國民經(jīng)濟的作用精選(九篇)

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第1篇：國民經(jīng)濟的作用范文

擴大內(nèi)需，促進第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對于國民經(jīng)濟促進作用的一個很重要的表現(xiàn)，就是通過擴大內(nèi)需，拉動國民經(jīng)濟的增長。

（一）對工業(yè)的促進作用

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要工業(yè)的支持，而水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的總投資需求量大，投資總額大，對于拉動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著明顯的作用。水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料，以及運輸、機械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運作，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠拉動工業(yè)需求，促進包括下游的發(fā)電、航運等在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，對國民經(jīng)濟增長有著極大的促進作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2010年以來，對于工業(yè)增加值的拉動，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資作用已經(jīng)超過1000億，而隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加，水利投資對工業(yè)增加值的拉動作用也在不斷加大。

（二）對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用

在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，由于水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺和渠道，對于金融保險業(yè)的的需求，使水利投資對其發(fā)展也產(chǎn)生了促進作用。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資還可以促進交通運輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，促進周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進國民經(jīng)濟發(fā)展

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直以其巨大的外部效應(yīng)和非經(jīng)濟效應(yīng)促進著國民宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資能夠通過資源的配置推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。建國初，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作重點是防治洪澇災害，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經(jīng)過多年的建設(shè)，我國地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強，水利的工作重點隨之轉(zhuǎn)移到水資源的優(yōu)化配置上。由于我國地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴重短缺且時空分布不均，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強在水資源工程調(diào)配上的建設(shè)也愈加重要。南水北調(diào)工程東、中、西三條調(diào)水路線的建設(shè)將長江、黃河、淮河、海河構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，規(guī)劃調(diào)水規(guī)模巨大，實現(xiàn)了全國水資源的南北、東西調(diào)配，協(xié)調(diào)了各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。增加有關(guān)水資源調(diào)配的水利基礎(chǔ)設(shè)施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進區(qū)域性地方經(jīng)濟的發(fā)展。

第2篇：國民經(jīng)濟的作用范文

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；國民經(jīng)濟；推動作用

公路建設(shè)對于我國經(jīng)濟增長起著至關(guān)重要的作用，對于經(jīng)濟增長而言，拉動作用十分明顯。借助支出法以及收入法對GDP進行衡量，此后對投資首輪拉動效應(yīng)進行進一步分析。認為人們進行公路工程的建設(shè)，順應(yīng)改革新形式的進一步發(fā)展，這在一定程度上促使交通現(xiàn)代化條件得到迅速發(fā)展。此外，在相應(yīng)的投資領(lǐng)域，和其他行業(yè)進行對比，對于公路建設(shè)而言，投資風險相對較低，并且具有較為明顯的回報收益。

1國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算

針對國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）而言，對其進行衡量，其內(nèi)容有支出法和收入法兩種形式，若能夠通過支出方式進行計算，GDP=居民消費+政府開支+資本形成額+凈出口。若能夠通過收入法進行計算，則GDP=勞動者報酬+折舊+生產(chǎn)稅額+營業(yè)盈余[1]。

2公路投資

首次拉動投資、出口和消費是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，對于公路建設(shè)投資而言，其對于經(jīng)濟增長的第一次推動效應(yīng)較為明顯。和GDP衡量理論之間相互對應(yīng)，第一輪公路投資，其拉動效應(yīng)則可以借助支出法以及收入法進行分析[2]。通過支出法對首輪拉動效應(yīng)進行分析得出：第一方面，公路在我國屬于基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，對其進行建設(shè)和投資，主要的資金是政府投資。另外一方面，伴隨著改革開放的進一步深入，除去政府的投資之外，對于市場主體當中具有較強實力的企業(yè)逐漸參與到了公路建設(shè)的投資隊伍當中去，而企業(yè)充當投資者，開始一點點將運營資金向公路建設(shè)方向投入。即便投資主體之間存在差異，但是結(jié)合首輪拉動效應(yīng)支出方式進行計算，需要將所有支出費用應(yīng)用在GDP內(nèi)部，此后按照一個單位的GDP進行科學計算。采用收入法進行計算，進行具體的公路建設(shè)過程中，可能會產(chǎn)生一些新型崗位，這種情況下也會在一定程度上產(chǎn)生工資收入[3]。在開展工程建設(shè)的同時，企業(yè)投資的資本會從中獲得一定利潤。與此同時，設(shè)備和資本的自救費用和相關(guān)稅金等均歸為收入范疇。另外，公路工程建設(shè)過程中所需要的原材料，如水泥廠、砂石廠、鋼材廠等，因為公路建設(shè)需求而衍生出一定的增加值。在這種循環(huán)過程中，促使國民經(jīng)濟的增長得到進一步帶動，在此過程中，可能會產(chǎn)生較高的增加值，這些增加值相加，總和正好相當于建筑總支出額。對此，對一個公路工程的投資，無論采用何種方式進行計算，站在理論的角度進行分析，均會在第一輪拉動過程中衍生出一個GDP。

3公路建設(shè)對國民經(jīng)濟的推動作用

3.1公路交通和產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)帶主要指的是，通過交通干線以及交通沿線，在固定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟區(qū)形成的具有極大開發(fā)潛力和良好遠景的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)。結(jié)合這一區(qū)位的經(jīng)濟理論，在一個區(qū)域內(nèi)，只要有對經(jīng)濟發(fā)展有利的條件，就會促使這一區(qū)域形成一定優(yōu)勢，這種情況下則會產(chǎn)生一定的吸引力，會將相關(guān)企業(yè)或者相應(yīng)的生產(chǎn)力要素吸引過來，本著一定的利益原則形成產(chǎn)業(yè)布局上的相對集中與聚集，這就對這一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到帶動作用。對于公路交通而言，其屬于一種區(qū)位因素，公路工程的發(fā)展，促使公路沿線的交通優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。交通運輸工程是對生產(chǎn)力進行運輸，能夠相對快速、舒適而安全的為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來更加優(yōu)越的條件，這種情況下會促使產(chǎn)業(yè)帶得到進一步形成。站在空間結(jié)構(gòu)的角度進行分析，要想使產(chǎn)業(yè)帶得以形成，主要是本著“點———軸———帶”的順序而逐漸變化的。特別是高速公路，先是從若干個點逐漸形成區(qū)位優(yōu)勢，進一步為資金、技術(shù)和人才等向這些點輸入動力。此后，建立起一批支柱性產(chǎn)業(yè)，加上金融、保險和商業(yè)資訊等服務(wù)行業(yè)的迅速興起，進而產(chǎn)生了相對強大的效果。此后則沿著這一公路的“軸”進行線性發(fā)展，開始向著周圍的地區(qū)而發(fā)散性發(fā)展，人們對其進行長期的建設(shè)和開發(fā)，促使本區(qū)域內(nèi)凝聚成一個經(jīng)濟活動比較密集的集聚區(qū)域，也就是產(chǎn)業(yè)帶[4]。形成了一定的產(chǎn)業(yè)帶，就形成了經(jīng)濟比較發(fā)達空間的結(jié)構(gòu)標志。

3.2公路交通和市場范圍的擴張

對市場范圍進行分析，可以從多個角度對其進行理解。站在時間和空間的角度進行分析，人們認為市場范圍屬于經(jīng)濟活動的空間范圍，同時也是時間的花費。站在商品生產(chǎn)以及交換的角度進行分析，人們認為市場范圍屬于商品的種類以及數(shù)量。站在宏觀的角度進行分析，人們將市場范圍定義成交換成本的倒數(shù)。對市場范圍的經(jīng)濟意義進行分析，市場范圍對經(jīng)濟活動的時間和空間限度進行定義，這就對勞動分工以及專業(yè)化程度等進行明確，伴隨著市場范圍的逐漸擴大，在市場經(jīng)濟中的各項功能得到充分發(fā)揮，這種情況下促使經(jīng)濟發(fā)展得以真正實現(xiàn)。公路交通對市場范圍產(chǎn)生一定影響，主要表現(xiàn)為：公路交通得到進一步發(fā)展，會在一定程度上降低運輸成本，但是運輸成本的有效降低，也帶來市場范圍的逐漸擴大。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因在于，站在宏觀角度進行分析，交換成本的構(gòu)成因素為運輸成本和克斯交易成本。如果其余的成本不變，運輸成本的進一步降低，則會在一定程度上導致交換成本降低，從而促使市場范圍逐漸擴大。站在時間和空間的角度進行分析，公路交通的進一步發(fā)展，而運輸成本有所下降，從實質(zhì)的角度上看，人類社會活動對時空限制的能力有所提升，這種情況下，會促使經(jīng)濟活動時間縮短，而空間范圍則會進一步擴大，也就是市場范圍有所擴大。

