招投標程序工作要點精選(九篇)

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第1篇：招投標程序工作要點范文

關鍵詞：施工企業(yè)；招投標；投標策略；報價技巧；合同分析

中圖分類號： TU723.2 文獻標識碼： A 文章編號：

1前言

自上世紀80年代我國開始實行工程建設招投標制度，至2000年1月1日起施行的《中華人民共和國招標投標法》以來，招投標已經(jīng)逐漸發(fā)展成為我國建筑行業(yè)主要的市場競爭手段，其影響力不斷地擴大，重要性和優(yōu)越性也得到了廣泛認可。對施工企業(yè)而言，招投標更是其生存的命脈，是開展其它工作的前提。目前我國建筑市場競爭激烈，處于一種供大于求的狀態(tài)，企業(yè)“承攬工程難”的問題比較突出。加強招投標管理，提高招投標競標水來，對施工企業(yè)的生存至關重要。每一位施工企業(yè)經(jīng)營工作者都應該認真總結經(jīng)驗教訓，并不斷研究探索投標策略的把握和報價技巧的運用，從而在最大限度地維護企業(yè)經(jīng)濟利益的前提下，提高中標率。

2工程投標項目的選擇

工程投標就是在招投標過程中，經(jīng)評標委員會綜合評審確定一家報價、能力強、信譽度高并且能夠嚴格履行招標項目合同的、能為業(yè)主和自身企業(yè)謀取最優(yōu)經(jīng)濟效益的投標單位。因此在招投標過程中，投標人就會根據(jù)自身經(jīng)營目標，分析投標項目的整體特點，對比自身的優(yōu)勢和劣勢，綜合考慮市場競爭形勢，按照工程類別、施工條件等選擇投標項目。施工企業(yè)的人力、物力、財力等資源是相對有限的，不能不顧自身實力，亂闖市場、見標就投。企業(yè)只有根據(jù)自身條件科學選擇投標項目，才能得高中率，也才能地中標后獲得期望的經(jīng)濟效益。

科學選擇投標項目，就是在企業(yè)現(xiàn)有資源條件下，決定是否投標或向哪個或哪幾個項目投標。為此，首先要加強招標信息的收集工作，對搜集來的各類招標信息要仔細進行甄選，全面調(diào)查分析工程項目的客觀實際情況。其次，要明確參加招標項目的目的，分析中標的可能性。通過對招標項目的深入調(diào)查分析，考慮當前的經(jīng)營狀況和長遠的經(jīng)營目標，選擇與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應、自然環(huán)境好、資金及施工資源條件充裕、工期適中的工程項目進行投標，以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

3合理的投標報價及投標報價技巧

根據(jù)現(xiàn)行的招投制度和辦法，投標報價在招標中占分數(shù)權重在40%~70%之間，甚至達80%，對能否中標起到?jīng)Q定性的作用。因此，合理的投標價格就是既能中標又能盈利的價格。這里，首要的條件就是能中標。在工程量清單計價模式下，工程量是確定的，如何進行報價，對提高中標率至關重要。為此，施工企業(yè)首先要研究招標文件，全面了解業(yè)主的招標意圖，分析招標文件中對投標報價的實質(zhì)性要求，如工期、質(zhì)量要求，支付、評標方法等。尤其是支付條件，要進行施工期間資金流動的預期分析，判斷有沒有潛在的階段性墊資。其次，要編制合理、全面的施工組織設計。施工企業(yè)要根據(jù)施工工程量的變化，安排在設計、規(guī)范、標準、現(xiàn)場施工等方面有經(jīng)驗的人員一起審核，不能直接用招標文件中的清單量進行機械配置、資金流量、材料計劃、勞動力計劃等編制；要對施工組織設計中的專題施工方案進行技術經(jīng)濟比選，把編寫施工組織設計方案與投標工作相結合，通過優(yōu)化施工方案達到降低投標報價的目的。最后，要核對工程量清單，注意工程量有變化但又不足以調(diào)整綜合單價的分項工程帶來的風險。

