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今年上半年,我區(qū)精神文明建設(shè)按照省市要求,圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市兩大目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,廣泛發(fā)動(dòng)市民,狠抓工作落實(shí),全面促進(jìn)群眾性精神文明各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)上水平增實(shí)效,為構(gòu)建和諧文明三元提供精神動(dòng)力和思想保證。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處
根據(jù)市委、市政府“共建共享和諧三明”的總體部署和要求,上半年區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)向創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)移,分別成立了由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)組成的“三元區(qū)創(chuàng)城工作指揮部”和“三元區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部”,設(shè)立5個(gè)創(chuàng)城工作組和4個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作組。召開了全區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)、召開三次全區(qū)月工作點(diǎn)評(píng)會(huì),多次召開創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作會(huì)部署分解創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。為確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直部門和文明單位實(shí)行“三包四定五個(gè)隊(duì)”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制和問責(zé)制。三包即:處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道包共建片,區(qū)直部門包社區(qū),科級(jí)干部包路段。四定即:定《三元區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制度》,定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任分解表,定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)倒計(jì)時(shí)安排表,定路段責(zé)任包干制。五個(gè)隊(duì)即:成立了由公安、工商、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、城監(jiān)、愛衛(wèi)辦、城管辦、文明辦組成的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)和“五小”行業(yè)整治組、集貿(mào)市場(chǎng)整治組、城市建設(shè)管理組、志愿者文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì),對(duì)重要路段區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)督查盯梢。6月份定為專項(xiàng)整治月,區(qū)直部門實(shí)行半天機(jī)關(guān)上班,半天下社區(qū)抓整治,形成了黨委統(tǒng)一指揮、政府人員經(jīng)費(fèi)保障、部門全員出動(dòng)、群眾廣泛參與的創(chuàng)建熱潮。
二、強(qiáng)化素質(zhì)教育,促進(jìn)市民文明素質(zhì)全面提高
上半年,我區(qū)把市民的素質(zhì)教育作為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的工作重點(diǎn),采取一系列有效措施,加強(qiáng)市民的思想道德和社會(huì)公德教育,提高市民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意率,力爭(zhēng)通過創(chuàng)城教育,使市民的綜合素質(zhì)有明顯的提高。
1、廣泛開展“文明規(guī)范伴我行,爭(zhēng)當(dāng)三明好市民”系列活動(dòng)。一是通過宣傳,提高市民對(duì)創(chuàng)城的知曉率。利用市民學(xué)校和社區(qū)共建會(huì)議對(duì)市民進(jìn)行創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行培訓(xùn)告知,了解“共建共享和諧三明”活動(dòng)的重要意義,提高群眾對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和參與率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年市民學(xué)校共授課730多堂,召開有關(guān)會(huì)議350多場(chǎng),發(fā)放創(chuàng)城有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽測(cè)試判8400多份,受教育群眾達(dá)6萬多人次。