農(nóng)產(chǎn)品認證精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品認證范文

關(guān)鍵詞：食品農(nóng)產(chǎn)品；安全認證；質(zhì)量體系

中圖分類號： [S-9] 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-06-2

我國的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已進入總量平衡、豐年有余的歷史新階段，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，也帶來了生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變，食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略也由單純追求數(shù)量向質(zhì)量數(shù)量并重轉(zhuǎn)變，由于一些食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā)，也使加強食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理成為改善民生促進發(fā)展的重要任務(wù)。食品農(nóng)產(chǎn)品認證作為食品生產(chǎn)企業(yè)提高自身管理水平，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全自控能力的重要手段，在推動我國食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施標準化，提高食品安全管理水平，切實保障食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高我國食品農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進對外貿(mào)易的穩(wěn)步增長的過程中發(fā)揮了重要作用。下面重點對常見的一些產(chǎn)品認證制度進行分析。

1 相關(guān)產(chǎn)品認證

1.1 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證

無公害農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

無公害農(nóng)產(chǎn)品認證是國家農(nóng)業(yè)部和認監(jiān)委為配合“無公害食品行動計劃”于2002年聯(lián)合推出的認證制度，是中國特有的一種認證制度。主要為解決國內(nèi)初級農(nóng)產(chǎn)品“吃了不倒”的問題，采取產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證相結(jié)合的模式，按照“政府推動，認證不收費”的原則開展認證。目前認證與管理制度日益完善，主要包括《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定程序》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認證程序》等，認證由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責(zé)實施，截至2012年底，已頒發(fā)有效無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書76686個，產(chǎn)品證書74529個，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證證書有效期均為3年。

無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是以安全為目的的，要求產(chǎn)地環(huán)境良好，在生產(chǎn)過程中不使用高毒、高殘留等國家禁限用農(nóng)藥品種，要求按說明書安全、合理使用農(nóng)業(yè)投入品，收獲時注意農(nóng)（獸）藥的安全間隔期，就能達到相關(guān)要求，實現(xiàn)安全有保證、產(chǎn)量有保障。國家在政策層面上要求政府大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。

1.2 綠色食品認證

綠色食品是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標準生產(chǎn)、實行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。

綠色食品認證是由我國20世紀90年代逐漸形成的一種認證制度，也是中國特有的一種認證制度，由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中國綠色食品發(fā)展中心實施認證，認證依據(jù)的產(chǎn)地環(huán)境條件、投入品（肥料、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、食品添加劑等）使用準則、產(chǎn)品標準、包裝及貯運要求等都是農(nóng)業(yè)部的行業(yè)標準。同時《綠色食品標志管理辦法》是對綠色食品標志申請、核準、管理、監(jiān)督的強制性要求。截至2012年底，有效使用的認證證書為17125個，認證證書有效期為3年。

綠色食品拒絕使用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和技術(shù)，允許使用低毒、低殘留的化學(xué)合成農(nóng)業(yè)投入品，但限制使用品種和使用次數(shù)。只要措施合理、管理到位，這些要求在生產(chǎn)過程當中還是不難做到的，而且也能保證產(chǎn)量和提升品質(zhì)，所以雖然綠色食品認證是企業(yè)的一種自愿行為，但國家在政策層面還是提倡發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，近年綠色食品認證也保持著平穩(wěn)健康發(fā)展的勢頭。

1.3 有機產(chǎn)品認證

有機產(chǎn)品是指生產(chǎn)、加工、銷售過程符合中國有機產(chǎn)品國家標準，獲得有機產(chǎn)品認證證書，并加施中國有機產(chǎn)品認證標志的供人類消費、動物食用的產(chǎn)品。有機食品是有機產(chǎn)品的一類，但有機產(chǎn)品還包括棉、麻、竹、服裝、飼料等“非食品”。我國有機產(chǎn)品種類主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品及調(diào)料等。

國外有機產(chǎn)品認證起始于20世紀70年代，我國是90年代引入的有機農(nóng)業(yè)，初期的有機產(chǎn)品認證是國外（如歐盟、美國）的一些認證機構(gòu)派檢查員來進行檢查并發(fā)給國外有機證書，認證的產(chǎn)品主要供出口。從2004年開始，我國相繼出臺了《有機產(chǎn)品認證管理辦法》、《有機產(chǎn)品》國家標準GB/T 19630、《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》等文件，逐漸形成了我國統(tǒng)一的有機產(chǎn)品認證制度。目前我們國家已經(jīng)擁有23家合法的有機認證機構(gòu)，在國家認監(jiān)委的監(jiān)督下開展有機產(chǎn)品認證工作，并頒發(fā)了一萬余張有機產(chǎn)品認證證書，認證證書有效期為1年。

我國正在積極開展有機產(chǎn)品認證的相關(guān)國際合作，已經(jīng)從國家層面確定將歐盟、美國、日本、韓國等列為有機產(chǎn)品認證互認的重點，同時還在努力提高我國在APEC成員內(nèi)有機產(chǎn)品認證領(lǐng)域的地位，為實現(xiàn)APEC成員間有機產(chǎn)品認證結(jié)果互認創(chuàng)造條件。各有機產(chǎn)品認證機構(gòu)也在積極努力開展國際合作，如農(nóng)業(yè)部所屬的“中綠華夏有機產(chǎn)品認證中心（COFCC）”，目前已與德國BCS，日本JONA等認證機構(gòu)建立了良好的認證業(yè)務(wù)合作關(guān)系，并拓展了海外認證業(yè)務(wù)，目前已有德國、法國、瑞士、丹麥、芬蘭、日本、澳大利亞、新西蘭、美國等10多個國家和地區(qū)的20個有機農(nóng)業(yè)項目通過了COFCC的有機認證，提高了我國認證機構(gòu)在國際上的知名度。

有機產(chǎn)品的生產(chǎn)過程當中不許使用或添加任何化學(xué)合成物質(zhì)，并拒絕轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和技術(shù)，是以環(huán)保為目的的一種生產(chǎn)理念，追求的是生態(tài)效益，強調(diào)人與自然和諧共處。它對生產(chǎn)的要求，使得可供選擇和使用的投入品面很窄，實際操作起來難度相對較大，產(chǎn)量相對而言也偏低，產(chǎn)品的品質(zhì)也不一定是最好，從嚴格意義上講，有機產(chǎn)品不在安全農(nóng)產(chǎn)品之列。但目前國內(nèi)的有機產(chǎn)品認證要求提交合格的環(huán)境檢測和產(chǎn)品檢測報告，所以被納入到食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范疇，國家的政策是適度發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。

1.4 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認證

GAP是指應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時，促進環(huán)境、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。

GAP實際上是一套針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（包括作物種植和動物養(yǎng)殖等）的操作標準，它關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、采收、清洗包裝、貯藏和運輸過程中有害物質(zhì)和有害生物的控制及其保障能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時還關(guān)注生態(tài)環(huán)境、動物福利、職業(yè)健康等方面的保障能力。

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認證起源于國外，1997年在歐洲零售商的倡導(dǎo)下提出了“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（簡稱GAP）”。2004年起，為建立我國GAP認證和標準體系，國家認監(jiān)委先后了24項GAP國家標準（GB/T 20014.1～.24《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》），內(nèi)容涵蓋種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖；還了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則》，作為認證依據(jù)。屬于與國際要求接軌的一種自愿性產(chǎn)品認證制度。目前我國有15家合法的GAP認證機構(gòu)，認證并頒發(fā)了六百余張證書，GAP證書的有效期一般為5年。

目前中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ChinaGAP）和全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GLOBALG. A. P）以及智利良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ChileGAP）已經(jīng)實現(xiàn)國際互認，這非常有助于幫助出口企業(yè)跨越國際技術(shù)壁壘、提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力、促進我國農(nóng)產(chǎn)品出口。

1.5 其他兩種產(chǎn)品認證制度

一是“飼料產(chǎn)品認證”，是國家認監(jiān)委和農(nóng)業(yè)部2003年聯(lián)合推出的，是針對飼料產(chǎn)品及飼料添加劑產(chǎn)品的認證制度，主要依據(jù)為《飼料產(chǎn)品認證管理辦法》和《飼料產(chǎn)品認證實施規(guī)則》；二是“食品質(zhì)量（酒類）認證”，是國家認監(jiān)委和商務(wù)部2005年聯(lián)合推出的認證制度，側(cè)重酒類加工過程與相關(guān)標準的符合性。

2 相關(guān)管理體系認證

2.1 危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系認證

危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系是一種控制食品安全危害的預(yù)防性體系，可將食品安全危害風(fēng)險降低到最小或可接受水平。