3.3公路交通和城市化

人們認為科學技術(shù)的發(fā)展，尤其是交通運輸技術(shù)的迅速發(fā)展，推動了我國城市產(chǎn)業(yè)以及城市發(fā)展。站在歷史的角度進行分析，從古到今，大城市的進一步發(fā)展和交通事業(yè)的發(fā)展共生共榮，而交通運輸?shù)倪M一步發(fā)展也在一定程度上推動了大城市的繁榮，城市的迅速發(fā)展，又對交通運輸業(yè)起到反作用力，這種循環(huán)已經(jīng)形成了一條共知規(guī)律。鐵路出現(xiàn)之前，因為陸路交通比較困難，同時也花費較大成本，當時的城市基本上分布在天然的港口附近，這樣有利于水路交通。港口城市進一步擴張，礦區(qū)和一些原料產(chǎn)地的城市分布也相對密集，在已有的鐵路沿線或者樞紐地區(qū)，也產(chǎn)生了大量新型工業(yè)或者商業(yè)區(qū)域。進入鐵路時代之后，促使城市的規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，這就使城市在鐵路沿線上進一步發(fā)展起來，鐵路的全部交匯點均會被集中在城市的中心地帶，這就形成了一種放射性城市形態(tài)。以市郊鐵路為依靠，當?shù)鼐用窨梢栽谑薪季幼?，然后去城市中心上班，這就在一定程度上解決了城市交通范圍小，人口密度大的現(xiàn)象。自從20世紀，汽車現(xiàn)代公路系統(tǒng)得到普及，尤其是第二次世界大戰(zhàn)之后，高速公路以及航空運輸?shù)玫窖杆侔l(fā)展，促使城市化進程被推向制高點，汽車得到不斷普及，也在一定程度上推動了城市結(jié)構(gòu)的變化，對于公路系統(tǒng)而言，不管是交通密度高，還是交通密度低，均有效發(fā)揮了作用。道路網(wǎng)具有一定的放射性、環(huán)狀或者棋盤狀等形式，這一形式和其他交通運輸形式進行對比，具有較高的靈活性[5]。一些相關(guān)學者指出，只有現(xiàn)代化交通系統(tǒng)，才能夠促使當代城市發(fā)展能夠在人員流動、貨物運輸?shù)确矫娴男枨蟮玫匠浞譂M足。對此，公路交通對城市化進程帶來巨大作用。

4結(jié)束語

對于公路交通業(yè)而言，其拉動了經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，而城市的發(fā)展對交通運輸業(yè)的發(fā)展也帶來一定的反作用。公路建設(shè)促使沿線產(chǎn)業(yè)帶得以形成，產(chǎn)業(yè)帶的迅速發(fā)展，進一步為公路沿線的形成奠定了基礎(chǔ)。專業(yè)市場的拓展，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等得到進一步改革，對城市的發(fā)展起到促進作用。

參考文獻

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第3篇：國民經(jīng)濟的作用范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟；國民經(jīng)濟；增長；作用

房地產(chǎn)經(jīng)濟主要包括房地產(chǎn)開發(fā)投資、房地產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)以及房地產(chǎn)行業(yè)的消費。房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展對促進國民經(jīng)濟增長意義重大，是國民經(jīng)濟有效發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在我國人口不斷增長的情況下，房地產(chǎn)經(jīng)濟得到了進一步的發(fā)展，在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)了重要地位。可見，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展和國民經(jīng)濟增長之間關(guān)系密切，需要有關(guān)人員合對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行合理的管理與引導，從而在最大限度上發(fā)揮其對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

第一，房地產(chǎn)經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，有關(guān)人員也加大了對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的投入，促進了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，拉動了國民經(jīng)濟增長。房地產(chǎn)經(jīng)濟的有效發(fā)展離不開國家政策和政府部門的支持，且在多種因素的作用下呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。第二，房地產(chǎn)行業(yè)帶動了與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從多個領(lǐng)域上促進了我國國民經(jīng)濟發(fā)展。第三，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展不具有健全的調(diào)控機制。房地產(chǎn)經(jīng)濟的良好發(fā)展需要政府和政策的支持，但是，我國政府受多方面因素的限制不具有對房地產(chǎn)經(jīng)濟有效的調(diào)控能力，使得房地產(chǎn)價格不受控制，不利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。第四，信貸風險增加。房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展和多個行業(yè)存在密切的關(guān)聯(lián)，比如金融信貸。如果房地產(chǎn)發(fā)展不穩(wěn)定就會加重金融信貸危機，嚴重制約銀行的良好發(fā)展。第五，房地產(chǎn)投資比重增大，出現(xiàn)了投資過剩的局面。房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展在利潤實現(xiàn)方面具有明顯的作用，因而很多人都紛紛進行房地產(chǎn)投資，大量的房地產(chǎn)投資導致了房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展過剩的問題，不利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟對中國國民經(jīng)濟增長的作用

（一）房地產(chǎn)的開發(fā)投資對中國國民經(jīng)濟增長的作用分析

房地產(chǎn)開發(fā)投資主要是指房地產(chǎn)行業(yè)所有開發(fā)法人單位投資進行開發(fā)的建筑物及其配套設(shè)施、土地利用等方面的費用支出?，F(xiàn)階段房地產(chǎn)開發(fā)投資主要采用的方法是調(diào)查法。房地產(chǎn)經(jīng)濟開發(fā)投資對我國社會固定資產(chǎn)投資具有重要意義，截止2014年位置，房地產(chǎn)開發(fā)投資費用在社會固定資產(chǎn)比重中所占達到了17%左右?？梢?，房地產(chǎn)開發(fā)投資對社會固定資產(chǎn)投資發(fā)展的貢獻之大，對促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

（二）房地產(chǎn)生產(chǎn)對中國國民經(jīng)濟增長的作用體現(xiàn)

房地產(chǎn)生產(chǎn)主要是指房地產(chǎn)行業(yè)及其有關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)活動，現(xiàn)階段，房地產(chǎn)生產(chǎn)主要包括房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)的物業(yè)管理、房地產(chǎn)的中介應(yīng)用等內(nèi)容。我國居民自有住房和租賃住房之間的比率在我國社會不同發(fā)展階段具有明顯的差異，因此房地產(chǎn)生產(chǎn)增長計算要在居民自有住房服務(wù)的總產(chǎn)出和其實際的增長值等數(shù)據(jù)支持下進行統(tǒng)計分析。經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn)，我國城鎮(zhèn)住房折舊率一般在2%左右，農(nóng)村是3%左右。由此可見，我國房地產(chǎn)生產(chǎn)基本上處于穩(wěn)定的增長階段，且在國民經(jīng)濟比重中不斷提升，由1978年的80億增長為2014年的33299億。因此，房地產(chǎn)生產(chǎn)隨著社會進步發(fā)展以及人們對住房要求的提升而不斷增長，成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分。房地產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)一般是指建筑材料業(yè)、家電業(yè)、金融業(yè)和物流業(yè)等。根據(jù)有關(guān)資料反映，2012年我國房地產(chǎn)開發(fā)投資拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長產(chǎn)值達到了43480億元，對我國國民經(jīng)濟發(fā)展貢獻出了24%的比值，在很大程度上促進了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）房地產(chǎn)消費對中國國民經(jīng)濟增長的作用體現(xiàn)

房地產(chǎn)消費主要是指居民日常生活和生產(chǎn)用房消費以及與之有關(guān)的服務(wù)類消費。居住消費是居民固定消費之一，因此房地產(chǎn)消費在居民的總體消費中具有很大的比重，且隨著房價的不斷調(diào)整，居民房地產(chǎn)消費額逐漸提高。城鎮(zhèn)房屋建設(shè)面積在1978年的時候，僅僅有3800萬平方米，而截止到2014年，城鎮(zhèn)房屋建設(shè)面積達到了36.3億元，可見，在社會經(jīng)濟以及住房政策變化的同時房地產(chǎn)消費對中國國民經(jīng)濟增長作用越來越明顯。另外，從居民消費支出結(jié)構(gòu)中可以發(fā)現(xiàn)，居民的房地產(chǎn)消費包含了很多方面的內(nèi)容，比如購房、租房、住房維修以及水電煤氣等費用，呈現(xiàn)一種多元化房地產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)，能夠從多個方面、多個領(lǐng)域帶動我國國名經(jīng)濟的發(fā)展。

三、提升房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)展促進作用的策略

（一）加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控

房地產(chǎn)經(jīng)濟的有效發(fā)展需要加強政府部門的宏觀調(diào)控。政府部門對房地產(chǎn)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控具體表現(xiàn)為本著科學發(fā)展和實事求是的原則，根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟市場發(fā)展實際，采用經(jīng)濟手段和行政手段對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展進行有力調(diào)控，從而有效避免房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟發(fā)展，我國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民對房地產(chǎn)消費支付能力存在差異，為此，政府可以根據(jù)居民的實際收入，為他們提供不同的住房，完善房地產(chǎn)住房體系的建設(shè)發(fā)展。另外，政府部門還可以在保證國家利益的同時，利用規(guī)范化的宏觀調(diào)控手段嚴格管理國家房地產(chǎn)發(fā)展的泡沫經(jīng)濟現(xiàn)象。

（二）加強對金融政策的完善

在房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中，金融政策是否科學對房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量具有重要影響。尤其是銀行信貸和房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。因此，為了實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟的良好發(fā)展，需要政府部門采取科學的政策加強度銀行信貸的規(guī)范。同時，政府還可以通過改變?nèi)谫Y的方式來形成科學的金融政策，完善融資手段和策略，從而減少金融發(fā)展對房地產(chǎn)事業(yè)的不利影響。