二是通過宣傳,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍。動(dòng)員各社區(qū)和各級(jí)文明單位出創(chuàng)城宣傳欄和宣傳橫幅標(biāo)語。到目前為止,各單位和社區(qū)共出創(chuàng)城宣傳欄470多期,“健康和環(huán)保知識(shí)240多期,三德”教育和市民公約宣傳300多期,懸掛宣傳橫幅300多條,發(fā)放和張貼市政府市容管理通告3萬多份,營(yíng)造創(chuàng)城濃厚氛圍。三是通過教育,提高市民的文明素質(zhì)。發(fā)放《市民文明讀本》(禮儀篇)7000多冊(cè),發(fā)《人人參與創(chuàng)衛(wèi),共建美好家園》居民一封信3萬多張,召開市民道德評(píng)議會(huì)和“文明公約”、“九不”規(guī)范培訓(xùn)會(huì)400多場(chǎng),演出廣場(chǎng)創(chuàng)城和社區(qū)創(chuàng)城文藝晚會(huì)近30場(chǎng),市民教育面達(dá)95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引導(dǎo)市民爭(zhēng)當(dāng)“三好”。一是通過社區(qū)電影巡回展,利用幻燈宣傳創(chuàng)城活動(dòng),宣傳“三德”教育內(nèi)容,宣傳“文明市民公約”和“九不規(guī)范”,引導(dǎo)市民自覺遵守社會(huì)公德,在社會(huì)做一位好公民。二是通過評(píng)選文明樓幢、文明戶、和諧家庭和五好家庭,開展“和諧風(fēng)鄰里情”系列活動(dòng),引導(dǎo)市民尊老愛幼,在家庭做一位好成員。三是利用市民學(xué)校,舉辦科普知識(shí)、健康知識(shí)、法律知識(shí)培訓(xùn),舉辦特殊行業(yè)和各種興趣愛好培訓(xùn),提高市民綜合素質(zhì),引導(dǎo)干部群眾在單位做一位好職工。
3、開展文明實(shí)踐教育活動(dòng),引導(dǎo)市民愛三明建三明熱情。上半年,我區(qū)成立了“三元區(qū)社會(huì)志愿者分會(huì)”,各社區(qū)和省、市級(jí)文明單位相繼成立了志愿者分會(huì)。目前全區(qū)共有各類志愿者3500多人,通過志愿者深入社區(qū)開展文明勸導(dǎo)服務(wù)和便民利民服務(wù),影響帶動(dòng)市民的公德言行,倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng)。一是發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部下社區(qū)開展義務(wù)勞動(dòng)和文明督導(dǎo),通過黨員干部示范表率作用,帶動(dòng)市民積極參與創(chuàng)城活動(dòng)。二是組織義工聯(lián)盟、企業(yè)志愿者、社區(qū)志愿者和學(xué)生志愿者,以公共場(chǎng)所、重點(diǎn)街道和路段開展文明勸導(dǎo),通過衛(wèi)生勸導(dǎo)、占道勸導(dǎo)、不文明行為習(xí)慣勸導(dǎo)、清洗小廣告等,凈化社會(huì)風(fēng)氣,引導(dǎo)市民養(yǎng)成好習(xí)慣,爭(zhēng)做文明人。三是開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)。組織省、市級(jí)文明單位志愿者,利用休息曰在城區(qū)主要交通路口,協(xié)助交警開展交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)。到目前為止,共有40個(gè)文明單位200多人次參與交通安全文明勸導(dǎo)活動(dòng),維護(hù)交通秩序。四是組織中小學(xué)生志愿者、老年人志愿者、巾幗志愿者,深入社區(qū)小區(qū)開展清洗小廣告、拾撿白色垃圾、義務(wù)整治勞動(dòng)等。通過他們的文明實(shí)踐活動(dòng),提高自身素質(zhì),用實(shí)際行動(dòng)影響市民,帶動(dòng)市民共同遵守社會(huì)公德,爭(zhēng)當(dāng)文明使者。
4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹中央8號(hào)文件精神,突出構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)深化“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng),未成年人教育工作得到加強(qiáng)。上半年,我區(qū)未成年人思想道德教育工作取得市關(guān)心下一代調(diào)研組和未成年人教育工作督查組的肯定,一批“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀輔導(dǎo)員和小公民道德之星獲得表彰。一是進(jìn)一步加大未成年人教育“十大平臺(tái)”建設(shè)。以共建形式為主渠道,確?!笆蠼逃脚_(tái)”的教育制度建設(shè)、教育隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè),使原有的教育基地得到鞏固加強(qiáng)和推廣。同時(shí),我區(qū)還新建了“三元區(qū)中小學(xué)生課外培訓(xùn)中心”和“三元區(qū)中小學(xué)生體育活動(dòng)中心”,為“星期六體驗(yàn)”教育活動(dòng)提供新的平臺(tái)。二是組織未成年人積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐活動(dòng)。