危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）體系是美國為解決太空食品安全衛(wèi)生質(zhì)量問題于20世紀60年代初提出的一種食品安全衛(wèi)生質(zhì)量控制和保證體系，逐步為當今世界所公認，現(xiàn)已真正成為國際性的食品生產(chǎn)管理體系和標準。HACCP體系提供了系統(tǒng)、科學(xué)、嚴謹和對食品普遍適用的控制危害的手段，通過對食品從原料、加工、儲運和銷售各環(huán)節(jié)進行危害分析，找出顯著危害，并建立關(guān)鍵控制點對危害進行控制，以消除或降低危害。

中國從較早的時候就開始研究和跟蹤HACCP在國際上的發(fā)展，并于1990年開始對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的HACCP控制進行官方驗證。HACCP體系認證則于2002年起步，認證先期認證依據(jù)不統(tǒng)一，直至2011年國家正式出臺了HACCP認證實施規(guī)則，HACCP認證統(tǒng)一使用GB/T27341《危害分析與關(guān)鍵控制點體系 食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求》和GB/T 14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》作為認證依據(jù)。目前我國共有25家認證機構(gòu)經(jīng)國家認監(jiān)委批準開展危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系認證工作，截至2012年底，共頌發(fā)了6000余張有效的認證證書，HACCP體系認證證書有效期為3年。

HACCP作為一種與傳統(tǒng)食品安全質(zhì)量管理體系截然不同的嶄新食品安全保障模式，它的實施對保障食品安全具有廣泛而深遠的意義。它的獨到之處是，在HACCP管理體系原則指導(dǎo)下，食品安全被融入到設(shè)計的過程中，而不是傳統(tǒng)意義上的最終產(chǎn)品檢測。因而，HACCP更重視食品企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)的分析和控制，使之與食品安全相關(guān)聯(lián)。HACCP的運作方式是以七個原理（或稱七原則）作為體系實施基礎(chǔ)，它們分別是：

1.進行危害分析和提出預(yù)防措施。

2.確定關(guān)鍵控制點。

3.建立關(guān)鍵界限。

4.關(guān)鍵控制點的監(jiān)控。

5.糾正措施。

6.記錄保持程序。

7.驗證程序。

國家鼓勵食品生產(chǎn)、加工食品生產(chǎn)企業(yè)建立并實施HACCP管理體系。

2.2 ISO 22000食品安全管理體系認證

ISO 22000是一個國際標準，定義了食品安全管理體系的要求，適用于從“農(nóng)場到餐桌”這個食品鏈中的所有組織。于2001年提出，2005年正式，并被多個國家等同采用。

我國于2007年引入的國際食品安全管理體系認證制度，認證依據(jù)是由ISO 22000等同轉(zhuǎn)換的國家標準GB/T 22000《食品安全管理體系――食品鏈中各類組織的要求》和專項技術(shù)規(guī)范。截止2012年6月，我國共有30家合法的認證機構(gòu)，頒發(fā)了食品安全管理體系認證有效證書八千余張，認證證書有效期為3年。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品認證范文

關(guān)鍵詞農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量認證；現(xiàn)狀；對策；河南唐河

中圖分類號F326.5文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2013）12-0259-01

1唐河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證現(xiàn)狀

唐河縣位于豫西南，屬典型的季風(fēng)型大陸性氣候，氣候溫和，蘊藏著農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。全縣總耕地面積16.35萬hm2 [1]，是國家首批商品糧生產(chǎn)基地縣，常年糧食復(fù)播面積24.00萬hm2，年產(chǎn)糧食150萬t，瓜果菜面積4.20萬hm2，產(chǎn)量140萬t，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了有利的自然條件。

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和地理標志農(nóng)產(chǎn)品（簡稱“三品一標”）是當前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的基本類型。實施“三品一標”戰(zhàn)略是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的必由之路，是從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。

近年來，唐河縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的重視下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升，全縣“三品一標”認證工作取得新成效。截至目前，全縣通過認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地總面積逾5.33萬hm2，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品24個，另有6 個無公害農(nóng)產(chǎn)品和1個綠色產(chǎn)品在申報中，無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查認證3個，涉及糧食、瓜果菜、中藥材等10余個品種。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證存在的問題

2.1地方政府重視不夠，資金投入不足，認證后監(jiān)管不嚴格

農(nóng)業(yè)部《關(guān)于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機農(nóng)產(chǎn)品的意見》提出無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品“三位一體、整體推進”的發(fā)展思路[2]，明確了政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證中的關(guān)鍵角色。但在實際工作中，地方政府仍缺乏對“三品一標”的產(chǎn)地認定和認證的鼓勵力度，導(dǎo)致財政投入力度明顯不足，農(nóng)產(chǎn)品認證受到限制，且認證后續(xù)監(jiān)管乏力，由于唐河縣普遍存在重認定輕監(jiān)管的現(xiàn)象，使認證后的無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制大部分處于放任自流狀態(tài)，尚未建立縣、鄉(xiāng)、村和基地系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

2.2“三品”的監(jiān)測手段落后

當前，縣農(nóng)業(yè)局雖成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，購置了氣相色譜儀等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測高端儀器，但蔬菜、水果農(nóng)藥殘毒快速檢測仍用農(nóng)藥殘毒快速檢測儀檢測，缺乏農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品定量檢測，以致“三品”的專項檢查仍處于低水平。

2.3認證農(nóng)產(chǎn)品的總量規(guī)模小

目前，消費市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求廣泛，而農(nóng)產(chǎn)品種植特性和自身發(fā)展程度影響認證產(chǎn)品總量，導(dǎo)致總量小，抑制消費市場的擴大，反過來農(nóng)產(chǎn)品認證的發(fā)展也受到了限制[3]。

3推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的對策

3.1加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的領(lǐng)導(dǎo)，制訂優(yōu)惠政策，加大政策資金投入力度

要建立健全考核機制，制訂長期穩(wěn)定的認證資金扶持政策，要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作納入政府考核目標，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等認證主體，使無公害農(nóng)產(chǎn)品得到進一步發(fā)展。同時，加大經(jīng)費投入提高檢測能力建設(shè)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的專業(yè)技術(shù)人員，為唐河縣無公害農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)提供有力的技術(shù)支撐[4-5]。

3.2擴大認證產(chǎn)品的規(guī)?？偭浚嘤J證農(nóng)產(chǎn)品消費市場

在發(fā)揮唐河生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)綠色食品、有機食品，協(xié)調(diào)“三品”結(jié)構(gòu)。在農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場建立認證農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，積極推動認證農(nóng)產(chǎn)品進超市，支持認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與各類農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建立產(chǎn)銷合作機制，促進市場貿(mào)易和品牌增值。

3.3宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品安全知識，提高全民質(zhì)量安全意識

充分利用現(xiàn)代傳媒，擴大宣傳手段，如懸掛條幅、開辦講座、印發(fā)技術(shù)小冊子等，使無公害農(nóng)產(chǎn)品知識深入人心，形成社會共識，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的進程。

3.4加強證后監(jiān)管

積極探索建立貫穿全程的認證后跟蹤監(jiān)管長效機制，認真抓好以下工作﹕一是獲證單位要開展經(jīng)常性的自查活動，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)檢員的作用。加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，重點檢查“三品一標”標志使用情況和假冒行為。二是實地督導(dǎo)獲證單位，重點檢查獲證單位產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)操作、檔案記錄、產(chǎn)品檢測、包裝標識、標志使用和質(zhì)量追溯管理的相關(guān)制度落實情況。嚴格實行認證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度。同時，認真做好到期復(fù)查換證和續(xù)展等后續(xù)服務(wù)。

4參考文獻

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第3篇：農(nóng)產(chǎn)品認證范文

12月11日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（下稱國發(fā)106號文），明確提出要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方官員政績考核指標。106號文提出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理原則——要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)級人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施。

此次明確將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方官員政績考核指標，正是對過去偏重GDP增長，而不顧環(huán)境保護，忽視人的身體健康的錯誤做法的糾偏。食品安全、環(huán)境治理是同一個道理，政府官員僅以GDP的增長為政績考核標準，自然縱容了排污企業(yè)的肆虐，造成環(huán)境污染；同時，地方官員政績考核指標只注重糧食產(chǎn)量是否達標超標，而不注重質(zhì)量，也會“蘿卜快了不洗泥”。現(xiàn)在農(nóng)村種田種地，離不開農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入品，一些種植者還違規(guī)使用一些禁用的高毒農(nóng)藥化肥，這些農(nóng)藥化肥不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還會給土壤帶來污染，卻能大幅度提高產(chǎn)量，有助于完成地方官員的政績考核指標，地方政府自然睜一只眼、閉一只眼，放任這種不負責(zé)任的行為?！版k大米”、“毒生姜”等食品安全事件背后都與地方政府的這種縱容有關(guān)。