針對不同項目運用報價技巧給出不同的報價。其中不平衡報價法、建議方案法、突然降標法、低價標報價法、高報價投標法是常用的投標報價方法。

目前公路建設市場上采用的最多的是不平衡報價法，不平衡報價法就是指對一個工程的投標報價，在不改變已經(jīng)確定的總價的基礎上，調(diào)整內(nèi)部其它分項報價，這樣不會因為修改其它分項價格而影響中標，又能在結算時拿到比較理想的經(jīng)濟效益，以下是針對不平衡報價法投標單位主要考慮的幾個方面：1）對基礎工程、土方開挖、樁基等能夠早日結算的項目報價可以高一些，可緩解資金周轉的壓力；對機電設備安裝工程、裝修裝飾等后期的工程報價可適當做低些。2）預計工程量以后可能會增加的項目，單價可報高一些，這樣在結算時能多盈利；預計以后工程量可能會減少的項目，單價可適當降低，工程結算時可減少損失。對于以上兩點要認真研究，前后考慮，比如對于工程量有錯誤的早期工程，如果不能完成工程量表中的數(shù)量，就不能盲目提高報價，否則會帶來經(jīng)濟損失，所以要具體分析后再做確定。3）設計圖紙有問題的，估計修改后工程量會增加的項目，單價可報高一些，而工程內(nèi)容模糊不清的，在單價上可降低些。4）暫定項目，對這類項目要具體分析，分析業(yè)主要做的可能性，對以后一定要做的施工部分，其單價可高一些，估計不一定發(fā)生的可低一些。投標時對工程量清單表中的工程量確定準確無誤，尤其是對單價特殊報低的，如果中標后工程量增多將造成承包商無法彌補的經(jīng)濟損失，分項單價報高或報低的一定要控制在評審標準范圍內(nèi)，升降幅度不能超出計分范圍。

4合同內(nèi)容的分析

在招標競標決策過程中，招投標文件中合同的特定條款，亦是所有投標企業(yè)在做出正確、合理報價不可或缺的重要參考依據(jù)。

首先要分析合同的合法性，判斷該工程是誰所有，業(yè)主是不是具有民事行為能力；業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全；是否符合招投標程序。

其次，看合同形式，是總價合同、單價合同還是成本加酬金合同，不同的合同形式權力和責任分配不同，同樣風險分配方式也是不同的；看計價方式，是工程量清單計價還是定額計價，不同的計價方式，單價所包含的內(nèi)容不同，工程價款的結算方式也不同，要考慮的風險內(nèi)容也就不同了；看工期，工期的長短直接影響施工組織，也自然而然地影響著造價。

最后，也是最重要的，要研究合同條款，對合同的嚴密性、規(guī)范性、合同條款的邏輯性認真加以研究，可以從以下幾方面進行：1）判斷合同是否采取了建設工程施工合同范本。2）澄清合同中含糊不清的條款。3）認真研究專用條款。4）充分考慮不利因素。

5結語

正確恰當?shù)剡\用投標策略，不僅能提高企業(yè)在投標中的競爭能力，而且使企業(yè)的可持續(xù)性得到更好的發(fā)展。投標報價技巧是投標者在長期實踐中總結出來的，具有一定的局限性，不可盲目照抄照搬，應該根據(jù)不同地區(qū)、不同工程項目的實際情況靈活運用。因此，為了企業(yè)正常經(jīng)營運轉、增加盈利和開拓市場，要不斷總結和投標報價技巧，提高投標報價水平，增加中標率。

需要注意的是，人才是企業(yè)最寶貴的財富，施工企業(yè)要加強員工素質(zhì)培養(yǎng)，增強風險意識，保持公司投標工作人員相對穩(wěn)定。當然，中標只是施工企業(yè)的第一步，只有施工階段按時優(yōu)質(zhì)地完成工作，將中標工程打造成精品工程，做到為斑滿意，主管部門放心，口碑良好，并能最終實現(xiàn)盈利，做到招標工作與中標后施工工作良好互動，才能確保企業(yè)的健康持續(xù)成長。

參考文獻：

（1）、何京，淺談施工企業(yè)投標前期階段工作要點[J].建筑經(jīng)濟，2011（11）：85-86。

（2）、賈素瑩，劉振奎，招投標階段施工企業(yè)的風險分析與防范[J].基建優(yōu)化，2006（5）：64-66。

第2篇：招投標程序工作要點范文

（一）全縣水電固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。

2009年我縣年初計劃完成水利水電建設投資比去年水利水電投資計劃增長了44.68，預計在2009年12月30日全面完成2009年水利水電建設投資計劃。

（二）農(nóng)田水利建設不斷加強。

1.去冬今春農(nóng)田水利基本建設成效明顯。去冬今春農(nóng)田水利計劃動工件數(shù)3519件，現(xiàn)完成工程3519件，新增灌溉面積0.52萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.32萬畝,治理水土流失面積10.5平方公里,新增防滲渠道45公里,新建小型水源工程269處,新增蓄水能力6.51萬立方米，投入工日126萬個,完成土石方開挖109萬立方米，解決人飲1.68萬人，牲畜1.25萬頭;去冬今春農(nóng)田水利基本建設投資比上年同期增長了11.95。

