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2014年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中全會精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入實(shí)踐“三大課題”,緊緊圍繞宜昌市局工作思路,認(rèn)真進(jìn)行管理診斷,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,通過調(diào)查研究,針對問題的癥結(jié),提出相應(yīng)的解決辦法,以確保枝江煙草健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)加強(qiáng)終端管理,強(qiáng)化品牌培育,大力實(shí)施卷煙零售戶增收工程
2014年,我部將繼續(xù)挖掘市場潛力,確保單箱結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)骨干品牌占有率不斷提升,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理水平、客戶服務(wù)水平及客戶滿意度不斷提高。
一是做好卷煙銷售,確保增總量、提結(jié)構(gòu)。2014年,我們將把增銷量、提結(jié)構(gòu)作為卷煙銷售工作目標(biāo)。繼續(xù)堅持以卷煙銷售為重點(diǎn),統(tǒng)一思想,堅定信心。制定有力措施,深入挖掘市場潛力,堅持專銷結(jié)合,不斷改進(jìn)市場薄弱環(huán)節(jié),克服不良市場因素,爭取擴(kuò)大銷量。
二是加強(qiáng)零售終端管理,提高網(wǎng)建水平。以客戶增收和客戶滿意為核心,進(jìn)一步提升貨源供應(yīng)精準(zhǔn)度,保證對客戶的服務(wù)及時到位;繼續(xù)加大現(xiàn)代終端建設(shè)力度,維護(hù)鞏固現(xiàn)有109戶零售終端的發(fā)展,力爭掃碼銷售率達(dá)到100%,發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)客戶成為現(xiàn)代零售終端;深化“135”工作法、“188”互動平臺、“142”工作體系的運(yùn)用,加強(qiáng)離線式移動營銷平臺操作與維護(hù),促進(jìn)客戶經(jīng)理崗位職能充分發(fā)揮,不斷提高把握市場、服務(wù)客戶的能力。
三是強(qiáng)化品牌培育,引導(dǎo)重點(diǎn)品牌加快發(fā)展。2014年,我部將結(jié)合年度卷煙銷售目標(biāo),進(jìn)一步加大培育重點(diǎn)品牌和低焦油卷煙品牌。做好“雙15”品牌和低焦油品牌卷煙新規(guī)劃,緊緊圍繞宜昌市公司品牌規(guī)劃,加大重點(diǎn)骨干品牌培育力度;進(jìn)一步健全品牌運(yùn)行分析、反饋機(jī)制,著力推進(jìn)知名品牌、新品培育,確保卷煙品牌更加豐富、單箱結(jié)構(gòu)不斷提升;做好省外卷煙品牌的推廣,逐步優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)。
(二)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新監(jiān)管方式,著力構(gòu)建枝江卷煙市場良好秩序
一是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。對鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū),聯(lián)合紫荊嶺鐵路派出所及宜都市局,建立區(qū)域聯(lián)防,進(jìn)一步掌握“包包隊”動向,嚴(yán)厲打擊“包包隊”非法販運(yùn)卷煙行為。
二是加大打假破網(wǎng)力度,提高打擊涉煙網(wǎng)絡(luò)犯罪的成功率。廣泛收集經(jīng)營非法“三煙”信息,認(rèn)真梳理甄別,對有價值線索進(jìn)行跟蹤,聯(lián)合公安部門在掌握證據(jù)后及時收網(wǎng),徹底摧毀地下販煙網(wǎng)絡(luò)。
三是加大市場管理力度,嚴(yán)格證件管理。加大煙草專賣法律宣傳力度,營造合法經(jīng)營氛圍。市管員按照APCD零售市場檢查方法,有針對性地進(jìn)行市場檢查。對處罰兩次以上的違規(guī)戶,嚴(yán)格按《許可證管理辦法》進(jìn)行處理。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“精細(xì)化管理工程”。
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以作風(fēng)建設(shè)為抓手,繼續(xù)開展評選“四員”標(biāo)兵,發(fā)揮榜樣作用,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提升員工工作效能;以考核督辦為抓手,加強(qiáng)各項工作的檢查、督辦和落實(shí)。
二是加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè),鼓勵員工通過自學(xué),積極參加行業(yè)內(nèi)外職業(yè)技能資格和學(xué)歷考試,提高員工綜合素質(zhì),積極為枝江煙草培養(yǎng)后備人才。
三是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。將《加強(qiáng)農(nóng)村卷煙市場專賣管理新機(jī)制》創(chuàng)新項目成果進(jìn)一步推廣運(yùn)用。扎實(shí)做好《城區(qū)煙草市場社區(qū)化監(jiān)管新機(jī)制》創(chuàng)新項目相關(guān)工作,細(xì)化考核措施,把此項工作做實(shí)做好;動員全體干部職工勤于思考,敢于創(chuàng)新,完善創(chuàng)新工作機(jī)制,讓“創(chuàng)新”意識深入人心,提升枝江煙草核心競爭力。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞市局“三大工程”中心工作,對制度進(jìn)行清理和完善,對“142”流程進(jìn)行梳理,抓好重點(diǎn)工作,以帶動全局其他工作的開展。
今年的安全工作,要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)年”活動,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任者的責(zé)任,落實(shí)全員安全工作責(zé)任制,做到責(zé)任到人、落實(shí)到位;進(jìn)一步加大全員安全教育培訓(xùn)力度,積極開展各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,持續(xù)規(guī)范運(yùn)行職業(yè)健康安全體系;落實(shí)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》二級達(dá)標(biāo)要求,確保全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全無事故工作目標(biāo)。
一、落實(shí)煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》
深入貫徹學(xué)習(xí)國家局、省政府《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》,根據(jù)省局(公司)今年安全工作部署,結(jié)合實(shí)際,對照標(biāo)準(zhǔn),制定適合單位、部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施工作,今年實(shí)現(xiàn)單位、部門二級達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
(一)成立以市局(公司)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))局(營銷部)主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”實(shí)施方案。根據(jù)省局(公司)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件和其他兄弟市局(公司)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請專家具體指導(dǎo)等方式,研究制定符合煙臺市局(公司)《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》實(shí)施方案;對照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),摸底排查,完成單位、部門達(dá)標(biāo)自評工作;根據(jù)自評結(jié)果,采取有效措施,加以整改不合格項, 實(shí)現(xiàn)年底前二級達(dá)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)。(詳見標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案)
(三)經(jīng)費(fèi)保障。各單位、部門在2013年度安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報基礎(chǔ)上,按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)市局(公司)三項管理委員會批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
二、鞏固消防安全“四個能力”建設(shè)工程
2013年,始終抓住消防安全“四個能力”建設(shè)工程不放松,繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果,提高全員自救和防護(hù)火災(zāi)的能力。
