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一、工作目標(biāo)
2010年度,全街道建成創(chuàng)業(yè)型就業(yè)村不少于10個(gè);新建創(chuàng)業(yè)孵化基地不少1個(gè),面積不少于1000平方米;各村創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不少于1個(gè),面積不少于100平方米;全街道開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人、扶持100名勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)550人;全街道私營(yíng)企業(yè)新增50戶(hù),累計(jì)數(shù)達(dá)到300戶(hù);個(gè)體工商戶(hù)新增60戶(hù),累計(jì)達(dá)到650戶(hù)。
二、工作重點(diǎn)
1、宣傳發(fā)動(dòng)。貫徹落實(shí)市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施意見(jiàn),以建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、工作考核體系五大工作體系為重點(diǎn),廣泛宣傳扶持政策,全力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型街道建設(shè)。大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,以激活創(chuàng)業(yè)主體、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型、傳播創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)為主線,大力開(kāi)展建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道宣傳,積極營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)和鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍,為把城西街道建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)型街道提供強(qiáng)有力的輿論支持。責(zé)任單位:宣傳辦。
2、調(diào)查摸底。根據(jù)文件規(guī)定的扶持對(duì)象,做到及時(shí)進(jìn)行調(diào)查摸底,做到創(chuàng)業(yè)情況“六清”,即家庭情況清、家庭收入清、技術(shù)特長(zhǎng)清、培訓(xùn)需求清、創(chuàng)業(yè)意向清、創(chuàng)業(yè)結(jié)果清,使工作重點(diǎn)心中有數(shù)、扶持重點(diǎn)心中有底。責(zé)任單位:勞動(dòng)保障所,各村居勞動(dòng)保障站。
3、制定具體工作方案。根據(jù)調(diào)查情況,相關(guān)單位結(jié)合工作職能,分別制定本單位、本部門(mén)的年度工作計(jì)劃,要將工作計(jì)劃排到具體活動(dòng)、具體時(shí)間、具體人員。責(zé)任單位:勞動(dòng)保障所,各村居勞動(dòng)保障站。
4、落實(shí)扶持政策。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心為主,將政策匯編手冊(cè)發(fā)放到創(chuàng)業(yè)者手中;對(duì)扶持對(duì)象,要及時(shí)解釋相關(guān)扶持政策、幫助落實(shí)相關(guān)的扶持政策,積極與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好溝通與協(xié)調(diào)。責(zé)任單位:黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政辦。
5、完善服務(wù)體系建設(shè)。以街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心為中堅(jiān)力量,進(jìn)一步完善街道中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),組建街道中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家輔導(dǎo)團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、勞動(dòng)保障所。
6、加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。各村居要充分利用現(xiàn)有載體,加大創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),大力提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。充分利用規(guī)模較大的閑置廠房、村留地、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)、樓宇門(mén)面等適合創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所,建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地,鼓勵(lì)各類(lèi)資本參與創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。責(zé)任單位:財(cái)政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)辦、城建辦、工商、國(guó)地稅分局。
三、工作安排
建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要全街道上下共同努力、協(xié)調(diào)推進(jìn),主要分四個(gè)階段抓實(shí)抓好:
(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2010年9月—10月)
1、營(yíng)造輿論氛圍。召開(kāi)全街道建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道宣傳工作,利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒介宣傳創(chuàng)業(yè)的重要性及意義,進(jìn)一步宣傳建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道的政策措施,宣傳一批成功創(chuàng)業(yè)、率先崛起、做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家,宣傳在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道工作中解放思想、創(chuàng)新觀念、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的服務(wù)單位,宣傳干部群眾投身創(chuàng)業(yè)型街道行動(dòng)所體現(xiàn)出的積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌,引導(dǎo)廣大群眾敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信創(chuàng)業(yè),營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱潮。
2、制定實(shí)施方案。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭,在收集整理國(guó)家、省、市制定和正在執(zhí)行的創(chuàng)業(yè)扶持政策基礎(chǔ)上,制定《街道創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道工作實(shí)施方案》,分解目標(biāo)任務(wù),制定創(chuàng)建計(jì)劃。各村要按照街道的統(tǒng)一部署,制定具體的工作方案,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),完善工作措施。
(二)調(diào)查摸底階段(2010年10月—11月底)
1、各居要及時(shí)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向人員的家庭情況、家庭收入、技術(shù)特長(zhǎng)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握創(chuàng)業(yè)人員的第一手資料。
2、各居對(duì)轄區(qū)內(nèi)的閑置廠房、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)、樓宇門(mén)面等適合創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行徹底的調(diào)查,充分利用有限的資源,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。
(三)全面實(shí)施階段(2010年12月—2011年9月)
建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)話,綜合施策,整個(gè)建設(shè)工作貫穿全年,在把握好全年工作推進(jìn)的同時(shí),全街道各村、各部門(mén)既要以全街道創(chuàng)建工作為統(tǒng)領(lǐng),又要結(jié)合街道的實(shí)際情況和自身的工作職責(zé),明確每月、每季度的工作重點(diǎn)。根據(jù)街道的實(shí)際情況,街道創(chuàng)建工作活動(dòng)開(kāi)展的主要工作及時(shí)間初步安排如下:
12月份:加強(qiáng)創(chuàng)建工作培訓(xùn)。培訓(xùn)工作是建設(shè)工作的基礎(chǔ),要通過(guò)調(diào)查摸底,明確擬培訓(xùn)的人員、數(shù)量和培訓(xùn)內(nèi)容,落實(shí)培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)師資力量。培訓(xùn)的開(kāi)工分為普訓(xùn)式和實(shí)訓(xùn)式,要通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步明確創(chuàng)業(yè)的主體。
2011年1月份:在優(yōu)惠政策傳遞、宣傳到創(chuàng)業(yè)主體的同時(shí),積極做好政策的落實(shí)工作,突出創(chuàng)業(yè)扶持政策、改善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等工作重點(diǎn)。
2011年2-4月份:載體建設(shè)推進(jìn)。各村要加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
5-6月份:圍繞全街道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),圍繞全街道個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,加快項(xiàng)目的推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)全街道重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查、了解,協(xié)調(diào)企業(yè)存在的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
7-8月份:創(chuàng)建工作督促。就建設(shè)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),查找不足,對(duì)照指標(biāo)查缺口,狠抓推進(jìn)。
9月份:創(chuàng)建工作提升。加強(qiáng)對(duì)上的溝通和匯報(bào),及時(shí)交流各地的推進(jìn)情況,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
(四)考評(píng)驗(yàn)收階段(2011年10月—2011年11月)
2011年10月開(kāi)始,采取村自查與考核小組抽查相結(jié)合,聽(tīng)取匯報(bào)與查看臺(tái)帳、座談?wù){(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)各村相關(guān)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、組織保障。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn),便于對(duì)上聯(lián)系與溝通,成立街道創(chuàng)業(yè)型街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),黨政辦、財(cái)經(jīng)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)辦、工商、國(guó)地稅分局等單位負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道勞動(dòng)保障所,主要負(fù)責(zé)研究政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、考核督查等工作。