電子招投標系統(tǒng)精選(九篇)

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第1篇：電子招投標系統(tǒng)范文

【關(guān)鍵詞】電子招標投標；建筑工程；應(yīng)用

為了順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的要求，保持與國際招投標接軌，怎樣才能滿足國際所倡導(dǎo)的節(jié)能減排理念一直是相關(guān)專家所重點討論的內(nèi)容。而招標投標在建筑領(lǐng)域里也扮演著重要的角色。而如果能夠結(jié)合電子技術(shù)來進行招標投標，可以進一步的規(guī)范建筑領(lǐng)域當中的交易行為，使得交易更加的公平，同時能夠保證招標人的經(jīng)濟利益最大化，可以使得建筑工程的質(zhì)量得到保證，因此受到了很多招標人的青睞。那么下面我們就來具體討論一下。

一 建筑工程運用電子招標投標系統(tǒng)的必要性

由于科技的不斷進步，建筑工程的招標投標運用電子技術(shù)也成為了必然的發(fā)展趨勢。不過這些年，此項系統(tǒng)在發(fā)展的過程中始終沒有得到更好的完善，特別是對項目進行管理的時候，欠缺成熟的管理方案，這因此讓建筑工程項目在招標投標期間遇到了不小的麻煩。所以，很多企業(yè)在發(fā)現(xiàn)了這些弊端以后，開始積極創(chuàng)建了許多有關(guān)電子招標投標的平臺，而且利用網(wǎng)絡(luò)評標的形式來進行建筑工程的招標投標工作，并取得了非常好的效果，而相信隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進一步提高，電子招標投標系統(tǒng)會完全的取代傳統(tǒng)的招標投標形式，成為建筑行業(yè)普遍運用的招標投標方式。

而且網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社會的發(fā)展，過去傳統(tǒng)的招標投標模式已經(jīng)很難滿足目前建筑發(fā)展要求，特別是快速、準確的要求。而且，一些相關(guān)法律并不十分完善，因此在評標過程中對投標文件串標行為的界定一直存在灰色地帶，給評標工作帶來巨大難度，包括了耗時耗力等不良因素。而運用了電子招標投標系統(tǒng)，便可改變以上的難題：首先，招標投標人員有權(quán)利對整個招標過程實行監(jiān)控全面提升了評標過程的效率，減輕了評標專家的工作量，將耗時耗力的腦力勞動改進為由計算機進行檢查，避免了許多人為的不穩(wěn)定影響，并最終化解了在招標投標期間由于評標時間短工作量容易導(dǎo)致人為錯誤的難題。極大提高了評標過程的準確率與速度，而更為重要的是，制止了在建筑工程的建設(shè)期間，腐敗情況的出現(xiàn)。其次，可以很大程度的縮減招標投資的成本，從而能夠為環(huán)保節(jié)能，并打造出一個環(huán)保型社會，最終實現(xiàn)社會效益的最大化做出貢獻。

二 如何實現(xiàn)電子化招標投標

隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，電子化招標投標越來越受到重視。而若想運用好電子化招標投標系統(tǒng)，則必須具備以下的條件：1、要建立一個能夠為投標人提供服務(wù)的平臺，而且這個平臺要具備有關(guān)招標投標項目的信息檔案以及評標管理等。2、電子簽名是運用了電子招標投標方式后所產(chǎn)生的一種新功能，這是此前傳統(tǒng)的招標投標所不具備的。運用電子簽名，可以把個人身份證和一些不宜公開的個人隱私進行加密，這樣就可以確保招標投標的安全性。

三 有關(guān)具體應(yīng)用的分析

3.1 建立科學(xué)的電子投標管理平臺

想要把電子招標投標系統(tǒng)合理的運用到建筑工程領(lǐng)域中來，就一定要通過切實可行的投標規(guī)定來實現(xiàn)。此外，要運用當今先進的技術(shù)手段來對電子招標投標進行監(jiān)控，以防止出現(xiàn)問題。由此不難看出，若想讓建筑工程的招標投標能夠順利的完成，創(chuàng)建一個科學(xué)化的電子投標招標平臺是最基本的前提。同時，創(chuàng)建電子招標平臺，給社會上的招標投標監(jiān)督部門也提供了很好的技術(shù)服務(wù)。而建筑工程采用電子招標投標管理平臺，能夠最大程度的獲取信息量，同時更新信息的速度也非常的快。更為重要的是，招標投標人員可以通過這樣一個平臺，能夠及時的獲取自己需要的信息，而且還可以實現(xiàn)信息的傳輸、分享等功能。

通過上述介紹我們能夠了解到，創(chuàng)建科學(xué)合理的電子招標投標服務(wù)平臺，是實現(xiàn)建筑工程公平交易的主要方式，而且還能夠給招投標提供相關(guān)的項目支持，并將投標人的身份證明、個人隱私進行加密。同時，還可以實現(xiàn)信息共享與傳輸?shù)墓δ?。而?chuàng)建此項服務(wù)平臺，其最重要的宗旨在于依靠先進的電子手段，讓建筑行業(yè)的招標投標業(yè)務(wù)得到最合理的調(diào)整。并且利用互聯(lián)網(wǎng)進行招投標業(yè)務(wù)，還可以實現(xiàn)招標投標工作的公平性。

3.2 電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標過程中的具體應(yīng)用

由于我國這些年以來信息與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，因此讓電子投標招標的管理水平也處于明顯的上升勢頭。若想在建筑工程領(lǐng)域當中合理的運用好電子招標投標系統(tǒng)，則一定要依照科學(xué)合理的相關(guān)規(guī)定。另外，還要通過先進的科學(xué)手段來加強對整個招標投標系統(tǒng)的管理。所以，在建立電子招標投標之前，要全面的了解招標投標的相關(guān)法律，并要將其和最先進的信息化系統(tǒng)完美的融合在一起，這樣才能夠給電子招標投標系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)出一個具有保障的理論依據(jù)，以此來保證電子投標招標系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)都具備一定的合理性。

通過上面的介紹我們能夠了解，建筑工程項目運用電子招標投標系統(tǒng)，能夠讓整個系統(tǒng)在運行期間可以得到安全的運行，并最終保證工程項目的招標投標工作不受到人為因素的干擾。同時，電子化投標招標系統(tǒng)有了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的扶持，可以確保建筑項目的信息會得到最快的更新速度和可信度。而且投標人利用網(wǎng)絡(luò)在線平臺，還可以促進其專業(yè)化進程的加快。

結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提高，使得電子招標投標系統(tǒng)更加受到了建筑行業(yè)的追捧，它的好處在于能夠讓招標投標變的更加具有公平性和合理性。因此，相關(guān)工作者應(yīng)該不斷努力，積極探索，爭取研究出一套更加科學(xué)合理的電子招標投標系統(tǒng)的應(yīng)用方案，以此讓我國的招標投標技術(shù)邁向新的高度。

參考文獻：

【1】 衣.某招標公司建設(shè)工程招投標現(xiàn)狀及規(guī)范化研究【D】.吉林大學(xué)，2012（5）.

【2】 張東升，史利華，張敬峰.我國建筑工程招標投標發(fā)展特點及管理措施【J】.包鋼科技，2012。1（14）

第2篇：電子招投標系統(tǒng)范文

主題詞：電子招標投標；經(jīng)濟性分析。

中圖分類號： TU723文獻標識碼： A

隨著電子商務(wù)技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進電子招標投標健康有序進行，國家發(fā)展改革委等8部委于2013年5月1日以20號令的形式聯(lián)合了《電子招標投標辦法》及其技術(shù)規(guī)范。該辦法的實施是我國招標投標行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要里程碑。

一、電子招標投標系統(tǒng)構(gòu)成與應(yīng)用

（一）系統(tǒng)構(gòu)成：電子招標投標系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文為主要載體，運用電子化手段完成招標投標活動的系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以概括為1個目標、3個平臺、5個環(huán)節(jié)。

1個目標——建成“全程電子、全程共享、全程受控、全程安全”招投標網(wǎng)上交易新模式，實現(xiàn)招投標過程電子化、規(guī)范化、流程化和監(jiān)管化；實現(xiàn)招投標各方參與主體通過網(wǎng)絡(luò)進行備案審核、招標、投標、開標、評標、定標、合同簽訂的全流程信息化管理。

3個平臺——公共服務(wù)平臺、項目交易平臺、監(jiān)管分析平臺”。三大平臺相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，形成了一個有機的整體。

5個環(huán)節(jié)——網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上開標、網(wǎng)上評標、網(wǎng)上定標五大環(huán)節(jié)。

（二）系統(tǒng)應(yīng)用：該系統(tǒng)直觀描繪用戶的業(yè)務(wù)流程，簡單實現(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯，采用的技術(shù)主要有：數(shù)字身份認證技術(shù)、電子簽名技術(shù)、可信時間戳技術(shù)、數(shù)字信封技術(shù)、標書快速傳輸技術(shù)、特征碼識別技術(shù)、標書相似度分析技術(shù)、文字內(nèi)容比對技術(shù)，判斷技術(shù)標書的相似度等。以上技術(shù)的應(yīng)用大幅提高系統(tǒng)應(yīng)用的可靠性。

二、電子招標與傳統(tǒng)紙質(zhì)招標對比經(jīng)濟性分析。

電子招標與紙質(zhì)招標相比，具有高效、低碳、節(jié)約、透明的特點。據(jù)統(tǒng)計，以一個招標采購項目有5家投標人為例，這個招標項目平均至少可以節(jié)約30平方米的工作辦公場地，平均節(jié)省60小時來提高工作效率，平均節(jié)約1萬元采購成本降低運作成本。

（一）節(jié)約資源方面對比分析：

1、場地方面對比：傳統(tǒng)招標開標場地需40平方米，網(wǎng)上投標只需10平方米，可以節(jié)約30平方米的辦公場地。

2、人員方面對比：

（1）傳統(tǒng)開標組織工作人員至少需要3人，網(wǎng)上開標只需1人，節(jié)約2個工作人員。

（2）傳統(tǒng)組織評標工作人員至少需要3人，網(wǎng)上組織評標工人員僅需1人，節(jié)約2人個工作人員。

（3）傳統(tǒng)監(jiān)督人員需業(yè)務(wù)主管部門、行政監(jiān)察機關(guān)、公證、工商、質(zhì)監(jiān)、審計等部門會派員到開、評標現(xiàn)場監(jiān)督，每個部門至少需安排2人到場監(jiān)督，網(wǎng)上監(jiān)督只需開通行政監(jiān)督平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督，至少可以節(jié)約6個工作人員。

