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[關(guān)鍵詞]非煤礦山 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化挑戰(zhàn) 機(jī)遇
0 引言
2012年是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”,是重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作最為重要的一年。由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,眾多中小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨眾多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這是由我國(guó)中小型非煤礦山的企業(yè)現(xiàn)狀決定的。當(dāng)前,我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)普遍存在管理體系不健全、員工安全意識(shí)薄弱、生產(chǎn)技術(shù)含量低、專業(yè)技術(shù)人才缺乏等問題,在這種狀況下進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)須克服眾多困難。但任何事物都有兩面性,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背后孕育著難得的發(fā)展機(jī)遇。中小型非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度迎接挑戰(zhàn),努力做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作。并以此為契機(jī),推動(dòng)企業(yè)安全、科學(xué)、健康的發(fā)展。
1 挑戰(zhàn)
2011年7月5日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒發(fā)了《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,文中明確要求在2013年底前,所有非煤礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)狀可預(yù)測(cè),中小型非煤礦山企業(yè)要出色地完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù),在生產(chǎn)管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、技術(shù)工藝、人才培養(yǎng)、企業(yè)安全文化建設(shè),以及員工安全意識(shí)培養(yǎng)等方面將要面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1.1生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)
我國(guó)的中小型非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,管理體系不完善。在礦產(chǎn)品價(jià)格高時(shí),盲目地提高采掘進(jìn)度,使得相應(yīng)的安全配套措施跟不上,甚至出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,這種一貫追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的做法增大了安全事故的發(fā)生率。如何根據(jù)礦山企業(yè)自身的狀況,在遵循市場(chǎng)機(jī)制的前提下制定科學(xué)合理的管理體系,同時(shí)合理組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是中小型非煤礦山企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的最大挑戰(zhàn)。
1.2團(tuán)隊(duì)協(xié)作的挑戰(zhàn)
中小型非煤礦山企業(yè)普遍存在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、安全管理人員配置不足、安全責(zé)任不清晰、相關(guān)人員任命不合理,導(dǎo)致企業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作不力。具體表現(xiàn)為:礦山企業(yè)為了應(yīng)付安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,臨時(shí)組建相關(guān)部門,隨意地任命相關(guān)負(fù)責(zé)人,甚至存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象。由于負(fù)責(zé)人素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)不熟練等原因?qū)е聢F(tuán)隊(duì)協(xié)作出現(xiàn)問題,進(jìn)而引發(fā)生產(chǎn)與管理不協(xié)調(diào),不統(tǒng)一等現(xiàn)象。因此,健全安全管理機(jī)構(gòu)、配備足夠的安全管理人員、制定詳實(shí)的安全責(zé)任制、合理地任命相關(guān)人員,組建合理的團(tuán)隊(duì),使得部門、人員各司其職,為安全生產(chǎn)提供組織保障,是中小型非煤礦山企業(yè)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的挑戰(zhàn)之一。
1.3技術(shù)工藝的挑戰(zhàn)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力已被人所共識(shí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求礦山企業(yè)須采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,盡量避免資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。當(dāng)前,我國(guó)的中小型非煤礦山企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、高能耗型企業(yè),生產(chǎn)工藝相對(duì)落后,要在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型、低碳環(huán)保型企業(yè),須廣泛引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。為此,中小型非煤礦山企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)調(diào)度等方面將面臨極大的壓力與挑戰(zhàn)。
1.4人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)
非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涉及的內(nèi)容相對(duì)較廣,關(guān)系到礦山企業(yè)的方方面面,是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要專業(yè)的技術(shù)人才來組織實(shí)施,才能保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利完成。因此,企業(yè)如何吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才,直接關(guān)系企業(yè)的未來發(fā)展。
1.5企業(yè)安全文化建設(shè)的挑戰(zhàn)
非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅考察礦山的硬件建設(shè),還有礦山的軟件建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化軟件建設(shè)的主要組成部分,旨在培養(yǎng)員工端正的工作態(tài)度、積極向上的精神面貌,提高員工的安全意識(shí),為安全生產(chǎn)服務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)的中小型非煤礦山對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的概念模糊,重視程度不夠。因此,如何調(diào)動(dòng)員工的積極性,建設(shè)積極向上的企業(yè)安全文化,是我國(guó)中小非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)之一。
1.6員工安全意識(shí)培養(yǎng)的挑戰(zhàn)
長(zhǎng)期以來,我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)因員工安全意識(shí)不夠而引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生。非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是以預(yù)防安全事故為主旨,在此基礎(chǔ)上逐步提高員工安全生意識(shí)。我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)在提高員工的安全意識(shí)方面要面臨以下挑戰(zhàn):
(1)中小型非煤礦山企業(yè)員工的素質(zhì)普遍不高,接受能力有限。
(2)長(zhǎng)期形成的唯經(jīng)驗(yàn)論、唯意識(shí)論的慣性思維模式。
(3)長(zhǎng)期養(yǎng)成的不良作業(yè)習(xí)慣,短時(shí)間內(nèi)無法扭轉(zhuǎn)。
因此,要提高員工安全意識(shí),形成規(guī)范的安全氛圍,需要相關(guān)部門的積極引導(dǎo)和員工的共同努力。
2 機(jī)遇
任何事物都有兩面性,挑戰(zhàn)和機(jī)遇是一朵并蒂雙生蓮。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化給中小型非煤礦山企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)也孕育了難得的發(fā)展機(jī)遇。
首先,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化了中小型非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,為企業(yè)的安全管理指明了方向。非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作使得礦山領(lǐng)導(dǎo)層更加重視安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)層和生產(chǎn)基層的交流和溝通更為頻繁,在實(shí)踐中強(qiáng)化了礦山的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。同時(shí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了許多安全管理的標(biāo)準(zhǔn),這為礦山企業(yè)的安全管理指明了方向。
其次,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提高了員工的素質(zhì),為企業(yè)樹立了良好的社會(huì)形象。非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求:?jiǎn)T工每年必須接受規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn);定期召開基層會(huì)議,糾正員工的操作失誤,交流工作心得等。這提升了員工的職業(yè)安全技能,提高了員工的安全意識(shí),減少了安全事故,促進(jìn)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。同時(shí)可改變民眾潛意識(shí)里“礦山企業(yè)多災(zāi)多難”的企業(yè)印象,為礦山企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。
再次,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提高了中小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)科技含量,為企業(yè)儲(chǔ)備了技術(shù)人才。非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求礦山企業(yè)須采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,安全、高效、合理地開采礦山資源。為此,礦山須革新生產(chǎn)工藝,更新相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,這就要求必須有相應(yīng)的技術(shù)人才作支撐。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高了礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)科技含量,為企業(yè)儲(chǔ)備了技術(shù)人才。
最后,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了非煤礦山企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)了礦山環(huán)境。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求礦山企業(yè)須合理地開采礦產(chǎn)資源,包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容:
(1)選擇合理的開采模式,杜絕礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。
(2)選擇合理的技術(shù)工藝,保護(hù)礦山周邊的生態(tài)環(huán)境。
杜絕礦產(chǎn)資源的浪費(fèi),可延長(zhǎng)礦山的服務(wù)年限,提高礦山企業(yè)的整體的經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)合理的技術(shù)工藝選取,減少了環(huán)境污染,樹立了環(huán)保型企業(yè)的社會(huì)形象。
3 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自2009年實(shí)施以來,全國(guó)范圍內(nèi)非煤礦山的安全事故總量明顯減少,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作更為規(guī)范,礦山的生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),也給中小型非煤礦山企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。部分技術(shù)力量薄弱、生產(chǎn)不規(guī)范的礦山企業(yè)在挑戰(zhàn)中倒下了,但是眾多的礦山企業(yè)頂住了壓力,迎接了挑戰(zhàn),并以此為契機(jī),使企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。由此可見,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化給我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)帶來的機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)?!胺彩伦非笞吭剑?xì)節(jié)決定成敗”,期待我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)出色地完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,迎接安全、高效、綠色環(huán)保型礦山時(shí)代的到來!
