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關(guān)鍵詞:礦業(yè)院校;采礦工業(yè)專(zhuān)業(yè);礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià);教學(xué)改革
中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)09-0075-03
一、問(wèn)題的背景與提出
隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的需求也日益增加,特別是近十年來(lái)大宗礦產(chǎn)品資源如石油、煤炭和鐵礦石等重要的能源與礦產(chǎn)的消費(fèi)量一直保持逐年增加的趨勢(shì)。礦產(chǎn)資源消費(fèi)需求量之大、逐年增量之快,是國(guó)際上任何國(guó)家所不曾經(jīng)歷的。礦產(chǎn)資源的不可再生性、儲(chǔ)量耗竭性、供給稀缺性與對(duì)礦產(chǎn)資源需求的無(wú)限性形成尖銳的矛盾,因此,礦產(chǎn)資源國(guó)際間的配置顯得尤為重要,礦產(chǎn)資源管理國(guó)際合作也成為我國(guó)國(guó)土資源國(guó)際合作的重要組成部分,對(duì)提升我國(guó)礦產(chǎn)資源管理能力與水平提出了新的要求。
礦產(chǎn)資源管理是國(guó)家運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)等手段對(duì)我影響礦產(chǎn)資源的各種行為進(jìn)行調(diào)整、協(xié)調(diào)礦資源的開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[1]。在此新形勢(shì)下,“礦產(chǎn)資源管與評(píng)價(jià)”課程教學(xué)中應(yīng)更加重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行全球資源觀的教育,從全球化角度重新審視我國(guó)礦資源形勢(shì),用全球化的思維指導(dǎo)我國(guó)礦產(chǎn)資源管理國(guó)際合作,理清思路,定好位,并緊密結(jié)合國(guó)家的資源戰(zhàn)略,培養(yǎng)更多具有礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ),特別是具有采礦工程學(xué)科背景的本科生。筆者結(jié)合“礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)”課程建設(shè)與教學(xué)實(shí)踐,就新形勢(shì)下如何保證采礦工程和工業(yè)工程專(zhuān)業(yè)本科教育質(zhì)量,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、知識(shí)結(jié)構(gòu)全面、具有全球視野的礦業(yè)人才,成為新時(shí)期礦業(yè)類(lèi)院校本科生教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容不可缺少部分及本科教學(xué)中面臨的突出問(wèn)題。
二、課程目標(biāo)定位
礦產(chǎn)資源管理屬于管理學(xué)范疇,是礦產(chǎn)資源主管部門(mén)以礦產(chǎn)資源所有權(quán)者和國(guó)家行政管理者身份,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行的綜合管理,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,同時(shí)涉及礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)等學(xué)科知識(shí),包括礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量管理、礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理和礦業(yè)權(quán)以及相關(guān)的法律、法規(guī)等[2]。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)的資源需求量、對(duì)外依存度以及國(guó)際礦業(yè)開(kāi)采技術(shù)水平發(fā)生了顯著的變化,地質(zhì)勘查理論和技術(shù)、資源/儲(chǔ)量分類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范的實(shí)施以及礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的初步建立,國(guó)家對(duì)采礦造成的環(huán)境破壞要求越來(lái)越高等,對(duì)從事礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)技術(shù)和管理人員提出新的要求。當(dāng)前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的最大特點(diǎn)是呈現(xiàn)多樣化和逐步走向市場(chǎng)化、國(guó)際化,從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)人員不僅需要扎實(shí)的礦產(chǎn)資源開(kāi)采理論和技術(shù)知識(shí),還需要具備一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源管理的知識(shí),從而必須促使采礦工程學(xué)科內(nèi)容的調(diào)整和拓寬[3,4]。因此,礦業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式也應(yīng)由技術(shù)型發(fā)展為技術(shù)-經(jīng)濟(jì)-管理型,“礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)”課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)從原有的純采礦技術(shù)人才拓寬到以采礦技術(shù)為基礎(chǔ),具備國(guó)際視野并掌握一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源管理的綜合型應(yīng)用型人才。
三、課程教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè)
“礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)”作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)主干課程,涵蓋內(nèi)容較廣,主要包括礦產(chǎn)資源評(píng)估的基本概念、礦產(chǎn)資源評(píng)估基本方法、礦產(chǎn)資源供需預(yù)測(cè)、礦產(chǎn)資源服務(wù)年限評(píng)估、礦床開(kāi)采技術(shù)條件評(píng)估以及礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán)、采礦權(quán))評(píng)估等內(nèi)容,各內(nèi)容間密切聯(lián)系成一整體。
礦產(chǎn)資源評(píng)估的基本概念是進(jìn)行礦資源評(píng)估的基礎(chǔ)。與其他自然資源不同,礦產(chǎn)資源在被開(kāi)采利用之前,其規(guī)模、分布狀況以及質(zhì)量等開(kāi)采技術(shù)指標(biāo)和條件是不能完全確定的。因此,正確理解礦產(chǎn)資源的確切含義、基本特征和工業(yè)性質(zhì),是合理開(kāi)采利用礦產(chǎn)資源的前提。
礦產(chǎn)資源評(píng)估方法是礦產(chǎn)資源評(píng)估中所運(yùn)用的特定技術(shù),是分析和判斷礦產(chǎn)資源價(jià)值的手段和途徑[5]。在確定礦產(chǎn)資源基本開(kāi)采指標(biāo)、開(kāi)采條件和評(píng)估目的后,評(píng)估方法的選擇成為影響礦產(chǎn)資源價(jià)值的最重要因素。要明確指出,同一個(gè)礦床,采用不同的評(píng)估方法,在不同的礦業(yè)時(shí)期,可能會(huì)得到不同的評(píng)估結(jié)果。因此,礦產(chǎn)資源評(píng)估人員應(yīng)在充分了解被評(píng)估對(duì)象具體條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的評(píng)估目的、條件以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,選擇合理的評(píng)估方法。
礦產(chǎn)資源供需預(yù)測(cè)。世界礦產(chǎn)資源豐富,我國(guó)大宗礦產(chǎn)資源非常緊缺,發(fā)達(dá)國(guó)家中的一些重要資源國(guó),如澳大利亞、加拿大等,仍堅(jiān)持通過(guò)出口資源來(lái)提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),并希望為其開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源尋找新的市場(chǎng)。抓住全球礦產(chǎn)品供需形熱變化及其帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)優(yōu)化我國(guó)礦產(chǎn)資源配置及提高資源安全保障能力等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)的教學(xué)內(nèi)容在全球資源的大背景下應(yīng)當(dāng)不斷地豐富,增加礦產(chǎn)資源價(jià)格變化對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的探討環(huán)節(jié),課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、行業(yè)運(yùn)行變化,不斷深入并突出體現(xiàn)礦產(chǎn)資源需求與國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)關(guān)系等內(nèi)容。
礦床開(kāi)采技術(shù)條件是一個(gè)綜合指標(biāo),是影響礦床開(kāi)采的重要因素,既要考慮資源儲(chǔ)量規(guī)模,又要分析礦資源賦存的地域條件、外部環(huán)境條件等。礦床開(kāi)采技術(shù)條件評(píng)估的教學(xué)內(nèi)容主要針對(duì)影響礦資源開(kāi)采的影響因素,采用定量和定性相結(jié)合的方法綜合評(píng)估礦床的開(kāi)采價(jià)值,主要采用專(zhuān)家評(píng)定、灰色理論分析法。
礦業(yè)權(quán)是指賦予礦業(yè)權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查、開(kāi)采和采礦等一系列活動(dòng)的權(quán)利,包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。礦業(yè)權(quán)評(píng)估是指由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員,按照國(guó)家法律法規(guī)和資源評(píng)估準(zhǔn)則,依據(jù)相關(guān)程序,對(duì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)上合法流轉(zhuǎn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)等資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估。隨著與資源大國(guó)戰(zhàn)略合作關(guān)系加緊,國(guó)際市場(chǎng)上的礦業(yè)權(quán)管理將成為我國(guó)礦產(chǎn)資源管理國(guó)際合作的重要內(nèi)容。礦產(chǎn)資源國(guó)際合作的內(nèi)容具體涉及礦業(yè)宏觀管理、礦業(yè)權(quán)管理與市場(chǎng)、礦業(yè)稅收政策、礦山環(huán)境保護(hù)、礦業(yè)融資等。在全球化背景下,礦產(chǎn)資源管理不僅僅是個(gè)國(guó)內(nèi)問(wèn)題,也是個(gè)復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面[6]。
四、課程教學(xué)實(shí)踐
礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)課程是一門(mén)綜合性和應(yīng)用課程,其內(nèi)容涉及地質(zhì)學(xué)、礦床開(kāi)采技術(shù)、礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)等。為了適應(yīng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和復(fù)合型人才的培養(yǎng),突出重點(diǎn)、加強(qiáng)各部分之間緊密相關(guān),構(gòu)成統(tǒng)一的學(xué)科體系,在本課程的教學(xué)過(guò)程中體現(xiàn)以下三方面特點(diǎn):(1)知識(shí)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性:從基礎(chǔ)地質(zhì)理論、資源勘查技術(shù)手段、儲(chǔ)量分類(lèi)、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和資源管理五方面構(gòu)成一個(gè)完整的框架體系;(2)知識(shí)結(jié)構(gòu)規(guī)范性:由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成資源地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)體系,由礦床開(kāi)采技術(shù)規(guī)范建立礦床技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析標(biāo)準(zhǔn)體系,由探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn);(3)知識(shí)實(shí)用性:采用理論、方法、規(guī)范、實(shí)例與討論步驟構(gòu)成課程教學(xué)體系,注重老師傳授與學(xué)生自主查找資料并參加討論,以課堂教學(xué)為基礎(chǔ),輔以實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)[7,8]。
(一)加強(qiáng)課堂教學(xué)
精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案,完善實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐教學(xué)體系,注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性和整體性的素質(zhì)教育和動(dòng)手能力培養(yǎng)。教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)共40學(xué)時(shí):教師教學(xué)30學(xué)時(shí);素質(zhì)拓展4學(xué)時(shí),主要安排學(xué)生自己查找感興趣的與礦產(chǎn)資源管理相關(guān)的資料并做總結(jié)發(fā)言討論;實(shí)驗(yàn)室教學(xué)2學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)各種采礦技術(shù)知識(shí),包括三維地質(zhì)模型、采礦方法模型等;課程設(shè)計(jì)4學(xué)時(shí)。在課堂教學(xué)中,課堂教學(xué)主要注重老師的教與學(xué)生的學(xué),以學(xué)生為中心,教師負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和討論,建立平等的師生關(guān)系。以小組為單位,劃分學(xué)習(xí)小組,加強(qiáng)小組學(xué)習(xí)和幫扶能力,調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。允許學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)內(nèi)容有不同的見(jiàn)解,而后師生共同討論解決問(wèn)題,讓學(xué)生極大地融入課堂,以培養(yǎng)學(xué)生敢于質(zhì)疑、敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的精神。認(rèn)真?zhèn)湔n,采用案例教學(xué)方法,通過(guò)大量數(shù)據(jù)、實(shí)例分析講解礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ);同時(shí)課后留一部分作業(yè),使學(xué)生能鞏固和復(fù)習(xí)課堂所授知識(shí);認(rèn)真批改學(xué)生提交的作業(yè),并集中講解存在的問(wèn)題;上課提前10分鐘進(jìn)入教室,準(zhǔn)備上課資料并解答學(xué)生疑問(wèn)。
(二)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是體現(xiàn)課堂教學(xué)效果的實(shí)踐環(huán)節(jié),也是補(bǔ)充課堂教學(xué)內(nèi)容重要手段。為了有效地加強(qiáng)采礦工程專(zhuān)業(yè)本科生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng),充分利用學(xué)校及學(xué)院現(xiàn)有的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新示范基地以及工程測(cè)試中心。在講解礦產(chǎn)資源分類(lèi)、分布的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,以地質(zhì)標(biāo)本實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ),設(shè)置認(rèn)知礦石標(biāo)本、讀圖和巖心編錄實(shí)驗(yàn),使課程的課堂教學(xué)內(nèi)容與實(shí)物形象結(jié)合。通過(guò)礦體三模型和采礦方法實(shí)物圖,使學(xué)生了解不同賦存條件礦物的開(kāi)采方法,在進(jìn)行對(duì)比分析礦床開(kāi)采設(shè)計(jì)方案中有哪些需要進(jìn)行詳細(xì)分析,各種開(kāi)拓、開(kāi)采設(shè)計(jì)方案與礦產(chǎn)資源的基本情況的關(guān)系,以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力。設(shè)置虛擬礦床開(kāi)采中心和數(shù)字礦山實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日,積極提供實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),并將實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。
(三)加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)
