中醫(yī)院幫扶工作計劃精選(九篇)

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第1篇：中醫(yī)院幫扶工作計劃范文

一、今年以來工作進展情況

今年以來全市廣大衛(wèi)生工作者緊緊圍繞年初確定的科教和中醫(yī)工作重點任務(wù)目標，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢培育發(fā)揮等工作重點，結(jié)合本地實際，不斷提高中醫(yī)服務(wù)功能，不懈提升基層衛(wèi)生人員素質(zhì)，各項工作按時序進度開展順利。

1、實施技人員專項培訓(xùn)和重點學(xué)科人才培養(yǎng)建設(shè)。

一是各縣（市、區(qū)）按計劃落實了全科醫(yī)師、社區(qū)護士、社區(qū)公衛(wèi)人員和管理人員培訓(xùn)報名任務(wù)，相關(guān)培訓(xùn)工作按計劃實施。二是組織全市69名住院醫(yī)師參加省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)統(tǒng)考，同時組織16所市、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院申報住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。三是按照省統(tǒng)一要求，市一院對省重點人才博士年度培養(yǎng)計劃落實情況進行追蹤督查；市、縣衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位加強了全市衛(wèi)生科教人才工程重點學(xué)科、重點人才建設(shè)培養(yǎng)合同項目的計劃實施。四是組織“GSS系統(tǒng)治療垂直不穩(wěn)定型骨盆骨折”等10個項目申報省廳新技術(shù)引進獎，上報了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)市級管理平臺”等6個項目參加省廳重大科研課題招標，市一院“根治性膀胱切除及‘T’型原位回腸新膀胱術(shù)”等兩個項目申報省科技進步獎，市直單位30個項目申報了市科技進步獎。近期對申報的78項市級新技術(shù)引進獎項目和148項市級科研課題立項項目進行了評審。

2、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育等農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。

今年以來，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育列為省委省政府民生、衛(wèi)生的重點工作內(nèi)容。年初省廳電視電話會議上，廳長親自到會部署這項工作；接著省廳、衛(wèi)校也多次召開會議、進行培訓(xùn)，我市根據(jù)省廳統(tǒng)一要求，月日至日組織學(xué)員報名、月日前完成資格審查和報名工作、月日發(fā)放入學(xué)考試準考證、月日進行全省統(tǒng)一入學(xué)考試，月旬至月組織了補注冊及補報名，月日又進行了全省補入學(xué)考試；月旬進行了學(xué)員注冊工作；月、、日根據(jù)省統(tǒng)一步驟，分三批組織了教學(xué)點管理人員培訓(xùn)，落實中專學(xué)歷補償教育學(xué)員注冊及教學(xué)點設(shè)置工作；經(jīng)市縣兩級統(tǒng)籌安排，完成教材分發(fā)、教學(xué)服務(wù)器安裝調(diào)試等工作。全市10693名鄉(xiāng)村醫(yī)生中，有7407名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全省統(tǒng)考、7308通過入學(xué)考試、6045人注冊入學(xué)；全市設(shè)立了148個教學(xué)點、分204個班開展補償教育活動，學(xué)員將集中在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的教學(xué)點、通過“在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育”視頻教育系統(tǒng)開展為期三年的教學(xué)工作。

3、認真組織中醫(yī)建設(shè)規(guī)劃項目實施推進工作。

一是堅持項目帶動，認真實施“十一五”建設(shè)規(guī)劃項目。市中醫(yī)院門急診綜合樓、縣中醫(yī)院病房樓及市中醫(yī)院門急診綜合樓等基建規(guī)劃項目進展順利。目前縣中醫(yī)院10800平方米病房樓及射陽縣中醫(yī)院2600平方米病房附屬樓項目均已完成，近期內(nèi)已投入使用；市中醫(yī)院、市中醫(yī)院的門急診綜合樓也已列入地方政府社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正積極籌措實施各項準備工作。二是認真實施市中醫(yī)院腫瘤科的國家“十一五”中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)任務(wù)，以及骨傷科的省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)要求；加強了對市中醫(yī)院創(chuàng)建國家地市級重點中醫(yī)院計劃以及市中醫(yī)院眼科和射陽縣中醫(yī)院骨傷科建設(shè)國家級農(nóng)村中醫(yī)藥特色?？朴媱濏椖康闹笇?dǎo)推進。三是嚴格按照全省第三輪薄弱中醫(yī)院幫扶建設(shè)方案要求，推進薄弱中醫(yī)院建設(shè)工作，落實了幫扶縣中醫(yī)院、縣中醫(yī)院、市中醫(yī)院建設(shè)專項資金；近期加強薄弱中醫(yī)院的專科扶強建設(shè)的檢查力度，進行了中醫(yī)專項資金資助項目跟蹤問效調(diào)研，促使薄弱中醫(yī)院重點落實中醫(yī)科室建設(shè)、專科專病培育和中醫(yī)人才培養(yǎng)等建設(shè)任務(wù)，提高中醫(yī)院診療硬件條件、服務(wù)能力和技術(shù)服務(wù)水平。

4、努力促進中醫(yī)藥診療特色的保持發(fā)揮工作。

年初，我局組織專家檢查了年度二級中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作情況，專門印發(fā)了通報，對二級中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色的年度考評積分情況進行了公布，同時對中醫(yī)重點學(xué)科、?？坪吞厣珜２？乒ぷ髑闆r進行了檢查；組織對國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的加強綜合（?？疲┽t(yī)院中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)意見進行討論，研究加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作的措施，明確按“綜合（?？疲┽t(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標準”和“綜合（專科）醫(yī)院中藥房基本標準”、加大對中醫(yī)藥科室和中藥房建設(shè)的工作要求；近期，又組織專家對市中醫(yī)院保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作進行了年中督查，針對目前中醫(yī)藥特色醫(yī)療指標完成不夠理想的情況，進一步嚴格中醫(yī)藥服務(wù)特色評價考核，加強中醫(yī)臨床專病專科培育項目，規(guī)范執(zhí)行中醫(yī)藥特色診療基礎(chǔ)管理。

5、扎實推進農(nóng)村基層和城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)工作創(chuàng)建。

一是積極組織創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣。各地將建設(shè)國家、省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市）作為農(nóng)村中醫(yī)工作抓手。已建成國家、省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的射陽縣、市、市，保持一貫的工作力度，農(nóng)村中醫(yī)工作穩(wěn)定在較好的水平；市啟動了創(chuàng)建國家級、縣啟動了創(chuàng)建省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市）工作，市創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣工作已進入總結(jié)評審階段，年底前將接受國家級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣評審?？h經(jīng)過認真準備，也向市局打了申報創(chuàng)建省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的報告，我局組織市級專家調(diào)研指導(dǎo)以后，認為初步符合條件，近期將向省中醫(yī)藥局申報。二是認真開展省市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)單位中心建設(shè)。下發(fā)了“中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)評估標準”，對近兩年已轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強檢查指導(dǎo)，強化了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥功能建設(shè)。在市、市等開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥特色創(chuàng)建工作的同時，組織了全市36個單位按照中醫(yī)藥特色建設(shè)標準開展了創(chuàng)建工作。繼區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為“省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)單位”之后，又申報了區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建省級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

二、今后一段時期的重點工作

現(xiàn)在距年底也就個月多一點的時間，今天組織召開這個會議的主要任務(wù)是緊扣年初工作目標，強化農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)組織管理，推進衛(wèi)生科教人才工程項目實施，穩(wěn)步實施“培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設(shè)名院”和中醫(yī)藥服務(wù)“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”的“三名三進”工程，進一步加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生院社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作，推進中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系和中醫(yī)藥保健預(yù)防服務(wù)體系建設(shè)。具體要落實一項農(nóng)衛(wèi)人員培訓(xùn)任務(wù)、三項科教管理、四項中醫(yī)基礎(chǔ)工作。

