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地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

第1篇:地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則范文

第一條為進(jìn)一步適應(yīng)改革開放的需要,加強(qiáng)對中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法所稱中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指外國醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下稱合資、合作外方),按照平等互利的原則,經(jīng)中國政府主管部門批準(zhǔn),在中國境內(nèi)(香港、澳門及臺灣地區(qū)除外,下同)與中國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下稱合資、合作中方)以合資或者合作形式設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三條申請?jiān)谥袊硟?nèi)設(shè)立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),適用本辦法。

第四條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正當(dāng)經(jīng)營活動及合資、合作雙方的合法權(quán)益受中國法律保護(hù)。

第五條衛(wèi)生部和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下稱外經(jīng)貿(mào)部)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全國中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)/藥主管部門)和外經(jīng)貿(mào)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作。

第二章設(shè)置條件

第六條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與發(fā)展必須符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并執(zhí)行衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》。

第七條申請?jiān)O(shè)立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中外雙方應(yīng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人。合資、合作的中外雙方應(yīng)當(dāng)具有直接和間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗(yàn),并符合下列要求之一:

(一)能夠提供國際先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式;

(二)能夠提供具有國際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備;

(三)可以補(bǔ)充或改善當(dāng)?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)、資金和醫(yī)療設(shè)施方面的不足。

第八條設(shè)立的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)必須是獨(dú)立的法人;

(二)投資總額不得低于2000萬人民幣;

(三)合資、合作中方在中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所占的股權(quán)比例或權(quán)益不得低于30%;

(四)合資、合作期限不超過20年;

(五)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它條件。

第九條合資、合作中方以國有資產(chǎn)參與投資(包括作價出資或作為合作條件),應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn),并按國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定,由國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評估機(jī)構(gòu)對擬投入國有資產(chǎn)進(jìn)行評估。經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評估結(jié)果,可以作為擬投入的國有資產(chǎn)的作價依據(jù)。

第三章設(shè)置審批與登記

第十條設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)先向所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門提出申請,并提交以下材料:

(一)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請書;

(二)合資、合作雙方法人代表簽署的項(xiàng)目建議書及中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置可行性研究報告;

(三)合資、合作雙方各自的注冊登記證明(復(fù)印件)、法定代表人身份證明(復(fù)印件)和銀行資信證明;

(四)國有資產(chǎn)管理部門對擬投入國有資產(chǎn)的評估報告確認(rèn)文件。

設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門對申請人提交的材料進(jìn)行初審,并根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃提出初審意見,并與申請材料、當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃一起報所在地省級衛(wèi)生行政部門審核。

第十一條省級衛(wèi)生行政部門對申請材料及設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門初審意見進(jìn)行審核后報衛(wèi)生部審批。

報請審批,需由省級衛(wèi)生行政部門向衛(wèi)生部提交以下材料:

(一)申請人設(shè)置申請材料;

(二)設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級和省級衛(wèi)生行政部門關(guān)于擬設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的審核意見;

(三)省級衛(wèi)生行政管理部門關(guān)于設(shè)置該中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核意見,其中包括對擬設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、規(guī)模(床位、牙椅)、診療科目和經(jīng)營期限等的意見;

(四)法律、法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定的其它材料。

衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)自受理之日起45個工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。

第十二條申請?jiān)O(shè)置中外合資、合作中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中外合資、合作中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中外合資、合作民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的,按本辦法第十條和第十一條要求,經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門初審和所在地的省級衛(wèi)生行政部門審核,報國家中醫(yī)藥管理局審核后轉(zhuǎn)報衛(wèi)生部審批。

第十三條申請人在獲得衛(wèi)生部設(shè)置許可后,按照有關(guān)法律、法規(guī)向外經(jīng)貿(mào)部提出申請,并提交以下材料:

(一)設(shè)置申請申報材料及批準(zhǔn)文件;

(二)由中外合資、合作各方的法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合同、章程;

(三)擬設(shè)立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)董事會成員名單及合資、合作各方董事委派書;

(四)工商行政管理部門出具的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(五)法律、法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其它材料。

外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定;予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

獲得批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)自收到外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個月內(nèi),憑此證書到國家工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

第十四條申請?jiān)谖覈形鞑康貐^(qū)或老、少、邊、窮地區(qū)設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)或申請?jiān)O(shè)置的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)所提供的醫(yī)療服務(wù)范圍和內(nèi)容屬于國家鼓勵的服務(wù)領(lǐng)域,可適當(dāng)放寬第七條、第八條規(guī)定的條件。

第十五條獲準(zhǔn)設(shè)立的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記所規(guī)定的程序和要求,向所在地省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生行政部門申請執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別和規(guī)模,確定省級衛(wèi)生行政部門或設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門受理中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請。

第十六條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名應(yīng)當(dāng)遵循衛(wèi)生部的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定。中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由所在地地名、識別名和通用名依次組成。

第十七條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。

第四章變更、延期和終止

第十八條已設(shè)立的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)規(guī)模(床位、牙椅)、診療科目、合資、合作期限等,應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定的審批程序,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審批后,到原登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及合同、章程有關(guān)條款的變更,由所在地外經(jīng)貿(mào)部門轉(zhuǎn)報外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)。

第十九條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)合資、合作期20年屆滿,因特殊情況確需延長合資、合作期限的,合資、合作雙方可以申請延長合資、合作期限,并應(yīng)當(dāng)在合資、合作期限屆滿的90天前申請延期。延期申請經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門和外經(jīng)貿(mào)行政部門審核同意后,報請衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部審批。審批機(jī)關(guān)自接到申請之日起45個工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。