課程設(shè)計(jì)是礦產(chǎn)資源實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)學(xué)以所用人才培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)重要綜合性實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)整個(gè)課程階段對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)習(xí),要通過(guò)課程設(shè)計(jì)這一重要環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)驗(yàn)對(duì)理論知識(shí)的實(shí)踐,同時(shí)也是進(jìn)行工程訓(xùn)練、培養(yǎng)科研能力。課程設(shè)計(jì)是一次系統(tǒng)的綜合訓(xùn)練,又是最能檢測(cè)學(xué)時(shí)對(duì)知識(shí)理解和把握,以及展示學(xué)已致用的教學(xué)環(huán)節(jié),還是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和查漏補(bǔ)缺的一個(gè)比較環(huán)節(jié)。通過(guò)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采設(shè)計(jì),使學(xué)生掌握礦產(chǎn)資源開(kāi)采設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和資源開(kāi)采的具體分類(lèi)方法;通過(guò)虛擬礦業(yè)權(quán)的流權(quán),使學(xué)生掌握了解了礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中都涉及哪些法律、法規(guī),流轉(zhuǎn)過(guò)程以及與國(guó)際礦業(yè)公司礦業(yè)合作的視野。培養(yǎng)了學(xué)生從管理者角度分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思路和高度。
(四)加強(qiáng)現(xiàn)代礦業(yè)法律與法規(guī)學(xué)習(xí)
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)涉及面廣泛,常由于法律意識(shí)薄弱而引來(lái)官司,少者罰款,重者停產(chǎn)整頓,甚至關(guān)閉礦山。國(guó)內(nèi)涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的法律主要有《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等。同時(shí)要重視國(guó)外的礦產(chǎn)資源法律、法規(guī),詳細(xì)了解并與國(guó)內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行對(duì)比,切忌習(xí)慣地執(zhí)行不同國(guó)度的規(guī)范,否則,將給企業(yè)帶來(lái)重大的損失。作為礦業(yè)類(lèi)院校本科生,必須學(xué)習(xí)和具備相應(yīng)的管理知識(shí)和意識(shí),因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的相應(yīng)法律課程,應(yīng)列入礦產(chǎn)資源管與評(píng)價(jià)課程講授的重點(diǎn)內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)國(guó)際化管理理念和外語(yǔ)基礎(chǔ)
我國(guó)大宗礦產(chǎn)資源非常緊缺,國(guó)外礦業(yè)投資渠道和案例逐漸增多,礦產(chǎn)資源管理的教學(xué)內(nèi)容在全球資源配置環(huán)境下應(yīng)當(dāng)不斷豐富。在教學(xué)內(nèi)容上,既要吸取先進(jìn)國(guó)際采礦專(zhuān)業(yè)課程的優(yōu)點(diǎn),也要結(jié)合我國(guó)采礦環(huán)境的情況,結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行、行業(yè)變化和國(guó)家經(jīng)濟(jì)需要,增加國(guó)際礦產(chǎn)資源價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響分析,成為該課程教學(xué)值得深入研究的內(nèi)容。例如,結(jié)合本課程,增設(shè)談判模擬試驗(yàn),虛擬礦業(yè)并購(gòu)背景,使學(xué)生熟悉礦業(yè)并購(gòu)流程和需注意問(wèn)題,提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。
隨著國(guó)內(nèi)礦業(yè)環(huán)境與國(guó)際深入融入,我國(guó)從事海外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)越來(lái)越頻繁,規(guī)模也越來(lái)越大,涉及國(guó)家和礦業(yè)類(lèi)型也越多,合作方式不一。需要與各級(jí)人員,包括國(guó)外工人、地方政府、各級(jí)主管部門(mén)交流,熟練運(yùn)用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言特別重要。因此,除了要掌握國(guó)際通用語(yǔ)言-英文除外,還應(yīng)該鼓勵(lì)采礦工程專(zhuān)業(yè)本科生在校期間多學(xué)習(xí)第二外語(yǔ),如西班牙語(yǔ)、法語(yǔ)和俄語(yǔ)等小語(yǔ)種,如有可能,應(yīng)采用雙語(yǔ)教學(xué)或增設(shè)第二外語(yǔ)班[9]。
五、結(jié)語(yǔ)
礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),隨著工業(yè)發(fā)展進(jìn)程和采礦技術(shù)不斷提升,國(guó)際礦產(chǎn)資源已進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)利用時(shí)期,作為具有行業(yè)特色的院校,對(duì)礦業(yè)類(lèi)院校本科生培養(yǎng)提出了新的更高要求,礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)課程要結(jié)合大的國(guó)際礦業(yè)環(huán)境,不斷豐富課堂教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),增加產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)國(guó)際化管理理念和外語(yǔ)基礎(chǔ),才能提高采礦專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐能力、國(guó)際視野、交流能力和創(chuàng)新能力,才能拓寬學(xué)生就業(yè)渠道,培養(yǎng)出滿足礦產(chǎn)資源快速發(fā)展的需要。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)院校 經(jīng)濟(jì)地理學(xué) 教學(xué)思路
經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是地理學(xué)的重要分支,也是土地資源管理、測(cè)繪工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)、物流管理等專(zhuān)業(yè)的必(選)修課。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的原理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和區(qū)域、資源、環(huán)境、地理空間的發(fā)展中得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。農(nóng)業(yè)院校的土地資源管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)了《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程,但如何體現(xiàn)課程特色并且與專(zhuān)業(yè)特征相結(jié)合,符合專(zhuān)業(yè)需要,是教學(xué)過(guò)程中需要思考的重要問(wèn)題。
1、課程特色
1.1研究?jī)?nèi)容
經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是地理科學(xué)系統(tǒng)中重要的一門(mén)分支科學(xué)。它以人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域系統(tǒng)為中心內(nèi)容,即研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位、空間組織及其與地理環(huán)境的相互關(guān)系,揭示人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地理特征,探討地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,其研究?jī)?nèi)容主要包含經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的基本理論和方法、具體區(qū)域的生產(chǎn)布局和組合規(guī)律、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)的布局規(guī)律三方面。
1.2學(xué)科特性
經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的特性表現(xiàn)在其所特有的地域性(區(qū)域性)和綜合性。地域性是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的根本特性。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)所研究的對(duì)象都必須落實(shí)到一定的地表空間上,即落實(shí)到地域上,這樣所研究的內(nèi)容才有針對(duì)性和實(shí)踐意義,不同的地域都有各自的特征,因此相同的理論在不同的區(qū)域會(huì)有不同的表現(xiàn)形式。地域分異規(guī)律也是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)地域性的核心問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的綜合性表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)學(xué)科性質(zhì)要求對(duì)自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條件進(jìn)行綜合;二是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的地域性要求對(duì)特定地域內(nèi)的諸多條件進(jìn)行綜合,也要求對(duì)地域之間的差異與分工進(jìn)行綜合;三是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究對(duì)象的歷史性和發(fā)展性,要求對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展方向進(jìn)行綜合。
1.3基本理念
作為地理學(xué)的主要組成部分,經(jīng)濟(jì)地理學(xué)課程教學(xué)同樣遵循地理類(lèi)課程教學(xué)的基本理念:學(xué)習(xí)對(duì)生活有用的地理;學(xué)習(xí)對(duì)終身發(fā)展有用的地理;構(gòu)建地理學(xué)思維模式;培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)的實(shí)用人才。
2、《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程體系與教學(xué)概況
經(jīng)濟(jì)地理學(xué)通常是高校人文地理學(xué)專(zhuān)業(yè)的主干課程,相關(guān)課程體系較完善,如經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論、自然地理學(xué)等,學(xué)生在學(xué)的過(guò)程中能較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握;相比之下,農(nóng)業(yè)院校土地管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)地理課,不能照搬地理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)模式,培養(yǎng)目標(biāo)也有所差別,因此在課程體系及教學(xué)模式上都要有針對(duì)性和實(shí)用性。
在現(xiàn)代學(xué)科體系中,《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程被劃歸為理科,但實(shí)際上,由于其內(nèi)容體系涵蓋了生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、管理等多門(mén)學(xué)科的內(nèi)容,因此基于不同的學(xué)科體系,對(duì)學(xué)生教學(xué)內(nèi)容的偏重點(diǎn)也應(yīng)有所側(cè)重。但從一些研究資料來(lái)看,目前農(nóng)業(yè)院?!督?jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程教學(xué)還存在一些問(wèn)題,如知識(shí)結(jié)構(gòu)欠合理,大多數(shù)教學(xué)組織限于課時(shí)以及其他教學(xué)條件的影響,偏重于理論,缺乏實(shí)踐,與專(zhuān)業(yè)的結(jié)合方面仍存在不足,因此學(xué)生的能力得不到鍛煉。另外,課程體系設(shè)置不合理,《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》是一門(mén)涵蓋眾多學(xué)科內(nèi)容的交叉科學(xué),因此在課程設(shè)置時(shí)要全面考慮其他課程的先修或者同時(shí)進(jìn)行,如自然地理學(xué)、自然資源概論等課程。
另外,對(duì)農(nóng)業(yè)類(lèi)大學(xué)土管專(zhuān)業(yè)的本科學(xué)生而言,目前適合專(zhuān)業(yè)實(shí)際需求的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教材不多,輔助教材更少,特別是實(shí)踐教學(xué)的輔助教材幾乎空白。各門(mén)課程(包括實(shí)踐課程、野外實(shí)習(xí))的教學(xué)大綱既不健全也不規(guī)范,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)體系。而目前實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)重點(diǎn)仍放在“自然地理”和“技術(shù)地理”(如地理信息系統(tǒng)、地圖測(cè)繪等)方面,適合土地管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)仍明顯滯后。
目前高?!督?jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程教材主要有李小建教授主編、高等教育出版社出版的面向21世紀(jì)課程教材《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)(第二版)》;耿莉萍編寫(xiě)的高等財(cái)經(jīng)院校21世紀(jì)教材《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》;劉艷芳教授等編寫(xiě),科學(xué)出版社出版的普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)——原理、方法與應(yīng)用》等。我校土地管理專(zhuān)業(yè)選用后者,該教材系統(tǒng)的探討了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地理空間組織的基本原理、方法和應(yīng)用,突出了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地理空間組織原理和方法在區(qū)域發(fā)展決策中的應(yīng)用,即區(qū)域農(nóng)業(yè)布局、區(qū)域工業(yè)布局、旅游資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃等,對(duì)土地管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生而言更貼近一些[1]。
3、教學(xué)思路
農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的教學(xué)應(yīng)著眼于三個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)必須反映學(xué)科的新進(jìn)展。第二,經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)必須使學(xué)生掌握分析與解決問(wèn)題的基本地理思維方式與方法。
第三,經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)必須要培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),使之成為復(fù)合型人才[2]。
3.1結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),樹(shù)立地理觀念
所謂地理觀念就是地球表層的整體觀念、區(qū)域觀念、環(huán)境觀念。學(xué)習(xí)各類(lèi)基礎(chǔ)知識(shí)和分支學(xué)科的目的集中于一點(diǎn)就是為了認(rèn)識(shí)地理環(huán)境和建設(shè)地理環(huán)境,能夠用正確的地理觀念去思考和分析問(wèn)題。
地理學(xué)的知識(shí)領(lǐng)域很寬,任一專(zhuān)業(yè)學(xué)科和地理學(xué)都會(huì)有聯(lián)系。學(xué)科之間相互滲透相互影響已成為一種趨勢(shì),單一的不與其他學(xué)科發(fā)生聯(lián)系的學(xué)科越來(lái)越不多見(jiàn)。地理學(xué)與自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人的行動(dòng)與心理等各個(gè)方面發(fā)生密切的聯(lián)系,對(duì)與地理科學(xué)和自己專(zhuān)業(yè)有關(guān)的知識(shí)要熟悉、了解,對(duì)自己所從事的專(zhuān)業(yè)的某個(gè)方面要專(zhuān)深、精通,把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)才會(huì)有所作為[3]。
土地管理專(zhuān)業(yè)要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求和科學(xué)的職業(yè)崗位分析,界定專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍、知識(shí)與能力結(jié)構(gòu),依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要構(gòu)建適合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的實(shí)用型課程體系。整個(gè)課程體系的設(shè)置要以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力為目的。在經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)科發(fā)展趨勢(shì),不斷優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)。結(jié)合土地管理專(zhuān)業(yè)本科生培養(yǎng)目標(biāo),突出重點(diǎn)原理的講授和應(yīng)用實(shí)踐能力培養(yǎng),經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教材中一些較為復(fù)雜的計(jì)算公式的推導(dǎo)可以省略,只要交代清楚確定的原則、所用的方法和解決問(wèn)題的思路技巧,直接給出結(jié)論,進(jìn)行應(yīng)用方法的講授即可,對(duì)簡(jiǎn)單的內(nèi)容、易于自學(xué)的知識(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)化講授,使學(xué)生接受的是如何全面系統(tǒng)的思考問(wèn)題和解決經(jīng)濟(jì)地理學(xué)以及其它問(wèn)題的方法的教育,而不是數(shù)學(xué)知識(shí)的運(yùn)用,這對(duì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才非常有利。
