓在我的心頭,一百多條鮮活的生命,就這樣悄然離去,就這樣化為烏有。一起安全事故,對于一個國家來說,可能微不足道;對于一個企業(yè)來說,可能損失一時;可對于一個家庭來說,則是一世的災(zāi)難??!難道你愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你能忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒撒手西去,令自己死而有憾嗎?
一、健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu)
各企業(yè)及二級機構(gòu)須建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)且以文件形式明確,行政主要負責人為第一責任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員。
二、認真落實安全生產(chǎn)責任制
各企業(yè)及其二級機構(gòu)應(yīng)建立和完善相應(yīng)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確職責,嚴格執(zhí)行。
1、企業(yè)要與其下屬單位(包括租賃單位)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書。
2、企業(yè)的二級機構(gòu)內(nèi)部(包括租賃單位)也要層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書。
3、企業(yè)及其二級機構(gòu)內(nèi)部單位要建立安全隱患排查臺帳、安全隱患整改臺帳和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作日志。
4、執(zhí)行事故責任追究制度。堅持事故處理“四不放過”即;事故原因未查清不放過、責任人員未經(jīng)處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則,同時做好傷亡事故的統(tǒng)計、報告、處理、結(jié)案工作。
5、加大安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)經(jīng)費,各企業(yè)、朝陽市場、墻改辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室于2012年4月1日前向工信局交納安全生產(chǎn)目標管理保證金500元。
三、積極搞好安全培訓(xùn)
1、各企業(yè)在責任范圍區(qū)域內(nèi)經(jīng)常進行安全知識培訓(xùn),開展“三級”安全教育。安全管理骨干培訓(xùn)率要達到100%。
2、各企業(yè)及責任范圍區(qū)域內(nèi)的新員工,上崗前必須進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)率要達到100%。
3、特種作業(yè)工種的人員必須持《特種作業(yè)人員操作證》上崗。持證率達100%。
四、及時整治事故隱患
1、各企業(yè)要切實加大安全生產(chǎn)檢查力度,制定預(yù)防重、特大事故的安全防范措施和應(yīng)急處理預(yù)案,查找事故隱患,提出整改意見,落實整改措施。
2、各企業(yè)要增加投入,加大對重點單位、重點部位、事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)的安全監(jiān)督管理力度,努力清除不安全因素,把事故處理在萌芽狀態(tài)中,確保重大事故隱患整改率100%。杜絕重、特大事故發(fā)生。
3、每季度的安全生產(chǎn)工作開展情況在次季的8日前書面材料報告給局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、控制較大以上事故發(fā)生
全年無重、特大事故(無死亡事故,無一次重傷三人以上事故,無一次直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的生產(chǎn)性事故,無一次五十萬元以上損失的火災(zāi)事故)。凡發(fā)生重、特大事故者對全年安全生產(chǎn)工作實行一票否決。
面對礦井當前嚴峻的經(jīng)濟形勢和復(fù)雜的生產(chǎn)條件,我們只有牢固樹立“經(jīng)濟形勢越嚴峻,進一步增強生存發(fā)展的責任感、增強敢打硬拼、提振克難攻堅、迎難而上的信心,才能應(yīng)對危機期間極其嚴峻挑戰(zhàn)的準備。
當前嚴峻形勢下,安全生產(chǎn)第一位的作用更加凸顯。如何發(fā)揮基層黨支部在安全生產(chǎn)中的政治引領(lǐng)?如何發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?作為煤礦基層區(qū)隊的一名黨支部書記,結(jié)合今年安全生產(chǎn)月“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”,談一下個人的淺薄認識。
一、落實安全責任,思想認識到位。
思想是行動的指南。正確的指導(dǎo)思想,能夠引導(dǎo)人們朝著正確的方向前進。認識是行為的先導(dǎo),有什么樣的認識,就有什么樣的行為。統(tǒng)一的思想認識,能夠凝聚人們朝著共同的目標而努力。安全責任要想落到實處,就必須在統(tǒng)一和提高思想認識上下功夫。