1、一項任務(wù)，即加強農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)的實施管理。

這包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)護人員的全科醫(yī)師、社區(qū)護士培訓(xùn)工作，村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的全科醫(yī)學(xué)知識崗位培訓(xùn)，和今年新開展的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作。一是根據(jù)年社區(qū)衛(wèi)技人員培訓(xùn)工作計劃進度，全面落實800名全科醫(yī)師、社區(qū)護士培訓(xùn)、1280名鄉(xiāng)村醫(yī)生全科崗位知識培訓(xùn)任務(wù)；目前各縣（市、區(qū)）根據(jù)鹽衛(wèi)科教[]7號通知要求組織了培訓(xùn)報名，有的縣已按計劃完成了鄉(xiāng)村醫(yī)生全科崗位培訓(xùn)；但涉及全科醫(yī)師、社區(qū)護士的第二批培訓(xùn)班，各地要按照衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院的要求統(tǒng)一安排，督促相關(guān)學(xué)員及時入學(xué)，幫助解決學(xué)員的工學(xué)矛盾，確保月日前全面完成培訓(xùn)任務(wù)。在月底的全省統(tǒng)考中取得好成績。各地還要高度關(guān)注60名社區(qū)公衛(wèi)人員培訓(xùn)和20名全科骨干培訓(xùn)任務(wù)的落實，及早籌備落實社區(qū)公衛(wèi)人員在社區(qū)實踐培訓(xùn)基地的社區(qū)實踐和全科骨干在在二級甲等以上綜合醫(yī)院即全科臨床培訓(xùn)基地為期8個月的臨床科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。二是認真啟動開展歷時三年的鄉(xiāng)村醫(yī)生的中專學(xué)歷教育。首先要嚴格按照教學(xué)標準和管理要求，確定教學(xué)場所、提供教學(xué)必須的電視機及通訊線路，確保落實視頻教育系統(tǒng)遠程教育的基礎(chǔ)條件。20人以上的教學(xué)點均要添置大屏幕的背投電視或投影儀，教學(xué)點人數(shù)較多，不能保證視頻教學(xué)效果的要及時分班。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)切實承擔起這項工作，加強對集中教學(xué)點、指定負責人和管理員的組織管理，保證學(xué)員考勤、學(xué)習(xí)活動告知秩序，嚴格學(xué)習(xí)場地、設(shè)施的維護等工作，確保每一教學(xué)點均做好開學(xué)授課和日常教學(xué)工作的組織、管理。其次，嚴格按照教學(xué)步驟，落實教學(xué)管理和教學(xué)實施任務(wù)。因為學(xué)員主要集中于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點開展課程教學(xué)，因此教學(xué)點要按照教學(xué)計劃安排學(xué)習(xí)進度，課時安排的形式要以縣（市、區(qū)）相對統(tǒng)一，不得隨機變動。管理人員要用管理員卡刷卡開機，學(xué)員刷學(xué)員卡開始學(xué)習(xí)；管理人員定期將學(xué)員的學(xué)習(xí)進展、單元測驗成績和考勤情況上傳到教學(xué)管理網(wǎng)站；每個教學(xué)點都要按照計劃組織學(xué)員落實每項授課教學(xué)任務(wù)，三年要完成的教學(xué)課程有必修24門、選修1門，其中考試課程16門、考查課程9門。目前一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)員卡和分班學(xué)習(xí)情況存有錯漏，各地要進行一次全面督查，總結(jié)整理本地各類缺卡、漏卡、補報的情況，切實保證教學(xué)點常態(tài)運轉(zhuǎn)，提高教學(xué)效果。

2、三項科教管理工作，即繼續(xù)教育、科技進步和衛(wèi)生科教人才工程管理工作。

第一，加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動組織管理。

繼續(xù)嚴格實行衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制度，規(guī)范衛(wèi)技人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“登記卡”和“證書”使用；按要求進行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分年度驗鑒證，通過學(xué)分審驗考核的方式推進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實現(xiàn)經(jīng)?；?、規(guī)范化。繼續(xù)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目學(xué)習(xí)，做好衛(wèi)生部“好醫(yī)生”網(wǎng)站遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的報名學(xué)習(xí)工作，設(shè)置學(xué)習(xí)、考試網(wǎng)點的單位射陽、、、鹽都、響水等縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局更要過細工作、規(guī)范管理，杜絕代考現(xiàn)象，優(yōu)化、簡化程序，融合管理與服務(wù)職能，使所有衛(wèi)技人員都能夠比較方便地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年，全市明確了186項市級和經(jīng)省認定的9項省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目，已完成了3項省級、86項市級項目，各地各單位要按照公布認可的省市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目計劃，做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目活動的組織和管理；特別是市一院、市三院和市、射陽縣要精心籌辦好已獲省廳許可公布的省級繼續(xù)教育項目，按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的審批內(nèi)容、時間步驟和資質(zhì)要求組織項目活動，嚴格按照學(xué)習(xí)計劃開展活動。

第二，加強新術(shù)引進創(chuàng)新的應(yīng)用研究等技術(shù)進步工作

。各單位要圍繞“增進兩個效益”目標，立足年度考核任務(wù)目標，依托重點學(xué)科、重點人才等系列工程開展填補省市空白的新技術(shù)、新項目的引進應(yīng)用，在臨床和預(yù)防一線廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)自身實際開展實用型臨床醫(yī)學(xué)科研課題立項和成果報獎工作，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究，提高我市衛(wèi)生科技開發(fā)研究水平。今年的省市科技進步獎、新技術(shù)引進獎及科研立項課題已申報評審，相關(guān)結(jié)果我們將及時予以公布，同時，各地各單位也要相關(guān)技術(shù)專業(yè)分工協(xié)作，籌劃今后的技術(shù)發(fā)展和科研進步的計劃措施，要根據(jù)各自工作目標規(guī)劃，組織科研課題立項，著力提高課題設(shè)計水平，認真組織科研獎項申報，爭取更多的科研成果獲獎。通過技術(shù)進步來推進業(yè)務(wù)發(fā)展，真正提高衛(wèi)生服務(wù)科技含量和服務(wù)水平，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的兩個效益。

第三，加強學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。

新一輪衛(wèi)生科教人才工程確定了全市衛(wèi)生科教人才工程的24個醫(yī)學(xué)重點學(xué)科、28位衛(wèi)生科教領(lǐng)軍型人才、72名醫(yī)學(xué)重點人才。從年起，對省級重點人才，按每年5—10萬元的標準進行資助；對入選“市衛(wèi)生科教人才工程”的重點學(xué)科、按每科每年4萬元、每人每年0.5萬元的標準進行資助。各地各單位重點做好市縣“衛(wèi)生科教人才工程”專項資金的籌集，年統(tǒng)籌經(jīng)費未交納的必須于8月底落實。加強省市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科和重點人才培養(yǎng)工程的合同管理和項目管理力度，重點對入選重點人才、重點學(xué)科合同的執(zhí)行情況和合同內(nèi)技術(shù)科研、培訓(xùn)進修等細節(jié)落實工作進行追蹤，進行目標管理，對高層次人才進行臨床科研、引進新技術(shù)、開展新項目、參加學(xué)術(shù)活動，在創(chuàng)造工作環(huán)境、專項經(jīng)費等方面給予大力支持。同時各地各單位要積極宣傳、鼓勵、推廣對醫(yī)學(xué)高層次人才培養(yǎng)、引進的各種獎勵、激勵舉措，努力營造留得住人才、用得好人才的良好氛圍。今年，市衛(wèi)生局將繼續(xù)按照《醫(yī)學(xué)科技人才工程獎勵基金使用管理辦法（試行）》，對成績優(yōu)秀的學(xué)科和重點人才進行獎勵。

3、四項中醫(yī)基礎(chǔ)性工作，即中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色、農(nóng)村中醫(yī)、綜合醫(yī)院中醫(yī)及中醫(yī)規(guī)劃建設(shè)項目工作。

第一，努力推進中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作。

一是經(jīng)省局統(tǒng)一部署，第一周期評審已取得“二甲”中醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)月旬將進行市級復(fù)評，復(fù)評主要以省中醫(yī)藥局年下發(fā)的“省二級中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色考評細則（試行）”為依據(jù)，達900分或以上為復(fù)評通過；達不到900分，則黃牌警告，限期整改。第一周期未參加分等標準評審的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)須以國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的第一周期“二級中醫(yī)醫(yī)院評審細則”及年下發(fā)的“省二級中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色考評細則（試行）”為依據(jù)，進行自評，自評達900分以上，再申請進行市級初評。各地要按照中醫(yī)院等級評審（復(fù)審）標準，認真搞好技術(shù)、服務(wù)項目等中醫(yī)特色建設(shè)的同時，要不斷強化醫(yī)院的管理。、月份是醫(yī)療事故糾份高發(fā)的季節(jié)，今年、月份又是奧運會、殘奧會召開之際，8所中醫(yī)院更要將醫(yī)療安全防范落到實處。要進一步加強關(guān)鍵科室、關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)、明確責任、強化督察，確保三季度醫(yī)院的安全運行。

