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項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告精選(九篇)

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項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告

第1篇:項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文

自查報(bào)告就是自我評(píng)價(jià)的報(bào)告,針對(duì)這一段時(shí)間以來你在各方面做的怎樣,來一次總結(jié),歸納,做一個(gè)是深入仔細(xì)的總結(jié),今天小編在這給大家整理了一些重點(diǎn)項(xiàng)目自查報(bào)告,就讓我們一起來看看吧!

重點(diǎn)項(xiàng)目自查報(bào)告

一、計(jì)劃執(zhí)行情況

1、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容與批復(fù)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容做對(duì)比,變更部分需說明原因。

2、項(xiàng)目審批和報(bào)建手續(xù)辦理情況,包括建設(shè)用地、規(guī)劃許可、消防、環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理情況,田間工程用地的落實(shí)情況,具體開工時(shí)間與批復(fù)的建設(shè)期存在的差距等。

二、資金使用和管理情況

1、財(cái)務(wù)管理制度及人員情況,包括會(huì)計(jì)核算執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定的情況,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的情況,會(huì)計(jì)資料整理、歸檔的情況。

2、資金情況,包括資金來源和到位情況。

3、會(huì)計(jì)賬簿及記賬憑證情況,包括按基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的要求具體執(zhí)行情況。

4、會(huì)計(jì)報(bào)表情況,包括報(bào)表種類、格式、編制的情況,內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性等情況。

5、財(cái)務(wù)支出情況,包括執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度和建設(shè)資金管理規(guī)定的情況,執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規(guī)定使用管理費(fèi)、提留質(zhì)量保證金的情況,待攤投資和往來賬目的情況等。

6、工程價(jià)款支付情況,包括項(xiàng)目建設(shè)單位工程價(jià)款結(jié)算方式,結(jié)算手續(xù)完備程度,支付審批程序的規(guī)范性,支付金額的真實(shí)性,核算內(nèi)容的正確性和合規(guī)性,建設(shè)期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。

7、基建收入及工程結(jié)余資金情況。

8、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算情況。

9、投資控制情況,包括投資控制措施的有效性,投資完成及其真實(shí)性,超標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃外工程情況,地方配套和自籌資金落實(shí)情況,其他費(fèi)用使用和管理情況,概算執(zhí)行情況等。

三、建設(shè)任務(wù)完成情況

1、項(xiàng)目實(shí)施情況,包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)具體情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

2、工程質(zhì)量情況,包括制定質(zhì)量保證措施的情況,現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行情況,工程監(jiān)理制定《監(jiān)理大綱》和按《監(jiān)理大綱》執(zhí)行的情況,工程質(zhì)量檢查情況和事故處理情況,工程質(zhì)量評(píng)價(jià)情況等。

四、項(xiàng)目管理情況

1、項(xiàng)目管理制度情況,包括項(xiàng)目單位管理機(jī)構(gòu)和制度的完備情況。

2、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況,包括土建工程(含水工工程)現(xiàn)場(chǎng)、田間工程現(xiàn)場(chǎng)情況,儀器設(shè)備安裝、調(diào)試、使用運(yùn)行、管理和規(guī)章制度制訂情況,項(xiàng)目運(yùn)行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。

3、招標(biāo)采購情況,按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的要求和批復(fù)的招標(biāo)方案進(jìn)行的招標(biāo)情況。

4、合同管理情況,包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。

五、其他需要說明的情況

重點(diǎn)項(xiàng)目自查報(bào)告

一、工程概況:

本工程位于武侯區(qū)永豐鄉(xiāng)太平村,橋中心樁號(hào)為09+43.341。 本橋?qū)挾?0米, 凈跨度6米; 橋梁設(shè)計(jì)荷載為城-A。橋梁結(jié)構(gòu)由單跨簡(jiǎn)支板橋組成。本橋上部構(gòu)造采用預(yù)應(yīng)力砼預(yù)制空心板,板厚100cm,全橋共有40塊板。人行道寬度為3.2米,欄桿寬度為0.3m。橋梁下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)采用U型重力式橋臺(tái),橋臺(tái)臺(tái)基厚2×100cm,基礎(chǔ)為150cm×60cm砼?;A(chǔ)持力層為中密卵石層,地基容許承載力得大于200Kpa。

二、施工過程及質(zhì)量控制

本工程于201x年11月正式進(jìn)場(chǎng)動(dòng)土。施工時(shí),根據(jù)測(cè)量放線為基坑土方開挖及基礎(chǔ)、臺(tái)身等施工準(zhǔn)備條件。

1、基坑開挖:根據(jù)地勘報(bào)告,放出基礎(chǔ)開挖線,基礎(chǔ)開挖采用履帶式挖掘機(jī)進(jìn)行開挖,挖至稍密卵石層,基礎(chǔ)開挖土方外棄至指定地方進(jìn)行堆放。開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高上30cm時(shí),采用人工清至設(shè)計(jì)標(biāo)高。施工時(shí)嚴(yán)格按照《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》及設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。模板采用組合式鋼模板或膠合板,以扣件固定,布置鋼筋再澆筑砼。

2、橋臺(tái)臺(tái)身施工:首先對(duì)橋臺(tái)進(jìn)行恢復(fù)定線,臺(tái)身模板采用定型鋼?;虼髩K膠合板,外以Φ5cm鋼管及扣件固定,模板面涂一層脫模劑,使拆模后更美觀; 臺(tái)身按沉降縫分段澆筑,沉降縫一定要上下對(duì)稱、垂直,沉降縫填料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;使用泵送砼澆筑臺(tái)身,砼要振搗密實(shí),不得發(fā)生蜂窩或離析現(xiàn)象。澆砼后必須進(jìn)行加蓋濕草袋或塑料薄膜并經(jīng)常灑水濕潤(rùn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

3、臺(tái)帽施工:利用臺(tái)身施工時(shí)所預(yù)埋的水平鋼筋(Φ22)安裝臺(tái)帽模板,模板和鋼筋安裝完畢后,使用泵送砼澆筑臺(tái)帽,砼要振搗密實(shí),不得發(fā)生蜂窩或離析現(xiàn)象。

4、橋板施工:橋板采用具有專業(yè)資質(zhì)廠家進(jìn)行訂做。

5、橋面鋪裝施工:注意平整度,拉紋及切縫的時(shí)間的掌握。

7、欄桿和分隔帶施工。

在整個(gè)欄桿堰小橋工程施工過程中,項(xiàng)目部實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行全員、全過程、全方位的全面質(zhì)量管理體系。定期召開技術(shù)、質(zhì)量工作例會(huì),從原材料、鋪助材料、成品、半成品的質(zhì)量開始控制,對(duì)不合格材料嚴(yán)格控制在場(chǎng)外;施工過程中,項(xiàng)目部、質(zhì)檢人員隨時(shí)旁站、監(jiān)測(cè)、指導(dǎo),對(duì)不符合規(guī)范要求的工序堅(jiān)決返工處理;混凝土、砂漿嚴(yán)格按照規(guī)范頻率取樣,所有檢測(cè)項(xiàng)目均按規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè);在自檢合格的基礎(chǔ)上,請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢;在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)做到內(nèi)實(shí)外美。

綜上所述,該工程各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)均按《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行要求,均達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。

我們認(rèn)為:在小橋及河堤的施工過程中,我們能嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,基礎(chǔ)、臺(tái)身及河堤的砌筑等工序的高程、斷面尺寸等滿足設(shè)計(jì)要求;橋板及欄桿安裝符合設(shè)計(jì)、規(guī)范、質(zhì)量要求,滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述,該分部工程滿足設(shè)計(jì)和使用功能,并符合驗(yàn)收要求,故我們自評(píng)該分部工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,同意驗(yàn)收。

重點(diǎn)項(xiàng)目自查報(bào)告

為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)依法行政和從源頭上治理腐敗,根據(jù)文件精神要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、清理行政審批項(xiàng)目情況

近年來,我局認(rèn)真貫徹市、縣關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定和行政審批制度改革的有關(guān)政策,積極開展行政審批改革工作。概括起來是八個(gè)字,高度重視,扎實(shí)推進(jìn)。為了做好此項(xiàng)工作,在接到文件后,進(jìn)行了為期十天的自查。具體措施:一是嚴(yán)格審核。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政許可事項(xiàng)12項(xiàng),分別是:

(1)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的許可;

(2)娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的許可;

(3)音像制品零售出租單位的許可;

(4)印刷(打字復(fù)印)的許可;

(5)書報(bào)刊出租零售的許可;

(6)農(nóng)村16毫米影片的發(fā)行放映許可;

(7)營(yíng)業(yè)性演出許可證的許可;

(8)錄音錄像帶、激光視盤、唱盤的出版復(fù)錄加工的許可;

(9)體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的許可;

(10)經(jīng)營(yíng)性牌活動(dòng)場(chǎng)所的許可;

(11)臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批的許可;