(一)提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實(shí)做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負(fù)”。定期開展防火檢查巡查,落實(shí)員工崗位消防責(zé)任;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改資金,限時消除。隱患整改期間,要落實(shí)有效的人防、物防措施,確保安全。
(二)提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實(shí)做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實(shí)際,根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置,避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗,熟悉消防設(shè)施,并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng),確保完好有效。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范,標(biāo)識醒目,用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點(diǎn)部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
(三)提高人員組織疏散逃生能力,切實(shí)做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時組織在場人員安全疏散。
(四)提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實(shí)做到“消防教育常態(tài)化、消防常識普及化”。各單位要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,最終達(dá)到會自查整改隱患,會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求,各單位招收的新員工,要經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。
三、加大隱患排查力度,抓好季節(jié)性安全預(yù)防
第一季度,重點(diǎn)落實(shí)四個方面工作:一是各單位、相關(guān)部門要結(jié)合安全工作實(shí)際,制定年度工作計劃,突出重點(diǎn),明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任到人;二是逐級簽訂2013年度全員安全、消防目標(biāo)責(zé)任書;三是進(jìn)行危險源辨識、評價、制定風(fēng)險管理措施,完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案;四是抓好物流配送部的安全驗(yàn)收、危險源的辨識、評價及風(fēng)險控制措施的落實(shí)。
第二季度,重點(diǎn)開展好四方面工作:一是落實(shí)各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測工作;二是開展好第十二個“安全生產(chǎn)月”活動,在全市系統(tǒng)營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的氛圍;三是組織開展好消防應(yīng)急預(yù)案演練,各單位、市局機(jī)關(guān)、物流配送部,至少搞1—2次消防應(yīng)急預(yù)案演練,并將落實(shí)情況列入安全工作績效考核;四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報考安全注冊 工程師工作,不斷提升安全管理隊伍整體素質(zhì),組織20__年度參加報考安全注冊工程師人員的復(fù)試;組織相關(guān)人員參加煙臺市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。
第三季度,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn),抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作;二是針對國慶、中秋兩大節(jié)日,各種慶典聚會頻繁,人流、車流較多等特點(diǎn),抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作;三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評審等工作。
第四季度,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是完成健康體系的外部認(rèn)證審核工作;二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn);三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點(diǎn),抓好冬季車輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。
四、加強(qiáng)交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重,各單位在日常管理中,要定期對車輛安全性能進(jìn)行實(shí)施檢查,防止帶病上路;要嚴(yán)格控制群體乘車,如確需集體乘車的,必須選派技術(shù)過硬的駕駛員,并明確帶車人;要認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗(超年限審核視為無證)、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定,嚴(yán)禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對專賣、送貨車輛要強(qiáng)化管理,落實(shí)制度,控制使用。特別是重大節(jié)日期間,除值班、工作用車外,其他車輛一律封存。各單位、相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,搞好對駕駛員日常的安全行車教育,切實(shí)做到遵章守法,杜絕各類交通責(zé)任事故的發(fā)生。
五、嚴(yán)格值守,加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管理
在重大節(jié)日期間,各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時雙崗值班檢查制度;對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機(jī)房、各類防盜報警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開展自查自糾,及時整改事故隱患,確保功能有效,做到萬無一失。
六、加強(qiáng)對搶險物資器材的管理
各單位、市局(公司)機(jī)關(guān)相關(guān)部門對已購買的應(yīng)急物資、器材要妥善管理、登記造冊、定期檢查,對自然損壞不能使用的要及時更新補(bǔ)充,確保應(yīng)急器材應(yīng)有的數(shù)量和質(zhì)量的完好。市局(公司)將適時對各單位儲備應(yīng)急器材情況進(jìn)行普查,凡挪作他用,保管不善的要進(jìn)行通報批評。
站在維護(hù)國家利益、消費(fèi)者利益和煙農(nóng)利益的高度,站在維護(hù)煙草行業(yè)形象、兩煙”品牌信譽(yù)的高度和鞏固全省和全市煙草支柱產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益的高度,始終站在實(shí)踐“三個代表”重要思想。站在依法行政、維護(hù)法律嚴(yán)肅性和鞏固煙草專賣制度的高度來抓“兩煙”打假打私工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
副局長紀(jì)檢組長為副組長,成立由局長擔(dān)任組長。局辦公室、市管科、商廣科、法制科、公平交易科及各分局主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)工商局“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞此實(shí)施方案全面開展打假打私工作各項工作并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
通過深入開展“兩煙”打假打私工作,依法懲處制售假冒、走私煙違法行為及犯罪活動。有效抑制卷煙制售假活動,使本轄區(qū)內(nèi)制假窩點(diǎn)、售假網(wǎng)絡(luò)得到及時打擊,使銷售假冒卷煙、走私煙活動同比明顯減少,使制售假冒卷煙的大要案件得到徹底查處,涉煙犯罪分子受到嚴(yán)懲,卷煙品牌得到有效保護(hù),建立并有效運(yùn)行“兩煙”打假打私工作機(jī)制和長效協(xié)作機(jī)制,切實(shí)凈化卷煙市場,營造良好的消費(fèi)、經(jīng)營環(huán)境。
四、工作安排