3.2反映學(xué)科進(jìn)展,創(chuàng)新思維模式
傳統(tǒng)的地理思維主要是剖析不同區(qū)域的內(nèi)部結(jié)構(gòu),揭示不同區(qū)域特征的差異性和相似性、區(qū)域之間的聯(lián)系以及它們之間發(fā)展變化的制約關(guān)系。而地理事物的多樣性、整體性決定了地理思維的綜合性特點(diǎn),從總體特性上進(jìn)行研究,注意各種要素之間的相互影響和相互作用,才能得出正確的結(jié)論,同時(shí)要運(yùn)用和吸取相關(guān)學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、行為學(xué)和政策科學(xué)等學(xué)科的理論與方法。
經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是地理學(xué)中學(xué)科發(fā)展較快的學(xué)科,尤其是20世紀(jì)80年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)地理學(xué)學(xué)科研究,從開(kāi)始主要集中于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局研究,到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、以及其他解釋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間形象的非經(jīng)濟(jì)因子作用的各種理論如“嵌入理論”以及“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系理論”等的研究,均取得較大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)必須反映學(xué)科的新進(jìn)展[4]。
地理善于區(qū)域研究、綜合和宏觀論證,地理學(xué)具有極大的超前性,如可持續(xù)發(fā)展的研究、對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)及國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的研究等;地理信息系統(tǒng)的發(fā)展,通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)與空間數(shù)據(jù)的結(jié)合和一系列空間操作與分析,為區(qū)域規(guī)劃、管理決策提供了強(qiáng)有力的信息,強(qiáng)化了地理的決策思維,也促進(jìn)了學(xué)科的決策化??陀^上為其走向高層次決策領(lǐng)域奠定了雄厚的基礎(chǔ)。教學(xué)的過(guò)程中必須緊緊抓住地理思維特性這一切入點(diǎn),強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用創(chuàng)新地理思維方法去分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。只有把握住了這種思維的特征,才可以應(yīng)對(duì)不斷變化的問(wèn)題,增強(qiáng)分析與解決問(wèn)題的靈活性,才能使分析問(wèn)題的過(guò)程更好地體現(xiàn)出地理性,也才能更為全面、徹底地貫徹素質(zhì)教育。
3.3加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提高綜合能力
學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)要注意理論與實(shí)踐結(jié)合,課內(nèi)與課外結(jié)合。目前廣泛開(kāi)展的土地利用規(guī)劃、各種鄉(xiāng)村規(guī)劃(如集鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃、村莊規(guī)劃)和土地評(píng)估、地籍管理等,無(wú)不表明地理實(shí)踐思維對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn),新時(shí)期這一思維特性還將進(jìn)一步發(fā)揮。
實(shí)踐基地是開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的重要場(chǎng)所??梢园凑站徒瓌t,建立以學(xué)校所在城市作為課程實(shí)踐的主要基地,根據(jù)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、城市規(guī)劃、區(qū)域分析與規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、房地產(chǎn)評(píng)估、地籍調(diào)查、土地資源管理等實(shí)踐內(nèi)容開(kāi)展系列講座,參觀相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門(mén)、科研院所的工作流程,熟悉工作環(huán)節(jié)等。充分利用校外教育資源來(lái)彌補(bǔ)校內(nèi)教學(xué)資源的不足,增強(qiáng)學(xué)生參與實(shí)際工作的能力。
另外要樹(shù)立能力本位理念,在學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練上下功夫,提出學(xué)生在校期間職業(yè)能力的訓(xùn)練項(xiàng)目,如計(jì)算機(jī)輔助制圖能力訓(xùn)練、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查能力訓(xùn)練、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設(shè)計(jì)能力訓(xùn)練、房地產(chǎn)估價(jià)能力訓(xùn)練等等,學(xué)生在畢業(yè)時(shí)要取得相關(guān)的職業(yè)技能等級(jí)或資格證書(shū),為將來(lái)從事土地資源利用與管理相關(guān)工作,奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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一、對(duì)初中地理課程資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)與利用的意義
要保障初中地理課程達(dá)成教學(xué)目標(biāo),保證課程順利進(jìn)行,就要對(duì)課程資源進(jìn)行全面的開(kāi)發(fā)和利用。相對(duì)來(lái)說(shuō),對(duì)初中地理課程資源實(shí)現(xiàn)有效利用和開(kāi)發(fā)的意義是十分廣泛的,主要有以下五方面:第一,有利于形成具有地方特色的地理教學(xué)形式。我國(guó)疆域廣闊,地形相對(duì)復(fù)雜,如果全國(guó)形成統(tǒng)一的地理課程標(biāo)準(zhǔn)將不利于學(xué)生對(duì)各具特色的地形的理解和掌握,形成不了適應(yīng)相應(yīng)地區(qū)的教學(xué)特色,體現(xiàn)不出學(xué)校地理教學(xué)的特色。有效地開(kāi)發(fā)和利用地理課程資源在一定程度上促進(jìn)了學(xué)生個(gè)性的形成,保障了學(xué)校教學(xué)的地方特色和基本特點(diǎn)。第二,這是全面達(dá)成新《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》要求的保障。新課改對(duì)地理教學(xué)的要求是,要培養(yǎng)一批兼具地理基礎(chǔ)知識(shí)和基本人文素養(yǎng)的地理人才,對(duì)地理資源的開(kāi)發(fā)和利用是達(dá)成這一目標(biāo)的關(guān)鍵。第三,它是對(duì)地理傳統(tǒng)教學(xué)方式進(jìn)行改革的基本前提?,F(xiàn)代教學(xué)理論把學(xué)生作為了教育的主體,老師要引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)和經(jīng)歷教學(xué)過(guò)程。我國(guó)一直在強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位,這也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體地位的重要舉措。第四,要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展就要在此基礎(chǔ)上不斷對(duì)地理課程資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和吸收消化知識(shí)的基本能力,完善學(xué)生的個(gè)體情感,促進(jìn)他們價(jià)值觀的形成,讓知識(shí)得到均衡發(fā)展。第五,它提升了世界各地對(duì)地理教學(xué)和學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)注度,使地理學(xué)科更具影響力。
二、對(duì)初中地理課程資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)與利用的措施
1.建設(shè)高素質(zhì)的地理教師隊(duì)伍地理老師要不斷學(xué)習(xí)和補(bǔ)充地理基本知識(shí),在掌握相關(guān)理論的基礎(chǔ)上踐行對(duì)學(xué)生的教育和引導(dǎo)。老師要具備相應(yīng)的課程資源開(kāi)發(fā)意識(shí)和開(kāi)發(fā)能力,積極地利用學(xué)校已有的地理課程資源引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生豐富地理知識(shí)。例如,老師可以讓學(xué)生去圖書(shū)館借閱相關(guān)書(shū)籍,然后寫(xiě)出閱讀感受,教師在設(shè)計(jì)教案之時(shí)可以理論聯(lián)系實(shí)際。在上人教版八年級(jí)上冊(cè)第一章第一節(jié)《遼闊的疆域》這節(jié)課的時(shí)候,老師可以準(zhǔn)備一個(gè)地球儀,然后準(zhǔn)備一份中國(guó)地圖和世界地圖,在與校園在地圖上的比例進(jìn)行對(duì)比的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生形成我國(guó)疆域遼闊的意識(shí),這樣充分的準(zhǔn)備可以讓學(xué)生學(xué)得更輕松、更直觀。另外,地理老師之間也要加強(qiáng)合作,相互交流教育心得,也可以將教學(xué)資源進(jìn)行相互借鑒,這樣對(duì)學(xué)校整體地理教學(xué)效果的提升有關(guān)鍵性的作用。
2.開(kāi)展豐富多彩的地理教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展豐富多彩的地理教學(xué)活動(dòng)是對(duì)地理課程資源進(jìn)行高效的開(kāi)發(fā)和利用的關(guān)鍵措施,可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識(shí)的興趣,讓學(xué)生和教師了解學(xué)校的地理教學(xué)課程資源,促進(jìn)具有校園特色的教學(xué)形式的實(shí)現(xiàn)。例如,在學(xué)習(xí)八年級(jí)上冊(cè)第三節(jié)《我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)》時(shí),老師可以為學(xué)生提供在校人數(shù)的數(shù)據(jù),然后比較其他學(xué)校的基本學(xué)生人數(shù),接著進(jìn)一步提出小學(xué)、高中、大學(xué)的學(xué)生數(shù)量,而后對(duì)整個(gè)中國(guó)所有學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的人口數(shù)量進(jìn)行一個(gè)大概的論述,最后,讓學(xué)生進(jìn)行思考,還可以讓學(xué)生組成學(xué)習(xí)小組,深入居民區(qū)內(nèi)進(jìn)行自發(fā)性的人口調(diào)查,這也有利于提升他們對(duì)人口的認(rèn)識(shí)度。
3.學(xué)校加強(qiáng)地理圖書(shū)資源管理一方面,對(duì)圖書(shū)館的地理圖書(shū)資源進(jìn)行嚴(yán)格管理;另一方面,充分利用學(xué)校的宣傳欄、墻壁等資源,加強(qiáng)對(duì)地理知識(shí)的普及和宣傳,對(duì)于學(xué)生自己制作的地理教學(xué)材料要進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。例如,在上《中國(guó)的自然》這一章節(jié)的內(nèi)容時(shí),老師可以鼓勵(lì)學(xué)生自己采集學(xué)校或者當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘淖匀毁Y源,讓他們?cè)谧灾髡J(rèn)識(shí)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)地理課程資源的進(jìn)一步了解。
關(guān)鍵字:神火煤業(yè);員工培訓(xùn);體系建設(shè)
近幾年,人類(lèi)越來(lái)越意識(shí)到資源的稀缺。自然資源的稀缺讓我們?yōu)樽约旱纳鏍顩r憂心,而人才等社會(huì)資源的稀缺則是我們生活中更需要面對(duì)的問(wèn)題。中國(guó)面對(duì)美英日等金融貿(mào)易大國(guó),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)若想走出國(guó)門(mén)走向世界,必須意識(shí)到:現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)企業(yè)擁有高素質(zhì)綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才越多,這個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的立足點(diǎn)也就更多,也更能使企業(yè)立于不敗之地。
要打贏這場(chǎng)“人才競(jìng)爭(zhēng)”之戰(zhàn),我們必須要做的就是――員工培訓(xùn)。但從目前來(lái)看,我國(guó)企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的實(shí)際認(rèn)識(shí)和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,我們要一步步做好員工培訓(xùn)體系建設(shè),使員工培訓(xùn)走入更多的現(xiàn)代企業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)異人才,最終,達(dá)到公司和員工“雙贏”。以神火煤業(yè)公司為例,探討一下在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,我國(guó)企業(yè)如果做好員工培訓(xùn)的體系建設(shè)。
一、神火煤業(yè)公司員工培訓(xùn)內(nèi)容與計(jì)劃制定
根據(jù)神火煤業(yè)公司的組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行模式,在對(duì)公司進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查時(shí),將人員分為中高層管理人員、基層管理人員、一線操作人員三類(lèi)。
針對(duì)三類(lèi)培訓(xùn)人員,神火煤業(yè)公司制定培訓(xùn)計(jì)劃的“三大步”。第一步:培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置。第二步:培訓(xùn)內(nèi)容及課程的設(shè)置。第三步:選用培訓(xùn)方法。三類(lèi)培訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求與自身情況都有較大差別,因此,在實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),我們要具體對(duì)象具體分析。
(一)培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置
對(duì)中高層經(jīng)理來(lái)說(shuō)理念和人文是重要的素質(zhì),最后才是專(zhuān)業(yè)知識(shí)。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn),對(duì)中高層管理人員的培訓(xùn)主要目標(biāo)設(shè)為:
1.管理知識(shí),管理能力的提高;2.具有與其部門(mén)專(zhuān)業(yè)相應(yīng)的較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,能夠指揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)的正常運(yùn)行;3.適應(yīng)環(huán)境和形勢(shì)的變化,能夠理論聯(lián)系實(shí)際,解決各種問(wèn)題,并具備創(chuàng)新能力;4.使企業(yè)的宗旨、價(jià)值觀和文化能夠順利傳達(dá);營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)環(huán)境;5.能夠指導(dǎo)下屬處理工作、業(yè)務(wù)上的問(wèn)題,順利完成本部門(mén)的工作;6.為企業(yè)后備高級(jí)管理人才提供儲(chǔ)備。
對(duì)基層管理人員的培訓(xùn)是為了使他們具備較寬的業(yè)務(wù)知識(shí)面和熟練的技能,較高的現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的能力,同時(shí)又要具備與上下級(jí)之間的溝通協(xié)調(diào)能力。具體目標(biāo)如下:
1.使基層管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;并培養(yǎng)他們具備一定的管理能力;2.提高基層管理人員的現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的能力,減少事故的發(fā)生;3.對(duì)照溝通的技巧和方法,做好與員工之間的協(xié)調(diào)。
對(duì)神火煤業(yè)公司一線操作人員工作自身素質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)操作考慮,所以對(duì)一線操作人員培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置如下:
1.提高安全生產(chǎn)意識(shí),做到按章作業(yè),減少安全事故;2.能背誦崗位操作規(guī)程,達(dá)到熟悉程度;3.加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)。4.促使員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
(二)培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)置為培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)課程的確定提供了很好的依據(jù)。
要使上述培訓(xùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),就要對(duì)三類(lèi)人員設(shè)置具體詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容以及的培訓(xùn)課程。
1.對(duì)于中高層管理者,為了使他們具備上述目標(biāo)中闡述的能力,我們集中培訓(xùn)他們制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及任務(wù)的能力,業(yè)務(wù)及人員的管理能力和計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。通過(guò)有效的培訓(xùn)方法及相應(yīng)的培訓(xùn)課程來(lái)切實(shí)加強(qiáng)他們的管理能力,提高他們的整體素質(zhì),使之面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠沉著應(yīng)對(duì)的“新”領(lǐng)導(dǎo)者!