(12)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的許可。

對(duì)此項(xiàng)目都是嚴(yán)格按照要求規(guī)范管理。在自查中,對(duì)以上審批項(xiàng)目不存在擅自增加辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目等現(xiàn)象,并及時(shí)將辦理結(jié)果進(jìn)行公示。二是嚴(yán)格清理。凡經(jīng)市、縣明文取消的項(xiàng)目,按照文件要求,已全部進(jìn)行了認(rèn)真清理、取消、調(diào)整,該清理取消的一律進(jìn)行了全部清理取消(如:美術(shù)品拍賣單位及拍賣活動(dòng)的審批,對(duì)錄像放映單位專供節(jié)目的審批等),該調(diào)整的已全部調(diào)整(如:營(yíng)業(yè)性文藝演出團(tuán)體的設(shè)立,演出經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立等),該合并的進(jìn)行了合并,合并項(xiàng)目?jī)身?xiàng)。

二、規(guī)范審批程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理

第2篇:項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:政府投資項(xiàng)目;績(jī)效評(píng)估;工程項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào):TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,政府不斷加大投資力度與投資低效的矛盾日益突出。20世紀(jì)90年代末,為加強(qiáng)政府投資工程財(cái)政支出管理、提高財(cái)政資金利用有效性,財(cái)政投資評(píng)審概念正式提出。財(cái)政部門出臺(tái)了財(cái)政投資評(píng)審對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)(概)算和竣工決(結(jié))算進(jìn)行評(píng)價(jià)與審查,對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目資金使用情況,以及其他財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問效。2008年11月,時(shí)任總理提出“審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),全過程審計(jì)比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現(xiàn)在前面”。隨后,審計(jì)部門出臺(tái)了跟蹤審計(jì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從投資立項(xiàng)到竣工交付使用各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審查、監(jiān)督、分析和評(píng)價(jià)和績(jī)效審計(jì)對(duì)政府及其各隸屬部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性及資金使用效益進(jìn)行的審計(jì)。為加強(qiáng)和改進(jìn)政府投資項(xiàng)目的管理,提高政府投資決策水平和投資效益,十二五規(guī)劃綱要提出各級(jí)政府投資管理部門要健全政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度。發(fā)展計(jì)劃部門項(xiàng)目后評(píng)價(jià)對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后

所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對(duì)策建議。

基于以上分析不難看出,各級(jí)各部門政府在促進(jìn)建筑業(yè)管理能力提高、推動(dòng)投資管理水平提升、增強(qiáng)社會(huì)透明度、完善投資政策和發(fā)展規(guī)劃方面勇于創(chuàng)新,不斷嘗試,為政府投資項(xiàng)目全過程全方位的監(jiān)管做出了卓越貢獻(xiàn)。就項(xiàng)目過程而言,既有從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工交付各階段均進(jìn)行監(jiān)督的跟蹤審計(jì),項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)制度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)反饋信息以便提高未來管理水平。就評(píng)價(jià)內(nèi)容而言,既有針對(duì)財(cái)政資金使用情況的財(cái)政投資評(píng)審,也有針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的績(jī)效審計(jì)。然而,政府投資工程項(xiàng)目投資數(shù)額大,涉及面廣,關(guān)系人民群眾切身利益,現(xiàn)有制度很難完備的覆蓋政府投資工程的方方面面,尤其有關(guān)于政府投資工程項(xiàng)目管理的監(jiān)督與評(píng)價(jià)方面仍幾近空白。

為提高我國(guó)建筑業(yè)項(xiàng)目管理水平,填補(bǔ)政府投資工程項(xiàng)目管理監(jiān)督評(píng)價(jià)方面的空白,本文主要圍繞某工程項(xiàng)目的相關(guān)理論和實(shí)踐展開,針對(duì)現(xiàn)行政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作中存在的問題,提出相關(guān)意見和建議,為政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作提供參考。

一、項(xiàng)目概況

該項(xiàng)目基地三面由城市道路圍繞,規(guī)劃用地面積16650m2,其中公共綠地廣

場(chǎng)用地為4700 m2。整個(gè)項(xiàng)目由三棟建筑組成,主樓18層,裙樓7層,附樓5層,項(xiàng)目投資總額3.34億元。

該項(xiàng)目主要功能是安排為當(dāng)?shù)鼐用袢粘I罘?wù)的各相關(guān)配套設(shè)施,其中包括行政辦公、派出所、衛(wèi)生站、郵政與銀行網(wǎng)點(diǎn)、圖書閱覽、娛樂健身、室內(nèi)球類活動(dòng)等場(chǎng)地類文化體育實(shí)施、便民型商業(yè)設(shè)施等。

二、評(píng)估依據(jù)

績(jī)效評(píng)估情況分析主要依據(jù):

《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》、《政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件;某項(xiàng)目建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位招投標(biāo)文件、合同、圖紙、變更、簽證及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及文件;工程實(shí)施其他相關(guān)性資料。

三、評(píng)估組織、范圍及程序

(一)績(jī)效評(píng)估組織。

該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估由來自企業(yè)的注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師等專業(yè)技術(shù)人員和高校教授、副教授等聯(lián)合組織實(shí)施,共同協(xié)商進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。

(二)績(jī)效評(píng)估范圍。

該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估涉及到建設(shè)主體有,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位的建設(shè)項(xiàng)目全生命周期項(xiàng)目管理活動(dòng)。

(三)績(jī)效評(píng)估程序。

1.前期準(zhǔn)備。

該項(xiàng)目是根據(jù)有關(guān)部門的部署和安排確定政府投資項(xiàng)目為評(píng)估對(duì)象的。重點(diǎn)評(píng)估由評(píng)估工作組實(shí)施,工作組成員由經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者、企業(yè)家、工程師組成。

2.組織實(shí)施。

績(jī)效評(píng)估工作組采用實(shí)地調(diào)研、詢問、復(fù)核等方式對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)決策、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)等階段進(jìn)行詳實(shí)的資料收集和數(shù)據(jù)采集。同時(shí)績(jī)效評(píng)估工作組依據(jù)所掌握的資料,進(jìn)行分類、整理、分析和反復(fù)研究之后形成了本研究報(bào)告。

3.完成報(bào)告。

該項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估報(bào)告工作組共同研究所得出的實(shí)施性報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門審核評(píng)估。

四、評(píng)估的主要問題

(一)管理力量薄弱,投資控制力不強(qiáng)

該項(xiàng)目在實(shí)施過程中,,由于建設(shè)單位在整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)管理層人員變動(dòng)頻繁,缺乏專門的工程建設(shè)指揮中心及專業(yè)技術(shù)人員,投資控制風(fēng)險(xiǎn)較大。該工程原立項(xiàng)批文投資控制額約1億元,后經(jīng)過不斷追加投資,最后竣工審定價(jià)為3.34億元,超額234%。主要分項(xiàng)工程的工程造價(jià)分析數(shù)據(jù)如表1。

表1 主要分項(xiàng)工程的工程造價(jià)分析數(shù)據(jù)

通過以上表增量我們不難發(fā)現(xiàn)樁基及基坑支護(hù)、空調(diào)工程、幕墻工程增量均超500萬元以上,其余均超50萬元以上。主要原因是由于項(xiàng)目建設(shè)過程中主樓

1幢原設(shè)計(jì)15層增加至18層,高度由57m增加到64m,3幢由4層增加至5層,建筑面積增加6929m2,增加施工費(fèi)646.11萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)51.97萬元;由于地鐵的規(guī)劃建設(shè),項(xiàng)目大樓擬將預(yù)制樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案變更為非擠土的鉆孔灌注樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案;裝修過程中功能需求的變化等原因造成的。

(二)項(xiàng)目規(guī)劃不足,進(jìn)度控制不嚴(yán)

該項(xiàng)目缺乏科學(xué)合理的中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,為滿足社區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展的需要,在項(xiàng)目設(shè)施過程中重新增加樓層高度,開工后改變?cè)O(shè)計(jì)方案,重新辦理工程開工所需手續(xù)及文件,導(dǎo)致工程出現(xiàn)過停工。再者規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)未考慮車庫的建設(shè)規(guī)模、空調(diào)通風(fēng)管道的改造、職工食堂的建設(shè)等需求的變化,也導(dǎo)致工期的拖延,進(jìn)度控制不嚴(yán)。

(三)部分設(shè)計(jì)存在缺陷,導(dǎo)致了較大損失

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位缺乏監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)圖紙未實(shí)行雙院審查制,導(dǎo)致部分設(shè)計(jì)尚存在缺陷,施工過程中變更較多,造成了一些隱患和不必要的損失。

1.設(shè)計(jì)深度不夠,導(dǎo)致?lián)p失浪費(fèi)

設(shè)計(jì)往往容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)深度不夠,施工過程中只能靠設(shè)計(jì)變更來滿足業(yè)主

的要求,致使業(yè)主追加投資,出現(xiàn)損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

例如,主樓1#根據(jù)電梯間吊頂設(shè)計(jì)變更需要,面積增加569.28m2,增加投資20.54萬元;樓梯前室部位增加石膏板吊頂362.44m2;2-18層走道窗戶及頂層南面樓梯處增設(shè)窗簾盒等設(shè)計(jì)變更。

附樓2#樓吊頂高度確定后,每層墻面安裝(強(qiáng)電、弱電、消防)管線不夠高,需開槽做至吊頂上面,導(dǎo)致已完成石膏板膩?zhàn)訅γ?、磚墻膩?zhàn)訅γ骈_槽安裝后恢復(fù)增加投資。還有一層區(qū)域原安裝的消火栓箱因該區(qū)域已改為配電房需要遷移,造成了一定程度上的浪費(fèi)。