(一)局辦公室、法制科、各分局等部門多渠道開展宣傳教育活動。加強(qiáng)對煙草專賣法律、法規(guī)和制售假煙、走私煙犯罪分子懲處案例的宣傳。從思想源頭上杜絕制售假冒、走私卷煙的違法違章行為。同時,充分發(fā)揮輿論宣傳作用,通過媒體宣傳,強(qiáng)化人民群眾消費(fèi)意識和法律意識,形成全社會共同參與打假、識假、拒假的氛圍。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化專賣管理。局市管科、公平交易科、各分局加強(qiáng)市場監(jiān)管,保持打擊卷煙制假售假活動高壓態(tài)勢,開展集中整治,突出對旅游景區(qū)、娛樂場所、賓館、飯店、商品托運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)和環(huán)節(jié)的打擊,對轄區(qū)內(nèi)卷煙商標(biāo)識(特別是小印刷廠)煙絲(特別是個體煙絲作坊)卷煙紙、濾嘴棒、水松紙等涉煙輔料的生產(chǎn)、經(jīng)營等情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)禁煙葉(包括廢棄煙葉)原料流入制假窩點(diǎn),有效提高市場控制率和凈化率。加強(qiáng)“兩煙”專賣宣傳管理力度,對城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的卷煙、烤煙經(jīng)營行為,深入進(jìn)行治理、整頓、規(guī)范管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,各分局在不同時期內(nèi)對卷煙生產(chǎn)點(diǎn)、銷售點(diǎn)有針對、有重點(diǎn)地進(jìn)行檢查、清理。依法重點(diǎn)查處大批無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的個體戶和售“假、私、非”三種卷煙的違法經(jīng)營行為。
(三)突出開展打“三網(wǎng)”活動。各部門積極組織協(xié)調(diào)。深入開展制售假煙網(wǎng)絡(luò)、走私煙網(wǎng)絡(luò)、非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)專項行動,重權(quán)出擊,做到打擊行動有重點(diǎn),有聲勢,有力度,有手段,見效果,遏止假煙、走私煙、非煙的蔓延,有效開展打擊假冒卷煙、走私卷煙違法行動。
(四)嚴(yán)厲查處經(jīng)營假煙、走私煙、非法卷煙及藏假、販假案件。尋根查源,查處大要案,嚴(yán)懲制售假冒、走私卷煙違法違章行為人,及時發(fā)現(xiàn)并查處制假窩點(diǎn)、售假網(wǎng)絡(luò)。對制售假冒、走私、販私卷煙達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的涉罪案件及時進(jìn)行移送,加大、加快對犯罪分子的追刑力度,不得以罰代刑,以罰代法。做好舉報人保密工作,不斷加大打擊力度,嚴(yán)防反彈。
這個中年男子,就是__村煙葉農(nóng)場經(jīng)理__。
從煙技員到農(nóng)場經(jīng)理
1984年,__參加工作,成為基層煙站的一名煙技員。在多年的工作實(shí)踐中,他掌握了豐富的煙葉生產(chǎn)技術(shù)。20__年,__市局(分公司)為改變當(dāng)時煙葉種植面積下滑的狀況,開始探索發(fā)展規(guī)?;N植這一新途徑。到20__年,全市已發(fā)展煙葉農(nóng)場17處,面積達(dá)4200多畝。這一年,不但一些煙農(nóng)嘗試辦起了煙葉農(nóng)場,煙站也有工作人員承包土地辦起了煙葉農(nóng)場??吹讲簧偃送ㄟ^經(jīng)營煙葉農(nóng)場走上了致富路,__有些按捺不住了,他決心興辦屬于自己的煙葉農(nóng)場。
然而,在那個時候經(jīng)營煙葉農(nóng)場談何容易。幾百畝土地到哪里去找?即便找到了土地,能管得好嗎?考慮到這些問題,__又有些猶豫了……
20__年年底,__鎮(zhèn)(編者注:后來__鎮(zhèn)撤并為__鎮(zhèn)的一部分)為提高煙葉規(guī)?;N植水平,開始加大土地流轉(zhuǎn)力度,著手發(fā)展煙葉農(nóng)場。經(jīng)過大力宣傳和積極協(xié)調(diào),該鎮(zhèn)從__村流轉(zhuǎn)出329畝土地,并“招兵買馬”,決心選出一個能人來經(jīng)營這個煙葉農(nóng)場。
這個消息傳到了__的耳朵里,他興奮得一夜沒合眼。第二天一早,他便來到了__煙站,申請經(jīng)營這個煙葉農(nóng)場。__鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)了解到__是煙技員,當(dāng)場同意他承包這個煙葉農(nóng)場。__終于實(shí)現(xiàn)了自己的農(nóng)場夢,成為一名煙葉農(nóng)場經(jīng)理。
“我能辦起這個煙葉農(nóng)場,多虧了鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和煙草公司的支持。要是沒有土地流轉(zhuǎn)政策,僅靠我個人的力量是租不到這么一大片土地的。實(shí)踐證明,只有實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),才會產(chǎn)生規(guī)模效益?!盻_興奮地對筆者說。
經(jīng)過這幾年的打拼,__的煙葉農(nóng)場越辦越好,效益也逐年提高。如今他的煙葉農(nóng)場已擁有3臺拖拉機(jī)和一輛汽車,家里的日子也越過越紅火。“現(xiàn)在的好日子是俺以前做夢都不敢想的,哈哈……”說到如今的生活,__笑得合不攏嘴。
從只有土地到配套齊全
談起剛承包煙葉農(nóng)場時的情形,__至今記憶猶新。那是20__年的冬天,當(dāng)__前去察看自己承包的329畝土地的時候,有點(diǎn)傻眼了:偌大一片土地上沒有一條像樣的道路,機(jī)井、水渠都沒有。有位村民擔(dān)心地對他說:“除了這塊地,要什么沒什么,遇到旱天可能旱死,遇到澇天可能澇死,你怎么還敢租下這塊地?”聽到這樣的話,__長嘆一聲,蹲在了地頭。
然而,就在這一年,國家局開始大力實(shí)施煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這無疑給__的煙葉農(nóng)場帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。煙草公司在他承包的煙葉農(nóng)場里修了500多米的砂石路,解決了農(nóng)場交通不便的問題;打了一眼機(jī)井,全部鋪設(shè)了地下管網(wǎng),解決了農(nóng)場灌溉難的問題;挖了排水溝,有利于農(nóng)場汛期排澇;建起了17座密集型烤房,并全部配備了自動化烘烤設(shè)備;在農(nóng)場附近還設(shè)立了防雹炮點(diǎn),一旦遇到冰雹天氣便會及時發(fā)射防雹炮彈。
“以前農(nóng)場沒有機(jī)井,遇到旱天,俺得從很遠(yuǎn)的地方買水澆煙,不但每畝需要七八十元的費(fèi)用,而且沒法及時澆水。不過現(xiàn)在這個問題已經(jīng)徹底解決了?!彼掍h一轉(zhuǎn),語氣中透露出了喜悅,“有了!機(jī)井和地下管網(wǎng)后,電閘一合,閥門一擰,水就‘自動’流到了煙田里。去年俺這個農(nóng)場每畝單產(chǎn)達(dá)到160公斤,效益比以前有了很大提高?!?/p>
微風(fēng)吹來,__望著煙田里的道路,笑著瞇起了雙眼。他指著平整的道路說:“我剛興辦農(nóng)場的時候,這里的道路狀況非常差。如果遇到下雨天,路上淤泥很多,拖拉機(jī)也開不進(jìn)來,運(yùn)送生產(chǎn)物資很不方便。采收煙葉時,全靠人工從地里往外抱,既費(fèi)工又費(fèi)力。煙草部門給農(nóng)場修了砂石路后,拖拉機(jī)可以直接開到田間地頭,運(yùn)輸肥料、采收煙葉、耕地都方便多了?!?/p>
此外,__市局(分公司)投資30多萬元給__的煙葉農(nóng)場修建了17座密集型烤房,并全部配套了自動化烘烤設(shè)備。以前,__烘烤煙葉主要使用傳統(tǒng)的小烤房,需要60多座烤房、10多名司爐員才能滿足農(nóng)場的需要。“現(xiàn)在使用這種密集型烤房,只需要4名司爐員,燒的全是煤球。另外,烘烤還用上了電腦,只要根據(jù)所烘烤的煙葉特點(diǎn)調(diào)好程序,基本都能烤出好煙葉。我算過一筆賬,這種密集型烤房與傳統(tǒng)小烤房相比,烘烤成本低,還能提高烘烤質(zhì)量,每畝可增收200多元。像我這300多畝地,僅此一項每年就可增加收入6萬多元?!盻_興奮地告訴筆者。
煙葉種植受自然因素影響較大,風(fēng)險較高,一度有“種在地里、收在天上”的說法,風(fēng)、雹、旱、澇等自然災(zāi)害都是煙葉生產(chǎn)的大敵。近幾年,__市局(分公司)建立了包括災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警、防雹增雨作業(yè)、病蟲害預(yù)測預(yù)報、種植保險等在內(nèi)的風(fēng)險保障體系,為像__這樣的農(nóng)場經(jīng)理和種煙大戶消除了后顧之憂。
談起風(fēng)險保障體系,__感觸頗深:“以前村民不愿意承包煙葉農(nóng)場,主要是害怕自然災(zāi)害給種煙帶來損失。風(fēng)雹災(zāi)害或者病蟲害都可能導(dǎo)致農(nóng)場血本無歸。現(xiàn)在俺就不用擔(dān)心了。去年煙草部門給俺這個農(nóng)場每畝繳納了20元的保險金,一旦遇到風(fēng)雹等自然災(zāi)害給農(nóng)場造成損失,每畝煙田可獲賠600~1200元,基本能收回種植成本。__市局(公司)還組織成立了煙葉協(xié)會,俺還是協(xié)會會員呢。煙葉協(xié)會除了為煙農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)外,如果煙葉農(nóng)場遭受了自然災(zāi)害,協(xié)會還會及時進(jìn)行救助!”
此外,煙草公司實(shí)施的信息化管理也使__受益匪淺。__市局(分公司)與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T合作,通過飛信技術(shù)及時向__的手機(jī)上發(fā)送各種技術(shù)信息,比如什么時候可能有災(zāi)害性天氣以及如何預(yù)防、什么時候煙葉可能得什么病以及該施用什么藥、怎樣科學(xué)配方施肥、怎樣搞好管理等?!斑@對我們來說非常實(shí)用。我是打心眼里感謝煙草部門的好政策,感謝富民工程??!”談到煙草公司給予自己的幫扶,__的感激之情溢于言表。
從人工操作到
機(jī)械化生產(chǎn)
以前的時候,苦和累似乎成了種煙的代名詞。那時候,煙農(nóng)大多使用原始的農(nóng)機(jī)具和老黃牛進(jìn)行耕作,手上磨出的老繭,烤煙時熬紅的雙眼,是當(dāng)時煙農(nóng)的真實(shí)寫照。然而,僅僅過了幾年的時間,__煙區(qū)通過發(fā)展煙葉農(nóng)場,就催生了一大批“__農(nóng)”。在__煙區(qū)廣袤的煙田里,那些老式農(nóng)機(jī)具和老黃牛已基本“銷聲匿跡”了,取而代之的是各種新式實(shí)用的煙用機(jī)械。