參考文獻(xiàn)
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煤礦施工安全警示語(yǔ)【精選篇】
1. 鏡子不擦試不明,事故不分析不清
2. 忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗,脫離安全求效益如水中撈月
3. 安全保健康,千金及不上
4. 質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命
5. 疏忽一時(shí),痛苦一世
6. 見火不救火燒身,有章不循禍纏身
7. 萬千產(chǎn)品堆成山,一星火源毀于旦
8. 防護(hù)加警惕保安全,無知加大意必危險(xiǎn)
9. 遵章守紀(jì)光榮,違章違紀(jì)可恥
10. 管理基礎(chǔ)打得牢,安全大廈層層高
11. 安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費(fèi)
12. 勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,安全帶來幸福
13. 抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
14. 寧繞百丈遠(yuǎn),不冒一步險(xiǎn)
15. 安全第一,預(yù)防為主
安全溫馨警示語(yǔ)【經(jīng)典篇】
1. 安全人人抓,幸福千萬家
2. 小心無大錯(cuò),粗心鑄大過
3. 嚴(yán)是愛,松是害,搞好安全利三代
4. 質(zhì)量是安全基礎(chǔ),安全為生產(chǎn)前提
5. 粗心大意是事故的溫床,馬虎是安全航道的暗礁
6. 高高興興上班,平平安安回家
7. 安全生產(chǎn),人人有責(zé)
8. 與其事后痛苦流涕,不如事前遵章守紀(jì)
9. 驕傲源于淺薄,魯莽出自無知
10. 氣泄于針孔,禍?zhǔn)加谶`章
11. 安全是朵幸?;?,合家澆灌美如畫
12. 為安全投資是最大的福利
13. 不怕千日緊,只怕一時(shí)松
14. 蠻干是走向事故深淵的第一步
15. 熟水性,好劃船;學(xué)本領(lǐng),保安全
施工安全警示語(yǔ)【熱門篇】
1. 生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)
2. 防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴
3. 快刀不磨會(huì)生銹,安全不抓出紕漏
4. 雜草不除禾苗不壯,隱患不除效益難上
5. 疾病從口入,事故由松出
6. 遵章是幸福的保障,違紀(jì)是災(zāi)禍的開端
7. 安全花開把春報(bào),生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高
8. 健康的身體離不開鍛煉,美滿的家庭離不開安全
9. 安全生產(chǎn),生產(chǎn)蒸蒸日上;文明建設(shè),建設(shè)欣欣向榮
10. 安全勤勞,生活美好
11. 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山
12. 安全靠規(guī)章,嚴(yán)守不能忘
13. 落實(shí)安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全防范措施
14. 安全措施訂得細(xì),事故預(yù)防有保證
15. 安全生產(chǎn),重在預(yù)防
16. 眼睛容不下一粒砂土,安全來不得半點(diǎn)馬虎
17. 記住山河不迷路,記住規(guī)章防事故
18. 麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根
19. 人人講安全,事事為安全;時(shí)時(shí)想安全,處處要安全
20. 愚者用鮮血換取教訓(xùn),智者用教訓(xùn)避免事故
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【關(guān)鍵詞】煤礦 安全 管理
我國(guó)煤礦生產(chǎn)大多以井工開采為主,受自然條件影響約束很大,不同的地質(zhì)構(gòu)造和煤層的賦存條件決定了采取不同的采掘方法,并且?guī)砣缤咚?、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)、頂板冒落、礦井透水等等的事故,這些都是煤炭生產(chǎn)特有的不安全隱患,人們稍有不慎,就可能造成巨大的不幸。而且我國(guó)煤炭企業(yè)都屬老齡化礦井,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、井深巷遠(yuǎn),人員集中,采掘工作面受地質(zhì)條件影響移動(dòng)頻繁,這都給安全工作帶來了困難。
目前,我國(guó)煤礦安全管理雖取得了前所未有的成果,但安全生產(chǎn)狀況并不理想,時(shí)常發(fā)生重特大事故,給職工和企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害,對(duì)社會(huì)造成不良影響。其原因是多方面的,不過就其中最根本的一條是:煤礦部分領(lǐng)導(dǎo)和職工尚未從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,沒有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,沒有處理好安全與生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系。從多起煤礦事故看,多數(shù)事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的。安全第一的方針是人們經(jīng)歷了多次慘痛教訓(xùn),付出了血的代價(jià)才認(rèn)識(shí)到的。煤礦企業(yè)必須突出抓好安全管理,人人樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,教育職工提高安全防范能力,增強(qiáng)以人為本的安全管理意識(shí)。
一、 進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),牢固樹立安全第一的思想。
煤礦企業(yè)要從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)黨的十八次會(huì)議精神的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
煤礦企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是企業(yè)的每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身財(cái)產(chǎn)安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,全方位,全過程,全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì),做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
煤礦企業(yè)各個(gè)管理層要作為一項(xiàng)政治任務(wù)來落實(shí),動(dòng)員全體職工,齊抓共管,全力推進(jìn)。牢固樹立安全第一的思想,要從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
二、強(qiáng)化安全培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我保護(hù)意識(shí)較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是要強(qiáng)化對(duì)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的教育學(xué)習(xí),使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高管理人員的安全管理水平;二是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下采掘布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全;
三、加強(qiáng)重大災(zāi)害的預(yù)防工作和平時(shí)檢查工作。
目前煤礦仍以煤塵、瓦斯、頂板、水災(zāi)、火災(zāi)為重大危險(xiǎn)源,煤炭企業(yè)以杜絕五大災(zāi)害等事故為目標(biāo),抓好企業(yè)安全隱患的檢查和督促整改。一是各級(jí)管理者要積極深入井下現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查。區(qū)隊(duì)要定期對(duì)井下生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)施拉網(wǎng)式檢查,督促各班組落實(shí)采掘工作面“五位一體”的綜合防突、防塵措施;同時(shí)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施必須全部到位,強(qiáng)化采掘工作面“一通三防”和機(jī)電設(shè)備管理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù),并要堅(jiān)持做到“人防、物防和技防”相結(jié)合,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)施針對(duì)性檢查。二是要認(rèn)真做好井下防水工作,堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則,和堅(jiān)持“雨季三防”督促檢查工作。積極落實(shí)有關(guān)煤礦防水工作文件和汛期安全工作的文件和會(huì)議精神,嚴(yán)格按照相關(guān)部門要求修改完善應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度。三是是以防止重特大頂板事故為重點(diǎn),突出抓好安全技術(shù)管理工作。從采煤方法、作業(yè)規(guī)程、安全措施入手,加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。督促現(xiàn)場(chǎng)使用好超前支護(hù)工具,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)找掉制度的落實(shí),使工人能按照作業(yè)規(guī)程操作,杜絕工作面現(xiàn)場(chǎng)空頂作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè),在巷道時(shí)技術(shù)人員必須現(xiàn)場(chǎng)指揮,指定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行,切實(shí)防止頂板事故的發(fā)生。四是是采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全把關(guān)。煤礦企業(yè)要建立班組自檢、聯(lián)動(dòng)互查、專職督導(dǎo)的安全把關(guān),實(shí)現(xiàn)班組內(nèi)能主動(dòng)做到自查自檢,平行班組做到互查互檢,單位內(nèi)部建立自上而下的專職安全監(jiān)督指導(dǎo)部門。
四、全面提高井下工作面標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高煤礦安全可控度。
煤礦安全事故的發(fā)生,有很大一部分原因是由于工作環(huán)境混亂、空間狹小造成的,所以抓好井下工作面標(biāo)準(zhǔn)化工作尤為重要。一是要抓好工程的初始質(zhì)量必須采用規(guī)程措施督導(dǎo)員工按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范操作,讓職工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。班組要嚴(yán)格落好實(shí)班前布置、班中檢查、班末驗(yàn)收制度,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查,確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是要提高管理人員的工作質(zhì)量。管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全職責(zé),要到崗到位,對(duì)各級(jí)職能部門檢查提出的整改要求、問題等要不折不扣的落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)厲處罰。
堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的“十七大”精神,樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,按照“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”的原則,狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,提高安全生產(chǎn)意識(shí),以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生,杜絕重大事故的發(fā)生,為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻(xiàn),以保障我縣各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、明確職責(zé)
三、2009年工作規(guī)劃
緊緊把握縣煤炭局的三個(gè)工作總體目標(biāo)(1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi);2、有效防止3人以上較大事故,堅(jiān)持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生;3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進(jìn)一步改善,安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn))及九項(xiàng)工作任務(wù)(具體見責(zé)任狀),認(rèn)真排查,嚴(yán)格執(zhí)法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺(tái)階。
1、嚴(yán)把兩個(gè)關(guān)口,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
“春節(jié)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”:煤礦從提出復(fù)工、復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)隱患排查制定整改方案審批復(fù)工、復(fù)產(chǎn)幾個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機(jī)構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實(shí),井下五大系統(tǒng)(采掘機(jī)運(yùn)通)、科室建立、廠容廠貌等幾個(gè)方面入手,認(rèn)真排查、清理,督促煤礦制定切合實(shí)際的整改方案,并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“六月安全月活動(dòng)”:以“六月安全月”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)煤礦實(shí)行一次徹底的隱患排查整改,利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、影像等途徑,組織煤礦職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓(xùn),以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識(shí)和技術(shù)水平為重點(diǎn),為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)駐礦監(jiān)管的密度和力度。
駐礦安監(jiān)員實(shí)行駐礦監(jiān)管,每月駐礦必須達(dá)至少22天,每3天入井檢查一次,并認(rèn)真如實(shí)填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書,所查出的隱患,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)督促煤礦整改完成,嚴(yán)禁邊整邊產(chǎn)、停而不整,產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。
3.加強(qiáng)“雨季三防”,督促煤礦制定切合實(shí)際的雨季三防措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進(jìn)迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強(qiáng)三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機(jī)制與制度,特別是重大水害隱患及時(shí)撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴(yán)重災(zāi)害,可能引發(fā)淹井時(shí),必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況,準(zhǔn)確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位。
4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對(duì)已下達(dá)整合決定的煤礦抓緊上報(bào)相關(guān)資料,及時(shí)換發(fā)證照,盡快進(jìn)行整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇的編制并報(bào)批。在整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后,及時(shí)指導(dǎo)、督促煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整合設(shè)計(jì)和安全專篇組織施工。
5.推進(jìn)煤礦“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實(shí)行技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度,確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對(duì)已確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認(rèn)真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn).通”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
6.加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),督促煤礦開展日常安全培訓(xùn),堅(jiān)持組織特種崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。
7.頂板管理:煤礦人行過道、主運(yùn)巷、主風(fēng)井必須實(shí)行砌碹支護(hù),堅(jiān)決淘汰井下木支護(hù)?;夭晒ぷ髅姹仨殞?shí)行單體液壓支柱,臨時(shí)巷道必須實(shí)行錨桿、錨網(wǎng)支護(hù),確保杜絕頂板事故的發(fā)生。
9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線(壓風(fēng)、防塵、通訊)建立必須規(guī)范、完善,壓風(fēng)機(jī)必須安設(shè)在井外,壓風(fēng)管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進(jìn)迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進(jìn)巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。
10、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)各部門的會(huì)議及文件精神,并督促落實(shí)。
11、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上級(jí)各部門交給的階段性任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七大”精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”方針.樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀,按照“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”原則,狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,提高安全生產(chǎn)意識(shí),以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生,杜絕重大事故的發(fā)生,為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻(xiàn),以保障我縣各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、明確職責(zé)
版權(quán)所有按“誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則,將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10對(duì)煤礦具體細(xì)化到駐礦安監(jiān)員進(jìn)行駐礦監(jiān)管,并由所長(zhǎng)向駐礦安監(jiān)員簽定《2011年度(駐礦安監(jiān)員)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》及由所長(zhǎng)駐礦安監(jiān)員煤礦法人代表層層簽定《2011年度(煤礦)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,并認(rèn)真落實(shí),駐礦安監(jiān)員必須對(duì)所駐煤礦負(fù)總責(zé),依法督查,嚴(yán)格監(jiān)管,具體駐礦安排如下:寫作之家。
三、2011年工作規(guī)劃
堅(jiān)持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生;3煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進(jìn)一步改善,緊緊把握縣煤炭局的三個(gè)工作總體目標(biāo)(1百萬噸死亡率控制在縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi);2有效防止3人以上較大事故.安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn))及九項(xiàng)工作任務(wù)(具體見責(zé)任狀),認(rèn)真排查,嚴(yán)格執(zhí)法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺(tái)階。
夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。1嚴(yán)把兩個(gè)關(guān)口.