現(xiàn)在環(huán)境污染嚴重，霧霾侵襲大半個中國，攻陷多座城市，如陰魂般盤踞不散，這些都是“先污染，后治理”的發(fā)展模式結(jié)出的苦果。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方官員政績考核指標，正是在執(zhí)行“考核政績不唯GDP”的原則。目前各級政府都已意識到環(huán)境污染的嚴峻程度，紛紛出招治理各自轄區(qū)的污染現(xiàn)象，如日前遼寧給省內(nèi)8個城市開出“霧霾罰單”，浙江蘭溪市委書記立下軍令狀，擔任蘭溪污染最嚴重河流的“河長”等等，食品安全領(lǐng)域與環(huán)境治理方面都在走出唯GDP誤區(qū)，最終都是為了百姓的幸福，為了人們的健康。

為了食品安全，國家相繼頒布實施了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律及相關(guān)法規(guī)。但食品安全犯罪，依然沒能得到有效的遏制。其中緣由，有監(jiān)管者不力，更主要原因，也是和目前嚴峻的環(huán)境污染現(xiàn)狀一樣，是由地方官員扭曲的政績觀造成。試想如果大米產(chǎn)地的監(jiān)管部門嚴格把關(guān)，也就沒有“鎘大米”流入百姓餐桌，造成大范圍大米恐慌的事件。

農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，事關(guān)食品安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村污染問題，國家正是應(yīng)該早點將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方官員政績考核指標，106號文可謂正中時弊，如果能夠貫徹落實，定能很好地解決農(nóng)村污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題?！耙訌姍z驗檢測和行政執(zhí)法，推動農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度?！北M快讓地方政府真正履行好自己的職責(zé)。為產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，這本應(yīng)是地方官員的職責(zé)，現(xiàn)在要求，是一種責(zé)任回歸。

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品認證范文

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差連年擴大引起人們對中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的廣泛關(guān)注。筆者以Porter的鉆石模型理論為指導(dǎo)，基于1986年～2010年中國及世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)，運用主成分分析、協(xié)整與向量誤差修正模型，實證分析了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人口增長和貿(mào)易政策對中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響。結(jié)果表明，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進展緩慢、人口持續(xù)增長和農(nóng)產(chǎn)品對外不對等開放導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降。中國應(yīng)加大推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的力度；用好、用活、用足WTO規(guī)則，為發(fā)展中國農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力創(chuàng)造良好的國際、國內(nèi)環(huán)境；繼續(xù)堅持計劃生育，控制人口數(shù)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；人口增長；貿(mào)易政策；農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力；VEC模型

作者簡介：姚文（1973-），男，四川巴中人，西南大學(xué)榮昌校區(qū)商貿(mào)系副教授，管理學(xué)博士，主要從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與流通研究。

中圖分類號：F752.62 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1096（2014）02-0050-07收稿日期：2012-09-21

引言

中國是世界上重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國，自古以來就有農(nóng)產(chǎn)品外銷海外。農(nóng)產(chǎn)品出口是帶動國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要途徑。但進入新世紀以來，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差越來越大，2009年達到創(chuàng)紀錄的366.87億美元，進口額超過出口額1.2倍。農(nóng)產(chǎn)品進口雖然在一定程度上保障了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供給，豐富了消費者的餐桌，但長期的、巨額的貿(mào)易入超意味著國內(nèi)市場不對等且被外國農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)，并將引發(fā)一系列問題，如農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)問題、農(nóng)業(yè)安全問題和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，等等。怎樣解釋中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易長期入超且貿(mào)易赤字不斷擴大的現(xiàn)象、如何才能扭轉(zhuǎn)這一不利局面？這是一個亟待解決的重要問題。隨著貿(mào)易自由化的不斷推進，市場逐漸國際化，競爭跨越國界，競爭中的非經(jīng)濟因素逐步讓位于經(jīng)濟因素，產(chǎn)業(yè)國際競爭力成為影響該產(chǎn)業(yè)進出口的主要因素。中國農(nóng)產(chǎn)品的國家產(chǎn)業(yè)國際競爭力呈現(xiàn)出下降趨勢（劉林青 等，2011），抑止了我國農(nóng)產(chǎn)品出口額的增長，且抑止作用不斷增強（李岳云 等，2007；趙亮 等，2012）。哪些因素影響甚至決定了中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力？筆者將采用鉆石模型理論予以解釋，并進行實證分析。

一、文獻回顧

鉆石模型理論由Porter（1993）提出，用于分析一個國家某種產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力的決定因素。該理論認為生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)以及企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭企業(yè)的表現(xiàn)等4個基本要素決定了一個國家某種產(chǎn)業(yè)的競爭力。4個基本要素之外還存在2個變數(shù)：政府政策與機會。機會是無法控制的，但政府政策的影響不可漠視。該理論彌補了先前一些理論僅從某一個方面來解釋國際競爭力的不足，更全面地揭示了國際競爭力的來源及影響因素，極大地提高了對國際競爭現(xiàn)象的解釋能力。近年，學(xué)者們在該理論的指導(dǎo)下對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力問題進行了大量的研究。例如，Hobbs等（1998）從供應(yīng)鏈角度分析了丹麥豬肉的國際競爭力，指出丹麥的豬肉生產(chǎn)合作社擁有先進的屠宰、加工技術(shù)是其豬有較強國際競爭力的原因。Wijnands（2001）分析了荷蘭和西班牙在西紅柿、辣椒和黃瓜等蔬菜上的國際競爭力，認為荷蘭的優(yōu)勢在于供應(yīng)鏈的性能和有效性，西班牙的優(yōu)勢在于產(chǎn)品質(zhì)量方面堅持以市場為導(dǎo)向。帥傳敏等（2003）認為出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)、市場結(jié)構(gòu)單一是制約中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提高的主要因素，應(yīng)調(diào)整出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)以提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。阮尹（2008）認為制約中國中藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力提高的因素主要是政府、企業(yè)和市場本身的問題。鄧啟明等（2011）基于浙閩兩省的調(diào)查，分析了地理標志保護、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力之間的關(guān)系，提出實施地理標志保護、促進農(nóng)業(yè)標準化以增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。周灝（2011）提出加強反對貿(mào)易伙伴濫用反傾銷權(quán)利，以維護和提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。廖翼等（2012）認為國內(nèi)產(chǎn)量、出口價格、人民幣匯率、加入世貿(mào)組織、品牌和技術(shù)對中國煙草及其制品的國際競爭力有顯著影響，必須改善產(chǎn)品質(zhì)量、加強品牌建設(shè)、努力推動技術(shù)進步以提高中國煙草及其制品的國際競爭力。

從現(xiàn)有文獻來看，學(xué)者們從不同角度研究了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力問題，取得了豐碩的研究成果，但上述文獻要么局限于定性分析，要么研究視角較為單一，多視角實證研究我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的文獻不多。正如Porter所指出的，影響國際競爭力的因素是多方面的。鑒于此，筆者將在Porter的鉆石模型理論指導(dǎo)下，從生產(chǎn)要素、需求條件、貿(mào)易政策等角度對我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力進行實證研究。

二、方法與數(shù)據(jù)

（一）變量構(gòu)造

1.農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力

筆者借鑒許詠梅（2005）的方法，選擇顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）來評價我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。RCA由Balassa（1978）提出，該指數(shù)既強調(diào)一國或地區(qū)某產(chǎn)業(yè)出口在世界同類產(chǎn)業(yè)出口中的地位，也強調(diào)一國或地區(qū)在世界出口中的總體地位。RCA指數(shù)將各國產(chǎn)品的全球出口市場占有率或在該國總出口的比例標準化，它剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響，較好地反映了該產(chǎn)品的相對優(yōu)勢。從動態(tài)觀點看，如果該系數(shù)上升，表明該國該商品的競爭優(yōu)勢擴大，反之則表明動態(tài)競爭劣勢擴大。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，RCA的計算公式為

RCA=Xc/XctXw/Xtw（1）

Xc表示中國農(nóng)產(chǎn)品出口額， Xct表示中國貨物貿(mào)易總出口額， Xw表示全世界農(nóng)產(chǎn)品的出口額， Xwt表示全世界貨物貿(mào)易總出口額。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品認證范文

第一條為加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理，維護消費者權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱無公害農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

第三條無公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作，由政府推動，并實行產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的工作模式。

第四條在中華人民共和國境內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第五條全國無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理及質(zhì)量監(jiān)督工作，由農(nóng)業(yè)部門、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門和國家認證認可監(jiān)督管理委員會按照“三定”方案賦予的職責(zé)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，分工負責(zé)，共同做好工作。