上半年在全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園啟動(dòng)了“文明規(guī)范伴我行,禮儀禮讓當(dāng)三好”活動(dòng)。通過組織中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)和自覺遵守中小學(xué)生守則教育,積極倡導(dǎo)中小學(xué)生在公交出行禮讓顯風(fēng)格、在斑馬線上禮讓保安全、在校園生活禮讓講秩序。三是加強(qiáng)未成年人禮儀禮讓的宣傳教育。發(fā)放1.5萬份“大手牽小手、規(guī)范齊遵守”文明禮儀承諾書,要求學(xué)生、家長(zhǎng)和親戚朋友簽字承諾,共同遵守社會(huì)公德和“九不”規(guī)范、文明公約,從小引導(dǎo)未成年人在家庭爭(zhēng)當(dāng)孝敬父母的好孩子,在學(xué)校爭(zhēng)當(dāng)尊師守紀(jì)的好學(xué)生,在社會(huì)爭(zhēng)當(dāng)文明禮貌的好少年。
三、深化文明創(chuàng)建,提升精神文明活動(dòng)創(chuàng)建實(shí)效
上半年,我區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)借助創(chuàng)文明城和衛(wèi)生城的強(qiáng)大東風(fēng),突出形式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新,提高文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效,為“共建共享和諧三明”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
1、突出和諧主題,深化文明社區(qū)創(chuàng)建。
首先是強(qiáng)化居民素質(zhì)教育。制定了《三元區(qū)開展“和諧風(fēng),鄰里情”活動(dòng)方案》,把每年的9月8曰作為鄰里節(jié),每月1曰作為鄰里曰,并對(duì)全年活動(dòng)作出具體安排。3月份在紅印山以“五手相聯(lián),鄰里同心”為主題,舉辦了啟動(dòng)儀式。上半年,各社區(qū)組織居民群眾開展了近80場(chǎng)次的“和諧風(fēng),鄰里情”活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)居民之間關(guān)系融洽、相處和諧。各社區(qū)通過市民學(xué)校,通過社區(qū)單位開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型單位”創(chuàng)建活動(dòng)和全民讀書活動(dòng),組織居民群眾學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和文明禮儀規(guī)范,提高居民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
其次是大力宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)通過“八個(gè)一”,即致市民一封信、文明讀本一本書、政府一張市容管理通告、一場(chǎng)創(chuàng)城宣傳電影、一期創(chuàng)城宣傳專欄、一條創(chuàng)城活動(dòng)標(biāo)語、一場(chǎng)創(chuàng)城共建會(huì)議、一張環(huán)境衛(wèi)生整治通知,宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的意義,宣傳文明禮儀規(guī)范,宣傳城市管理法規(guī),提高市民文明素質(zhì)。
第三是通過開展各類先進(jìn)評(píng)比,促進(jìn)市民學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),樹立正氣。上半年,我區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、教育、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商等部門,廣泛開展和諧家庭、平安家庭、文明戶、衛(wèi)生戶、星級(jí)門店、誠(chéng)信門店等評(píng)比活動(dòng),通過評(píng)比活動(dòng)的開展和先進(jìn)典型的宣傳,激發(fā)市民學(xué)習(xí)身邊人身邊事,爭(zhēng)做三明文明人。上半年各社區(qū)以道德評(píng)議為平臺(tái),圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,組織居民代表,對(duì)社區(qū)的不文明言行進(jìn)行評(píng)幫促。今年來,各社區(qū)評(píng)議創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的問題2000多件,曝光不文明人和事500多件,表揚(yáng)好人好事800多次,評(píng)議小組做好事實(shí)事1200多件,進(jìn)一步促進(jìn)居民個(gè)個(gè)講文明、處處爭(zhēng)做文明人。