2.考慮到中高層管理者已經(jīng)具備相當(dāng)水平的理解及實(shí)踐能力,他們培訓(xùn)的課程也比另外兩類(lèi)人員要高難度。主要課程有:煤炭資源形式分析、煤炭高層論談、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與組織變革、企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與經(jīng)營(yíng)分析、績(jī)效管理知識(shí)、計(jì)算機(jī)初級(jí)知識(shí)、常用辦公軟件操作、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)操作、網(wǎng)絡(luò)信息傳輸。
3.對(duì)于基層管理者,結(jié)合其自身特點(diǎn)及上述目標(biāo)設(shè)置,我們著重對(duì)他們進(jìn)行工作技能培訓(xùn)、管理溝通技巧培訓(xùn)、安全理念及思想觀念培訓(xùn)。
針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容,我們?cè)O(shè)置了一下課程:各專(zhuān)業(yè)(如采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng))理論和技能知識(shí)、煤礦生產(chǎn)法規(guī)、管理溝通基礎(chǔ)知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)模擬、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)技巧、班組長(zhǎng)管理知識(shí)、企業(yè)文化理念、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、自然災(zāi)害防治、自救互救知識(shí)、木桶原理、鏈條原理、、安全責(zé)任制、煤礦事故案例分析等。
對(duì)于企業(yè)一線員工,我們認(rèn)為其培訓(xùn)內(nèi)容中,安全生產(chǎn)是重中之重,其次為規(guī)程規(guī)范、政策法規(guī)培訓(xùn)。因?yàn)橐痪€員工主要從事體力勞動(dòng),培訓(xùn)的主要目的也主要為了確保其在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全,因此其課程設(shè)置也相對(duì)簡(jiǎn)單,培訓(xùn)課程主要有:木桶原理、鏈條原理、人的精神松懈、安全責(zé)任制、煤礦事故案例分析、身邊事故、煤礦安全規(guī)程、446號(hào)令、各專(zhuān)業(yè)(如采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng))理論和技能知識(shí)、模擬演練。
培訓(xùn)的內(nèi)容及課程設(shè)置對(duì)于三類(lèi)培訓(xùn)人員側(cè)重點(diǎn)各有不同,其中有重視管理能力的提高,有重視技能的嫻熟,也有重視安全的理念。無(wú)論培訓(xùn)以怎樣的形式出現(xiàn),目的都是為了使員工和企業(yè)更進(jìn)步。根據(jù)不同的內(nèi)容及課程,我們也需要采取不同的培訓(xùn)方法,使課程的效果最大化,讓員工正真在培訓(xùn)中提高知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐能力。
(三)培訓(xùn)方法的設(shè)置
組織培訓(xùn)的方法有多種,如講授法、演示法、案例法、討論法、視聽(tīng)法、角色扮演法等,各種培訓(xùn)方法都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn),為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,達(dá)到培訓(xùn)目的,往往需要考慮培訓(xùn)者各自不同的特點(diǎn)和培訓(xùn)目標(biāo),將各種方法配合起來(lái),靈活使用。在培訓(xùn)時(shí)可根據(jù)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的而擇一或擇多種配合使用。
1.中高層管理者的培訓(xùn)方法
(1)短期理論培訓(xùn)班 培訓(xùn)的形式一般可以采取短期培訓(xùn)班、專(zhuān)題討論會(huì)等,短期培訓(xùn)班一般在2~3天,主要學(xué)習(xí)管理的知識(shí)、理論以及某一方面的一些新進(jìn)展、新方法、新技術(shù)等。
(2)案例教學(xué)法 采取已經(jīng)發(fā)生過(guò)的案例,仔細(xì)分析造成問(wèn)題的原因,采取的措施等。能夠培訓(xùn)人員進(jìn)行系統(tǒng)思考;提高他們解決問(wèn)題的能力。
(3)分期外出培訓(xùn)法 根據(jù)中高層管理人員職責(zé)不同,分工不同,設(shè)定人員外出培訓(xùn)計(jì)劃,選擇業(yè)務(wù)能力口碑較好的高等學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)及管理理念學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期限可在半個(gè)月左右。
(4)參觀訪問(wèn)學(xué)習(xí) 職工有針對(duì)性地參觀訪問(wèn),一方面可以了解煤炭相關(guān)單位的情況,便于開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),另一方面可以從其他單位得到啟發(fā),鞏固自己的知識(shí)和技能。
(5)會(huì)議培訓(xùn) 參加會(huì)議能使人們相互交流信息,啟發(fā)思維,了解到某一領(lǐng)域的最新情況,開(kāi)闊視野。有助于他們能夠?qū)W(xué)習(xí)和實(shí)際工作緊密結(jié)合,提高培訓(xùn)的效果。
2.基層管理者的培訓(xùn)方法
(1)講授法
(2)案例教學(xué)法
(3)研討會(huì)法 指導(dǎo)教師有效地組織研習(xí)人員以團(tuán)體的方式對(duì)工作中的課題或問(wèn)題進(jìn)行討論,并得出共同的結(jié)論,以提高研習(xí)人員知識(shí)和能力的一種教育方法。
(4)開(kāi)放式學(xué)習(xí) 這種學(xué)習(xí)方法給接受培訓(xùn)的人以較大的自由,學(xué)習(xí)者可以自由地選擇學(xué)習(xí)的時(shí)間和學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
(5)參觀訪問(wèn)學(xué)習(xí) 職工有針對(duì)性地參觀訪問(wèn),一方面可以了解煤炭相關(guān)單位的情況。另一方面可以從其他單位得到啟發(fā),鞏固自己的知識(shí)和技能。
3.一線員工的培訓(xùn)方法
(1)操作示范法
一般由基層管理部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,由廠家技術(shù)人員或選擇出來(lái)的技術(shù)能手擔(dān)任培訓(xùn)員,以現(xiàn)場(chǎng)向受訓(xùn)人員簡(jiǎn)單地講授操作理論與技術(shù)規(guī)范,然后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作示范表演。
(2)模擬訓(xùn)練法
模擬訓(xùn)練法側(cè)重于對(duì)操作技能和反應(yīng)敏捷的培訓(xùn),它把參加者置于模擬的現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境中,讓參加者反復(fù)操作裝置,解決實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,為進(jìn)入實(shí)際工作崗位打下基礎(chǔ)。
(3)視聽(tīng)技術(shù)法
就是利用現(xiàn)代視聽(tīng)技術(shù)(如電視、電影、電腦等工具)等。
(4)獨(dú)立式學(xué)習(xí)
針對(duì)一線操作人員的文化水平較低的現(xiàn)象,采取布置學(xué)習(xí)任務(wù),要求他們進(jìn)行獨(dú)立式學(xué)習(xí)的方法進(jìn)行。
二、神火煤業(yè)公司培訓(xùn)效果評(píng)估
摘 要:隨著高等教育的日趨多元化,各級(jí)各類(lèi)高等教育間的銜接與溝通就顯得尤為重要了。從俄羅斯兩大層級(jí)高等教育(5級(jí)和6級(jí))的銜接以及兩大類(lèi)型高等教育(5A和5B)的溝通來(lái)看,在俄羅斯高等教育體系中,普通高等教育和高等職業(yè)教育并存,分工明確,相互協(xié)作,形成四通八達(dá)的人才成長(zhǎng)立交橋,使得整個(gè)高等教育學(xué)制貌似分支型,實(shí)質(zhì)上卻融為一體,近似單軌型。
中圖分類(lèi)號(hào): G649
文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A文章編號(hào): 1009-4474(2012)01-0071-05
Convergence and Communication of all Levels and Types of Higher Education in Russia
――From the perspective of Curricular and System
YAO Jia-hui
(Institution of Higher Education, Xiamen University of Technology, Xiamen 361024, China)
Key words: Russia; higher education; vocational education; convergence of different levels; communication of different types
Abstract: With the increasing diversification of higher education, the convergence and communication of all levels and types of higher education are particularly important. The convergence between two levels of higher education (Level 5 and 6) and the communication between two types of higher education (5A and 5B) show that general higher education and higher vocational education co-exist in Russian higher education system, and they are complementary to each other with clear division in between them. The general higher education and higher vocational education constitute a complete and comprehensive talent development system, making the whole higher education both diversified and integrated at the same time.