第六條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)當在政策、資金、技術(shù)等方面扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，組織無公害農(nóng)產(chǎn)品新技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣。

第七條國家鼓勵生產(chǎn)單位和個人申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證。

實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品范圍由農(nóng)業(yè)部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會共同確定、調(diào)整。

第八條國家適時推行強制性無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度。

第二章產(chǎn)地條件與生產(chǎn)管理

第九條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當符合下列條件：

(一)產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標準要求；

(二)區(qū)域范圍明確；

(三)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。

第十條無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理應(yīng)當符合下列條件：

(一)生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標準要求；

(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員；

(三)有完善的質(zhì)量控制措施，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。

第十一條從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個人，應(yīng)當嚴格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。

第十二條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當樹立標示牌，標明范圍、產(chǎn)品品種、責(zé)任人。

第三章產(chǎn)地認定

第十三條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認定工作。

第十四條申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定的單位或者個人(以下簡稱申請人)，應(yīng)當向縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門提交書面申請，書面申請應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)申請人的姓名(名稱)、地址、電話號碼；

(二)產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模；

(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃；

(四)產(chǎn)地環(huán)境說明；

(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；

(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料；

(七)保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)范的聲明；

(八)其他有關(guān)材料。

第十五條縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門自收到申請之日起，在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的初審工作。

申請材料初審不符合要求的，應(yīng)當書面通知申請人。

第*條申請材料初審符合要求的，縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當逐級將推薦意見和有關(guān)材料上報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

第十七條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門自收到推薦意見和有關(guān)材料之日起，在10個工作日內(nèi)完成對有關(guān)材料的審核工作，符合要求的，組織有關(guān)人員對產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計劃等進行現(xiàn)場檢查。

現(xiàn)場檢查不符合要求的，應(yīng)當書面通知申請人。

第十八條現(xiàn)場檢查符合要求的，應(yīng)當通知申請人委托具有資質(zhì)資格的檢測機構(gòu)，對產(chǎn)地環(huán)境進行檢測。

承擔產(chǎn)地環(huán)境檢測任務(wù)的機構(gòu)，根據(jù)檢測結(jié)果出具產(chǎn)地環(huán)境檢測報告。

第十九條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對材料審核、現(xiàn)場檢查和產(chǎn)地環(huán)境檢測結(jié)果符合要求的，應(yīng)當自收到現(xiàn)場檢查報告和產(chǎn)地環(huán)境檢測報告之日起，30個工作日內(nèi)頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書，并報農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會備案。

不符合要求的，應(yīng)當書面通知申請人。

第二十條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書有效期為3年。期滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當在有效期滿90日前按照本辦法規(guī)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定程序，重新辦理。

第四章無公害農(nóng)產(chǎn)品認證

第二十一條無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證機構(gòu)，由國家認證認可監(jiān)督管理委員會審批，并獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會授權(quán)的認可機構(gòu)的資格認可后，方可從事無公害農(nóng)產(chǎn)品認證活動。

第二十二條申請無公害產(chǎn)品認證的單位或者個人(以下簡稱申請人)，應(yīng)當向認證機構(gòu)提交書面申請，書面申請應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)申請人的姓名(名稱)、地址、電話號碼；

(二)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模；

(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃；

(四)產(chǎn)地環(huán)境說明；

(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；

(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料；

(七)保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)范的聲明；

(八)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書；

(九)生產(chǎn)過程記錄檔案；

(十)認證機構(gòu)要求提交的其他材料。

第二十三條認證機構(gòu)自收到無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請之日起，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)完成對申請材料的審核。

材料審核不符合要求的，應(yīng)當書面通知申請人。

第二十四條符合要求的，認證機構(gòu)可以根據(jù)需要派員對產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計劃、標準和規(guī)范的執(zhí)行情況等進行現(xiàn)場檢查。

現(xiàn)場檢查不符合要求的，應(yīng)當書面通知申請人。

第二十五條材料審核符合要求的、或者材料審核和現(xiàn)場檢查符合要求的(限于需要對現(xiàn)場進行檢查時)，認證機構(gòu)應(yīng)當通知申請人委托具有資質(zhì)資格的檢測機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢測。承擔產(chǎn)品檢測任務(wù)的機構(gòu)，根據(jù)檢測結(jié)果出具產(chǎn)品檢測報告。

第二*條認證機構(gòu)對材料審核、現(xiàn)場檢查(限于需要對現(xiàn)場進行檢查時)和產(chǎn)品檢測結(jié)果符合要求的，應(yīng)當在自收到現(xiàn)場檢查報告和產(chǎn)品檢測報告之日起，30個工作日內(nèi)頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書。

不符合要求的，應(yīng)當書面通知申請人。

第二十七條認證機構(gòu)應(yīng)當自頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書后30個工作日內(nèi)，將其頒發(fā)的認證證書副本同時報農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會備案，由農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會公告。

第二十八條無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書有效期為3年。期滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當在有效期滿90日前按照本辦法規(guī)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證程序，重新辦理。

在有效期內(nèi)生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書以外的產(chǎn)品品種的，應(yīng)當向原無公害農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)辦理認證證書的變更手續(xù)。

第二十九條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、產(chǎn)品認證證書格式由農(nóng)業(yè)部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會規(guī)定。

第五章標志管理

第三十條農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會制定并《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》。

第三十一條無公害農(nóng)產(chǎn)品標志應(yīng)當在認證的品種、數(shù)量等范圍內(nèi)使用。

第三十二條獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書的單位或者個人，可以在證書規(guī)定的產(chǎn)品、包裝、標簽、廣告、說明書上使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。

第六章監(jiān)督管理

第三十三條農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工依法組織對無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用等活動進行監(jiān)督管理。

(一)查閱或者要求生產(chǎn)者、銷售者提供有關(guān)材料；

(二)對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定工作進行監(jiān)督；

(三)對無公害農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)的認證工作進行監(jiān)督；

(四)對無公害農(nóng)產(chǎn)品的檢測機構(gòu)的檢測工作進行檢查；

(五)對使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的產(chǎn)品進行檢查、檢驗和鑒定；

(六)必要時對無公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所進行檢查。

第三十四條認證機構(gòu)對獲得認證的產(chǎn)品進行跟蹤檢查，受理有關(guān)的投訴、申訴工作。

第三十五條任何單位和個人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、產(chǎn)品認證證書和標志。

第七章罰則

第三*條獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書的單位或者個人違反本辦法，有下列情形之一的，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，撤銷其無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書：

(一)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地被污染或者產(chǎn)地環(huán)境達不到標準要求的；

(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地使用的農(nóng)業(yè)投入品不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標準要求的；

(三)擅自擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的。

第三十七條違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和各地質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門根據(jù)各自的職責(zé)分工責(zé)令其停止，并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款。

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品認證范文

論文摘要概述了滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了發(fā)展中存在的一些問題，并對加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的對策進行了探討，供有關(guān)部門參考。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和人們生活水平逐年提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品市場消費安全化、健康化需求日益增強。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，已成為新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇和參與國內(nèi)外市場競爭的戰(zhàn)略舉措。近幾年來，滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展迅速，對推動滁州市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了很大地作用，同時在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了不少問題。針對這些情況，筆者較詳細的分析了滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀，以期為有關(guān)部門提供參考。

1發(fā)展現(xiàn)狀

滁州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產(chǎn)量均居全省前列。我市無公害農(nóng)產(chǎn)品自“無公害食品行動計劃”實施以來，在各級政府和農(nóng)業(yè)部門的積極組織和推動下，保持了快速發(fā)展的強勁態(tài)勢，產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量迅速增加，總量已具備一定規(guī)模。2004年，全市只有3家企業(yè)、3個產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，認定產(chǎn)地3個，面積300hm2，實物總產(chǎn)量僅240t。經(jīng)過4年的發(fā)展，截至2007年底，全市已有20家企業(yè)、47個產(chǎn)品獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，認定產(chǎn)地24個，面積2.46萬公頃，實物總量9.96萬噸，企業(yè)總數(shù)增長了5.7倍，產(chǎn)地增長了7.0倍，認定面積增長了80.9倍，產(chǎn)品數(shù)增長了14.7倍，總產(chǎn)增長了414.2倍。據(jù)安徽省農(nóng)委“2007年度全省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定情況通報”顯示：近幾年滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度位于全省前列，這表明我市無公害農(nóng)產(chǎn)品正走向快速發(fā)展時期。