（三）加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的合理規(guī)劃

為了保證房地產(chǎn)經(jīng)濟的良好發(fā)展，有關(guān)部門需要對房地產(chǎn)發(fā)展進行嚴格的 規(guī)劃，采取措施減少房地產(chǎn)的投機行為，從而保證房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。例如，針對現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展投資過剩的問題，政府部門應(yīng)該加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，充分調(diào)動自己的職能在最大限度上控制房地長經(jīng)濟的投機發(fā)展。另外，為了實現(xiàn)各個區(qū)域經(jīng)濟的良好發(fā)展，需要政府對各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進行合理的規(guī)劃，實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

（四）實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟的綜合發(fā)展

雖然說房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展能夠在很大程度上促進當?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，但是如果只是注重房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，忽視了其他和國民經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的行業(yè)，就會導致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的不平衡，不利于國民經(jīng)濟的總體穩(wěn)定和發(fā)展。因此，政府部門要注意處理好房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展和其他經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，從經(jīng)濟發(fā)展全局上來把控房地產(chǎn)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的比重，注重區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，房地長經(jīng)濟發(fā)展在國民經(jīng)濟總體中具有重要的作用，其發(fā)展好壞對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。因此，有關(guān)人員需要注重規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，合理調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟在 國民經(jīng)濟發(fā)展中的比重，從而有效避免房地長經(jīng)濟發(fā)展中的泡沫經(jīng)濟、通貨膨脹等問題，充分發(fā)揮出房地長經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。（作者單位：云南大學發(fā)展研究院）

參考文獻：

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第4篇：國民經(jīng)濟的作用范文

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟；地位；作用

Abstract: the construction of our country's economy as an important material production department, and the economic development of the whole country, the improvement of the people's living standards have a close relationship. The national economy in various industries in the proportion of the second only to industry and agriculture, and higher than the business, transport, service industry and other industries. Therefore, it is necessary for us the status and role of the building economy make analysis.

Keywords: building economy; Status; role

中圖分類號： [TU-9]文獻標識碼：A文章編號：

根據(jù)建筑業(yè)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，隨著國民經(jīng)濟的快速增長，固定資產(chǎn)投資率逐年提高，建筑業(yè)增加值平穩(wěn)上升，扣除價格因素，年均增長12%左右。1978年以來，我國建筑市場規(guī)模不斷擴大，國內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值增長了20多倍，建筑業(yè)對GDP的貢獻率也從3.8%增加到了7.0%，成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，我國建筑業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展對國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定的增長起著重要的作用。

一，建筑經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位

所謂支柱產(chǎn)業(yè)，是指在一個歷史時期，能夠?qū)σ粋€國家或地區(qū)的經(jīng)濟和社會向前發(fā)展起到基礎(chǔ)作用，帶來巨大效益，產(chǎn)生深遠影響的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的理論，支柱產(chǎn)業(yè)一般具有這么幾個基本特點:(一)規(guī)模經(jīng)濟顯著;(二)知識技術(shù)密集;(三)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強;(四)生產(chǎn)銷售增長率高;(五)收人彈性系數(shù)大;(六)具有成長性和發(fā)展?jié)摿?。衡量和選擇支柱產(chǎn)業(yè)，要從一個國家或一個地區(qū)的整體經(jīng)濟出發(fā)，依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)、市場需求、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)進步、出口創(chuàng)匯，按照國際慣例，最基本條件是看其增加值能否占GDP平均比重的5%左右。

在我國，建筑業(yè)已被廣泛稱為支柱產(chǎn)業(yè)。原國家統(tǒng)計局局長在2004年春季舉行的第三屆全國房地產(chǎn)與建筑業(yè)領(lǐng)先企業(yè)信息會上稱:2003年中國房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的增加值分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%和6.9%，尤其是建筑業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重創(chuàng)建國以來最高，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)居第四位，逐漸成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

建筑業(yè)己被稱為支柱產(chǎn)業(yè)理由主要有如下五點:(1)市場前景好。新型鐵路、公路、機場、橋梁、碼頭和各種現(xiàn)代化設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，使建筑業(yè)發(fā)展獲取良好機遇。(2)向高級技術(shù)發(fā)展。建筑業(yè)屬于中等層次的技術(shù)水平，是連接高、低技術(shù)的紐帶，同時對推動產(chǎn)業(yè)向高級化技術(shù)發(fā)展有重大作用。(3)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系廣泛。我國建筑產(chǎn)品成本中，70%是材料消耗，它可帶動建材、冶金、化工、石油、森林、機械等50多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)。(4)強大的勞動力吸納能力。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)投資少而就業(yè)量大，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。(5)打入國際市場的巨大潛力，同時可以帶動機電設(shè)備和原材料的出口，一舉數(shù)得。

二，建筑經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要作用

(一)建筑經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占較大比重

建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門與整個國家經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的改善有著密切的關(guān)系。在我國的國民經(jīng)濟核算體系和標準產(chǎn)業(yè)分類法中將建筑業(yè)劃分到第二產(chǎn)業(yè)，其在國民經(jīng)濟各行業(yè)中所占比重僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)_斷口商業(yè)，而高于運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。根據(jù)建筑業(yè)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，隨著國民經(jīng)濟的快速增長，固定資產(chǎn)投資率逐年提高，建筑業(yè)增加值平穩(wěn)上升，扣除價格因素，年均增長12%左右。1978年以來，建筑市場規(guī)模不斷擴大，國內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值增長了20多倍，建筑業(yè)對GDP的貢獻率也從3.8%增加到了7.09%，成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)建筑經(jīng)濟提供大量就業(yè)機會，稅收貢獻突出

“十一五”期間，我國建筑業(yè)按照“立足科學發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機制、促進社會和諧”的總體要求，努力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快轉(zhuǎn)變增長方式，規(guī)模不斷擴大，支柱地位日益凸顯，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。2003年全行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量為4031萬人，占到全社會從業(yè)人員數(shù)量的5.3%。根據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計，建筑業(yè)接納了農(nóng)村接近1/3的富裕勞動力就業(yè)，在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用。此外，建筑業(yè)利稅總額增加明顯，建筑業(yè)在一些地區(qū)成為本地財政的支柱性財源，增加值占到GDP的10%到15%，稅收貢獻突出，為地方經(jīng)濟的發(fā)展和人員就業(yè)做出了重要貢獻。

(三)建筑經(jīng)濟前后關(guān)聯(lián)度大，能帶動許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

建筑產(chǎn)品中，物資消耗占60%到70%左右，它與50個以上的工業(yè)部門發(fā)生關(guān)系，特別是與建材工業(yè)、冶金工業(yè)、木材及木材加工業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)及制品生產(chǎn)工業(yè)、化學工業(yè)之間的關(guān)系特別密切，這些部門為建筑業(yè)提供其所需的3/4以上的消耗材料。根據(jù)《中國投入產(chǎn)出完全消耗系數(shù)表(1997年)》分析，建筑業(yè)的完全消耗系數(shù)為1.8591，也就是說，每增加1億元建筑產(chǎn)值，可直接或間接帶動其他產(chǎn)業(yè)增值1.8591億元，使社會總產(chǎn)值共增加2.8591億元，可見建筑業(yè)對其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展有重大帶動作用。

(四)建筑經(jīng)濟創(chuàng)匯能力逐年增強，潛力巨大

隨著我國建筑經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑企業(yè)在貫徹中央關(guān)于“走出去”的戰(zhàn)略、開展對外工程承包、勞務(wù)合作與設(shè)計咨詢方面也取得了可喜的成績。2005年完成對外承包營業(yè)額217.6億美元，同比增長24.6%;新簽合同額296億美元，同比增長24.2%。入選全球最大225家國際承包商的中國公司逐步增加，2005年已經(jīng)達到46家，這46家對外承包工程企業(yè)國際營業(yè)額總和為100.67億美元，占225強國際市場營業(yè)總和的5.30%，居世界第七位。

總之，建筑經(jīng)濟的發(fā)展是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求;是完善我國建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求;是規(guī)范我國建筑業(yè)市場秩序，促進我國建筑業(yè)良性發(fā)展的必然要求;是緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力、分流農(nóng)村富余勞動力，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的必然要求。因此，國家有關(guān)部門在保持國有建筑經(jīng)濟的控制力的同時，應(yīng)積極規(guī)范市場秩序，完善相關(guān)政策、法規(guī)，鼓勵、引導建筑經(jīng)濟的發(fā)展。同時，對其發(fā)展要按照市場經(jīng)濟及建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)律制定長遠規(guī)劃，實行總量控制，不能一哄而上、無序進行。

參考文獻：

[1]王孟鈞，鄧鐵軍.建筑業(yè)發(fā)展和建筑經(jīng)濟研究的理性思考.建筑經(jīng)濟，2001(8).