第四是開展“潔我家園、共創(chuàng)文明”活動(dòng),凈化美化社區(qū)環(huán)境。上半年,各社區(qū)通過開展“潔我家園,共創(chuàng)文明”活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)借助掛居部門的力量,組織發(fā)動(dòng)駐區(qū)共建單位和社區(qū)居民,開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)整治社區(qū)樓棟小廣告、亂張貼、亂堆放、亂倒垃圾、亂掛曬、亂停放和屋頂種菜、違章搭蓋,整治社區(qū)五小行業(yè)亂占道、亂倒垃圾、亂燒煤爐、亂倒污水、證照不全、無證經(jīng)營(yíng),整治社區(qū)流浪犬、亂養(yǎng)雞鴨、工地噪音、路燈不亮、道路不平、水溝不通、道板破損等問題。同時(shí),加大了環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度,加強(qiáng)一、二級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和保潔,加大城市管理綜合執(zhí)法的處罰力度和文明勸導(dǎo)督查力度,居民的素質(zhì)不斷提高,社區(qū)的環(huán)境面貌和秩序大有改觀。近兩個(gè)月,23個(gè)社區(qū)共清理衛(wèi)生死角1000多處,清洗小廣告2萬多條,疏通水溝1萬多米,拆除雨披等違章搭建800多處,糾正占道1.3萬多次,新鋪道板2萬多塊,社區(qū)和五小行業(yè)店門新置垃圾桶1270個(gè),捕殺流浪犬300多只,清運(yùn)垃圾800多噸,文明勸導(dǎo)2萬多人次。同時(shí),加大社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)和建筑工地的管理,社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序明顯改觀。
第五是突出特色創(chuàng)建,深化文明社區(qū)內(nèi)涵。深入開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),各社區(qū)結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)位置,明確定位,引導(dǎo)培育各自的特色創(chuàng)建。經(jīng)過一年多的特色創(chuàng)建,各社區(qū)的特色雛形基本形成。城關(guān)街道突出平安型社區(qū)創(chuàng)建和三德型社區(qū)創(chuàng)建,富興堡街道突出共建型社區(qū)創(chuàng)建,白沙街道突出企業(yè)康樂型社區(qū)創(chuàng)建特色。紅印山社區(qū)的平安型創(chuàng)建、芙蓉社區(qū)的調(diào)解工作、崇寧社區(qū)的未成年人教育、富文社區(qū)的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建、東霞社區(qū)共建型創(chuàng)建、白沙社區(qū)的康樂型創(chuàng)建、橋西社區(qū)的綠色型創(chuàng)建取得初步成效,一批特色創(chuàng)新案例得到上級(jí)的好評(píng)。
2、圍繞滿意目標(biāo),深化文明行業(yè)創(chuàng)建。上半年各行業(yè)繼續(xù)深化“學(xué)習(xí)白沙所,服務(wù)零距離”活動(dòng),圍繞“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題,通過加強(qiáng)行業(yè)的內(nèi)部管理,完善服務(wù)制、承諾制、公示制等,提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)解決近年來群眾反映的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題、公示告知問題、投訴不暢問題、窗口服務(wù)排長(zhǎng)隊(duì)、取錢存錢難等問題。圍繞“誠(chéng)信三元”建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。深入開展“誠(chéng)信一條街”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建成果,行業(yè)的文明服務(wù)水準(zhǔn)和誠(chéng)信度、滿意度明顯提高。文明單位(學(xué)校)創(chuàng)建主要圍繞如何服務(wù)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),重點(diǎn)抓好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)文明單位參與社區(qū)共建,服務(wù)社會(huì)服務(wù)群眾。一是下發(fā)了《各級(jí)文明單位深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》,轄區(qū)共有70多個(gè)文明單位與社區(qū)低保戶、困難戶開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。上半年的春節(jié)、三八、五一、六一,文明單位共慰問貧困戶560多次,送慰問款3.6萬余元,送物品折合人民幣2.8萬余元,介紹就業(yè)崗位190多個(gè)。二是落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作,各級(jí)文明單位認(rèn)真按照明指導(dǎo)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化各級(jí)文明單位“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的意見》要求,發(fā)動(dòng)干部職工加強(qiáng)內(nèi)部創(chuàng)建,落實(shí)門前三包。通過市、區(qū)兩級(jí)城管辦、文明辦多次督查,各級(jí)文明單位的“門前三包”基本落實(shí),“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”基本到位,為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)發(fā)揮示范帶頭作用。