高等教育體系完善與否取決于各級(jí)高等教育的有效銜接和各類(lèi)高等教育的順利溝通。各級(jí)各類(lèi)高等教育的銜接與溝通是不同層級(jí)和類(lèi)型高等教育間的連接方式,具體包括課程、教材、設(shè)施、制度等方面內(nèi)容的銜接。其中,制度銜接是保障,課程銜接是核心。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織1997年頒布的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》規(guī)定,將第三級(jí)教育(高等教育)分為兩個(gè)階段:第一階段(序數(shù)5)相當(dāng)于專(zhuān)科、本科和碩士生教育階段;第二階段(序數(shù)6)相當(dāng)于博士生教育階段。第一階段分為5A、5B兩類(lèi),5A類(lèi)是理論型的,5B類(lèi)是實(shí)用技術(shù)型的。5A類(lèi)又分為5A1與5A2,5A1一般是為研究做準(zhǔn)備的,5A2一般是具有高科技要求的專(zhuān)業(yè)教育。5A類(lèi)學(xué)習(xí)年限較長(zhǎng),一般為4年以上,并可獲得第二學(xué)位(碩士學(xué)位)證書(shū),其“目的是使學(xué)生進(jìn)入高級(jí)研究計(jì)劃或接受高技術(shù)要求的專(zhuān)業(yè)教育”〔1〕。5B類(lèi)學(xué)習(xí)年限較短,一般為2~3年,也可以延長(zhǎng)至4年或更長(zhǎng),學(xué)習(xí)內(nèi)容是面向?qū)嶋H、適應(yīng)具體職業(yè)要求的,其“主要目的是讓學(xué)生獲得從事某個(gè)職業(yè)或行業(yè),或某類(lèi)職業(yè)或行業(yè)所需的實(shí)際技能和知識(shí)”〔1〕,也就是“勞務(wù)市場(chǎng)所需要的能力與資格”。而第二階段(序數(shù)6)則“指可獲得高級(jí)研究文憑(博士學(xué)位)”,“旨在進(jìn)行高級(jí)研究和從事具有創(chuàng)新意義的研究”〔2〕。據(jù)此俄羅斯高等教育在高中之后分為兩大類(lèi):一是普通高等教育;二是高等職業(yè)教育。普通高等教育從本科直達(dá)博士層次,一貫到底,自成體系;高等職業(yè)教育則僅達(dá)到大學(xué)二年級(jí)(相當(dāng)于專(zhuān)科層次),體系尚不完善,但升學(xué)進(jìn)路暢通,兩者構(gòu)成了俄羅斯高等教育框架體系。并將從制度建設(shè)和課程設(shè)置兩方面探討俄羅斯兩大層級(jí)高等教育(5級(jí)和6級(jí))的銜接以及兩大類(lèi)型高等教育(5A和5B)的溝通。
一、兩大層級(jí)高等教育(5級(jí)和6級(jí))自然銜接
俄羅斯人秉持“大職業(yè)教育”的理念,將整個(gè)高等教育視為職業(yè)教育。事實(shí)上,根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織1997年頒布的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》,目前俄羅斯人心目中的高等職業(yè)教育①和大學(xué)后職業(yè)教育②就是俄羅斯普通高等教育。而狹義的高等職業(yè)教育在俄羅斯卻被劃入中等職業(yè)教育的范疇。俄羅斯中等職業(yè)教育分為基礎(chǔ)型和提高型兩種。其中,提高型中等職業(yè)教育僅達(dá)到專(zhuān)科層次。因此,俄羅斯不同層級(jí)高等教育(即5級(jí)和6級(jí)教育)的銜接,實(shí)際上只是普通高等教育內(nèi)部層級(jí)間的銜接,因?yàn)楠M義的高等職業(yè)教育只達(dá)到專(zhuān)科層次。
那么,5級(jí)和6級(jí)教育如何銜接呢?從制度建設(shè)來(lái)看,普通綜合大學(xué)(和專(zhuān)業(yè)大學(xué))、專(zhuān)業(yè)學(xué)院、研究型大學(xué)和高等專(zhuān)科學(xué)校都提供5級(jí)教育。其中,普通綜合大學(xué)(和專(zhuān)業(yè)大學(xué))(此類(lèi)大學(xué)重點(diǎn)實(shí)施高等職業(yè)教育和少量的大學(xué)后職業(yè)教育)、專(zhuān)業(yè)學(xué)院重點(diǎn)提供5A教育,即以提供本科教育③為主、副博士教育為輔;研究型大學(xué)也提供5A教育,但重點(diǎn)實(shí)施6級(jí)教育(副博士教育);高等專(zhuān)科學(xué)校則提供基礎(chǔ)型和提高型中等職業(yè)教育,其中提高型中等職業(yè)教育相當(dāng)于5B教育。5A和6級(jí)教育同屬于普通高等教育,5B則是類(lèi)型不同的高等職業(yè)教育。研究型大學(xué)、普通綜合大學(xué)(和專(zhuān)業(yè)大學(xué))、專(zhuān)業(yè)學(xué)院等招收高中畢業(yè)生,學(xué)士學(xué)習(xí)期限為4年,碩士和文憑專(zhuān)家在學(xué)士基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)1~2年。在制度建設(shè)上,這些院校形成階梯式交疊,即普通綜合大學(xué)(和專(zhuān)業(yè)大學(xué))、專(zhuān)業(yè)學(xué)院與研究型大學(xué)前4年或前6年的教育相通,達(dá)到學(xué)士或碩士(和文憑專(zhuān)家)教育層次;研究型大學(xué)與普通綜合大學(xué)(和專(zhuān)業(yè)大學(xué))、專(zhuān)業(yè)學(xué)院相交疊,并向上延伸幾年,達(dá)到副博士或科學(xué)博士教育層次。
就課程設(shè)置而言,為了保證教育體系的統(tǒng)一性,俄羅斯政府通過(guò)法律、決議等各種政策法規(guī)從培養(yǎng)目標(biāo)到具體的教育標(biāo)準(zhǔn)(包括基本教學(xué)大綱、必修課程、學(xué)習(xí)期限等)對(duì)各級(jí)高等教育均做了詳細(xì)的規(guī)定,使得5級(jí)和6級(jí)教育間以及這兩大層級(jí)內(nèi)部各小層級(jí)教育間的課程銜接都極為緊密。
在培養(yǎng)目標(biāo)方面,《俄羅斯聯(lián)邦教育法》規(guī)定,高等職業(yè)教育的宗旨為“培養(yǎng)和再培養(yǎng)相應(yīng)水平的專(zhuān)門(mén)人才,滿足個(gè)人在中等(完全)普通教育、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)上的加深和提高教育程度的需求”;大學(xué)后職業(yè)教育能“為公民提供在高等教育基礎(chǔ)上提高教育程度學(xué)術(shù)水平和教學(xué)技能水平的可能”〔3〕。其中,高等職業(yè)教育又是由三級(jí)不同但又相互連續(xù)的教育組成。根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于建立高等教育多級(jí)結(jié)構(gòu)的暫行規(guī)定》,第一級(jí)教育包含在第二級(jí)教育之中,是第二級(jí)教育的前兩年階段;第二級(jí)教育是“為個(gè)人提供掌握關(guān)于人、社會(huì)、歷史、文化和科學(xué)知識(shí)體系的可能性。同時(shí)提供獲得基本的自然科學(xué)素養(yǎng)和相關(guān)職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的可能性”〔4〕;第三級(jí)教育是在第二級(jí)教育的基礎(chǔ)上,以“培養(yǎng)能獨(dú)立從事創(chuàng)造性職業(yè)活動(dòng)的專(zhuān)家為目的”。由此可見(jiàn),高等職業(yè)教育內(nèi)部第一級(jí)、第二級(jí)和第三級(jí)教育的培養(yǎng)目標(biāo)緊密銜接,并隨著教育層級(jí)的提高而逐步深化,大學(xué)后職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)與高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)也相互銜接,并在高等職業(yè)教育基礎(chǔ)上有所提升??傮w而言,層級(jí)越高,培養(yǎng)目標(biāo)逐漸從基礎(chǔ)型、專(zhuān)業(yè)型向研究型方向發(fā)展,一層扣一層,層層遞進(jìn)。
在教育標(biāo)準(zhǔn)方面,為確保高等職業(yè)教育及大學(xué)后職業(yè)教育的質(zhì)量和教育系統(tǒng)的前后連貫和有效銜接,俄羅斯聯(lián)邦政府分別制定了高等職業(yè)教育及大學(xué)后職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)包括聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。其中,聯(lián)邦部分的高等職業(yè)教育和大學(xué)后職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)均包含了基本教學(xué)大綱的一般要求、基本教學(xué)大綱必修課的最低要求、學(xué)習(xí)期限、畢業(yè)生培養(yǎng)內(nèi)容與水平的最低要求等方面的內(nèi)容。以1994年8月俄羅斯聯(lián)邦政府批準(zhǔn)頒布的《高等職業(yè)教育國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)為例,該《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:在基本教學(xué)大綱的一般要求上,高等職業(yè)教育第一級(jí)“是不完全高等教育,由高等學(xué)校根據(jù)不低于高等教育前兩年教學(xué)量的部分基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱進(jìn)行”〔5〕,高等職業(yè)教育第二級(jí)是高等學(xué)校按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱實(shí)施的,高等職業(yè)教育第三級(jí)分碩士和專(zhuān)家培養(yǎng)兩種。碩士培養(yǎng)是高等學(xué)校按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱實(shí)施的,即大綱由相應(yīng)方向的學(xué)士教學(xué)大綱和第三級(jí)碩士教學(xué)大綱構(gòu)成,專(zhuān)家則按另一種基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱,即按現(xiàn)行的分專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)“文憑專(zhuān)門(mén)人才”的教學(xué)大綱實(shí)施培養(yǎng)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,“基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱應(yīng)包括人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、科學(xué)等一般科學(xué)性質(zhì)的學(xué)科,也應(yīng)包括具有職業(yè)用途的一般職業(yè)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)學(xué)科和實(shí)習(xí)。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)期限不應(yīng)少于四年”;第三級(jí)碩士的基礎(chǔ)職業(yè)教育課程除基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱所規(guī)定的內(nèi)容外,還包括不少于兩年的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng),即“實(shí)習(xí)、畢業(yè)生的科研和科學(xué)―教育學(xué)活動(dòng),教學(xué)一般標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間不少于六年”;第三級(jí)專(zhuān)家的基礎(chǔ)職業(yè)教育課程包括“一般人文、社會(huì)―經(jīng)濟(jì)的、自然科學(xué)的學(xué)科、一般職業(yè)學(xué)科,還有畢業(yè)生各種職業(yè)活動(dòng)所規(guī)定的專(zhuān)業(yè)及專(zhuān)業(yè)化的理論與實(shí)踐培養(yǎng)”。在基本教學(xué)大綱必修課的最低要求上,《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,“高等職業(yè)教育每一級(jí)的基礎(chǔ)職業(yè)教育課程必修內(nèi)容由高等職業(yè)教育國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)邦因素確定”,具體為:“高等職業(yè)教育基礎(chǔ)職業(yè)教育課程應(yīng)規(guī)定學(xué)生學(xué)習(xí)如下必修學(xué)科:(1)一般人文和社會(huì)―經(jīng)濟(jì)學(xué)科;(2)數(shù)學(xué)和一般自然科學(xué)學(xué)科;(3)一般職業(yè)學(xué)科(供該專(zhuān)業(yè)方向或?qū)I(yè)培養(yǎng)用的);(4)專(zhuān)業(yè)學(xué)科”??傊陡叩嚷殬I(yè)教育國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)》以法令的形式規(guī)定了高等職業(yè)教育的多級(jí)結(jié)構(gòu),以及各層級(jí)、各方向和專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)內(nèi)容與水平的最低要求。
大學(xué)后職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)也以法令的形式做了類(lèi)似的規(guī)定。而高等職業(yè)教育和大學(xué)后職業(yè)教育的銜接問(wèn)題,另有專(zhuān)門(mén)的文件規(guī)定。例如,《俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家高等教育委員會(huì)1993年8月10日第42號(hào)決議的附件》指出:“高等學(xué)校有權(quán)把碩士畢業(yè)考試結(jié)果作為研究生考試的成績(jī)。學(xué)習(xí)碩士課程的學(xué)生可以被允許進(jìn)行副博士最低限度的考試。”〔4〕由此可見(jiàn),除了高等職業(yè)教育和大學(xué)后職業(yè)教育各自課程都有統(tǒng)一的國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)外,兩者間又通過(guò)暢通升學(xué)途徑、互認(rèn)考試成績(jī)實(shí)現(xiàn)自然過(guò)渡。
下面以俄羅斯人民友誼大學(xué)自然資源專(zhuān)業(yè)(或相關(guān)專(zhuān)業(yè))的學(xué)士、碩士、文憑專(zhuān)家和研究生教育的課程設(shè)置為實(shí)例來(lái)詳細(xì)說(shuō)明。從該專(zhuān)業(yè)“學(xué)士”和“文憑專(zhuān)家”的教學(xué)計(jì)劃中不難發(fā)現(xiàn),在基礎(chǔ)課程中,人文學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)8門(mén)必修課程、普通數(shù)學(xué)與自然科學(xué)9門(mén)必修課和2門(mén)選修課,以及每門(mén)課程所需修習(xí)的學(xué)時(shí)數(shù)完全相同,“學(xué)士”教學(xué)計(jì)劃中的5門(mén)選修課,在“文憑專(zhuān)家”教學(xué)計(jì)劃中除了1門(mén)選修課外,其余的均為必修課。在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課中,“學(xué)士”教學(xué)計(jì)劃有19門(mén)主修科目,“文憑專(zhuān)家”教學(xué)計(jì)劃有21門(mén)主修科目,其中有15門(mén)相同,占專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課主修科目的3/4,只是有些科目的學(xué)時(shí)數(shù)有所區(qū)別而已,如大氣層理論、水圈理論、生命安全、生態(tài)管理及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等。在專(zhuān)業(yè)課中,“文憑專(zhuān)家”教學(xué)計(jì)劃中所有專(zhuān)業(yè)方向共同的專(zhuān)業(yè)主修科目在“學(xué)士”教學(xué)計(jì)劃中均有,不過(guò)某些科目的學(xué)時(shí)要求略有不同。此外,“學(xué)士”教學(xué)計(jì)劃中還有2門(mén)可供選擇的選修科目,“文憑專(zhuān)家”教學(xué)計(jì)劃沒(méi)有選修課。但是,“文憑專(zhuān)家”教學(xué)計(jì)劃比“學(xué)士”教學(xué)計(jì)劃多出了具體專(zhuān)業(yè)方向的專(zhuān)業(yè)課程,如環(huán)境資源管理方向?qū)I(yè)課程6門(mén),限制選修課1門(mén),選修課3門(mén)??傊?,兩種教學(xué)計(jì)劃需共同修習(xí)的課程有44門(mén),完成相同課程所需的學(xué)時(shí),學(xué)士為6680學(xué)時(shí),占總數(shù)7776學(xué)時(shí)(不計(jì)培訓(xùn)實(shí)踐6周,國(guó)家考試1周,論文撰寫(xiě)4周)的85.91%;文憑專(zhuān)家為6944學(xué)時(shí),占總數(shù)8694學(xué)時(shí)(不計(jì)培訓(xùn)實(shí)踐30周,國(guó)家考試2周和論文撰寫(xiě)12周)的79.87%〔6〕。