2.“五小”水利工程建設成效顯著。2009年，我縣加大對民生水利投資力度，累計建成“五小”水利工程191件，其中：建成小壩塘1座、小水池124個，小水窯57個，溝渠9條。新增灌溉面積6450畝，改善灌溉面積28448畝，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟提供了強而有力的保障。

（三）水土保持工作取得實效。

2009年，我局本著“突出重點，效益優(yōu)先”的原則，一是認真組織開展了芹菜塘小流域水土保持綜合治理項目實施工作。截止2009年12月30日預計完成××縣芹菜塘小流域水土保持綜合治理驗收內(nèi)業(yè)資料的收集、整理工作，預計治理水土流失面積5平方公里，其中：種植經(jīng)果林90.07公頃、果木林2.07公頃；蓄水池15口；引水管5000米；封育治理304.5公頃；保土耕作96.7公頃。預計完成項目總投資122.67萬元，其中：中央投資80萬元，地方配套40萬元，群眾投勞折資2.67萬元。二是狠抓城市面山恢復治理工作。針對城市周邊采石場、取土場、采沙場等15個重點恢復治理點進行督促指導，與各相關單位緊密聯(lián)系、相互協(xié)作，在規(guī)定時間內(nèi)完成城市周邊15個治理工作點的綠化治理工作。三是完成了溫泉小流域水土保持治理、那柯里小流域水土保持綜合治理等8個項目的規(guī)劃工作。

（四）水政執(zhí)法工作力度不斷加大。

2009年，我局嚴格執(zhí)行水行政許可制度，加強執(zhí)法巡查。截止2009年12月30日預計全縣經(jīng)審核辦理取水許可證114份，辦理水土保持方案合格證15份，河道采沙許可證15份；查處水事違法案件4件，辦結率達100。同時，利用“世界水日”、“中國水周”，采取畫展、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校、部隊、廠礦等開展水法規(guī)宣傳，切實加大了水行政法規(guī)的宣傳力度。

（五）水資源管理工作得到進一步強化。

2009年，我局切實加大了對水資源的管理力度，對全縣10家企業(yè)17座電站開展摸底調(diào)查工作，現(xiàn)已初步掌握了已建、在建和規(guī)劃待建的電站的基本情況，并及時建立了資料庫；核定20**年4季度和2009年1-3季度在滇水電企業(yè)發(fā)電量34012萬度，征收水資源費占計劃征收的111.25。

（六）深入學習實踐科學發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我局在縣委、縣政府的關心下，在縣委科學發(fā)展觀活動第四指導檢查組的指導下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標，以“深入學習實踐科學發(fā)展觀，推進水務事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，以求真務實的精神扎實推進學習實踐活動的開展，較好地完成了學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作。與此同時，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，深入掛鉤聯(lián)系點民主村，積極開展“思想道德·民主法制進萬家“活動。一方面認真聽取群眾意見，幫助村民亟需解決的人畜飲水、溝渠修復等問題和困難，并積極籌措資金為民主村建成了一所娛樂活動室。一方面積極開展了法制宣傳教育，深入農(nóng)戶家中，向村民講解相關法律法規(guī)知識。通過開展活動，使我局黨政領導班子的凝聚力和向心力得到進一步增強，干部職工的工作作風得到進一步轉變，推動水務科學發(fā)展的目標進一步明確，民主村民的法制觀念和遵紀守法的自覺性進一步提高。

（七）水務體系改革不斷深化。

為繼續(xù)鞏固擴大水務體制改革的成果，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)**省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見，為解決農(nóng)村小型水利工程管理權責模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革方案》，經(jīng)上級部門批準，我縣于2009年9月29日召開了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革動員暨摸底調(diào)查培訓會。目前，全縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革摸底調(diào)查工作基本結束，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有小型水利工程件數(shù)7596件，建設總投資達19245.68萬元；全縣已建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中供水工程10件，農(nóng)村人畜飲水工程1**0件。