3、報名和開標地點對比：傳統(tǒng)的招標需招標人和投標人及監(jiān)督人員必須到達招標人或政府主管部門指定的報名或開標地點，網(wǎng)上招標上述人員可以在任何有計算機和網(wǎng)絡(luò)的地方進行。節(jié)省了辦公用費、途中奔波時間等資源。

（二）提高效率方面對比分析：

以一個招標項目有5個投標人投標計算，招標項目平均至少節(jié)約60小時。具體分析如下：

1、報名和領(lǐng)取招標文件環(huán)節(jié)：傳統(tǒng)的招標需要潛在投標人到公告中指定的地點報名和領(lǐng)取招標文件，完成上述工作至少需要2天時間。網(wǎng)上投標只需進入招標投標系統(tǒng)后打開相關(guān)網(wǎng)頁，輕松點擊感興趣的項目進行報名，系統(tǒng)完成審核后可進行招標文件等資料下載。全程需要時間不到5分鐘。

2、投標文件制作環(huán)節(jié)：傳統(tǒng)紙質(zhì)投標文件錄入、排版、打印、印刷等環(huán)節(jié)至少需要2天時間，網(wǎng)上投標上述工作僅需不到2個小時。

3、開標環(huán)節(jié)：傳統(tǒng)開標會議需要經(jīng)過如下過程：投標人代表檢查投標文件密封情況、宣讀截止時間前收到投標文件、拆封、唱標等，至少需要30分鐘以上，網(wǎng)上開標同樣經(jīng)過上述過程，但只需5分就可以完成整個開標過程。

4、評標環(huán)節(jié)：傳統(tǒng)評標是手工進行，對符合性審查和資格性審查往往需要評標委員會人工檢查，對商務(wù)和技術(shù)標部分人工評審時需要一一評審，需要3—8小時，網(wǎng)上評標，通過系統(tǒng)自動檢索投標文件商務(wù)部分，通過對比分析軟件完成技術(shù)標評審工作，至多需要1—3小時。

5、評標報告制作時間：傳統(tǒng)評標報告在評標委員會編制時至少需要30分鐘，網(wǎng)上評標報告系統(tǒng)會根據(jù)評審結(jié)果自動生成，5分鐘即可完成。

6、后期項目歸檔時間：傳統(tǒng)評標結(jié)束后需要1人將評標資料和投標文件等紙質(zhì)材料搬運至檔案室，并進行檔案歸檔整理，整個過程至少需要2—4小時。電子招投標系統(tǒng)在后期項目歸檔時只需5分鐘即可完成。

（三）降低運作成本分析：

招投標成本的節(jié)約，最終體現(xiàn)為采購方的采購成本降低。以一個招標項目有5個投標人投標計算，招標項目平均可節(jié)約近1萬元采購成本。具體分析如下：

1、可以減少招標人制作招標文件成本。傳統(tǒng)招標時，招標人制作1份招標文件至少需要2名工作人員，其中1名招標業(yè)務(wù)人員和1名造價工作人員，至少需要印制成本10本紙質(zhì)招標文件，（5個潛在投標人5本，招標人及評委會使用5本）每本印制費以100元計算，至少需要1000元。網(wǎng)上招標系統(tǒng)設(shè)置了招標文件模板，并可以進行網(wǎng)上下載招標文件，不需花費一分錢。

此外還可以節(jié)省開標評標等工作人員人工差旅費，至少可以平均節(jié)約500元。

2、可以減少投標人投標成本。傳統(tǒng)招標時，投標人需要到招標文件指定地點購買招標文件，購買招標文件支付2000元（400元/本*5=2000元），如果是異地購買的有時還可能通過郵寄等方式獲取。投標人在制作投標文件時往往需要耗費大量的紙張，據(jù)調(diào)查，一份成功的投標文件從起草到成稿往往經(jīng)過多次修改和優(yōu)化，以紙質(zhì)1正本3副本計算，投標文件制作及人工等費用至少需要5000元（1000元/家*5家=5000元）。網(wǎng)上投標可全部實行電子文件，無需印刷裝訂等費用，節(jié)省文件購買和印制等費用。

此外還可以節(jié)省投標人等工作人員人工差旅費，至少可以平均節(jié)約2000元（400元/家*5家=2000元），減少投標人不能按時遞交投標件的風(fēng)險。

3、可以減少行政監(jiān)督成本。傳統(tǒng)招標需要各個監(jiān)督部門到達現(xiàn)場進行監(jiān)督，網(wǎng)上招標可登陸監(jiān)督平臺實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督?？梢怨?jié)約政府工作人員交通費用，至少可以節(jié)約100元。這樣工作人員可以集中精力進行全程監(jiān)管，既節(jié)約時間又能提高效率。

（四）防止腐敗分析：

傳統(tǒng)招標：在報名和領(lǐng)取招標文件時往往需要攜帶很多資料和證件，很不方便，有時部分潛在投標人在投標條件不完全具備時，會通過各種關(guān)系進行說情，造成人為可以進行通過報名。在現(xiàn)實投標活動中，由于利益的驅(qū)使，串標、圍標、弄虛作假等不良現(xiàn)象屢禁不止，擾亂了正常的投標秩序。評標時評標委員會主觀臆斷層出不窮，評委會名單抽取后容易被泄密，成員易受到來自各方 “條子”的干擾，評標時易違背擇優(yōu)、公平、公正評審的原則。電子招標可以有效規(guī)避上述不足之處，真正減少人為干預(yù)，實現(xiàn)招標投標目標。

總之，使用電子招標投標系統(tǒng)后，不僅可以降低交易成本，而且可以抬高違規(guī)成本，推動誠信建設(shè)，節(jié)約社會成本。通過實現(xiàn)全流程無紙化操作，節(jié)約了投標成本，同時還可免去辦事人反復(fù)往返于招標人、監(jiān)管機構(gòu)、交易中心等地，通信、交通、印刷、人力、等方面費用的支出，降低各類資源的消耗，對節(jié)約社會資源、保護生態(tài)環(huán)境具有一定的促進作用。同時可以強化節(jié)點監(jiān)控，減少人為干預(yù)，防止腐敗滋生。電子招標投標系統(tǒng)的運用對我國招標投標事業(yè)高速、健康、有序發(fā)展具有深遠影響和現(xiàn)實意義。

參考文獻：

1、《招標采購管理與監(jiān)督》作者：趙勇、陳川生

第3篇：電子招投標系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞:建筑工程；電子招投標；解決對策

本著公平、公開和公正的基本原則，招標人可以在符合要求的投標人中選出最經(jīng)濟合理的投標人，使得招標人的利益得到保障，而這樣透明公平公開的招投標系統(tǒng)也會吸引很多投標者前來競爭投標，因此招投標是建筑工程項目開展重要的環(huán)節(jié)之一。為了響應(yīng)國家節(jié)能環(huán)保的號召，應(yīng)加大電子招投標系統(tǒng)在建筑工程領(lǐng)域內(nèi)的推廣力度，使得建筑資源能夠得到有效配置從而減少資源的浪費，電子招投標系統(tǒng)促進了投標人之間良性競爭，對建筑工程行業(yè)有長期積極意義。

1建筑工程的電子招投標的優(yōu)勢

近期，管理部門加強對建筑工程招投標活動的監(jiān)督，投標人也對自己的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)越來越重視。電子招投標可以將招投標項目開展活動的細節(jié)(比如財政收支等)以互聯(lián)網(wǎng)形式公布，并對內(nèi)容進行及時更新，更好地接受公眾的監(jiān)督，也就是讓公眾陽光監(jiān)督建筑工程的招投標過程，這有效地遏制了腐敗的行為。電子招投標的所有操作都在電子設(shè)備上進行，極大地改變了以往傳統(tǒng)招投標活動中需要裝訂大量資料，減少紙張的浪費，降低了能耗，實現(xiàn)了無紙化招投標，以前投標人投一次標需要往返招標人、招標單位和交易中心大概15次左右，而現(xiàn)在這些流程在網(wǎng)上就可以實現(xiàn)，只需攜帶CA密碼鎖和身份證就可以參加開標會，這極大地降低了投標人的投標成本，而匿名報名改善了圍標串標的現(xiàn)象;由于電子招投標全面實現(xiàn)無紙化，那么就比紙質(zhì)材料的安全性更高，也容易查找與存放，擬參與投標項目的施工管理人員的證件、企業(yè)正常經(jīng)營的需要證件根據(jù)有關(guān)部門要求，進行確定和認證，就無須提供原件核對，將招投標變得高效便捷，有效地減少了證件造假的現(xiàn)象，有關(guān)監(jiān)督部門根據(jù)自身的權(quán)限進入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，不僅可以查詢開標時間，還可以遠程監(jiān)督交易中心的評標活動。

2建筑工程的電子招投標存在的問題

2．1標準不一

建筑行業(yè)目前使用的電子招投標系統(tǒng)基本上都是由造價軟件企業(yè)研發(fā)，存在部分人員為賺取更大的利益，在電子招投標系統(tǒng)上或者在動力數(shù)據(jù)格式上設(shè)卡等方式，將研發(fā)的成本轉(zhuǎn)嫁給投標人的現(xiàn)象。雖然招投標管理部門對相關(guān)數(shù)據(jù)標準進行明確，但是在建筑工程招投標活動中，存在各個地區(qū)的招投標標準不一致，因為數(shù)據(jù)的原因，導(dǎo)致投標人需要重新購買投標軟件，這無形中增加了投標人的投標成本。