__剛開始經(jīng)營煙葉農(nóng)場時,基本沒有煙用機(jī)械。機(jī)耕、移栽、噴藥等環(huán)節(jié)全靠租賃機(jī)械或人工操作,既保證不了進(jìn)度和質(zhì)量,又增加了生產(chǎn)成本。有了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以后,這種狀況得到了改變。
合作社里的煙用機(jī)械主要有兩個來源:一個來源是由煙草公司扶持購買。省局(公司)為此專門制定了扶持政策和標(biāo)準(zhǔn)。__市局(分公司)還與有關(guān)農(nóng)機(jī)科研部門和廠家密切合作,自主研發(fā)了起壟施肥機(jī)、覆膜機(jī)、除草松土機(jī)、噴藥機(jī)、移栽器、追肥器等一系列煙用機(jī)械,切實(shí)提高了機(jī)械化水平。另一個來源是由合作社成員共同投資購買。到20__年年底,全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已擁有各類煙用機(jī)械20__多臺(套),煙葉生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化或半機(jī)械化。
機(jī)械化水平的提高,進(jìn)一步加快了煙葉農(nóng)場和種煙專業(yè)戶的發(fā)展。
“你現(xiàn)在看到的這臺機(jī)械是施肥、噴藥、蓋膜一體機(jī),雙條施肥、噴施除草劑、蓋膜3個環(huán)節(jié)可一次完成。這臺機(jī)械只需要兩個人操作,一天可施肥、噴藥、蓋膜六七十畝。像我這300多畝煙葉,五六天時間就能完成施肥、噴藥和蓋膜。如果采用傳統(tǒng)的耕作方式,恐怕一個月也干不完啊。”
“在移栽環(huán)節(jié)中,我全部使用移栽機(jī)移栽煙苗,不但栽得深、栽得齊、栽得快,還降低了勞動強(qiáng)度。”
“噴藥時,我們使用的是噴藥機(jī),一天可噴100多畝,而且噴得勻、噴得透,有效提高了安全性和病蟲害防治效果。”
“在追肥環(huán)節(jié)中,我們使用的是追肥器,這樣就能做到科學(xué)定點(diǎn)定量追肥?!?/p>
……
說到機(jī)械化生產(chǎn),__打開了話匣子。
目前,__的煙葉農(nóng)場在主要煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)已全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。隨著機(jī)械化水平的不斷提高,用工量、用工費(fèi)也逐年減少。他給筆者算了這樣一筆賬:20__年,農(nóng)場每畝用工20個左右,20__年每畝用工降到18個左右;到20__年,每畝用工降到了15個左右。如果按40元錢一個工日計算,20__年比20__年每畝降低了用工成本200元左右。__這329畝煙田由于實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn),與以前相比,每年可節(jié)省用工費(fèi)6萬多元。
負(fù)擔(dān)少了,心里就更加舒坦了,__對自己目前的狀態(tài)比較滿足。
“這些機(jī)械都是你自己買的嗎?”筆者問他。
“機(jī)械是惠工農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的。這個合作社就設(shè)在我的農(nóng)場大院里,我是近水樓臺啊,哈哈……”說這話時,__的臉上露出了滿意的笑容。
目前,__鎮(zhèn)已成立了6家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)非常周到,工作人員都經(jīng)過了專門的培訓(xùn)。煙葉生產(chǎn)需要哪種機(jī)械,合作社都會及時安排。
機(jī)械化是煙葉農(nóng)場降本減工的重要途徑,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立又推動了煙葉農(nóng)場的發(fā)展,促進(jìn)了更多像__這樣的“__農(nóng)”的產(chǎn)生。
從“六怕”到“三不愁”
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的一個鮮明特點(diǎn)就是專業(yè)化生產(chǎn),即將煙葉生產(chǎn)復(fù)雜的過程進(jìn)行分解,針對每一個環(huán)節(jié)的特點(diǎn)成立專業(yè)合作組織,從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工。__告訴筆者,以前煙農(nóng)經(jīng)營煙葉農(nóng)場有“六怕”:一怕資金不足,二怕育苗費(fèi)勁,三怕病蟲危害,四怕采收困難,五怕烘烤不當(dāng),六怕分級混亂?!艾F(xiàn)在通過推行專業(yè)化分工,這些問題迎刃而解。”他高興地說。
近年來,__市局(分公司)結(jié)合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作,在煙葉生產(chǎn)專業(yè)化分工方面邁出了堅實(shí)的步伐。目前,全市已成立煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社13家、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社70家,并成立了各種專業(yè)隊,較好地適應(yīng)了煙葉農(nóng)場的發(fā)展。__的煙葉農(nóng)場也嘗到了專業(yè)化分工的甜頭。
20__年,__鎮(zhèn)政府和煙草公司共同組織協(xié)調(diào),在當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)成立了3個煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社,__就是惠月煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社的成員。煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社的主要職能有三個:一是負(fù)責(zé)對各種專業(yè)合作組織進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。二是搞好入社煙農(nóng)的物資供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)工作,為社員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)。三是幫助入社煙農(nóng)向銀行爭取低息貸款。
煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社的成立,使__的煙葉農(nóng)場實(shí)現(xiàn)了“三不愁”:一不愁物資供應(yīng),合作社會提供各種實(shí)用煙用物資,包括地膜、化肥、農(nóng)藥等。二不愁生產(chǎn)技術(shù),合作社會負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)全過程的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。三不愁資金投入?!跋裎疫@么大一個煙葉農(nóng)場,每年的啟動資金需要30萬元左右。多虧合作社為我爭取低息貸款,否則我的農(nóng)場就沒法正常運(yùn)轉(zhuǎn)了。”__深有感觸地說。
前些年,__一到采收煙葉的時節(jié)就犯愁。因?yàn)椴墒諢熑~不但成本高,采收質(zhì)量也保證不了?!坝捎诓墒杖藛T都是臨時從村里雇來的,技術(shù)水平不是很高,不管煙葉熟不熟都采摘下來,烤出來的煙葉黃的、綠的、黑的什么顏色都有,給農(nóng)場造成了不小的損失。去年,__煙站從村里選拔出一些煙葉采收能手,對他們進(jìn)行了專門培訓(xùn),然后成立了采收專業(yè)隊。你還別說,專業(yè)隊的管理很正規(guī),還實(shí)行持證上崗制度,這讓我用起人來很放心?!盻_向筆者介紹道。
沒有烘烤專業(yè)隊的時候,__最愁的就是煙葉烘烤。每到烤煙的時候,他只能臨時到村里找?guī)讉€農(nóng)民來烘烤煙葉。由于沒有過硬的烘烤技術(shù),烤青烤糊煙葉的事情時有發(fā)生。后來,__市局(分公司)從全市煙農(nóng)中選拔出一些煙葉烘烤能手,并進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),成立了200多個煙葉烘烤專業(yè)隊,有效解決了煙葉農(nóng)場烘烤難的問題?!昂婵緦I(yè)隊的技術(shù)很過硬,烤出來的煙葉基本上爐爐黃。僅此一項,我估計每畝能增加收入兩三百元?!盻_說。
關(guān)鍵詞:電力工程;管理;問題;對策
中圖分類號:K826 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
現(xiàn)在,我國的對外開放和經(jīng)濟(jì)不斷地提高,電力行業(yè)的發(fā)展速度也在不斷地加快,電力工程本身的應(yīng)用也更加的廣泛。但是隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,各個方面的用電量也在不斷的增加,這給我們國家電力工程建設(shè)和施工管理也帶來了新的挑戰(zhàn),在現(xiàn)在,管理的合理性對于整個工程乃至行業(yè)都是非常重要的,在進(jìn)行電力工程施工管理的時候,涉及的專業(yè)和內(nèi)容都非常多,技術(shù)要求也是非常的復(fù)雜,并且在管理的過程中,還受到各個方面的制約,這寫因素都要求在進(jìn)行電力工程管理的時候,管理人員的責(zé)任意識和專業(yè)水平都比較高,發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題時,必須及時的進(jìn)行解決,做好各個方面的管理,保證電力工程的質(zhì)量,維護(hù)人們的用電安全和國家的穩(wěn)定和諧。
一、在進(jìn)行電力工程管理的過程中存在的一些問題
(一)整體的工程質(zhì)量達(dá)不到要求