井下五大系統(tǒng)(采掘機(jī)運(yùn)通)科室建立、廠容廠貌等幾個(gè)方面入手,春節(jié)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”:煤礦從提出復(fù)工、復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)隱患排查制定整改方案審批復(fù)工、復(fù)產(chǎn)幾個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機(jī)構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實(shí).認(rèn)真排查、清理,督促煤礦制定切合實(shí)際的整改方案,并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
對(duì)煤礦實(shí)行一次徹底的隱患排查整改,六月安全月活動(dòng)”:以“六月安全月”活動(dòng)為契機(jī).利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、影像等途徑,組織煤礦職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓(xùn),以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識(shí)和技術(shù)水平為重點(diǎn),為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2加強(qiáng)駐礦監(jiān)管的密度和力度。
每月駐礦必須達(dá)至少22天,駐礦安監(jiān)員實(shí)行駐礦監(jiān)管.每3天入井檢查一次,并認(rèn)真如實(shí)填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書,所查出的隱患,規(guī)定時(shí)限內(nèi)督促煤礦整改完成,嚴(yán)禁邊整邊產(chǎn)、停而不整,產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。
督促煤礦制定切合實(shí)際的雨季三防措施,3.加強(qiáng)“雨季三防”.并嚴(yán)格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進(jìn)迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強(qiáng)三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機(jī)制與制度,特別是重大水害隱患及時(shí)撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴(yán)重災(zāi)害,可能引發(fā)淹井時(shí),必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況,準(zhǔn)確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位。
及時(shí)換發(fā)證照,4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對(duì)已下達(dá)整合決定的煤礦抓緊上報(bào)相關(guān)資料.盡快進(jìn)行整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇的編制并報(bào)批。整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后,及時(shí)指導(dǎo)、督促煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整合設(shè)計(jì)和安全專篇組織施工。
逐步改善辦礦條件;實(shí)行技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度,5.推進(jìn)煤礦“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”要結(jié)合技術(shù)改造等工作.確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對(duì)已確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認(rèn)真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn).通”各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
督促煤礦開展日常安全培訓(xùn),6.加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓(xùn).堅(jiān)持組織特種崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。
堅(jiān)決淘汰井下木支護(hù)?;夭晒ぷ髅姹仨殞?shí)行單體液壓支柱,7.頂板管理:煤礦人行過道、主運(yùn)巷、主風(fēng)井必須實(shí)行砌碹支護(hù).臨時(shí)巷道必須實(shí)行錨桿、錨網(wǎng)支護(hù),確保杜絕頂板事故的發(fā)生。
能正常使用,8.瓦斯治理:轄區(qū)內(nèi)煤礦100安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng).并與縣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通風(fēng)設(shè)施建設(shè)完善、可靠,定期實(shí)行測(cè)風(fēng)、配風(fēng)制度,主扇風(fēng)機(jī)風(fēng)量能滿足井下供風(fēng),備用主扇在2分鐘內(nèi)能正常啟用,局扇風(fēng)機(jī)安裝位置合理、規(guī)范,所提供新鮮風(fēng)流能滿足掘進(jìn)所用。
壓風(fēng)機(jī)必須安設(shè)在井外,9.三條生命線”建設(shè)。三條生命線(壓風(fēng)、防塵、通訊)建立必須規(guī)范、完善.壓風(fēng)管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進(jìn)迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進(jìn)巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。
一、機(jī)修車間、倉(cāng)庫(kù)(65-68為鐵皮字)
1安全為天,規(guī)章至尊;珍愛生命,從我做起
2安全第一 預(yù)防為主
3處處為安全著想,事事用規(guī)程衡量。
4安全為天 質(zhì)量為本
二、培訓(xùn)中心排版
1、工作學(xué)習(xí)化 學(xué)習(xí)工作化 終身學(xué)習(xí) 不斷提高
2、安全技術(shù)不學(xué)習(xí),遇到事故干著急。
3、成功的企業(yè)首先是所學(xué)校 優(yōu)秀的員工永遠(yuǎn)是學(xué)生
4、只有把握每一個(gè)現(xiàn)在,才有你期望的將來
5、機(jī)會(huì)來自苦干,成功源于奮斗
6、崗位憑能力,地位靠奉獻(xiàn),發(fā)展靠素質(zhì)
7、知識(shí)就是財(cái)富,本領(lǐng)才是身份,學(xué)習(xí)便是途徑
8、在學(xué)習(xí)中工作 在工作中學(xué)習(xí)
9、管理源于素質(zhì),素質(zhì)源于訓(xùn)練
10、員工素質(zhì)高低不是管理制的責(zé)任,但不能提高員工的素質(zhì)就是管理者的責(zé)任。
三、副井井架下部北側(cè):(牌板)
80上崗先把安全想 遵章守紀(jì)幸福長(zhǎng)
四、副井入口處:(牌板)
珍愛生命,安全為天;遵章作業(yè),絕不蠻干;
敬業(yè)愛崗,勇于奉獻(xiàn);親人盼歸,永記心間。
五、候車室排版
1安全為天,規(guī)章至尊;珍愛生命,從我做起
2三不傷害:不傷自己、不傷別人、不被別人傷害。
3人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處要安全。
六、聯(lián)合福利室走廊:排版
1、煤礦安全愿景
打造本質(zhì)安全型礦井
2、煤礦安全核心理念
以人為本,生命至上
3、煤礦安全生產(chǎn)觀
安全第一、生產(chǎn)第二、不安全不生產(chǎn)
4、煤礦安全價(jià)值觀
職工生命高于天,安全責(zé)任重于山
5、煤礦安全道德觀
違章作業(yè)就是自殺
違章指揮就是殺人
對(duì)違章作業(yè)不制止就是見死不救
對(duì)違章指揮不懲處就是縱容殺人
6、煤礦安全親情觀
你是家中的梁;你是妻兒的天;你是父母的心;你是孩子的山。
7、煤礦安全文化—父母安全寄語(yǔ)
你平平安安是我們最大的心愿
8、煤礦安全文化—妻子安全寄語(yǔ)
你勤奮工作是我的期盼
你平安歸來是我的心愿
9、煤礦安全文化—子女安全寄語(yǔ)
您的平安是我成長(zhǎng)的基石
10、煤礦安全權(quán)益觀
沒有安全就沒有干部的政治生命;沒有安全就沒有職工的家庭幸福;沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;沒有安全就沒有礦井的穩(wěn)定發(fā)展。
11、煤礦作業(yè)觀:
一舉一動(dòng),規(guī)章至尊
12、煤礦安全責(zé)任觀
安全第一貴在堅(jiān)持;安全管理貴在到位;安全責(zé)任貴在落實(shí);安全監(jiān)督貴在公心。
13、煤礦"三公"精神抓安全
主人公精神:高度負(fù)責(zé)
愚公精神:鍥而不舍
包公精神:六親不認(rèn)
14、煤礦安全工作"五化"標(biāo)準(zhǔn)
教育多樣化 制度科學(xué)化 管理精細(xì)化
行為規(guī)范化 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
15、煤礦安全監(jiān)察"四有"原則
凡事有章可循 凡事有人負(fù)責(zé)
凡事有據(jù)可查 凡事有人監(jiān)督
16、煤礦煤礦安全工作格局
專兼結(jié)合盡職責(zé) 齊抓共管筑防線
群策群力抓安全 群防群治保平安
17、煤礦職工安全承諾
安全第一永記心間,遵章守紀(jì)盡職盡責(zé),消除隱患保證安全,自?;ケHf無一失。
18、煤礦職工安全四無目標(biāo)
思想無雜念,行為無違章,現(xiàn)場(chǎng)無隱患,身邊無事故。