2．2評標功能不夠客觀清晰

電子招投標系統(tǒng)主要包括清標和評標等評標功能，所謂的清標就是找出投標人標書中投標報價不合理的地方，比如計算錯誤、大小寫不一致的偏差等，為評委提供了有效的分析資料;所謂的評標就是根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法對投標人進行評分，這看起來只需要計算機簡單操作即可，其實這里面很容易出現(xiàn)系統(tǒng)性的漏洞，電子招投標系統(tǒng)的專業(yè)評標功能還不夠，無法及時地對報價表中的材料損耗程度和數(shù)量進行檢查，也無法對專業(yè)分包工程的合法合規(guī)性進行核查，使得其對投標人優(yōu)劣的判斷缺乏科學(xué)合理的依據(jù)，電子招投標無法真正完全自動化評標，導(dǎo)致最后的評標流程必須由專家人工完成，這不僅降低了評標的效率，還增加了招投標評標工作中人為的影響因素。

2．3安全性和公正性有所欠缺

電子招投標本身對數(shù)據(jù)的保密性、公正性和安全性的要求是非常高的。而電子招標系統(tǒng)由造價軟件企業(yè)主導(dǎo)的，本身存在較大的利益沖突，其安全性與公正性就顯得有所欠缺。電子招投標系統(tǒng)的規(guī)范化使得招投標活動透明公開，當該系統(tǒng)缺乏監(jiān)管的話，那么只會讓招標活動變得更加黑箱操作?？v觀國際，電子招投標推廣的最大阻礙就是其保密性，因此，電子招投標系統(tǒng)管理員和開發(fā)企業(yè)有著潛在的腐敗機會和控制能力，可以采取技術(shù)手段來進行一系列不為人知的操控，使得招標投活動的管控流于形式。換句話說，電子招投標系統(tǒng)如果監(jiān)管不嚴格的話，那么腐敗的權(quán)力只是從評標專家轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)罷了。

2．4信息資源的溝通與共享功能欠缺

建筑工程行業(yè)的電子招投標由于地域差異和行政管理體制分割等原因，各地區(qū)的電子招投標流程存在一定差異，信息技術(shù)的標準不統(tǒng)一，信息數(shù)據(jù)的交互共享與規(guī)范接口的服務(wù)平臺欠缺，無法完成協(xié)調(diào)與規(guī)范指導(dǎo)的功能，使得電子招投標系統(tǒng)功能運用、研究開發(fā)和信息等都是相互斷裂和隔離，無法滿足全面統(tǒng)一和完整配套的需求，使得電子招投標活動的整體整合與協(xié)調(diào)和信息資源的共享與開放等功能無法實現(xiàn)，這就為一些投標人弄虛作假創(chuàng)造了空間，這無形中降低了電子招投標系統(tǒng)的公平性。

3建筑工程電子招投標存在問題的解決對策

3．1實行統(tǒng)一的技術(shù)標準

標準化是目前建筑工程電子招投標大力推廣的不可缺少的基本工作之一，假如標準不統(tǒng)一，那么將會形成新的技術(shù)壁壘和市場信息封鎖。由于我國的建筑工程電子招投標的推廣的進度不一致，使得各地區(qū)的招投標活動技術(shù)標準存在一定的差異，招投標管理制度存在差異較大，電子招投標的繼續(xù)發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的制度支持環(huán)境，目前電子招投標所采用的電子簽名、安全標準和產(chǎn)品標準均不統(tǒng)一。因此，國家應(yīng)健全電子招投標法律法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)范各地區(qū)的建筑工程的招投標標準，使得各地區(qū)的招投標信息能夠資源更加開放共享，確保建筑行業(yè)電子招投標市場的規(guī)范性與公正性。

3．2完善客觀的評標功能

電子招投標系統(tǒng)應(yīng)以現(xiàn)代化信息技術(shù)手段和電子招投標法律法規(guī)相結(jié)合，制定規(guī)范合理可行的評標標準，使得系統(tǒng)的評標功能能夠充分發(fā)揮出來。對于投標人的報價清單能夠自動識別，根據(jù)招標文件及招投標法的相關(guān)規(guī)定來對投標文件進行自動化評分，選出合格中標人。電子招投標系統(tǒng)的評標模塊設(shè)計應(yīng)與技術(shù)標準牢牢地結(jié)合一起，從而實現(xiàn)準確和專業(yè)的評標功能，有效地減少人工干預(yù)，使得招投標活動中各方主體的合理利益得到保障，使得招投標活動符合公平競爭要求。

3．3確保系統(tǒng)的安全性與公正性

首先，電子招投標系統(tǒng)應(yīng)采取切實可靠的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計和完善技術(shù)體系，確保系統(tǒng)的高效和穩(wěn)定運行，其次，按照信息化部認證要求對投標人進行CA認證服務(wù)，使得投標人的投標數(shù)據(jù)和身份信息的安全性與保密性得到保障，目前數(shù)據(jù)運輸一般采用SSL加密方案，避免信息被黑客竊取而造成一定的損失;最后，按照招投標制度定期審核投標人，規(guī)范投標市場，禁止不符合投標資格的投標人進入投標系統(tǒng)，對管理部門和各方主體的責(zé)任進行明確，嚴禁電子招投標系統(tǒng)成為某些人的撈錢的工具，保證系統(tǒng)的公正性。

3．4構(gòu)建統(tǒng)一的交易平臺實現(xiàn)信息資源溝通與共享

電子招投標交易平臺的主要特點是信息集成化高，招投標各方都可以在平臺上查詢相關(guān)招標項目的信息，使得招投標信息的交互共享功能得以實現(xiàn)。因此，構(gòu)建統(tǒng)一的電子招投標交易平臺不僅可以將各地區(qū)的招投標信息資源共享，還可以公開投標人和招標的企業(yè)財務(wù)狀況、信譽以及企業(yè)管理人員名單等信息，減少投標人和招標在電子招投標活動中弄虛作假等違法行為，確保建筑工程招投標工作的公平與公正。統(tǒng)一的電子招投標交易平臺可以將各方的信息與數(shù)據(jù)集中到一塊，監(jiān)管部門可以根據(jù)共享數(shù)據(jù)的技術(shù)上挖掘與分析，從而發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)行為，確保電子招投標活動能夠有序地合法進行。

4結(jié)束語

建筑工程的電子招投標系統(tǒng)的優(yōu)勢得到廣大招投標人的認可，在實踐操作中還應(yīng)加強對系統(tǒng)的維護與管理。相關(guān)管理部門應(yīng)建立完善的系統(tǒng)管理制度，定期定時對電子招投標系統(tǒng)進行檢查與維護，實現(xiàn)系統(tǒng)的技術(shù)標準統(tǒng)一，加強系統(tǒng)的安全性與公正性，完善系統(tǒng)的自動化評標功能，加強對招投標活動的監(jiān)督，創(chuàng)建統(tǒng)一的電子招投標交易平臺，確保建筑工程招投標活動的順利開展。

參考文獻

［1］郭春詳．電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的應(yīng)用［J］．中華建設(shè)，2015(07)．

第4篇：電子招投標系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞：招投標；電子化；低碳理念

電子化招投標的推廣和應(yīng)用，是我國招投標領(lǐng)域的進步。招投標電子化，不僅提高了招投標信息化水平，更提高了招投標運作效率和質(zhì)量，完善了招投標流程，節(jié)約了活動成本。目前許多西方國家已廣泛開展了電子化招投標業(yè)務(wù)，電子化招投標節(jié)約了能源和紙張，為環(huán)境保護作出了巨大貢獻，實現(xiàn)了節(jié)能減排，提高了交易效率，實現(xiàn)了低碳理念。

一、低碳理念

低碳理念涉及內(nèi)容廣泛，與人們生活息息相關(guān)。低碳理念下衍生出了低碳經(jīng)濟、低碳生活、低碳能源等概念。低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。低碳生活是指減少生活中的碳排放，注重節(jié)約能源、節(jié)氣、節(jié)油、節(jié)電。低碳理念的核心在于開發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、低碳技術(shù)，以實現(xiàn)減少碳排放，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境，促進人與自然的和諧發(fā)展。當前我國能源形勢嚴峻，環(huán)境污染嚴重，我國應(yīng)倡導(dǎo)低碳理念，宣揚綠色生活方式，積極開展節(jié)能減排活動，鼓勵新能源、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，遏制高能耗產(chǎn)業(yè)的擴張。

二、電子化招投標

招標和投標屬于交易行為，是一種較為科學(xué)的競爭機制，屬于擇優(yōu)交易方式。電子化招投標與傳統(tǒng)招投標有著很大差異，主要區(qū)別在于使用了不同平臺，在招投標活動中全面融入了信息技術(shù)，采用了電子平臺，實現(xiàn)了招投標活動無紙化。電子化招投標以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以信息技術(shù)為核心，以電文為載體，以網(wǎng)絡(luò)為平臺。目前我國電子化招投標平臺由四大部分組成：（1）交易綜合管理系統(tǒng)；（2）電子標書及評標管理系統(tǒng)；（3）網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)；（4）網(wǎng)上招投標監(jiān)督管理系統(tǒng)。通過電子化招投標平臺系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上項目信息、招標備案登記、招標公告、投標報名、招標文件預(yù)覽、評標抽取、中標公開等一系列工作，招投標全過程中計算機代替人工作業(yè)。傳統(tǒng)招投標方式中以紙質(zhì)招投標書為主，這種方式存在諸多缺陷，招標、中標過程中都需要大量紙張制作標書，不僅浪費紙張，成本高貴，且文件資料易丟失、損壞。推廣和應(yīng)用電子化招投標具有重要意義，招投標電子化在不久的將來必然成為主流招投標方式，采用電子化招投標方式后整個招投標工作完全通過網(wǎng)絡(luò)完成，免去了紙質(zhì)標書制作環(huán)節(jié)，利用網(wǎng)絡(luò)上傳、下載便可完成電子化標書傳遞，不僅節(jié)約了各方時間，提高了招投標運作效率，更節(jié)約了資源，降低了招投標管理成本，實現(xiàn)了低碳經(jīng)濟。并且電子化標書十分便于存檔和管理，利用率較高，更有效減少了招投標過程中人為干擾因素，避免了不公平競爭的出現(xiàn)。