就“碩士”和“文憑專(zhuān)家”的教學(xué)計(jì)劃而言,由于碩士是在學(xué)士基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)兩年方可獲得的,將“碩士”和“文憑專(zhuān)家”相當(dāng)年級(jí)的課程進(jìn)行比較,不難發(fā)現(xiàn),碩士階段仍開(kāi)設(shè)哲學(xué)自然科學(xué)、外(俄)語(yǔ)等基礎(chǔ)課程,“文憑專(zhuān)家”教學(xué)計(jì)劃中的相當(dāng)年級(jí)不再開(kāi)設(shè)此類(lèi)課程。此外,碩士階段開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課程比“文憑專(zhuān)家”相當(dāng)年級(jí)所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)方向課程更偏向基礎(chǔ)和理論性,如方法論研究、地球生態(tài)學(xué)、生物惡化生態(tài)學(xué)、工程及生態(tài)學(xué)等課程。同為“自然資源管理”專(zhuān)業(yè),碩士教學(xué)計(jì)劃僅有一套,而在“文憑專(zhuān)家”教學(xué)計(jì)劃中卻細(xì)分出“環(huán)境資源管理”、“生態(tài)監(jiān)控”、“生態(tài)中的管理和營(yíng)銷(xiāo)”以及“自然資源利用”四個(gè)不同方向。但各個(gè)專(zhuān)業(yè)方向課程的修習(xí)時(shí)間不多,總共僅為1060學(xué)時(shí),占所需修習(xí)課程總學(xué)時(shí)的12.18%。碩士教學(xué)計(jì)劃中課程學(xué)習(xí)和科研時(shí)間大致各半,而“文憑專(zhuān)家”教學(xué)計(jì)劃中實(shí)踐培訓(xùn)時(shí)間多達(dá)30周(相當(dāng)于1620學(xué)時(shí)),占教學(xué)計(jì)劃學(xué)時(shí)總數(shù)11080學(xué)時(shí)的14.62%〔6〕。
副博士教育階段(相當(dāng)于歐美的博士研究生教育階段)的學(xué)習(xí)計(jì)劃規(guī)定了要修習(xí)歷史和哲學(xué)、外語(yǔ)等基礎(chǔ)課程,但分別僅為100學(xué)時(shí),其職業(yè)性科目(含專(zhuān)業(yè)性科目)、教學(xué)法等分別為480學(xué)時(shí)、100學(xué)時(shí),并從選修科目(共500學(xué)時(shí))中選修300學(xué)時(shí),約占個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃總時(shí)間7560學(xué)時(shí)的14.29%;科研總時(shí)間為6480學(xué)時(shí)(120周),占個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃總時(shí)間7560學(xué)時(shí)的85.71%〔6〕。
由此可見(jiàn),在碩士和文憑專(zhuān)家兩種專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)中,前4年屬于基礎(chǔ)高等教育(相當(dāng)于學(xué)士教育)階段,基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課等大部分相同,只是其中有些課程的學(xué)時(shí)要求不同,但差別不大。到了完全高等教育階段,課程設(shè)置分化為兩種:一種是按研究方向培養(yǎng)的碩士,其課程設(shè)置偏向基礎(chǔ)性和理論性,并要求進(jìn)行科研訓(xùn)練,課程學(xué)習(xí)與科研時(shí)間大致相當(dāng);另一種是按專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的文憑專(zhuān)家,其課程設(shè)置偏向應(yīng)用性,并強(qiáng)調(diào)實(shí)踐訓(xùn)練。進(jìn)入副博士教育階段,仍要求學(xué)生學(xué)習(xí)歷史、哲學(xué)和外語(yǔ)等基礎(chǔ)課程以及相關(guān)的職業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性科目,當(dāng)然,課程的學(xué)習(xí)時(shí)間明顯減少,而科研訓(xùn)練時(shí)間大大增加。由于副博士教育階段的基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課與碩士、文憑專(zhuān)家課程設(shè)置存在不少相同之處,從碩士和文憑專(zhuān)家教育層次向副博士和科學(xué)博士教育層次流動(dòng)成了順理成章的事。至于完全高等教育以下各級(jí)高等教育,包括不完全高等教育、基礎(chǔ)高等教育,由于實(shí)施相同的教學(xué)大綱,層級(jí)間的銜接就更為緊湊。由此推斷,在高中基礎(chǔ)上的6年制碩士教育和5~6年文憑專(zhuān)家教育可以順利溝通。
總之,由于俄羅斯高等教育(包括高等職業(yè)教育和大學(xué)后職業(yè)教育)以法律法規(guī)的形式規(guī)定了各級(jí)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教育標(biāo)準(zhǔn),保證了各級(jí)教育課程內(nèi)容的共通性及前后連貫性。雖然此處僅以俄羅斯人民友誼大學(xué)自然資源管理專(zhuān)業(yè)各層級(jí)的課程設(shè)置為例,但可窺一斑而見(jiàn)全豹。正是這種統(tǒng)一規(guī)定的最低教育標(biāo)準(zhǔn),使得重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)高等教育的專(zhuān)業(yè)學(xué)院、重點(diǎn)實(shí)施完全高等教育和基礎(chǔ)高等教育的普通大學(xué)和專(zhuān)業(yè)大學(xué)以及重點(diǎn)實(shí)施大學(xué)后職業(yè)教育的研究型大學(xué)等分工不同的各級(jí)高校之間緊密銜接,順利過(guò)渡。
二、兩大類(lèi)型高等教育(5A和5B)相互溝通
在俄羅斯,除了普通高等教育之外,還有被劃入中等職業(yè)教育范疇的狹義的高等職業(yè)教育,即提高型中等職業(yè)教育。提高型中等職業(yè)教育主要在技術(shù)專(zhuān)科學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校(college)等教學(xué)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。技術(shù)專(zhuān)科學(xué)校是以蘇聯(lián)時(shí)期水平較高的中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)建立的,與原來(lái)的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校屬于同一層次〔7〕。而高等專(zhuān)科學(xué)校則是介于中等教育和高等教育之間的。有研究表明,俄羅斯高等專(zhuān)科學(xué)校提供基礎(chǔ)型和提高型中等職業(yè)教育,但與技術(shù)專(zhuān)科學(xué)校不同,其所提供的提高型中等職業(yè)教育在高教分類(lèi)上屬于聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中的5B〔8〕。因此,兩大類(lèi)型高等教育的溝通實(shí)際上就是高等專(zhuān)科學(xué)校提供的提高型中等職業(yè)教育與普通高校提供的普通高等教育的溝通。以下分別從制度建設(shè)和課程設(shè)置兩方面進(jìn)行分析。
從制度建設(shè)來(lái)看,屬于5B的提高型中等職業(yè)教育的承擔(dān)主體是高等專(zhuān)科學(xué)校,其與實(shí)施普通高等教育(5A)的大學(xué)(或?qū)W院)的“基本年級(jí)結(jié)構(gòu)的頭兩年是相連的”。高等專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè)生可以不經(jīng)考試直接進(jìn)入大學(xué)或?qū)W院第三年級(jí)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)繼續(xù)深造。
就課程設(shè)置而言,提供提高型中等職業(yè)教育的高等專(zhuān)科學(xué)校與提供普通高等教育的研究型大學(xué)、普通綜合大學(xué)(和專(zhuān)業(yè)大學(xué))及專(zhuān)業(yè)學(xué)院的課程溝通極為順暢。高等專(zhuān)科學(xué)校分為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立又相互連接的階段,第三個(gè)階段(提高型中等職業(yè)教育)除了招收第二階段的優(yōu)秀畢業(yè)生外,還招收各類(lèi)日課、夜課、函授、走讀等中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,開(kāi)設(shè)相當(dāng)于大學(xué)一、二年級(jí)的課程,包括本專(zhuān)業(yè)的課程以及信息工藝學(xué)、商業(yè)活動(dòng)知識(shí)和技能等,屬于不完全高等教育層次〔7〕。事實(shí)上,高等專(zhuān)科學(xué)校和大學(xué)(或?qū)W院)都按基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱實(shí)施教育,只不過(guò)高等專(zhuān)科學(xué)校是根據(jù)不低于高等教育前二年教學(xué)量的部分基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱進(jìn)行的。而基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱規(guī)定了必修課的內(nèi)容,即包括人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然科學(xué)等一般學(xué)科,以及職業(yè)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)學(xué)科和實(shí)習(xí)等。正是由于兩類(lèi)高等教育按照同一大綱實(shí)施教育,明確規(guī)定了課程內(nèi)容的最低要求,使得高等專(zhuān)科學(xué)校和學(xué)院(或大學(xué))的可滲透性極強(qiáng)。
總之,俄羅斯兩大類(lèi)型高等教育的溝通與美國(guó)相類(lèi)似,但仍有區(qū)別。俄羅斯高等專(zhuān)科學(xué)校的提高型中等職業(yè)教育畢業(yè)生可以不經(jīng)考試直接進(jìn)入普通高校對(duì)口專(zhuān)業(yè)的三、四年級(jí)學(xué)習(xí),但選擇余地比美國(guó)小,必須實(shí)行對(duì)口專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)學(xué)。而且,美國(guó)兩類(lèi)教育可以雙向溝通,俄羅斯卻只能單向進(jìn)行。
三、結(jié)論
1.高等教育體系貌為分支型,實(shí)質(zhì)上接近單軌型
通過(guò)以上的分析,不難發(fā)現(xiàn),俄羅斯普通高等教育在高級(jí)中學(xué)的基礎(chǔ)上向上延伸,到了大學(xué)階段,經(jīng)過(guò)本科教育,一直延伸至副博士或科學(xué)博士(分別相當(dāng)于歐美的博士和博士后)層次,一貫到底,體系完善;高等職業(yè)教育也在相當(dāng)于高中層次的基礎(chǔ)型中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)上向上延伸,達(dá)到相當(dāng)于大學(xué)二年級(jí)就終結(jié)了,好像僅為從高中階段延伸上來(lái)的普通高等教育體系的一個(gè)細(xì)小分支。因而,在形式上,俄羅斯高等教育體系貌為分支型。然而,俄羅斯的本科教育只有理論型本科和應(yīng)用型本科之分,不存在職業(yè)型本科課程,高等專(zhuān)科學(xué)校提供的提高型中等職業(yè)教育在相當(dāng)于大學(xué)二年級(jí)時(shí)就終結(jié)了。而且,實(shí)施提高型中等職業(yè)教育的高等專(zhuān)科學(xué)校除了開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)課程外,還同普通高校一樣按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱實(shí)施教育,開(kāi)設(shè)相當(dāng)于大學(xué)一、二年級(jí)的基礎(chǔ)理論課程。其畢業(yè)生若想進(jìn)一步深造,可以不經(jīng)考試直接轉(zhuǎn)入普通高校對(duì)口專(zhuān)業(yè)的三年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí),兩類(lèi)教育在此階段課程基本相通,可以融合。因此,俄羅斯高等教育體系貌為分支型,實(shí)質(zhì)上接近單軌型。
2.高等教育體系內(nèi)部?jī)深?lèi)教育分工明確,升學(xué)路徑暢通
在俄羅斯高等教育體系中,普通高等教育和高等職業(yè)教育并存,分工明確,相互協(xié)作。前者層級(jí)完善,后者尚未成體系,但整個(gè)高等教育體系卻能運(yùn)作自如,關(guān)鍵在于:一是普通高等教育內(nèi)部各級(jí)教育間銜接緊密。前已提及,為了保證教育體系的統(tǒng)一性,俄羅斯政府從法律、決議的高度規(guī)定了各層級(jí)高等教育的內(nèi)容,從培養(yǎng)目標(biāo)、基本教學(xué)大綱、必修課程到學(xué)習(xí)期限都做了具體的規(guī)定。正是由于各層級(jí)高等教育內(nèi)容追求“統(tǒng)一”,層級(jí)間的緊密銜接就成了理所當(dāng)然的事。二是職、普兩類(lèi)高等教育相互溝通。如前所述,高等專(zhuān)科學(xué)校的提高型中等職業(yè)教育最高層次僅達(dá)到相當(dāng)于大學(xué)二年級(jí)就終結(jié)了,并沒(méi)有繼續(xù)向上延伸至學(xué)士或碩士教育層次,但其與普通高等教育都是按照同一大綱實(shí)施教育的,只是前者按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱前兩年的教學(xué)量施行教育而已。因此,高等專(zhuān)科學(xué)校的提高型中等職業(yè)教育畢業(yè)生要么直接就業(yè),要么無(wú)需經(jīng)過(guò)考試可以直接升入大學(xué)(或?qū)W院)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的三年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)。由此可見(jiàn),在俄羅斯高等教育體系內(nèi)部,職、普兩類(lèi)高等教育分工明確,但相互溝通,形成了四通八達(dá)的人才成長(zhǎng)立交橋,確保學(xué)生升學(xué)進(jìn)路暢通,并可自如應(yīng)對(duì)社會(huì)的各種需求。
注釋?zhuān)孩?/p>
在俄羅斯本科教育包括碩士層次,但此處指通常意義上的本科教育。
②在俄羅斯,此處的高等職業(yè)教育是大職業(yè)教育概念,包括不完全高等教育、基礎(chǔ)高等教育、完全高等教育三個(gè)層次。
③在俄羅斯,大學(xué)后職業(yè)教育包括副博士和科學(xué)博士教育。