2.各專業(yè)設(shè)計(jì)間溝通不足,增大投資風(fēng)險(xiǎn)

由于土建工程、裝修工程、智能化工程、綠化工程等工程項(xiàng)目是由于不同設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的,導(dǎo)致各專業(yè)設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)單位內(nèi)部專業(yè)設(shè)計(jì)之間出現(xiàn)上一道工序與下一道工序發(fā)生碰撞情況較多,設(shè)計(jì)變更簽證經(jīng)常發(fā)生,致使建設(shè)單位追加投資,造成不必要的浪費(fèi)。

(四)監(jiān)管不力,責(zé)任意識(shí)薄弱

該項(xiàng)目監(jiān)理單位管理混亂,監(jiān)管不力,責(zé)任意識(shí)薄弱,不能很好的為業(yè)主服務(wù),致使樁基工程結(jié)束后出現(xiàn)過更換監(jiān)理單位的現(xiàn)象,耽誤工程的正常施工。

監(jiān)理單位未盡到審核責(zé)任,對(duì)業(yè)主的投資控制不嚴(yán),存在施工單位多報(bào)工程量、高報(bào)單價(jià)、重復(fù)計(jì)價(jià)的情況,由于,造成多計(jì)工程、材料等結(jié)算價(jià)款2976.97萬元,過程中還核減工程價(jià)款1161.16萬元。

五、評(píng)估建議

(一)進(jìn)一步研究和完善政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制,加快形成各部門之間的合作行政手段。

1.加快推進(jìn)項(xiàng)目管理體制建設(shè),杜絕盲目投資

項(xiàng)目的建議一定要建立科學(xué)合理的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在項(xiàng)目建設(shè)過程中杜絕不必要的變更簽證,嚴(yán)格控制投資風(fēng)險(xiǎn)。要充分考慮建設(shè)方的需求,綜合考慮項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)效益、對(duì)象滿意度等方面的調(diào)研、論證,本著節(jié)約資源、節(jié)省資金、降低運(yùn)營(yíng)成本等經(jīng)濟(jì)與資源因素進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)。制定有效的措施控制投資成本,避免不必要的損失。

2.建立合作行政手段,促進(jìn)項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn)

事實(shí)證明,政府投資項(xiàng)目可以通過推行合作行政來實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,特別是像街道、社區(qū)等基層行政單位的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)管理人員缺乏、人員臨時(shí)上陣等現(xiàn)象極易發(fā)生。這就需要各部門之間溝通協(xié)調(diào)一致,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)劣互補(bǔ),避免出現(xiàn)“拍腦袋”工程,盲目追加投資。

(二)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查,進(jìn)一步完善和提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

政府投資項(xiàng)目可推行“兩院制”設(shè)計(jì)審查制度,監(jiān)督設(shè)計(jì),促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高,并以經(jīng)濟(jì)為杠桿,加大對(duì)設(shè)計(jì)失誤的處理力度,較少不必要的損失浪費(fèi)。同時(shí),在確定設(shè)計(jì)方案后還應(yīng)多次論證,同一項(xiàng)目不同設(shè)計(jì)單位之間、設(shè)計(jì)單位內(nèi)部之間都應(yīng)加強(qiáng)溝通,避免施工過程中出現(xiàn)碰撞、設(shè)計(jì)不足等情況的出現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)工程造價(jià)管理,提高資金使用效率。

工程建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格控制工程造價(jià),關(guān)注全方位成本控制,控制建設(shè)規(guī)模,壓縮管理費(fèi)支出,鼓勵(lì)采用經(jīng)過充分論證后的新能源、新技術(shù)、新工藝的方案,節(jié)約資金。加強(qiáng)各工程造價(jià)方的監(jiān)督管理,如建設(shè)單位可加強(qiáng)監(jiān)理單位控制投資造價(jià)的監(jiān)管,使其發(fā)揮最大效益。

結(jié)束語

工程管理過程中將績(jī)效貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估過程中,更有利于發(fā)現(xiàn)問題指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目。一方面基于建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期角度,關(guān)注項(xiàng)目管理的規(guī)范性、效率性,以及項(xiàng)目的效益性。大型公共建設(shè)項(xiàng)目由于涉及多主體、多階段的博弈,致使管理難度空前的加大,也就迫使我們改變思路,從績(jī)效評(píng)估的角度發(fā)現(xiàn)問題,為其他建設(shè)項(xiàng)目提供難得的管理經(jīng)驗(yàn)。另一方面績(jī)效評(píng)估報(bào)告的可操作性需要復(fù)實(shí)踐,方能不斷完善???jī)效評(píng)估報(bào)告作為一項(xiàng)成果性文件應(yīng)與建設(shè)單位的需求緊密聯(lián)系,反復(fù)實(shí)踐,方能發(fā)揮最大作用,結(jié)論也不能隨意拔高,防范評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn):

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[2]王春飛.政府投資項(xiàng)目績(jī)效的審計(jì)研究[D].青島.中國(guó)海洋大學(xué),2008,06.

[3]趙愛玲,李順鳳.基層政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 [J].審計(jì)觀察,2014,05.

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[5]李繼成,李洪成等.投資建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法及發(fā)展進(jìn)程綜述[J].吐哈油氣,2007,3(12):85-91.

第3篇:項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;危險(xiǎn)性評(píng)估;寬城龍須門110kV變電站

為滿足寬城縣用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的需要,縮短供電半徑,提高供電可靠性,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),華北電網(wǎng)有限公司承德供電公司擬在寬城龍須門建一座110kV變電站。遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,該公司于2010年4月9日委托華北地質(zhì)勘查局五一四地質(zhì)大隊(duì)隊(duì)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

一、評(píng)估方法

本次評(píng)估工作緊密結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn),以野外綜合調(diào)查為主,充分收集有關(guān)資料進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目初步分析,之后組成評(píng)估組開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,劃分評(píng)估級(jí)別,確定評(píng)估區(qū)范圍。野外工作采用面積調(diào)查和路線調(diào)查及相機(jī)拍攝和現(xiàn)場(chǎng)編錄相結(jié)合,利用GPS定位儀進(jìn)行觀測(cè)點(diǎn)定位,詳細(xì)記錄評(píng)估區(qū)內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害或不良地質(zhì)現(xiàn)象。分別對(duì)場(chǎng)地的地基穩(wěn)定性和地質(zhì)災(zāi)害的分布、規(guī)模、距場(chǎng)地距離等進(jìn)行調(diào)查,而后進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估、綜合評(píng)估,提出防治措施。

二、建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的地質(zhì)環(huán)境條件

第一,氣象、水文。本區(qū)屬大陸季風(fēng)氣候,冬長(zhǎng)而寒冷,夏短而炎熱,多年平均氣溫9.1℃,最大日溫差23.8℃;最大凍土深度126cm;距評(píng)估區(qū)最近的河流為瀑河,位于評(píng)估區(qū)西側(cè)約1.3km處;瀑河發(fā)源于平泉縣石拉哈溝鄉(xiāng)安杖子村七老圖山南麓,沿途支流較多,水量豐沛;評(píng)估區(qū)內(nèi)及附近無其他地表水體。

第二,地形、地貌。評(píng)估區(qū)地處燕山山脈中段,屬低山區(qū)內(nèi)構(gòu)造剝蝕地貌;地形較簡(jiǎn)單,地勢(shì)起伏較小,地貌類型單一;圖幅內(nèi)海拔高度320m-452m,相對(duì)高差232m;區(qū)內(nèi)山巒起伏,山頂多呈渾圓狀,山坡植被較發(fā)育,山頂基巖部分;其天然坡角為20°-40°,評(píng)估區(qū)地處山前坡麓地帶,地形經(jīng)人工平夷后成為階梯狀耕地。

第三,地層巖性。區(qū)域出露地層主要為元古界薊縣系霧迷山組(Jxw)和第四系全新統(tǒng)(Q4pl+dl)。

薊縣系霧迷山組(Jxw):主要出露于評(píng)估區(qū)東南部。巖性主要為燧石條帶白云質(zhì)灰?guī)r、灰質(zhì)白云巖夾瀝青質(zhì)白云巖。產(chǎn)狀329°∠50°。

第四系全新統(tǒng)(Q4pl+dl):新生界第四系全新統(tǒng)(Q4pl+dl),主要為黃褐色-深褐色粉土、粉質(zhì)粘土、砂、礫石,主要分布于評(píng)估區(qū)中部。

第四,地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域穩(wěn)定性。評(píng)估區(qū)大地構(gòu)造位置處于中朝準(zhǔn)地臺(tái)(Ⅰ2),燕山臺(tái)褶帶(Ⅱ22),馬蘭峪復(fù)式背斜(Ⅲ27),寬城凹褶束(Ⅳ224),平泉坊-桑園大斷裂以南,密云-喜峰口大斷裂以北;區(qū)域性斷裂均為非活動(dòng)性斷裂。區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造不發(fā)育,為相對(duì)穩(wěn)定的地區(qū);評(píng)估區(qū)及附近地區(qū)屬華北地震區(qū),在近代歷史上本地區(qū)未發(fā)生源發(fā)性地震,是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定地區(qū)。查閱《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001)評(píng)估區(qū)內(nèi)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g,對(duì)應(yīng)的抗震設(shè)防烈度為6度。所屬的設(shè)計(jì)地震分組為第二組。綜上所述,評(píng)估區(qū)區(qū)域地殼相對(duì)穩(wěn)定。