職工能否有效地進(jìn)行自我保護(hù),在很大程度上取決于職工的自我保護(hù)能力。所謂自我保護(hù)能力,主要是職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,對(duì)自已所在崗位危險(xiǎn)程度的認(rèn)識(shí)和對(duì)可能出現(xiàn)的安全因素的判斷以及能否及時(shí)采取有效的措施處理即將出現(xiàn)的危害的能力。
我國(guó)煤礦歷年來職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)資料表明,90%以上的事故是由于職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中安全意識(shí)差,技術(shù)水平低,操作不熟練及違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等造成的。由此可見,切實(shí)搞好職工的自我保護(hù)是十分重要的。職工的自我保護(hù)意識(shí)的高低取決于其對(duì)安全需要和對(duì)危險(xiǎn)因素的認(rèn)知能力。過低的安全需要表現(xiàn)為拿生命當(dāng)兒戲,危險(xiǎn)認(rèn)知能力的缺乏則表現(xiàn)為冒險(xiǎn)蠻干而不知其危險(xiǎn)的存在。自我保護(hù)意識(shí)對(duì)勞動(dòng)者的安全作業(yè)行為具有決定性的作用,而對(duì)不安全行為特別是冒險(xiǎn)行為具有抑制作用,是安全生產(chǎn)中第一道而且是最重要的防線。因此,要搞好職工的自我保護(hù),必須要首先增強(qiáng)職工的自我保護(hù)意識(shí)。
一、提高職工對(duì)生命價(jià)值的認(rèn)識(shí)
首先要教育每個(gè)職工,讓其知道人生的價(jià)值及生命的重要。在一切生產(chǎn)活動(dòng)中,人是第一要素,沒有人其他一切均無從談起。而人都有社會(huì)屬性,都不能離開社會(huì)而單獨(dú)生存。而每個(gè)人都有為社會(huì)做貢獻(xiàn)的義務(wù),而沒有隨意傷害別人和自已的權(quán)利,每個(gè)人都必須提高對(duì)生命價(jià)值的認(rèn)識(shí),珍惜生命。例如:一、用血的事故教育職工;二、讓受傷致殘工人作報(bào)告,陳述受傷后的悲痛經(jīng)歷;三、讓工亡家屬向工人們?cè)V說其艱難的處境。通過眾多活生生的事故案例的教育,來強(qiáng)化工人們的安全意識(shí),具有很好的效果。
二、努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)和事故預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),是增強(qiáng)安全意識(shí)的重要方法和有效措施。一個(gè)生產(chǎn)者,如果不懂安全技術(shù)知識(shí),就不能順利地進(jìn)行安全生產(chǎn),特別是煤礦生產(chǎn)不安全因素多,如果不懂煤礦安全技術(shù)知識(shí),冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè),隨時(shí)都有發(fā)生事故的危險(xiǎn)。一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)險(xiǎn)情,又因不懂安全技術(shù)知識(shí),不知井下避災(zāi)線路,缺乏化險(xiǎn)為夷的智能和不能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取有效措施,造成事態(tài)擴(kuò)大,造成不應(yīng)有的重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,掌握熟練的安全作業(yè)技能,了解事故發(fā)生的原因和規(guī)律,是增強(qiáng)安全意識(shí)的可靠基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),有針對(duì)性地對(duì)各類人員分別進(jìn)行自我保護(hù)意識(shí)教育
職工自我保護(hù)教育,就是向職工不斷灌輸有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)知識(shí)和搞好安全生產(chǎn)的重要意義,除使其做到嚴(yán)格按規(guī)章操作外,也同時(shí)清除和糾正一些職工在安全生產(chǎn)中的不安全行為:冒險(xiǎn)蠻干;有的懂安全技術(shù)知識(shí),也會(huì)做,但卻不按規(guī)章要求去做。這就是自我保護(hù)意識(shí)的重要所在。會(huì)做卻不去做,究其原因,是有的職工存在僥幸心理,圖省事怕麻煩,違章冒險(xiǎn)蠻干;有的受其他職工的錯(cuò)誤影響,在現(xiàn)場(chǎng)操作過程中,看到有的人有意簡(jiǎn)化工序,不按規(guī)章作業(yè),他們不但不制止,反而跟著學(xué),進(jìn)行效仿,習(xí)慣成自然,成為習(xí)慣性違章。這些都是誘發(fā)事故的不安全隱患。因此,在安全技術(shù)培訓(xùn)教育中,除了要對(duì)職工進(jìn)行安全自我保護(hù)的重要意義落實(shí)到安全教育的內(nèi)容中去,并針對(duì)不同思想情況,進(jìn)行有的放矢的耐心教育,使職工不僅理解,而且能從內(nèi)心自覺接受,從而形成強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)。
四、加大安全宣傳教育力度,強(qiáng)化職工安全意識(shí)氛圍
所謂“預(yù)防為主”,很大程底上就是要通過宣傳教育,增強(qiáng)防范意識(shí),筑起安全生產(chǎn)管理,動(dòng)員、引導(dǎo)職工群眾參與和投入安全生產(chǎn)工作,在整個(gè)礦區(qū)營(yíng)造關(guān)注煤礦安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。在宣傳教育手段上要實(shí)現(xiàn)多樣化與多元化,不應(yīng)只是安全部門的事,而是全礦區(qū)每個(gè)人的事。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒介,創(chuàng)辦煤礦安全生產(chǎn)專欄,以及利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、警示牌、安全錄像、安全知識(shí)競(jìng)賽(演講)、簽安全責(zé)任書等形式多樣的安全活動(dòng)。在潛移默化中強(qiáng)化人們的安全生產(chǎn)觀念。大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),努力把煤礦安全生產(chǎn)納入法制化軌道。使廣大職工和全體成員知法、懂法、守法、用法、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法律意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,從而達(dá)到安全保護(hù)的作用。
要搞好職工自我保護(hù)還應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。煤炭生產(chǎn)是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行為,生產(chǎn)過程復(fù)雜,工作地點(diǎn)經(jīng)常移動(dòng),尤其是井下生產(chǎn)經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅,加之生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,機(jī)械化程度低,用人多,發(fā)生事故的機(jī)率較大,因此,煤礦生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事,否則,就會(huì)發(fā)生事故。
(2)在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中自覺遵章守紀(jì)。井下作業(yè)環(huán)境差,條件多變,不安全因素多,要時(shí)刻警惕并養(yǎng)成自覺思考安全的習(xí)慣,嚴(yán)格按章作業(yè),嚴(yán)禁“三違”。如在井下行走,要注意來往的車輛;上下山行走,要嚴(yán)格按照“行人不行車,行車不行人”的規(guī)定;嚴(yán)禁違章走絞車道;在采掘工作面作業(yè),要時(shí)刻注意頂板變化,經(jīng)?!扒脦蛦栱敗?,清理浮煤(矸),保證退路暢通;放炮作業(yè)堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,防止事故的發(fā)生。
(3)保證良好的思想情緒,創(chuàng)造良好的社會(huì)和自然環(huán)境。職工的思想情緒好壞與安全生產(chǎn)有很大的關(guān)系。安全生產(chǎn)需要?jiǎng)趧?dòng)者在穩(wěn)定的情緒、平靜的心境下集中精力地工作。思想情緒不好,必然影響正常操作,容易造成錯(cuò)誤操作或違章作業(yè)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。每個(gè)職工都應(yīng)注意培養(yǎng)自己健康的品德;正確處理遇到的各種問題,尤其是遇到喜、怒、哀、樂、憂、愁等情緒激動(dòng)和精神負(fù)擔(dān)過重的時(shí)候,更要注意克服自已的不良情緒,排除一切干擾。只有這樣,才能在生產(chǎn)過程中做到精力集中和嚴(yán)格按章操作。同時(shí),煤礦也應(yīng)采取措施為勞動(dòng)者創(chuàng)造良好的環(huán)境,以促進(jìn)安全 生產(chǎn)。例如:引導(dǎo)職工建立良好的人際關(guān)系;幫助處理好個(gè)人生活事件和節(jié)假日對(duì)礦工情緒的影響;樹立良好的安全生產(chǎn)風(fēng)氣,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,使每個(gè)職工樹立“遵章光榮、違章可恥”的思想,防止消極從眾性違章行為;發(fā)揮礦工家屬在安全保證中的作用;改善勞動(dòng)條件,優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境。這些都對(duì)職工保持良好的思想情緒具有重要的作用。