2存在的問題

2.1產(chǎn)品少規(guī)模小

近年來，滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步伐不斷加快，但與省內(nèi)外其他地區(qū)相比，差距還較大。目前，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積較小，認定的產(chǎn)地面積只占耕地總面積的5%左右，認證產(chǎn)品數(shù)和產(chǎn)量也較少，遠遠不能滿足人們的消費需求。我市龍頭企業(yè)數(shù)量雖有不少，但大都是規(guī)模小、資金有限，缺少大型規(guī)模化、效益好的基地；在參與發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品上存在著投入不足、產(chǎn)地面積小、產(chǎn)量少，產(chǎn)品不能精深加工，生產(chǎn)、加工、包裝、運輸達不到標準；機制落后，管理跟不上等問題，遠遠不能帶動全市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要。

2.2發(fā)展不平衡

從地區(qū)上看，產(chǎn)品認證數(shù)超過10個的只有2個縣，產(chǎn)地認定數(shù)在4個以上也僅有3個縣，截至目前，我市仍有部分縣（市、區(qū)）至今沒有開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品主要集中在蔬菜和淡水魚類上，而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農(nóng)產(chǎn)品少之又少。較為單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局適應(yīng)不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要，制約了消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品的選擇，不利于開拓滁州無公害農(nóng)產(chǎn)品消費市場。

2.3重申報輕管理

一些企業(yè)和農(nóng)民認為申報的生產(chǎn)基地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求，產(chǎn)品也達到了無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準，所生產(chǎn)的的產(chǎn)品就是無公害農(nóng)產(chǎn)品。其實不然，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有著嚴格的生產(chǎn)技術(shù)操作要求，部分企業(yè)疏于管理，不對生產(chǎn)人員進行科學(xué)施肥、安全用藥、先進栽培技術(shù)的培訓(xùn)；不按照標準規(guī)范生產(chǎn)，導(dǎo)致由于使用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料不當和生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行過程中的失誤造成產(chǎn)品污染，生產(chǎn)的產(chǎn)品達不到無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。此外，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理體制不完善，檢測能力不夠，追蹤服務(wù)欠缺，缺乏督查力度，檢測設(shè)施薄弱，單靠現(xiàn)有的管理、檢測、監(jiān)督體系遠不能滿足無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。

2.4認知程度不足

無公害消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中，廣大消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品只有要求而缺乏需求，無公害產(chǎn)品消費群體仍十分有限，無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量并不大。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量少，市場有效供給不足，且產(chǎn)品檔次不高，包裝差，難以刺激消費者的購買和消費欲望。這就造成在較嚴格的生產(chǎn)條件下生產(chǎn)出來的無公害農(nóng)產(chǎn)品沒有獲得相應(yīng)的較高收益回報，價格低于價值，嚴重挫傷了生產(chǎn)者的積極性。生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低，部分農(nóng)民缺乏安全責(zé)任感和社會公德，在選用農(nóng)業(yè)投入品上不按標準規(guī)范操作，主要追求效果和價格，只要價格低、效果好就用，而不管是不是高毒高殘留農(nóng)藥，也不管生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是否危害群眾身體健康。

2.5統(tǒng)分經(jīng)營矛盾突出

標準化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標準來組織實施。但是，目前農(nóng)村實行的是以的經(jīng)營體制，很難把千家萬戶的生產(chǎn)統(tǒng)一起來，按照一個模式組織生產(chǎn)?！靶∞r(nóng)戶”與標準化生產(chǎn)矛盾突出，單家獨戶的種養(yǎng)殖方式，難以滿足標準化的要求，加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準實施、日常監(jiān)管難度3對策和建議

3.1加大宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。各地要采用多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化技術(shù)及人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾觀念，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識，使農(nóng)民把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范帶頭人，帶動千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，提高廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。在生產(chǎn)過程中，要嚴格按標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴格記錄生產(chǎn)、加工、包裝、生產(chǎn)資料使用和病蟲害發(fā)生與防治等情況。同時，農(nóng)業(yè)部門要進一步加強無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，完善農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，努力提高標準化生產(chǎn)的操作水平。

3.2做好試驗示范，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

采取示范引路、逐步推進的辦法，各級科研、推廣部門要在突破無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程，采用試驗示范、以點帶面，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣與普及，通過建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)試驗示范區(qū)，進一步推動我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。目前，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模還不大，嚴重制約了產(chǎn)品數(shù)量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面，只有大力拓展生產(chǎn)規(guī)模，努力增加產(chǎn)品總量，在保證質(zhì)量的前提下，繼續(xù)鼓勵和支持企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)品認證工作，從而使我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上再上一個新臺階。

3.3加強市場監(jiān)管，實行全過程質(zhì)量監(jiān)控

一是建立健全執(zhí)法、監(jiān)督及檢測無公害農(nóng)產(chǎn)品管理機構(gòu)。加強隊伍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期和不定期抽檢產(chǎn)品質(zhì)量，確保對產(chǎn)品質(zhì)量的適時監(jiān)控。同時要督促生產(chǎn)企業(yè)及基地制定并實施自檢制度，共同把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。二是要實行市場準入制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品要有自己的“身份證”，標明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址、電話和檢測合格證明等，實行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場制度，對不符合質(zhì)量安全標準要求的產(chǎn)品予以公布曝光。三是加強對生產(chǎn)基地的環(huán)境和投入品的管理。防止產(chǎn)地、產(chǎn)品受工業(yè)“三廢”和不符合生產(chǎn)要求的農(nóng)業(yè)投入品污染，真正實現(xiàn)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程的質(zhì)量控制。

3.4培育壯大龍頭企業(yè)

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，不是傳統(tǒng)的一家一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而是要有組織地統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業(yè)來推動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，把培育壯大龍頭企業(yè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重中之重來抓，通過引進、改造培育、政策扶持一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)組織的帶動作用，把農(nóng)民組織起來；建立“公司+基地+標準+農(nóng)戶”的模式，加快建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)，積極培育營銷隊伍，讓龍頭企業(yè)做大做強。同時要通過積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟基礎(chǔ)組織、行業(yè)協(xié)會，重點培育個體私營大戶等措施，提高生產(chǎn)者的組織化程度。

3.5全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

大力推廣“豬-沼-菜”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣池作為種植養(yǎng)殖業(yè)的紐帶，將人畜糞便作為資源加以利用的同時，人畜糞便通過沼氣池的厭氧發(fā)酵技術(shù)變成了無公害蔬菜（糧油）生產(chǎn)中的優(yōu)質(zhì)有機肥，降低化肥、農(nóng)藥用量，減輕農(nóng)藥化肥污染，從而極大地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥用量的下降，實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)降低農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的目的，能夠有力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。

3.6加大政府投入，全面推進無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)系到人民群眾身體健康的一項民心工程，是為人民辦的最現(xiàn)實、最直接的實事、好事。各級政府要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項資金，重點支持農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境改善與建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣、質(zhì)量保障體系建設(shè)等；要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極開展產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，幫助他們解決認證過程中的困難，并采取以獎代補的措施，將無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的費用納入財政支持范圍。

4參考文獻

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品認證范文

有機農(nóng)業(yè)是要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不使用化肥、農(nóng)藥、生長素、添加劑、轉(zhuǎn)基因及其衍生物等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種養(yǎng)平衡的一種可持續(xù)性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展到20世紀70年代的石油農(nóng)業(yè)時代,隨著工業(yè)和生物科技的快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來高度生產(chǎn)力的同時,也造成自然資源過渡開發(fā)、水土流失與荒漠化、生物物種多樣性減少、農(nóng)產(chǎn)品劣質(zhì)化等一系列生態(tài)安全問題[1],為保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,有機農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生。大陸有機農(nóng)業(yè)是從20世紀90年展起來的,1990年,荷蘭有機認證機構(gòu)SKAL對浙江省茶園和茶場的有機認證,標志著中國大陸有機農(nóng)業(yè)和有機食品生產(chǎn)的正式起步;1994年經(jīng)國家環(huán)境保護總局批準在南京環(huán)境科學(xué)研究所成立了國家環(huán)保總局有機食品發(fā)展中心(簡稱OFDC),成為中國第一個有機認證機構(gòu);2005年4月1日國家標準《有機產(chǎn)品》開始實施,國家質(zhì)檢總局《有機產(chǎn)品認證管理辦法》和《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》。隨著有機食品相關(guān)法規(guī)及標準的實施,規(guī)范了有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、檢查和認證,中國有機農(nóng)業(yè)進入規(guī)范化、快速發(fā)展時期。福建省有機農(nóng)業(yè)起步較晚,“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略為福建省發(fā)揮與臺灣的“五緣”優(yōu)勢,借鑒臺灣的“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))和“三化”(生產(chǎn)企業(yè)化、生活現(xiàn)代化、生態(tài)自然化)的成功經(jīng)驗,加快有機農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好機遇[2]。

1福建有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

1•1現(xiàn)有基礎(chǔ)

