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一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣運(yùn)管所、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要充分認(rèn)識(shí)做好2014年道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性,保持高度的政治敏銳性,增強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任感,把道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺在更加重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,明確任務(wù)、落實(shí)措施,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“屬地管理”原則,開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)道路運(yùn)輸各個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié),為道路運(yùn)輸行業(yè)健康、有序發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。為進(jìn)一步規(guī)范全州道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,請(qǐng)各縣運(yùn)管所按以下分工認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé):在堅(jiān)持“企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體”的前提下,按照屬地管理的原則,各縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)客、貨運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、出租公司、車站、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站,以及在轄區(qū)內(nèi)發(fā)班的班車、在轄區(qū)內(nèi)從事駐地經(jīng)營(yíng)的旅游車、出租車、貨車等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的日常安全監(jiān)管。運(yùn)業(yè)、運(yùn)業(yè)、運(yùn)業(yè)、公司等駐成都旅游車由州處與汶川縣運(yùn)管所共同監(jiān)管,駐川主寺旅游車輛主要由監(jiān)管中心負(fù)責(zé)監(jiān)管,松潘縣運(yùn)管所協(xié)助做好監(jiān)管工作。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)做好2014年安全生產(chǎn)工作
(一)強(qiáng)化客運(yùn)源頭管理,確保源頭安全生產(chǎn)
1、各運(yùn)輸企業(yè)、車站切實(shí)按照“三不進(jìn)站五不出站”規(guī)定發(fā)班,嚴(yán)禁客車站外攬客、不按規(guī)定線路行駛、偷拉私跑、宰客、甩客等違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)把駕駛員資格準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員管理,對(duì)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,以及酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛員,運(yùn)輸企業(yè)不得聘用,運(yùn)輸企業(yè)每年應(yīng)到公安部門對(duì)駕駛員一年內(nèi)的違法情況進(jìn)行查詢,有關(guān)情況要進(jìn)入駕駛員個(gè)人檔案,及時(shí)對(duì)駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行清理登記,并建立“黑名單”制。做好gps監(jiān)控管理,大力推行安裝帶行駛記錄儀的gps監(jiān)控系統(tǒng),要切實(shí)按照管理制度對(duì)超速、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行處罰,對(duì)客車偷拉私跑、未按規(guī)定線路運(yùn)行等行為除內(nèi)部處罰外,還要向?qū)俚乜h運(yùn)管所上報(bào),各縣運(yùn)管所要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)州運(yùn)管處,州處將取締其經(jīng)營(yíng)資格,注銷從業(yè)資格證。要加強(qiáng)“安全承諾”的執(zhí)行力度,未進(jìn)行安全承諾客車不允許出站。嚴(yán)格執(zhí)行“安全帶-生命帶”制度,未系扣安全帶的一律不允許出站。嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)客運(yùn)站酒精檢測(cè)制度,做好抽查記錄。嚴(yán)格執(zhí)行汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢測(cè)及出站檢查工作,安全例檢人員嚴(yán)格按照例檢流程進(jìn)行檢查,不得漏檢,對(duì)不合格的車輛堅(jiān)決不予安排運(yùn)營(yíng)。
2、強(qiáng)化“三品”的檢查。一是重點(diǎn)加強(qiáng)行包檢查,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站。在客流高峰時(shí)段,要增派人員,必要時(shí)可與公安部門聯(lián)合檢查,對(duì)拒不配合行包檢查或攜帶危險(xiǎn)品的人員一律不準(zhǔn)上車,對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大可疑情況的要及時(shí)向公安部門報(bào)告。二是各客運(yùn)站要執(zhí)行車站負(fù)責(zé)人專項(xiàng)督促“三品”檢查值班制度,要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入候車廳乘客可疑行包的開(kāi)包檢查,特別是對(duì)行包托運(yùn)的安全檢查要做好記錄,決不允許可疑行包上車。三是要強(qiáng)化駕駛員路上“三品”檢查責(zé)任,簽訂責(zé)任書。
3、嚴(yán)格汽車客運(yùn)站檢票口管理,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入車站??瓦\(yùn)站內(nèi)停車場(chǎng)和發(fā)車區(qū)域是車站安全管理重點(diǎn),要實(shí)行封閉管理。無(wú)票旅客和無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入發(fā)車站臺(tái)。汽車客運(yùn)站應(yīng)在檢票口處張貼“憑票進(jìn)站”的告示,檢票人員對(duì)無(wú)票的旅客要拒絕進(jìn)站,并做好解釋工作。
4、道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真維護(hù)好客運(yùn)車輛技術(shù),確保車輛處于正常運(yùn)行狀態(tài)。要按規(guī)定設(shè)立車輛技術(shù)管理部門,落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理,達(dá)不到相應(yīng)技術(shù)等級(jí)和技術(shù)性能不合格的車輛不得參與運(yùn)輸生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)制度,旅游車輛和長(zhǎng)途車輛必須在州外進(jìn)行二級(jí)維護(hù),班線客運(yùn)車輛一年四次二級(jí)維護(hù)必須有一次是在州外定點(diǎn)修理廠進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。要建立和完善車輛安全檢查、維護(hù)制度,特別要加強(qiáng)包車、旅游車的技術(shù)管理,各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行旅游客運(yùn)車輛行車日志制度。
5、繼續(xù)加強(qiáng)客運(yùn)駕駛員安全培訓(xùn)教育,各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)魏宏省長(zhǎng)在全省第一次安委會(huì)上提出的“三個(gè)務(wù)必”,要有針對(duì)性的對(duì)駕駛員進(jìn)行全面、細(xì)致的教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),針對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行分析,對(duì)不同季節(jié)和不同時(shí)期的安全工作制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)和教育計(jì)劃。
6、各縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),將行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任落到實(shí)處。一是縣級(jí)站實(shí)行所長(zhǎng)專項(xiàng)督查制,所長(zhǎng)每月不少于4次到車站對(duì)源頭管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。二是要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、原則性強(qiáng)的運(yùn)政人員駐站,監(jiān)督、指導(dǎo)汽車客運(yùn)站發(fā)班、管理和安全學(xué)習(xí),對(duì)工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、的人員,要及時(shí)調(diào)整工作崗位,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是各縣運(yùn)管所要派出客運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的運(yùn)管人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對(duì)農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)站進(jìn)行嚴(yán)格檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真履行農(nóng)村源頭安全管理責(zé)任。