隨著科技的進(jìn)步,我國的電力工程施工質(zhì)量也取得了一定的進(jìn)步,工程施工過程中的施工方式、施工質(zhì)量以及材料的應(yīng)用都有了明顯的改善,并且對工程進(jìn)行監(jiān)督的時候,力度也有所增加,人民群眾對電力工程的要求也在不斷的提高,企業(yè)和政府也更加重視電力工程的質(zhì)量。但是在實(shí)際施工的時候,為了在預(yù)定的工期內(nèi)完成任務(wù),而進(jìn)行粗放式的管理,這也導(dǎo)致了管理的完善合理程度不夠。
(二)建設(shè)的時候,并沒有保證各個方面的完善和協(xié)調(diào)
在電力工程管理的時候,會直接涉及到很多不同的單位,但是在實(shí)際的管理中,經(jīng)常存在不根據(jù)規(guī)定和法律進(jìn)行的情況,管理者也沒有正確的認(rèn)識到自己的責(zé)任和相關(guān)的義務(wù),進(jìn)行圖紙審查、價格標(biāo)準(zhǔn)以及工程進(jìn)度管理和竣工驗(yàn)收的時候都存在很多問題。
(三)管理人員本身的素質(zhì)比較低下
現(xiàn)在,我國大多數(shù)的電力施工單位在進(jìn)行管理人員選擇的時候,標(biāo)準(zhǔn)比較模糊,條件要求不高,這也直接導(dǎo)致了管理人員自身的素質(zhì)比較低下,在管理的時候,經(jīng)驗(yàn)比較少,而且不懂得正確使用先進(jìn)科學(xué)的手段進(jìn)行管理,對整個工程進(jìn)行掌握的時候,控制力度和管理力度達(dá)不到要求,這也直接導(dǎo)致了工程可能存在質(zhì)量方面的問題,并且在施工過程中,還很容易出現(xiàn)因?yàn)楣芾砣藛T工作的失誤而導(dǎo)致一系列工程事故的產(chǎn)生。并且,現(xiàn)在很多技術(shù)人員以及管理人員本身的施工合同意識比較差,缺乏必要的投資效益觀念,這也導(dǎo)致了在進(jìn)行訂貨的時候,價格控制比較困難,這些因素都給電力工程施工帶來了很嚴(yán)重的安全隱患。
(四)在施工的過程中,其技術(shù)水平有必要努力提升
我國社會和科技不斷的進(jìn)步,電力工程在進(jìn)行建設(shè)的時候,數(shù)量以及規(guī)模都有了比較明顯的增加,若是在施工的時候,技術(shù)無法真正滿足其進(jìn)步的需要,很容易給整個工程帶來不良的影響,比如說工期延誤、質(zhì)量達(dá)不到要求。現(xiàn)在,在我國,很多施工單位和設(shè)計單位本身的技術(shù)水平比較低,根本沒有滿足電力工程的設(shè)計和施工的需要,甚至有些電力工程的開發(fā)商,為了縮減開支,選擇那些技術(shù)比較落后的單位進(jìn)行施工,雖然這能夠達(dá)到成本降低的目的,但是這也給工程帶來了一定的隱患,直接給人們的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅,在我國的電力工程管理的過程中,施工技術(shù)和水平達(dá)不到要求也是一個非常重要的問題。
(五)材料無法滿足實(shí)際需要
對于一個工程而言,材料是其質(zhì)量的一個非常重要的決定因素,在施工的時候,由于管理不完善,為了獲得更高的利潤,一些施工單位便采購價格便宜但是質(zhì)量比較差的材料來進(jìn)行施工,這樣工程完工之后,其質(zhì)量很難得到保障。
(六)進(jìn)行電力工程施工管理的時候,本身的流程管理完善程度不夠
對電力工程進(jìn)行施工管理,不但包含安全管理和質(zhì)量管理,并且對資金管理也是非常重要的組成部分。在進(jìn)行施工的時候,這個方面是問題出現(xiàn)比較頻繁的方面違規(guī)操作的情況時有發(fā)生。工程整體完工之后,必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格之后,還要對整個工程進(jìn)行審核以及核算,然后通過核算出來的結(jié)果,征收工程的費(fèi)用,然后再給設(shè)備供應(yīng)商以及相關(guān)的施工單位支付款項。
二、在電力工程管理中,解決問題的辦法
(一)努力提高管理人員自身的素質(zhì)和管理水平
在進(jìn)行電力工程管理的時候,管理人員自身的素質(zhì)是比較重要的,而目前普遍存在的情況則是管理人員自身的技術(shù)水平和管理思想都比較的落后,想要提高管理的水平,必須解決這個問題。所以,必須做好相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作,對其進(jìn)行合理的綜合培訓(xùn),給員工提供一些鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會,讓管理人員進(jìn)行各方面的學(xué)習(xí)和鍛煉。此外還應(yīng)該進(jìn)行人才的招納,提高整體管理人員的素質(zhì)。在進(jìn)行培訓(xùn)的時候,不但要注意培訓(xùn)員工專業(yè)方面的素質(zhì),還必須要有意識的提高其道德文化素質(zhì),管理人員的責(zé)任意識提高在管理的時候,很容易避免那些因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)的問題和事故。
(二)對相關(guān)的電力工程管理制度進(jìn)行完善,確保其管理安全
電力行業(yè)本身便是一個危險性比較高的行業(yè),其安全問題更是其管理的一個重要方面。為了做好安全管理,必須努力的建立健全各種制度,對其進(jìn)行保障,相關(guān)的施工人員和管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)必須達(dá)到要求才能夠進(jìn)入工作崗位。在實(shí)際施工的時候,必須給安全足夠的重視,將責(zé)任落實(shí)到每個人身上,通過考核的施工人員還必須簽訂安全責(zé)任書才能夠開始施工,這樣能夠很大程度上避免在出現(xiàn)事故后,相互推諉和扯皮的情況發(fā)生。所以,為了保障施工合理安全進(jìn)行,必須對其制度進(jìn)行完善,這樣不但能夠保證施工的整體質(zhì)量,還能夠保證人們的人身安全,能夠盡量避免在施工的時候出現(xiàn)各種事故。
(三)在管理過程中加強(qiáng)對質(zhì)量的控制,提高施工的技術(shù)水平
對工程進(jìn)行質(zhì)量控制,首先必須做好對施工原材料的控制,只有在選擇材料的時候做好相關(guān)的檢測和設(shè)和,控制好材料本身的質(zhì)量,并且在選擇材料數(shù)量和規(guī)格的時候嚴(yán)格根據(jù)工程設(shè)計的要求進(jìn)行,選擇進(jìn)貨廠家的時候,應(yīng)該選擇那些本身的信譽(yù)比較高的廠家,保證材料的質(zhì)量,材料選擇完畢后,還必須做好相關(guān)的抽樣調(diào)查,確保能夠進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料都是合格的。在施工的時候,也必須根據(jù)制定的計劃進(jìn)行,并且做好各個環(huán)節(jié)的對比和觀察,一旦施工出現(xiàn)和計劃偏離的情況,相關(guān)的技術(shù)人員和管理人員便必須進(jìn)行原因的查找,盡量找到原因,解決存在的問題,確??刂坪凸芾淼暮侠硇?,避免出現(xiàn)工期延誤的情況。電力工程的相關(guān)施工單位還必須根據(jù)實(shí)際施工的需要不斷的對自己的相關(guān)施工技術(shù)和工藝進(jìn)行合理的改進(jìn),更好的借鑒國外的施工技術(shù),此外施工單位還應(yīng)該有意識的樹立自己的技術(shù)品牌觀念,并且不斷的對自己的施工技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新,絕對不能出現(xiàn)為了降低成本獲得更多的利潤而降低施工質(zhì)量的情況,因?yàn)樵谶M(jìn)行施工管理的時候,質(zhì)量永遠(yuǎn)是最重要的,也是一個工程功能發(fā)揮的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)對工程施工的質(zhì)量監(jiān)督
想要一個工程成果良好,在其施工的時候做好相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理是非常必要的。電力工程本身和人們的生活有著直接的關(guān)系,并且電力工程本身的隱蔽性也比較強(qiáng),在驗(yàn)收的時候檢測其質(zhì)量也是一件比較困難的和繁瑣的事情,所以必須做好其施工監(jiān)督,這樣才能保證工程本身的質(zhì)量能夠滿足實(shí)際的需要。
(五)提高工程管理流程的效益
電力工程在招標(biāo)結(jié)束后,便應(yīng)該把招標(biāo)的實(shí)際結(jié)果和設(shè)計出來的圖紙給公式的業(yè)務(wù)部,公司業(yè)務(wù)部則應(yīng)該把招標(biāo)結(jié)果和設(shè)計圖紙進(jìn)行存檔,并且做好和施工單位的溝通,確保材料和設(shè)備的使用能夠滿足設(shè)計的需要,然后再對整個工程的的預(yù)算進(jìn)行審核并支付一定的預(yù)付款,確保施工單位在施工的時候本身的資金能夠正常的流通,避免各種因?yàn)楣芾砹鞒檀嬖趩栴}而導(dǎo)致的工程問題的出現(xiàn)。管理人員在進(jìn)行管理的時候,一定要確保工程的施工是根據(jù)設(shè)計的圖紙進(jìn)行的,做好相關(guān)的管理,確保工程能夠在規(guī)定工期內(nèi)順利的完成。
結(jié)語
在人們的生活和工作中,電力是和人們有著直接關(guān)系的,并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力以及電力工程的應(yīng)用范圍和作用都在增加,所以必須加強(qiáng)對其管理,確保電力工程建設(shè)的時候能夠更加標(biāo)準(zhǔn)化全方位的管理。為了達(dá)到管理的目標(biāo),管理人員必須努力提高自身的素質(zhì)和專業(yè)技能。現(xiàn)如今,我們國家的電力工程依舊存在很多的問題,所以必須正確認(rèn)識其施工管理,確保其建設(shè)質(zhì)量,在管理的時候,還應(yīng)該真正的認(rèn)清問題產(chǎn)生的原因,并且采取措施更好的解決這些問題,提高其質(zhì)量,保證人們的用電安全。
參考文獻(xiàn)
[1]王志剛,張繼軍,王勝利.電力工程管理系統(tǒng)內(nèi)容及存在的問題[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2012(02).