三是組織省、市級(jí)文明單位開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),到目前為止,我區(qū)有80個(gè)文明單位500人次參加文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),維護(hù)交通秩序,深受社會(huì)好評(píng)。四是積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。上半年,省、市級(jí)文明單位分別成立了“社會(huì)志愿者分會(huì)”,并發(fā)動(dòng)志愿者參加市、區(qū)組織的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)志愿者文明勸導(dǎo)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),4、5、6三個(gè)月各級(jí)文明單位志愿者2200多人次參加文明勸導(dǎo),為爭(zhēng)當(dāng)文明市民做出了榜樣。
3、突出鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。上半年,我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)重點(diǎn)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建,繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)親、聯(lián)誼共建、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展”和“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”兩項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。下發(fā)了《關(guān)于做好“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《關(guān)于繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)結(jié)親”活動(dòng),推廣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》等五個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建指導(dǎo)性文件,對(duì)學(xué)習(xí)踐行榮辱觀、加強(qiáng)陣地建設(shè)、開展“三講一樹”、“城鄉(xiāng)結(jié)親”、“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”、“潔我家園,共創(chuàng)文明”等活動(dòng)進(jìn)行全面部署。
一是繼續(xù)抓好社會(huì)主義榮辱觀教育,促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀為帶動(dòng),在農(nóng)村廣泛開展了“三講一樹”活動(dòng)、“美德進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)、移風(fēng)易俗活動(dòng)、評(píng)星創(chuàng)戶活動(dòng)、雙學(xué)雙比活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)文化,樹立農(nóng)村崇尚學(xué)習(xí)風(fēng)、誠(chéng)實(shí)守信風(fēng)、熱心公益風(fēng)、健康娛樂風(fēng)和傳統(tǒng)美德風(fēng)。以吉口村全市農(nóng)村文化陣地建設(shè)示范村為帶動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。目前,我區(qū)40多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村、文明單位結(jié)對(duì)村都擁有一個(gè)圖書室、一個(gè)閱覽室、一個(gè)宣傳欄、一條八榮八恥標(biāo)語、一條公民道德20字標(biāo)語、一條新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語和一處文體活動(dòng)綜合場(chǎng)所。上半年,我區(qū)以吉口村為試點(diǎn),啟動(dòng)了農(nóng)村信息化平臺(tái),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作。近期還組織電影隊(duì)深入農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)宣傳巡回展演。
二是抓“城鄉(xiāng)結(jié)親”,共建社會(huì)主義新農(nóng)村。上半年,結(jié)對(duì)文明單位共為結(jié)對(duì)村辦實(shí)事150多件,涉及資金30多萬元,其中新建宣傳欄11個(gè),新置圖書3萬多冊(cè),新鋪水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多條,新辦項(xiàng)目12個(gè),慰問貧困戶300多次,送慰問金5萬余元。