第5篇：國民經(jīng)濟的作用范文

關(guān)鍵詞：水利投資 經(jīng)濟增長 可持續(xù)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟的命脈，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資一直是政府促進國民經(jīng)濟增長的一個重要手段，近年來，隨著我國水利基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模的持續(xù)大幅增長，國民經(jīng)濟也得到了迅速增長，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資成為投資拉動經(jīng)濟的重要領(lǐng)域。在對2000年以來投資對經(jīng)濟的貢獻率和拉動兩個指標的統(tǒng)計、分析、計算之后，結(jié)果表明，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資對國民經(jīng)濟增長的促進作用正有著不斷加大的趨勢。尤其在2006年之后，隨著水利基礎(chǔ)建設(shè)投資的增加，水利投資對經(jīng)濟增長的拉動作用也更趨穩(wěn)定。

一、便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施是社會和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要公益性，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的長遠發(fā)展前景，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，加大對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟的狀況對于國民經(jīng)濟有著很大的影響，解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進共同富裕是當前國民經(jīng)濟發(fā)展工作中的重點。

水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有十分直接和顯著的影響。水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，是整個農(nóng)村經(jīng)濟的生命線，對于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災害等影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，還能改善農(nóng)林牧漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強其抵抗自然災害的能力，提高糧食、木材、牲畜、淡水產(chǎn)品及各種農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的增加。

加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資，能有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、確保糧食產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到不斷的加強，并促使農(nóng)副產(chǎn)品的增收，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

此外，作為農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投資中的重要方面，水電投資改善農(nóng)村環(huán)境，促進地方經(jīng)濟發(fā)展上也有著顯著的成效。

二、擴大內(nèi)需，促進第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對于國民經(jīng)濟促進作用的一個很重要的表現(xiàn)，就是通過擴大內(nèi)需，拉動國民經(jīng)濟的增長。

（一）對工業(yè)的促進作用

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要工業(yè)的支持，而水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的總投資需求量大，投資總額大，對于拉動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著明顯的作用。

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料，以及運輸、機械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運作，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠拉動工業(yè)需求，促進包括下游的發(fā)電、航運等在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，對國民經(jīng)濟增長有著極大的促進作用。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2010年以來，對于工業(yè)增加值的拉動，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資作用已經(jīng)超過1000億，而隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加，水利投資對工業(yè)增加值的拉動作用也在不斷加大。

（二）對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用

在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，由于水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺和渠道，對于金融保險業(yè)的的需求，使水利投資對其發(fā)展也產(chǎn)生了促進作用。

水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資還可以促進交通運輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，促進周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進國民經(jīng)濟發(fā)展

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直以其巨大的外部效應(yīng)和非經(jīng)濟效應(yīng)促進著國民宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資能夠通過資源的配置推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

建國初，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作重點是防治洪澇災害，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經(jīng)過多年的建設(shè)，我國地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強，水利的工作重點隨之轉(zhuǎn)移到水資源的優(yōu)化配置上。

由于我國地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴重短缺且時空分布不均，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強在水資源工程調(diào)配上的建設(shè)也愈加重要。

南水北調(diào)工程東、中、西三條調(diào)水路線的建設(shè)將長江、黃河、淮河、海河構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，規(guī)劃調(diào)水規(guī)模巨大，實現(xiàn)了全國水資源的南北、東西調(diào)配，協(xié)調(diào)了各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

增加有關(guān)水資源調(diào)配的水利基礎(chǔ)設(shè)施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進區(qū)域性地方經(jīng)濟的發(fā)展。

四、結(jié)語

水利作為國民經(jīng)濟命脈中的一個重要手段一直是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重點，對水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能有效地促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，因而，當前應(yīng)不斷完善我國水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，適度籌集水利建設(shè)資金，充分利用水利對于國民經(jīng)濟的促進作用。但在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也應(yīng)考慮到水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，以“民生水利、生態(tài)水利、平安水利”為目標，依據(jù)科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟、環(huán)境、和社會三者之間的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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第6篇：國民經(jīng)濟的作用范文

關(guān)鍵詞：鐵路交通運輸行業(yè)；國民經(jīng)濟；地位；作用

中圖分類號：F5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-000-01

鐵路是國家重要的交通設(shè)施，是交通運輸系統(tǒng)的骨干企業(yè)，是關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。其對國家的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域及國防建設(shè)與發(fā)展都起著重要的作用。與水路交通運輸行業(yè)、公路交通運輸方式、公路交通運輸方式、航空交通運輸方式及管道交通運輸方式相比較，鐵路交通運輸方式具有速度快、運量大、成本低、適應(yīng)性強等優(yōu)點?，F(xiàn)階段，我國國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵物資的運輸，主要靠鐵路運輸來承擔，在國民經(jīng)濟中，鐵路交通運輸行業(yè)有力的發(fā)揮著其特有的地位與作用。本文就鐵路交通運輸行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位與作用展開分析。

一、鐵路交通運輸行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢分析

1.適應(yīng)性強。依靠現(xiàn)代科學技術(shù)，鐵路幾乎可以在任何需要的地方修建，可以實現(xiàn)全年全天候不停地運營，受地理和氣候的限制極少。并且，鐵路運輸具有較高的連續(xù)性和可靠性，而且適合長途運輸和短途運輸各類不同重量和體積的人和物的雙向運輸。

2.運輸能力強。鐵路是大宗、通用的交通運輸方式，能承擔大量的貨物和人的運輸。

3.運送速度快。鐵路的運送速度一般為200―400公里每小時以上，公路與水運的運輸速度與此相去甚遠。因此在速度上高速鐵路的發(fā)展前景是很廣闊的。

4.運輸成本低。鐵路交通固定資產(chǎn)折舊費所占比例較大而且與運輸距離長短、運量的大小密切相關(guān)。運距越長、運輸量越大，單位成本越低。

5.安全系數(shù)大。隨著先進技術(shù)的發(fā)展和在鐵路運輸中的應(yīng)用，鐵路輸?shù)陌踩禂?shù)越來越大。大部分國家的鐵路運輸行業(yè)廣泛采用了電子計算機和自動控制等高新技術(shù)，安裝了列車自動停車、列車自動控制、自動操作、設(shè)備故障和道口故障報警等裝置。這些先進技術(shù)的應(yīng)用有效地提高了鐵路的安全性。

6.環(huán)境污染程度低。交通運輸業(yè)在一定程度上破壞了自然環(huán)境的平衡，而其中對空氣和地表的污染最為明顯的是汽車運輸，相比之下鐵路運輸對環(huán)境和生態(tài)平衡的影響程度較小，特別是電氣化鐵路，對環(huán)境的破壞更是大大的減小了。

二、鐵路交通運輸行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位與作用概述

（一）從物質(zhì)生產(chǎn)的角度分析

鐵路運輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的先行企業(yè)。大型國有企業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)的運輸，包括物質(zhì)生產(chǎn)過程的運輸，物質(zhì)流通過程的運輸都需要鐵路的幫助，以便進行物質(zhì)材料和設(shè)備的運送。否則，極有可能會產(chǎn)生待料、停工和待運情況。因此，工農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，首先要有鐵路運輸?shù)陌l(fā)展，其所特有的運輸方式是其他運輸方式所無法比擬的。鐵路交通運輸行業(yè)在建國50多年來，一直都是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵物資，包括炭、石油、鋼鐵、木材、糧食、化肥等的運輸主體，它的發(fā)展直接關(guān)系到國計民生大型國企的存亡。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，根據(jù)2011年數(shù)據(jù)，全國鐵路貨運總發(fā)送量完成393263萬噸，同比增加28992萬噸，增長8%。其中，全國鐵路煤炭運量完成227026萬噸，石油運量完成13552萬噸，糧食運量完成9946萬噸，化肥及農(nóng)藥運量完成8666萬噸。這四項貨物運輸占鐵路總運輸量的近7成。這些促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要物資中，只要其中的一樣物資運輸量達不到發(fā)展需求，都會對國民經(jīng)濟運轉(zhuǎn)產(chǎn)生嚴重影響。

（二）從人民生活的角度分析

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源也越發(fā)變得緊缺，鐵路交通運輸?shù)淖饔靡灿l(fā)重要。隨著鐵路交通運輸行業(yè)的發(fā)展，鐵路與人民群眾的生活已經(jīng)變得密不可分，這充分說明了鐵路對城市經(jīng)濟發(fā)展，對人們出行方便，在社會的地位和作用是不可估量的。我國是人口大國，其中土地、能源、環(huán)境等問題日益突出，已經(jīng)逐漸演變成制約社會經(jīng)濟發(fā)展的因素。我們可以借鑒世界發(fā)達國家私家車極度發(fā)展所帶來的交通擁堵、交通事故、環(huán)境污染等負面問題，并從我國資源有限、客貨運輸強度大的具體國情出發(fā)，更多地發(fā)展鐵路、引導人們更多選擇鐵路運輸方式是減少資源占用的有效方略。據(jù)2013年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全年全國鐵路完成旅客發(fā)送量21.06億人，旅客周轉(zhuǎn)量10595.62億人公里，比上年分別增長10.8%和8.0%。其中，國家鐵路完成20.75億人，10550.32億人公里，分別增長10.7%和8.0%。全國鐵路完成貨物發(fā)送量39.61億噸，貨物周轉(zhuǎn)量29031.61億噸公里，比上年分別增長1.7%和0.2%。其中，國家鐵路完成32.16億噸，26702.85億噸公里。一系列的數(shù)據(jù)說明了鐵路交通運輸行在人民生活中都占有重要的地位。除外，鐵路還能為國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供可靠的運力支持，加快鐵路交通運輸行業(yè)的發(fā)展，對于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。鐵路運輸關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和生活質(zhì)量，加快推進鐵路現(xiàn)代化，才能在交通運輸中充分體現(xiàn)我們黨以人為本的價值追求，促進社會和諧。