（八）狠抓精神文明建設，維護社會治安穩(wěn)定。

我局高度重視精神文明建設工作，始終把抓好精神文明建設工作作為重中之重的工作來抓牢抓實，以抓好干部、職工政治思想教育為突破口，以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創(chuàng)建活動為載體，狠抓精神文明建設的創(chuàng)建工作。實行了社會治安綜合治理目標管理責任制，同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責任書，大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經(jīng)常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力，方法有效，長期以來，我局無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無違法違紀的人和事出現(xiàn)，全局上下治安穩(wěn)定。

（九）黨建工作著有成效。

在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直屬機關黨委的關心支持下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，深入學習科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，努力促進水務系統(tǒng)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的健康發(fā)展。長期以來，全局上下無一起違紀違法案件發(fā)生。

（十）四項制度建設全面建立，工作效能進一步提高。

我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作，把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務和加強自身建設，轉變機關作風，提高行政效能，推動當前水務工作的重要機遇來抓。實行了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，開通了96128政務查詢專線，切實提高了為民服務的質(zhì)量和效率，機關作風和形象明顯好轉。依法行政、誠信服務的能力明顯增強，人民群眾的滿意度明顯提升。

(十一)安全生產(chǎn)工作得到全面落實。

我局高度重視安全生產(chǎn)工作，充分利用周二學習時間，認真組織干部、職工學習《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及政策文件；及時傳達學習全國、省、市、縣召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，與局屬各站、所簽訂安全生產(chǎn)責任書，全面落實安全生產(chǎn)責任。同時，組織人員對各病險水庫進行安全生產(chǎn)工作檢查，搞好安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作，進一步落實安全生產(chǎn)防范措施，確保了我局各項安全生產(chǎn)工作的平安運行。

三、重點工作開展情況

（一）防汛抗旱工作落到了實處。

防汛抗旱工作關系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災工作，始終堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，防汛除澇并重，開源節(jié)流保護并舉，建設管理改革齊抓，大力推進防汛抗旱的兩個轉變，全力做好防汛抗旱減災工作。

1.全力做好抗旱服務工作。2009年，全縣農(nóng)作物受旱面積51901.5畝，造成直接經(jīng)濟損失72萬元。鑒于我縣的旱情，縣委、政府高度重視，及時召開抗旱工作會議，研究部署抗旱工作，廣泛發(fā)動和組織干部群眾全力以赴地投入抗旱工作，在全縣干部、群眾的共同努力下，有效降低了旱災造成的損失,抗旱減災效益達50萬元。

2．扎實抓好防汛減災工作。為切實抓好防汛減災工作，××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議，進一步進0**了全縣防汛工作會議，安排部署了2009年的防汛工作，進一步落實了防汛行政首長負責制，各類水庫行政責任人、技術責任人及職責,并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作，緊緊圍繞“防洪保安、興利發(fā)展”這個中心，突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預警到鄉(xiāng)、完善預案等各項措施的落實。2009年，我縣汛情比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大險情和災害，防汛減災成效顯著。

（二）病險水庫除險加固建設情況。

1.東洱河水庫除險加固工程建設穩(wěn)步推進。東洱河水庫除險加固工程自2009年3月25日正式開工以來，在全局干部職工的共同努力下，嚴格按照既定工作目標穩(wěn)步推進。截止2009年12月底預計完成投資1300萬元，占設計概算總投資2360.77萬元的55。該工程計劃于**年4底前全面完成主體工程建設任務，確保在**年6月份實現(xiàn)安全蓄水。

2.震損水庫應急處理及除險加固工作全面完成?！?·3”地震后，全縣18座水庫不同程度受損，在中央、省、市的高度重視下，我縣對8座震損較為嚴重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應急處理及除險加固工作。東洱河水庫應急處理工程于2009年2月6日通過省級竣工驗收；大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于2009年7月27日通過市級竣工驗收；松山水庫、泡木果箐水庫于2009年11月19日通過市級竣工驗收；一碗水水庫已完成工程竣工結算與審計，計劃在2009年底完成工程竣工驗收。