第五,巖漿巖。本區(qū)出露的巖漿巖為中生代印支期輝綠玢巖(βμ15),出露于評(píng)估區(qū)的西北部。

第六,工程地質(zhì)條件評(píng)估區(qū)內(nèi)被第四系所覆蓋。本區(qū)地層從上至下簡(jiǎn)述如下:

粉土:黃褐色,低干強(qiáng)度,低韌性,搖震反應(yīng)中等,無光澤反映,局部含少量砂、礫石,稍濕、稍密。一般厚度1m-1.5m,表層含0.4m-0.6m耕土。天然地基承載力特征值約110kPa。

角礫:褐色,礫石主要為白云巖,礫石一般粒徑0.2cm-3cm,最大大于6cm,礫石以次棱角狀為主,光潔度一般,礫石含量50%-70%,充填物為砂土,稍濕,稍密。一般厚度3m-5m。

白云巖:灰白色,隱晶質(zhì)結(jié)構(gòu),層理構(gòu)造,主要由白云石組成,巖芯多呈碎塊狀及塊狀,層理發(fā)育,為中等風(fēng)化層。

本區(qū)工程地質(zhì)性質(zhì)良好。

第七,水文地質(zhì)條件。本區(qū)在河北省水文地質(zhì)分區(qū)中屬燕山山地水文地質(zhì)區(qū),評(píng)估區(qū)及其附近地下水按類型及其賦存條件,主要為第四系孔隙水。本區(qū)地下水主要接受大氣降水及地表水側(cè)向補(bǔ)給,以地下徑流或人工開采方式排泄。評(píng)估區(qū)附近未發(fā)現(xiàn)泉水出露。本區(qū)地下水動(dòng)態(tài)具有明顯的季節(jié)變化規(guī)律。地下水的變化受降水量的影響,年變幅1.5m-2.5m。地下水與大氣降水聯(lián)系密切。水文地質(zhì)條件良好。評(píng)估區(qū)水文地質(zhì)條件良好。

第八,人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響。評(píng)估區(qū)及附近人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要為農(nóng)耕及工民建等,在現(xiàn)狀條件下,對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響一般。

三、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估

評(píng)估區(qū)地處燕山山脈中段,屬低山區(qū)內(nèi)構(gòu)造剝蝕地貌,評(píng)估區(qū)地處山前坡麓地帶,地形較平坦,場(chǎng)區(qū)被第四系覆蓋。南側(cè)山體出露巖石為白云巖,山體穩(wěn)定,植被發(fā)育。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及已往資料,在評(píng)估區(qū)歷史上沒有發(fā)生過崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,現(xiàn)狀條件下地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育,評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

四、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估

第一,工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)。評(píng)估區(qū)出露的地層主要為新生界第四系全新統(tǒng),層位穩(wěn)定,為建筑良好地基持力層。區(qū)內(nèi)地勢(shì)起伏不大,且所建工程地基簡(jiǎn)單,工程建設(shè)不需要進(jìn)行大面積的挖方及填平工作,不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。評(píng)估區(qū)可能引發(fā)或加劇滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的可能性小,其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

第二,工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)。評(píng)估區(qū)地形較簡(jiǎn)單、地貌類型單一。植被發(fā)育,山體穩(wěn)定,巖石傾角為∠50°,山坡天然最大坡角40°,巖石傾角大于山坡坡角,工程建設(shè)遭受滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小。因此工程建設(shè)本身遭受滑坡、崩塌及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

五、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估及防治措施

第一,地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估。綜合現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析,結(jié)合評(píng)估區(qū)所在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等、現(xiàn)狀評(píng)估的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小、預(yù)測(cè)評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

第二,建設(shè)用地適宜性評(píng)述。寬城龍須門110kV變電站擬建廠區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū),建設(shè)場(chǎng)地適宜性為適宜。

第三,地質(zhì)災(zāi)害防治措施意見。為防止雨季洪水侵襲,廠區(qū)外修建排水溝。廠區(qū)設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)安全防范,砌好圍墻。

六、結(jié)論及建議

(一)結(jié)論

1、寬城龍須門110kV變電站,征地8.52畝,項(xiàng)目類別為一般建設(shè)項(xiàng)目,地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度為中等,評(píng)估級(jí)別確定為三級(jí)。

2、評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀評(píng)估:評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

3、預(yù)測(cè)評(píng)估:評(píng)估區(qū)預(yù)測(cè)評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

4、綜合評(píng)估:評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性為危險(xiǎn)性小。

5、建設(shè)場(chǎng)地適宜性:建設(shè)場(chǎng)地適宜性為適宜。

(二)建議

1、工程建設(shè)必須堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則進(jìn)行。

2、為防止雨季洪水侵襲,廠區(qū)外修排水溝。

3、廠區(qū)設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)安全防范,砌好圍墻。

參考文獻(xiàn):

1、華北地質(zhì)勘查局五一四地質(zhì)大隊(duì).承德寬城龍須門110kV變電站建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告[Z].2010.

2、羅元華.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法[M].地質(zhì)出版社,1998.

第4篇:項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文

1、研究的內(nèi)容不同

項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,其決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性??尚行匝芯縿t需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。

2、基礎(chǔ)資料依據(jù)不同

項(xiàng)目建議書是依據(jù)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,以及項(xiàng)目主管部門的相關(guān)批文??尚行匝芯繄?bào)告除把已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作為編制依據(jù)。

3、內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同

兩個(gè)階段的基本內(nèi)容大體相似,但項(xiàng)目建議書要求略簡(jiǎn)單,屬于定性性質(zhì)??尚行匝芯繄?bào)告則是正在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。

4、投資估算的精度要求不同

項(xiàng)目建議書的投資估算一般根據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測(cè)算或?qū)Ρ韧扑?,誤差準(zhǔn)許控制在20%以上,可行性研究報(bào)告必須對(duì)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn),誤差要求不應(yīng)超過10%。

拓展:

項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的用途及其區(qū)別

一、 項(xiàng)目建議書的主要概念

眾所周知,項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步,它是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性,看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備,是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。從總體上看,項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。

二、項(xiàng)目建議書的作用

項(xiàng)目建議書的作用概括為以下幾方面:

1.項(xiàng)目建議書是國(guó)家挑選項(xiàng)目的依據(jù),國(guó)家對(duì)項(xiàng)目,尤其是大中型項(xiàng)目的比選和初步確定是通過審批項(xiàng)目建議書來進(jìn)行的。項(xiàng)目建議書的審批過程實(shí)際就是國(guó)家對(duì)新提議的眾多項(xiàng)目進(jìn)行比較篩選,綜合平衡的過程。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目才能列入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。

2.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。

3.涉及利用外資的項(xiàng)目,在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,方可對(duì)外開展工作。

因此編制項(xiàng)目建議書既要全面論述,更要突出重點(diǎn),一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性,建設(shè)條件的可能性,獲利的可能性這三方面,結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出,層次分明,切忌繁雜。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

四、可行性研究報(bào)告的作用

可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容,它一方面充分研究建設(shè)條件,提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評(píng)估,提出建設(shè)的合理性。它既是項(xiàng)目工作的起點(diǎn),也是以后一系列工作的基礎(chǔ),其作用概括起來有以下幾方面:

1.作為建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。

2.作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

3.作為籌集資金,向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。

4.作為與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

5.作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。

6.作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。

五、可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目建議書的主要區(qū)別

1.研究任務(wù)不同。項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,其決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。

2.基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書是依據(jù)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文。可行性研究除把已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。

3.內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同。兩個(gè)階段的基本內(nèi)容大體相似,但項(xiàng)目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致,內(nèi)容比較粗略簡(jiǎn)單,屬于定性性質(zhì)的,可行性研究報(bào)告則是正在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。

4.投資估算的精度要求不同。項(xiàng)目建議書的投資估算一般根據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測(cè)算或?qū)Ρ韧扑?,誤差準(zhǔn)許控制在上20%,可行性研究必須對(duì)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn),誤差要求不應(yīng)超過+10%。

六、項(xiàng)目評(píng)估的簡(jiǎn)要概念

建設(shè)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估是通過對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià),從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,供主管部門決策、使項(xiàng)目投資效果最好,或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

七、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的作用

通過項(xiàng)目評(píng)估,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,促進(jìn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化,民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。項(xiàng)目的作用概括為以下的幾方面:

1.優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究。

2.實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道。

3.促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化、避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。

4.有利于客觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

5.有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)行動(dòng),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。

八、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告與可行性研究報(bào)告的主要區(qū)別

1.立足點(diǎn)不同。可行性研究一般是站在用資角度考慮問題,項(xiàng)目評(píng)估一般是站在銀行、國(guó)家投資角度考慮問題。

2.側(cè)重點(diǎn)不同。可行性研究側(cè)重于項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項(xiàng)目評(píng)估則著重于對(duì)可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評(píng)估。