三、基于低碳理念下的電子化招投標經(jīng)濟模式

2011年，我國公布的招投標條例中明確了電子招投標發(fā)展策略，并鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)展開站投標活動，構(gòu)建電子化招投標經(jīng)濟模式。隨著新招投標條例的公布，四川、河南、浙江、廣東等地區(qū)積極響應(yīng)號召，進行了電子化招投標平臺系統(tǒng)建設(shè)，電子化招投標已成為中國招投標發(fā)展的必然趨勢。電子化招投標充分利用了信息技術(shù)，節(jié)約了紙張，使低碳理念更好的融入到了經(jīng)濟活動中，為我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻。然而，由于我國電子化招投標起步較晚，在各個方面中都存在問題，不僅相關(guān)法律不夠完善，且缺乏統(tǒng)一標準和流程，應(yīng)用中更存在網(wǎng)絡(luò)安全問題。想要真正構(gòu)建電子化招投標經(jīng)濟模式，必須針對當前電子招投標中存在的問題，提出相關(guān)解決措施。首先，應(yīng)盡快完善電子招投標法律法規(guī)，出臺相關(guān)政策，通過法律引導(dǎo)電子化招投標發(fā)展，保障電子化招投的合法性、安全性。其次，應(yīng)建立電子招投標監(jiān)管機制。網(wǎng)絡(luò)具有一定開放性，通過網(wǎng)絡(luò)完成招投標工作，一旦數(shù)據(jù)被修改不會留下痕跡，所以必須加強對電子化招投標監(jiān)管，運用信息技術(shù)建進行管理，避免招投標過程中發(fā)生任何數(shù)據(jù)篡改現(xiàn)象。最后，應(yīng)規(guī)范和統(tǒng)一電子化招投標標準，明確操作流程，使電子化招投標有統(tǒng)一標準，避免因標準不一問題造成社會輿論，引起不公平競爭現(xiàn)象。另一方面，應(yīng)建設(shè)一支電子化招投標系統(tǒng)平臺維護團隊。電子化招投標與傳統(tǒng)招投標，信息化系統(tǒng)平臺維護管理離不開專業(yè)信息人員，只有通過專業(yè)信息人員的維護，才能避免平臺出現(xiàn)故障，保障招投標系統(tǒng)平臺的安全運行，保障電子化招投標工作能夠順利開展。電子化招投標未來必然成為主流招投標方式，無紙化招投標是低碳理念的具體表現(xiàn)，加強對電子化招投標的推廣和應(yīng)用具有重要意義。

四、結(jié)束語

電子化招投標是順應(yīng)低碳理念的產(chǎn)物，是未來招投標發(fā)展的技術(shù)趨勢，不僅能夠有效降低招投標活動成本，更能夠節(jié)約能源，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。然而，當前我國電子化招投標仍存在著許多問題，想要真正構(gòu)建電子化招投標經(jīng)濟模式，必須盡快對其進行完善。

參考文獻：

[1]王佳玉.關(guān)于工程建設(shè)項目招投標管理的思考[J].湖北現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2012，13（11）：119-124.

第5篇：電子招投標系統(tǒng)范文

【關(guān)鍵詞】電子招投標；高效；電子招投標應(yīng)用

引言

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展，建筑市場的相應(yīng)法律法規(guī)也在逐步完善。其在工程建設(shè)項目中主要以承發(fā)包的形式體現(xiàn)，而招投標已成為我國現(xiàn)階段工程建設(shè)項目承發(fā)包的主要方式。傳統(tǒng)的招投標工作數(shù)據(jù)量龐大、程序繁冗，對操作人員的專業(yè)知識要求較高，現(xiàn)階段的工作方式很難滿足時代的需求。因此，在招投標過程中充分利用計算機技術(shù)，規(guī)范招投標工作的操作流程已成為工程建設(shè)項目招投標管理的必然發(fā)展趨勢。

目前，在工程建設(shè)的招投標過程中，由于行政監(jiān)督管理不利，招投標市場資源以及招投標單位信息未能實現(xiàn)透明化，從而導(dǎo)致招投標活動中出現(xiàn)偽造證明、虛假信息等現(xiàn)象。而電子招投標在建筑市場中的不斷推廣和應(yīng)用不僅有助于規(guī)范現(xiàn)階段建筑行業(yè)招投標的工作秩序，而且更能保證信息的透明化，促進行業(yè)健康、科學(xué)的發(fā)展。

1 電子招投標概述

電子招投標主要是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺將建筑市場中的招投標工作與計算機技術(shù)相結(jié)合，并采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段保證招投標工作高效、安全、便捷的進行。電子招投標系統(tǒng)必須以法律為準則，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，同時具備信息資源庫的管理，數(shù)據(jù)查詢、分析的功能。從而實現(xiàn)招投標活動管理的專業(yè)化，提升了招投標活動的執(zhí)行效率，從本質(zhì)上改變了招投標活動的交易形式。

2 電子招投標的優(yōu)勢

以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，充分利用計算機技術(shù)，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)之間的協(xié)同合作，總體來說，電子招投標系統(tǒng)主要有一下幾大優(yōu)勢。

2.1 規(guī)范招投標業(yè)務(wù)流程

電子招投標基于互聯(lián)網(wǎng)平臺，能夠動態(tài)的實現(xiàn)電子招標和投標管理的全部流程。能夠嚴格的執(zhí)行招投標工作中的每一個環(huán)節(jié)，并且在第一個環(huán)節(jié)沒完成的情況下不能進行下一環(huán)節(jié)的操作，從而實現(xiàn)招投標工作的全程管理，更利于編制招投標檔案。招標檔案利用電子招標系統(tǒng)依據(jù)國家招標文件規(guī)定生成規(guī)范文檔，便于審查人員審查、修改。另外，能夠更加有效的規(guī)范招投標過程中人的行為。電子招標系統(tǒng)將投標企業(yè)信息資料進行統(tǒng)一保存，從而實現(xiàn)電子化資格審查，從根本上杜絕一切造假行為的出現(xiàn)。

2.2 提高效率、降低成本

電子招投標系統(tǒng)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合管理多種資源，從而提高了投標招標單位的工作效率、降低了活動成本。電子招標的巨大優(yōu)勢主要體現(xiàn)在快捷以及對活動成本的節(jié)約，這是傳統(tǒng)招標方式所無法比擬的，而且在電子招標系統(tǒng)中無需付出標準制作費、評委費、公證費以及廣告費等一些費用，這極大的降低了招標成本。然而，就投標方而言，電子投標系統(tǒng)能更加及時、準確的將招標信息提供給投標方，保證投標方能夠更加細致、全面的了解目標項目并做出最合適的選擇，地域已不再是招投標活動進行的主要障礙，投標方將會有更大的選擇范圍。同時，電子招投標系統(tǒng)能夠促使專家在短時間內(nèi)完成重點評審工作的主要內(nèi)容，從而極大的提高了評標效率，保證招投標工作的順利進行。

2.3 保證投招標工作透明公正

相比于傳統(tǒng)的招投標工作，電子招投標系統(tǒng)更能保證招投標工作流程的公正透明。首先，能夠及時、準確的招投標信息，杜絕投招標雙方未能同時獲取信息的現(xiàn)象發(fā)生，有效的降低不公平競爭的概率；其次，電子招投標系統(tǒng)能有將電子投標文件和評審標準進行統(tǒng)一設(shè)置，并對評審過程進行全程電子監(jiān)控，防止專家在評審過程中有舞弊或傾向；同時，能夠及時的將投標結(jié)果、專家意見以及評審結(jié)果公開顯示，進而提出質(zhì)疑，改善服務(wù)；最后，相應(yīng)的管理部門能夠在電子招投標系統(tǒng)平臺上進統(tǒng)一的管理，規(guī)范管理標準，使招投標活動順利進行。

3 推廣電子招投標系統(tǒng)在建筑市場中的應(yīng)用具有深遠的社會意義

招投標單位能夠通過電子招投標系統(tǒng)實現(xiàn)市場資源的共享，同時對市場信息的公開化、政府監(jiān)督方式的規(guī)范化以及招投標市場秩序規(guī)范化具有深遠的社會意義。

3.1 有利于招投標市場體系的開放、統(tǒng)一

基于計算機網(wǎng)絡(luò)平臺的電子招投標系統(tǒng)繼承了網(wǎng)絡(luò)平臺的開放性特點，因此它沒有隸屬關(guān)系，也不會受所有制、地域等因素的限制，突破投標主體，最大限度的實現(xiàn)市場資源的共享，將公開、公平、公正的競爭原則落實到位。同時，對于各地、各部門實施的行政干預(yù)、行業(yè)壟斷或地方的保護主義要嚴格打擊。

電子招投標系統(tǒng)為行政主管部門搭建了一個電子政務(wù)平臺，招投標單位可以通過這平臺和行政主管部門進行多渠道溝通，簡化了項目的審批程序、縮短了審批時間，減少了招投標項目的整體運作周期。

為行政主管部門各項政策法規(guī)的順利執(zhí)行提供保障。電子招投標系統(tǒng)是管理招投標政策上的創(chuàng)新，它利用計算機技術(shù)將流程標準以及制度設(shè)計進行固話，規(guī)范程序的操作流程，能夠有效的避免執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，從而降低招投標項目的風(fēng)險。

3.2 有助于規(guī)范政府相關(guān)部門的監(jiān)督方式

電子招投標系統(tǒng)能夠?qū)崟r、全程的監(jiān)督招投標活動，為政府相關(guān)部門的行政監(jiān)督創(chuàng)造了有利的條件，與此同時，極大的降低的行政監(jiān)管的成本，從而有效的促進了政府部門和招投標單位的規(guī)范化管理。

3.3 有助于信息資源庫的建立，提高政府的管理能力

完整、可共享的電子招投標數(shù)據(jù)庫，為政府數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)查詢提供了保障。招標機構(gòu)利用電子招投標數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進行分析總結(jié)，并提出解決方案，有助于提升招標單位的業(yè)務(wù)水平。同時，信息資源數(shù)據(jù)庫也能幫助主管部門進行多角度、全方位進行科學(xué)管理和宏觀監(jiān)控，及時分析行業(yè)市場信息并做出科學(xué)決策。

3.4 有助于營造一個良好的招投標環(huán)境

電子招投標系統(tǒng)能夠及時、準確的將公示、公告以及評審結(jié)果于互聯(lián)網(wǎng)上，有效的杜絕了因信息不對稱造成的不公平競爭；行政主管部門、監(jiān)察機關(guān)以及社會能夠?qū)崟r的對招投標行為進行監(jiān)督，有效的避免了各招標單位之間的圍標、串標等違法行為。電子招投標系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)為操作平臺，各業(yè)務(wù)操作都會留下相應(yīng)的痕跡或日志，這極大的避免了人為因素的影響，從而更加容易實現(xiàn)陽光交易。

4 總結(jié)

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，電子招投標系統(tǒng)因其高效率、低成本、透明化的特性成為現(xiàn)代招投標的主要模式。但由于一些主觀上的不利因素造成其沒能得到廣泛推廣。但傳統(tǒng)的招投標模式被電子招投標系統(tǒng)取代已成為必然的發(fā)展趨勢。充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高電子招投標系統(tǒng)的穩(wěn)定性，進一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)，確保電子招投標系統(tǒng)能夠順利進行，從而更加方便、有效的服務(wù)于社會。

參考文獻：

[1]王冰.電子招投標在建筑市場中的應(yīng)用研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（21）.