第二十條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理完有關(guān)登記注冊手續(xù);逾期未能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,撤銷該合資、合作項(xiàng)目。

第五章執(zhí)業(yè)

第二十一條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立法人實(shí)體,自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十二條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

第二十三條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入規(guī)范和臨床診療技術(shù)規(guī)范,遵守新技術(shù)、新設(shè)備及大型醫(yī)用設(shè)備臨床應(yīng)用的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十五條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請外籍醫(yī)師、護(hù)士,按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時,中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員要服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。

第二十七條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)本機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告,按照《中華人民共和國廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》辦理。

第二十八條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收費(fèi)價格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章監(jiān)督

第三十條縣以上地方各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作。

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)一次,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理。

第三十一條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家對外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十二條中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法律和規(guī)章,由有關(guān)主管部門依法查處。對于違反本辦法的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),縣級以上衛(wèi)生行政部門和外經(jīng)貿(mào)部門可依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第三十三條地方衛(wèi)生行政部門和地方外經(jīng)貿(mào)行政部門違反本辦法規(guī)定,擅自批準(zhǔn)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變更的,依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

中外各方未經(jīng)衛(wèi)生部和外貿(mào)部批準(zhǔn),成立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)并開展醫(yī)療活動或以合同方式經(jīng)營診療項(xiàng)目的,視同非法行醫(yī),按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七章附則

第三十四條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資舉辦合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條申請?jiān)谥袊硟?nèi)設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,不予以批準(zhǔn)。

第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、外經(jīng)行政部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制訂具體規(guī)定。

第2篇:地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則范文

說到山楂縣,你會想到什么?一定有點(diǎn)望梅止渴的生津之感吧,可惜這個山楂縣并不盛產(chǎn)山楂,而是電影外景地――湖北遠(yuǎn)安縣希望充分利用《山楂樹之戀》和張藝謀的影響力,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)將遠(yuǎn)安縣改叫“山楂縣”??磥懋?dāng)年蘇州洞庭東山?jīng)]跟著《橘子紅了》改名作什么“橘子山”,實(shí)在是意識跟不上潮流啊。

緊接著又有新聞傳出值左宗棠126周年忌辰之際,有人呼吁將湖南湘陰縣改名為“左宗棠縣”,以打造湘陰的文化品牌并推廣當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì),為湘陰人民謀福祉,不知道為什么――看到這則新聞,第一反應(yīng)是想到了“左宗棠雞”――“左將軍雞”(General Tso's chlcken),一道在國外非常有名的中國菜,但相信很多國人壓根沒聽說過這道菜。那么,為了擴(kuò)大國際影響,拉動國際旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,索性更名成“左將軍縣”,不是更加一步到位走向世界了嗎?

幸好國家還有部1996年由民政部頒布實(shí)施的(地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則),限定了各地方行政區(qū)域的專名,是由歷史文化決定的,而不是由娛樂決定的,我們國家的地名,都有著深厚的文化與歷史底蘊(yùn),或是帶有先祖美好的期盼,有些地方甚至一聽就能聯(lián)想到中國人民的精氣神,如“鎮(zhèn)遠(yuǎn)“武威”,氣場十足,展現(xiàn)出博大精深的中國文化。

那么景區(qū)里景點(diǎn)的命名受不受法律限制呢?《阿凡達(dá)》熱播后,當(dāng)安徽黃山和湖南張家界還在為懸浮山的原形歸屬地有所討論時,張家界景區(qū)搶先把著名景點(diǎn)“南天一柱”――又名“乾坤柱”,更名為“哈利路亞山”,由當(dāng)?shù)財?shù)名身著土家族服裝的原住居民舉行了揭牌儀式。張家界市本身在1994年經(jīng)由國務(wù)院批示同意,由湖南大庸市改名為張家界市,搞笑的是,由于一些機(jī)票銷售終端系統(tǒng)的問題,至今還會偶爾冒出些目的地――大庸的機(jī)票。

南天-乾坤,都是國人所熟悉的傳統(tǒng)名詞,哈利路亞是什么?哈利路亞是希伯來語,贊美耶和華贊美上帝的意思,我已經(jīng)記不清《阿凡達(dá)》里哪座懸浮山名喚哈利路亞來著,只能說,張家界景區(qū)的有關(guān)人士實(shí)在太和國際接軌了,就差讓土家族原住民振臂高呼“哈利路亞,贊美上帝”!

至于說到黃山黃山市由安徽屯溪市更名而來,屯溪成為黃山市屯溪區(qū),但這反而造成了認(rèn)知上的混亂,黃山市原名太平縣的黃山區(qū)黃山風(fēng)景區(qū),而黃山景區(qū)距離黃山市區(qū)尚有60公里左右的路程,黃山景區(qū)最近的城鎮(zhèn)其實(shí)是湯口鎮(zhèn),而曾經(jīng)輝煌的徽州文化卻被湮滅了,去黃山的游客,有幾個人會去屯溪老街領(lǐng)略下。流動的清明上河圖呢?民間直呼吁把黃山市改名為更有文化底蘊(yùn)的徽州市。

自然我們也不可否認(rèn)更改地名確實(shí)能帶來旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮,被影視作品捧紅的旅游勝地更是舉不勝舉,如四川灌縣更名為都江堰市,福建崇安更名為武夷山市,四川南坪更名為九寨溝縣,《非誠匆擾》捧紅了日本北海道以及片中的溫泉酒店,還有人會跟著《瘋狂的石頭》去游覽重慶《金粉世家》里那片浪漫的向日葵田也讓廣州番禹的百萬葵園成為惟美愛戀地。