（三）從社會發(fā)展的角度分析

鐵路交通運輸行業(yè)在促進社會發(fā)展的歷程中有著非凡的作用：首先是在鐵路建設(shè)時期，鐵路建設(shè)可以帶動鋼鐵，水泥等行業(yè)發(fā)展，提高社會人士就業(yè)率，促進社會發(fā)展；在鐵路建設(shè)竣工后，鐵路交通運輸能夠?qū)Φ貐^(qū)交通狀況進行改善，拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。路通才能財通，有路物資才可以流通，流通了才會產(chǎn)生價值，這樣才能促進社會的經(jīng)濟發(fā)展。例如偏遠地區(qū)有很多的自然資源，如果沒有鐵路就運輸不出來，就不能產(chǎn)生經(jīng)濟效果，發(fā)揮自身的作用。其次，鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要連接紐帶，可以有效連接各大各大經(jīng)濟區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展，隨著近年來鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展，城市與城市之間的距離大大縮近，城市周邊的產(chǎn)業(yè)也取得了進一步發(fā)展。由此可見，鐵路交通運輸行業(yè)的發(fā)展，有利于促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展鐵路，對于促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

三、結(jié)語

鐵路交通運輸行業(yè)是國民經(jīng)濟的重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是制約社會經(jīng)濟與社會發(fā)展的一個重要因素，在國民經(jīng)濟中有著特殊的地位與作用。必須要全面促進鐵路交通運輸行業(yè)的發(fā)展，才能保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李玉梅，陳國裕.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)[N].學習時報，2010.

第7篇：國民經(jīng)濟的作用范文

【關(guān)鍵詞】黑龍江墾區(qū) 農(nóng)田水利 地位和作用

1 農(nóng)田水利工程是糧食安全的重要保障

黑龍江墾區(qū)作為國家重要的商品梁基地，在墾建的50年以來，尤其是改革開放的幾十年中，墾區(qū)水利建設(shè)得到了突飛猛進的發(fā)展，在城鄉(xiāng)供水、灌溉抗旱、水土保持、水力發(fā)電、基層水利團隊建設(shè)，等方面獲得了顯著性的成就。農(nóng)田水利工程建設(shè)促使墾區(qū)這些年存在的水患問題獲得了有效性的掌控，使得內(nèi)澇問題得到了有效的治理，且農(nóng)林牧副漁業(yè)得到了全方位的穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造了國民經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)效益的雙贏局面。糧食問題自始至終是關(guān)乎國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，可對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行科學合理性的調(diào)整，促使農(nóng)民增收，是“三農(nóng)”工作的重中之重。

保障糧食安全、促進農(nóng)民增收是促使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)性能得以顯著提升的根本措施，要想做好農(nóng)田水利建設(shè)工作，促使農(nóng)田水利條件得到有效地改善。從目前我國各大省份的糧食增長現(xiàn)狀來看，黑龍江是最具強大潛能的，黑龍江墾區(qū)是將本地區(qū)農(nóng)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)的糧食產(chǎn)業(yè)基地，為此，墾區(qū)糧食產(chǎn)量是促使國家糧食安全得到有力保證的關(guān)鍵。所以，農(nóng)田水利建設(shè)成效及發(fā)展的整體速度與糧食產(chǎn)量的增長速度是完全同時進行的。這些年以來，墾區(qū)大規(guī)模的建設(shè)水利工程使得農(nóng)田在自然災害的抵抗性能上得到了顯著性的提升，對黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的進一步改善及國民經(jīng)濟的發(fā)展而言都起到了極為重要的推動性作用。

到20世紀90年代，墾區(qū)洪澇災害、水資源短缺、水污染等矛盾十分顯著，現(xiàn)已給我國國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展造成了極大的阻礙，對國民經(jīng)濟的安全、糧食的生產(chǎn)、社會的和諧穩(wěn)定都造成直接性的威脅。在國民經(jīng)濟中，水利作為基礎(chǔ)性設(shè)施，關(guān)乎著整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展命脈。從墾區(qū)的發(fā)展歷史中可以了解到，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，是需要水利工程建設(shè)作為強大的基礎(chǔ)力量保障的。

2 農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系

從黑龍江省墾建的50多年發(fā)展歷程當中，歷經(jīng)了好幾代水利工作者的辛勤勞動，創(chuàng)建一大批水利基礎(chǔ)設(shè)施，截止2005年，墾區(qū)水利逐漸作為該省的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在城市供水、灌溉等系統(tǒng)中發(fā)揮著極為重要的作用。目前，建設(shè)成功的江河堤防達到2 828 km，保護耕地74.8萬hm2，保護人口63.72萬人；水庫共151座，總庫容10.23億m3；治理澇區(qū)99處，除澇面積135.8萬hm2；治理水土流失面積33.07萬hm2，小流域治理6.8萬hm2；建成灌區(qū)1 232處，設(shè)計灌溉面積 119.8萬hm2；促使71.98萬人和30.74萬頭牲畜的飲水問題得到了有效的解決，本省在水利工程建設(shè)方面投資共達到60.59億元，工程量達到21.53億m3，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于水旱災害的有效防御起到了很大的作用，將損失降到最低的程度，為人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)用水提供了強有力的有效性保障，促使本省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康的可持續(xù)發(fā)展下去，在提高農(nóng)村人民基本生活水平、維護社會安定局面上發(fā)揮了強大的作用。

當前，黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟處在最初的發(fā)展時期，為此，促使糧食生產(chǎn)水平的進一步提升，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到科學的調(diào)整，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效性的改善，增進農(nóng)村小康社會建設(shè)速度，則需要進一步強化農(nóng)田水利工程建設(shè)，堅持因地制宜的基本準則，這樣才能夠促使黑龍江當前的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀得到根本上的轉(zhuǎn)變。 通過制定一系列的優(yōu)惠政策、進行各項機制的不斷創(chuàng)新、供應(yīng)充分的資金支持下，對農(nóng)民群眾的籌資情況進行科學性的引導，按照“一事一議”流程，組織廣大農(nóng)民自愿參加到水利工程修建當中來， 從而促使基礎(chǔ)的生產(chǎn)條件得到良好的改善，使得農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平得到進一步的明顯提升。

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要地位

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，農(nóng)田水利是一項基礎(chǔ)性設(shè)施，是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。從農(nóng)田水利工程建設(shè)對墾區(qū)農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)及農(nóng)村社會發(fā)展中的重要地位可以了解到，農(nóng)田水利工程建設(shè)所起到的作用是其他因素無法替代的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟若想得到穩(wěn)定的可持續(xù)性發(fā)展，則與農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展是密不可分的，開展農(nóng)田水利工程建設(shè)最終是為了確保我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平得到穩(wěn)定性的顯著提高。

4 農(nóng)田水利工程在水資源科學配置中的關(guān)鍵性作用

黑龍江墾區(qū)資源大體上包含：地表水與地下水。總體數(shù)量達到97.57億m3，地表水資料數(shù)量達到56.93m3，其中有33.04億m3要進行開采，可是受到時空分布因素的影響，平均每年水量的分配呈現(xiàn)出不均勻的一種形態(tài)，并且每年之間有著比較大的差異性。

地表水資源量東部、西部地區(qū)與中部相比要低一些，平原地區(qū)比山區(qū)地區(qū)較低，西部平原地區(qū)比東部平原地區(qū)略低。從整體上來看，東四局地下水資源十分豐富、西五局地下水資源較為匱乏，特別是九三、綏化、北安三大分局的地下水資源是非常缺少的。通過對水土資源數(shù)量的對比分析，東部4個分局耕地面積達到西部五個分局的2倍以上，其中含有的地表水資源卻僅僅占到其1.6倍。墾區(qū)年降水量、年凈流量的一半多主要分布在每年的6-9月份，到了4-5月的時候徑流量整體上就下降至10%的比例。可以看出，徑流量在不同的月份其變化是非常顯著的，大水年與小水年相比，徑流量能夠查到幾十倍的一個比例，并且有周期性的變化，這是造成墾區(qū)經(jīng)常會有春早、秋澇、西旱、冬澇及頻繁性水旱災害發(fā)生的主要原因。

5 結(jié)語

在日后墾區(qū)的農(nóng)田水利發(fā)展過程當中，應(yīng)最大限度上運用地表水資源，對地下水的開發(fā)利用情況進行科學系統(tǒng)性的掌控，對回歸水進行科學性的有效利用，實施開源與節(jié)流并舉，水田與旱田并重，堅持新建與擴建的基本準則，為此，農(nóng)田水利工程在水資源的科學合理性配置上發(fā)揮著非常重要的作用。