3.作用不同??尚行匝芯恐饕亲鳛轫?xiàng)目決策的依據(jù),更確切的說它是為項(xiàng)目評(píng)估提供依據(jù)和資料。項(xiàng)目評(píng)估不僅是為項(xiàng)目決策服務(wù),而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù),同時(shí),兩者相互不能替代。

4.單位不同??尚行匝芯繄?bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)來編制,項(xiàng)目評(píng)估則由項(xiàng)目隸屬的政府部門(計(jì)委、經(jīng)委等)、項(xiàng)目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu),或由上述部門委托有資格的專門評(píng)估機(jī)構(gòu)來做。

第5篇:項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文

受托方(乙方):______________________

一、評(píng)估項(xiàng)目和名稱、內(nèi)容

乙方受甲方委托,按照公正、客觀、獨(dú)立、科學(xué)的原則,對(duì)下列資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:

1.______________________________________________________。

2.______________________________________________________。

3.______________________________________________________。

二、評(píng)估目的和要求

評(píng)估目的:_______________________________________________。

評(píng)估要求:_______________________________________________。

三、評(píng)估基準(zhǔn)日

根據(jù)雙方協(xié)商,確定資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日為_____年______月______日。

四、報(bào)告提交時(shí)間

乙方應(yīng)在收到甲方提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表、相關(guān)批文、權(quán)屬證明及評(píng)估對(duì)象相關(guān)資料后_______日內(nèi)完成評(píng)估工作,即于_______年_______月_______日前向甲方提交《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書》和相關(guān)附件_______等資料。

五、評(píng)估費(fèi)用及付款方式

根據(jù)國(guó)家物價(jià)局、國(guó)有資產(chǎn)管理局[1992]價(jià)費(fèi)字625號(hào)文件規(guī)定并結(jié)合本次評(píng)估實(shí)際情況,經(jīng)過雙方協(xié)商,本項(xiàng)目評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為____元人民幣(小寫:____),合同簽訂后三天內(nèi)向乙方預(yù)付評(píng)估費(fèi)的50%,其余部分在交付正式評(píng)估報(bào)告時(shí)一次付清。

六、甲方的權(quán)利與義務(wù)

1.甲方應(yīng)在雙方簽訂本合同后_______日內(nèi),向乙方提供本項(xiàng)目評(píng)估所需要的資料、文件和信息數(shù)據(jù)。甲方對(duì)提供資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé);

2.甲方向乙方提供現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)所必要的辦公條件,在交通、食宿等方面給予協(xié)助;

3.甲方應(yīng)積極配合乙方的現(xiàn)場(chǎng)工作,特別是現(xiàn)場(chǎng)勘察、資產(chǎn)清查工作,甲方應(yīng)指定專門技術(shù)人員或相關(guān)人員配合乙方工作,使評(píng)估工作正常順利開展;

4.甲方對(duì)乙方評(píng)估工作人員中有超出本合同約定范圍的不正當(dāng)要求和行為的,可向乙方公司投訴(電話:_______________)。對(duì)于涉及與甲方有利害關(guān)系的人員有權(quán)提出回避。

5.不干預(yù)乙方正常的評(píng)估工作程序。

七、乙方的權(quán)利與義務(wù)

1.在評(píng)估工作中,堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守工作規(guī)程和技術(shù)準(zhǔn)則,對(duì)提供給甲方的正式《科技評(píng)估報(bào)告書》承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;

2.乙方對(duì)甲方提供的有關(guān)資料以及評(píng)估中所涉及的商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)有保密義務(wù),并承擔(dān)相關(guān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

3.乙方按本合同約定時(shí)間提交《科技評(píng)估報(bào)告書》;如果因甲方?jīng)]有在約定時(shí)間提交評(píng)估所需要的基本資料,乙方有權(quán)延長(zhǎng)提交報(bào)告時(shí)間;

4.在評(píng)估過程中,甲方對(duì)合同約定的評(píng)估對(duì)象、評(píng)估、范圍和評(píng)估目的提出重大修改,需要乙方調(diào)整工作內(nèi)容,雙方應(yīng)另外協(xié)商評(píng)估收費(fèi)和提交評(píng)估報(bào)告時(shí)間。

5.乙方接受委托后,如發(fā)現(xiàn)甲方提供的資料與事實(shí)不符,弄虛作假,乙方有權(quán)終止評(píng)估工作,所收評(píng)估費(fèi)不予退還,所造成的經(jīng)濟(jì)損失、法律責(zé)任由甲方承擔(dān)。如果因甲方在資料提供及相關(guān)已商定事宜的配合上有誤,致使評(píng)估工作不能按期完成,乙方不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

八、其他約定

1.雙方務(wù)必共同遵守本合同各條款。如乙方無故違約,所收評(píng)估費(fèi)用全部退還甲方,并應(yīng)賠償同等評(píng)估費(fèi)的違約金;如甲方無故違約,應(yīng)付評(píng)估費(fèi)用應(yīng)按本合同規(guī)定支付。

2.本合同有效期自雙方簽字蓋章之日起至乙方向甲方提交正式《科技評(píng)估報(bào)告書》并收到甲方支付所有評(píng)估費(fèi)時(shí)止。

3.本合同未盡事宜,雙方按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

4.本合同一式_______份,甲乙雙方各執(zhí)_______份。

甲方(簽字):_________

乙方(簽字):_________

______年____月_______日

附件:委托方應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資料

1.申請(qǐng)?jiān)u估報(bào)告及有關(guān)管理部門的批復(fù)(復(fù)印件);

2.委托方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件(復(fù)印件);

3.待評(píng)估項(xiàng)目的目錄及說明材料(包括技術(shù)鑒定材料等);

4.待評(píng)估項(xiàng)目的權(quán)屬證明(如專利證書、商標(biāo)注冊(cè)證);

5.技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)的可行性分析報(bào)告;

6.待評(píng)估項(xiàng)目在研究開發(fā)過程中全部費(fèi)用及會(huì)計(jì)憑證;

7.資產(chǎn)引進(jìn)或轉(zhuǎn)讓的合同、公證書、價(jià)款支付憑證或其他證明資料;

8.委托方近3~5年來的各種財(cái)務(wù)報(bào)表(如資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、上繳稅收表等);

第6篇:項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文

1.1科學(xué)性原則

在項(xiàng)目評(píng)估中,我們不可避免的要進(jìn)行定性及定量研究,要求我們運(yùn)用系統(tǒng)論、運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)等學(xué)科的科學(xué)手段和現(xiàn)代決策方法來做決策,這都要求評(píng)估指標(biāo)的選擇和評(píng)估方法都科學(xué)合理。

1.2公正性原則

在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的過程中,要始終站在公正的立場(chǎng)上,避免傾向性意見。這要求項(xiàng)目評(píng)估工作者尊重客觀事實(shí),避免主觀隨意性,免受外界干擾,不屈服于外界壓力。要求評(píng)估人員能夠做到深人調(diào)查研究,掌握可靠的一手資料,并且能夠克服偏愛的現(xiàn)象,敢于挑剔和糾正可行性報(bào)告中存在的問題與缺陷。

1.3客觀性原則

進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí),應(yīng)從項(xiàng)目實(shí)際所處的自然環(huán)境、社會(huì)條件、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民族習(xí)慣等諸多方面實(shí)事求是地進(jìn)行分析。

1.4系統(tǒng)性原則

首先要意識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,這就要求在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí)要有一個(gè)系統(tǒng)的觀念。從項(xiàng)目?jī)?nèi)部環(huán)境來看,項(xiàng)目無論大小都存在著產(chǎn)品市場(chǎng)需求、建設(shè)條件、生產(chǎn)工藝等問題,從項(xiàng)目外部環(huán)境上看,又存在著與項(xiàng)目協(xié)作進(jìn)行的行業(yè)規(guī)劃、城市改造、生態(tài)平衡、能源綜合利用等問題。因此在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí),必須全面系統(tǒng)的加以考慮。

1.5最優(yōu)方案原則

因?yàn)樯a(chǎn)的規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備、原材料供應(yīng)等方面的不同,一個(gè)項(xiàng)目客觀上存在著多種可行方案,所以方案最優(yōu)原則就是要求在眾多方案中,在可行性研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多方案的論證比較,選擇最優(yōu)的一個(gè)方案。

1.6動(dòng)態(tài)評(píng)估原則

這一原則主要考慮有些項(xiàng)目投資數(shù)額較大,項(xiàng)目生命周期跨度較大,要求考慮貨幣時(shí)間價(jià)值。因此,在項(xiàng)目評(píng)估中常常需要對(duì)項(xiàng)目全部生命周期各個(gè)時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量進(jìn)行貼現(xiàn),然后計(jì)算項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo)。