認識上提高了,才能真正抓好落實。責任是使命的召喚、是能力的體現(xiàn)、是制度的執(zhí)行,是一種品德,一種態(tài)度,一種能力而且勝于能力。只有能夠承擔責任、勇于承擔責任、善于承擔責任的人才值得信賴。要讓每個人都能認清自己肩上的重任,懂得“使命在肩,無可推卸;責任在心,身體力行”的深刻含義。
二、強化思想引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力。
時展和形勢變化,對基層黨支部工作提出新要求。只有不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,基層黨支部才能富有內(nèi)生活力,才能更加凸顯基層黨支部的優(yōu)勢和地位。首先,煤礦基層黨支部在安全生產(chǎn)中要起到安全堡壘作用,黨員就必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。因此,我們把黨員作為重點員工來培養(yǎng),實現(xiàn)重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻看黨員。
在實際工作中黨員帶頭遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)法規(guī),做安全生產(chǎn)的表率、做業(yè)務(wù)技能的表率,做克已奉公的表率,用實際行動詮釋先鋒模范帶頭作用。其次,黨支部要主動參與煤礦的安全生產(chǎn)管理,將保持黨員的先進性與保持單位安全生產(chǎn)良性循環(huán)有機統(tǒng)一,激發(fā)基層黨支部的內(nèi)在活力?;鶎狱h支部協(xié)同行政管理正確處理安全與效益等各方面的關(guān)系,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)保駕護航。
三、落實安全責任,教育培訓(xùn)到位。
加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程,也是提高落實安全責任能力的有效手段。教育培訓(xùn)的程度如何,直接決定員工的安全意識和安全素養(yǎng)高低,最終表現(xiàn)為安全責任的落實。而接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是員工安全意識形成、安全素養(yǎng)提高最直接最根本的方法,更是保障礦井安全生產(chǎn)、員工身體健康與生命安全的根本所在。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),必須長期堅持不懈地對員工進行安全理念、安全知識、安全技能的教育、宣傳和培訓(xùn),不斷提高員工安全技術(shù)知識,提升安全技能,使其熟知相關(guān)的安全管理制度,掌握安全作業(yè)技能、明確作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防護、應(yīng)急措施。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不僅要重視上崗前的安全教育,更重要的是要把安全教育培訓(xùn)貫穿于各項工作的全過程,只要持之以恒認真開展安全教育培訓(xùn),就能實現(xiàn)“要我安全我要安全我會安全”的思想觀念轉(zhuǎn)變。從而才能真正把安全責任落到實處。
四、落實安全責任,制度健全到位。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,擁有一套健全的安全規(guī)章制度是落實安全責任的重要保障。安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度是通過無數(shù)次的經(jīng)驗和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來的,它對安全生產(chǎn)起著指導(dǎo)作用,對職工起著約束作用,是職工的行為準則和規(guī)范。
安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。因此每一項工作必須有標準的安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,才能做到上標準崗、干標準活。每一個單位、每一個班組、每一個崗位,要有明確的安全生產(chǎn)責任,才能使安全責任真正落到實處。
五、加強全員教育發(fā)揮引導(dǎo)作用。
根據(jù)目前X煤業(yè)有限公司基層安全工作情況,從層面上看各崗位分工明確、職責分明,但從實際運行來看,基層員工思想上還存在著“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象,為此,支部書記就要在日常工作中通過談心交流等形式,及時掌握每名職工的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,科學(xué)分析、及時處理,把員工的思想和行為正確引導(dǎo)到礦井安全生產(chǎn)工作目標上來。面對煤炭安全生產(chǎn)新要求,新形勢,結(jié)合我單位整體隊伍年輕化、知識化特點,我們利用“”、政治學(xué)習(xí)日、班前班后會等載體,以四個一等多種形式,加強全員教育。
【關(guān)鍵詞】食品安全;風險分析;信息平臺
1 引言
食品安全是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重要因素。國際組織和世界各國相繼成立相應(yīng)機構(gòu)對食品質(zhì)量安全進行嚴格的監(jiān)管。我國于2009年相繼頒布了《食品安全法》及其實施條例,要求建立食品安全風險監(jiān)測和評估制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測,并對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行風險評估。