參考文獻：

第8篇：國民經(jīng)濟的作用范文

關(guān)鍵詞：民間金融；經(jīng)濟發(fā)展；作用

中圖分類號：F832.35 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)04-0071-04

近年來，民間金融正以一種不容忽視的姿態(tài)在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。目前，粗略估算，民間金融的規(guī)模已過萬億。民間金融已成為我國金融市場的重要組成部分，其在我國經(jīng)濟金融發(fā)展中的地位和作用已經(jīng)引起了社會各方的注意。

一、民間金融對經(jīng)濟金融的正面作用

長期以來，民間金融一直被視為“洪水猛獸”，會擾亂正規(guī)金融市場，不利于經(jīng)濟的發(fā)展。但是近年來，隨著對民間金融的不斷深入調(diào)查，越來越多的研究認為，我國的民間金融對非國有經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的支持作用。民間金融可以優(yōu)化資源配置，促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，培育社會信用，緩解農(nóng)村金融資源的匱乏，與正規(guī)金融形成互補，為金融創(chuàng)新積累經(jīng)驗，等等。

(一)民間金融支持了中小企業(yè)融資

融資難一直是近年來困擾我國中小企業(yè)發(fā)展的大問題。相較于發(fā)達國家，我國的中小企業(yè)選擇民間金融進行融資有著更為深層的原因。正規(guī)金融出于成本考慮，以及“規(guī)模歧視”和特有的“所有制偏見”，傾向于給資金需求規(guī)模大、實力強的國有企業(yè)提供貸款。而另一方面，中小企業(yè)由于規(guī)模小、資產(chǎn)少，其融資行為具有貸款數(shù)額小、抗風險能力弱和負債能力有限等特點，這使得中小企業(yè)處于國有商業(yè)銀行青睞的主要客戶群之外。因此，中小企業(yè)很難從正規(guī)金融得到所需款項。

而民間金融的特點恰好適應(yīng)了中小企業(yè)的融資需要。為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的最合適的金融制度安排是中小型金融機構(gòu)，包括正規(guī)的中小銀行和民間金融。根據(jù)國際金融公司2001年的調(diào)查，我國中小企業(yè)60%的融資來源于企業(yè)自身積累，外部融資只占了40%，而在這些外部融資中，民間金融所占的比重最高，占到了50%以上。[1]民間金融內(nèi)生于中小企業(yè)的融資需求之中，內(nèi)生于中小企業(yè)面臨的經(jīng)濟金融環(huán)境。這種內(nèi)生性也使它能夠最大限度地了解和掌握中小企業(yè)的各方面信息，也就決定了它同中小企業(yè)資金需求相互之間的適應(yīng)性，以及其巨大的發(fā)展?jié)撃埽蚨哂邢鄬Φ慕灰壮杀緝?yōu)勢。可以說，中小企業(yè)選擇民間金融作為一種重要融資途徑，是金融主體自身內(nèi)在的要求，也是中小企業(yè)在外部資金供給不足的情況下的無奈選擇。

(二)民間金融對企業(yè)的信用強化效應(yīng)

在我國國有金融制度安排下，政府信用錯位使得政府成為整個融資活動的實際上的最后承擔人，企業(yè)信用被極度弱化。從圖1中可以看到，在銀行信用、企業(yè)信用缺乏約束的情況下，國有銀行和國有企業(yè)之間的信貸行為進入一個怪圈。國有企業(yè)缺乏資金，自身可能又不滿足銀行的獲貸條件，于是向政府求救政府出于“國有企業(yè)情結(jié)”，便出面向銀行協(xié)調(diào)銀行在政府的壓力下，以及對政府信用的信賴，便貸款給企業(yè)，這也使得企業(yè)缺乏強化自身信用的動機國有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清、缺乏激勵機制，獲貸后往往并不能實現(xiàn)發(fā)展和收益，有時甚至是投資失敗貸款沒有收益和實現(xiàn)增值，國有企業(yè)自然無力償還部分或全部銀行貸款銀行不能順利收回或者無法收回放貸資金必然產(chǎn)生壞賬，銀行收益和資產(chǎn)質(zhì)量惡化。

由于銀行給國有企業(yè)貸款的行為是授意于政府，再加上我國國有銀行本身就存在著信用弱化，銀行信用的保障也有賴于政府，最終政府不得不以政府信用來支撐銀行信用。政府的影響貫穿融資活動的整個過程，政府信用錯位導致銀行信用弱化。在政府、銀行、企業(yè)三者的利益互動中，國有企業(yè)自然會產(chǎn)生“賴賬”行為，企業(yè)信用也隨之而喪失，而民間金融的運行機制可以從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面。擁有獨立產(chǎn)權(quán)的民間信用實踐了真正意義上的銀行信用，銀行信用的強化對企業(yè)信用形成了“硬約束”，使企業(yè)信用得到強化。[2]

(三)民間金融對我國金融體制改革的促進作用

金融體制改革以來，我國做了很多嘗試。例如對金融業(yè)進行了股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、投資主體多樣化的改革，但是以國有金融為主的框架仍未被打破，金融業(yè)的改革步伐遠遠趕不上民營經(jīng)濟發(fā)展的需要。與國有銀行改制步步遇阻的情形相比，民間金融表現(xiàn)出了強大的生命力和競爭力，展現(xiàn)出金融市場的新氣象。在這樣的形勢下，民間金融的發(fā)展為金融體制改革提供了一個新思路，在一定程度上改變了原有的金融機構(gòu)格局，有助于構(gòu)造多元化的金融體系產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和促進原有金融機構(gòu)的創(chuàng)新與發(fā)展，形成多層次、多種所有制、富于競爭性的金融體系，自然也就有助于整個金融體系效率的提高。[3]

民間金融能夠有效彌補國有金融服務(wù)的缺口。由于金融體制的改革落后于經(jīng)濟體制改革，金融市場中存在著嚴重的供需矛盾。目前，我國資金供給突出表現(xiàn)為兩個缺口：一是中小企業(yè)，二是農(nóng)村地區(qū)。造成這一問題的原因是，一方面我國資本資源有一定的稀缺性，另一方面是現(xiàn)存國有金融體系沒有很好的發(fā)揮融資功能。發(fā)展民間金融可以作為金融市場化以后農(nóng)村地區(qū)和中小企業(yè)資金匱乏的必要補充。在我國經(jīng)濟主體“多元化”、有9億多農(nóng)民的現(xiàn)實國情下，民間金融的存在具有一定的合理性和必要性。

二、民間金融對經(jīng)濟金融的負面作用

雖然民間金融在經(jīng)濟生活中發(fā)揮了很多積極作用，不容忽視的是，民間金融也給經(jīng)濟的發(fā)展、國家的經(jīng)濟調(diào)控帶來了一系列問題，它是一把“雙刃劍”。一方面在幫助中小企業(yè)融資、彌補正規(guī)金融的不足和促進金融機構(gòu)改革、培育社會信用方面等發(fā)揮了積極作用，但另一方面民間金融的存在也給經(jīng)濟、金融活動帶來了一系列負面影響。

(一)民間金融自身存在著較高的金融系統(tǒng)性風險

民間金融天然的“草根性”和便利性，既是它的優(yōu)勢所在，也蘊藏著較大的金融風險。與正規(guī)金融不同，民間金融的借貸行為是建立在一種非制度信任基礎(chǔ)之上(注: 盧曼指出，信任一般被分成人際信任和制度信任，人際信任是以人與人交往中建立起的情感聯(lián)系為基礎(chǔ)的信任，制度信任則是以人與人交往中所受到的規(guī)范、準則、制度的管制和約束為基礎(chǔ)的信任。)。正是由于非制度信任，有些在正規(guī)金融制度下得不到資金支持的單位和個人，從民間金融機構(gòu)得到了資金，但這恰恰也增加了民間金融的風險。

此外，雖然與國有商業(yè)銀行的不良貸款率相比，一些正規(guī)的民間金融機構(gòu)的不良貸款率要低得多，資產(chǎn)質(zhì)量也比較優(yōu)良，但不容忽視的是民間金融機構(gòu)整體中仍存在大量不良資產(chǎn)，已成為我國金融安全的重要隱患。再退一步說，即使這些民間金融機構(gòu)經(jīng)營得道、資產(chǎn)質(zhì)量非常好，但是由于其天然的信用弱勢性，如規(guī)模小、資金少，沒有政府信用做擔保，一場擠兌就能夠讓這些優(yōu)勢頃刻間化為烏有，一條謠言就可能毀了一家經(jīng)營狀況良好的民間金融機構(gòu)。

而且由于民間金融處于一種地下狀態(tài)，使得金融監(jiān)管機構(gòu)難以對其進行監(jiān)管，在經(jīng)營管理上也沒有存款準備金和貸款呆賬準備金的嚴格要求，使得監(jiān)管當局無法保護有效的存款者和經(jīng)營良好的民間金融機構(gòu)。因此，民間金融的金融風險較高，這種風險一旦大規(guī)模爆發(fā)，將給經(jīng)濟帶來很大問題。