（三）農(nóng)村飲水安全項目和擴大內(nèi)需飲水項目建設情況。

農(nóng)村飲水安全項目建設情況。為提高農(nóng)村供水質(zhì)量，改善農(nóng)村飲水條件，保障農(nóng)村飲水安全。我縣緊緊抓住中央“拉動內(nèi)需、促進增長”這一歷史性機遇，把突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的飲水問題放在首位。截止2009年11月底累計建成安全飲水工程118件，修筑大小水池213個，管網(wǎng)安裝鋪設600公里，完成投資529.7萬元，其中：中央投入456.6萬元，省級41.4萬元，市、級及群眾投勞折資24.8萬元。解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)、梅子鄉(xiāng)、普義鄉(xiāng)、磨黑鎮(zhèn)、黎明鄉(xiāng)共19個村，131個村民小組，1.3萬人和2600余頭大牲畜的飲水安全問題。其中：××縣2009年第三批擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目，于2009年9月30日前全面開工建設。2009年第三批擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目預計投資349.10萬元，其中：中央279.28萬元，省級34.87萬元，市縣及群眾自籌34.95萬元，計劃解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)的8個村委會，53個村民小組，共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農(nóng)村飲水工程40件，其中：集中式供水工程26件，分散式供水工程14件；計劃安裝鋪設管網(wǎng)353km，其中：熱鍍鋅管安裝87km，pe管266km。計劃完成工程量：塑料管材72.5噸，鋼材201噸，土方開挖3.1萬m3，石方支砌850m3，砼方90m3，設計供水規(guī)模984m3/日。截止2009年11月30日累計完成投資3**.13萬元，其中中央248.54萬元，地方59.59萬元；pe管采購到位管材59.98噸，熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸；累計鋪設管道57.9公里，完成土方開挖3.4037萬m3，石方開挖0.1210萬m3，砼126.1m3，累計投入工日0.83萬個，已建成集中式供水工程24處，分散式供水工程13處，日供水能力達0.0920萬噸，受益人口達0.6475萬人。預計年底全面完成擴大內(nèi)需飲水項目建設工作。

（四）中央小農(nóng)水項目建設扎實開展。

2009年，我縣著力抓好小型農(nóng)田水利項目建設，完成了德安永順大溝續(xù)建工程。該工程審定工程概算投資327.71萬元，完成工程投資300.88萬元，其中：中央補助100萬元,小農(nóng)水經(jīng)費25萬元，煙水工程整合投入資金132萬元,受益區(qū)群眾投工投勞1.25萬個，折資43.88萬元。完成續(xù)建永順大溝12.2公里，完成煙水灌區(qū)管道鋪設24公里，建成蓄水池5個，容量2300立方米。新增灌溉面積430畝，改善灌溉面積2800畝，灌溉保證率提高到80；灌溉水利用系數(shù)提高到0.75；年節(jié)水量35.3萬立方米，新增糧食作物和經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力59.05萬公斤，受益農(nóng)民人均增收111.6元。2009年，為切實加快推進小型農(nóng)田水利項目建設，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”的原則同，結合我縣實際，編制完成了投資1200萬元的德化鄉(xiāng)星火村、××鎮(zhèn)民主村溝渠配套項目的可研報告，并已通過省級評審。

（五）擴大內(nèi)需農(nóng)村小水電項目建設情況。

××縣農(nóng)村小水電項目2009年第四批擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資計劃60萬元,用于補助××縣勐先河二級水電站工程建設項目（中央資金60萬元，專項用于××縣勐先河二級水電站的輸水隧洞工程建設）。該項目由××偉業(yè)水電有限責任公司出資籌建，項目于20**年8月4日開工建設以來，現(xiàn)已完成：輸水隧洞開挖2052米及洞內(nèi)的臨時支護工作；壓力管道土石方開挖15290立方米；機房土石方開挖21000立方米，砼澆筑2600立方米，鋼筋制安110噸，埋石砼500立方米；調(diào)壓井明挖3000立方米，洞挖土石方2650立方米，砼澆筑170立方米，鋼筋制安20噸，累計完成投資4060萬元，占計劃總投資8259.72萬元的49.15。該項目計劃于**年6月份完工并調(diào)試發(fā)電。

（六）山神樹壩塘建設圓滿完成。

山神樹壩塘位于××縣××鎮(zhèn)民主村轄區(qū)的東洱河上游，壩塘設計控制徑流面積為1.8平方公里，壩高13米，總庫容6.0萬立方米，壩型為均質(zhì)土壩，設計總投資為157.76萬元。20**年11月24日山神樹壩塘完成招投標程序，20**年11月27日正式開工建設。2009年5月11日山神樹壩塘建設工程全面完工，完成了攔河壩、溢洪道、輸水涵洞等主體工程的建設，累計完成回填土方20350立方米，開挖土石方5530立方米、干砌塊石410立方米、漿砌塊石505立方米、堆石梭體520立方米；7月24日完成草皮護坡工程1432.96平方米。2009年11月6日山神樹壩塘工程順利通過竣工驗收。