二是積極實施中醫(yī)藥“名院、名科、名醫(yī)”的“三名”戰(zhàn)略。市中醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科按照國家級重點?？苿?chuàng)建計劃，開展項目周期建設(shè)；市中醫(yī)院骨傷科以及市中醫(yī)院中醫(yī)眼科、射陽縣中醫(yī)院骨傷科落實省級中醫(yī)重點?？茦藴实娜瞬?、技術(shù)建設(shè)任務(wù)；進一步加強名中醫(yī)的培養(yǎng)力度，命名表彰一批“名中醫(yī)”，發(fā)揮名醫(yī)的品牌效應(yīng)。三是加強青年中醫(yī)藥人員的中醫(yī)“三基”訓(xùn)練。各市、縣中醫(yī)院要按省局“青苗工程”要求，規(guī)范開展中醫(yī)類別的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加強老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗師承帶徒教育的組織管理，篩選新參加中醫(yī)臨床工作的青年醫(yī)師，開展以院內(nèi)跟師學(xué)習(xí)為主的臨床師承教育；按照省局優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才“讀經(jīng)典、跟名師、做臨床”的研修計劃，加強優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)，加快中醫(yī)技術(shù)骨干隊伍建設(shè)；以省局印發(fā)“《中醫(yī)臨床“三基”訓(xùn)練考核大綱》和《中醫(yī)臨床“三基”訓(xùn)練習(xí)題集》為依據(jù)，開展中醫(yī)藥人員的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能的“三基”訓(xùn)練教育，各單位要認真組織中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)，組織安排每年不少于2次的考試考核，市局將進行不定期年度抽考，以切實提高中醫(yī)藥人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年的抽考初定于月中旬。四是開展中醫(yī)“治未病”工作，構(gòu)建以‘治未病’為核心的新型健康保障服務(wù)體系。各市縣中醫(yī)院要根據(jù)國家局和省局要求采用“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方參予”的運用機制，以主要應(yīng)用中醫(yī)理論和技術(shù)為手段，構(gòu)建融健康文化、健康管理、健康保險于一體的新型健康保障模式（即KY3H健康保障模式），探索建立中醫(yī)保健預(yù)防服務(wù)體系?！癒Y3H‘治未病’中心”由－公司與國內(nèi)知名中醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)合作建立。目前，－公司已經(jīng)與曙光醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院、省中醫(yī)院、 中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院成立了“KY3H‘治未病’中心”，我市各中醫(yī)院都要積極追蹤、研究、積極探索中醫(yī)“治未病”的服務(wù)模式、服務(wù)范圍和服務(wù)方法，培養(yǎng)具有養(yǎng)生保健康復(fù)基本知識、掌握中醫(yī)特色技術(shù)方法的中醫(yī)“治未病”職業(yè)技能實用型人才，開展“治未病”試點工作。請市中醫(yī)院、市、射陽縣中醫(yī)院先行在月底前擬定“中醫(yī)”“治未病”工作方案，我們將適時組織此項工作的專項交流考察。

第二，加強農(nóng)村基層社區(qū)中醫(yī)工作。

一是深入開展農(nóng)村中醫(yī)先進縣市創(chuàng)建。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型建設(shè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的過程中，根據(jù)國家中醫(yī)藥局頒發(fā)的全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣建設(shè)標準，抓好中醫(yī)科、中藥房基本條件達標建設(shè)。市要不斷增強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療網(wǎng)的中醫(yī)服務(wù)能力，提高農(nóng)村中醫(yī)工作水平，做好評審前各項準備，確保創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市）通過省級和國家級評審，縣完成省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建年度工作任務(wù)，市、縣爭取列入國家級、省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣建設(shè)單位。二是繼續(xù)按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力的規(guī)范建設(shè)，區(qū)和市要進一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)省級達標建設(shè)。市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要努力爭取今年申報省級創(chuàng)建單位的評審驗收。三是扎實推進中醫(yī)藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”的“三進”工程。加強中醫(yī)藥文化建設(shè)和中醫(yī)藥宣傳工作。醫(yī)院不光要從建筑設(shè)計、標牌標志、櫥窗宣傳等多方面注重反映中醫(yī)藥文化的特色，更要將中醫(yī)藥文化的精髓灌輸給全體職工，使中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員體現(xiàn)出在中醫(yī)藥文化熏陶下的高尚醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)道德。各地要精心組織“中醫(yī)中藥中國行——站”大型科普宣傳活動?；顒拥木唧w時間初定于月份，活動具體安排，我們將根據(jù)省中醫(yī)藥局的具體部署，再召開專題會議予以落實。目前射陽縣和市已篩選組織一些中醫(yī)藥適宜技術(shù)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級衛(wèi)技人員進行了培訓(xùn)推廣；各地都要進一步擴大中醫(yī)藥適宜技術(shù)基層運用的范圍和效果，使一批安全有效、成本低廉、簡便易學(xué)、適用農(nóng)村的中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層廣泛運用，真正促進中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。市局近期將編印中草藥自種自采指導(dǎo)手冊，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生邁出第一步，開展自種、自采、自用中草藥試點；月份計劃在射陽召開一次全市中醫(yī)藥“三進”現(xiàn)場推進會，請射陽縣衛(wèi)生局及早進行有關(guān)工作的準備。

第三，強化綜合醫(yī)院中醫(yī)工作。

各地要按照國家、省下達的綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室、中藥房建設(shè)標準，完善綜合性醫(yī)院中醫(yī)科、中藥房等中醫(yī)藥服務(wù)功能，明確綜合醫(yī)院中醫(yī)藥業(yè)務(wù)重點發(fā)展方向，采取切實可行措施，加大對中醫(yī)藥科室的診療設(shè)施設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)費投入，保證中醫(yī)藥科室與其它臨床科室同步發(fā)展；要探索建立中醫(yī)臨床科室與醫(yī)院其他臨床科室密切配合的協(xié)作機制，通過定期會診、轉(zhuǎn)診和到病區(qū)開展中醫(yī)特色服務(wù)等方式，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到醫(yī)院相關(guān)臨床科室；月旬，市局將組織對各綜合醫(yī)院的相關(guān)工作情況進行考評，重點對綜合醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占全院執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例達3%、中醫(yī)臨床科室門診診室數(shù)、中藥飲片品種數(shù)、中醫(yī)專業(yè)門診和煎藥室的設(shè)置、中藥飲片和中成藥調(diào)劑室面積、中醫(yī)病床占醫(yī)院總床數(shù)3%等硬指標進行檢查，相關(guān)結(jié)果列入年度衛(wèi)生工作主要任務(wù)目標考核積分。各地各單位要圍繞建設(shè)標準，進一步規(guī)范強化綜合醫(yī)院中醫(yī)科室、中藥房的建設(shè)工作，促進綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)。

第四，大力實施中醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項目。

第2篇：中醫(yī)院幫扶工作計劃范文

立足實際　共謀發(fā)展***醫(yī)院開創(chuàng)扶貧新天地

***醫(yī)院認真貫徹市委、市政府全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求，按照“到村入戶、整村推進”的原則，狠抓項目落實，千方百計提高農(nóng)民收入，扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。

一、明確重點，深入調(diào)查，制訂切實可行的工作計劃。

該院堅持把農(nóng)民脫貧致富作為一個難題來解，作為重中之重的工作任務(wù)，下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因，把它作為破解難題的著手點。經(jīng)調(diào)查分析，全村農(nóng)民致貧的原因主要有：想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù)，難以啟動發(fā)展項目而貧困；僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因，該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊員在摸清農(nóng)民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調(diào)查報告，制訂了切實可行的工作計劃。

二、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。

農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”，實現(xiàn)“選準一個人，帶領(lǐng)一群人，致富一個村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時，要積極創(chuàng)造條件，讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟的實踐中提升自己，找準自己的定位，盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè)，為其購置先進生產(chǎn)設(shè)備，政策資金上的扶持，技術(shù)上的支持。很快，企業(yè)運轉(zhuǎn)良好，現(xiàn)已安排25人就業(yè)，職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動下促進該村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。

三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。

該院緊緊抓住項目建設(shè)，切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件，推進村容村貌的發(fā)展。

1、興建溝渠，優(yōu)化環(huán)境，促進農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫和溝渠年久失修，遇上旱災(zāi)群眾只能“干瞪眼”，院長張以滔在實地考察后，同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災(zāi)害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產(chǎn)量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來的276人減少到222人，村民收入由原來的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過越甜美。與此同時，還建起了文化活動室，豐富精神生活。

第3篇：中醫(yī)院幫扶工作計劃范文

工作機制不斷完善

目前，杭州市認真組織編制了《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州實施方案》、《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》，設(shè)立了杭州市對口幫扶黔東南州聯(lián)絡(luò)處。建立了選派干部掛職并承擔援黔聯(lián)絡(luò)處工作職責機制，每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職；建立了對口幫扶結(jié)對機制，將全市的13個區(qū)、縣（市）與黔東南州的16個縣（市）一對一，一對二分別結(jié)對，實現(xiàn)了全市對口幫扶工作的全覆蓋。

對口幫扶工作開展以來，兩地交流往來近100次，其中市（州）級領(lǐng)導(dǎo)帶隊交流往來達10次以上。2014年9月，黔東南州委書記李飛躍率領(lǐng)州黨政代表團一行到杭州市，與浙江省委常委、杭州市委書記龔正，市委副書記、市長張鴻銘等共商對口幫扶大計。2014年7月，張鴻銘率市政府代表團赴黔東南州考察對口幫扶工作，召開第二次對口幫扶工作聯(lián)席會議，共同推動兩地交流合作。

黔東南州委副書記、州長廖飛等州領(lǐng)導(dǎo)都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對口幫扶等工作，杭州市委副書記楊戌標等領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴黔東南實地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個市級部門，上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個區(qū)、縣（市）分別到黔東南州開展對口幫扶工作。雙方密切的交流往來，不斷推動著對口幫扶工作邁上新臺階。