[2]黃晶.探討合理低價中標在建筑工程中的應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（29）.

第6篇：電子招投標系統(tǒng)范文

電子化招投標是指依托網(wǎng)上招投標交易平臺，以全程電子化、文件標準化、評標遠程化、信用信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化為主要特征，由網(wǎng)上招投標交易平臺、全省共享誠信信息數(shù)據(jù)庫、CA身份安全認證系統(tǒng)和標準招投標文件制作工具為主要內(nèi)容的建設(shè)工程招投標交易活動。

二、電子化招投標平臺建設(shè)目標

1、實現(xiàn)招投標全過程網(wǎng)上運行。包括招標人（機構(gòu)）網(wǎng)上辦理備案事項，招投標管理部門網(wǎng)上審核，招標人網(wǎng)上發(fā)售招標文件，投標人網(wǎng)上提交投標文件，評標專家網(wǎng)上遠程異地評標，電子檔案歸集等。

2、實現(xiàn)招投標文檔全面標準化和電子化。包括招標各事項表式，招標文件范本、投標文件范本、評標報告、書面情況報告等。

3、實現(xiàn)全省招投標領(lǐng)域誠信信息共享。建立信用信息平臺，實現(xiàn)省、市招投標領(lǐng)域誠信信息平臺數(shù)據(jù)的實時交換，包括全省投標企業(yè)（施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、材料設(shè)備供應(yīng)商等）、中介企業(yè)、從業(yè)人員（建造師、主要施工人員、總監(jiān)、從業(yè)人員、評標專家等）基本信息、資質(zhì)信息、業(yè)績信息、獎勵和處罰信息、不良行為記錄的統(tǒng)一共享。

4、實現(xiàn)招投標交易活動的全程CA認證和電子簽章。對各環(huán)節(jié)的電子文檔實施CA認證和電子簽章，保持全省各地區(qū)CA認證服務(wù)商和電子簽章服務(wù)商的統(tǒng)一。

三、電子化招投標平臺建設(shè)要求

（一）網(wǎng)上招投標交易平臺

1、招標人（機構(gòu)）通過網(wǎng)上招投標交易平臺可以辦理以下事項：

招標項目登記，初步發(fā)包方案備案，委托合同備案，邀請招標名單錄入（邀請招標用），編制招標公告，招標（資審、答疑）文件在線制作，招標控制價備案，投標報名，資格預(yù)審備案，開評標場地、時間預(yù)約，招標人評委備案，專家抽取申請，中標公示，中標通知書打印，招投標情況書面報告?zhèn)浒?，合同備案，電子文件歸檔等。

以上內(nèi)容均通過網(wǎng)上招投標交易平臺填報并加蓋電子印章后提交招投標管理部門辦理。

2、投標人通過網(wǎng)上招投標交易平臺可以辦理以下事項：

網(wǎng)上報名，網(wǎng)上支付，招標文件下載，網(wǎng)上提問，答疑文件下載，招標控制價文件下載，網(wǎng)上投標，在線開標。

以上內(nèi)容均由投標人通過網(wǎng)上招投標交易平臺經(jīng)CA身份認證后在線辦理。

3、評標模塊應(yīng)當實現(xiàn)以下功能：

完成投標單位解密，項目開標唱標，評標參數(shù)確認，商務(wù)標評標子系統(tǒng)（含清標），技術(shù)標評標子系統(tǒng)，評標報告生成及電子簽名蓋章。

評標模塊兼容我省已投入使用的建設(shè)工程遠程異地評標系統(tǒng)。

（二）全省招投標領(lǐng)域共享誠信信息數(shù)據(jù)庫

1、建設(shè)目標

招投標領(lǐng)域誠信信息數(shù)據(jù)庫是電子化招投標系統(tǒng)的重要組成部分，是電子招投標、電子評標、誠信管理等方面的信息來源，是規(guī)范招投標管理，建立市場聯(lián)動機制的有效手段。按照使用對象來分，信息數(shù)據(jù)庫可分為投標人信息數(shù)據(jù)庫、招標企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和評標專家信息數(shù)據(jù)庫。

投標人信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)以下信息的全省共享：企業(yè)基本（資質(zhì)）信息，獲獎、處罰等信用信息，業(yè)績數(shù)據(jù)庫，在建工程信息等。

招標機構(gòu)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)以下信息的全省共享：企業(yè)基本（資質(zhì)）信息、專職人員信息、業(yè)績數(shù)據(jù)庫（含項目評價），獲獎、處罰（含不良行為記分）等信用信息。

評標專家信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)全省統(tǒng)一抽取、資源共享。

2、建設(shè)原則

全省招投標領(lǐng)域共享誠信信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)按照省、市同步建設(shè)的原則進行。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)建設(shè)省級誠信信息數(shù)據(jù)庫，用于全省企業(yè)、個人招投標相關(guān)信息的匯總和交換。各市建設(shè)局（或招標投標管理部門）負責(zé)建立市級誠信信息庫，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)應(yīng)當與省數(shù)據(jù)庫一致。已建立誠信數(shù)據(jù)庫的地區(qū)應(yīng)當按照省誠信庫的統(tǒng)一標準進行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實現(xiàn)省、市數(shù)據(jù)的實時同步。

3、數(shù)據(jù)使用

網(wǎng)上招投標活動中使用的企業(yè)和項目經(jīng)理的資質(zhì)等級、工程業(yè)績、獎勵處罰、不良行為等信息，原則上以全省招投標領(lǐng)域共享誠信信息庫中的數(shù)據(jù)為準，日常招投標活動中不再要求投標人另行提供書面材料。

（三）CA身份安全認證系統(tǒng)

凡與招投標活動有關(guān)的招投標管理部門、招標機構(gòu)、投標人，均需辦理CA加密鎖。在網(wǎng)上招投標全流程的主要環(huán)節(jié)，都應(yīng)當使用CA認證、電子簽章和CA加密技術(shù)，確保招投標活動安全、保密、不可篡改。

每個單位只需辦理一個CA加密鎖，全省通用。各地可根據(jù)情況增加副鎖。CA和電子簽章服務(wù)費由軟件服務(wù)商收取，執(zhí)行全省統(tǒng)一標準，由投標人自行承擔(dān)。

（四）標準招投標文件制作工具

標準招投標文件制作工具應(yīng)當具備以下功能：接收技術(shù)標投標文件、經(jīng)濟標投標文件，登陸誠信數(shù)據(jù)庫制作綜合（資信、業(yè)績等內(nèi)容）標文件，并對上述文件進行標準化轉(zhuǎn)換，加蓋電子簽章，進行文件合并和CA加密，形成最終的標準投標文件。最終生成的投標文件具備兩種格式，一種是加密的文件，按照招標文件規(guī)定在開標前網(wǎng)上投標；另一種是未加密文件，用于自行刻錄光盤，按照招標文件規(guī)定隨投標文件正本現(xiàn)場提交，在網(wǎng)絡(luò)不通無法上傳或解密不成功的時候使用。二份文件可同時生成，工具將在其中放置校驗信息，供開評標系統(tǒng)驗證二份文件的一致性。

標準招投標文件制作工具與網(wǎng)上招投標交易平臺應(yīng)委托不同軟件開發(fā)商負責(zé)開發(fā)，兩個軟件依據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準進行對接。網(wǎng)上招投標平臺、標準招投標文件制作工具軟件的使用、維護費由相應(yīng)軟件開發(fā)商自行收取，費用標準按物價部門批準的標準執(zhí)行。

四、網(wǎng)上招投標系統(tǒng)部署和基本硬件要求

1、系統(tǒng)部署

（1）全省誠信信息庫部署于省中心，用于全省誠信信息的集中與交換。省中心部署2臺服務(wù)器，1臺作為web應(yīng)用，1臺作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器（大容量）。

（2）CA安全認證網(wǎng)關(guān)同時部署在省中心和各省轄市交易中心。省中心認證網(wǎng)關(guān)為遠程評標評委身份認證提供服務(wù)，各市認證網(wǎng)關(guān)用于本市及所轄各縣（市）、區(qū)的網(wǎng)上招投標認證。

（3）網(wǎng)上招投標平臺部署在各省轄市交易中心服務(wù)器上。用于保障本市及所轄各縣（市）、區(qū)的網(wǎng)上招投標項目運行。

2、各市基本硬件要求

（1）新增數(shù)據(jù)庫服務(wù)器用于記錄網(wǎng)上招投標數(shù)據(jù)信息，建議對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進行雙熱備?？紤]到數(shù)據(jù)量的逐步增大和冗余情況，建議采用一個磁盤陣列柜。

（2）身份認證服務(wù)器SSL網(wǎng)關(guān)服務(wù)器。用于CA身份認證、黑名單校驗以及提供SSL安全通道。

（3）交換機。

（4）考慮到系統(tǒng)的安全性，建議采用防火墻、IPS設(shè)備及防病毒軟件。

上述硬件設(shè)備應(yīng)滿足本市及各縣市電子招投標日常運行的需要，并加強網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)備份和投標峰值時段系統(tǒng)的運行穩(wěn)定所需保障措施。根據(jù)目前實施城市案例，每個省轄市級電子招投標平臺硬件、網(wǎng)絡(luò)投入約需100-300萬元。各地應(yīng)根據(jù)本地實際需要，爭取相關(guān)財政部門予以支持。