（七）溫泉河水庫建設前期工作進展情況。

2009年5月，我局委托普洱市水利水電勘測設計研究院完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》,委托**省水文水資源局普洱分局完成了《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》,溫泉河水庫項目建議書通過市發(fā)展和改革委員會、市水務局初審。2009年8月1日委托省地震工程研究院完成了《××縣溫泉河水庫地震安全性評價報告》中間成果的提交，2009年10月底完成了《××縣溫泉河地震安全性評價報告》正式成果，水庫工程區(qū)主要建筑物地震設防烈度為ⅷ度。2009年10月底完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》和《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》的修編工作。計劃2009年11月底前完成修編后的復核工作，爭取在2009年12月底完成向省級的正式上報工作。

（八）大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。

2007年底由**水利水電技術咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設計報告》進行復核后，由省水利水電勘察設計研究院根據(jù)水利水電技術咨詢中心的復核意見，于2009年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》，2009年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》進行了投資評審。預計該項目在**年開工建設。

（九）東洱河河段整治前期工作情況

東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規(guī)劃，目前正在開展前期的各項報件的上報工作。

四、存在的困難和問題

我縣的水務工作，在縣委、政府的高度重視下，在上級水行政主管部門的大力支持下，各項工作開展順利，并取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認真的加以解決：

一是水利工程建設投入不足。我縣水能資源豐富，有著廣闊的開發(fā)前景。由于我縣農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)民人均純收入低，加之縣級財政困難，財力十分有限，水利建設資金缺口大，前期工作經(jīng)費投入嚴重不足，致使搶抓投資機遇十分被動，導致全縣水利設施建設與水能的開發(fā)利用形成了明顯的反差。

二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環(huán)節(jié)多，投入少，整體設防能力差，治理投資不足，城市防洪安全隱患比較突出。

三是基層水務體系改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需求還有一定差距?；鶎铀畡阵w系改革，使縣鄉(xiāng)兩級基層水務機構初步建立起了適應現(xiàn)代水務發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的管理體制和運行機制。但基層水務隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要；水價形成機制還沒能真正理順，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價制定不統(tǒng)一，城區(qū)供水未能納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展步伐緩慢，不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水務工作的要求。

五、**年水務工作要點

針對上述存在問題和困難，下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路，以服務“三農(nóng)”為出發(fā)點，突出民生水利建設這一中心，本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則，采取有力措施，集中人力、物力、財力，全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設和管理，全力推進我縣水務事業(yè)又好又快的發(fā)展，為全面完成“十一五”水利建設目標任務，做好“十二五”水利建設規(guī)劃打下堅實的基礎。

（一）要全力以赴做好項目爭取工作。

我局將全力以赴抓住“兩大機遇”，全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度，進一步增強爭取項目的積極性和主動性，切實提前做好項目的規(guī)劃和申報工作，加快項目申報的工作力度；二是要抓住擴權強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作，積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務工作的的理解和支持，切實加大省水利廳及有關部門對我縣水務工作的政策扶持和資金扶持。

（二）要繼續(xù)深化水務改革工作。

要堅持不懈地抓好水務改革工作，進一步落實小（二）型及其以下壩塘的管理單位和管護責任，進一步完善基層水務管理單位工作職能；要努力推進城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；要加強對水管單位人才隊伍的培養(yǎng)，加大培訓力度，造就一批會建設會管理的復合型水務干部隊伍，使水務系統(tǒng)的干部職工真正成為業(yè)務精、素質(zhì)高、政治強、作風硬、會管理的新型人才。

（三）切實抓好各項重點工作，確保各項工作目標任務的圓滿完成。

**年，我局將繼續(xù)認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路，以服務“三農(nóng)”為出發(fā)點，以水務體系改革為契機，全力推進我縣水利事業(yè)又好又快的發(fā)展，重點抓好以下工作。

一是要繼續(xù)抓好東洱河水庫除險加固工程進度，確保工程在**年4月底全面完工。

二是要繼續(xù)抓好溫泉河水庫相關報件的申報工作。

三是要繼續(xù)抓好**年規(guī)劃內(nèi)的人畜飲水安全項目建設工作和擴大內(nèi)需水電項目的建設工作。

四是要繼續(xù)抓好防汛抗旱工作，落實防汛抗旱措施，確保全縣人民的生命財產(chǎn)安全。

五是要繼續(xù)抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設的相關工作。

六是要切實抓好加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，爭取在**年年底前完成改革的全體任務。