按照《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”“公共服務(wù)”等重點工作，杭州市兩年共安排對口幫扶項目79個，安排幫扶資金6260萬元，項目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強幫扶項目的管理，編制出臺了《杭州市對口幫扶黔東南州項目管理辦法》、《杭州市對口幫扶黔東南州資金管理辦法》。

重點項目的實施，大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，有力促進了當?shù)氐慕逃?、文化等民生事業(yè)發(fā)展，大力推動了黔東南州的科學(xué)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2014年4月，廖飛帶隊到杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察調(diào)研，就凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及社會管理等具體問題與杭州方面進行探討和交流，共商招商引資事宜。2014年7月，張鴻銘率杭州市政府代表團赴黔東南州考察，雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開發(fā)區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負責人為成員的對口幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后率康恩貝集團、瑞麒集團、偉星實業(yè)、浙江元成園林、源牌集團、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開始，兩地積極籌建凱里（杭州）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前，產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營運。

經(jīng)濟合作不斷深化

杭州搭建、完善了對口幫扶“五大平臺”（電子商務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)招商平臺、旅游推介平臺、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、文化會展交流平臺），開展了形式多樣的電子商務(wù)拓展、招商推介、旅游合作、文化和會展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動。

電子商務(wù)平臺方面，充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢，助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團的平臺和優(yōu)勢，擬開通“特色中國?黔東南館”、展開一縣一店、推進一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項目、設(shè)立淘寶大學(xué)黔東南人才培養(yǎng)中心、開展黔東南淘寶縣長電商研修定制班、建設(shè)黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務(wù)中心、開展農(nóng)村淘寶試點等一系列工作。阿里巴巴集團將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計劃，開展農(nóng)村淘寶試點。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學(xué)等分別赴黔東南州，組織開展電子商務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)學(xué)員200人次，營造了電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)招商平臺方面，共有50多家杭州企業(yè)（客商）到黔東南州投資考察，共簽約23個項目，簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項目35個，總投資45.29億元，目前已到位資金31.37億元；開工33個，目前已投產(chǎn)l2個。浙江華東醫(yī)藥集團、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。

旅游推介平臺方面，2014年4月，黔東南州黨政代表團赴杭州考察期間，雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議，杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月，杭州市42家知名旅行社組團到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研，積極開發(fā)精品旅游線路，大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情?美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街―南宋御街的中山中路119號300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設(shè)立西江千戶苗寨水云間風物館，推出貴州省東線旅游產(chǎn)品，展示苗寨旅游文化。

農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺方面，2014年1月和2015年1月，杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團參加“2014和2015杭州?都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會，利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺，拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時，幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。

文化會展交流平臺方面， 2014年9月，杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師參加2014年中國（貴州）國際民間工藝品博覽會暨第三屆中國（凱里）銀飾刺繡博覽會。2014年10月，黔東南州組團參加了第16屆杭州西博會、第8屆（2014）中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流，期間在杭州召開了“民族元素與時尚表達―兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會，向杭州、臺灣人民推介了風景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨，更對民族文創(chuàng)發(fā)展進行介紹，提高了黔東南民族特色文化的美譽度。

公共服務(wù)不斷提升

以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化為重點，杭州市幫助黔東南州實施了一批公共服務(wù)領(lǐng)域的重點項目，使得項目建設(shè)地的公益設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障等相關(guān)部門赴黔東南州積極開展對口幫扶作，公共服務(wù)幫扶邁上了新臺階。

教育幫扶方面，幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育，雙方簽訂了《對口幫扶框架協(xié)議》。重點幫扶凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、臺江縣民族中等職業(yè)學(xué)校民族工藝品加工實訓(xùn)樓建設(shè)、岑鞏縣中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè)，大大改善了黔東南州的辦學(xué)條件。黔東南州組織了一批中小學(xué)校長、40名小學(xué)骨干教師赴杭州集中培訓(xùn)、跟崗實踐；杭州市組織了一批普通高中名校學(xué)科特級教師、骨干教師組成講學(xué)團，赴黔東南州開展講學(xué)交流活動。同時，杭州師范大學(xué)和凱里學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別結(jié)對幫扶。杭州師范大學(xué)三替家政學(xué)院計劃每年為黔東南州提供100名免費學(xué)習(xí)的名額（第一批63名學(xué)員正在就讀），共持續(xù)三年。

民政幫扶方面，2014年5月，杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對口幫扶框架協(xié)議》，兩地民政部門將在慈善助學(xué)項目、干部人才培養(yǎng)、項目建設(shè)幫扶等方面加大合作力度。2014年11月，杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會福利機構(gòu)院長培訓(xùn)班”，并安排實踐鍛煉，在主城區(qū)對口機構(gòu)進行“掛職”學(xué)習(xí)。

文化幫扶方面，幫助黔東南州建設(shè)了一批民族文化設(shè)施和文體活動中心，大力支持黔東南州加強少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護和搶救。雙方簽署了《共同推進文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在公益性文化活動交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等方面加強合作，為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺。

醫(yī)療幫扶方面，杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈了醫(yī)療設(shè)備，積極幫助黔東南州醫(yī)療機構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平。

社會扶貧星火燎原

兩年來，杭州市發(fā)動愛心人士積極參與慈善幫扶黔東南活動，共募集慈善捐款捐物價值超過600萬元。2014年10月17日，在我國首個“扶貧日”，杭州市共捐款200萬元用于黔東南的扶貧項目建設(shè)。

第4篇：中醫(yī)院幫扶工作計劃范文

一、注重上下聯(lián)動，強化了辦點工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

1、各級領(lǐng)導(dǎo)親歷親為。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)都把基層組織建設(shè)辦點工作列入重要的議事日程，常議常抓。27名辦點縣級領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則，當好表率，多次帶領(lǐng)工作隊深入辦點村、社區(qū)調(diào)查研究，召開現(xiàn)場辦公會議，幫助基層解決實際問題。27名縣級領(lǐng)導(dǎo)到辦點村、社區(qū)指導(dǎo)工作215人次，召開有關(guān)會議112次，解決問題173個。在縣級領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下，全縣98個辦點單位的領(lǐng)導(dǎo)，積極深入辦點村、社區(qū)指導(dǎo)辦點工作，幫助制訂工作計劃，落實工作措施。據(jù)統(tǒng)計，上半年，辦點單位領(lǐng)導(dǎo)到辦點村、社區(qū)指導(dǎo)工作184人次，解決問題215個。為配合縣工作隊開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都安排了主要領(lǐng)導(dǎo)到辦點村駐村辦點，經(jīng)常與工作隊共同研究解決辦點工作難題。

2、辦點單位盡心盡力。各工作隊圍繞實施“三項工程”，落實“六件實事”的工作思路，在資金、技術(shù)等方面給予了辦點村大力支持。據(jù)統(tǒng)計，到7月底，辦點單位到位扶持資金(物資)85.98萬元,向上爭取項目資金和帶動民間投資1675.9萬元。其中縣財政局、環(huán)保局、勞動局、物價局、中醫(yī)院、交通局、稅費辦、廣電局、房產(chǎn)局、計生局、林業(yè)局、科技局、民政局、交警隊、國稅局等單位資金到位情況比較好。同時，各工作隊還注重積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，為辦點村出點子，謀出路，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難，有力地促進了辦點村的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計，半年來，各工作隊為辦點村引進水稻制種、沼氣建設(shè)、土地開發(fā)、改水改廁、特種養(yǎng)殖、蔬菜水果種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目30個，引進農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開采等個私企業(yè)36個，并積極主動為引進的企業(yè)提供融資、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。駐株形村、陰山港村工作隊協(xié)助辦點村加大儲金會的清欠掃尾工作；駐龍泉村等工作隊主動帶領(lǐng)村干部外出跑項目、籌資金，激發(fā)了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情。

3、工作隊員盡職盡責。各辦點工作隊員都是本單位的骨干力量，盡管本職工作任務(wù)繁重，但都能以高度的政治責任感，全身心投入辦點工作。絕大多數(shù)隊員能堅持每月到村1次以上，經(jīng)常進村入戶開展調(diào)查研究，了解村情民意，參與制定工作計劃，參與重點工程建設(shè)和幫助解決實際問題。據(jù)統(tǒng)計，上半年工作隊員共計駐村841天人次，到相關(guān)部門協(xié)調(diào)有關(guān)事項135次。駐江橋村工作隊員陳丁前、譚鋒經(jīng)常帶領(lǐng)辦點村干部到相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，解決電話和有線電視入戶等問題，深受群眾好評；駐新聯(lián)村工作隊員張志偉多次到村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊規(guī)劃，為了引進150畝株兩優(yōu)02號雜交早稻項目，多次陪同村負責人到市、縣相關(guān)部門，爭取上級支持；駐花石垅村工作隊員肖一龍、駐蘭頭村工作隊員劉海濤等同志，充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢指導(dǎo)辦點村項目開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、突出工作主題，實現(xiàn)了辦點工作的穩(wěn)步推進