江蘇省質(zhì)監(jiān)部門從2008年開始,在全省的食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展風險分析工作。為了更好地實現(xiàn)數(shù)據(jù)上報,檢驗信息資源共享,以及對后處理反饋工作的監(jiān)督,適應(yīng)我省食品安全風險監(jiān)管工作的新要求,構(gòu)建一個利用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)建設(shè)的基于B/S結(jié)構(gòu)的“食品安全風險分析信息平臺”的管理信息系統(tǒng)是非常必要的。
2 食品安全風險管理需求分析
2.1食品風險和功能需求
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風險來自食品生產(chǎn)加工中可能使用的已知的、有檢驗方法的非食用物質(zhì)和致病菌,來自超限量、超范圍使用食品添加劑等,主要包括:非食用物質(zhì)、致病性微生物與毒素、食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留、金屬污染物、其他污染物、品質(zhì)指標等。系統(tǒng)需要對這些項目進行監(jiān)測,以主動發(fā)現(xiàn)食品安全風險,實現(xiàn)食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早報告和早處置。整個監(jiān)管過程涉及省市縣三級質(zhì)監(jiān)局、省食品監(jiān)控中心、各級檢測機構(gòu)等。
系統(tǒng)必須具備的功能:(1)獲得檢測機構(gòu)的各類相關(guān)檢測數(shù)據(jù)和重要原始數(shù)據(jù),以此作為分析和監(jiān)管的基礎(chǔ):(2)有能力對檢測數(shù)據(jù)進行分類匯總、統(tǒng)計,研究各類食品和食品各類指標的基本概況和發(fā)展趨勢;(3)形成服務(wù)于食品安全風險分析、問題樣品后處理、食品安全信息抓取等工作的綜合平臺;(4)有效地服務(wù)于各級質(zhì)監(jiān)部門、省食品監(jiān)控中心、各級檢測機構(gòu)等,滿足涉及部門和人員的需求。
2.2工作流程標準化
“江蘇省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風險分析信息平臺(以下簡稱信息平臺)”以“江蘇省食品風險分析工作程序”(4052號文)的要求為總體設(shè)計需求、以三年來全省質(zhì)監(jiān)部門的相關(guān)工作經(jīng)驗為實踐基礎(chǔ),對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風險分析工作的信息采集、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、后處理情況等流程進行標準化設(shè)計。
省質(zhì)監(jiān)局組織、協(xié)調(diào)全省范圍食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風險監(jiān)測工作,制定并實施監(jiān)測計劃,督促、指導(dǎo)市縣局對風險源的調(diào)查、核實與處理工作,組織開展技術(shù)交流與培訓(xùn)。省食品監(jiān)控中心協(xié)助省局制定監(jiān)測計劃,匯總、統(tǒng)計和分析監(jiān)測數(shù)據(jù),編寫數(shù)據(jù)匯總信息和風險分析報告,建立、維護食品安全信息平臺,組織對系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn),收集食品安全風險信息,與省局和承檢機構(gòu)溝通、協(xié)調(diào)并處理工作中的問題。市縣局食品處支持并配合承檢機構(gòu)開展樣品采集,對相關(guān)問題進行調(diào)查、核實并處理,對可能產(chǎn)生的新風險源向省局提出風險監(jiān)測建議。承檢機構(gòu)承擔樣品采集和檢驗工作,上報檢測數(shù)據(jù),及時報告問題樣品情況,分析各自檢測數(shù)據(jù),編寫各自研判報告,收集食品安全風險信息。主要工作流程圖示見圖1。
3 系統(tǒng)設(shè)計與技術(shù)實現(xiàn)
3.1系統(tǒng)設(shè)計
江蘇省食品安全風險分析管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計包含了兩個部分,一部分是管理信息子系統(tǒng),另一部分是信息抓取子系統(tǒng)。兩個子系統(tǒng)均部署在食品安全風險分析管理信息系統(tǒng)的WEB服務(wù)器上,數(shù)據(jù)庫則與食品安全風險分析管理信息系統(tǒng)共用。
管理信息子系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),管理部門通過互聯(lián)網(wǎng)登錄系統(tǒng),實現(xiàn)對檢測任務(wù)的管理,字典表的管理,信息的匯總審核、處理,統(tǒng)計分析;檢測機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)登錄系統(tǒng),實現(xiàn)對檢測任務(wù)的結(jié)果錄入,檢測報告上報,檢驗經(jīng)費上報,對檢測信息的統(tǒng)計查詢等。具體包括食品安全檢測數(shù)據(jù)采集、食品安全風險監(jiān)測分析和系統(tǒng)管理三個模塊。