7、強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車管理,一是嚴(yán)格執(zhí)行州政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見(jiàn)》文件精神,縣級(jí)部門要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好農(nóng)村客運(yùn)的安全工作;成立了農(nóng)村客運(yùn)公司的要按照班線客運(yùn)管理模式管理農(nóng)村客運(yùn)企業(yè),對(duì)不符合要求的車輛一律淘汰,退出農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。二是做好出租汽車安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)出租汽車駕駛員的安全教育培訓(xùn),完善各類檔案資料,規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊不打表、強(qiáng)行拼車、故意繞道、拒載等違規(guī)行為。
8、繼續(xù)開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),按照交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、州交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照活動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求,動(dòng)員全員參與,形成創(chuàng)建合力,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,在全行業(yè)繼續(xù)實(shí)施“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),確保完成今年確定的年度工作目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
9、各縣運(yùn)管所要認(rèn)真按照省交通運(yùn)輸廳、省安全監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站安全評(píng)估工作程序的通知》(川交函〔2013〕213號(hào))、省運(yùn)管局《關(guān)于組織實(shí)施已通過(guò)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估的道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的通知》(川運(yùn)函〔2013〕183號(hào))和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核辦法(試行)》(川交函〔2008〕944號(hào)),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,按要求開(kāi)展企業(yè)和客運(yùn)站安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核工作。
(二)狠抓汛期安全生產(chǎn)工作
針對(duì)我州汛期特點(diǎn),各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育學(xué)習(xí)考試,嚴(yán)禁不合格車輛、違法違章車輛載客出站,嚴(yán)禁站外攬客,嚴(yán)禁惡劣天氣或道路斷道期間發(fā)班,嚴(yán)禁駕駛員未進(jìn)行安全承諾發(fā)班。實(shí)行“誰(shuí)值班、誰(shuí)簽單、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度和安全隱患整改倒查制度,時(shí)刻把安全牢記心中。
(三)突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
1、繼續(xù)開(kāi)展客運(yùn)班線安全與服務(wù)質(zhì)量暗訪工作計(jì)劃,按照州處下發(fā)的《州公路運(yùn)輸管理處關(guān)于印發(fā)2014年客運(yùn)班線安全與服務(wù)質(zhì)量暗訪工作計(jì)劃的通知》(阿州運(yùn)發(fā)〔2014〕41號(hào))要求,各縣運(yùn)管所要做好“暗訪”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)“暗訪”中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并上報(bào)至州運(yùn)管處運(yùn)輸安全科。
2、按照《省人民政府關(guān)于開(kāi)展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)的通知》(川府發(fā)〔2013〕60號(hào))要求,各縣運(yùn)管所要制訂具體操作辦法,通過(guò)開(kāi)展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng),著力解決道路交通安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)把企業(yè)、車輛準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān),嚴(yán)把車輛改裝的源頭關(guān),嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān),嚴(yán)把路面管控關(guān),保質(zhì)保量按期完成目標(biāo)任務(wù)。
3、客運(yùn)班線專項(xiàng)整治。州處將定期不定期派稽查人進(jìn)行明查暗訪,各縣也要強(qiáng)化日常管理和安全稽查,對(duì)不按規(guī)定線路運(yùn)行、宰客、甩客、不按規(guī)定??空军c(diǎn)、隨意上下客、惡意抬價(jià)壓價(jià)等違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)格處理。州處將對(duì)檢查情況進(jìn)行督查,對(duì)檢查不到位和未進(jìn)行檢查的運(yùn)管所要進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)要嚴(yán)格治理超時(shí)、超速、超員等行為,確保車輛運(yùn)行安全。
4、強(qiáng)化旅游客運(yùn)市場(chǎng)整治。一方面要做好旅游客運(yùn)駕駛員安全、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德教育,為游客提供良好的運(yùn)輸服務(wù);另一方面要重點(diǎn)整治旅游景區(qū)道路運(yùn)輸秩序,使經(jīng)營(yíng)者在規(guī)范、有序的環(huán)境中經(jīng)營(yíng),樹(shù)立州道路旅游運(yùn)輸新形象。
5、規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng),為客貨車輛提供優(yōu)質(zhì)、便捷的維修服務(wù)。一要重點(diǎn)打擊占道維修、維修質(zhì)量低劣、高收費(fèi)等違法行為,為全州客貨車輛提供優(yōu)質(zhì)維修服務(wù);二要繼續(xù)完善應(yīng)急救援維修網(wǎng)絡(luò),儲(chǔ)備應(yīng)急救援維修人員,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立臨時(shí)應(yīng)急維修點(diǎn)和應(yīng)急維修救援車;三要轉(zhuǎn)變運(yùn)管所管理職能,為維修業(yè)戶提供周到細(xì)致服務(wù),積極引導(dǎo)維修企業(yè)在重點(diǎn)區(qū)域建立連鎖維修網(wǎng)點(diǎn)。
6、嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),密切與公安等部門的配合,科學(xué)規(guī)劃轄區(qū)客運(yùn)線路,周密組織實(shí)施,壓縮非法營(yíng)運(yùn)生存空間,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
7、采取有力措施防止超載、超速疲勞駕駛。各縣所要配合公安交警部門打擊車輛超載運(yùn)輸,共同做好旅客分流工作,分流費(fèi)用由超載客車車主承擔(dān),不得發(fā)生對(duì)超載客車只罰款不分流現(xiàn)象??瓦\(yùn)企業(yè)要提前做好客車運(yùn)行時(shí)間安排,嚴(yán)格執(zhí)行山區(qū)三級(jí)道路22:00至次日凌晨6:00不能運(yùn)行的規(guī)定。保障車輛運(yùn)行過(guò)程中駕駛員能得到充分休息,駕駛時(shí)間超過(guò)規(guī)定的駕駛員,一律不安排加班、包車和參加應(yīng)急運(yùn)輸保障。
8、強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸和普通貨物運(yùn)輸監(jiān)管,確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。嚴(yán)格審查危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、駕駛員資格、車輛技術(shù)等三關(guān),督促企業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一招聘駕駛員、統(tǒng)一用工制度、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一車輛停放、統(tǒng)一保險(xiǎn)”管理,運(yùn)管部門要建立與危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)定期聯(lián)系制度,確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)品車輛實(shí)行安全、動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)、調(diào)度等全方位的管理。