上半年，各工作隊緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作主題，因村制宜，扎實工作，辦點村各項工作得到穩(wěn)步發(fā)展。

1、實施“素質(zhì)工程”，黨員群眾素質(zhì)有了提高。一是狠抓了村級班子建設(shè)。按照建設(shè)“雙強”型村級班子的要求，及時調(diào)整配強了村支兩委班子。上半年，25個辦點村共調(diào)整村支兩委成員7人，村民組長40人。另外，各工作隊還協(xié)助辦點村抓好了村級后備干部的培養(yǎng)，各辦點村今年共選送52名致富能手參加入黨積極分子培訓(xùn)班，確定25名黨員致富能手作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。二是強化了黨員教育管理。在工作隊的指導(dǎo)和幫助下，各辦點村結(jié)合開展先進性教育活動，建立健全了“”、黨員目標管理、民主評議、村務(wù)公開等規(guī)章制度。通過教育培訓(xùn)，各辦點村涌現(xiàn)了一批思想素質(zhì)高，致富能力強的黨員?；蕡D嶺鎮(zhèn)皇新村譚家場組黨員譚瑞光個人捐資3萬元新開山塘一口，為附近村民解決農(nóng)田灌溉問題。市上坪鎮(zhèn)市城村一老黨員義務(wù)出資1萬余元澆筑水渠150米。三是突出了實用技術(shù)培訓(xùn)。在各工作隊的指導(dǎo)幫扶下，全縣25個辦點村，均舉辦了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，加強了農(nóng)村實用技術(shù)、法律法規(guī)和文明新風教育。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班招收注冊學(xué)員1241人，組織集中授課52場次，共發(fā)放培訓(xùn)書籍和學(xué)習(xí)資料3300余冊份，聽課群眾達3500多人次。同時，還采取了多種有效方式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強了培訓(xùn)效果。其中，青塘村今年已開展集中培訓(xùn)達7次。駐江橋村工作隊牽頭舉辦了全縣第一期村民計算機培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員達29人；駐官田、新和、山田村辦點工作隊組織村組干部、種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶前往浙江安吉等地進行實地參觀學(xué)習(xí)楠竹產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗；駐市城、高龍村工作隊組織村組干部和群眾到新聯(lián)村學(xué)習(xí)改水改廁、沼氣項目的開發(fā)利用；網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村建立全縣首個村級網(wǎng)站，為村民傳遞了大量的實用技術(shù)和致富信息，深受村民歡迎。

2、實施“富民工程”，村級經(jīng)濟較快發(fā)展。一是注重了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。各工作隊立足當?shù)貙嵡椋浞滞诰虮镜貪摿?，引?dǎo)村民積極發(fā)展了水稻制種、特種養(yǎng)殖、花卉苗木、沼氣利用等產(chǎn)業(yè)項目，基本形成了“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路”的格局。駐龍泉村工作隊聘請專職農(nóng)技員駐村全程跟蹤指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)，幫助菜農(nóng)提高蔬菜種植水平；駐沙洲里村工作隊幫助辦點村加快替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進了500畝楠竹低改項目，到株洲市爭取30萬元退耕還林專項補助資金；駐新和村工作隊積極幫助辦點村發(fā)展楠竹生產(chǎn)、水果栽培、開發(fā)煤炭替代產(chǎn)業(yè)。銀坑鄉(xiāng)幽居村采取獎勵措施，鼓勵村民大力發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。二是加快了致富項目的引進。各辦點村在工作隊的指導(dǎo)下，在抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，加大了招商引資力度。據(jù)統(tǒng)計，今年工作隊幫助辦點村引進各類企業(yè)36家。駐桃水村、市城村工作隊分別為當?shù)匾M一家投入270萬元的氧化鋅廠，解決勞動力就業(yè)100余人；駐新塘村工作隊先后引進總投入1500余萬元的礦山物資設(shè)備鑄造廠和被服廠兩家企業(yè)在辦點村落戶；駐株形村工作隊協(xié)助引進投資350萬元的花崗巖廠和投資100萬元的陶瓷、陶泥廠8家；駐江橋村工作隊幫助村委引進投資300萬元的花卉苗木公司。三是突出了弱勢群體的幫扶。各辦點工作隊采取多種形式，開展了一系列扶貧幫困活動，贏得了良好的社會反響。駐大洲村工作隊在“七一”前夕，開展了“牽手大洲貧困學(xué)生，一對一交流幫扶”互助活動，為貧困學(xué)生解決學(xué)習(xí)用品、衣物等共計5000余元，同時，在該村遭遇特大洪災(zāi)的情況下，積極參與組織村民抗洪救災(zāi)，并捐資4.17萬元用于災(zāi)后重建；鐘橋村全體黨員自發(fā)捐款幫助特困戶艾偉建建起了安居房；駐新塘村工作隊組織100名黨員與群眾結(jié)成對子，幫助聯(lián)系、引導(dǎo)勞務(wù)輸出100余人。據(jù)統(tǒng)計，全縣25個辦點村黨員和群眾共結(jié)成幫扶對子835對，資助貧困學(xué)生75人，捐資捐物合計17.8萬元。

3、實施“創(chuàng)建工程”，村容村貌大為改觀。一是規(guī)范了村務(wù)管理。辦點村在各工作隊的指導(dǎo)下，進一步完善了村務(wù)公開制度。上半年，25個辦點村都進行了村務(wù)公開。駐株形村工作隊牽頭組成了財務(wù)審計小組，對該村今年以前的村級財務(wù)進行了嚴格審計，給了村民一個滿意的交代，有效的促進了村里各項工作的開展；駐嚴湖村工作隊，幫助成立了民主監(jiān)督小組，制訂了詳細的村級財務(wù)管理辦法，實現(xiàn)了村務(wù)公開制度化。二是突出了村容整治。25個辦點村都實施了整修、硬化村組道路計劃，總里程達156公里，已完成54公里。同時，上半年各辦點村共計興修山塘、水庫6座，興修水渠8.8公里，防滲水渠9.5公里，動工新建橋梁2座。此外，工作隊還配合辦點村裝修改造村部辦公樓18棟、村小學(xué)教學(xué)樓2棟，完成農(nóng)網(wǎng)改造6公里，實現(xiàn)沼氣入戶190戶，有線電視入戶105戶。三是啟動了村莊規(guī)劃。各辦點工作隊嚴格按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，結(jié)合辦點村的實際，啟動了村莊建設(shè)的規(guī)劃。目前，在工作隊的幫助和指導(dǎo)下，譚橋、中洲、皇新、侯市等18個村已著手對村莊建設(shè)進行整體規(guī)劃。

三、瞄準目標要求，確保辦點工作任務(wù)圓滿完成

總的來說，我縣前階段基層組織建設(shè)辦點工作來勢較好，取得了一定的成績，但也還存在一些問題，必須引起高度重視，切實加以解決。今年辦點工作的時間已經(jīng)過半，各工作隊要在認真總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，認真研究，求真務(wù)實，全面落實辦點計劃，確保圓滿完成全年的工作任務(wù)。具體來說，下階段要突出抓好如下幾個方面的工作：

1、狠抓辦點工作任務(wù)的落實。各工作隊要緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題開展工作，重點是落實好年初制定的工作計劃，抓好辦點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合辦點村實際，引導(dǎo)群眾廣辟致富門路，大力發(fā)展和引進見效快、效益好的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。要繼續(xù)幫助辦點村多渠道籌措資金，完成好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把實事辦實、好事辦好。深入開展愛心助學(xué)和送溫暖活動，落實安居工程對象，為困難群眾排憂解難。

第5篇：中醫(yī)院幫扶工作計劃范文

1、送服務(wù)進基層。去年9—10月份，縣婦聯(lián)組織縣中醫(yī)院、縣婦保院、縣仁愛醫(yī)院巾幗志愿者服務(wù)隊20人，分別深入19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展婦科病免費檢查、母嬰保健知識宣傳大型義診活動，為2000多名社區(qū)（農(nóng)村）婦女進行專業(yè)、全面的免費醫(yī)療檢查；結(jié)合“禁毒宣傳進社區(qū)”活動，縣婦聯(lián)組織了8只志愿者隊伍深入社區(qū)開展禁毒宣傳活動，發(fā)放宣傳資料5000多份。

2、利用節(jié)日契機，積極主動地開展咨詢、座談、聯(lián)誼、幫扶等活動。如: 春節(jié)期間，各級婦聯(lián)組織爭取資金10萬余元，組織巾幗志愿者隊伍，開展了走訪關(guān)愛留守兒童、單親母親、孤寡老人活動；“植樹節(jié)”期間，縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織20支志愿者隊伍共300多人義務(wù)植樹4000余棵；“六一”兒童節(jié)期間，縣婦聯(lián)發(fā)動社會各界，組織“愛心媽媽”隊伍開展關(guān)愛留守兒童活動，籌集資金建成“留守兒童情親電話”、留守兒童活動室，發(fā)起“彩虹郵包”行動，今年爭取要募集資金10萬元為100名留守兒童送去六一禮物。