五、試點工作安排

網(wǎng)上招投標試點工作擬用半年左右的時間實現(xiàn)各省轄市建設(shè)工程招投標電子化、網(wǎng)絡(luò)化、遠程化的目標，分三個階段進行。

（一）準備階段

利用兩個月的時間做好電子化招投標的各項基礎(chǔ)性工作。主要工作內(nèi)容有：

1、宣傳推動。以各地建設(shè)信息網(wǎng)為依托進行廣泛宣傳推動，關(guān)于電子化招投標的動態(tài)信息，宣傳國家、省有關(guān)電子化的要求，建立交流平臺宣傳各地先進做法；制定宣傳提綱，以問答形式闡述電子化招投標的意義、特點和做法，并以網(wǎng)站和印制宣傳手冊的方式進行廣泛宣傳。

2、培訓(xùn)普及。各市招標辦（處）分類分批對招標公司、評標專家、投標人及有關(guān)建設(shè)單位進行培訓(xùn)（包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）；以網(wǎng)絡(luò)為平臺，建立與招標公司、評標專家、投標人之間的交流園地，普及電子化招投標的概念和運作規(guī)則；根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，按照是否適應(yīng)電子化模式評標的要求對評標專家進行分類，并對能適應(yīng)電子化評標的專家重點培訓(xùn)。

3、完成全省統(tǒng)一共享信息庫信息和投標人CA簽章采集工作。投標人信息庫是電子評標過程中實現(xiàn)資格審查和綜合標評審的重要數(shù)據(jù)來源。各地要設(shè)立集中發(fā)證期，集中對機構(gòu)、投標企業(yè)辦理電子證書和簽章。建立投標人信息庫網(wǎng)上運行平臺的信息系統(tǒng)，指導(dǎo)投標人做好CA數(shù)字證書的認證工作，指導(dǎo)投標人在網(wǎng)上完成投標資料的錄入工作；核對投標人的許可證書、業(yè)績證明等投標資料的入庫掃描件的真實有效性；將投標人有關(guān)入庫信息通過各地招標投標網(wǎng)和省建設(shè)工程招標投標網(wǎng)向社會進行公示。

4、上線運行測試。試點前要使用已歸檔項目的招投標資料進行電子化模擬測試，分為階段性測試和全流程測試。階段性測試按照招投標前期、中期、后期三個階段分別進行；全流程測試按照招標公告、招標文件制作與備案、投標文件編制與投標、開標與評標、評標結(jié)果公示及中標備案等環(huán)節(jié)的要求實際操作，完成3個以上項目的測試。測試工作邀請招標、投標人、專家及相關(guān)部門共同參與，優(yōu)化并完善電子化招投標流程。

（二）試運行階段

利用三個月的時間，分兩步完成試點工作。第一步要先實現(xiàn)網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上評標；第二步要實現(xiàn)全省招投標領(lǐng)域共享誠信信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)共享和網(wǎng)上資格審查。在試點階段，試點項目采用書面與電子文檔同時提交的并行模式，試點項目數(shù)量力爭達到適宜采用電子化模式進行交易的項目總量的1%-3%。主要工作內(nèi)容有：

1、選定試點項目

本著先易后難、先小后大、先次要后重要的原則，選擇適宜采用電子化模式進行交易的建設(shè)工程項目進行試點工作。試點開始階段，針對每個選定項目，軟件公司要分類對該項目在電子化招投標中涉及到的各方主體進行專門培訓(xùn)，確保試點順利實施。

2、制定應(yīng)急預(yù)案

要做好思想和行動準備，對選定進行電子化試點的建設(shè)工程項目，制定各項應(yīng)急預(yù)案，明確補救措施，確保試點順利實施。

3、反饋總結(jié)

試點階段要通過網(wǎng)站互動園地、召開論證會、意見征集會等多種渠道征集各方對電子化招投標的意見和建議，同時及時和省內(nèi)外其它實施電子化招投標的城市學(xué)習(xí)交流，借鑒成功經(jīng)驗。

（三）正式運行階段

年年底前，各省轄市應(yīng)當實現(xiàn)電子化交易的項目數(shù)量力爭達到適宜采用電子化模式進行交易的項目總量的10%-30%。

六、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認識電子化招投標是我省建設(shè)工程招投標管理實施電子政務(wù)的一項重大舉措，要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實擺上重要日程，按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，進一步細化實施方案，落實工作責(zé)任，確保完成各項任務(wù)。

2、加強協(xié)調(diào)配合。各地招標辦、交易中心要從大局出發(fā)，發(fā)揮

優(yōu)勢，相互支持，密切配合，資源共享，確保我省建設(shè)工程招投標電子化建設(shè)的順利實施。

第7篇：電子招投標系統(tǒng)范文

傳統(tǒng)招標模式向電子招投標發(fā)展已成趨勢

現(xiàn)如今國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的招標模式進行招投標工作，即發(fā)放紙質(zhì)招標文件，不少于20天公示期后開標，各投標人要準備大量的紙質(zhì)證明材料，行業(yè)專家根據(jù)投標人提供的資料進行評審，最后確認中標單位，發(fā)放中標結(jié)果。可以說，這種模式的招投標工作，國內(nèi)各招投標公司、政府采購中心、投標人已經(jīng)實行的很熟練，配套管理制度也很完善，是多年實際操作的智慧總結(jié)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，低碳環(huán)保概念的加深認識和逐步推廣，傳統(tǒng)作業(yè)模式（紙質(zhì)標書）下的招投標一定要向更健康、更專業(yè)、可視化的方向發(fā)展，邁入網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè)時期，即電子招投標時期。

1、電子招投標是以招投標法律法規(guī)為準繩，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，實現(xiàn)招投標各參與主體在線進行項目操作和管理的作業(yè)方式和特殊經(jīng)濟行為，其本質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè)，其價值是極大地提高了招投標的效率與誠信，節(jié)約能源，實現(xiàn)真正意義的低碳環(huán)保。

2、電子招投標可以解決很多人為主觀因素給各企業(yè)帶來的不公平現(xiàn)象，在實施上具有一定強制性，降低了業(yè)務(wù)操作的難度，避免業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)行上的偏差，降低項目風(fēng)險，實現(xiàn)公開、公平、公正的招投標市場環(huán)境；電子化能大大降低紙質(zhì)能源的消耗，直接從網(wǎng)絡(luò)上獲取各參與公司的電子信息并存儲，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)緊密，聯(lián)動效應(yīng)強。同時還可以解決因人工勞動造成的數(shù)據(jù)錯誤，信息不對稱及重復(fù)勞動等問題。

總之，電子招投標實現(xiàn)了招投標過程的電子化管理和運作，是招標理念和信息技術(shù)的完美結(jié)合，傳統(tǒng)招標模式向電子招投標過渡發(fā)展已成為了項目招投標方式的發(fā)展趨勢。（市場開發(fā)中心：黃龍）

淺析電子化招投標

電子招投標是指通過計算機、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，對招投標業(yè)務(wù)進行重新梳理，優(yōu)化重組工作流程，在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線招標、投標、開標、評標和監(jiān)督監(jiān)察等一系列業(yè)務(wù)操作，最終實現(xiàn)高效、專業(yè)、規(guī)范、安全、低成本的招投標管理。

電子招投標還將制度設(shè)計和流程標準通過信息技術(shù)手段加以固化，以期規(guī)范操作程序、避免執(zhí)行偏差、降低項目風(fēng)險。總體來看，利用電子招投標主要有以下幾點優(yōu)勢。

招投標制度的一個重要目的就是建立公平競爭的市場秩序，通過投標人之間的充分競爭獲得最佳經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資源合理配置，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性，電子招標平臺在打破物理時空屏障的同時，增強了信息透明度，投標方能通過網(wǎng)絡(luò)獲取招標信息，參加招投標活動，提升了工作效率，降低了成本。電子招投標充分體現(xiàn)了公平、公開、公正的競爭原則，并在一定程度上遏制了各地方、各部門施行地方保護主義、行業(yè)壟斷和行政干預(yù)行為的發(fā)生。

電子招投標通過利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將招投標環(huán)節(jié)電子化、數(shù)字化，從而實現(xiàn)資源共享，規(guī)范運作，使招投標交易行為實現(xiàn)了由分散、隱蔽、無序向集中、公開、規(guī)范的轉(zhuǎn)變，避免了因信息不對稱而產(chǎn)生尋租行為的可能。電子招投標以網(wǎng)絡(luò)為載體進行平臺化的業(yè)務(wù)操作，減少了靈活操作的空間，同時各類操作留有痕跡和日志，更有利于事后的監(jiān)督檢查和最大程度地實現(xiàn)陽光交易。

通過網(wǎng)上下載招標公告、網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上下載招標文件、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上支付等功能的應(yīng)用，各節(jié)點辦理情況通過手機短信平臺實現(xiàn)快速反饋。這樣，投標人信息在投標截止前處于高度保密狀態(tài)，使意圖圍標串標者，因難以掌握彼此相關(guān)信息，而無從串通投標。

采用專用的標書制作模板，對"通用條款"進行固化，對"專用條款"凸顯提示，使文件編制更加規(guī)范、統(tǒng)一，便于閱讀、審查，同時也防止了招標人或機構(gòu)設(shè)置傾向于"意中人"的條款，逃避監(jiān)管，排斥潛在投標人，從而打破了招投標人之間的利益鏈。

在標書制作、上傳、評審等多環(huán)節(jié)對標書內(nèi)容的完整性、符合性、準確性進行全面校對和檢驗，防止評委帶有意向評標，而選擇定向廢標，從而切斷評委與某些投標人的利益關(guān)系。

系統(tǒng)對招投標全過程進行完整記載，將所有資料完整留存，通過監(jiān)控點的設(shè)置，對違規(guī)操作實時預(yù)警、及時糾正，方便了招投標監(jiān)管部門、紀檢部門對招投標活動的實時監(jiān)控和后續(xù)檢查，保證招投標監(jiān)管適時準確、全面到位。同時，科學(xué)合理地固化相應(yīng)辦事流程，特別是對政府投資項目，可以規(guī)范辦事程序，強化監(jiān)督管理。

招投標活動中涉及的所有環(huán)節(jié)均可在網(wǎng)上進行，交易各方均可登陸系統(tǒng)，實時了解掌握與其相關(guān)的各類公開信息，實現(xiàn)了招投標的陽光運行，避免了因信息不對稱造成的暗箱操作。

招投標全程電子化，節(jié)約因制作標書等而浪費的大量紙張；提高了工作效率，節(jié)約了大量人工成本；無須車馬勞頓，節(jié)省差旅費用；采用網(wǎng)上開標節(jié)約辦公資源。（市場開發(fā)中心：陳振）

電子投標系統(tǒng)應(yīng)用

集團開發(fā)中心人員于8月27日參加了由烏魯木齊工程交易中心舉辦的"建設(shè)工程電子培訓(xùn)班".