9、利用高科技手段,強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是各運(yùn)輸企業(yè)要制定分公司和客運(yùn)站gps監(jiān)控管理制度,建立以總公司gps監(jiān)控平臺(tái)全覆蓋監(jiān)控,分公司和客運(yùn)站分片區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的gps三級(jí)平臺(tái)監(jiān)控管理機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé),重點(diǎn)管理,減少漏洞。二是各縣運(yùn)管所要完善對(duì)所管轄企業(yè)gps三級(jí)平臺(tái)的監(jiān)控管理制度,負(fù)責(zé)對(duì)所管轄企業(yè)gps安裝使用情況進(jìn)行日常監(jiān)管,對(duì)客運(yùn)站三級(jí)平臺(tái)工作情況和參營(yíng)客車車載終端使用情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行省、州及公司內(nèi)部gps管理制度、日志記錄、每日不在線登記上報(bào)制度和月分析報(bào)告等制度,要密切與公司各部門配合,加強(qiáng)對(duì)分公司和客運(yùn)站gps監(jiān)控平臺(tái)的日常管理,強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)車輛的處罰,強(qiáng)化本公司客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控各項(xiàng)制度落實(shí)到位。四是將gps完好情況納入“三不進(jìn)站、五不出站”管理和旅游客車趟次安檢內(nèi)容,凡是gps不在線或存在異常情況的客運(yùn)班車和旅游車,應(yīng)先停運(yùn)修復(fù)再發(fā)車。五是各級(jí)運(yùn)管部門要嚴(yán)厲打擊gps人為屏蔽、安裝開(kāi)關(guān)、人為損壞等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決停運(yùn),吊銷當(dāng)事車輛駕駛員從業(yè)資格和當(dāng)事車輛線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。
10、運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,客運(yùn)站是安全工作最直接的前哨。各運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合不同季節(jié)氣候變化特點(diǎn),合理安排駕駛員的作息時(shí)間,杜絕疲勞駕駛、超速行駛。一是要按規(guī)定組織駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)。嚴(yán)禁客運(yùn)車輛在冰雪危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)地點(diǎn)盲目強(qiáng)行通過(guò)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家、省政府以及省州交通主管部門對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理各類文件的學(xué)習(xí)貫徹力度,確保駕駛員安全行為規(guī)范和安全承諾落到實(shí)處。三是綜合性能檢測(cè)企業(yè)要嚴(yán)格按檢測(cè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),要把業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng),責(zé)任心強(qiáng)的檢測(cè)員安排到檢測(cè)崗位,實(shí)行“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
(四)扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治
各縣、各運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、州政府有關(guān)安全隱患排查的各項(xiàng)要求,完善各重要時(shí)段安全隱患排查,針對(duì)整改的安全隱患,積極開(kāi)展“回頭查,回頭看”工作,加強(qiáng)督查督辦,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。一要繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患排查力度,督促企業(yè)落實(shí)排查主體責(zé)任,全面開(kāi)展自查,確保不留死角和空白,實(shí)行安全隱患公示制度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。二要繼續(xù)加大安全隱患治理力度,要建立“隨查隨治”工作機(jī)制,對(duì)安全隱患要落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,依照管理權(quán)限逐級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)。三要加大督辦力度,對(duì)安全隱患排查、登記和整改銷號(hào)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,確保監(jiān)控到位,要建立“一患一檔”的掛牌督辦制度、定期督查制度、通報(bào)警告制度。四要建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化天氣狀況、路況通報(bào)
各縣、各運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化與公安、氣象、公路部門的聯(lián)系,做好車輛運(yùn)行信息公告工作。一要強(qiáng)化與氣象和公路部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握運(yùn)行線路途經(jīng)地的天氣狀況和路況,制定應(yīng)急措施,并及時(shí)通報(bào)給從業(yè)人員和旅客,確保道路運(yùn)輸安全。二要強(qiáng)化與公安交警部門聯(lián)系,及時(shí)掌握交警分段限速、危險(xiǎn)路段警示、各線路通車能力等情況,及時(shí)通報(bào)給從業(yè)人員,駕駛員要服從運(yùn)行線路上交警和安全哨指揮,堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)行車和“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸安全。三要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)用各種方式通報(bào)的有關(guān)路況、天氣信息,及時(shí)開(kāi)展檢查和安排布置,確保政令暢通。
(六)完善預(yù)案,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生
督促運(yùn)輸企業(yè)加大對(duì)應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)的投入,完善道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。健全值班值守、信息報(bào)告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等應(yīng)急管理制度,加快建立部門之間、行業(yè)之間、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間同應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做好“春運(yùn)”、“兩會(huì)”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段以及防汛、冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)期間的安全生產(chǎn)工作,周密制度安全生產(chǎn)保障工作方案。
(七)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量管理,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)
一是各縣運(yùn)管所要強(qiáng)化運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督管理,以企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為平臺(tái),以96515運(yùn)政監(jiān)督投訴電話為抓手,州處將對(duì)服務(wù)質(zhì)量投訴、非法營(yíng)運(yùn)和違反價(jià)格規(guī)定等舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)嚴(yán)肅處理,凈化運(yùn)輸市場(chǎng)。二是要督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者教育廣大從業(yè)者依法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)檢查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)安全工作法律、法規(guī),深入開(kāi)展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識(shí)宣傳教育面,建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要工作