1•1•1生物資源優(yōu)勢福建省倚山傍海,資源豐富:糧食作物9191種,其中經(jīng)濟作物1709種、蔬菜作物70多種;果樹品種3000多個,其中以龍眼、荔枝、香蕉、枇杷、菠蘿、橄欖尤為著名;福建省也是全國的重點茶區(qū)之一,擁有400多種茶樹品種,安溪和武夷山素有“茶樹品種資源寶庫”之美譽。生物資源的多樣性為發(fā)展有機食品提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1•1•2生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢福建省氣候溫和,四季常青,雨量充沛,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。在“八山一水一分田”的耕地上,大部分地區(qū)采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)栽培模式、技術(shù),如精耕細作,用養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合等,為有機農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

1•1•3科技人才優(yōu)勢福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和福建省農(nóng)林大學(xué)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高效低毒農(nóng)藥研制、抗病蟲良種選育、生物防治等方面培養(yǎng)了大批的農(nóng)業(yè)科技人才,為有機農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展奠定科技人才基礎(chǔ)。

1•2制約因素

1•2•1獲得有機食品認證的品種少據(jù)2008年國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)計資料顯示:全省73家企業(yè)獲得有機食品認證,其中16家通過中綠華夏有機認證中心認證,27家的27個品種通過中國農(nóng)科院茶葉研究所有機茶與發(fā)展中心認證,5家企業(yè)通過南京國環(huán)有機食品認證中心認證,這些通過認證的產(chǎn)品主要集中在茶葉、筍、山茶油、食用菌等幾個有限的品種。2009年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有所減少,只有57家通過認證,品種與2008年相似,這與有機農(nóng)業(yè)發(fā)達的東部地區(qū)、北部各省區(qū)懸殊很大。

1•2•2有機認證機構(gòu)比較薄弱省內(nèi)目前尚無有機食品認證中心,有機食品認證有效期僅有1年[3]。

2臺灣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

2•1臺灣有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程

20世紀50~60年代的臺灣是“農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)”的時期,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動下,經(jīng)濟快速增長,可是,由于未能對自然資源的合理利用及工農(nóng)業(yè)廢棄物的污染破壞,使臺灣生態(tài)環(huán)境急劇惡化,嚴重影響人體健康[4];基于對自然環(huán)境惡化的反思,20世紀80年末,臺灣農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)界開始探索與嘗試有機農(nóng)業(yè)。從1988年的有機農(nóng)業(yè)可行性觀察試驗計劃開始,1999年臺灣有機耕地面積達1000hm2,有機產(chǎn)品專賣店250多家,103家農(nóng)業(yè)經(jīng)營協(xié)會接受認證,1000多人專門從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作[4]。經(jīng)過20多年發(fā)展,2005年臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積已是1986年的7倍多,“經(jīng)建會”表示:根據(jù)有機監(jiān)視機構(gòu)(OrganicMonitor)2006年的研究,臺灣有機食品與飲料銷售額由2003年的9•2億元新臺幣增至2006年的18•1億元新臺幣。預(yù)計至2012年,有機耕地面積將增至5000hm2,2013年將達到51•3億元新臺幣,2003~2013年間的年復(fù)合成長率為16•1%。

2•2臺灣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要策略

臺灣有機農(nóng)業(yè)的健康快速成長與其有機農(nóng)業(yè)發(fā)展策略密不可分,臺灣推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略主要有四點:第一,制定有機農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)民規(guī)范生產(chǎn)。主要是針對有利環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)田保護等方面擬定許多補貼措施,鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè);第二,健全有機農(nóng)業(yè)驗證機構(gòu),確保產(chǎn)品認證工作質(zhì)量,以此實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,維護有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者的權(quán)益;第三,通過互聯(lián)網(wǎng)建立有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)履歷管理咨詢系統(tǒng),以加強有機農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。2004年臺灣就開始推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)履歷管理信息系統(tǒng),結(jié)合全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、個人數(shù)字助理(PDA)及格網(wǎng)(Grid)等信息與通信技術(shù),建構(gòu)一套農(nóng)產(chǎn)品從田間生產(chǎn)管理至消費者餐桌間(fromfarmtotable)所有流程的全面記錄,并逐年完善臺灣農(nóng)產(chǎn)品的安全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)(FoodSafetyChain),以達到生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的目標,進而促成臺灣農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展;第四,加強產(chǎn)銷過程中農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全、水產(chǎn)品質(zhì)量抽驗、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)用資料等安全管理,確保有機產(chǎn)品質(zhì)量安全[5]。

2•3臺灣有機農(nóng)業(yè)的主要推廣模式

臺灣有機農(nóng)業(yè)推廣模式對有機農(nóng)業(yè)推廣工作的有效執(zhí)行起著重要作用。其推廣過程包括教育訓(xùn)練、信息傳播、行政服務(wù)、問題解決協(xié)助、營銷等,由公部門推廣和私部門推廣兩部分組成。公部門的有機推廣是從安全農(nóng)業(yè)的推廣開始,包括有機農(nóng)業(yè)CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認證制度和吉園圃(GAP)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。臺灣從20世紀80年代初開始推動CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品驗證制度,迄今已辦理的優(yōu)良食品合計13大類,涉及228家廠商的5723項產(chǎn)品,年產(chǎn)值近400億元新臺幣;2004年臺灣“農(nóng)委會”實施優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品證明標章認證及驗證作業(yè)辦法,并整合CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品證明標章認證及驗證體系組織架構(gòu)與驗證流程,加強推動CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認證制度;在推動吉園圃標章驗證工作方面,農(nóng)業(yè)行政部門透過各種媒體及說明會,鼓勵蔬果產(chǎn)銷班申請吉園圃驗證,辦理吉園圃產(chǎn)銷班輔導(dǎo),加強吉園圃產(chǎn)品營銷,考評表揚及強化質(zhì)量監(jiān)測工作,提升農(nóng)民申請意愿。私部門的有機推廣是近年來逐漸發(fā)展起來的。民間組織如“中華永續(xù)農(nóng)業(yè)協(xié)會”、各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)會等,對臺灣有機農(nóng)業(yè)推廣發(fā)揮著日益重要的作用。私部門是以“消費者取向為訴求”來組織有機農(nóng)業(yè)教育推廣,并促成臺灣有機農(nóng)業(yè)的加速成長。其有機農(nóng)業(yè)推廣工作的組織分為兩類,第一類為“農(nóng)民取向組織”如臺灣省有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會等,其主要職能是以從事有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)民或有機農(nóng)產(chǎn)品流通、販賣業(yè)者為主要工作對象,以生產(chǎn)、生態(tài)技術(shù)輔導(dǎo)和少部分銷售技術(shù)為主;第二類是“消費取向組織”如佛法山有機推廣中心等,其主要職能是以有機農(nóng)產(chǎn)品消費者及一般大眾為工作對象,主要推廣有機農(nóng)產(chǎn)品食品安全、檢驗、消費和烹飪等知識,在消費者教育上扮演重要的角色,使生產(chǎn)者和消費者充分對話、溝通,從而達到生產(chǎn)和銷售均衡發(fā)展的雙贏目的,在未來的推廣工作,這些組織將逐漸取代公部門組織成為主要執(zhí)行者[5]。#p#分頁標題#e#

3啟示

3•1加大農(nóng)業(yè)政策的引導(dǎo)與扶持力度

發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于自然生態(tài)環(huán)境與資源的保護,因此臺灣省農(nóng)林廳針對這關(guān)鍵問題把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)列入各縣市需要大力推廣的農(nóng)業(yè)項目中。這條措施在福建省值得借鑒:福建省山地多、平原少、氣候復(fù)雜,也就決定各個縣市農(nóng)產(chǎn)品的特色多樣:福州、建甌的綠色蔬菜基地,安溪、武夷山的綠色茶葉基地,莆田、平和的綠色蜜柚基地,漳州、泉州的蘆柑基地等都是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。此外,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開有機肥料的供給,對有機肥的要求十分嚴格,臺灣為此制定了“農(nóng)田永續(xù)生產(chǎn)力的培育計劃”,對“堆肥舍”建設(shè)給予補貼,為推行水稻田輪作經(jīng)營,對維護地力的農(nóng)民實行補貼,如獎勵宿耕和種植綠肥的農(nóng)戶等。因此借鑒臺灣農(nóng)業(yè)政策,可在有條件的地區(qū)大力推廣“堆肥舍”和“冬閑田種植綠肥制度”,實施補助政策,引導(dǎo)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地逐步轉(zhuǎn)化為有機農(nóng)產(chǎn)品基地。