2005年是我礦搶抓機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年。根據(jù)礦黨委2005年工作會(huì)議的安排以及創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的整體規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)安全工作的實(shí)際,現(xiàn)就2005年的安全教育工作作出如下安排:
一、任務(wù)要求
1、貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出以人為本的管理理念,營(yíng)造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊(duì)、和諧班組。
2、強(qiáng)化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念,為集團(tuán)公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長(zhǎng)效治理,強(qiáng)化本質(zhì)安全意識(shí)及應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育,培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。
4、繼續(xù)深入貫徹《某某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》,進(jìn)一步落實(shí)本質(zhì)安全宣傳教育掛牌問責(zé)制。通過人、物、系統(tǒng)、管理四要素中“人”的安全素質(zhì)的提高、規(guī)范行為的養(yǎng)成,進(jìn)一步趨近企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)。
二、主題理念
本質(zhì)安全,珍愛生命;人的本質(zhì)安全,是最核心、最關(guān)鍵的本質(zhì)安全。
三、主題內(nèi)容
明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任。安全教育的本質(zhì)含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實(shí)踐證明,影響人們安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主觀方面的因素:一是對(duì)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的不了解;二是對(duì)違章作業(yè)的危害性認(rèn)識(shí)不足;三是對(duì)安全和生產(chǎn)的關(guān)系處理不當(dāng);四是管理者的違章指揮等。針對(duì)上述問題,2005的安全宣傳教育將圍繞“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任”(簡(jiǎn)稱“12字”工作內(nèi)容)等重點(diǎn)工作進(jìn)行。
(一)明規(guī)范。即通過對(duì)新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹,引導(dǎo)職工上規(guī)范崗干標(biāo)準(zhǔn)活。
學(xué)習(xí)內(nèi)容包括:1、新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》原文,要求正確理解規(guī)程的嚴(yán)肅意義,與原有規(guī)程的不同之處,以規(guī)程對(duì)照自己工作實(shí)際。2、要求熟練掌握并應(yīng)用各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。3、《“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)》及“三違”治理的處置程序標(biāo)準(zhǔn)等。要求熟練把握并準(zhǔn)確應(yīng)用;4、《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》,要求正確把握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本理念以及實(shí)施本質(zhì)安全教育的基本方式。
學(xué)習(xí)方式:1、各單位以班組為單位集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
2、財(cái)資部、職工學(xué)校等部門要分析隊(duì)伍現(xiàn)狀,制定專門培訓(xùn)計(jì)劃,建立以崗前、技能、專業(yè)知識(shí)、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)體系,要求每個(gè)職工熟記崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容,以保證安全技能的提高。并采取有效措施,杜絕培訓(xùn)盲點(diǎn)。
3、安全品行習(xí)練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習(xí)練活動(dòng)。要做到有計(jì)劃有落實(shí),做好骨干人員的輸出培訓(xùn)。
4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪,大造學(xué)習(xí)聲勢(shì)。各單位可利用牌板、黑板報(bào)等宣傳工具,演講、班前有獎(jiǎng)抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)),力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時(shí)組織電視知識(shí)競(jìng)賽及演講比賽活動(dòng),深化推進(jìn)宣教活動(dòng)。
5、礦將舉行一次學(xué)習(xí)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))集中輔導(dǎo)活動(dòng)。
6、學(xué)習(xí)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))要重實(shí)效求實(shí)用。各單位要建立和健全學(xué)習(xí)考核檔案,抓好教考分離,落實(shí)教考各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門將對(duì)各基層單位學(xué)習(xí)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))的情況進(jìn)行考核。
(二)曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育,使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到遵章作業(yè)的重要性,安全對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)及個(gè)人和家庭幸福的積極影響。認(rèn)識(shí)到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度,不規(guī)范作業(yè)、習(xí)慣性“三違”的嚴(yán)重后果。認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作必須承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。
學(xué)習(xí)內(nèi)容:集團(tuán)公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團(tuán)公司及礦選樹的安全生產(chǎn)集體及個(gè)人的典型事跡。
教育方式:安監(jiān)部編制安全事故案例學(xué)習(xí)材料,并在每起事故案例后提出思考題目,各單位要組織干部職工學(xué)習(xí)并按照《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》的要求,運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法開展專題討論。推行案例學(xué)習(xí)“四問法”,即問事故原因、問身邊有無相類似違章現(xiàn)象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復(fù)發(fā)生的措施。各單位通過現(xiàn)身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動(dòng)。組織開展“尋找身邊安全人(班組)”活動(dòng),選樹身邊的正面典型,對(duì)標(biāo)找差。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)落后班組、區(qū)隊(duì)以及“三違”人員安全教育情況的摸底調(diào)查,查找問題癥結(jié),制定整改措施。