1、加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力提高安全意識(shí)和自我防范能力
深入開(kāi)展學(xué)生安全教育活動(dòng)。各教學(xué)班班主任要利用班會(huì)課經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行各方面的安全教育。讓“安全”二字深深地刻在他們幼小的心里,懂得哪些行為是安全的,哪些行為是不安全的,達(dá)到他們行為的規(guī)范化。任課教師,不管是什么課(包括室內(nèi)室外課),都要對(duì)學(xué)生的安全負(fù)責(zé),要堅(jiān)守崗位,保護(hù)學(xué)生的人生安全。若需要做實(shí)驗(yàn),教師實(shí)驗(yàn)要規(guī)范,把安全問(wèn)題考慮周全。
經(jīng)常利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織全體教師、職工,特別是班主任學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī)、常見(jiàn)事故的預(yù)防和突發(fā)事件的處置及用水、用火、用電等安全等安全知識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)職工遵守學(xué)校安全管理制度和本崗位操作規(guī)程的教育培訓(xùn),提高他們的責(zé)任意識(shí)和保護(hù)能力。每學(xué)期要組織全體學(xué)生開(kāi)展一次緊急疏散、逃生自救演練,增強(qiáng)全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2、不斷完善學(xué)校安全管理規(guī)章制度,全面落實(shí)安全管理工作責(zé)任制。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)安排后勤人員和督促相關(guān)人員排除。
牢固確立校長(zhǎng)是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校安全管理工作負(fù)總責(zé)的意識(shí)。把學(xué)校安全管理列入學(xué)校日常工作的重要議題,定期研究、分析安全工作形勢(shì),及時(shí)處理安全工作中存在的突出問(wèn)題,落實(shí)整改措施。逐級(jí)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書,不斷完善安全工作目標(biāo)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)各部門、教職員工安全管理工作的考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。制定和完善突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度。及時(shí)上報(bào)并協(xié)助查處各類事故,認(rèn)真做好事故善后處理工作。對(duì)每一起事故,都要按照“四不放過(guò)”事
故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò),廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))的要求處理。
經(jīng)常開(kāi)展安全檢查和隱患排查活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行每月一次、開(kāi)學(xué)、放假前以及惡劣天氣前后的安全檢查制度,及時(shí)消除各類不安全因素。全面排大危險(xiǎn)源,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施,并登記建檔,定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià),制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,消除各類安全隱患。
3、注重設(shè)施設(shè)備的投入,確保安全管理的各項(xiàng)活動(dòng)和措施落實(shí)到位
在注意教育性投入的同時(shí)注意安全設(shè)施設(shè)備的投入,將安全教育、培訓(xùn)、活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校支出預(yù)算。按規(guī)定完善和規(guī)范學(xué)校消防、防盜、防暴等各類安全設(shè)施設(shè)備,確保學(xué)校安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除,不能排除的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
三、安全工作崗位責(zé)任及分工
1.建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),構(gòu)建學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)健全。
2.制訂本年度安全工作計(jì)劃和安全工作預(yù)案。
3.制訂安全管理工作各項(xiàng)制度
四、具體措施
(1)飲食衛(wèi)生安全教育學(xué)生不要亂買小攤上的食物,注意飲水衛(wèi)生,規(guī)范學(xué)校食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)防學(xué)校群體性疾患的發(fā)生,衛(wèi)生保健制度落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理,專人負(fù)責(zé),定期檢測(cè),確保安全。學(xué)校不允許過(guò)期、變質(zhì)食品進(jìn)入校園。高度重視傳染病的防治工作,堅(jiān)持學(xué)生定期體檢制度
(2)加強(qiáng)校園防盜安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,各項(xiàng)防范措施相互配套銜接。切實(shí)做到校園“不發(fā)案、不出事”。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
(3)加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開(kāi)展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(4)加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
(5)加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間消除安全隱患。
(6)加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全
(7)師生心理健康和心理安全教育。加強(qiáng)師德教育和教師心理調(diào)適工作,學(xué)校教職員工要自覺(jué)遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,嚴(yán)禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。加強(qiáng)心理健康教育師資的配備、心理健康教育活動(dòng)課的開(kāi)設(shè),努力減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),幫助學(xué)生克服各種心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
1、認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制。各學(xué)校要建立健全安全工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全管理工作。中小學(xué)、幼兒園安全工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全工作責(zé)任書,市教育局與各學(xué)校簽訂《2013年學(xué)校安全工作責(zé)任書》,中心校與轄區(qū)學(xué)校簽訂《安全工作責(zé)任書》,學(xué)校與部門、班級(jí)簽訂《安全工作責(zé)任書》,認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)、教師的安全管理責(zé)任制,確保安全工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。
2、建立健全安全管理制度。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,把各項(xiàng)安全制度落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。各學(xué)校、幼兒園要制定各類公共突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急處置救援措施,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作制度的建設(shè)。定期組織中小學(xué)開(kāi)展應(yīng)對(duì)公共安全和自然災(zāi)害的演練活動(dòng),全面提高中小學(xué)生面對(duì)安全突發(fā)事件的自我防護(hù)能力和學(xué)校的應(yīng)急處理能力,把安全工作重心放到事前預(yù)防和事中控制上來(lái),避免各類安全事故的發(fā)生。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校大型活動(dòng)審批制度。各學(xué)校、幼兒園組織的大型校外集體活動(dòng),必須報(bào)上級(jí)主管部門審批,審批請(qǐng)示必須附帶安全管理措施和責(zé)任人,提前排查不安全因素,制定預(yù)防的措施和應(yīng)急方案。