信息抓取子系統(tǒng)采用采用的是B/S結(jié)構(gòu)和C/S結(jié)構(gòu)相結(jié)合的方式。具體包括食品安全信息抓取和系統(tǒng)管理兩個模塊。抓取模塊采用的是C/S結(jié)構(gòu)。本軟件系統(tǒng)啟動后,食品安全抓取模塊作為一個獨立的窗口,獨立的進程,查看和管理起來相當直觀和方便。系統(tǒng)管理模塊采用的是B/S結(jié)構(gòu)。當用戶需要對軟件系統(tǒng)進行管理時,只需要通過互聯(lián)網(wǎng),用瀏覽器就可以管理本軟件系統(tǒng),相當方便快捷。
3.2系統(tǒng)建設(shè)
3.2.1系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
經(jīng)客觀地分析C/S、B/S模式的優(yōu)劣,結(jié)合風險分析管理信息系統(tǒng)開發(fā)的特點,系統(tǒng)應(yīng)采用B/S與C/S相結(jié)合的混合結(jié)構(gòu)。這是因為一方面風險分析管理需要收集、處理、更新與維護大量的多源數(shù)據(jù),這些工作數(shù)據(jù)量大,適合采用C/S體系結(jié)構(gòu)。另一方面,系統(tǒng)還必須供各個監(jiān)管部門、檢測機構(gòu),進行業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)交換,這需要B/S結(jié)構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)才能高效完成。通過這樣的處理,即可充分發(fā)揮兩種模式的優(yōu)越性,又可以避免B/S結(jié)構(gòu)在安全性、保密性和響應(yīng)速度等方面的缺點以及C/S結(jié)構(gòu)在異地查詢?yōu)g覽不夠靈活等方面的缺點。
本系統(tǒng)整體采用的是 Framework 3.5開發(fā)框架。其中管理信息系統(tǒng)采用的是B/S結(jié)構(gòu),信息抓取部分采用的是C/S結(jié)構(gòu),都是三層架構(gòu),充分面向?qū)ο?。三層的主要目的是“高?nèi)聚,低耦合”,它的精髓在于功能的層次清晰,代碼可讀性高,復(fù)用性高等等。三層架構(gòu)圖見圖2所示。
系統(tǒng)在架構(gòu)上涵蓋了:應(yīng)用面、數(shù)據(jù)面、與技術(shù)面三個重要部分:應(yīng)用面架構(gòu)提供食品安全監(jiān)管部門所需風險分析管理信息系統(tǒng)相關(guān)之功能;數(shù)據(jù)面架構(gòu)定義應(yīng)用系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)及存取接口,應(yīng)考慮數(shù)據(jù)庫建置及數(shù)據(jù)之完整性;技術(shù)面架構(gòu)定義系統(tǒng)運作之軟硬件環(huán)境,建置時應(yīng)確保系統(tǒng)之安全性。
3.2.2系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)
在構(gòu)建食品安全風險分析管理信息系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)時,確認考慮該系統(tǒng)與原有信息平臺之兼容性,架構(gòu)中包含了硬件平臺、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及通訊基礎(chǔ)架構(gòu)等。風險分析管理信息系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)包括:第一為硬件平臺,主要考慮食品安全監(jiān)管部門既有平臺,以及跨平臺間之連結(jié)效率;第二為操作系統(tǒng),主要考慮為對開放式環(huán)境之需求,以及設(shè)定多任務(wù)以確保最大效率;第三為通訊基礎(chǔ)架構(gòu):考慮不同部門間數(shù)據(jù)遷移之網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機需求,同時需考慮應(yīng)用程序間數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹虚g件;第四為數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng):依系統(tǒng)技術(shù)程度及數(shù)據(jù)庫復(fù)雜度,決定采用關(guān)連性數(shù)據(jù)庫或面向?qū)ο笫綌?shù)據(jù)庫;第五為風控分析系統(tǒng):風控系統(tǒng)功能應(yīng)配合風險分析管理之需要;第六為圖形用戶界面:力求使用接口之人性化。
風險分析管理信息系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)之設(shè)計,其復(fù)雜度應(yīng)與本身需求相配合,并應(yīng)考慮未來技術(shù)發(fā)展趨勢與新業(yè)務(wù)未來之擴展性。
3.2.3系統(tǒng)功能實現(xiàn)
系統(tǒng)從具體功能上來看分為食品安全檢測數(shù)據(jù)采集、食品安全風險監(jiān)測分析、食品安全信息抓取、系統(tǒng)管理四個模塊。見圖3所示。