三是抓“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)效。深入開展“政策、科技、文化、衛(wèi)生、平安、環(huán)保、信息、美德、共建”等9項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家,通過“三下鄉(xiāng)”、“駐村夜訪”、虛曰宣傳等,廣泛開展文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)、信息服務(wù)下鄉(xiāng)、幫扶下鄉(xiāng),九項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效。各部門圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)和“潔我家園”活動(dòng),協(xié)助農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治,落實(shí)“三清六改”。村貌村容明顯改觀。
存在問題:能吸引群眾廣泛參與的市民文明素質(zhì)教育的方法、渠道、途徑不夠多,教育成效不夠明顯,“八亂”行為、損壞公物、橫穿馬路和占道經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)雞、養(yǎng)狗現(xiàn)象仍然存在。各街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和諧社區(qū)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建工作不夠平衡,文明城區(qū)整體創(chuàng)建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求,建章立制、長(zhǎng)效管理,繼續(xù)抓好創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作,確保宏觀鞏固國(guó)家衛(wèi)生城目標(biāo),為?*全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。
2、市民教育要以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城和首屆“8•9”鄰里節(jié)、“9•20”公民道德宣傳曰為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)市民思想道德教育,提高市民素質(zhì),促進(jìn)群眾性和諧創(chuàng)建工作的廣泛深入開展。
3、和諧社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)要抓市民的素質(zhì)教育和社區(qū)的環(huán)境建設(shè)。要發(fā)揮共建理事會(huì)、市民學(xué)校、道德評(píng)議會(huì)的作用,深入開展“文明規(guī)范伴我行,爭(zhēng)當(dāng)三明好市民”活動(dòng),通過“愛心超市”、扶貧濟(jì)困、鄰里節(jié)曰活動(dòng)、“星期六體驗(yàn)”活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng),影響帶動(dòng)居民講文明樹新風(fēng),克服不文明不道德等陋習(xí)。深入開展“潔我家園,共創(chuàng)文明”活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)的環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)的長(zhǎng)效管理,深入開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提高城區(qū)文明程度。
根據(jù)縣委、縣政府工作部署,將“一創(chuàng)建、一復(fù)評(píng)”和“舊城改造”列為年度重點(diǎn)工作開展會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān),為我縣城市品牌、品質(zhì)更上臺(tái)階打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
將創(chuàng)“國(guó)園”工作當(dāng)作建設(shè)系統(tǒng)的至高榮譽(yù),全力推進(jìn)“國(guó)家園林縣城”創(chuàng)建成功。一是充分動(dòng)員落實(shí)。按照《__縣創(chuàng)建國(guó)家園林縣城實(shí)施方案》要求,細(xì)化籌備、啟動(dòng)、實(shí)施、初驗(yàn)、迎檢五個(gè)階段責(zé)任分工,穩(wěn)扎穩(wěn)打,做到有序落實(shí)。二是軟、硬件兩手抓。精心完成一、二、三級(jí)臺(tái)帳以及技術(shù)報(bào)告片等資料工作;大力實(shí)施城區(qū)綠化、美化、亮化和潔化工程,通過整治、改造、提升等,使城市面貌得到較大改觀,各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到或超過創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn),因工作扎實(shí)、成效顯著,被住建部定為免檢縣城。三是將創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評(píng)與創(chuàng)國(guó)園工作緊密結(jié)合。不推諉,敢擔(dān)當(dāng),切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評(píng)主力軍作用。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評(píng)要求,將日常工作與突擊管理融為一體,開展主次街道集中大整治,進(jìn)行城市邊角地帶保潔、綠化突擊,嚴(yán)格督查建筑垃圾清運(yùn),清理沿街不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和燈箱廣告,改善和提升了城區(qū)環(huán)境。在住建局通盤協(xié)調(diào)、精心運(yùn)作、積極推動(dòng)下,年度創(chuàng)建“國(guó)家園林縣城”和“省級(jí)衛(wèi)生城市”復(fù)評(píng)工作圓滿完成。