4、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)安全管理工作基礎(chǔ),提高安全管理人員綜合素質(zhì),強(qiáng)力提升安全工作水平、效率及執(zhí)行力度;著力加強(qiáng)安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職安全管理干部,建立各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校安全工作機(jī)制;強(qiáng)化門衛(wèi)、安保隊(duì)伍的培訓(xùn)及管理,嚴(yán)格保安聘任管理制度。
二、落實(shí)安全防范措施,提高學(xué)校安全管理水平
5、強(qiáng)化中小學(xué)安全教育。各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)設(shè)公共安全教育課程,開(kāi)展安全教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng),全面提升學(xué)校安全管理水平;要積極拓展校園安全宣傳陣地,充分利用???、文化宣傳欄、黑板報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、演講、征文等不同形式進(jìn)行,以宣傳安全教育法律法規(guī)、普及安全知識(shí)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)為重點(diǎn),采用多種形式和手段,積極開(kāi)展“普法”、“預(yù)防青少年違法犯罪”、“禁毒”、“防艾”“交通安全日”、“安全生產(chǎn)月”等重要活動(dòng),擴(kuò)大安全教育的覆蓋面和影響力,最終使學(xué)生在校受益、校外受益乃至于終身受益。
6、加強(qiáng)化學(xué)藥品的管理和使用。危險(xiǎn)化學(xué)藥品的采購(gòu)、存放、保管實(shí)行專人專管負(fù)責(zé)制,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理責(zé)任人,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的日常管理;建立嚴(yán)格的保管、檢查、檢測(cè)、庫(kù)存、銷毀登記制度;根據(jù)各種危險(xiǎn)化學(xué)藥品的性質(zhì)、類別制作分類標(biāo)簽,分類擺放,嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)化學(xué)藥品混裝、混用;危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須實(shí)行雙鎖制,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)物品保管室兼作他用。
7、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的安全管理。要嚴(yán)格落實(shí)寄宿制學(xué)校相關(guān)文件、制度、規(guī)定,以學(xué)生安全為中心,不斷完善安全管理制度和辦法,加大對(duì)門衛(wèi)、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管整治力度,嚴(yán)格落實(shí)夜間值班、巡查和學(xué)生宿舍封閉管理等制度,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,不斷提高管理服務(wù)水平,保障學(xué)生在校安全。
8、重視師生心理監(jiān)護(hù)機(jī)制建設(shè)。聘請(qǐng)心理學(xué)專家加強(qiáng)對(duì)教師的心理監(jiān)護(hù),減輕教師心理壓力。要充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機(jī)制作用,學(xué)校要采取一定的方式定期開(kāi)展學(xué)生思想及身心健康狀況摸底,逐個(gè)排查每位教師和學(xué)生,對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的教師和學(xué)生予以跟蹤、干預(yù),要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,并建立心理障礙師生檔案,避免事故發(fā)生。
9、定期開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查。實(shí)行安全工作日志制度和隱患排查月報(bào)制度,定期對(duì)門衛(wèi)、師生宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、鍋爐房等重點(diǎn)部位和各類電器、電路、監(jiān)控設(shè)備和體育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。各中小學(xué)要積極完善學(xué)校安全隱患排查臺(tái)賬,有條件的學(xué)校要建立相應(yīng)的電子檔案,對(duì)確實(shí)存在的安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到:盡早發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,不留隱患。
三、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建平安和諧校園
10、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理。各學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治、安監(jiān)、公安、文化、城管等部門的大力支持下,把綜合治理工作擺上議事日程,建立長(zhǎng)效機(jī)制并堅(jiān)持常抓不懈,群防群治,抓好校園周邊安全穩(wěn)定工作。要密切保持同公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,保證維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序;協(xié)調(diào)衛(wèi)生、城建、工商部門對(duì)校門前流動(dòng)攤點(diǎn),采取外治內(nèi)管相結(jié)合的辦法,加以根治。協(xié)調(diào)文化、公安部門對(duì)學(xué)校附近不規(guī)范的游戲廳、網(wǎng)吧等進(jìn)行清理整頓。要抓源頭,抓根本,強(qiáng)化學(xué)生課間和午休期間的管理,切實(shí)提高學(xué)校的安全管理能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自我約束能力。要健全學(xué)校治安保衛(wèi)組織,落實(shí)社會(huì)治安防范措施,建立和完善學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境。
11、抓好消防安全和森林防火工作。各學(xué)校要在消防部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)兼職消防人員培訓(xùn)、強(qiáng)化全校師生的防火安全意識(shí),加強(qiáng)消防安全硬件設(shè)施建設(shè),建立健全各類應(yīng)急工作機(jī)制,形成應(yīng)急處置合力。定期對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、供電設(shè)施等人員集中可能發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所進(jìn)行防火安全檢查。管好易燃易爆物品,保持教室、實(shí)驗(yàn)室等公共場(chǎng)所疏散通道的通暢,定期組織進(jìn)行防火疏散演練,有效杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
各學(xué)校要繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育工作,積極加強(qiáng)師生森林防火知識(shí)教育,廣泛開(kāi)展“小手拉大手”等各種形式的森林防火安全宣傳教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),形成全社會(huì)共同關(guān)注和開(kāi)展森林防火工作的良好氛圍。
12、加強(qiáng)交通安全教育管理。各學(xué)校、幼兒園要積極與交警部門取得聯(lián)系,加強(qiáng)交通安全知識(shí)宣傳教育,規(guī)范校車安全管理。嚴(yán)格車輛進(jìn)出校門,嚴(yán)禁社會(huì)車輛、家長(zhǎng)自備車進(jìn)入校內(nèi)接送學(xué)生;加強(qiáng)交通安全教育,重點(diǎn)要教育師生遵守交通法規(guī),自覺(jué)避讓機(jī)動(dòng)車輛,特別要教育學(xué)生拒乘非法營(yíng)運(yùn)車輛、超載車輛、無(wú)牌無(wú)照車輛。實(shí)行“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一購(gòu)車、公司化管理”的模式,所有校車由市宏利客運(yùn)出租公司統(tǒng)一管理,加強(qiáng)對(duì)校車營(yíng)運(yùn)的管理。積極配合公安部門做好校車的建檔業(yè)務(wù)工作,宣傳教育工作,確保校車出行安全。
一、指導(dǎo)思想:
為保護(hù)好自控能力相對(duì)較低、自我保護(hù)意識(shí)欠佳的學(xué)生,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,按照高度重視、積極應(yīng)對(duì)、依法科學(xué)管理的總體要求,堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、適度的原則,充分準(zhǔn)備,嚴(yán)防嚴(yán)控,加強(qiáng)各項(xiàng)安全教育工作計(jì)劃、認(rèn)真做好安全日常管理、防控工作,確保全校師生平安、校園和諧、社會(huì)秩序穩(wěn)定。為全體師生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
二、進(jìn)一步完善、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):葉長(zhǎng)輝
副組長(zhǎng):姚文華
成 員:張遠(yuǎn)安 吳小兵 方 杰 凌 沖 汪日紅 汪新春 班主任 其他教職工
三、 工作措施
(一)、宣傳教育工作計(jì)劃
1、營(yíng)造安全教育的文化氛圍加大安全宣傳的力度