3、為群眾開展送娛樂、送平安、送健康活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮巾幗志愿者隊伍自身優(yōu)勢，組建了“巾幗宣傳隊”、“女子腰鼓隊”、“巾幗健身隊”等，開展積極向上的文娛活動。隊員們深入街頭巷尾，在文娛表演中，將黨的方針、政策化作春風細雨，滋潤了人們的心田，豐富了群眾的精神文化生活，提高了社會文明的程度。巾幗志愿者隊伍在縣婦聯(lián)的指導(dǎo)下，開展了“平安家庭”、“五好文明家庭”、“最美家庭”評選活動，大力進行家庭美德教育，積極調(diào)解家庭內(nèi)部、鄰里之間的糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)之中，建立了平等文明、溫馨和諧的家庭關(guān)系，樹立了良好的家風村風，有效地推動了“平安__”建設(shè)的健康發(fā)展。

4、凈化美化生活環(huán)境。為積極響應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森號召，縣婦聯(lián)動員各級婦女組織和巾幗文明隊隊員充分發(fā)揮帶頭作用，重點治理臟、亂、差，改變舊習(xí)俗，發(fā)動婦女群眾清理各自家庭的衛(wèi)生，凈化美化庭院，今年評選了30戶最美家庭。激發(fā)了廣大婦女建設(shè)美好幸福家園的熱情，促進了全縣家庭生活質(zhì)量的提高。

1、志愿隊伍人才匱乏。雖然縣婦聯(lián)對巾幗志愿活動進行了廣泛的宣傳和發(fā)動，但是巾幗隊伍的建設(shè)情況依然不容樂觀，隊伍成員多為單位干部職工，企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村婦女代表還較少，有專業(yè)知識和專業(yè)技能的優(yōu)秀人才缺少，也就無法滿足廣大群眾對家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的多方需求。

2、志愿組織活動缺乏連貫性，志愿者參與活動的積極性有待提高。既然是志愿服務(wù)工作，本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性，巾幗志愿服務(wù)要得到社會認可，保持生命力，就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實際需求，確定明確的目標和項目。志愿者行動常常不能持之以恒，活動也常出現(xiàn)一陣風現(xiàn)象。開展活動的參與意識還需進一步加強。目前巾幗志愿者服務(wù)隊開展活動主要是依托婦聯(lián)組織、各單位、各部門組織的專題活動進行，沒有形成統(tǒng)一的工作計劃和安排，志愿者服務(wù)人員主動參與服務(wù)的意識不夠強。

3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的，大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識，因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)蒙希瑥亩l(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨特作用。巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足，使得志愿活動的效果被打了很大的折扣。

4、活動經(jīng)費短缺，影響了作用發(fā)揮。雖然巾幗志愿者都是義務(wù)參與服務(wù)，但有時開展活動也需要一些必要的經(jīng)費，如編印資料費、宣傳費、交通費等。目前，我縣社區(qū)巾幗志愿者活動經(jīng)費一般從各級婦聯(lián)工作經(jīng)費中開支，數(shù)量極為有限，遠遠不能滿足活動所需，這在一定程度上也影響了巾幗志愿者活動的開展。

1、強化宣傳，拓展服務(wù)項目，努力實現(xiàn)志愿者行動由部分理解向社會認同的轉(zhuǎn)變。要注重借助各種有形無形的陣地，大力弘揚志愿者隊伍中無私奉獻、不斷創(chuàng)新的先進典型，形成強大輿論聲勢，感召更多的婦女姐妹投身志愿服務(wù)的實踐，在全社會形成參與志愿服務(wù)光榮的道德風尚。在鞏固原有服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，努力開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，以

黨政中心工作和社會需求為導(dǎo)向，開展志愿服務(wù)工作，擴大服務(wù)的覆蓋面與受益面。提升利用各種力量打造巾幗志愿品牌，爭取社會的廣泛認同和支持。2、完善激勵機制，努力實現(xiàn)志愿者隊伍管理由松散向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。建議制定統(tǒng)一規(guī)范的志愿者活動章程和管理辦法，成立巾幗志愿者協(xié)會，明確服務(wù)內(nèi)容、形式，通過制定具體的組織招募辦法、培訓(xùn)上崗標準、考核激勵制度、志愿者權(quán)益、評選表彰程序等機制內(nèi)容進行全面而明確的法律界定，逐步規(guī)范志愿者的行為，真正使巾幗志愿者隊伍活動正常運轉(zhuǎn)，保持其旺盛持久的生命力。

第6篇：中醫(yī)院幫扶工作計劃范文

（一）重要意義。殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的社會群體，是社會保障和公共服務(wù)的重點人群。目前，全縣共有2.13萬殘疾人。近幾年來，我縣殘疾人社會保障與服務(wù)狀況得到明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大、投入不足和服務(wù)設(shè)施、專業(yè)人才隊伍匱乏等問題，社會保障和服務(wù)水平較低，難以有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的特殊困難和基本需求。加快推進殘疾人兩個體系建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護社會公平正義、保障和改善民生、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是改善殘疾人基本生活條件、促進殘疾人全面發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。

（二）基本原則。堅持以殘疾人為本，促進殘疾人全面發(fā)展；堅持殘疾人兩個體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；堅持將殘疾人兩個體系建設(shè)納入社會保障和公共服務(wù)體系，優(yōu)先予以發(fā)展；堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，重點保障與特殊扶助相結(jié)合，普惠制度與特惠制度相結(jié)合，將解決殘疾人反映突出、需求迫切、受益面廣的實際問題與完善制度體系相結(jié)合；堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、重點突破，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；堅持思路、模式和制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建殘疾人兩個體系建設(shè)的長效機制。

（三）目標任務(wù)。到2015年，建立起覆蓋全縣城鄉(xiāng)的殘疾人兩個體系基本框架，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等需求得到制度性保障，生活狀況明顯改善，與全縣社會平均水平的差距明顯縮小。到2020年，殘疾人兩個體系更加完備，社會保障水平和服務(wù)能力全面提高，實現(xiàn)殘疾人人人享有基本社會保障和公共服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，參與社會更加廣泛，普遍達到小康水平。

二、加快制定完善殘疾人社會保障制度，切實提高殘疾人的社會保障水平

將殘疾人優(yōu)先納入覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障專項政策，采取重點保障和特殊扶助措施，切實提高殘疾人的社會保障水平。

（一）制定特殊扶助政策，保障殘疾人參加社會保險。

1.殘疾人參加基本養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。對繳費基數(shù)不足上年全縣在崗職工平均工資60%的殘疾職工，縣政府以上年全縣在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，對殘疾職工個人繳費差額部分給予補貼。無雇工的殘疾人個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)殘疾人員和靈活就業(yè)殘疾人員參加基本養(yǎng)老保險的，按全縣上年在崗職工平均工資的60—80%作為繳費基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，縣政府按照靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險補貼標準給予補貼。企業(yè)在辦理企業(yè)年檢時，應(yīng)照顧殘疾職工并為其繳納企業(yè)年金。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費按個人最低標準由縣政府全額代繳，貧困殘疾人個人最低標準繳費部分由縣政府給予補貼。重度殘疾人參加基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，繳費累計滿15年者，經(jīng)本人申請并經(jīng)有關(guān)部門審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

2.殘疾人參加基本醫(yī)療保險。城鎮(zhèn)企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)）、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位必須為殘疾職工辦理基本醫(yī)療保險，并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。符合條件的企業(yè)應(yīng)為殘疾職工辦理補充醫(yī)療保險。納入城鎮(zhèn)低保范圍的城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，按每人每年20元的標準繳費，納入低保范圍的各類在校殘疾學(xué)生，按每人每年10元的標準繳費。一二類殘疾人低保對象個人不繳費，由縣民政部門負責從醫(yī)療救助資金中代繳。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個人繳費部分由縣政府給予補貼，重度和貧困殘疾人個人繳費部分由縣政府全額代繳。將運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)、精神病康復(fù)和輔助器具適配等醫(yī)療康復(fù)項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍。對殘疾人住院的基本醫(yī)療保險報銷比例適當上浮，上浮后城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險對殘疾人住院的政策內(nèi)報銷比例不得低于90%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險對殘疾人的住院政策內(nèi)報銷比例不得低于80%。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險其個人住院的基本醫(yī)療保險報銷、大額醫(yī)療保險報銷和門診費用醫(yī)療保險報銷比例要適當提高，住院報銷的起付標準可適當降低，具體標準根據(jù)全縣醫(yī)療基金支付情況確定。

3.殘疾人參加工傷保險。各企業(yè)、有雇工的個體工商戶必須為本單位殘疾職工辦理工傷保險，并繳納工傷保險費。殘疾職工因工受到事故傷害或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)及時救治并申報工傷認定和勞動能力鑒定，按規(guī)定及時足額享受工傷保險待遇。重視殘疾職工工傷康復(fù)，逐步完善工傷保險職業(yè)康復(fù)制度，增加殘疾人工傷保險職業(yè)康復(fù)項目。