舊城征收改造工作是我局年度中心工作重要組成部分,我局抓住破解征收安置這一重點(diǎn)工作,迎難而上,細(xì)化責(zé)任,確保相關(guān)工作有序開展。
一是扎實(shí)推進(jìn)大南門“城中村”征收改造后續(xù)工作。認(rèn)真做好已簽協(xié)議的被征收農(nóng)戶補(bǔ)交安置房差額款后續(xù)工作,為被征收農(nóng)戶提供辦理產(chǎn)權(quán)證、契證、土地證以及交房過程中的質(zhì)量投訴等服務(wù);完成34套農(nóng)戶選房工作;配套安置小區(qū)__沿家苑二期項(xiàng)目按期完工。二是全面落實(shí)大南門區(qū)域國(guó)有土地上房屋征收改造工作。落實(shí)人員培訓(xùn)、任務(wù)分解、計(jì)劃制定、上門詳查等階段性任務(wù),做好征收前期工作。詳查工作和實(shí)地測(cè)量工作基本完成,共計(jì)完成詳查登記1019戶。三是不斷完善征收改造政策體系。起草《__縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》并通過政府審核公布;擬定完成了《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,促進(jìn)和諧征收。四是城中村、城郊村搬遷改造工作充分。__村、蘭石村兩個(gè)“城中村”前期調(diào)查摸底工作基本完成,起草完成了《__整體搬遷改造方案》和《蘭石村整治改造實(shí)施方案》。老貨場(chǎng)區(qū)塊(東方綜合體項(xiàng)目)老火車站站房、大排檔已全部拆除,超額完成了市下達(dá)的“三改”工作年度目標(biāo)。
以保障性住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目為著力點(diǎn),縮小城鄉(xiāng)資源分配差異,使城鄉(xiāng)居民共享一體化成果。
按照上級(jí)部門的住房保障工作要求,進(jìn)一步加快保障性住房供應(yīng)管理體系建設(shè),為困難群眾提供基本住房保障。一是各類保障性住房工程全面推進(jìn)。按照我縣“十二五”期間保障性安居工程任務(wù)要求,積極推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。20__年度按計(jì)劃完成__家苑年度保障性住房竣工和新開工任務(wù)46套;并通過對(duì)陽光小區(qū)三期回購86套拆遷安置房進(jìn)行改建的方式,保證了年度廉公租住房194套開工任務(wù)的落實(shí);縣學(xué)街家苑根據(jù)縣進(jìn)度安排做好項(xiàng)目前期工作。二是突出保障性住房使用監(jiān)管規(guī)范。加強(qiáng)廉公住房準(zhǔn)入、使用、退出等方面管理,使真正需要幫助的困難群眾受益。20__年度共完成廉租房安置28套(東華陽光家苑);廉租房租賃補(bǔ)貼完成__9戶,其中新增57戶、續(xù)保82戶;全面開展廉、公住房使用審查整頓及租金收繳工作,共清查收回保障性住房42套,年度租金收繳率98﹪。三是確保廉、公租住房使用安全。在做好日常檢查的同時(shí),在臺(tái)風(fēng)、雨雪季節(jié)和重要節(jié)假日期間加強(qiáng)巡查回訪,對(duì)城區(qū)360余套廉、公住房特別是老舊公房安排專人監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改修繕,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
不斷加快城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè),提升供水、污水處理和生活垃圾處理等規(guī)模效益。一是自來水新增農(nóng)村受益人口持續(xù)增長(zhǎng)。20__年度城市供水運(yùn)行整體狀況良好,二水廠新增3.5萬噸/日工程完工并通水運(yùn)行,供水能力得到極大提升,為更多城鄉(xiāng)居民用上優(yōu)質(zhì)安全自來水儲(chǔ)備了產(chǎn)能。認(rèn)真辦理縣人大《關(guān)于加快城區(qū)供水管網(wǎng)延伸農(nóng)村工程》1號(hào)重點(diǎn)議案,制定完成《城鄉(xiāng)一體化飲用水總體規(guī)范方案》,先后完成后廳、高仙塘等15個(gè)村的供水安裝工程,年度新增自來水農(nóng)村受益人口達(dá)1.2萬人。二是截污減排目標(biāo)確保完成。以污染物減排目標(biāo)為工作核心,嚴(yán)格開展污水處理凈化工作,優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境,年度處理污水731萬噸, COD削減量 1291噸,排放水質(zhì)合格率98%,圓滿完成省下達(dá)減排目標(biāo)任務(wù)。高度重視污水設(shè)施建設(shè)改造工作,污水處理廠二期改擴(kuò)建工程按計(jì)劃實(shí)施中,完成污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)8.1公里。三是生活垃圾處置合理規(guī)范。加快城鄉(xiāng)垃圾處理配套設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn),年度改建、新建城區(qū)和城西2座垃圾中轉(zhuǎn)站;青龍山垃圾填埋場(chǎng)實(shí)施創(chuàng)新管理,做到“兩個(gè)規(guī)范”:一是采用垃圾覆蓋膜環(huán)保措施,有效防止場(chǎng)區(qū)垃圾臭氣和污水外溢;二是及時(shí)噴治撲殺蒼蠅、蚊鼠等四害,按規(guī)范進(jìn)行填埋、壓實(shí),全年垃圾無害化處理率達(dá)100%。今年青龍山垃圾填埋場(chǎng)還通過無害化等級(jí)評(píng)定,成為全省僅有的5個(gè)“一級(jí)填埋場(chǎng)”之一。