食品安全檢測數(shù)據(jù)采集模塊能快速、方便采集全省食品生產(chǎn)加工(流通)環(huán)節(jié)風險分析數(shù)據(jù)。其中的問題樣品處理功能主要用于風險工作中發(fā)現(xiàn)問題和隱患以后各級監(jiān)管部門履職情況匯總,問題樣品確認情況匯總等。食品安全風險監(jiān)測分析模塊實現(xiàn)多種統(tǒng)計及查詢功能,可以形成柱狀圖、餅狀圖、曲線圖、地理顯示圖、統(tǒng)計表六種清晰、直觀的圖表;實現(xiàn)隨機查詢、統(tǒng)計、提示預(yù)警等強大的動態(tài)監(jiān)管功能。食品安全信息采集模塊主要是通過敏感詞的設(shè)定,從網(wǎng)絡(luò)媒體的信息海洋抓取食品相關(guān)信息,再由人工有選擇的篩選,實現(xiàn)信息等功能。系統(tǒng)管理模塊用于對使用機構(gòu)、用戶、角色的管理。
4 結(jié)論
該系統(tǒng)圍繞江蘇省食品安全風險分析工作的實際,為食品安全風險分析工作提供了一套完善的科學(xué)管理工具,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一了工作流程與模式。系統(tǒng)的建設(shè)進一步規(guī)范了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風險監(jiān)管,為政府決策、部門間信息溝通、質(zhì)監(jiān)部門食品生產(chǎn)安全監(jiān)管、服務(wù)全省食品生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者提供信息支撐,進一步服務(wù)于省質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作。
在今后的工作中,我們需要進一步完善系統(tǒng)功能,實現(xiàn)對食品安全檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌運用和專家分析、對食品安全采集的信息的綜合處理和輿情分析、對食品安全風險分析的數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)的共享,推廣食品安全風險分析管理系統(tǒng)在其他管理系統(tǒng)中的應(yīng)用等等。這些都是我們下一步的改進方向,也是系統(tǒng)二期開發(fā)預(yù)期實現(xiàn)的目標。
社區(qū)安全生產(chǎn)月活動簡報【1】 近日,港航社區(qū)組織開展《新安全生產(chǎn)法》宣傳活動。
社區(qū)工作人員通過宣傳專欄展板,針對《新安全生產(chǎn)法》內(nèi)容,向居民進行深度解讀,并向居民發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料20余份,展現(xiàn)了濃厚的安全生產(chǎn)月活動氛圍。
《新安全生產(chǎn)法》圖解,通過生動形象的動畫人物,說明無論個人還是企業(yè),安全管理工作必須要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,做到領(lǐng)導(dǎo)責任到位,教育培訓(xùn)到位,規(guī)章執(zhí)行到位,檢查力度到位,防范措施到位,安全意識到位。
港航社區(qū)牢固樹立安全發(fā)展觀念,注重提升居民安全文明素質(zhì),大力倡導(dǎo)安全健康的生產(chǎn)生活方式,讓“安全第一、平安是?!钡睦砟罡灿诰用裥闹?。
社區(qū)安全生產(chǎn)月活動簡報【2】 為切實做好2017年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為活動主題,提高廣大居民的安全防范意識,有效防止各類重、特大事故的發(fā)生,6月9日上午,百合社區(qū)開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。
為此次宣傳活動順利開展,社區(qū)做出了具體安排部署,成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,制定了社區(qū)“安全生產(chǎn)知識大宣講”活動方案,分工明確,責任落實,使安全生產(chǎn)月活動開展有聲有色。
活動通過懸掛條幅、宣傳專欄、發(fā)放交通安全、消防安全、燃氣安全宣傳手冊等形式,對社區(qū)普及安全生產(chǎn)知識起到了一個很大的促進作用,增強了居民群眾的安全觀念,提高了法律法規(guī)意識,達到了預(yù)期的宣傳。
社區(qū)安全生產(chǎn)月活動簡報【3】 為切實提高轄區(qū)居民群眾安全生產(chǎn)知識,不斷增強廣大群眾安全生產(chǎn)防范意識與自我保護能力,XX月XX日,和一社區(qū)組織開展了一場題為“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”安全生產(chǎn)月志愿服務(wù)宣傳活動。
活動中,志愿者通過向市民介紹國家安全法及現(xiàn)場發(fā)放居家安全知識宣傳單頁等形式普及安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生常識,引導(dǎo)廣大市民樹立安全生產(chǎn)及食品衛(wèi)生安全意識,提高自我安全防范能力;志愿者們還深入轄區(qū)商業(yè)一條街等“五小”經(jīng)營場所,通過發(fā)放《致商場(商鋪)、食品、餐飲經(jīng)營戶的一封信》等形式,普及安全知識,規(guī)范安全行為。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,根據(jù)各級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署,緊緊圍繞全街道安全生產(chǎn)重點工作,加大宣教培訓(xùn)力度,提高輿論引導(dǎo)能力,強化全民安全意識,推進安全文化建設(shè),為有效保障我街道經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定打造良好的環(huán)境。