(一)設(shè)立高效的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)
一個企業(yè)要進(jìn)行高效科學(xué)的全面預(yù)算管理,必須要設(shè)立一套高效的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)。煙草行業(yè)根據(jù)董事會統(tǒng)一要求,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中決策、分級管理、歸口控制的原則,全面預(yù)算管理組織體系需設(shè)有六層組織架構(gòu):
1.董事會,是預(yù)算決策機(jī)構(gòu),確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),下達(dá)年度預(yù)算管理主要(重點(diǎn))目標(biāo)指導(dǎo)意見,審定企業(yè)年度預(yù)算及調(diào)整方案。
2.預(yù)算委員會,是董事會預(yù)算管理的決策支持機(jī)構(gòu),對董事會負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)審查總經(jīng)理辦公會通過的年度預(yù)算及調(diào)整方案,將審議意見和建議報董事會。
3.總經(jīng)理辦公會,是公司全面預(yù)算的組織實(shí)施、執(zhí)行控制、監(jiān)督考核主體。負(fù)責(zé)審議預(yù)算管理辦公室匯總平衡編制的年度預(yù)算及調(diào)整方案,研究確定預(yù)算考核事宜。
4.預(yù)算管理辦公室,是全面預(yù)算管理的日常工作機(jī)構(gòu),對全面預(yù)算管理工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。具體負(fù)責(zé)組織企業(yè)預(yù)算的編制上報、下達(dá)、指標(biāo)分解、執(zhí)行控制、反饋分析及預(yù)算考評等具體工作。
5.歸口管理部門,具體負(fù)責(zé)本職能歸口業(yè)務(wù)涉及的預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、調(diào)整、反饋、分析、考核等工作。
6.預(yù)算執(zhí)行部門,是指公司所屬各中心、部門、工廠,具體負(fù)責(zé)本單位全面預(yù)算管理工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)分解、過程控制、執(zhí)行考核、情況反饋等工作。
(二)健全完善預(yù)算編制工作
一個符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的預(yù)算編制工作必須要對企業(yè)的各個部門和各個單位的實(shí)際運(yùn)營進(jìn)行深入的研究后才能進(jìn)行,這樣才能確保預(yù)算方案的真實(shí)性和可操作性。預(yù)算編制質(zhì)量的好壞直接影響經(jīng)營運(yùn)行控制水平、企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一個好的預(yù)算編制必須要做到以下幾點(diǎn):
1.預(yù)算編制必須要符合國家出臺的法律法規(guī)。煙草企業(yè)預(yù)算編制不但應(yīng)符合企業(yè)的經(jīng)營宗旨和體現(xiàn)企業(yè)的年度工作計劃要求,還必須符合國家煙草專賣局、中國煙草總公司的相關(guān)規(guī)定。
2.設(shè)立職能歸口管理體系。企業(yè)應(yīng)將預(yù)算編制內(nèi)容進(jìn)行分類和細(xì)化,按職能分工將預(yù)算管理職責(zé)分解到歸口管理部門,形成職能部門各負(fù)其責(zé)的全面預(yù)算管理體系。
3.實(shí)現(xiàn)公司工作計劃與預(yù)算協(xié)同效應(yīng)。在預(yù)算編制的過程中,必須要反映出公司的各項工作的貨幣變化和資源的配置過程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作計劃與預(yù)算編制的同步化。
4.做好預(yù)算與核算的對接。在制定工作計劃時,要清楚的對業(yè)務(wù)活動對應(yīng)的預(yù)算項目進(jìn)行判斷和分類,確保預(yù)算項目與財務(wù)核算科目進(jìn)行逐一對接。
5.建立公司預(yù)算的年度目標(biāo)分解、編制審核、匯總申報等工作程序,明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,確保預(yù)算編制工作能夠有序進(jìn)行。
6.按照規(guī)定程序做好預(yù)算草案審議、正式預(yù)算方案審定和上報總公司批準(zhǔn)、備案工作。
(三)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行與控制
預(yù)算執(zhí)行控制是預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的關(guān)鍵,具體包括預(yù)算執(zhí)行、控制、反饋及監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),預(yù)算一經(jīng)公司批準(zhǔn),必須要及時下達(dá),各個單位必須要認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行控制。各單位要把預(yù)算控制作為經(jīng)營活動的基本依據(jù),把年度的預(yù)算細(xì)分為季度和月份預(yù)算,確保每期的預(yù)算目標(biāo)均能實(shí)現(xiàn)。要注重生產(chǎn)成本、業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等重點(diǎn)費(fèi)用的控制;要強(qiáng)化資金流的預(yù)算管理,對資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行安全的管理和合理的分配。設(shè)立健全的預(yù)算分析制度,定期或不定期的對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,要從不同層面、不同范圍、用不同的分析方法進(jìn)行,應(yīng)融合會計核算等系統(tǒng),對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行及時的掌控,對發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的不足及時加以改進(jìn)。要制定考核機(jī)制,建立預(yù)算硬約束,加強(qiáng)預(yù)算考核、落實(shí)責(zé)任制。各單位實(shí)施全面預(yù)算管理,要加強(qiáng)預(yù)算責(zé)任分解、責(zé)任到人,及時進(jìn)行預(yù)算分析和預(yù)算評價,對考核結(jié)果及時獎懲,形成從預(yù)算編制到?jīng)Q算的完整閉環(huán),促使企業(yè)不斷夯實(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ)
(四)加快推進(jìn)全面預(yù)算管理信息化建設(shè)
如何使全面預(yù)算管理實(shí)施到位、成效顯著,預(yù)算控制系統(tǒng)的建立最為關(guān)鍵。煙草工業(yè)要以流程梳理、系統(tǒng)集成為重點(diǎn)加快推進(jìn)全面預(yù)算管理信息化建設(shè),通過信息系統(tǒng)固化預(yù)算組織的管理權(quán)責(zé),固化預(yù)算管理內(nèi)容、預(yù)算管理流程和預(yù)算管理制度的主要規(guī)定,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、存貨管理系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)、辦公協(xié)同系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的集成,為管理水平的提升提供有力的技術(shù)支撐。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺上的預(yù)算控制、權(quán)限設(shè)置、數(shù)據(jù)聯(lián)查、執(zhí)行分析、指標(biāo)預(yù)警、核算管理、資金管理等一系列功能,使預(yù)算管理逐漸由手工預(yù)算轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C(jī)控制,從人為的軟性約束轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)平臺的硬性約束。
二、總結(jié)
我局認(rèn)真貫徹市局領(lǐng)導(dǎo)指示和專賣管理工作會議精神,緊緊圍繞緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù),突出卷煙市場清理整頓、打假破網(wǎng)、專賣內(nèi)管、隊伍建設(shè)四項工作,完善卷煙零售戶分類管理,強(qiáng)化專賣管理工作計劃制度,提高市場監(jiān)管質(zhì)量,狠抓專賣隊伍建設(shè),提高整體隊伍素質(zhì),堅持規(guī)范化辦案,嚴(yán)管市場,打擊涉煙違法行為,市場管控質(zhì)量有效提升。本月我局主要開展了如下幾項工作:
一、市場監(jiān)管方面
持續(xù)開展元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間市場清理整頓專項行動。一是針對節(jié)日期間市場特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為尤其是做好對銷售大戶、食雜批零店、土特產(chǎn)店、旅游商品店等特殊場所的監(jiān)管,積極開展節(jié)日市場清理整頓專項行動,下大氣力整治非法經(jīng)營卷煙行為。2012年元月1日,該局與公安、工商聯(lián)合組成執(zhí)法行動隊分成2組,開展突擊檢查行動,根據(jù)前期掌握的線索,元旦中午11時許,執(zhí)法人員對****綜合市場進(jìn)行檢查,在某工藝品經(jīng)營部內(nèi)依法查獲非渠道卷煙真龍2條、中華3條;晚上20時許,聯(lián)合執(zhí)法隊突擊檢查***邊貿(mào)市場和**景區(qū),在2個土特產(chǎn)店依法查獲2起違法銷售卷煙案件,查獲非法**卷煙19.8條。當(dāng)天突擊檢查行動共出動執(zhí)法人員12人,執(zhí)法車輛3臺;檢查種類經(jīng)營場所18個,查獲涉煙違法案件3起,查獲非法卷煙24.8條,沉重打擊違法違規(guī)經(jīng)營卷煙行為。二是加強(qiáng)對無證戶打擊力度,根據(jù)掌握的目標(biāo)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,1月16、17日,在春節(jié)前夕連續(xù)兩天開展卷煙市場清理整頓專項行動,主要對縣城所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)經(jīng)營戶、無證經(jīng)營嫌疑戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查和錯時突擊檢查,同時做好名煙酒店、食雜批發(fā)部、貨運(yùn)快遞部、旅游土特產(chǎn)店等特殊經(jīng)營場所的檢查。本次專項行動共出動車輛6臺次,人員20人次,取締無證戶7個,查獲非法卷煙82.7條,為實(shí)現(xiàn)銷售開門紅創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。三是1月21日至28日春節(jié)長假期間安排專賣人員值班,加對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)零售戶的監(jiān)控,及時處理專賣信息、舉報線索,隨時對涉煙違法活動進(jìn)行查處,有效維護(hù)春節(jié)期間市場秩序。