2項(xiàng)目投資評(píng)估的內(nèi)容

2.1項(xiàng)目評(píng)估是投資決策的必要條件

一般會(huì)在可行性報(bào)告編制之后,項(xiàng)目審批之前進(jìn)行,目的在于方便進(jìn)行項(xiàng)目投資決策。在一般情況下,一個(gè)完整的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下面幾項(xiàng)內(nèi)容:(1)對(duì)項(xiàng)目投資的必要性進(jìn)行分析和對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)進(jìn)行評(píng)估,這是項(xiàng)目能否存在的前提。(2)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、生產(chǎn)條件及技術(shù)方案的評(píng)估,是項(xiàng)目能否進(jìn)行的資源與技術(shù)保證。(3對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估。(4)對(duì)影響投資效益的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)管理體制的評(píng)價(jià),這將為項(xiàng)目爭(zhēng)取最好的經(jīng)濟(jì)效益。(5)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,主要是發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施存在的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2投資必要性評(píng)估。

投資項(xiàng)目必要性評(píng)估是指對(duì)所確定的項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品或勞務(wù)是否能滿足市場(chǎng)需求和得到社會(huì)承認(rèn)所進(jìn)行的審查、分析和評(píng)價(jià),它是投資決策是否實(shí)施的先決條件。如果一個(gè)項(xiàng)目根本沒有實(shí)施的必要,那么這個(gè)項(xiàng)目就不允許付諸實(shí)踐,項(xiàng)目評(píng)估的其它技術(shù)論證也就沒有必要進(jìn)行。項(xiàng)目投資的必要性分析主要包括:(l)研究項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。(2)通過市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),對(duì)產(chǎn)品的需求情況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。(s)項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及其社會(huì)意義。

2.3投資效益評(píng)估

投資效益評(píng)估大體分為財(cái)務(wù)效益評(píng)估、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和社會(huì)效益評(píng)估。財(cái)務(wù)效益評(píng)估是指在對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅制度、現(xiàn)行價(jià)格和有關(guān)法規(guī),分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,從而考察項(xiàng)目的獲利能力及清償能力等,以判斷項(xiàng)目財(cái)務(wù)的可行性。

2.4投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第7篇:項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文

一、平臺(tái)搭建的背景

2011年3月31日,北京市旅游局更名為北京市旅游發(fā)展委員會(huì),標(biāo)志著其由單一的行業(yè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合聯(lián)動(dòng)的政府職能部門。北京市政府副市長(zhǎng)丁向陽指出,旅游委的成立為北京市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了體制基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)旅游“資源多樣化、服務(wù)便利化、管理精細(xì)化、市場(chǎng)國(guó)際化”,將北京旅游向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。北京市旅游發(fā)展委員會(huì)主任魯勇表示,市旅游委成立后,將逐步推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、資源統(tǒng)籌、發(fā)展協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過體制創(chuàng)新的制度安排,使政府和市場(chǎng)各歸其位,更充分地發(fā)揮市場(chǎng)配置旅游資源的作用,挖掘旅游業(yè)附加值。從2011年開始,本市每年都將投入10億元以上專項(xiàng)資金,引導(dǎo)和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,推動(dòng)旅游市場(chǎng)開發(fā)。

旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的使用要求堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、??顚S谩⒆粉檰栃?、厲行節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的原則,扶持項(xiàng)目要求符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、區(qū)域布局、土地利用規(guī)劃以及旅游發(fā)展規(guī)劃,有利于旅游產(chǎn)業(yè)功能提升。市旅游委通過公開招標(biāo)選擇投資北京國(guó)際有限公司作為旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理平臺(tái)。北京市旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理平臺(tái)的出現(xiàn),體現(xiàn)了專項(xiàng)資金評(píng)審的“公平、公開、公正”的原則;由獨(dú)立的第三方組織旅游項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審等工作,為旅游產(chǎn)業(yè)扶持資金的安全有序使用提供了制度基礎(chǔ)。

二、平臺(tái)的工作保障

平臺(tái)的工作內(nèi)容包括旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的征集、篩選、評(píng)審和投資后管理;建立和管理旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫、投資機(jī)構(gòu)庫、中介機(jī)構(gòu)庫和專家?guī)欤唤M織區(qū)縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理培訓(xùn)工作等。為做好這些工作,投資北京已搭建了一個(gè)平臺(tái)、建立了一個(gè)流程、形成了一套制度。

(一)“一個(gè)平臺(tái)”

由投資北京作為項(xiàng)目全過程管理服務(wù)平臺(tái)的操作者,負(fù)責(zé)平臺(tái)的運(yùn)行和管理,實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目的評(píng)審、考核、監(jiān)督等職能,保障旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金安全使用。下設(shè)三庫:

1、中介機(jī)構(gòu)庫:在北京市發(fā)改委“政府投資咨詢機(jī)構(gòu)庫”內(nèi),按照“專業(yè)匹配和評(píng)價(jià)度高者優(yōu)先”的原則,選擇10—15家中介機(jī)構(gòu)組建市旅游委中介機(jī)構(gòu)庫,執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)估工作。

2、專家?guī)欤耗依糜巍⒃靸r(jià)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、工程管理等旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的專家,為旅游項(xiàng)目評(píng)審提供有力的技術(shù)支撐。

3、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫:完善“北京市旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫”,匯聚和儲(chǔ)備北京市旅游項(xiàng)目。

(二)“一個(gè)流程”

“北京市旅游產(chǎn)業(yè)扶持資金項(xiàng)目全過程管理工作流程”,包括項(xiàng)目評(píng)估流程、項(xiàng)目檢查流程和項(xiàng)目績(jī)效考核流程三個(gè)部分。

(三)“一套制度”

在市旅游委的指導(dǎo)下,投資北京依據(jù)我市部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,以及北京市財(cái)政局和北京市旅游發(fā)展委員會(huì)共同制定的《北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,形成一套全過程管理過程中所遵循的相關(guān)規(guī)定和工作制度,包括:《北京市旅游產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法(試行)》、《北京市市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、投資北京《政府委托咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、投資北京《中介機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目《項(xiàng)目評(píng)審工作守則》、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目《項(xiàng)目評(píng)審工作紀(jì)律》、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目《項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審原則》、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目《項(xiàng)目評(píng)估深度要求》、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目《項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議流程》。

三、平臺(tái)的工作流程

具體包括三個(gè)流程。

(一)項(xiàng)目評(píng)估流程

1、市旅游委完成旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的征集、收集和項(xiàng)目預(yù)審工作,向投資北京下達(dá)項(xiàng)目評(píng)估任務(wù)委托;2、投資北京接受任務(wù)委托并組織具體工作:在中介機(jī)構(gòu)庫按順序選擇中介機(jī)構(gòu),組織進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估工作,會(huì)同中介機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘并形成《項(xiàng)目踏勘意見》,組織專家團(tuán)隊(duì)和中介機(jī)構(gòu)召開項(xiàng)目評(píng)估會(huì)議,專家組形成初步評(píng)估意見,中介機(jī)構(gòu)向投資北京提交單項(xiàng)評(píng)估報(bào)告;投資北京向市旅游委提交咨詢成果并報(bào)送北京市財(cái)政局。

(二)項(xiàng)目檢查流程

1、市旅游委確定檢查范圍并下達(dá)任務(wù)委托;2、投資北京接受任務(wù)委托并組織具體工作:了解項(xiàng)目、制訂方案,組織現(xiàn)場(chǎng)考察、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,檢查組形成初步意見;投資北京向市旅游委提交項(xiàng)目檢查報(bào)告。

(三)項(xiàng)目績(jī)效考核流程

第8篇:項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn) 壓力測(cè)試 利潤(rùn)率

壓力測(cè)試是一種以定量分析為主的風(fēng)險(xiǎn)分析方法。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際(長(zhǎng)沙某銀行相關(guān)資料),系統(tǒng)全面地測(cè)試分析我國(guó)商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)壓力并提出相關(guān)政策建議。

一、描述目標(biāo)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)組合,確定承壓對(duì)象和承壓指標(biāo)

以長(zhǎng)沙市某銀行為例,取其2011年12月31日的貸款數(shù)據(jù)。首先,如果房產(chǎn)項(xiàng)目只租不售,或是政策性經(jīng)濟(jì)適用房、動(dòng)拆遷房等,雖然也是廣義上的房地產(chǎn)開發(fā),但與一般項(xiàng)目的資金來源、資金回籠方式完全不同,故取該銀行住房開發(fā)貸款去除了報(bào)告日此類貸款后的數(shù)據(jù),最后確定的樣本為恒大、保利、世紀(jì)金源、萬科、萬達(dá)、北辰實(shí)業(yè)、廠房集團(tuán)、融科、運(yùn)達(dá)、通用地產(chǎn)、香港新世界、宜居地產(chǎn)等12家企業(yè),30個(gè)項(xiàng)目,涉及貸款合同金額為42億元。截至2011年12月31日,貸款余額為38億元,時(shí)點(diǎn)的不良貸款率為0。承壓對(duì)象是銀行的資本充足率,承壓指標(biāo)是一年后即2012年12月31日房企的銷售利潤(rùn)率和銀行的不良貸款率。

二、分析壓力因素,確定壓力指標(biāo)