(二)形成資金體制外循環(huán)，弱化宏觀金融調(diào)控的效果

民間金融的存在削弱了國家宏觀調(diào)控的效果。受到民間金融的高利率吸引，大量資金流出銀行體系，形成資金的體制外循環(huán)，使得金融信號部分失真。國家無法及時準確地掌握民間金融規(guī)模和動態(tài)，無法獲得完整權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，影響國家對金融運行狀態(tài)的判斷，同時也干擾了國家貨幣政策的執(zhí)行。

在民間金融渠道流通的貨幣量處于政府監(jiān)控之外，對經(jīng)濟運行中的實際貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生重大影響，沖擊了傳統(tǒng)貨幣政策的效力。如為了防止經(jīng)濟過熱，政府當局采取加息、提高存款準備金率等一系列緊縮措施以減少流通領(lǐng)域的貨幣量，收縮流動性，但是效果并不十分理想，主要原因就是雖然正規(guī)金融提供的資金減少了，但是民間金融提供的資金增加了，原本正規(guī)金融提供的部分資金轉(zhuǎn)由民間金融來提供，貨幣供給量并未按照預期數(shù)量減少甚至根本沒減少。民間金融的活躍提高了貨幣流通速度，影響貨幣乘數(shù)的波動，弱化了政府調(diào)控的效果，使得經(jīng)濟難以“軟著陸”。民間金融的存在，使得大量的資金沒有納入政府管理范圍，形成資金暗流，潛伏著巨大的金融風險，影響了宏觀調(diào)控的政策效果。

(三)易發(fā)生糾紛，甚至引發(fā)社會問題

由于民間金融活動大部分在法律規(guī)定之外進行，其權(quán)利義務(wù)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系難以得到法律的有效保障，從而帶來很多社會問題。非正式的民間金融通常比較隱蔽，而且民間借貸手續(xù)簡單、缺乏必要的管理和適用的法規(guī)支持，民間融資參與者較多，涉及面廣，操作方式不規(guī)范，監(jiān)管難度大，一旦發(fā)生問題可能造成金融秩序的混亂，影響社會安定。典型的事例就是，2002年月底，溫州泰順縣查封的一處大肆吸儲放貸的非法典當機構(gòu)，其貸款都是只憑一紙借款契約或借據(jù)進行的，沒有正規(guī)的借貸合同，也很少有抵押、擔保措施，為糾紛的發(fā)生留下重大隱患。據(jù)調(diào)查，因民間借貸引起的糾紛事件近年來呈上升趨勢，嚴重影響了人們的正常生活和社會穩(wěn)定。[4]

(四)沖擊了正規(guī)金融部門的信貸業(yè)務(wù)

同處于一個金融市場，民間金融機構(gòu)與正規(guī)金融機構(gòu)之間必然會有業(yè)務(wù)上的重合。在浙江有些地區(qū)，民間金融機構(gòu)的存款總額已經(jīng)超過了正規(guī)金融部門的存款額，直接沖擊了正規(guī)金融部門的信貸業(yè)務(wù)。此外，由于民間金融的貸款利率較高，如果政府對非正規(guī)金融不加任何限制而任其發(fā)展下去，對于一些既有正規(guī)金融貸款又有民間金融貸款的企業(yè)來說，他們在還款時會先考慮償還民間金融機構(gòu)的貸款，這也間接加劇了正規(guī)金融部門的信貸風險。

三、規(guī)范我國民間金融發(fā)展的對策建議

民間金融對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響，有些是自身的原因造成的，如非制度信任基礎(chǔ)。但民間金融對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響，也與我國金融制度設(shè)計上的不合理密切相關(guān)。也許合理的金融制度設(shè)計也無法完全消除民間金融對經(jīng)濟發(fā)展的干擾，但政府對民間金融的認知不足以及其在此基礎(chǔ)上所設(shè)置的不合理的金融制度大大加重了民間金融對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響。所以減輕民間金融的負面影響要先從轉(zhuǎn)換政府的觀念做起。

(一)轉(zhuǎn)換觀念，區(qū)別對待不同形式和性質(zhì)的民間金融

過去，政府對民間金融往往不是強迫其完全正式化就是簡單禁止，事實證明這顯然不是對待民間金融的最好做法。在正確認識民間金融的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)該進一步明確自己的職能，改變過去既是“裁判員”又是“運動員”的狀態(tài)。政府扮演的角色應(yīng)該是致力于制定公正合理的制度，確立有效的競爭規(guī)則，健全法律體系，同時要給予經(jīng)濟主體充分的選擇權(quán)利的自由，保持其活力，讓市場機制在推動非正規(guī)金融業(yè)的發(fā)展中起基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。

鑒于民間金融存在形式的多樣化，以及不同的民間金融活動在經(jīng)濟活動中的地位和作用的差異，政府在處理民間金融時，也應(yīng)采取分清類別、區(qū)別對待的原則。對于無息互民間借貸這類對經(jīng)濟生活有益的民間金融，政府可以提高借貸雙方的規(guī)范意識，以盡量減少糾紛，其他則應(yīng)不予干涉，如出現(xiàn)借貸糾紛，可依據(jù)《民法通則》等法律法規(guī)進行處理，保護公民的財產(chǎn)權(quán)利；對于有息借貸，要強化對契約關(guān)系的保護，保障公民合法權(quán)益，規(guī)范有息民間借貸；對于高利貸，鑒于危害性，政府應(yīng)堅決對其進行打擊；對一些組織較為完善，運作相應(yīng)規(guī)范，資本實力較強的民間金融組織應(yīng)加以引導和發(fā)展，使其向規(guī)范化、組織化發(fā)展，并予以合法化地位，使其從“地下”走到“地上”，逐步納入國家金融管理當局的監(jiān)管視野中，以避免因其不規(guī)范而誘發(fā)的金融風險；對那些暫不具備條件轉(zhuǎn)化為正規(guī)金融機構(gòu)的民間金融，政府可以采取相對靈活的做法，一方面加強監(jiān)管，但是只要它們的運營不對金融秩序造成損害，也不必全部全面否定；而對經(jīng)濟生活有害的民間金融活動則要堅決取締，如以高利率為誘餌的非法集資、金融詐騙活動，這些活動對社會及經(jīng)濟發(fā)展有害無利，必須依法取締。

(二)推動民間金融合法化

我國民間金融對民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。然而，其處境卻相當尷尬，甚至不被法律所認可。由于民間金融沒有取得合法地位，其所進行的活動既未納入監(jiān)管范圍，也不受法律保護，不利于其健康發(fā)展。從國外的經(jīng)驗看，美國等發(fā)達國家都曾通過使民間金融合法化的方式來規(guī)范民間金融，并取得了良好的效果，我國也要積極鼓勵正常的民間金融活動，有條件地允許民間金融合法化。

關(guān)于民間金融在合法化過程中應(yīng)該注意的問題，學者樊綱有一個精辟的總結(jié)，他認為，民間金融在合法化進程中有兩個需要注意的問題，一是現(xiàn)存民間金融機構(gòu)愿不愿意合法化，二是政府應(yīng)不應(yīng)該讓其合法化。

民間金融愿不愿意合法化，這個問題歸根到底取決于政府如何來合法化民間金融。如果金融監(jiān)管是完全按照市場經(jīng)濟規(guī)則進行，政府很好地約束了自己的權(quán)力，那么這個問題也就迎刃而解，大部分民間金融機構(gòu)也都會樂意接受這樣的合法化。反之，如果金融監(jiān)管還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，那么民間金融合法化的意義不大，民間金融機構(gòu)的理性選擇顯然是拒絕合法化，而繼續(xù)采取“地下”的生存方式。

政府應(yīng)不應(yīng)該讓民間金融機構(gòu)合法化，這個民間金融合法化的另一個無法回避的問題。問題的提出是出于這樣一個顧慮：合法化后會不會使民間金融失去自身的特征和優(yōu)勢，從而喪失活力。這就涉及合法化的一個“度”的問題，不到這個“度”，政府監(jiān)管就會無力；超過這個“度”，就可能會迫使民間金融失去其特有優(yōu)勢。關(guān)于這個問題，政府可以區(qū)別對待，比如可以按照自有資金額或者存貸款額規(guī)定一個標準。超過這個標準必須合法化，轉(zhuǎn)為正規(guī)金融機構(gòu)；低于這個標準的，允許其繼續(xù)以地下狀態(tài)存在，保持民間金融機構(gòu)身份不變。但對問題機構(gòu)，政府則堅決介入，予以整頓。

在用法律規(guī)范民間金融的過程中還應(yīng)該注意的一個問題是，合法化的目標是使民間金融規(guī)范化，并在合法化的過程中不要丟掉民間金融的特點。民間金融應(yīng)是民間的，政府應(yīng)最大限度地退出民間金融領(lǐng)域。只有這樣成長起來的民間金融才真正具有生命力。