據(jù)統(tǒng)計,1月份,開展市場清理整頓活動共出動車輛58臺次,人員182人次,查獲涉煙案件10起,其中查獲無證戶經(jīng)營案件7起,非渠道經(jīng)營卷煙案件1起,銷售非法生產(chǎn)煙草專賣品案件2起;查獲違法卷煙107.5條,其中非法卷煙87.7條,越南假煙19.8條;移送工商處理無證經(jīng)營案件7起,工商已處理3起;上繳罰沒款150.5元。
二、內(nèi)部監(jiān)管方面
切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督,內(nèi)管員通過預(yù)警系統(tǒng)平臺,密切關(guān)注部分卷煙品牌購進(jìn)異常情況并及時跟進(jìn)核查,及時完成上級交辦的的預(yù)警任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。針對節(jié)日期間頻繁出現(xiàn)卷煙單一品牌超量、總量增加、訪銷次數(shù)加訪的特殊情況,加強(qiáng)對內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警的篩選與分析,及時處理內(nèi)管預(yù)警。據(jù)統(tǒng)計1月份,處理內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警共計3967個,其中訂單總量預(yù)警1004個,單品牌單次購進(jìn)數(shù)量預(yù)警1862個,多次訂貨異常預(yù)警922個,零購進(jìn)預(yù)警89條;電話核查調(diào)查33戶次,市局交辦任務(wù)11條,在調(diào)查核實(shí)的過程中未沒有發(fā)現(xiàn)拆單分?jǐn)偂⑻踪従頍煹冗`法、違規(guī)行為問題。
三、行政許可工作
嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格按程序、按規(guī)定把好煙草專賣許可證管理關(guān)。1月份,受理行政許可申請共16起,其中準(zhǔn)予行政許可9個,不予行政許可7個,辦理歇業(yè)2個,停業(yè)1個,延續(xù)4個,復(fù)業(yè)1個。全部許可申請都能按時辦結(jié),在行政許可工作中沒有存在吃、拿、卡、要或其他違法違規(guī)行為,沒有發(fā)生因行政許可不當(dāng)而引起的投訴或行政復(fù)議和行政訴訟案件。
四、專賣隊伍建設(shè)工作
堅持開展專賣人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合本月部分專賣員即將參加專賣技能鑒定考試的情況,狠抓開展專賣技能培訓(xùn),強(qiáng)化專賣人員辦案技能和綜合素質(zhì)。1月13日組織全體專賣員開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作培訓(xùn),根據(jù)《煙草專賣行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容強(qiáng)化訓(xùn)練,提高內(nèi)管意識,認(rèn)真履行部門及崗位職責(zé),努力提高監(jiān)管能力和工作水平,不斷提升內(nèi)部專賣監(jiān)管質(zhì)量和效率,扎實(shí)有效地開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。
五、創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作
根據(jù)創(chuàng)優(yōu)活動目標(biāo)任務(wù)工作要求,全面檢查創(chuàng)優(yōu)的各種制度、材料是否全部按評價標(biāo)準(zhǔn)全面完成,對仍需補(bǔ)充完善的細(xì)節(jié)指定專人進(jìn)行整改完善,扎實(shí)開展創(chuàng)建工作;深入推進(jìn)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作,將2011年的專賣管理工作的工作底稿進(jìn)行歸檔、裝訂成冊。
六、不斷完善卷煙零售戶分類管理工作和加強(qiáng)專賣員工作計劃工作
根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,結(jié)合市管員工作實(shí)際,對現(xiàn)行的《卷煙零售戶分類管理辦法》一些操作性不強(qiáng)的條款進(jìn)行改進(jìn)和完善,在對客戶評價指標(biāo)設(shè)計上,以經(jīng)營能力指標(biāo)、守法程度為依據(jù),獨(dú)立分開操作,理順操作流程,最大限度克服人為因素,確保分類客觀性和公正性,充分現(xiàn)實(shí)對零售戶的差異化管理,強(qiáng)化對零售戶的管理效果。
整理、完善專賣員工作計劃、專賣日常檢查計劃等相關(guān)表格,建立健全專賣管理工作計劃制度,督促各專賣管理所、各專賣按時做好工作計劃和周工作計劃、日常檢查計劃,加強(qiáng)過程監(jiān)管,提高對市場的監(jiān)管效率和監(jiān)管效果。
七、制定本局今年專賣管理工作計劃
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,擬定我局2012年專賣管理工作計劃,使專賣管理工作有目的、有針對性、有效性持續(xù)開展,深化、細(xì)化、強(qiáng)化專賣管理工作,提高專賣管理市場監(jiān)管能力,維護(hù)轄區(qū)卷煙市場秩序,提高卷煙市場凈化率,為完成今年上級下達(dá)的各項經(jīng)營指標(biāo)打好堅實(shí)的基礎(chǔ)。
以上是一月份以來我們開展的一些工作,存在的問題與不足還須在下一階段工作中加強(qiáng)管理,主要是:
(一)強(qiáng)化專賣管理,促進(jìn)卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要務(wù)。正確處理好銷量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,做好真龍品牌銷售的引導(dǎo)工作,使專銷結(jié)合達(dá)到最佳狀態(tài),達(dá)到以管促銷的目的。
(二)完善專賣隊伍管理制度,根據(jù)實(shí)際需要,加強(qiáng)對專賣的隊伍培訓(xùn),提高專賣員的專賣管理技能,塑造一支高素質(zhì)、高水平的專賣隊伍;
(三)不斷完善對卷煙零售戶分類管理制度,理順操作流程,充分現(xiàn)實(shí)對零售戶的差異化管理,提高對市場的監(jiān)管能力和對零售戶的管理效果。
(四)持續(xù)開展卷煙打假破網(wǎng)工作,廣泛發(fā)動群眾,拓寬線索、信息的來源渠道,對掌握的重大線索實(shí)行跟蹤經(jīng)營,徹底摧毀假冒卷煙銷售黑網(wǎng)絡(luò)和黑窩點(diǎn)。
第二市場監(jiān)管稽查隊共有隊長1名、隊員5名,這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,我們嚴(yán)格按照局文件精神,從十一月三日開始到十一月二十日結(jié)束,整個過程共分集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想;對照檢查、自查自糾;整頓落實(shí)、完善制度三個階段。
1. 集中學(xué)習(xí)階段:為切實(shí)做到集中整頓與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn),我隊采取的主要辦法是隊長統(tǒng)一組織,隊員自覺到位;上午開展正常的日常市場巡查工作,下午集中整頓。根據(jù)《新密煙局[2011]91號》文件要求,由隊長精心組織并進(jìn)行再動員講話,隨后利用每天下午2個小時組織了集中學(xué)習(xí),每次集中學(xué)習(xí)時間都在2個小時以上并作出學(xué)習(xí)筆記,其余時間主要以自學(xué)為主,隊長首先做到學(xué)前備課,學(xué)中領(lǐng)學(xué),邊學(xué)邊記,邊學(xué)邊議。期間,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了劉志偉局長在——2011年新密市煙草工作會議上(樹立新觀念、找準(zhǔn)新定位、拓展新視野、促進(jìn)新轉(zhuǎn)變、奮力譜寫新密煙草第三次跨越的新篇章)的報告、新密煙局[2011]28號文件、新密煙局[2011]13號文件。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《河南省煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣執(zhí)法紀(jì)律六條禁令》、《行政處罰法》。
2.自查自糾階段:按照這次整頓的目標(biāo)要求,結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際,深入查找在大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和紀(jì)律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我們以小組為單位,二人一組,深入卷煙市場,廣泛向卷煙零售商戶征求意見,征取卷煙消費(fèi)者的意見和建議,然后將各組收集到的信息進(jìn)行整合,查找我們在實(shí)際工作中存在的問題。
3.整頓落實(shí)階段:我們緊緊圍繞局黨組總體思路和新密市局文件精神,結(jié)合第二市場監(jiān)管稽查隊2011年度工作計劃,糾正部分人員工作中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題;巡查不到位,巡查質(zhì)量不高問題。進(jìn)一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度;針對巡查員巡查不到位、巡查質(zhì)量不高我們進(jìn)一步完善了市場巡查制度;針對部分持證和無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的商戶中存在的不安定因素,建立了矛盾糾紛排查制度,并根據(jù)實(shí)際情況提出限期解決在卷煙經(jīng)營中存在的問題;針對部分工作相互推諉、等待觀望現(xiàn)象我們切實(shí)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度。這些制度的建立和實(shí)行,進(jìn)一步促進(jìn)了第二市場監(jiān)管稽查隊工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化。