4.殘疾人參加失業(yè)保險。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位必須按規(guī)定為殘疾職工辦理失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費。殘疾職工失業(yè)后，有關(guān)部門要協(xié)助其按時足額領(lǐng)取失業(yè)保險金并享受其他相關(guān)待遇。對城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用合同制殘疾職工連續(xù)工作滿1年，本單位已為其繳納失業(yè)保險費的，依照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省人社廳關(guān)于省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔〕110號）享受社會保險有關(guān)補貼。

5.殘疾人參加生育保險。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為符合條件的殘疾女職工辦理生育保險并繳納生育保險費。參加生育保險的殘疾女職工計劃內(nèi)生育的各項醫(yī)療費用可略高于限額標準報銷，具體比例根據(jù)我縣實際確定。確保殘疾女職工按時足額享受各項生育津貼。

（二）提高社會救助標準，改善殘疾人的基本生活。

1.對符合城市低保條件的殘疾人家庭要應(yīng)保盡保，殘疾人本人在已補差的基礎(chǔ)上按保障標準的20%上浮計算補差額。將符合條件的農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村低保，主要成員重度殘疾、缺失勞動力，基本沒有收入來源的家庭納入一類標準保障范圍。

2.符合醫(yī)療救助條件的殘疾人，民政部門要優(yōu)先納入醫(yī)療救助范圍，救助標準要適當提高。

3.對符合臨時救助條件的殘疾人家庭，民政部門要及時給予臨時救助，情況特殊的可給予二次救助。不符合低保條件的重度殘疾人由民政部門按我縣臨時救助標準予以重點救助。對城鄉(xiāng)流浪乞討的殘疾人，相關(guān)部門要及時救助，外地的要和戶口所在地聯(lián)系予以妥善安置。供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)要優(yōu)先集中供養(yǎng)殘疾人五保戶，逐步提高分散供養(yǎng)殘疾人五保戶的生活標準。

4.將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入住房保障和救助范圍。符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保，并優(yōu)先安排實物配租廉租住房。在實施危房改造等各類農(nóng)村建房項目時，優(yōu)先安排殘疾人家庭并適當提高建房補助標準，切實重視和保障房屋質(zhì)量和安全。因建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人家庭房屋，要為其落實臨時安置補助、拆遷補助等方面的優(yōu)惠規(guī)定。

5.對大中小學(xué)及幼兒園的殘疾學(xué)生在資助、減免學(xué)費等方面實行傾斜照顧政策。研究建立殘疾幼兒接受學(xué)前教育資助制度，對接受學(xué)前教育的殘疾幼兒給予資助。對義務(wù)教育階段學(xué)校殘疾學(xué)生全面實施免費義務(wù)教育。將普通高校全日制本?？?、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、職業(yè)高中及特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班就讀的殘疾學(xué)生全部納入國家資助政策體系，并優(yōu)先享受校內(nèi)獎（助）學(xué)金和特殊困難補助。對參加全國成人高考、高等教育自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)考試等并取得學(xué)歷證書的宕昌籍殘疾學(xué)生給予學(xué)費補助，補助標準及所需經(jīng)費根據(jù)實際確定并解決。接受中等職業(yè)教育的殘疾學(xué)生全部免除學(xué)費。民政部門要將符合條件的特殊教育學(xué)校學(xué)生、在普通中小學(xué)特教班及隨班就讀的殘疾學(xué)生全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。

（三）落實殘疾人社會福利政策，提高殘疾人的社會福利水平。

1.大力改善各類福利機構(gòu)設(shè)施條件，優(yōu)先安排符合條件的殘疾人并創(chuàng)造良好生活環(huán)境。制定完善與孤殘兒童養(yǎng)育、康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等相配套的綜合利政策。鼓勵社會力量、動員慈善組織積極參與興辦或支持殘疾人福利事業(yè)。

2.逐步建立城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。落實政府對70歲以上殘疾人每人每月給予生活補助的規(guī)定。對精神、智力、重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、日間照料、居家安養(yǎng)等予以經(jīng)費補貼，所需經(jīng)費列入縣財政預(yù)算。落實計劃生育特別扶助政策，殘疾人獨生子女傷殘或因故不再生育的家庭，按照高于規(guī)定標準20%發(fā)放扶助金。

3.貧困殘疾人家庭和福利機構(gòu)安裝有線電視的初裝費及有線電視基本收視維護費按規(guī)定標準的50%收取。重度殘疾、一戶多殘、老殘一體及特困殘疾人家庭生活用水、用電、用暖繳費確有困難的，相關(guān)單位應(yīng)按半價收取費用。

4.落實殘疾人個人所得稅減免優(yōu)惠政策。對無民事行為能力或限制民事行為能力的殘疾人實行財產(chǎn)信托等保護措施。做好傷病殘軍人優(yōu)撫安置工作，提高優(yōu)撫安置保障水平。

三、大力加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，全面提高殘疾人服務(wù)水平

統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人專項服務(wù)，加快殘疾人服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施和專業(yè)人才隊伍建設(shè)，制定殘疾人服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)和績效考核標準，有效利用公共資源和社會資源，構(gòu)建制度化、專業(yè)化、標準化的殘疾人服務(wù)體系，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

（一）構(gòu)建殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。圍繞實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標，加快構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)機構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)（村）康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。加快縣殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭。認真落實國家制定的康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準，衛(wèi)生部門要會同殘聯(lián)制定康復(fù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法，及時為符合條件的康復(fù)服務(wù)機構(gòu)核發(fā)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科和精神病科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立殘疾人康復(fù)室。建立殘疾預(yù)防工作機制及控制網(wǎng)絡(luò)，開展減少出生缺陷和殘疾的控制技術(shù)和診斷技術(shù)研究，有效防控殘疾發(fā)生。重視殘疾人心理和精神健康。衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要通過定點醫(yī)療機構(gòu)，組織實施殘疾人重點康復(fù)項目，滿足重度和貧困殘疾人的康復(fù)需求。對0—6歲殘疾兒童實施免費搶救性康復(fù)項目。推進縣級輔助器具服務(wù)中心范化建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用，大力開展殘疾人助行、助視、助聽等各類輔助器具適配服務(wù)。縣財政按全縣轄區(qū)人口每人每年至少不低于0.5元的標準預(yù)算并落實殘疾人康復(fù)經(jīng)費。

（二）構(gòu)建殘疾人教育服務(wù)體系。建立完善殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育和職業(yè)教育服務(wù)體系。各級各類學(xué)前教育機構(gòu)要積極開展殘疾兒童早期教育，提高殘疾兒童學(xué)前教育水平，做好殘疾兒童接受義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移銜接服務(wù)。進一步規(guī)劃建設(shè)特殊教育學(xué)校，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平；城鄉(xiāng)中小學(xué)要根據(jù)義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和需求，適當附設(shè)特教班或安排隨班就讀，積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童少年入學(xué)；研究重度殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費保障政策，通過社區(qū)教育、送教上門等形式幫助其接受義務(wù)教育。大力推進以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，推動開辦殘疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生隨班就讀。積極發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，依托各類教育培訓(xùn)、文化服務(wù)和殘疾人集中就業(yè)機構(gòu)，掃除殘疾人青壯年文盲。各級各類院校招收新生時不得歧視殘疾學(xué)生，對于符合招錄條件的殘疾學(xué)生，不得設(shè)置任何障礙，并在同等條件下優(yōu)先錄取。制定特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)和教職工編制標準，完善特殊教育學(xué)校、特教班及隨班就讀教師的績效管理和職稱評定辦法，提高特教教師工資待遇，在晉級評優(yōu)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面予以傾斜。殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)教育專業(yè)人員職稱評定，參照特殊教育學(xué)校有關(guān)標準執(zhí)行。加強特殊教育研究和師資培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育經(jīng)費保障水平，每年全縣教育費附加要有一定比例專項用于特殊教育。

（三）構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。依法推進分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，縣財政局、縣地稅局、縣殘聯(lián)等部門要進一步完善宕昌縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法，全面推行殘聯(lián)審核、財政代扣、地稅代收保障金征收工作。擴大殘疾人就業(yè)保障金使用范圍，可安排用于推進殘疾人兩個體系建設(shè)。扶持發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)和其他福利性單位，落實稅收減免優(yōu)惠政策。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人要安置就業(yè)，落實公益性崗位按不低于30%的比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，為符合條件的殘疾人優(yōu)先落實小額擔保貸款等扶助措施。有關(guān)部門組織實施“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧）等高校畢業(yè)生就業(yè)項目時，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用殘疾大學(xué)生。對吸納殘疾大學(xué)生就業(yè)的用人單位給予適當補助，對幫助殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的職業(yè)介紹機構(gòu)給予獎勵，所需資金從縣殘疾人就業(yè)保障金中列支。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要免費為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，人社部門委托并指導(dǎo)有條件的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能鑒定。加快縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、指導(dǎo)、服務(wù)作用，加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)質(zhì)量、一次性就業(yè)率相銜接的機制。加強盲人按摩行業(yè)管理，制定盲人醫(yī)療按摩管理辦法，提高盲人醫(yī)療按摩人員的技術(shù)水平，促進盲人按摩業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。有關(guān)部門要加強殘疾人勞動監(jiān)察，切實維護殘疾人的勞動權(quán)利。