(三)知輕重。即通過算帳對(duì)比引導(dǎo)大家正確處理好安全和產(chǎn)量進(jìn)尺及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人、家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,樹立起系統(tǒng)的安全利益觀,增強(qiáng)大家主動(dòng)遵章以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對(duì)比知輕重”主題教育活動(dòng)。算好如下幾筆賬:一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節(jié)要求,圍繞生命不可復(fù)得、不可增補(bǔ)的唯一性開展珍愛生命意識(shí)大討論,樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀;二是算經(jīng)濟(jì)賬。算違章作業(yè)對(duì)企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,算因?yàn)檫`章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟(jì)處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對(duì)比賬;三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害,算違章作業(yè)對(duì)子女、家屬榮譽(yù)上的損失;四算社會(huì)賬。一個(gè)企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橐黄鸢踩鹿识P(guān)閉或破產(chǎn),或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個(gè)工人的一個(gè)很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅;五算法律賬?!睹旱V安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求,違規(guī)作業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。結(jié)合對(duì)“三違”人員的處理辦法,算賬對(duì)比,明確堅(jiān)守“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念的重要意義,明確安全第一的具體內(nèi)涵,明確輕重緩急權(quán)衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項(xiàng)活動(dòng)中要注意用職工熟悉的人和事來引導(dǎo)職工樹立正確的安全觀。
(四)強(qiáng)責(zé)任。即強(qiáng)化管理者的安全責(zé)任意識(shí),提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動(dòng)中,要求管理者按照《大綱》第四章第二項(xiàng)對(duì)管理人員的要求,除具備一般作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全基礎(chǔ)知識(shí)和工種職務(wù)要求的安全知識(shí)外,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本質(zhì)安全企業(yè)基本理念的學(xué)習(xí),提高對(duì)人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協(xié)調(diào)能力。班組長(zhǎng)、技術(shù)員以上干部要集中上一次大課,人人寫一份學(xué)習(xí)體會(huì),人人進(jìn)行一次安全責(zé)任承諾。在各類培訓(xùn)班上都要開設(shè)有關(guān)本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要掌握系統(tǒng)追問的基本方式,能有效組織安全教育活動(dòng)。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為,其思想根源在哪里?要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長(zhǎng)安全大課等多種形式,重點(diǎn)加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)干部、班組長(zhǎng)的安全教育工作,強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí),使廣大管理人員成為遵章守紀(jì)、創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井的模范。
四、主題活動(dòng)
2005年全面推行“四無四?!敝黝}活動(dòng),即:個(gè)人無違章、班組無輕傷、區(qū)隊(duì)無重傷、礦井無死亡;個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦井、礦井保公司(集團(tuán)公司)。
“四無四?!被顒?dòng)的主要內(nèi)容包括:1、上年度職工個(gè)人安全工作總結(jié),主要填寫職工個(gè)人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴(yán)重“三違”、安全獎(jiǎng)懲及安全責(zé)任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會(huì)認(rèn)識(shí),用一兩句話表述出來。3、自己認(rèn)為在安全方面最大的問題、隱患,包括個(gè)人作業(yè)技能、社會(huì)及團(tuán)體影響、安全意識(shí)、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。5、制定填寫職工個(gè)人新年度的安全措施,要求簡(jiǎn)短、實(shí)在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負(fù)責(zé)職工新年逐月安全情況考核,由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目,簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實(shí)施:
1、全員制訂。各單位所有在冊(cè)職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計(jì)劃。
2、分級(jí)管理。職工及班組“四無四?!庇?jì)劃管理考核由所在黨支部負(fù)責(zé);技術(shù)員以上干部的“四無四?!庇?jì)劃管理考核由政工部負(fù)責(zé)。
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個(gè)月的最后一個(gè)安全活動(dòng)日,以考評(píng)會(huì)的形式,統(tǒng)一對(duì)職工“四無四?!庇?jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核,并由職工本人簽名蓋章,不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字,職工填寫確有困難的由職工口述,黨支部書記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎(chǔ)上,礦每季度由政工部牽頭對(duì)安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求
(一)要大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會(huì)議研究對(duì)此意見的落實(shí)。要建立安全宣傳教育工作的責(zé)任分工體系,狠抓責(zé)任制的落實(shí)。每一項(xiàng)工作誰主管、誰配合,要分工明確,責(zé)任到人。要建立起一套符合本單位實(shí)際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機(jī)制。構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時(shí)空閉合安全教育體系。
(二)要完善由政工部門牽頭,群工部、安監(jiān)部、職校等部門共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾安全監(jiān)管體系,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系。發(fā)揮以女工、家屬、居委會(huì)為主要成員的“二道防線”作用,以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的三級(jí)安全思想宣傳教育工作的檢查考核機(jī)制。
(三)要保證教育活動(dòng)主題突出,整體目標(biāo)與階段目標(biāo)、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。四個(gè)方面的主題內(nèi)容,可統(tǒng)一安排,但務(wù)必做到主題突出,階段清晰。在統(tǒng)籌安排全年安全宣傳教育工作時(shí),對(duì)一些傳統(tǒng)的實(shí)踐證明行之有效的方式方法要堅(jiān)持并完善。提高班前會(huì)、安全活動(dòng)日等為主要內(nèi)容的區(qū)隊(duì)安全教育活動(dòng)的質(zhì)量。注意突出重要節(jié)日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
(四)安全教育要繼續(xù)貫徹落實(shí)《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》,在去年理念教育的基礎(chǔ)上,做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,提高先進(jìn)典型效果,使安全教育保持連續(xù)性。
(五)對(duì)外出創(chuàng)業(yè)異地辦礦人員,也要結(jié)合實(shí)際,制定出有針對(duì)性的安全宣傳教育措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。
附:1、2005年安全宣傳教育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)
2、“四無四?!笨己饲闆r登記表
抄報(bào):集團(tuán)公司黨委宣傳部、集團(tuán)公司安監(jiān)部
抄送:礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、井領(lǐng)導(dǎo)
2005年安全宣傳教育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)
1、強(qiáng)化安全宣傳教育工作,為提前兩年實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)提供安全保障
2、本質(zhì)安全,珍愛生命
3、突出人本管理理念,建設(shè)安全和諧礦區(qū)小陳老師工作室原創(chuàng)
4、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保企業(yè)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
5、明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任,全力推進(jìn)安全宣傳教育工作再上新臺(tái)階