培訓(xùn)主要采取了老師授課和上機實際操作。主要從以下幾方面介紹了電子投標系統(tǒng)的內(nèi)容。

一、運行環(huán)境：適用XP系統(tǒng)、WIN732位、WIN764位。

二、操作指南：電子投標工具是提供給投標人用于制作電子投標文件的，通過電子投標編標工具可以實現(xiàn)新建打開項目，編制投標文件示范文本，導(dǎo)出招標工程量清單，檢查及預(yù)覽標書，生成投標文件，打印，刻錄等功能。該工具保留了投標人制作投標文件的流程和習(xí)慣，使軟件使用起來簡便快捷。在編制文件時需要保持將軟件狗一直插在電腦上，如果中途拔掉系統(tǒng)會自動保存，并退出。

三、常見問題：1、CA鎖問題。2、計價接口問題。3、殺毒軟件攔截問題。4、系統(tǒng)檢測環(huán)境不通過問題。5、版本更新問題及新老工具過渡問題。

第8篇：電子招投標系統(tǒng)范文

摘 要 在工程領(lǐng)域中利用電子方式進行招標、投標的工作具有許多的優(yōu)勢，也出現(xiàn)了許多的問題。這些問題需要我們在今后的實踐工作中運用有針對性的方法來加以解決。本文主要就工程領(lǐng)域中電子招投標的優(yōu)勢、問題及解決這些問題的方法三個方面展開論述。

關(guān)鍵詞 電子招投標 優(yōu)勢 問題 解決方法

電子化招投標是一種利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息，以數(shù)據(jù)電文為載體、在網(wǎng)絡(luò)上進行招標、投標、及開標、評標和監(jiān)督檢查融為一體的新型工程管理方式。它在實踐的運用中具有許多的優(yōu)勢，但是也產(chǎn)生了許多的問題、需要我們在今后的實踐工作中認真對待并且加以解決，實現(xiàn)工程電子招投標工作的健康、有序、安全、全面的發(fā)展。

一、在工程領(lǐng)域中進行電子招投標工作的優(yōu)勢

（一）規(guī)范工程建設(shè)

首先，在工程領(lǐng)域中進行電子招投標工作的優(yōu)勢是可以規(guī)范工程的建設(shè)。原因是，使用電子招投標工作可以把招標的文告、招標的報名工作、標書的投遞工作、標書的監(jiān)督檢查工作等都運用專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺來進行，一方面使得工作更加的科學(xué)，另一方面也有效地防止了傳統(tǒng)招投標工作中出現(xiàn)的腐敗行為，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（二）提高安全性能

其次，在工程領(lǐng)域中進行電子招投標工作的優(yōu)勢是提高了安全的性能。運用這個系統(tǒng)可以使工程招投標工作在公平、公正、公開的情況下進行。比如：招投標中進行投標人信息的有效保密，防止了圍標串標情況的發(fā)生。

（三）提高效率降低成本

再次，在工程領(lǐng)域中進行電子招投標工作的優(yōu)勢是可以提高工作效率降低工作的成本。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺和優(yōu)質(zhì)的計算機軟件可以在最短的時間內(nèi)對工作中的一系列問題進行科學(xué)安全快速的處理，使工作有序開展。

（四）使招投標工作更加透明化

最后，在工程領(lǐng)域中進行電子招投標工作的優(yōu)勢是使招投標工作更加的透明、公正，保障具有優(yōu)質(zhì)資質(zhì)的公司可以得到工程項目，杜絕工程腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、在工程領(lǐng)域中進行電子招投標工作的問題

（一）監(jiān)督力度不夠

首先，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進行電子招投標工作的問題是監(jiān)督力度不夠。比如：缺乏對于投標單位的準確審核，形象到招標結(jié)果的公正性。

（二）推廣范圍有限

其次，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進行電子招投標工作的問題是推廣的范圍有限?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)的工程招投標工作還是傳統(tǒng)的形式，這種新的方式甚至是不被大多數(shù)人所知。

（三）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全問題

最后，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進行電子招投標工作的問題是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全問題。因為一些公司為了中標很有可能雇用網(wǎng)絡(luò)黑客竊取或者是篡改電子工程招投標信息來幫助自己中標。

三、在工程領(lǐng)域中針對電子招投標工作問題的解決方法

（一）完善電子招投標管理體系

首先，在工程領(lǐng)域中針對電子招投標工作問題的解決方法是完善電子招投標管理體系。比如：第一，建立專業(yè)的電子招投標工作管理法規(guī)，使電子招投標工作有法可依、有章可循。第二，加強對于電子招投標工作管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，請網(wǎng)絡(luò)專家建立起多層次的高效防火墻、還可以多建立幾個虛假的電子招投標管理平臺，對真實的電子招投標系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)隱藏，有效地防止網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊和信息竊取。第三，對于電子招投標工作中的投標公司與人員要設(shè)立多道的身份識別管理，防止網(wǎng)絡(luò)黑客冒充他們的身份進行這個平臺。

（二）加強網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺管理

其次，在工程領(lǐng)域中針對電子招投標工作問題的解決方法是加強網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺管理。比如：第一，加強工程投標單位和工程招標單位的網(wǎng)絡(luò)硬件與軟件建設(shè)，設(shè)置多重的管理權(quán)限和高級密碼，保障電子招投標管理平臺和招標單位進入平臺的安全性。第二，投標單位對于傳輸?shù)碾娮油稑藬?shù)據(jù)要進行多重數(shù)據(jù)加密和在自己系統(tǒng)中的安全備份工作，防止網(wǎng)絡(luò)黑客的截取和攔截，然后用電話或者是口頭傳達的方式把工程投標傳輸數(shù)據(jù)的多重密碼告知工程招標單位，使它們的工作人員依據(jù)密碼打開工程投標書的電子文本。

（三）加大對電子工程招投標的推廣力度

最后，在工程領(lǐng)域中針對電子招投標工作問題的解決方法是加大對于電子工程招投標的推廣力度，使這種方式成為我國未來工程招投標工作的主要方式，提高工程招投標工作的效率和安全，有效地防止腐敗行為的發(fā)生。比如：第一，國家與政府可以在某一個地區(qū)進行這種方式的試驗工作。在具體的工作中反復(fù)的印證這種模式的優(yōu)勢，解決具體工作中出現(xiàn)的難題。第二，請專家與學(xué)者針對這個問題進行反復(fù)的研究與討論，明確指出這種方式的利弊得失，有利于國家與政府的決策。第三，在反復(fù)論證可以付諸實施時要依據(jù)不同地方的特點，要采用不同的方式方法進行這種模式的推廣工作，不能“一刀切”，以為一種標準就可以在全國適用。第四，時機成熟可以進行這種模式的實施工作時要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等眾多的媒體進行大力的宣傳工作，使這種工程電子招投標模式被全社會所了解和認同，全面推動這種模式的推廣工作。第五，在這種模式的實際運用中，要針對產(chǎn)生的新情況和新問題，本著實事求是和勇于開拓創(chuàng)新的精神對于問題認真的進行解決，使這種模式始終具有強大的生命力。

在工程領(lǐng)域中運用電子方式進行招投標工作具有許多的優(yōu)勢和問題，我們在未來的實踐工作中需要繼續(xù)發(fā)揮它的優(yōu)勢，認真的解決出現(xiàn)的問題，把這種方式推廣成未來我國工程招投標工作的主要方式。

參考文獻：

[1] 楊榮華，周江波.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤╇娮踊型稑说睦追治鯷J].河南水利與南水北調(diào)，2009.11.

[2] 郭超.建O工程電子招標投標系統(tǒng)及應(yīng)用研究[D].浙江大學(xué)，2015.

第9篇：電子招投標系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞： 電子招標投標 電子平臺 優(yōu)勢政府監(jiān)督機構(gòu) 評標專家 投標過程

中圖分類號：F407.63 文獻標識碼：A 文章編號：

一、電子招投標概述

電子招投標是指通過計算機、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，對招投標業(yè)務(wù)進行重新梳理，優(yōu)化重組工作流程，在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線招標、投標、開標、評標和監(jiān)督監(jiān)察等一系列業(yè)務(wù)操作，最終實現(xiàn)高效、專業(yè)、規(guī)范、安全、低成本的招投標管理。

電子招投標以網(wǎng)絡(luò)為媒介，利用信息技術(shù)進行招投標業(yè)務(wù)的協(xié)同作業(yè)，是電子招投標與傳統(tǒng)招投標業(yè)務(wù)的本質(zhì)不同。網(wǎng)絡(luò)的實時性和同步性打破了傳統(tǒng)意義上的地域差別和空間限制，只要所處之地能夠上網(wǎng)，用戶可以隨時向千里之外的客戶發(fā)起交易并能得到實時的響應(yīng)?；谶@一點，電子招投標幫助招投標參與各方節(jié)約了大量的時間和經(jīng)濟成本；信息得以及時溝通，自然也就加快了招投標活動的整體進程。