壓力因素主要是項(xiàng)目銷售價(jià)格的下降和基準(zhǔn)利率的上調(diào)。

2011年,長(zhǎng)沙市內(nèi)六區(qū)商品房成交均價(jià)為7 535元/平方米,同比增長(zhǎng)36%,樓價(jià)再創(chuàng)新高。上半年政策密集調(diào)控,“新國(guó)八條”、限貸、限購、限價(jià)、加息接踵而來,房地產(chǎn)下半年開始出現(xiàn)回落,投資主體結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生改變,四季度成交量出現(xiàn)大幅下滑,價(jià)格增速放緩。年內(nèi)央行三次加息,5年期貸款利率10年來首破7%。根據(jù)這一態(tài)勢(shì),再結(jié)合長(zhǎng)沙市居民逐漸提高的可支配收入水平,綜合考慮后選擇房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的銷售價(jià)格和5年期貸款利率作為壓力指標(biāo)。

三、數(shù)據(jù)來源與研究思路展示

數(shù)據(jù)主要來自銀行內(nèi)部數(shù)據(jù),主要來源有各信息系統(tǒng)如WIND資訊金融終端及每個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目,為獲得其將來的銷售利潤(rùn)率,需要詳細(xì)分析其現(xiàn)金流出(包括支出成本、費(fèi)用等),以及現(xiàn)金流入(包括股東投入、銀行借款、銷售收入)。這些數(shù)據(jù)是逐個(gè)項(xiàng)目從信息系統(tǒng)和項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告中獲得,本次壓力測(cè)試采集了以下五張表的數(shù)據(jù)。

(一)基本情況表(見下頁表1)

表1反映了貸款組合最基本的要素信息如項(xiàng)目名稱、貸款期限等。

(二)項(xiàng)目評(píng)估表(見下頁表2)

表2反映了項(xiàng)目原始的成本費(fèi)用構(gòu)成,該部分信息是銀行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理嚴(yán)格按照評(píng)估報(bào)告所寫,特別是表中預(yù)測(cè)銷售價(jià)格由于是審批和辦理抵押的關(guān)鍵信息,所以在項(xiàng)目評(píng)估階段一般比較保守,該值一般取得比較低。

(三)資金投入進(jìn)展表

對(duì)每個(gè)項(xiàng)目需要獲得其資金來源的信息,以確定資金來源構(gòu)成進(jìn)而確定資金成本。如下頁表3所示。通過表3可以清晰地反映預(yù)算總投資和實(shí)際總投資的執(zhí)行情況,以及總投資中貸款占的比重。

(四)銷售進(jìn)展表

在分析了項(xiàng)目的成本和費(fèi)用后,就應(yīng)該進(jìn)一步分析項(xiàng)目將來產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流入。下頁表4反映了項(xiàng)目的銷售進(jìn)展情況,包括已銷售面積、已銷售價(jià)格以及剩余銷售面積。已銷售面積和剩余銷售面積之和應(yīng)與評(píng)估表中項(xiàng)目建筑面積一致。最后是在售同類房產(chǎn)目前均價(jià),反映的是未進(jìn)行預(yù)售項(xiàng)目的同類房產(chǎn)的參照價(jià)格。

(五)財(cái)務(wù)報(bào)表

上述四張表大體上反映的是該項(xiàng)目一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)生數(shù),為流量信息。為更精確地反映企業(yè)在壓力時(shí)點(diǎn)的存量狀況,還應(yīng)知道企業(yè)在壓力時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)報(bào)表。如下頁表5所示。

通過資產(chǎn)負(fù)債表可以比較企業(yè)自籌資金的到位情況,核算科目、企業(yè)銷售收入等項(xiàng)目是否合理,以及企業(yè)的貸款金額是否已全部到位等。

壓力測(cè)試的準(zhǔn)確性與數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞密切相關(guān)。由于壓力測(cè)試的數(shù)據(jù)來源較多,來自不同的系統(tǒng),所以本次測(cè)試采用多張表的方式采集數(shù)據(jù),每張表的數(shù)據(jù)都來自同一系統(tǒng)以保證數(shù)據(jù)的連貫和合理性,也便于測(cè)試人員發(fā)現(xiàn)明顯的數(shù)據(jù)差錯(cuò)和邏輯錯(cuò)誤??紤]到數(shù)量較少,而且項(xiàng)目之間差異較大,不太適合統(tǒng)計(jì)模型,所以決定采用自下而上的財(cái)務(wù)模型法,即利用財(cái)務(wù)模型測(cè)算每個(gè)項(xiàng)目在壓力下從2011年01月01日到貸款到期日之間產(chǎn)生的現(xiàn)金流出和現(xiàn)金流入,以此判斷是否有足夠的現(xiàn)金流量歸還貸款。

四、壓力測(cè)試情景設(shè)計(jì)過程與結(jié)果

壓力測(cè)試情景一:分別假設(shè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)銷售價(jià)格在2011年12月31日的基礎(chǔ)上分別下降10%、20%、25%三種情況。而在確定壓力下的銷售價(jià)格是在以下三種價(jià)格中取最小,分別是:(1)若項(xiàng)目已經(jīng)有預(yù)售價(jià)格,則記該價(jià)格為P預(yù)售;(2)若項(xiàng)目有詳盡地域同類同質(zhì)項(xiàng)目的銷售價(jià)格,則記該價(jià)格為P同類;(3)從項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告中取得該項(xiàng)目的評(píng)估價(jià)格為P評(píng)估。假設(shè)壓力情景為房?jī)r(jià)下跌10%,則壓力價(jià)格為:P壓力=min(90%×P預(yù)售,90%×P同類,P評(píng)估) ①

在此,評(píng)估價(jià)格沒有乘以90%是因?yàn)?根據(jù)實(shí)際情況銀行貸款的評(píng)估報(bào)告是在實(shí)際發(fā)放貸款之前,即2010年就完成了,而彼時(shí)長(zhǎng)沙地區(qū)的房?jī)r(jià)相較2年后而言比較低,可直接作為壓力價(jià)格。

壓力測(cè)試情景二:考慮最不利的情景,假設(shè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)銷售價(jià)格

在2011年12月31日的基礎(chǔ)上下降25%后,同時(shí)5年期貸款利率分別上漲0.25和0.5個(gè)百分點(diǎn),在此情況下,不但企業(yè)的銷售收入將下降,同時(shí)財(cái)務(wù)費(fèi)用和資金成本也將增加。

五、壓力測(cè)試模型構(gòu)建

9.計(jì)算其他壓力情景下的項(xiàng)目盈虧。將壓力下的銷售價(jià)格分別換成下跌20%和25%,重復(fù)上述步驟2至8,分別計(jì)算即可。 10.計(jì)算在5年期貸款利率上升時(shí)的項(xiàng)目盈虧??紤]最不利的情景,房?jī)r(jià)下跌25%,貸款利率分別上漲0.25和0.5個(gè)百分點(diǎn),即將步驟6的r分別加上0.25%和0.5%即可再計(jì)算項(xiàng)目利潤(rùn)。

六、壓力測(cè)試模型運(yùn)算結(jié)果分析

根據(jù)以上過程,逐個(gè)計(jì)算所有的30個(gè)項(xiàng)目,匯總后,僅考慮銷售價(jià)格下降因素可以得到表6結(jié)果。結(jié)果表明,在銷售價(jià)格分別下降10%、20%和25%的情況下,可能虧損的項(xiàng)目個(gè)數(shù)分別為1個(gè)、3個(gè)和4個(gè),可能形成的不良貸款分別為3億元、5.8億元和7.2億元,可能造成的損失分別為2億元、2.8億元和4.2億元。在25%壓力價(jià)格下并考慮貸款利率的上調(diào),可以得到表7結(jié)果。結(jié)果表明,在銷售價(jià)格下降25%的情況下,5年期貸款利率分別上調(diào)0.25和0.5個(gè)百分點(diǎn),則可能虧損的項(xiàng)目數(shù)分別為2個(gè)和6個(gè),可能形成的不良貸款額分別為14億元和23億元,可能由此造成的損失為6.5億元和9.7億元。

現(xiàn)在開始分析該銀行的資產(chǎn)狀況。在上述各壓力情景下,銀行的不良貸款會(huì)相應(yīng)增加,于是就需要相應(yīng)地提高貸款損失準(zhǔn)備金,從而減少資本和風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn),資本充足率也會(huì)相應(yīng)減少。

假設(shè)該銀行的貸款資產(chǎn)狀況如表8所示。

再由表6和表7的數(shù)據(jù),在假設(shè)房?jī)r(jià)下跌10%的情形下,涉及的貸款合同余額為300 000 000元,即假設(shè)現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)貸款D2中的300變?yōu)椴涣假J款(NPLs)。假設(shè)對(duì)新增的不良貸款需要25%的貸款損失準(zhǔn)備金,需要增加75 000 000元,使得銀行的資本減少為6 391 200(D14-75)。詳細(xì)結(jié)果如表9所示。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,沖擊前的銀行資本充足率為7.9%,符合《巴塞爾協(xié)議3》對(duì)6%的核心資本充足率要求。沖擊之后的資本充足率變?yōu)?.67%,遠(yuǎn)低于監(jiān)管要求,可以看出,在房?jī)r(jià)下跌10%的壓力情景下,銀行資產(chǎn)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。

七、相關(guān)政策和建議

根據(jù)本次壓力測(cè)試結(jié)果,一定程度上反映了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤(rùn)率主要與以下因素有關(guān):

(一)與房地產(chǎn)的成本尤其是土地成本有關(guān)