（四）構(gòu)建殘疾人扶貧服務(wù)體系。將農(nóng)村殘疾人切實納入全縣農(nóng)村扶貧開發(fā)政策體系，研究制定殘疾人扶貧開發(fā)專項政策措施，加快改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活條件。全縣扶貧資金要安排一定比例專項用于殘疾人扶貧，由扶貧部門會同殘聯(lián)共同組織實施。加強殘疾人扶貧開發(fā)與各項社會保障政策的有效銜接，確保農(nóng)村殘疾人家庭充分享受各項社會保障和扶持政策。政府有關(guān)部門在實施新農(nóng)村建設(shè)項目時，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。依托政府有關(guān)涉農(nóng)部門，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，確保每戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭有1—2個增收項目。制定殘疾人家庭申請扶貧開發(fā)貸款的優(yōu)惠措施，提高康復(fù)扶貧貸款的使用效益。加強殘疾人扶貧基地建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。廣泛開展殘疾人社會幫扶，及時解決農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活困難。

（五）構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理辦法，規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。建立健全以縣托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)日間照料服務(wù)為主體、居家安養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。組織實施好“陽光家園”計劃，及時落實配套資金。積極采取政府解決護理補貼或購買公益性崗位等方式，為有實際需求且符合條件的殘疾人提供居家安養(yǎng)服務(wù)。鼓勵、引導(dǎo)、扶持單位、個人和社會團體為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政等部門要加強對托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、福利院和敬老院的管理，整合資源，改善條件，不斷提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平。

（六）構(gòu)建殘疾人無障礙服務(wù)體系。認真貫徹實施《省無障礙建設(shè)條例》，將無障礙建設(shè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)督管理，保障無障礙建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。主管部門對重點區(qū)域和場所進行無障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、檢查和驗收時，應(yīng)征求殘聯(lián)及項目所在地殘疾人代表的意見。相關(guān)部門要做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的無障礙建設(shè)工作。重點推進城市道路、公共建筑、居住區(qū)、公園景點、交通樞紐、公共服務(wù)等場所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，逐步推進無障礙建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。各類公共交通站點和交通工具要配備無障礙設(shè)施，逐步設(shè)置殘疾人升降踏板和專用座椅等，為殘疾人出行提供便利。落實殘疾人駕駛機動車和殘疾人專用車泊位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。對重度貧困殘疾人家居環(huán)境實施無障礙建設(shè)和改造，縣政府予以補貼。政府信息公開要采取信息無障礙措施，公共服務(wù)機構(gòu)要為殘疾人提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)。縣內(nèi)圖書和聲像資源數(shù)字化建設(shè)，要逐步采用語音提示、加配字幕等信息無障礙技術(shù)。政府有關(guān)部門要加大無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的執(zhí)法監(jiān)督力度，確保無障礙設(shè)施完好、安全、可達。

（七）構(gòu)建殘疾人文化體育服務(wù)體系。有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，廣泛組織開展多種形式的殘疾人文化活動。展覽館、文化館、圖書館等社會公共設(shè)施和場所要向殘疾人免費開放并提供便利服務(wù)。建立健全縣殘疾人文化組織機構(gòu)，逐步建設(shè)殘疾人文化藝術(shù)服務(wù)設(shè)施?？h廣播電臺、電視臺定期開播殘疾人專題節(jié)目和手語新聞節(jié)目，在公共圖書館、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立以盲文、盲人有聲讀物為主要內(nèi)容的殘疾人閱覽室。重視殘疾人文化藝術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)，鼓勵、扶持殘疾人參與文化藝術(shù)活動和創(chuàng)作，積極組織參加全國殘疾人文化藝術(shù)博覽會、藝術(shù)匯演等文化交流活動。殘聯(lián)要會同有關(guān)部門，認真組織開展“全國助殘日”、“殘疾人文化周”和“文化助殘”活動。

有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。建立健全縣殘疾人體育機構(gòu)，逐步規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人體育管理中心，加快發(fā)展殘疾人群眾體育和競技體育。城鄉(xiāng)公共體育健身場所要配置適合殘疾人特點的健身器材，廣泛開展基層殘疾人群眾性體育健身活動。逐步完善殘疾人體育人才的選拔、培養(yǎng)和保障機制，加強殘疾人體育人才和技術(shù)管理人員隊伍建設(shè)，建立殘疾人運動員、教練員和技術(shù)管理人員信息庫。積極組織優(yōu)秀殘疾人運動員參加國內(nèi)外重大體育賽事。對在國內(nèi)外重大文藝展覽、演出和體育比賽中獲得優(yōu)異成績的殘疾人運動員、特殊藝術(shù)人才予以獎勵，縣政府幫助解決其就學(xué)和生活保障等問題。

（八）構(gòu)建殘疾人維權(quán)和法律服務(wù)體系。保障殘疾人在制定和落實相關(guān)法律法規(guī)及政策措施中的知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和獲益權(quán)。建立完善殘疾人法律救助協(xié)調(diào)協(xié)作機制，依托縣人民法院、檢察院、司法行政部門、法律服務(wù)機構(gòu)、有關(guān)行政機關(guān)和社會力量，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助或救助服務(wù)。建立完善殘疾人法律救助工作室，落實人員、場地、經(jīng)費及工作津貼。及時督查督辦殘疾人反映的重大、復(fù)雜、疑難案件，妥善處理殘疾人，加大對侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度。加強殘疾人事業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，號召全社會依法維護殘疾人合法權(quán)益，增強殘疾人學(xué)法、懂法、依法維權(quán)的意識和能力。適時組織開展殘疾人法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況專項檢查。

（九）構(gòu)建殘疾人組織服務(wù)體系。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能作用，協(xié)助有關(guān)部門制定并落實殘疾人兩個體系建設(shè)的政策、規(guī)劃和措施。加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，機構(gòu)編制部門根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要和機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供機構(gòu)編制支持。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員全部納入政府公益性崗位，并享受公益性崗位補貼和社會保險補貼的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)要做好殘疾人需求摸底調(diào)查和轉(zhuǎn)介服務(wù)，積極協(xié)助黨政機關(guān)抓好各項社會保障和服務(wù)政策措施的落實。按程序推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者擔任各級人大代表或政協(xié)委員，廣泛參與全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活。

（十）構(gòu)建殘疾人信息服務(wù)體系。政府社會保障和公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)要設(shè)立殘疾人事業(yè)欄目，為科學(xué)配置社會保障和服務(wù)資源提供數(shù)據(jù)支持，及時反映殘疾人社會保障和公共服務(wù)的基本狀況，實現(xiàn)殘疾人社會保障和公共服務(wù)等政府信息公開化。殘聯(lián)要建立健全殘疾人兩個體系建設(shè)信息管理制度、殘疾人綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和無障礙信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺，開展殘疾人狀況監(jiān)測和調(diào)查，加強殘疾人社會保障和服務(wù)的統(tǒng)計工作，提高殘疾人兩個體系建設(shè)的信息化管理和服務(wù)水平?？h殘聯(lián)要盡快建立網(wǎng)站，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快內(nèi)容更新，更好地為殘疾人提供多領(lǐng)域的信息服務(wù)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，加快推進殘疾人兩個體系建設(shè)

（一）明確職責，分類指導(dǎo)。要將殘疾人兩個體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃，建立健全殘疾人兩個體系建設(shè)的組織機構(gòu)，加大投入，加快推進，務(wù)求實效。縣政府殘疾人工作委員會和殘疾人兩個體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。有關(guān)部門和單位要認真履行職責，將殘疾人兩個體系建設(shè)納入本部門、本單位職責范圍和工作計劃，加快制定針對殘疾人社會保障和服務(wù)的專項政策措施。殘聯(lián)要積極協(xié)同有關(guān)部門、單位抓好殘疾人兩個體系建設(shè)各項政策措施的落實，加強殘疾人事業(yè)理論研究，為全縣殘疾人兩個體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和創(chuàng)新途徑。城鄉(xiāng)基層組織要充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，確保殘疾人社會保障和服務(wù)的各項優(yōu)惠政策落實到位。

（二）增加投入，完善設(shè)施。建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，殘疾人社會保障和公共服務(wù)等經(jīng)費通過縣財政預(yù)算安排、社會捐助、個人與單位負擔等多渠道籌集。鼓勵民間組織和社會資本參與殘疾人兩個體系建設(shè)。有關(guān)部門要盡快研究制定殘疾人兩個體系建設(shè)規(guī)劃，加快改善殘疾人服務(wù)設(shè)施狀況，滿足殘疾人基本需求。