確定本學(xué)期開(kāi)學(xué)(三月)為中心學(xué)?!鞍踩逃隆保瑢W(xué)校辦一期以安全為主題的黑板報(bào),每個(gè)班級(jí)辦一期以安全為主題的學(xué)習(xí)園地,并在每月一期的學(xué)習(xí)園地中設(shè)有一個(gè)版塊是與安全、法制、國(guó)防教育有關(guān)的內(nèi)容。在校園醒目位置設(shè)立永久性標(biāo)語(yǔ),在相關(guān)位置設(shè)置恰當(dāng)?shù)臉?biāo)語(yǔ)牌。使全體師生樹(shù)立“安全事關(guān)你我他,平安幸??看蠹摇钡姆阑家庾R(shí)。
2、組織師生集中進(jìn)行秋季入學(xué)安全教育
利用遠(yuǎn)程教育資源,用活生生的實(shí)例讓師生對(duì)安全管理引起高度的重視,并學(xué)習(xí)一些安全常識(shí),提高自我保護(hù)能力,避免一些不該發(fā)生的安全事故,還讓學(xué)生回家后向家長(zhǎng)宣講相關(guān)安全知識(shí),擴(kuò)大安全宣傳的層面,有效的利用一切渠道影響家長(zhǎng),以引起家長(zhǎng)的高度重視,以形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的管理模式,齊抓共管,讓家長(zhǎng)充分明白“事故預(yù)防無(wú)小事,平安和諧保穩(wěn)定”。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育工作計(jì)劃,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《中心學(xué)校衛(wèi)生健康知識(shí)》,進(jìn)一步提高學(xué)生疾病防控意識(shí)和防控甲流感(H1N1)的能力。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣是切斷傳播途徑的有效措施。各班進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《中心學(xué)校健康教育管理制度》、上好健康衛(wèi)生教育課,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的防控各種流行性疾病的意識(shí),提高自我保護(hù)能力,使甲型“H1N1”流感的防控教育工作落到實(shí)處,做到“班班有活動(dòng)、班班有講座、人人皆知曉”。教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)進(jìn)一步提高教師的思想認(rèn)識(shí),明確強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),達(dá)成學(xué)校的安全管理工作人人有責(zé)的共識(shí)。
4、進(jìn)行樓道安全行走培訓(xùn)及疏散演練活動(dòng)
學(xué)校將在“安全教育月”活動(dòng)中,再次對(duì)全體師生進(jìn)行樓道行進(jìn)強(qiáng)化訓(xùn)練、緊急疏散演練活動(dòng),張貼樓道安全標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立樓道安全監(jiān)督崗,加大教育力度,規(guī)范學(xué)生行為,對(duì)于個(gè)別學(xué)生該進(jìn)行強(qiáng)化教育的要進(jìn)行強(qiáng)化教育,使全體學(xué)生形成習(xí)慣,以確保學(xué)生上下樓梯的安全。
5、進(jìn)行路隊(duì)護(hù)送培訓(xùn)及演練
由于我校所處地理位置特殊,大門前的公路較窄,停靠車輛、物體堆放占道現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)生上、放學(xué)存在極大的安全隱患,開(kāi)學(xué)初將對(duì)全體師生進(jìn)行全校性的路隊(duì)護(hù)送培訓(xùn)及路隊(duì)護(hù)送演練,反復(fù)教育學(xué)生要走人行道,靠右邊行走,過(guò)馬路要走人行橫道,鄉(xiāng)間小路要走中間,并將“過(guò)馬路,左右看,守規(guī)則,我平安”作為每天按路隊(duì)集中放學(xué)時(shí)必呼的口號(hào),路隊(duì)護(hù)送教師堅(jiān)持每天按一路縱隊(duì)放行并護(hù)送到安全路段,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生的路隊(duì)行走的行為習(xí)慣。
6、向全校師生及社會(huì)發(fā)起“打造平安和諧、文明健康校園”的倡議
學(xué)校利用集中時(shí)間向全社會(huì)發(fā)起號(hào)召,以引起全體師生高度重視及社會(huì)的廣泛關(guān)注,以達(dá)成建立和諧校園是我們共同目標(biāo)的共識(shí)。
(二)、步驟實(shí)施
1、加強(qiáng)督查,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和隱患排查整改防控措施。在開(kāi)學(xué)前,對(duì)于有可能發(fā)生安全事故的隱患,要事先采取有效的整改、防控措施。要加大對(duì)校園內(nèi)、校園周邊可能存在的安全隱患進(jìn)行一次徹底的大排查。并做好認(rèn)真的記載,做到心中有數(shù),能整改的要及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的要做好防控工作,需要向上級(jí)主管部門報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,確保不出差錯(cuò)。
2、教師要與學(xué)生家長(zhǎng)保持信息暢通。采取聯(lián)防聯(lián)控措施,同時(shí)與乘車船學(xué)生的家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任狀。要求家長(zhǎng)與教師密切配合,齊抓共管,搞好學(xué)生上放學(xué)安全宣傳教育工作,確實(shí)保障學(xué)生上放學(xué)的道路交通安全。
3、落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全管理工作責(zé)任制。按照《中心學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生、安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案》,簽訂層層安全管理工作責(zé)任狀。學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,把安全管理工作作為學(xué)校重要工作來(lái)抓,秉承學(xué)校工作“教育教學(xué)質(zhì)量為主,以安全管理工作為先”,經(jīng)常開(kāi)展學(xué)校安全管理工作的自查活動(dòng),查找安全管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)制定整改措施,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防和減少學(xué)生安全事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?!锻鈦?lái)人員登記制度》,控制校外車輛、閑雜人員隨便進(jìn)入校園,嚴(yán)防死守,盡可能的堵住一切安全隱患途徑,進(jìn)一步加大執(zhí)行安全工作管理制度的力度,建立學(xué)校安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、認(rèn)真落實(shí)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督制度。 開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂及飲食衛(wèi)生安全管理工作進(jìn)行全面排查,落實(shí)《食堂衛(wèi)生安全管理制度》,再次明確落實(shí)飲食衛(wèi)生安全責(zé)任制,確保師生員工飲食衛(wèi)生安全。定期對(duì)教室、食堂、宿舍、廁所等設(shè)施進(jìn)行徹底消毒。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)晨檢、午檢制度。對(duì)學(xué)生采取望、聞、問(wèn)、摸、量等方法,及時(shí)排查有流感癥狀的學(xué)生,并認(rèn)真做好詳實(shí)的記載,統(tǒng)計(jì)各班缺勤學(xué)生人數(shù)并了解缺勤原因;及時(shí)了解、掌握上課學(xué)生健康狀況及精神狀態(tài),防范于未然。
7、對(duì)于體質(zhì)異常的學(xué)生各班要做好詳實(shí)的基本信息記載,并上報(bào)學(xué)校存檔備查。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,圍繞安全工作中心,有針對(duì)性地提出一系列工作措施,特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際,制定具體措施方案,抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、工作任務(wù)
(一)、建立健全控制指標(biāo)體系,深化責(zé)任制的落實(shí)
1、加大安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的考核力度,要采取堅(jiān)決措施,確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。
2、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。
3、進(jìn)一步完善駐礦安監(jiān)員的管理與考核制度,加大管理力度,調(diào)動(dòng)工作積極性與主動(dòng)性,促進(jìn)工作創(chuàng)新,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
(二)、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),把握事故發(fā)生規(guī)律,提高事故的預(yù)控能力。
1、督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理,建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并逐級(jí)分解,具體到人,落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,落實(shí)安全措施,及時(shí)整改事故隱患,提高煤礦負(fù)責(zé)人、管理人員的安全管理能力。