二、工作目標
切實加大宣傳教育力度,充分利用全國“安全生產(chǎn)月”等活動載體,進一步營造全民關(guān)注安全的濃厚氛圍;切實提升“三項崗位”人員執(zhí)證上崗率,全年完成“三項崗位”人員培訓(xùn)95人,繼續(xù)深入開展全員安全培訓(xùn)工程,指導(dǎo)企業(yè)落實從業(yè)人員的培訓(xùn)任務(wù)。
三、主要任務(wù)
1、廣泛宣傳貫徹《新安全生產(chǎn)法》等重要文件精神。通過多種形式,采取多種手段,在全街道范圍內(nèi)廣泛深入開展宣傳貫徹貫活動,使安全生產(chǎn)工作的重要文件精神、決策部署和各項政策措施深入人心。
2、繼續(xù)組織安全生產(chǎn)法治宣傳教育。結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、法制宣傳日等活動,采取多種多樣和靈活有效方式,進一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特種設(shè)備安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結(jié)合,切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會人士的法律意識。
3、深入開展安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,宣傳貫徹“安全生產(chǎn)重要指示精神”為主線,深入開展全國“安全生產(chǎn)月”活動,繼續(xù)開展“全國道路交通安全宣傳日”、“11.9消防日”、“安康杯”競賽等主題宣傳教育活動,積極開展安全知識“五進”活動。
4、加強安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結(jié)合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求,及時總結(jié)各地、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的先進經(jīng)驗和有效做法,在全街道范圍內(nèi)進行表彰、交流和推廣。注重安全生產(chǎn)事故警示教育,對較大以上等級事故及時召開事故現(xiàn)場會,分析事故原因、提出防范措施、吸取事故教訓(xùn),提高廣大職工遵章守紀的意識。
5、繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標準化的宣傳力度,總結(jié)好的經(jīng)驗、做法,樹立一批安全標準化的“示范行業(yè)”和“示范企業(yè)”,激發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建的主動性和積極性。在規(guī)上企業(yè)全面創(chuàng)標基礎(chǔ)上,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化范圍向規(guī)下企業(yè)延伸,2015年,產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)下企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范化達標率按上級部署落實,注重標準化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標準化評審質(zhì)量。
6、進一步深化全員培訓(xùn)。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成“三項崗位”人員培訓(xùn)95人;繼續(xù)推進全員安全培訓(xùn)工程,年度完成培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗;注重培訓(xùn)機構(gòu)教師隊伍建設(shè),承擔安全培訓(xùn)的教師100%參加知識更新培訓(xùn)。同時,強化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查,落實“三項崗位”人員持證上崗制度。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū),各企業(yè)單位要充分認識加強安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)、整合各種社會資源,進一步完善安全生產(chǎn)宣傳報道工作機制,加大安全宣傳教育力度。
一、指導(dǎo)思想、工作思路和工作任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十精神以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導(dǎo),圍繞全縣安全生產(chǎn)中心工作,加大行政處罰力度,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,堅決遏制重特大事故發(fā)生。有效控制一般事故,提高從業(yè)人員安全意識,大力宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī),全面有效開展監(jiān)察執(zhí)法工作,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作思路和工作任務(wù)