20__年我局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目共有21個(gè),計(jì)劃總投資2.9億元。依據(jù)縣政府 “六個(gè)一批”文件目標(biāo)任務(wù),做到積極籌備、狠抓落實(shí),較好地完成年度工作任務(wù)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順暢。城西垃圾中轉(zhuǎn)站、21省道至46省道連接線市政配套以及靈山江東岸景觀改造工程基本完工;城南污水處理廠調(diào)節(jié)池工程建成并投入使用。二是道路工程推進(jìn)有力。通過落實(shí)年度“改造、提升、成型”等項(xiàng)目,城市道路配套與功能設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,太平路南側(cè)桿線入地及沿線改造、中立交二期改造、城區(qū)入城口改造等工程基本完工;蘭石區(qū)塊飛云東路、龍洲南路等新區(qū)配套道路工程持續(xù)推進(jìn),貨場(chǎng)路完工并投入使用。三是前期項(xiàng)目準(zhǔn)備充分。靈山江邊公園、人民廣場(chǎng)改造、學(xué)士路雞鳴段改造、竹海路延伸以及__城市濕地公園等項(xiàng)目方案論證和編制階段。
以建設(shè)和諧宜居生態(tài)家園為目標(biāo),深入開展“兩整
治、兩提升”專項(xiàng)工作,不斷完善城市管理機(jī)制,努力打造“四位一體”的城市綜合管理體系,城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政綠化管理水平大幅提高。一是開展“兩整治”工作。多措并舉,整治違章裝修和主要街道占道經(jīng)營(yíng),改進(jìn)城市形象面貌:整治違章裝修采用日常巡查和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,檢查店面裝修材料亂堆放現(xiàn)象,重點(diǎn)查處偷倒建筑垃圾行為,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度;整治主要街道占道經(jīng)營(yíng)采用集中整治與突擊整改相結(jié)合,全年共糾正太平路、人民路、東華街等主要道路店面亂設(shè)招牌、橫幅和亂曬衣物等行為1800多起,查處占道經(jīng)營(yíng)1100起,拆除違規(guī)簡(jiǎn)易棚87個(gè),遮陽雨棚270處等,有效緩解道路擁堵情況。二是落實(shí)“兩提升”工作。精細(xì)管理,提升城市綠化水平和城市保潔效果,全面優(yōu)化城市市容環(huán)境:綠化提升結(jié)合創(chuàng)“國(guó)園”要求,實(shí)施了永安路、榮昌路、城區(qū)入城口綠化改造以及寶塔路改造等項(xiàng)目;完成龍翔路惠中園周邊綠化景觀配套;榮昌廣場(chǎng)林蔭停車場(chǎng)建設(shè)完工并投入使用,新增停車位150個(gè);種植、補(bǔ)植色塊苗4萬株,年度新增公園綠地6.2公頃。保潔提升按照“管理無縫隙、保潔全天候、督查全覆蓋”的管理思路,通過設(shè)置城區(qū)道路保潔公開欄、制定路段保潔管理標(biāo)準(zhǔn)、建立三級(jí)督查考核機(jī)制,助推縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理向精細(xì)化發(fā)展。對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代,完成城中、福泰隆2座公廁整體改造,主要路段更新垃圾分類箱636只、垃圾房16座、垃圾桶120個(gè),完善垃圾收集功能,城區(qū)垃圾清運(yùn)率100%。三是制定城管機(jī)制。建立市容管理難點(diǎn)問題研討例會(huì)制度,集中力量,精心調(diào)研,擬定完成了《__縣城市市容市貌管理辦法》、《__縣城市戶外廣告管理辦法》等文件。發(fā)揮行業(yè)管理職能,破解建筑業(yè)市場(chǎng)管理難題,進(jìn)一步完善誠(chéng)信體系建設(shè)。深化貫徹落實(shí)各級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、有序發(fā)展。
一是嚴(yán)格審核把關(guān)。抓好商品房預(yù)售監(jiān)管工作,規(guī)范登記管理,年度發(fā)放商品房預(yù)售許可證15本,商品房預(yù)售登記合同備案1998件,二手房交易1974件,20__年度我縣房地產(chǎn)交易與價(jià)格總體平穩(wěn),全年完成房地產(chǎn)投資額達(dá)10.5億元。二是強(qiáng)化物業(yè)管理。指導(dǎo)監(jiān)督各小區(qū)成立業(yè)委會(huì),開展業(yè)委會(huì)選舉,推進(jìn)小區(qū)管理有序自主;物業(yè)維修基金規(guī)范使用,受理遠(yuǎn)洋現(xiàn)代城等9個(gè)小區(qū)專項(xiàng)資金使用申請(qǐng),其中4個(gè)小區(qū)已竣工驗(yàn)收并結(jié)清款項(xiàng)。三是完善管理制度。按計(jì)劃完成《__縣物業(yè)管理暫行辦法》初稿;根據(jù)《房屋登記辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,按照要求開展農(nóng)村集體土地范圍內(nèi)的房屋登記工作。
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