3、要針對(duì)近年來(lái)其它旗縣發(fā)生的安全事故,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析、積極探索事故發(fā)生的規(guī)律,并牢牢把握規(guī)律,對(duì)季節(jié)性、專業(yè)性的規(guī)律提出預(yù)警、預(yù)控的方案和對(duì)策,并針對(duì)性的落實(shí)監(jiān)管措施。
4、做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),要求煤礦建立輔助救護(hù)隊(duì),配備相應(yīng)救護(hù)設(shè)備、儀器,認(rèn)真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練,提高廣大職工防范事故的能力,做到有備無(wú)患。
5、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全安全檢查制度、獎(jiǎng)懲制度等,形成安全生產(chǎn)的有效激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
6、大力推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)化建設(shè),力爭(zhēng)所有生產(chǎn)煤礦達(dá)到三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),其中11座達(dá)到二級(jí)或二級(jí)以上。
7、針對(duì)東勝區(qū)各煤礦存在的安全隱患,提出以下十項(xiàng)隱患大排查大整改專項(xiàng)措施。1、要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,修筑永久性防爆密閉,與采空區(qū)進(jìn)行隔離,杜絕采空區(qū)密閉漏風(fēng),嚴(yán)禁私自打開(kāi)密閉進(jìn)入采空區(qū)作業(yè);2、要加強(qiáng)頂板管理,在掘進(jìn)過(guò)程中要及時(shí)支護(hù),在頂板破碎的地方要采取打錨桿、掛網(wǎng)片、噴漿等相結(jié)合的支護(hù)方式;3、要形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),避免風(fēng)路短路造成有毒氣體積聚;4、對(duì)老窖地質(zhì)資料不健全的礦井,堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”的原則,防止老窖積水造成透水事故;5、加強(qiáng)機(jī)電管理,確保雙回路供電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,井下所有電器設(shè)備要安裝保護(hù)裝置,防止停電漏電觸電造成人員傷亡;6、針對(duì)煤礦專業(yè)技術(shù)力量薄弱,機(jī)械設(shè)備處在磨合運(yùn)行階段,專門加強(qiáng)技術(shù)人員資格審查和專業(yè)培訓(xùn),避免操作不當(dāng)造成人員傷亡;7、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控系統(tǒng)責(zé)任責(zé)任質(zhì),做到監(jiān)控到位、責(zé)任到人;8、審查煤礦的施工資質(zhì)是否合法有效,若不具備施工資質(zhì)和管理能力,責(zé)令其停建停產(chǎn);9、露天煤礦在采剝、裝運(yùn)、排土過(guò)程中,要加強(qiáng)機(jī)械管理,避免機(jī)械碰撞造成人員傷亡,必須委托有資質(zhì)的爆破公司進(jìn)行爆破作業(yè)。10、進(jìn)一步加強(qiáng)火區(qū)治理監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)火區(qū)治理工作健康有序推進(jìn),要嚴(yán)格按照《煤田火災(zāi)滅火規(guī)范(試行)》的要求進(jìn)行剝離,凡不符合規(guī)范要求的一律停止施工。
三、加強(qiáng)煤礦礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作,以科學(xué)的管理和現(xiàn)代化裝備為基礎(chǔ),保障煤礦職工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
煤礦設(shè)備工作的可靠性,直接關(guān)系到煤礦從業(yè)人員與設(shè)備本身安全,只有將設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行定期檢驗(yàn),才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。隨著礦用設(shè)備的老化,礦用本文來(lái)源:文秘站 設(shè)備的安全隱患將增大,對(duì)煤礦礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作定為20__年安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),嚴(yán)防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用,嚴(yán)格要求煤礦加大安全設(shè)備的投入力度,確保礦用設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控議器安全可靠。
一、非煤礦山安全監(jiān)管方面
1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn),制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。
2、按照開(kāi)展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
3、因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路建設(shè)等需要,對(duì)臨時(shí)給予開(kāi)采的碎石場(chǎng),做到每?jī)蓚€(gè)月檢查一次,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,及時(shí)停業(yè)整改。
4、全面開(kāi)展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。
5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
6、對(duì)已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開(kāi)采的違法行為,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。
7、嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度,協(xié)助市安監(jiān)局做好項(xiàng)目的審查、驗(yàn)收工作。
8、深入開(kāi)展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長(zhǎng)效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開(kāi)展事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練。
10、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
11、參與對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
12、對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸和?;返纳a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管,采用以主管部門日常監(jiān)管為主,縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進(jìn)行抽查指導(dǎo),抽查指導(dǎo)面每年不少于20家。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面
1、按省、市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn),制定本縣危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方案。
2、按照開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)生產(chǎn)企業(yè),要做到每季度監(jiān)督檢查一次,經(jīng)營(yíng)(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經(jīng)營(yíng)(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
3、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。
4、協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(甲、乙證)行政許可的審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度,協(xié)助做好項(xiàng)目的審查、驗(yàn)收工作。
5、對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。
6、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔工作,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。
7、深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立健全隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長(zhǎng)效化。