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【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會(huì)計(jì); 必要性; 可行性; 原則; 對(duì)策
一、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀
(一)相關(guān)法律法規(guī)的狀況
我國(guó)的環(huán)保法規(guī)建設(shè)為環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ),《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》和《森林法》等法律法規(guī)相繼頒布。1997年我國(guó)刑法修訂增加了環(huán)境污染罪條款;1998年簽署的《京都議定書(shū)》以法規(guī)形式限制溫室氣體排放。這些法律在不同程度上影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但由于環(huán)境法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)不具有可操作性,使得我國(guó)現(xiàn)在的環(huán)境污染還很?chē)?yán)重,所以建立我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)迫在眉睫。
(二)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露狀況
1.企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的比例
我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主體因不同行業(yè)與環(huán)境的相關(guān)程度而不盡相同,不同行業(yè)中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)的比例大為不同。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)主要集中在幾個(gè)重污染行業(yè),而其他行業(yè)披露的比例則較低。一份對(duì)我國(guó)上市公司2002和2003年度報(bào)告中環(huán)境信息披露狀況的研究報(bào)告表明,我國(guó)上市公司總體的環(huán)境信息披露比例為34.49%和36.99%,而重污染企業(yè)的總體披露比例僅有56.4%和62.47%。顯然有許多企業(yè)逃避了社會(huì)責(zé)任。
2.企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的形式和內(nèi)容
在環(huán)境信息披露方面,只在證監(jiān)會(huì)的《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)――招股說(shuō)明書(shū)》中僅有兩處涉及環(huán)保問(wèn)題,而對(duì)于上市公司的年報(bào)卻沒(méi)有關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的具體披露要求。因此企業(yè)在處理披露方面做法不一,很少有企業(yè)采用“獨(dú)立報(bào)告”方式來(lái)披露,大多數(shù)企業(yè)采用董事會(huì)報(bào)告或報(bào)表附注形式;披露的內(nèi)容也不全面,資料很少定量。
3.企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算應(yīng)用狀況
我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中還未建立與環(huán)境成本核算相配套的會(huì)計(jì)核算體系,環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)是融會(huì)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之中的,沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行處理。大部分企業(yè)僅在“管理費(fèi)用”科目下設(shè)置“排污費(fèi)”和“綠化費(fèi)”,霍州煤電集團(tuán)物資供應(yīng)分公司在制造費(fèi)用下設(shè)置了“環(huán)境恢復(fù)治理保證金”只計(jì)算實(shí)際支出,而潛在的忽略不計(jì),這樣直接影響了企業(yè)的財(cái)務(wù)成果和稅務(wù)?,F(xiàn)在企業(yè)把環(huán)境支出費(fèi)用計(jì)入期間費(fèi)用,搞“一鍋煮”不利于企業(yè)管理者對(duì)成本發(fā)生的前因后果進(jìn)行分析,從而使企業(yè)對(duì)環(huán)境成本控制不力,導(dǎo)致成本上升?,F(xiàn)行的環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用狀況很難適應(yīng)環(huán)境和資源管理的需要,適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需求。
二、我國(guó)建立環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性和可行性分析
(一)必要性分析
1.提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
隨著我國(guó)加入WTO,企業(yè)不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),更要應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),2008年的綠色奧運(yùn)主題使得綠色消費(fèi)主義的傾向正在成為一種時(shí)尚,人們?cè)絹?lái)越對(duì)綠色產(chǎn)品和綠色企業(yè)感興趣,而企業(yè)要想有一種良好的環(huán)境形象,可通過(guò)不斷對(duì)外披露環(huán)境信息來(lái)塑造。長(zhǎng)虹空調(diào)致力于為消費(fèi)者提供“健康舒適的室內(nèi)空氣”,率先涉足綠色環(huán)??照{(diào)的研制和開(kāi)發(fā),產(chǎn)品一上市,便贏得了消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可,創(chuàng)下了日銷(xiāo)量10 000以上的歷史記錄,如果長(zhǎng)虹進(jìn)一步借助環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)所投入的環(huán)保成本進(jìn)行披露,勢(shì)必達(dá)到在公眾中保持良好形象的目的。而國(guó)際上各國(guó)對(duì)環(huán)保日益重視,要求企業(yè)將自然資源的損耗進(jìn)行核算,計(jì)入損益。因此企業(yè)要順應(yīng)國(guó)際潮流,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,就應(yīng)建立相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)。
2.創(chuàng)造更好的融資環(huán)境的需要
由于環(huán)境問(wèn)題日益受到重視,國(guó)家相繼采取了法律手段來(lái)保護(hù)環(huán)境,在“誰(shuí)污染,誰(shuí)承擔(dān)”的原則下,造成環(huán)境污染的企業(yè)自然是承擔(dān)排污費(fèi)的當(dāng)然責(zé)任人,這使得企業(yè)的債權(quán)人成為了潛在的責(zé)任人。投資者出于投資安全性和收益性的考慮,非常關(guān)心企業(yè)環(huán)境績(jī)效對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)的影響。我國(guó)中國(guó)人民銀行的《關(guān)于貫徹信貸政策與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定各級(jí)銀行在發(fā)放貸款時(shí),必須配合環(huán)保部門(mén)把關(guān),對(duì)環(huán)保部門(mén)未批準(zhǔn)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)貸款。
3.會(huì)計(jì)國(guó)際化和對(duì)外開(kāi)放的需要
我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中,還未建立系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系,不能滿足會(huì)計(jì)國(guó)際化的需求,有礙會(huì)計(jì)的國(guó)際交流與合作,不能向外國(guó)投資者提供我國(guó)環(huán)境管理方面的信息。同時(shí),我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,大量引進(jìn)外資,而一些國(guó)家借投資之機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷將那些污染嚴(yán)重和破壞掠奪自然資源的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。所以我們?cè)谝M(jìn)外資時(shí)須依靠環(huán)境會(huì)計(jì),對(duì)這些項(xiàng)目的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行考核。
4.正確衡量國(guó)民生產(chǎn)的需要
在過(guò)去的20年中,我國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一,由于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法未將環(huán)境資源列入資產(chǎn)核算,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的上升是以資源的大量消耗為代價(jià),出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源空心化現(xiàn)象,虛夸了國(guó)家富有程度。多年的計(jì)算平均結(jié)果顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的GDP中,至少有18%是依靠資源和環(huán)境“透支”獲得的,這就造成了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)一定時(shí)期生產(chǎn)成果和生產(chǎn)能力的偏高估計(jì),給決策者提供了錯(cuò)誤的信息。因此,從宏觀層面要引入環(huán)境因素調(diào)整現(xiàn)有的GDP模式,建立綠色GDP模式。
(二)可行性分析
1.具備了一定的環(huán)境
會(huì)計(jì)環(huán)境是影響會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)模式的一切因素總和。會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)活動(dòng)賴以進(jìn)行的基本條件,要使環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究過(guò)渡到實(shí)務(wù)操作階段,關(guān)鍵是會(huì)計(jì)環(huán)境的建設(shè)和完善。多年來(lái),我國(guó)重視環(huán)境法制建設(shè),新的準(zhǔn)則更能反映新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的會(huì)計(jì)特點(diǎn)。這一切為建立環(huán)境會(huì)計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ),而隨著綠色奧運(yùn)的召開(kāi),環(huán)保的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈。
2.政府和各階層的重視
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題引起了全社會(huì)的高度重視。建立并實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的呼聲越來(lái)越高,我國(guó)政府為此頒布了一系列的法律法規(guī),為環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施提供了外部條件;會(huì)計(jì)界正在加大環(huán)境會(huì)計(jì)理論方面的研究,為其在我國(guó)的實(shí)施作指導(dǎo)。2001年6月環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的成立,為會(huì)計(jì)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提供了一個(gè)研究環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的廣闊平臺(tái)。
3.國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)
雖然目前西方國(guó)家的環(huán)境會(huì)計(jì)理論還不是很成熟,但不可否認(rèn)有其合理的一面。在西方會(huì)計(jì)理論界有越來(lái)越多的會(huì)計(jì)專(zhuān)家把環(huán)境問(wèn)題和會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來(lái)研究,形成了各種各樣的環(huán)境會(huì)計(jì)理論。而我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究與實(shí)踐起步較晚,可以有目的有針對(duì)性地吸收和借鑒國(guó)外理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中適合于我國(guó)的部分,這樣就可以減少研究開(kāi)發(fā)中的重復(fù)勞動(dòng),大大加快環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
4.相關(guān)學(xué)科的發(fā)展為其奠定了基礎(chǔ)
環(huán)境會(huì)計(jì)是環(huán)境學(xué)科和會(huì)計(jì)學(xué)科交叉滲透而形成的應(yīng)用性學(xué)科,它主要運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)和環(huán)境學(xué)的理論和方法,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。在具體應(yīng)用過(guò)程中涉及到的自然學(xué)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)、環(huán)境學(xué)等相關(guān)學(xué)科在我國(guó)發(fā)展得已比較成熟,能夠適應(yīng)建立環(huán)境會(huì)計(jì)的需要。同時(shí)環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是相互聯(lián)系的,環(huán)境會(huì)計(jì)將承襲傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基本理論和方法,繼承傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基本假設(shè),遵循傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中謹(jǐn)慎性、重要性等一般原則。近幾年我國(guó)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)規(guī)范工作逐漸完善,這些將為建立環(huán)境會(huì)計(jì)奠定良好的基礎(chǔ),使得在建立環(huán)境會(huì)計(jì)的過(guò)程中可以減少一些工作,能夠更好地構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)體系。
三、國(guó)外環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)展及對(duì)我國(guó)的啟示
(一)國(guó)外環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)展