3•2加強有機產(chǎn)品的認證工作

福建省目前的有機產(chǎn)品認證工作薄弱,這關(guān)系到有機產(chǎn)品的市場生命力。臺灣有機農(nóng)業(yè)驗證機構(gòu)共有5家,對認證制度的實施非常重視。企業(yè)把產(chǎn)品通過有機產(chǎn)品認證當作一種榮譽。因此福建省必需加強有機食品認證工作,完善農(nóng)產(chǎn)品有機驗證制度,確保有機農(nóng)產(chǎn)品的市場秩序和安全。

3•3加強有機農(nóng)業(yè)科研與推廣應(yīng)用

臺灣科研部門和大專院校合作,強化技術(shù)優(yōu)先,并通過各級農(nóng)業(yè)改良農(nóng)場積極推廣、示范。在這方面全省除了有強大的科研隊伍,還有福建省農(nóng)業(yè)廳管轄下的健全的省、市、縣、鄉(xiāng)四級的農(nóng)技推廣機構(gòu),因此應(yīng)加強科研單位與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的協(xié)作,強化科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進有機農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品認證范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全保障體系；建設(shè)；研究

進入21世紀以后，我國城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活水平得到了巨大的提高，人們對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量也在逐年提升。同時，最近幾年的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量安全問題受到了人們越來越大的關(guān)注。隨著染色饅頭、紅心鴨蛋以及毒膠囊事件的發(fā)生，使得我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)，是維護消費者合法權(quán)益的重要體現(xiàn)，同時也是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的必然歷史選擇，因此，在當前我國農(nóng)產(chǎn)品市場需求旺盛的大背景之下，必須做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)，將質(zhì)量問題放在戰(zhàn)略位置上。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)存在的問題

1.1認識不足

從生產(chǎn)主體角度分析，首先，最底層的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者多數(shù)為家庭分散式的種植和生產(chǎn)方式，他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理念不足，標準化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式執(zhí)行不到位，在產(chǎn)量和經(jīng)濟利益的驅(qū)動之下，農(nóng)戶生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品很難得到有效地保證，在銷售和購買過程中存在很大的安全隱患。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，會涉及到很多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其產(chǎn)業(yè)鏈比較差，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品的種類多樣。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于生產(chǎn)者的組織程度較低，生產(chǎn)經(jīng)營方式十分落后。農(nóng)民群眾就在生產(chǎn)過程中安全質(zhì)量意識不足，就導(dǎo)致了質(zhì)量安全問題經(jīng)常發(fā)生，嚴重威脅到消費者的人身安全。最后，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，少數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)銷者低于國家明令禁止的生產(chǎn)方式依然正常使用，在生產(chǎn)和銷售過程中，使用國家明令禁止的高毒、高殘留的農(nóng)藥和非食用的添加劑，造成嚴重的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，嚴重威脅到消費者的身體健康。

1.2農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)不健全

首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、企業(yè)層檢測還是一個空白，需要我們在未來及時的建設(shè)。其次，專業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品檢測的工作人員數(shù)量不足，檢測設(shè)備落后，不能應(yīng)付日常的檢測需求，還有就是檢測過程中還采用人眼睛判斷的主觀檢測方法，檢測手段十分落后。再次，基層的農(nóng)產(chǎn)品檢測方式多數(shù)都是以快速檢測為主，深度檢測工作做不了，普遍存在檢測不了、檢測不出、檢測不標準的問題。最后，檢測的范圍較少，其檢測的質(zhì)量和水平較低。在基層的農(nóng)產(chǎn)品檢測部門由于設(shè)備和檢測力量不足，導(dǎo)致了對農(nóng)產(chǎn)品檢測的主要涉及到農(nóng)藥殘留的檢測，而其他方面的檢測不足，檢測范圍不廣泛，最終不能實現(xiàn)全面覆蓋。

1.3管理體制建設(shè)不健全

在對農(nóng)產(chǎn)品進行安全監(jiān)督和管理過程中，其會涉及到很多環(huán)節(jié)，而現(xiàn)階段很多農(nóng)產(chǎn)品檢測部門的工作人員較少，缺少比較的經(jīng)費和手段。在機構(gòu)設(shè)置過程中，基層缺少明確對農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督和管理的機構(gòu)，其監(jiān)督管理職能多數(shù)都是掛靠在農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的單位中，這就不能全面體現(xiàn)出行政監(jiān)督和管理的職能。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)的對策

2.1健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)過程中，應(yīng)該立足本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的趨勢，逐級建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)由專業(yè)人員、有經(jīng)費作為支撐。農(nóng)業(yè)部門在工作過程中要及時的轉(zhuǎn)變自身的職能作用，不斷對工作的方式和工作的思路進行調(diào)整，并培養(yǎng)一批能夠進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的專業(yè)檢測技術(shù)和骨干力量，并積極的打造一支技術(shù)力量過硬、工作專業(yè)化、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)工作隊伍，并積極的建立三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，同時還要積極的推進農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和管理的制度化和規(guī)范化。首先，應(yīng)該嚴把農(nóng)業(yè)投入關(guān)，積極的實行投入品的整治制度；其次，做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)，落實好生產(chǎn)管理制度；最后，落實好農(nóng)產(chǎn)品市場關(guān)，積極的推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。

2.2建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度

首先，要積極的從國家和農(nóng)業(yè)部門爭取檢測各種農(nóng)產(chǎn)品的項目，不斷擴大市場、超市、重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的快速檢測網(wǎng)點的建設(shè)，并積極的構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測體系。其次，要強化檢測能力，提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測的水平。對本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品檢測人員進行集中的專業(yè)培訓(xùn)，不斷對檢測人員的技術(shù)和行為進行規(guī)范。最后，要切實加強對資金的投入力度。并通過各種途徑加強資金建設(shè)，為本部門購置大型的儀器設(shè)備，從而增加本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測的數(shù)量，提升檢測的質(zhì)量。

2.3健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系

在該地區(qū)要認真、積極的組織無公害綠色產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志性農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認證工作。在農(nóng)產(chǎn)品認證過程中應(yīng)該以綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品為導(dǎo)向，以無公害農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以有機農(nóng)產(chǎn)品的認證為發(fā)展趨勢，積極的實行產(chǎn)品認證和體系認證兩種認證方式，從而全面實現(xiàn)對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認證和鑒定。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將農(nóng)產(chǎn)品認證工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核中，年終進行考評。

參考文獻

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第9篇：農(nóng)產(chǎn)品認證范文

海口市無公害食用農(nóng)產(chǎn)品管理辦法全文第一條 為了促進無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，保障食品安全和人體健康，不斷提高生活質(zhì)量，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地符合《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準》，生產(chǎn)、加工符合《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，質(zhì)量符合《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準》，經(jīng)批準可以使用無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標志的農(nóng)產(chǎn)品及其初級加工產(chǎn)品，包括蔬菜、瓜果、畜禽及其產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。

第三條 ?？谑修r(nóng)林水利行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。市計劃、財政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保及工商等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市農(nóng)林水利行政主管部門做好本市無公害食用農(nóng)產(chǎn)品管理工作。

第四條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，應(yīng)當以推進農(nóng)業(yè)標準化為導(dǎo)向，通過改善生產(chǎn)基地環(huán)境，加強技術(shù)指導(dǎo)，強化農(nóng)用生產(chǎn)資料使用管理，在無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程推行安全衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督。

第五條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營，應(yīng)當以市場為導(dǎo)向，建立市場約束和行業(yè)自律機制，重點監(jiān)控加工、流通環(huán)節(jié)，完善各類市場內(nèi)部安全衛(wèi)生質(zhì)量管理責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法經(jīng)營行為。

第六條 本市各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)制定無公害食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和計劃，并將其列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對從事無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)予以必要的經(jīng)濟、技術(shù)、政策扶持，促進無公害食用農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)的發(fā)展。

第七條 新聞媒體應(yīng)當開展有關(guān)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品知識的宣傳，提高市民食用農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量意識。

鼓勵單位和個人對政府部門無公害食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作提出建議和意見，并對生產(chǎn)、經(jīng)營無公害食用農(nóng)產(chǎn)品中的違法行為進行舉報。

第八條 各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的自然條件、土地利用規(guī)劃和無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點，制定無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃。

第九條 符合國家、地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準和規(guī)劃要求的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可向市農(nóng)林水利行政主管部門申報無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，由市農(nóng)林水利行政主管部門組織有關(guān)專家進行評審后，報送有關(guān)部門授予無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書。

第十條 農(nóng)林水利、環(huán)保等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，對無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條 禁止向無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和其他生產(chǎn)場所排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、劇毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水，或者傾倒、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。

第十二條 在無公害蔬菜、瓜果的生產(chǎn)過程中，應(yīng)當按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求使用肥料、農(nóng)藥。鼓勵科學(xué)使用有機肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等生產(chǎn)技術(shù)。