二、取得的初步成果
這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,對我們的思想觸動是很大的,第二市場監(jiān)管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新,大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識明顯增強(qiáng),大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)的要求來規(guī)范自己的言行,思想和工作都能夠高度統(tǒng)一到新密市煙草局總體工作思路和本年度工作計劃上來,統(tǒng)一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來,統(tǒng)一到煙草系統(tǒng)提出的“發(fā)展和諧穩(wěn)定的煙草事業(yè)”上來。
三、今后的工作目標(biāo)
最新關(guān)于控?zé)煿ぷ饔媱澐段? 一、指導(dǎo)思想
積極倡導(dǎo)文明之風(fēng),樹立良好的社會形象,改善轄區(qū)環(huán)境,增強(qiáng)全社會衛(wèi)生意識,為促進(jìn)社會精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二、任務(wù)措施
1、調(diào)整“控?zé)煿ぷ餍〗M”組成成員,明確分工。在控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下,定期布置檢查“控?zé)煛惫ぷ鳌?/p>
2、宣傳發(fā)動,通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體,明確要求,落實(shí)措施。
3、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)行控?zé)熤贫取?/p>
4、在公共場所醒目處設(shè)置禁煙標(biāo)志,提醒吸煙者自覺禁煙。
5、在會議室和辦公室設(shè)置禁煙標(biāo)志。
三、工作要點(diǎn)
1、貫徹各種衛(wèi)生工作評估細(xì)則要求,努力做好控?zé)熀徒】到逃ぷ鳌?/p>
2、加強(qiáng)控?zé)熀徒】到逃?,利用黑板報、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛(wèi)生保健控?zé)熤R,增長健康知識,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險因素,預(yù)防疾病提高生活質(zhì)量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動,讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)、陶怡情操。
3、結(jié)合本單位實(shí)際情況,堅持做好禁止吸煙的宣傳工作,并在禁止吸煙的場所內(nèi)設(shè)置醒目的禁止吸煙的標(biāo)志,不設(shè)置吸煙的器具,開展一些行之有效的控?zé)熁顒印?/p>
街道機(jī)關(guān)、各社區(qū)要圍繞以上工作要點(diǎn)積極開展工作,加強(qiáng)檢查和自檢,形成人人參與的有效機(jī)制。
最新關(guān)于控?zé)煿ぷ饔媱澐段?/p>
一、指導(dǎo)思想
我們要以黨的十*大精神為指導(dǎo),以教育改革為動力,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)《不吸第一支煙》等教材內(nèi)容,大力開展控制吸煙活動,并積極宣傳吸煙的危害性,讓師生全面了解國際國內(nèi)控制吸煙的歷史與現(xiàn)狀,所采取的措施以及在中國歷史上吸煙對人們帶來的痛苦和災(zāi)難,從而進(jìn)一步認(rèn)識吸煙對健康的危害,提高廣大師生控?zé)煹淖杂X性,保證我校控?zé)熁顒油ㄟ^各級的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,師生的吸煙人數(shù)降到零。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校成立以校長為組長,負(fù)責(zé)人為組員的控制吸煙領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長負(fù)責(zé)分工,各處室緊密配合積極開展控?zé)煿ぷ?,每年制訂控?zé)熡媱澓痛胧ㄆ谡匍_領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排布置控制吸煙活動的檢查和落實(shí)工作,及時對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行通報批評,限期整改。
三、控制吸煙的教育宣傳。
1、加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?。為了提高師生對吸煙有害健康的認(rèn)識,首先組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《不吸第一支煙》、《保護(hù)不吸煙者免受煙害》、《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》等有關(guān)內(nèi)容,對學(xué)生利用班會或少先隊活動時間認(rèn)真學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),提高師生對控?zé)煹恼J(rèn)識,人人參與控?zé)熁顒樱杂X抵制煙害,創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?/p>
2、堅持開設(shè)健康教育課、舉辦健康教育講座、辦健康教育專欄、健康小報、展板等,利用黑板報、“小白靈”廣播宣傳禁煙法規(guī),通報吸煙狀況,介紹吸煙對健康的危害,對社會的不良影響。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)班主任,提高班主任對控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識,班主任是教育學(xué)生最直接的實(shí)施者,提高班主任對控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識是搞好控?zé)煿ぷ鞯挠辛ΡWC,為此,學(xué)校對班主任每學(xué)期培訓(xùn)一次,一是明確怎樣組織學(xué)生開展控?zé)熁顒?,二是提高班主任對控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感,使命感。
4、建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的控?zé)熅W(wǎng)絡(luò),學(xué)校要在凈化學(xué)校環(huán)境的同時,將控?zé)熁顒又鸩窖由斓郊彝?、社會?/p>
(1)學(xué)生抄寫吸煙有害健康的文章,讀給家長聽,監(jiān)督家長不吸煙,并讓家長簽字、寫保證。
(2)父母要以身作則,學(xué)生在班會上匯報家長的戒煙情況。
(3)召開家長會,向家長通報學(xué)???zé)煹倪M(jìn)展情況,并向家長宣傳吸煙的危害,并與家長簽訂控?zé)焻f(xié)議書,要求家長不當(dāng)著孩子的面吸煙,及早戒煙,教育學(xué)生不吸煙,卡住學(xué)生買煙經(jīng)濟(jì)來源。
(4)呼喚社會監(jiān)督。通過宣傳,讓更多的人知道學(xué)校是控?zé)煂W(xué)校。商店不能將香煙買給學(xué)生。共同為學(xué)生創(chuàng)造優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,關(guān)心學(xué)生的健康成長。
(5)組織學(xué)生觀看一次吸煙有害健康的教育影片。
四、控制吸煙警示性規(guī)定。
1、嚴(yán)禁學(xué)生在校內(nèi)外任何場所吸煙。
2、嚴(yán)禁教師在校園內(nèi)吸煙。
3、要求吸煙的教師盡早戒煙。
4、不給客人敬煙,不勸煙,客人遞煙蜿蜒謝絕。
5、擺放禁煙標(biāo)志,不設(shè)煙具。
五、控制吸煙獎罰措施。
1、嚴(yán)禁學(xué)生在校內(nèi)任何地方吸煙,若發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸煙一次者,在班上記性嚴(yán)肅批評教育,吸煙兩次者,在全校進(jìn)行通報批評,吸煙三次以上者,學(xué)校要給紀(jì)律處分,并扣班級量化分。
2、教師在校園內(nèi)吸煙一次者罰款20元,吸煙兩次以上者,除了罰款以外,還要在教職工大會上通報批評。
3、學(xué)生是否吸煙與評選優(yōu)秀班級和三好學(xué)生綜合起來,把控?zé)熁顒优c班級考核和班主任考核結(jié)合起來,并實(shí)行“一票否決制”,
4、積極開展控?zé)煿ぷ髟u選活動,對評選出的無煙辦公室進(jìn)行表彰獎勵,學(xué)校全體教職工對來校客人要忠告學(xué)校的控?zé)熞?guī)定,并要求客人不準(zhǔn)在校園內(nèi)吸煙。
最新關(guān)于控?zé)煿ぷ饔媱澐段?/p>
人們對吸煙危害自身健康的認(rèn)識逐步提高,大力開展控?zé)煿ぷ饕殉蔀閺V大居民群眾的共識,我國約有3.2億煙民,有53%的人處于被動吸煙的環(huán)境,其中,青少年吸煙人群也逐步增加。青少年是祖國的未來,民族的希望,為此,加強(qiáng)控?zé)煿ぷ饕哑仍诿冀?,必須加?qiáng)對青少年禁煙教育,不斷減少“煙民”的增加。為了給廣大群眾營造一個無煙、清潔、健康的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,現(xiàn)制定以下控?zé)熡媱潱?/p>
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識吸煙的危害,把禁止在公共場所吸煙當(dāng)作一項工作來抓,組織開展“無煙會”、“無煙辦公室”,控?zé)熜〗M成員帶頭不吸煙。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
制定社區(qū)控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)、控?zé)熤贫?、措施,控?zé)煿ぷ饕杏媱澋亻_展宣傳教育活動,積極組織居民群眾參與控?zé)煿ぷ?,廣泛宣傳。
三、加大宣傳力度
1、通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育專欄等宣傳載體,廣泛宣傳吸煙與健康方面的常識,吸煙的危害。
2、世界無煙日,組織開展多種形式的煙草危害控制宣傳活動。廣泛動員和鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體積極參與煙草危害控制工作。