6、抓好人、物、系統(tǒng)、管理安全四要素,不斷向本質(zhì)安全型企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)
7、學(xué)習(xí)《規(guī)程》,標(biāo)準(zhǔn)上崗
8、安全教育不放松,必知必會(huì)最重要
9、大力推行職工安全品行習(xí)練,培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)規(guī)范工作作風(fēng)
關(guān)鍵詞:煤礦;安全文化;
中圖分類號(hào):D421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-07-00-01
一、全面建設(shè)是基礎(chǔ)
班組及職工的安全文化建設(shè)。運(yùn)用職工班前安全活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、安全技能競(jìng)賽活動(dòng)、親情教育、“三不傷害”等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段,培養(yǎng)全體職工的良好安全心態(tài),強(qiáng)化安全意識(shí),規(guī)范操作行為,提高安全技能,從而達(dá)到充分利用人的安全意識(shí)指導(dǎo)安全行為,用安全行為有效控制生產(chǎn)事故。
管理層及決策者的安全文化建設(shè)。通過系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、全面安全管理、建立健全責(zé)任制體系、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、安全例會(huì)制、安全工作定期匯報(bào)制、檢查制、獎(jiǎng)懲制、崗位責(zé)任制等行之有效的傳統(tǒng)安全文化管理手段,促進(jìn)管理層及決策者的安全意識(shí)與管理素質(zhì)的進(jìn)一步提高,強(qiáng)化事故隱患的排查與整改,加大安全投入,避免違章指揮,全面控制各種原因引發(fā)的事故。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)。對(duì)營(yíng)造煤礦安全氛圍,強(qiáng)化職工安全意識(shí),提升煤礦形象,現(xiàn)場(chǎng)事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)控制和塵、毒、煙三防管理具有積極的推動(dòng)作用。如:張貼安全標(biāo)語(yǔ);懸掛禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等安全標(biāo)志;制作事故警示牌等傳統(tǒng)安全文化建設(shè)手段。
二、“以人為本”是核心
堅(jiān)持以人為本,樹立人本理念是創(chuàng)建煤礦安全文化的核心。堅(jiān)持以人為本。安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”,以提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)為主要任務(wù)。煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng),環(huán)境復(fù)雜,只有集中力量采取“多點(diǎn)打擊”的戰(zhàn)術(shù)手段,“全殲”安全文化建設(shè)上存在的各種薄弱環(huán)節(jié),才能有效發(fā)揮安全文化的整體效益。因此,應(yīng)著眼與實(shí)現(xiàn)“人的本質(zhì)安全”,健全和優(yōu)化“進(jìn)入”、“退出”機(jī)制,對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低劣的職工予以及時(shí)“退出”,優(yōu)勝劣汰。圍繞提升安全理念、職工素質(zhì)和安全思想境界,不斷強(qiáng)化“人本建設(shè)”。
堅(jiān)持理念先導(dǎo)。心態(tài)安全文化是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是操作者,只有心態(tài)安全,才會(huì)有行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。
發(fā)揮親情的感染作用。以往的安全教育大多是“我說你聽”,不是大道理滿堂灌,就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。解決安全教育入心入腦的問題,一定要注重情感投入,“于細(xì)微之處見真情”。如采取為職工過生日、送警句、交心談心等親情教育法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;并真誠(chéng)邀請(qǐng)職工家屬參加到安全共?;顒?dòng)中來,充分發(fā)揮親情的感染作用,筑牢安全第二道防線。
三、激勵(lì)和約束機(jī)制是保障
塑造煤礦安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作,需要煤礦有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化,需要煤礦建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制作保障,把煤礦安全文化所確立的價(jià)值觀長(zhǎng)期地、全面地體現(xiàn)在煤礦的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和員工行為之中,并得到更深的宣傳推廣。
積極創(chuàng)造切實(shí)可行的煤礦安全文化運(yùn)行管理制度和機(jī)制。煤礦安全文化是需要設(shè)計(jì)和管理的,它重在實(shí)踐。因此,煤礦安全文化一旦定格,就必須積極創(chuàng)造適應(yīng)自身特點(diǎn)的運(yùn)行管理制度和機(jī)制,確保其融入到煤礦的經(jīng)營(yíng)管理中。煤礦在創(chuàng)建安全文化時(shí),要與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合,不可孤立地做文化。所以,安全文化建設(shè)需要煤礦不斷改革創(chuàng)新,完善運(yùn)行機(jī)制,推行科學(xué)管理;加強(qiáng)職工的安全文化和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷造就訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍;積極開展民主管理活動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)民主、和諧、安全的“家庭環(huán)境”;強(qiáng)化安全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與考核,建設(shè)一個(gè)煤礦與職工的利益共同體。
利用制度進(jìn)行強(qiáng)化。要鞏固和發(fā)展無形的煤礦安全價(jià)值觀,不能單純停留在寫在紙上、掛在墻上、叫在口上,還必須落實(shí)在行動(dòng)上,寓無形于有形之中,把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求中,進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。使職工從事每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都能夠感受到煤礦安全文化的引導(dǎo)和控制作用。只有把制度建設(shè)與煤礦安全文化建設(shè)聯(lián)系起來,并有意識(shí)地結(jié)合于管理工作的具體實(shí)踐中,讓職工把那些約束行為的制度變成了自己的行動(dòng)指南,真正從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念,煤礦安全文化才有恒久的活力。
積極鼓勵(lì)正確行為。煤礦安全價(jià)值觀的最終形成是一種個(gè)性心理的積累過程,這一過程需要不斷強(qiáng)化。當(dāng)職工的正確行為受到鼓勵(lì)以后,這種行為才能再現(xiàn),進(jìn)而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來,并逐漸滲透到職工的深層觀念之中。不僅如此,對(duì)正確的行為進(jìn)行鼓勵(lì),讓職工感到我們的企業(yè)已經(jīng)開始注重把煤礦安全文化的塑造更多地落實(shí)在行動(dòng)上,也給其他職工樹立了實(shí)際的仿效榜樣,從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)。因此,對(duì)符合煤礦安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的行為不斷給予鼓勵(lì)和強(qiáng)化,是鞏固煤礦安全價(jià)值觀不可或缺的重要一環(huán)。
四、管理者以身作則是前提
“火車跑得快,全靠車頭帶”。只有煤礦決策者和管理者以身作則、身先士卒,牢固樹立“生命至高無上,安全責(zé)任為天”意識(shí),在安全生產(chǎn)的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一處、多支一招”,煤礦安全文化的創(chuàng)建才有生命力。
煤礦負(fù)責(zé)人以身作則、積極倡導(dǎo)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)者在工作實(shí)踐中要積極宣傳安全文化,身體力行,讓職工看到企業(yè)提倡什么,反對(duì)什么,以什么樣的準(zhǔn)則和規(guī)范從事工作。反之,領(lǐng)導(dǎo)不去倡導(dǎo)和身體力行,煤礦安全文化在職工中就不會(huì)得到強(qiáng)化,就難以變成全員共享的文化。久而久之,只能游離于安全文化價(jià)值觀規(guī)范體系之外,陷入空談,經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的積極的煤礦安全文化也會(huì)逐漸恢復(fù)到原有的狀態(tài)中去。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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