(三)健全民間金融發(fā)展的制度環(huán)境

實現(xiàn)民間金融的正規(guī)化、合法化發(fā)展，必須要有制度上的保證。具體的說這些制度包括存款保險制度、利率市場化與貸款擔保制度、征信制度、市場準入和退出制度。存款保險制度可以保證存款人利益，當金融機構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)營危機時，保險機構(gòu)可以要求其退出存款，把銀行經(jīng)營不善引起的風險降到最低程度，有利于增加民眾對中小金融機構(gòu)的信心，增強民間金融的信用基礎(chǔ)。

利率市場化有利于調(diào)節(jié)資金流向，緩和資金供需矛盾，實現(xiàn)資金資源的優(yōu)化配置，這對于解決農(nóng)民和中小企業(yè)的融資難題都具有非常重要的意義。

征信制度的建立有利于完善社會化信用服務(wù)體系，可以建立一個由中央銀行牽頭，各金融機構(gòu)參與，并聯(lián)合政法、工商、稅務(wù)、不動產(chǎn)管理等部門組建征信公司，建立一個全國性的信用信息管理系統(tǒng)，將企業(yè)和個人的信息收集組合起來，并記錄金融交易中當事人的信用狀況，隨時向客戶提高不良信用客戶信用記錄，披露信用不良的黑名單，提高失信成本，有利于減少金融交易中的道德風險。

金融業(yè)是一個高風險行業(yè)，市場準入和退出機制對于整個金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，通過市場準入制度可以優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，及時有效的市場退出機制則有助于解決傳統(tǒng)金融體制中的風險和逆向選擇風險，使得金融市場“進得去，出得來”，有效促進市場競爭。

參考文獻：

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[3] 董.金融創(chuàng)新視角下的非正規(guī)金融與中國經(jīng)濟發(fā)展[C].福州大學論文集，2006.

[4] 宋麗偉.民間金融在中小企業(yè)融資中的作用及其規(guī)范發(fā)展研究[C].山東大學論文集，2006.

Analysis on the Role of Informal Finance in Our Country

ZHOU Jiao-jiao

(College of Humanities and Social Sciences， Nanjing University of Aeronautics and Astronautics， Nanjing 210016，China)

第9篇：國民經(jīng)濟的作用范文

[關(guān)鍵詞]公路投資 國民經(jīng)濟 貢獻

在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中，投資一直有著舉足輕重的作用。公路投資不僅能夠促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，而且能夠平衡社會的總需求和總供給，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，同時公路投資還能夠使經(jīng)濟增長方式從根本上發(fā)生改變，增加就業(yè)，促進經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，公路投資在社會中的作用是非常大的，我們必須要充分發(fā)揮公路投資的作用，使其為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。

一、公路投資對國民經(jīng)濟的貢獻

公路投資對國民經(jīng)濟的貢獻主要體現(xiàn)在兩個方面：首先，公路投資能夠增加國內(nèi)生產(chǎn)綜合資，增加地方經(jīng)濟需求，促進經(jīng)濟增長；其次，公路數(shù)量的增加提高了車輛的通行能力，使得交通運輸費用大大降低，同時節(jié)省了車量運行時間，降低了事故發(fā)生率，促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展，提高了交通運輸能力。

1.公路投資對國民經(jīng)濟發(fā)展的首輪貢獻

公路建設(shè)投資對國民經(jīng)濟發(fā)展的首輪貢獻主要體現(xiàn)在就業(yè)機會的增加上。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，每一億公路投資就能夠給大約兩千人提供就業(yè)機會，同時為與公路建設(shè)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。此外，公路投資的拉動作用還體現(xiàn)在增加公路建設(shè)中的工資、利潤等上，在公路施工過程中，需要采購材料、機械，以及相關(guān)的管理費用等都會增加，在一定程度上都為國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了促進作用。

2.公路投資對國民經(jīng)濟發(fā)展的二輪貢獻

在公路建成之后，會對國民經(jīng)濟起到第二輪的促進作用。首先，道路運輸業(yè)得到了發(fā)展，諸如客運、貨運，以及汽車維修等相關(guān)企業(yè)；其次，促進商業(yè)的發(fā)展，道路在建設(shè)好之后，會通向商業(yè)中心、在一定程度上商品流通的網(wǎng)絡(luò)線；第三，對帶動公路沿線產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，公路在建成之后，會隨之在公路兩側(cè)發(fā)展起汽車維修、餐飲業(yè)，以及工廠企業(yè)等，形成產(chǎn)業(yè)帶，進而為國民經(jīng)濟的增長起到一定的促進作用；第四，公路建設(shè)的發(fā)展會帶動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由于商業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢必會帶動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高土地的價值；第五，公路建設(shè)的發(fā)展勢必會帶動汽車制造業(yè)的發(fā)展。

3.公路投資促進技術(shù)經(jīng)濟的發(fā)展

公路投資對技術(shù)經(jīng)濟的作用是相對間接的。在國民經(jīng)濟的再生產(chǎn)中，會形成相對制約關(guān)系的技術(shù)經(jīng)濟，通常被叫做產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)鏈的衡量中，影響力系數(shù)是最主要的指標之一。如果國民經(jīng)濟中的某個部門增加了對技術(shù)的使用，勢必也會影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，如果影響力系數(shù)超過1，則意味著這個部門的影響力超過了社會的平均水平，如果影響力系數(shù)沒有超過1，則說明這個部門的影響力低于社會平均水平。影響力的系數(shù)越大，則證明這個部門對國民經(jīng)濟的貢獻越大。

二、增加公路投資對國民經(jīng)濟貢獻的策略

1.加強對公路建設(shè)的規(guī)劃

在進行公路建設(shè)時，一定要對公路建設(shè)的地點進行全面細致的分析，仔細研究公路建設(shè)地點的經(jīng)濟價值，加入將公路建設(shè)在沒有經(jīng)濟價值的地方，那么是不會對國民經(jīng)濟起到良好的促進作用的，相反會到造成資源的浪費，對經(jīng)濟的發(fā)展起到阻礙作用。因此，在公路建設(shè)投資之前，一定要將公路建設(shè)項目的地點選擇、路面建設(shè)標準等進行合理的研究，通過實地考察確定最佳的公路建設(shè)地點。

2.確定科學的施工方案

在公路還沒有開始施工之前，要制定一個科學合理的施工方案。只有保證了施工方案的科學性和可行性，才能夠保證公路建設(shè)的順利進行，優(yōu)化資源的配置。

3.對公路沿線的經(jīng)濟發(fā)展要做適當考慮

在公路的建設(shè)施工中，政府要對公路沿邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做好科學的規(guī)劃，對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展方式要做到科學預測，然后統(tǒng)一部署制定。

4.建立健全法律保障體系

任何一項工程建設(shè)都必須要有相對應(yīng)的法律法規(guī)作保障，公路建設(shè)也不另外。公路建設(shè)要想順利進行，就必須要遵守相應(yīng)的法律法規(guī)，在法律允許的范圍內(nèi)進行施工，但是目前我國關(guān)于公路建設(shè)方面的法規(guī)還不是非常健全。因此，必須要加強與公路建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)與完善，為公路建設(shè)的正常施工提供有利的條件。

5.建立健全行政保障體系

公路投資對國民經(jīng)濟的貢獻并不是公路建設(shè)自發(fā)形成的，需要科學的引導，需要正確的行政管理。在公路投資在國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻方面，行政管理是起著非常重要的作用的。因此，建立公路建設(shè)的行政保障體系有著很大的必要性。行業(yè)保障體系主要包括一下幾個環(huán)節(jié)：首先，道路建設(shè)投資的行政管理，這方面的行政管理能夠有效保障投資的科學性和可行性；其次，道路建設(shè)施工的行政管理，道路施工是整個公路建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，對這個環(huán)節(jié)的管理能夠保證整個公路建設(shè)的質(zhì)量，提高公路建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益，提高公路的實用價值；第三，公路保養(yǎng)方面的行政管理，這個方面的管理確立在公路完工之后，通過對公路保養(yǎng)進行有效的行政管理，能夠延長公路的使用壽命，提高交通業(yè)的效益；第三，路政方面的行政管理，路政管理是對公路的有效維護與運用，是保證公路正常使用、提高公路效率的關(guān)鍵；第四，公路征費方面的行政管理，通過公路征費，不僅能夠增加公路相關(guān)部門的經(jīng)濟收入，而且能夠有效抑制車輛的無限制運行，降低交通事故率，保證人民的生命財產(chǎn)安全。

三、總結(jié)

公路投資在國民經(jīng)濟中的貢獻是巨大的，要想充分發(fā)揮公路投資在國民經(jīng)濟建設(shè)中的作用，不僅要提高公路運輸方面的投入，將投入限度放寬，而且要建立統(tǒng)一、通暢、有序的交通運輸市場，同時還要加強公路投資對國民經(jīng)濟貢獻方面的調(diào)研工作，提高決策的科學性和可行性，建立起較完善的管理機構(gòu)，健全相關(guān)制度。只有這樣，才能夠通過各個部門的額相互配合、相互協(xié)作，促進國民經(jīng)濟的增長，為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。

參考文獻：

[1]邱宗澤.論政府財政投資項目的控制[J].科技風，2011（18）.

[2]包永成.談公路投資對國民經(jīng)濟的拉動作用[J].中國外資（上半月），2011（10）.