在無公害畜禽、牛奶、水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，應(yīng)當按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

第十三條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在生產(chǎn)活動中，應(yīng)當建立安全衛(wèi)生質(zhì)量記錄規(guī)程，如實記載農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑使用以及防疫、檢疫等情況，保證產(chǎn)品的可追溯性。

其他的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所也應(yīng)當參照無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理方式，記錄農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)資料的使用情況。

第十四條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當對其生產(chǎn)的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品實行安全衛(wèi)生質(zhì)量檢驗，并提品合格證明。

經(jīng)初級加工、有包裝的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當在產(chǎn)品包裝上標注產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地。

第十五條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在產(chǎn)品投放市場之前，應(yīng)當就其產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況向有關(guān)監(jiān)督管理部門和經(jīng)營者做出承諾。

第十六條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和個人申請使用無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標志的，應(yīng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門提出申請，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門組織相關(guān)部門進行評審后，報送有關(guān)部門授予無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標志。

獲得無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標志后，生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和個人可以按規(guī)定在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標注無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的標志。

第十七條 未經(jīng)申報和專門機構(gòu)認定，任何單位和個人不得擅自使用無公害食用農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害食用農(nóng)產(chǎn)品證書和標志。

第十八條 依照有關(guān)法律規(guī)定，對畜禽實行計劃免疫，對嚴重危害人體健康和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的畜禽疫病實施強制免疫。各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)和流通的畜禽及其產(chǎn)品的疫病監(jiān)測。

本市各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對畜禽及其產(chǎn)品進行檢疫。經(jīng)檢疫合格的畜禽及其產(chǎn)品，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫合格證明，畜禽產(chǎn)品同時加蓋或者加封動物防疫監(jiān)督機構(gòu)使用的驗訖標志。

第十九條 畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的、染病的畜禽及其產(chǎn)品，染病畜禽及其排泄物應(yīng)當主動送交指定的化制場所進行無害化處理。

第二十條 在無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動中，禁止下列行為：

(一)使用甲胺磷等劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥;

(二)使用鹽酸克倫特羅(俗稱瘦肉精)、孔雀石綠等禁止使用的物質(zhì)作為獸藥、飼料和飼料添加劑;

(三)使用假、劣獸藥、將人用藥品作為獸藥使用或者違反規(guī)定使用獸藥;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為。

第二十一條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)在批準設(shè)立的下列經(jīng)銷場所銷售：

(一)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;

(二)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場;

(三)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品超市配送中心、連鎖店;

(四)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、連鎖店內(nèi)的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品專營點(柜、臺)。

第二十二條 市經(jīng)濟貿(mào)易主管部門應(yīng)會同市農(nóng)林水利主管部門、市衛(wèi)生主管部門和工商行政管理部門，根據(jù)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，提出無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的建設(shè)計劃和管理辦法，報市人民政府批準后施行。

在制定無公害食用農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)計劃和管理辦法時，應(yīng)當征詢無公害食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見。

第二十三條 經(jīng)營者設(shè)立無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所從事經(jīng)營的，應(yīng)當遵照國家關(guān)于設(shè)立企業(yè)的法律規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品市場的設(shè)立條件，取得衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，畜禽及其產(chǎn)品經(jīng)營場所還需取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的動物防疫合格證，并向工商行政管理部門辦理登記后，方可從事經(jīng)營活動。

第二十四條 有關(guān)政府部門應(yīng)當以書面形式，向無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者告知其應(yīng)當遵守的相關(guān)法律規(guī)定、行為規(guī)則和法律責(zé)任。

無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者應(yīng)當就其經(jīng)營產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量問題，向有關(guān)政府部門做出承諾，保證達到安全衛(wèi)生質(zhì)量的要求，并就經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益的行為所造成的損失予以先行賠償。

第二十五條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者，對進入本場所的經(jīng)營者的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況負有管理的責(zé)任，并應(yīng)達到以下要求：

(一)建立安全衛(wèi)生質(zhì)量制度，配備專、兼職食品衛(wèi)生管理人員;

(二)建立無公害食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量流通檔案;

(三)開展無公害食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗，按規(guī)定索取產(chǎn)品及原料檢驗合格證明;

(四)組織有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員進行健康檢查。

各類無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者可以通過與經(jīng)營者簽訂安全衛(wèi)生質(zhì)量協(xié)議方式，明確安全衛(wèi)生質(zhì)量的責(zé)任。

第二十六條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者應(yīng)當在場內(nèi)的顯著位置設(shè)立公示牌，并由工商行政管理部門監(jiān)督設(shè)立。

第二十七條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、新聞媒體向社會推薦無公害食用農(nóng)產(chǎn)品，并實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵和引導(dǎo)超市、連鎖商業(yè)企業(yè)優(yōu)先經(jīng)銷無公害食用農(nóng)產(chǎn)品。

第二十八條 建立無公害食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督檢測機構(gòu)，為執(zhí)法監(jiān)督活動提供專業(yè)檢測數(shù)據(jù)。

無公害食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市配送中心和大型食品加工企業(yè)應(yīng)當配置安全衛(wèi)生質(zhì)量檢測設(shè)施，配備專業(yè)檢測人員，并建立相關(guān)的檢測工作規(guī)程和管理制度。

其他無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者可以自行進行產(chǎn)品檢測，也可以委托有關(guān)社會檢測機構(gòu)進行產(chǎn)品檢測。

對于檢測為不合格的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品，檢測者應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制止其出售和轉(zhuǎn)移，并及時報告工商行政管理部門進行處理。

第二十九條 凡進入本市無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所銷售的產(chǎn)自外地的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當由產(chǎn)地出具檢疫、檢測報告等合法憑證，接受經(jīng)授權(quán)的檢疫、檢測機構(gòu)的抽檢。

第三十條 對經(jīng)營過程中不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品的無害化處理，按照本辦法第十八條關(guān)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品無害化處理的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當針對無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中安全衛(wèi)生質(zhì)量方面存在的問題，及時通過各種渠道予以公布，提示消費者采取相應(yīng)的識別措施。

第三十二條 禁止銷售使用過甲胺磷等劇毒、高殘留農(nóng)藥的蔬菜、瓜果產(chǎn)品，含有瘦肉精等的有害畜禽產(chǎn)品，以及法律、法規(guī)、規(guī)章禁止銷售和不符合國家強制性標準的其他農(nóng)產(chǎn)品。

第三十三條 舉辦重大公共活動、重要會議除采購無公害食用農(nóng)產(chǎn)品外,具體承辦單位應(yīng)當將所購農(nóng)產(chǎn)品抽樣送交具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗。

第三十四條 有下列行為之一的，由農(nóng)林水利行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別給予處罰：

(一)違反本辦法第十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》第三十三條規(guī)定予以處罰。

(二)違反本辦法第十二條第二款和第二十條第(二)、(三)項規(guī)定的，責(zé)令停止使用，情節(jié)嚴重的，處以1000元以下的罰款。

(三)違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令改正;拒不改正的，處以1000元以下的罰款。

(四)違反本辦法第十九條、第三十條規(guī)定的，依照《中華人民共和國動物檢疫法》第四十六條的規(guī)定予以處罰。

(五)違反本辦法第二十條第(一)項規(guī)定的，依照《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》第三十九條的規(guī)定予以處罰。

(六)未經(jīng)申報和專門機構(gòu)認定，使用無公害食用農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害食用農(nóng)產(chǎn)品名稱或標志的，責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

上述違反本辦法的行為，農(nóng)林水利主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可按規(guī)定相應(yīng)取消行為人無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標志或無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標志。

第三十五條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營過程中違反衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟貿(mào)易、環(huán)保及工商等管理規(guī)定的，由各部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定分別給予處罰。

第三十六條 當事人對具體行政行為不服，可以依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行具體行政行為的，由做出具體行政行為的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條 在對無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理和監(jiān)督中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，由上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由?？谑腥嗣裾撠?zé)解釋。

第三十九條 本辦法自20xx年7月15日施行。

無公害農(nóng)產(chǎn)品認證如何申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請主體應(yīng)當具備國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件，具有組織管理無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和承擔責(zé)任追溯的能力。從20xx年5月1日起，不再受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和非生產(chǎn)性的農(nóng)技推廣、科學(xué)研究機構(gòu)的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請。

無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測，灌溉用水(畜禽飲用、加工用水)、土壤、大氣等符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量要求，產(chǎn)地周圍3公里范圍內(nèi)沒有污染企業(yè)，蔬菜、茶葉、果品等產(chǎn)地應(yīng)遠離交通主干道100米以上;無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)集中連片、產(chǎn)品相對穩(wěn)定，并具有一定規(guī)模。