英國(guó)執(zhí)行會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)為了鼓勵(lì)企業(yè)更多的披露環(huán)境信息,設(shè)置了“環(huán)境報(bào)告獎(jiǎng)”,對(duì)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)進(jìn)行年度評(píng)比,并把評(píng)比結(jié)果進(jìn)行公布來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的先進(jìn)企業(yè)。在澳大利亞,會(huì)計(jì)年報(bào)獎(jiǎng)評(píng)定者也把環(huán)境信息的揭示放在優(yōu)先考慮的地位。
在荷蘭,凡是與環(huán)保有關(guān)的一切費(fèi)用,均可從應(yīng)稅收益中扣除。而且荷蘭建立了一個(gè)健全的環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算和管理系統(tǒng)。在荷蘭環(huán)境成本被定義為“為了防止一項(xiàng)設(shè)施對(duì)周?chē)斐刹焕绊懚M(jìn)行的環(huán)保活動(dòng)所發(fā)生的成本”。企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本的核算并不只是為了應(yīng)付政府管制和統(tǒng)計(jì)的需要,而更側(cè)重于在減少環(huán)境成本的同時(shí)降低自身的成本。強(qiáng)調(diào)自身管理的需要,企業(yè)計(jì)算環(huán)保投資的成本和收益,將環(huán)?;顒?dòng)與改善職工作業(yè)安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)合起來(lái)全盤(pán)考慮。企業(yè)需要產(chǎn)品整個(gè)生命周期中的環(huán)境影響信息,愿意采取環(huán)境影響的預(yù)防而非末端治理措施。
近年,日本隨著《新環(huán)境基本計(jì)劃》的實(shí)施,在推行企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)過(guò)程中強(qiáng)化政府監(jiān)督。政府為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的宏觀管理除制定實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)外,還頒布實(shí)施一系列與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)有關(guān)的準(zhǔn)則、指南、制度、標(biāo)準(zhǔn)等,1999年環(huán)境省頒布《關(guān)于計(jì)算和公布環(huán)境成本的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)――建立環(huán)境會(huì)計(jì)(試行方案)》,2000年了《建立環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)(2000年年報(bào))》,2001年頒布了《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》,日本現(xiàn)行的《2002年環(huán)境會(huì)計(jì)指南》是在以往實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)指南基礎(chǔ)上修訂而成的。而另一方面日本的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告書(shū)是在企業(yè)組織就經(jīng)營(yíng)責(zé)任遵守環(huán)保方針、環(huán)境管理法規(guī)、降低環(huán)境成本而編制的匯總文件。日本的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告書(shū)的格式比較統(tǒng)一,并適當(dāng)增加了附注,環(huán)境報(bào)告書(shū)的內(nèi)容標(biāo)明了公布的日期、下期公布計(jì)劃及咨詢部門(mén)、聯(lián)系方式等。同時(shí)為保證環(huán)境報(bào)告書(shū)的可信度,企業(yè)必須制定嚴(yán)格的內(nèi)審制度和內(nèi)部管理制度,并且要由獨(dú)立的第三方進(jìn)行鑒定發(fā)表,從而增加環(huán)境報(bào)告書(shū)的可信度。據(jù)一份調(diào)查顯示,在調(diào)查的650家企業(yè)中,有20%的環(huán)境報(bào)告書(shū)已經(jīng)接受第三者結(jié)構(gòu)的審計(jì),打算接受第三者審計(jì)的為29%,政府有關(guān)部門(mén)也正在研究制定第三者結(jié)構(gòu)審計(jì)指南,爭(zhēng)取盡快施行。
(二)對(duì)我國(guó)的啟示
1.實(shí)行獎(jiǎng)懲措施,提高披露的積極性
國(guó)家在加大環(huán)保執(zhí)法力度的同時(shí)也應(yīng)做到獎(jiǎng)懲分明,可以用環(huán)保罰款的資金建立環(huán)境會(huì)計(jì)研究基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境會(huì)計(jì)研究的有功人員和環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的先進(jìn)企業(yè)。同時(shí)還可通過(guò)稅收政策來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)行為,達(dá)到環(huán)保的目的,對(duì)環(huán)境污染和資源破壞者征收環(huán)境稅;對(duì)環(huán)保措施有關(guān)的一切費(fèi)用,如使用節(jié)能型機(jī)器設(shè)備,給予稅收優(yōu)惠。通過(guò)提高企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的積極性,使我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露得以全面推廣和執(zhí)行。
2.健全環(huán)境成本,提高披露的內(nèi)在動(dòng)力
企業(yè)是一個(gè)以贏利為目標(biāo)的組織,在收益既定的情況下,只有有效地控制成本,才能使利潤(rùn)維持在一個(gè)理想的水平上。目前我國(guó)有不少企業(yè)非常重視成本的核算管理,但在環(huán)境成本的核算和管理中不十分積極,在企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中,環(huán)境成本只是作為企業(yè)制造費(fèi)用的一部分被核算和分配,這種不視環(huán)境成本的做法,使企業(yè)存在一種誤解,認(rèn)為對(duì)環(huán)境無(wú)害的項(xiàng)目總需要更多的投入和更高的運(yùn)費(fèi)成本,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的改善,因而不愿意治理和進(jìn)行清潔生產(chǎn)。我國(guó)應(yīng)建立一個(gè)健全的環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng),使企業(yè)認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)能夠帶來(lái)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)一旦認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)良好財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的追求將成為環(huán)境成本核算持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。作為煤炭開(kāi)采企業(yè),在開(kāi)采的同時(shí)更要考慮到對(duì)環(huán)境的影響,把環(huán)境恢復(fù)治理保證金作為一項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入成本之中。
3.健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度,提高可操作性
政府必須采取措施健全環(huán)境法律,制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,加大企業(yè)披露環(huán)境信息的強(qiáng)制力度,以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境信息的地位和作用,使環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露有法可依,通過(guò)完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,設(shè)立相關(guān)的會(huì)計(jì)科目及核算方法,使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),具有可操作性,便于會(huì)計(jì)人員掌握。
4.進(jìn)行審計(jì)鑒定,提高可信度
日本的這一進(jìn)展很值得我們借鑒,通過(guò)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告書(shū)、環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行審計(jì)鑒定,做出環(huán)境審計(jì)報(bào)告,是推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)開(kāi)展的有力舉措,這樣一方面防止了企業(yè)披露虛假的信息,另一方面又增加了企業(yè)環(huán)境報(bào)告書(shū)的可信度。
四、我國(guó)建立環(huán)境會(huì)計(jì)的原則和對(duì)策
(一)遵循的原則
1.借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合的原則
國(guó)外會(huì)計(jì)理論界有越來(lái)越多的會(huì)計(jì)專(zhuān)家把環(huán)境問(wèn)題與會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來(lái)研究,形成了各種各樣的環(huán)境會(huì)計(jì)理論,而且國(guó)外的企業(yè)對(duì)外報(bào)告的環(huán)境報(bào)告書(shū)比較成熟。這對(duì)我國(guó)有很大的借鑒性,但我們應(yīng)該意識(shí)到任何會(huì)計(jì)問(wèn)題都不是孤立的,是由特定的經(jīng)濟(jì)制度和法律制度決定的,而這些又取決于民族心理、傳統(tǒng)文化和觀念,由于中國(guó)和西方國(guó)家的差別很大,結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,努力探求具有中國(guó)特色的環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法是我國(guó)會(huì)計(jì)理論界的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2.強(qiáng)制性和自愿性相結(jié)合的原則
強(qiáng)制和自愿的區(qū)分主要是針對(duì)會(huì)計(jì)信息披露工作而言,鑒于環(huán)境會(huì)計(jì)尚處于構(gòu)建初期,所以應(yīng)用法律使其具有一定的約束性,同時(shí),環(huán)境會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)行,必須以政府行為、企業(yè)行為和公眾行為的結(jié)合為保障。若企業(yè)主動(dòng)披露更多的信息,政府和公眾應(yīng)給予支持。
3.系統(tǒng)性和雙贏相結(jié)合的原則
企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)包含經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。涵蓋了會(huì)計(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)等各種學(xué)科,結(jié)合了政府行為、企業(yè)行為和公眾行為。因此必須從理論到實(shí)踐對(duì)各方面進(jìn)行系統(tǒng)的研究。而環(huán)境資源和企業(yè)發(fā)展這一矛盾,必須堅(jiān)持雙贏的原則,既不能光顧發(fā)展企業(yè)而犧牲環(huán)境,也不能為了保持環(huán)境而拋棄企業(yè)發(fā)展。
(二)解決對(duì)策
1.改進(jìn)研究方法
我國(guó)目前的研究成果主要集中在環(huán)境會(huì)計(jì)理論,對(duì)如何運(yùn)用于環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐的操作性問(wèn)題和轉(zhuǎn)借、借鑒其他學(xué)科的技術(shù)方法問(wèn)題則缺乏具體的研究,這使得會(huì)計(jì)核算和信息披露的可操作性很差,也無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去衡量其信息質(zhì)量,不能取信于社會(huì)公眾,影響了披露效果。我們應(yīng)該改進(jìn)研究方法,注重會(huì)計(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)等多學(xué)科交叉運(yùn)用研究;而且要進(jìn)行規(guī)范和實(shí)證研究,既要有理論研究又要有實(shí)證檢驗(yàn),使二者相互促進(jìn),互為補(bǔ)充,以增強(qiáng)實(shí)際的應(yīng)用性和操作性。
2.轉(zhuǎn)換研究角度
環(huán)境會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。現(xiàn)行的研究是研究怎樣才能讓企業(yè)去進(jìn)行信息披露,這樣就形成了對(duì)立的一面,導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行披露的積極性很差。可以運(yùn)用心理學(xué),換一種思維,從企業(yè)的角度去進(jìn)行分析,這樣才能使企業(yè)自覺(jué)的治理污染,不折不扣地實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)。
3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)與合作
環(huán)境會(huì)計(jì)既涉及會(huì)計(jì)學(xué),又涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)等知識(shí),具有較強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性,在具體應(yīng)用過(guò)程中要運(yùn)用到多門(mén)學(xué)科的原理、方法和手段,尤其是對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科如環(huán)境學(xué)、生物學(xué),若沒(méi)有扎實(shí)、全面的基礎(chǔ)知識(shí),那么應(yīng)用起來(lái)將出現(xiàn)很多問(wèn)題。而我國(guó)目前培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人員還是以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn),不能滿足環(huán)境會(huì)計(jì)的要求。鑒于此,一方面可以對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的培訓(xùn);另一方面也可提倡環(huán)境技術(shù)人員和會(huì)計(jì)人員共同參與,環(huán)境技術(shù)人員負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和治理措施的選擇,財(cái)務(wù)人員則使用財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)量、記錄報(bào)告及評(píng)價(jià)。
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