工作思路:深入貫徹新安全生產(chǎn)法,突出重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為,加大安全生產(chǎn)事故查處,做到每案必辦。
工作任務(wù):為人民群眾生產(chǎn)生活提供安全保障;宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī);對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹實施監(jiān)察和查處違法違規(guī)行為,對投訴、舉報案件進行查處,對安全生產(chǎn)執(zhí)法進行統(tǒng)計分析;調(diào)查處理相關(guān)股室移交企業(yè)違法行為。
二、2016年監(jiān)察計劃
(一)日常執(zhí)法工作計劃
有計劃,有重點地對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、重點職業(yè)病危害企業(yè)、古敘高速、敘大鐵路開展日常監(jiān)察檢查。
全縣啟動煤礦平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查;古敘高速、敘大鐵路重點工程,平均每月覆蓋一次監(jiān)察檢查;非煤礦山(含井工開采的非煤礦山和露天開采非煤礦山)正常生產(chǎn)礦山平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查;對全縣100件以上煙花爆竹連鎖店平均每季度監(jiān)察檢查(抽查)二戶;對縣泰安煙花爆竹專營有限責任公司每季度進行一次監(jiān)察檢查;對全縣加油站每年覆蓋一次監(jiān)察檢查;對全縣酒類企業(yè)全年監(jiān)察檢查(抽查)兩戶;道路運輸企業(yè)、水上交通全年監(jiān)察檢查(抽查)六戶(處),其它企業(yè)監(jiān)察檢查(抽查)六戶。以上所有監(jiān)察檢查共105戶。
(二)專項監(jiān)察檢查
結(jié)合重點時段、行業(yè)特點開展各類專項監(jiān)察檢查。督促相關(guān)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,查處相關(guān)企業(yè)違法行為,督促相關(guān)職能股室認真開展執(zhí)法工作,檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作。
1、煙花爆竹專項監(jiān)察檢查。1--2月是煙花爆竹銷售經(jīng)營旺季,重點是配合危化股對批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品流向登記、倉庫管理、培訓(xùn)教育等方面進行監(jiān)察檢查。對違規(guī)儲存、經(jīng)銷非法產(chǎn)品進行立案查處。
2、煤礦專項監(jiān)察檢查。3--5月重點是配合煤監(jiān)股對煤礦通風瓦斯、頂板管理、機電運輸管理、井下密閉管理、礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班管理等情況進行專項監(jiān)察檢查。對違法煤礦進行立案查處。
3、非煤礦山專項監(jiān)察檢查。6--7月重點是配合非煤山股對露天礦山安全和井工開采礦山的井下機械通風情況及領(lǐng)導(dǎo)帶班等進行專項監(jiān)察檢查。對違法非煤礦山進行立案查處。
4、危險化學(xué)品專項監(jiān)察檢查。8--9月重點是配合?;砷_展對危險化學(xué)品經(jīng)營單位現(xiàn)場安全管理、安全培訓(xùn)教育等方面進行專項監(jiān)察檢查。對違法危險化學(xué)品經(jīng)營單位進行立案查處。
5、其他專項監(jiān)察檢查。10--12月根據(jù)實際情況,結(jié)合人員裝備等情況實時開展對古敘高速、敘大鐵路等重點項目建設(shè)進行不定期(抽查)監(jiān)察檢查。
三、計劃執(zhí)行措施和要求
(一)科學(xué)制定月度監(jiān)察檢查計劃。根據(jù)批準的年度計劃,結(jié)合實際,合理分解下達月度具體察檢查計劃,加強監(jiān)察檢查計劃進度。注重執(zhí)法檢查分析,找準監(jiān)察檢查薄弱環(huán)節(jié)。
(二)進一步規(guī)范監(jiān)察檢查行為。根據(jù)安全監(jiān)察執(zhí)法工作需要,按月計劃編制監(jiān)察檢查方案,避免盲目執(zhí)法。
(三)加強安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法案卷管理。實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法過程“四化”管理。做好監(jiān)察執(zhí)法總結(jié),積累監(jiān)察經(jīng)驗,及時糾正工作上的偏差,推行監(jiān)察工作創(chuàng)新,提升監(jiān)察執(zhí)法水品層次。