8、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神
抓好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實(shí)。
二、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013),修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案的工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職應(yīng)急工作人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))應(yīng)急救援中心為單位,建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)土資源等部門溝通與聯(lián)系,不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和重大危險(xiǎn)源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,及時(shí)接收預(yù)警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。
六、開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提升事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)能力
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2006)的要求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的監(jiān)督和指導(dǎo),不斷提升企事業(yè)單位應(yīng)急處置能力。
目標(biāo)就是方向,有了前進(jìn)的方向就有了奮斗目標(biāo)。因此,一方面要本著實(shí)事求是、適當(dāng)超前的原則,重新建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定出未來(lái)三年的發(fā)展目標(biāo),然后將三年發(fā)展目標(biāo)逐年、逐月進(jìn)行分解,讓自己對(duì)職業(yè)成長(zhǎng)有一個(gè)清晰的目標(biāo),隨著目標(biāo)的攀升與實(shí)現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)因能擇崗、因長(zhǎng)擇業(yè),因績(jī)提升,促進(jìn)綜合素質(zhì)的不斷提升;另一方面要把目標(biāo)植根腦中、牢記心中、常念口中,從而使自己目標(biāo)明確,不斷鞭策自己,并力爭(zhēng)做到三月一回顧、半年一小結(jié)、一年一總結(jié),確保目標(biāo)不流于形式,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)順利進(jìn)行。
二,始終牢記安全教育。
我們的行業(yè)作為一種特種行業(yè),安全始終是我們發(fā)展的頭等大事,沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展,要想推動(dòng)發(fā)展首先得推動(dòng)安全發(fā)展。因此,作為一名負(fù)責(zé)安全的專職人員,要思想上高度重視安全工作,嚴(yán)格按照企業(yè)安全發(fā)展的要求,尊章守紀(jì),強(qiáng)化決不違章蠻干、向三違隱患宣戰(zhàn),認(rèn)真圓滿完成生產(chǎn)任務(wù);要積極通過(guò) “安全知識(shí)考試”、警示案例教育以及班前會(huì)等一系列卓有成效的教育活動(dòng)來(lái)宣傳教育強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)自己由“要我安全”到“我要安全”的自覺(jué)轉(zhuǎn)變。
三,強(qiáng)化崗位技能學(xué)習(xí)。
今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,目的很明確,主要是安排部署礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理及安全生產(chǎn)工作。剛才縣國(guó)土局王局長(zhǎng)和張局長(zhǎng)對(duì)全縣礦業(yè)管理工作講了比較具體的意見(jiàn),縣安監(jiān)局茍局長(zhǎng)也通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三方面。
一、正視差距問(wèn)題,認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)
近年來(lái),我縣礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā),總體上比較好,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是,也要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣礦產(chǎn)資源管理中還存在不少問(wèn)題。一是礦山布局不合理。“小、散、弱、多”尤為突出,一些礦產(chǎn)資源已近枯竭,后備資源不足,優(yōu)勢(shì)資源不優(yōu),礦山企業(yè)不強(qiáng),資源利用率不高,經(jīng)濟(jì)效益不好。二是資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾突出。一些礦山企業(yè)不執(zhí)行開(kāi)發(fā)規(guī)劃,不落實(shí)環(huán)保措施,違規(guī)作業(yè),亂挖濫采,很多礦山企業(yè)根本不知道要履行環(huán)保手續(xù)和生態(tài)保護(hù),嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,導(dǎo)致泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害大幅增加,嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。三是資源開(kāi)發(fā)與安全生產(chǎn)矛盾突出。一些礦山企業(yè)單純追求利潤(rùn),不重視安全生產(chǎn)管理,輕視人民生命財(cái)產(chǎn)安全,礦山事故居高不下,群眾案件有增無(wú)減,人民群眾正當(dāng)利益訴求得不到及時(shí)、合理地解決,影響社會(huì)穩(wěn)定。四是矛盾糾紛層出不窮。礦產(chǎn)資源在創(chuàng)造效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),受利益分配不合理等因素影響,社會(huì)矛盾日趨增多。一些礦山企業(yè)社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,行政干預(yù)難度較大,引發(fā)企地合作不和諧;有些礦山企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)不強(qiáng),不按照環(huán)境評(píng)價(jià)方案和地質(zhì)災(zāi)害防治方案進(jìn)行治理,激起民憤,矛盾不斷;部分礦山企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法部門的意見(jiàn)和建議執(zhí)行不到位,引發(fā)矛盾。上述這些問(wèn)題,必須引起國(guó)土、安監(jiān)部門和采礦企業(yè)的高度重視,要認(rèn)真研究,把握關(guān)鍵,采取有力措施,盡快克服解決。
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)
針對(duì)一些采礦企業(yè)破壞環(huán)境,違規(guī)作業(yè),不合理開(kāi)采和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位等突出問(wèn)題,必須要采取切實(shí)有效措施,進(jìn)行扎實(shí)整改。要進(jìn)一步靠實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,快速推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要嚴(yán)格按照礦山開(kāi)發(fā)規(guī)劃作業(yè),堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)私挖亂采行為。要規(guī)范礦產(chǎn)品流通市場(chǎng),做到合法交易,足額納稅,堅(jiān)決杜絕私下交易、非法交易行為。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理,杜絕偷運(yùn)礦產(chǎn)品的行為,特別禁止出現(xiàn)運(yùn)礦車輛載人的現(xiàn)象,有效遏制安全生產(chǎn)事故。要繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管,對(duì)未按要求驗(yàn)收的企業(yè),一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè),一律嚴(yán)肅查處。在打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中,要以打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、治“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu)、完善制度、加大投入、強(qiáng)化教育,落實(shí)各項(xiàng)管理措施。特別對(duì)黑磚場(chǎng)、黑砂礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要從原料采購(gòu)、水電供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)全方位采取行政強(qiáng)制措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法管理
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)