該銀行貸款項(xiàng)目主要是全國(guó)性的大公司如萬科、保利、恒大等,與本地區(qū)房地產(chǎn)通過出讓方式得到較為便宜的地價(jià)不同,這些公司主要通過拍賣或購買項(xiàng)目拿地,故土地成本即所謂的地根相對(duì)較高。這也決定了這些開發(fā)企業(yè)必須快進(jìn)快出,及時(shí)回籠資金去購買新地,所以往往首先降價(jià)的便是這些公司。

(二)與貸款的資金成本有關(guān)

第9篇:項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】投資咨詢;使命;定位;發(fā)展;建議

在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日新月異、國(guó)家能源戰(zhàn)略不斷調(diào)整和能源企業(yè)爭(zhēng)奪能源日趨激烈的情況下,中國(guó)海洋石油總公司為了順利實(shí)現(xiàn)二次跨越發(fā)展,躋身國(guó)際一流能源企業(yè)的行列,完成高質(zhì)量快速發(fā)展,順利實(shí)施戰(zhàn)略和加強(qiáng)投資管理,在此背景下成立了咨詢中心。下面對(duì)咨詢中心如何準(zhǔn)確定位,如何發(fā)展壯大,確定怎樣的管理運(yùn)作模式才能較好地完成中心的使命進(jìn)行探討。

1.咨詢中心的定位和使命

國(guó)內(nèi)外能源公司都在快速發(fā)展,中海油主業(yè)發(fā)展的速度并沒有體現(xiàn)特別的優(yōu)勢(shì):擁有的發(fā)展資源有限,各產(chǎn)業(yè)板塊競(jìng)相擴(kuò)張,沒有很好地理順相互之間資源、項(xiàng)目、市場(chǎng)在各板塊之間的分配,管理日趨攤薄,業(yè)務(wù)相互交叉;投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)投入精力不足;國(guó)際研究、戰(zhàn)略研究、政策研究亟待加強(qiáng);對(duì)環(huán)境的感知度和敏感度不強(qiáng)。

咨詢中心成立的意義在于加強(qiáng)對(duì)總公司發(fā)展規(guī)劃的研究及對(duì)重大投資項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),保障總公司全產(chǎn)業(yè)鏈的健康可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局,提升發(fā)展質(zhì)量。

1.1咨詢中心定位

咨詢中心是總公司決策層的參謀助手:整合和利用專家資源,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立完善的評(píng)估咨詢制度和程序,為總公司決策層提供科學(xué)依據(jù),達(dá)到投資項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化的要求;規(guī)劃計(jì)劃部門的技術(shù)經(jīng)濟(jì)支持機(jī)構(gòu):在投資管理全過程中,承擔(dān)工程造價(jià)定額編修、專題研究、項(xiàng)目前期調(diào)研、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)估咨詢、組織可研報(bào)告專家評(píng)審、投資項(xiàng)目后評(píng)估等專業(yè)技術(shù)層面的支持服務(wù),是總公司“二次跨越”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要踐行者。

1.2咨詢中心的使命

加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究能力和對(duì)環(huán)境變化的應(yīng)變能力,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和危機(jī)預(yù)警機(jī)制,把握投資方向,及時(shí)修訂整體戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行路徑和策略,根據(jù)總公司投資管理規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)評(píng)估,提出投資決策意見,做好科學(xué)論證是咨詢中心肩負(fù)的重要使命。

1.3咨詢中心的長(zhǎng)、中、短期目標(biāo)

面對(duì)機(jī)構(gòu)初建、“新手新路”的實(shí)際情況,咨詢中心需堅(jiān)持“兩手抓”:一手抓能力建設(shè),不斷使自身的能力素質(zhì)與總公司賦予的職責(zé)使命相適應(yīng)、與總公司“二次跨越”的內(nèi)在要求相適應(yīng);一手抓項(xiàng)目評(píng)估咨詢,初步樹立咨詢中心在總公司投資管理和項(xiàng)目評(píng)估咨詢中的專業(yè)形象,迅速提升和建立咨詢中心在投資管理環(huán)節(jié)中的權(quán)威地位。

確定業(yè)務(wù)范圍[1]:根據(jù)中心成立的使命和定位,常態(tài)化的任務(wù)應(yīng)包括以下內(nèi)容:行業(yè)前瞻性研究、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策研究、公司戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究、資產(chǎn)并購方案、工程咨詢方案、項(xiàng)目評(píng)估(立項(xiàng)、可行性研、初步設(shè)計(jì))意見或報(bào)告、項(xiàng)目過程管理、項(xiàng)目過程及后評(píng)價(jià)、工程項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目考核。此外還可完成專業(yè)課題研究、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、開題報(bào)告、重大項(xiàng)目前期研究。

1.3.1長(zhǎng)期目標(biāo)

把咨詢中心建設(shè)成中國(guó)最受尊重的大型咨詢企業(yè):受到項(xiàng)目業(yè)主單位的尊重,通過我們的敬業(yè)精神、綜合素質(zhì)和專業(yè)能力為項(xiàng)目決策提供有價(jià)值的建議,讓企業(yè)認(rèn)同、尊重;得到同行的尊重和認(rèn)可;得到員工的尊重,樹立良好的雇主品牌,無論離開還是留在這里的人都非常尊重和熱愛這里。

建立一個(gè)能完全實(shí)現(xiàn)自己管理理念、管理模式的管理軟件平臺(tái)。

樹立國(guó)內(nèi)國(guó)際行業(yè)內(nèi)品牌形象。

1.3.2中期目標(biāo)

獲得國(guó)家工程咨詢甲級(jí)資質(zhì),承攬國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)、資產(chǎn)并購、資源收購等大型項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估任務(wù);建立一支行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的專家咨詢隊(duì)伍。

1.3.3短期目標(biāo)

有序推進(jìn)咨詢?cè)u(píng)估業(yè)務(wù)開展,抓好現(xiàn)有咨詢?cè)u(píng)估項(xiàng)目。按計(jì)劃有序穩(wěn)妥地開展好從規(guī)劃計(jì)劃部門移交的咨詢?cè)u(píng)估項(xiàng)目,.做好與規(guī)劃計(jì)劃部門的業(yè)務(wù)對(duì)接。開展專題調(diào)研工作,.積極開展前瞻性研究,及早編寫行業(yè)分析報(bào)告,定期或不定期開展以產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)發(fā)展環(huán)境等為內(nèi)容的前瞻性研究。扎實(shí)開展咨詢?cè)u(píng)估基礎(chǔ)工作,做好項(xiàng)目信息庫建設(shè)、專家信息庫建設(shè);編寫評(píng)估報(bào)告模板;編制專家評(píng)審辦法和程序制定立項(xiàng)、可研及初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送流程和質(zhì)量要求。

2.管理和運(yùn)營(yíng)模式[2]

中心目前主要采取獨(dú)立運(yùn)行、受托服務(wù)的運(yùn)作模式,運(yùn)營(yíng)專業(yè)化。將總公司賦予的職責(zé)使命與咨詢行業(yè)規(guī)律相結(jié)合,培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍,建立專業(yè)制度,提供專業(yè)服務(wù)。以“一專多能”為方向,科學(xué)設(shè)計(jì)員工培訓(xùn)課程,逐步將員工培養(yǎng)成能力全面的組織協(xié)調(diào)員、取證上崗的注冊(cè)咨詢工程師和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家;以動(dòng)態(tài)管理的專家?guī)鞛檩d體,建立專家參與決策咨詢的工作機(jī)制,建成相對(duì)穩(wěn)定、“敢言、多謀、慎斷”的專家隊(duì)伍;以“獨(dú)立、公正、科學(xué)、可靠”為準(zhǔn)則,健全和完善專家咨詢制度,形成覆蓋全面、運(yùn)行有效的咨詢?cè)u(píng)估工作制度體系;將提交高質(zhì)量的咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告作為管理提升的核心目標(biāo)和檢驗(yàn)管理提升成果的第一尺度,提供專業(yè)咨詢決策服務(wù),持續(xù)為中國(guó)海油的發(fā)展貢獻(xiàn)價(jià)值。

3.發(fā)展壯大的路徑

3.1建立權(quán)威與信譽(yù)

由簡(jiǎn)至難,由表及里,加強(qiáng)行業(yè)權(quán)威性建設(shè),對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策深入研究,系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制訂,加強(qiáng)原料、產(chǎn)品、工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),先進(jìn)技術(shù)跟蹤,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,了解各細(xì)分市場(chǎng)。對(duì)建設(shè)單位的咨詢項(xiàng)目不能僅僅停留在專家審查結(jié)果上,需要全程跟蹤,從項(xiàng)目的立項(xiàng)預(yù)測(cè),可行性研究,合規(guī)建設(shè),經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)分析、出謀劃策、指出不足、減少項(xiàng)目紕漏,幫助項(xiàng)目解決瓶頸問題,不管項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)果如何,都是為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)項(xiàng)目合理運(yùn)作。經(jīng)過時(shí)間的推移、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和原料、產(chǎn)品和技術(shù)的改良,總能證明咨詢機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值和意義。不僅僅對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位,也是對(duì)總公司總體發(fā)展做出的貢獻(xiàn),足以使機(jī)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)建立權(quán)威,獲得良好的信譽(yù)。有威才能有位。