為認真貫徹落實XXX網(wǎng)電(2019)第XX號《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》精神,按照段、XX安排,結(jié)合生產(chǎn)實際,我X緊緊圍繞“防風險,除隱患,遏事故”的活動主題,進一步提高了全體職工的安全意識,為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將本次“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行活動”總結(jié)如下:
一、高度重視,精心部署
成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX
組員:XX、XX、XX
為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動的各項工作有效落實,我X高度重視,自X月X日收到XX第XX號電報《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》后,我X有條不紊地組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。積極發(fā)動全體職工,積極參與段、車間組織的各種“安全月”活動,保證“安全生產(chǎn)月”活動的有效開展,努力提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和安全操作水平。
二、強化宣傳,注重實效
為了做好“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作,在“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳生產(chǎn)咨詢?nèi)諄砼R之際開展“安全生產(chǎn)知識宣傳咨詢?nèi)栈顒印?積極搜集、整理各項安全月活動資料。通過整理搜集我X共準備了:國家安全生產(chǎn)法等7項法律文件、消防安全基礎(chǔ)知識、鐵路勞動安全基礎(chǔ)知識、鐵路職工健康應(yīng)知應(yīng)會知識、近年來鐵路典型事故案例、段內(nèi)典型的兩違人員違章情況、段勞動安全紅線考核項點、《生死之間》《覆車之鑒》《敬畏規(guī)則,珍愛生命》三部警示教育片等資料。
X月X日16:20-17:20召開安全專題會,通過自行制作的“安全生產(chǎn)月PPT”對全體職工(包括勞務(wù)工)對于安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動進行宣傳教育,引導(dǎo)職工了解活動的目的、意義、重點內(nèi)容等,形成愛路護路強大宣傳聲勢。同時組織職工學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法十大亮點、安全生產(chǎn)小知識、觀看警示教育片,通過此次安全專題會,激發(fā)我X職工學(xué)習(xí)安全知識的積極性,提高遵章守紀的自覺性,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
利用宣傳展板將鐵路安全基礎(chǔ)知識、法律法規(guī)、典型事故案例等在宣傳欄張貼,供職工學(xué)習(xí)、參考。同時每日交班會做好施工安全預(yù)想,結(jié)合鐵路安全基礎(chǔ)知識教育職工保證施工安全,學(xué)習(xí)事故案例,通過已發(fā)生的事故吸取經(jīng)驗、教訓(xùn),避免同類問題再次發(fā)生。
三、積極學(xué)習(xí)鐵路安全知識教育,不斷提高員工安全素質(zhì)
一是在6月中旬利用每日交班會組織全體職工學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)段下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、鐵路安全知識,使職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,提高履行安全職責的自覺性,依法、按章、規(guī)范地抓好安全生產(chǎn)工作。
二是組織職工進學(xué)習(xí)段安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作技能、安全生產(chǎn)事故案例分析、紅線考核項點、事故案例、急處置預(yù)案等內(nèi)容,使職工能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。
四、組織事故演練,提高全員風險防范意識和應(yīng)急救援能力
為加強對現(xiàn)場應(yīng)急故障處理能力,在“安全月”活動期間,我X開展了應(yīng)急演練,通過事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練,提高職工的事故防范意識和事故救援與應(yīng)急處置能力,為進一步健全完善段應(yīng)急處置機制打下了良好的基礎(chǔ)。
五、開展安全隱患排查治理行動,落實安全生產(chǎn)責任制
活動期間,我X結(jié)合“XXXXX文件精神”、“四項安全攻關(guān)活動”等階段重點工作相結(jié)合,針對現(xiàn)場施工薄弱點與關(guān)鍵點進行了每周一次的專項安全檢查。共查出安全隱患問題2項,責任人對存在的問題進行了認真分析,并積極整改,進一步加強安全生產(chǎn)責任制的落實,有效防范了安全事故的發(fā)生。
六、存在的問題
1.通過“六月安全生產(chǎn)月”活動的開展,暴露出我X的安全宣傳工作及職工的安全意識還有待進一步加強和改進;
2.各項事故應(yīng)急救援預(yù)案還需通過不斷的演練來進一步完善,提高事故應(yīng)急演練的真實性和預(yù)案的可操作性。