二、廣西電子招投標實施現(xiàn)狀

2011年5月，北海作為廣西第一個電子招投標試點城市率先在工程招投標領(lǐng)域?qū)嵭须娮诱型稑?。同年，在來賓、賀州等地市陸續(xù)開始實施電子招投標。2011年7月，廣西自治區(qū)公共資源管理辦公室揭牌成立，2012年2月，隨著《中華人民共和國招標投標法實施條例》的正式施行，在實施條例中，國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標，更加促進了電子招投標的發(fā)展。截止2012年8月，由廣西壯族自治區(qū)公共資源招標投標服務(wù)中心提供技術(shù)支持的全區(qū)電子招標投標系統(tǒng)成功運行了項目88個，中標金額20.7億元，節(jié)約資金1億元。繼成功實現(xiàn)自治區(qū)、地市、縣（區(qū)）三級項目信息和信用信息公開共享專欄的開通率為三個100%之后，廣西公共資源平臺信息綜合檢索平臺又與國家級平臺成功實現(xiàn) “三通”，即網(wǎng)絡(luò)通、系統(tǒng)通、信息通。目前，進入廣西壯族自治區(qū)公共交易平臺進行交易的有鐵路工程、建設(shè)工程、水利工程、政府采購、藥械采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣。“消除時空屏障，構(gòu)建統(tǒng)一招投標市場；減少尋租空間，營造陽光招投標環(huán)境；積累基礎(chǔ)信息，建立招標資源信息庫”，電子招投標的優(yōu)勢也積極促進了它的快速發(fā)展。

2013年1月，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了《關(guān)于建立廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫實行招標投標專人定崗制度的通知》，通過建設(shè)建筑行業(yè)的信用體系，實現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程招投標網(wǎng)絡(luò)化管理，積極推動著廣西電子招投標建設(shè)進程。通過誠信庫的建立，可對建筑業(yè)企業(yè)及其相關(guān)人員在建設(shè)項目生命周期內(nèi)全過程實施動態(tài)監(jiān)管，同時，誠信庫相關(guān)信息將應(yīng)用于建設(shè)工程招投標和項目承發(fā)包工作中，實現(xiàn)了建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動”。凡因建筑業(yè)企業(yè)和個人的不誠信行為違反有關(guān)規(guī)定的，將被限制參與相關(guān)的招投標活動和項目承發(fā)包活動。

政府監(jiān)督管理部門的重視和各種門戶網(wǎng)站的建立，電子招投標規(guī)范、競爭、高效、低成本、更有競爭力的全新交易方式得到了廣泛運用。

三、電子招投標的優(yōu)勢

1、利于政府部門監(jiān)督

通過電子招標平臺的建立，政府主管部門可以對建筑業(yè)企業(yè)在建筑招投標市場、施工管理現(xiàn)場實行聯(lián)動管理。建筑企業(yè)的基本信息、資質(zhì)信息、人員資格信息、質(zhì)量安全信息、業(yè)績信息等對外公布，接受社會監(jiān)督。

2、實現(xiàn)高效、快捷的建設(shè)工程招標投標過程

在傳統(tǒng)的招標投標過程中，有很多內(nèi)容需要招標機構(gòu)向不同的主管單位報送、審批和備案。通過電子招標投標平臺，招標機構(gòu)只需將文件資料通過網(wǎng)絡(luò)平臺上傳，實行網(wǎng)上申報，相關(guān)主管部門可通過網(wǎng)絡(luò)及時進行審批備案，不僅可節(jié)省時間，有效提高工作效率，同時，通過電子招標投標交易平臺傳輸、下載電子招標文件和網(wǎng)上遞交電子投標文件，優(yōu)化整個招投標工作的業(yè)務(wù)流程，使用計算機輔助評標系統(tǒng)進行評標，提高評標專家的評標效率，從而縮短整個項目招標投標的時間周期。

3、確保招投標活動公開、公平、公正的原則

由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、普遍性和交互性，相比其它媒介更能體現(xiàn)公開、公平和公正的原則。采用電子招標投標方式，能增加招標投標的公開性和透明度，有利于公平競爭。同時，在加強電子招標投標系統(tǒng)可靠性和安全性保障的基礎(chǔ)上，可避免招標投標活動中的暗箱操作。建立電子招標投標交易平臺，招標項目的招標公告、答疑、中標、評標結(jié)果公示都必須在平臺上及時；其次，工程招標投標過程的每個步驟都得以及時公開，便于招標人、投標人、招投標監(jiān)管部門對整個招標過程的時效性和合法性進行有效監(jiān)督和掌握，提高招標投標的參與度和競爭性。在投標整個過程中、報名、質(zhì)疑、領(lǐng)取補遺、轉(zhuǎn)保證金等都在網(wǎng)上操作，參與工程的各方主體到開標截止時才知道具體的投標方，防止各種圍標事件的發(fā)生，體現(xiàn)了電子招投標的公正性。

4、有效降低招標、投標成本

電子招標投標方式可以降低招標投標的社會成本，包括降低招標人的招標成本，投標人的投標成本以及相關(guān)部門的監(jiān)督管理成本及交易場地等部門的公共服務(wù)成本，是一種節(jié)能、環(huán)保和綠色招標投標方式。推廣電子招標投標是招標投標工作中實現(xiàn)環(huán)境保護和資源節(jié)約的重要途徑，也是建設(shè)節(jié)能、環(huán)保型社會的要求。相比以往采用的紙質(zhì)投標，采用電子招標方式，可以大量節(jié)約紙張，減少污染和浪費，降低企業(yè)和社會成本。投標人在購買招標文件、圖紙的費用話費巨大，采用電子招標，降低了投標成本，同時有利于生態(tài)環(huán)境的保護。

5、促進招投標各方主體的規(guī)范性

在電子招標投標交易管理平臺上，招標投標的全過程將受到監(jiān)管部門的監(jiān)管和社會監(jiān)督，最大限度的共享市場資源和信息，確保招標投標各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。通過引入系統(tǒng)流程管理理念，采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將招標人、投標人、招投標監(jiān)管部門及評標專家等各業(yè)務(wù)主體，統(tǒng)一在平臺上并在各個環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的操作權(quán)限，各業(yè)務(wù)主體經(jīng)過身份驗證后進入平臺，按業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作，外部人為因素?zé)o法干預(yù)計算機預(yù)定流程的執(zhí)行，整個招投標過程處于可控狀態(tài)。

采用統(tǒng)一的招標文件范本，招標機構(gòu)只能對允許修改的地方進行修改，提高了監(jiān)督管理部門審查招標文件的效率，同時也避免招標文件的偏向性。對于投標人而言，利用標準招標文本，大大節(jié)約了制作投標文件的時間，以往制作紙質(zhì)文件至少需花費3天時間，要經(jīng)過電腦制作、打印、蓋章、裝訂、包封等程序。采用電子投標，只需在網(wǎng)上通過誠信庫資料進行選取，節(jié)省了大量的時間。

6、實現(xiàn)專家共享

通過遠程評標，解決了專門不能共享的難題，特別是為偏遠地區(qū)及特殊專業(yè)較少的評標提供了便利，傳統(tǒng)的招標只使用本地專家，可供選擇的專家人數(shù)很少。如果實行異地網(wǎng)上評標，則可以增加選擇專家的數(shù)量。

四、電子招投標面臨的問題

1、缺少法律法規(guī)方面的支持

電子招投標雖然現(xiàn)在已經(jīng)得到廣泛運用，但還沒有一部與電子招標投標相關(guān)的法律法規(guī)和方針政策，引導(dǎo)電子招標投標的發(fā)展方面，以此保障其合法性、安全性、有效性和可靠性。在目前階段，為了使電子招標在程序上符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，一般招標人都要求投標人同時遞交電子投標文件和紙質(zhì)投標文件。但是如果電子投標文件和紙質(zhì)投標文件的內(nèi)容出現(xiàn)不一致時，會出現(xiàn)電子投標文件和紙質(zhì)投標文件的效力次序問題和應(yīng)當以哪個文件為準的問題。由于我國法律對電子投標文件和紙質(zhì)投標文件的效力次序沒有做出規(guī)定，可以由招標人在招標文件中約定效力次序。招標人和評標委員會需要對電子投標文件和紙質(zhì)投標文件進行比較，確認兩種文件內(nèi)容一致后才能進行評標工作。這也增加了評委的工作，降低了電子投標的效率。

2、電子投標文件的安全問題

要實現(xiàn)網(wǎng)上遞交投標文件和非現(xiàn)場開標，必須解決投標文件的保密和信息安全問題。投標文件遞交以后到開標前的期間內(nèi)，已經(jīng)遞交的投標文件信息可能受到外來黑客的攻擊，也可能被相關(guān)人員泄密。一旦投標文件信息被泄露或修改，必然對投標人造成不可挽回的損失。

3、各地市標準統(tǒng)一的問題

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）對計價軟件的數(shù)據(jù)接口無統(tǒng)一標準，沒有建立相關(guān)技術(shù)規(guī)范標準。由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準和規(guī)范，造成不同城市開發(fā)的系統(tǒng)之間不兼容，招標人、投標人 、機構(gòu)等在不同城市之間進行招標投標時必須進行對接。另外，由于各地開發(fā)的系統(tǒng)都在建設(shè)和運行初期，缺乏統(tǒng)一標準，無法實現(xiàn)全流程功能的協(xié)調(diào)整合和市場信息資源共享。

五、電子招投標的發(fā)展前景

隨著國家對招標投標工作不斷重視，招標投標各項制度已經(jīng)基本完善。21世紀是信息化的時代，招標投標必然會向電子化方向發(fā)展。目前我國已經(jīng)有部分政府部門、大型企業(yè)和招標機構(gòu)建立了招標投標平臺，部分實現(xiàn)了電子化招標。然而，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和政府部門的主導(dǎo)，各單位的招標投標平臺差別很大。采用電子招標雖然提高了招標人的招標效率，但是對于投標人而言，如要參加不同項目的投標就需要在不同單位分別注冊和辦理CA認證，事實上增加了投標成本。因此我國電子化招標必然要向統(tǒng)一化的方向發(fā)展。

要做好以下幾點：1、建立統(tǒng)一的電子招標平臺， 2、招標投標平臺應(yīng)具有多樣的服務(wù)功能， 3、實現(xiàn)招標投標全過程電子化，4、針對電子招標完善相關(guān)立法。招標投標制度在我國從探索嘗試到逐步完善已經(jīng)走了近30年的歷程，《招標投標法》也已經(jīng)頒布近十年時間?？梢哉f，招標投標制度在我國已經(jīng)日趨完善和成熟。

六、結(jié)束語

21世紀是信息化的時代，電子化招標是我國招標投標的必由之路和必然方向。作為招標投標行業(yè)從業(yè)人員，我們必須以高度的責(zé)任感和時代感，為我國招標投標電子化的規(guī)劃和統(tǒng)籌發(fā)展提出科學(xué)的方案和建議，為我國招標投標事業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