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我?,F(xiàn)有教師余名,其中以中青年教師為主,我校也是首批教師職業(yè)技能示范學(xué)校,學(xué)校教師已具備較高的教學(xué)基本功,基本能適應(yīng)新課程改革的需要。但隨著課改工作的不斷推進(jìn),對教師又提出了較高的要求,為了使全校教師都能較快適應(yīng)新課程改革的需要,特制定本計劃:
二、教育科研及教研工作:
1、進(jìn)一步加強教科研隊伍建設(shè)。
加強教科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步健全教科研組織,以形成完整的教科研體系。同時,在科研活動中扶持、培養(yǎng)一批對教科研熱心并有一定造詣的先行者,建立一支以中青年骨干教師為中心的教科研隊伍。
2、加強教育科研理論培訓(xùn),構(gòu)建教科研基礎(chǔ)理論工程。
對全校教師進(jìn)行教育科研基礎(chǔ)理論培訓(xùn),和全體教師一道共同探討教育科研的一些常識性的問題。
3、規(guī)范課題管理,做好立項科研課題的研究工作。
課題研究將繼續(xù)堅持“全員參與,重點突出”的原則,并為各校級課題研究提供理論依據(jù)和方法指導(dǎo)。
4、各教研組要規(guī)范教研活動的內(nèi)容和形式:
①、常規(guī)教研要求做到五有:有教研課,有評課,定有單元或章節(jié)中心發(fā)言人(有其發(fā)言材料),有時間保證(間周六),有領(lǐng)導(dǎo)參與活動。
②、小學(xué)語文、數(shù)學(xué)中心教研組,初中語文、數(shù)學(xué)、英語、理化教研組每期專題教研活動至少次,其它教研組專題教研活動每期至少一次。每次活動各組應(yīng)結(jié)合本校師生的實際情況確定明確的研究主題。
③、進(jìn)一步規(guī)范集體備課工作,各主要學(xué)科成立年級學(xué)科備課小組,具體負(fù)責(zé)集體備課的相關(guān)工作。
二、師培及相關(guān)課改工作:
1、注重新課程改革理論培訓(xùn),學(xué)校定期向教師推薦優(yōu)秀的教育教學(xué)經(jīng)驗文章,從整體上提高全體教師的理論素養(yǎng)和教育科研水平,實現(xiàn)教師結(jié)構(gòu)由知識傳承型向創(chuàng)新教育型、經(jīng)驗技術(shù)型、科研藝術(shù)型轉(zhuǎn)變。
2、利用雙休日和晚上進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),提高教師們運用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力。。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:課件制作和網(wǎng)絡(luò)知識兩個方面,使教師們會制、會用課件,積極為學(xué)校網(wǎng)站輸入優(yōu)質(zhì)資源。教學(xué)中使電教手段的學(xué)科覆蓋率達(dá)100,課程覆蓋率50以上;實驗班外語教師應(yīng)充公分利用語音室對學(xué)生進(jìn)行口語訓(xùn)練。
3、組織課改年級各學(xué)科教師參加由各級組織的新課程培訓(xùn)活動。
4、開展與新課程改革有關(guān)的各種課堂教學(xué)競賽活動。
5、做好各階段新課程改革的階段成果總結(jié)工作。學(xué)校全體教師應(yīng)將自己近兩年優(yōu)質(zhì)教案、優(yōu)秀教研論文、高質(zhì)量的課改手記、案例評析等課改資料進(jìn)行整理。
摘要:近年來,“陽光工資”成了人們關(guān)注的熱點。眾所周知,“陽光工資”不僅成功地將公務(wù)員的“隱性收入”顯性化,有效地清除了單位、部門的小金庫,而且也使單位、部門領(lǐng)導(dǎo)者和成員的精力更多地集中到了公共服務(wù)領(lǐng)域,消除了部門和地區(qū)之間的收入差異。但是,與此同時“陽光工資”也面臨著一些問題,而如何處理和解決這些問題都值得我們深入地探討和分析。
關(guān)鍵詞:公務(wù)員;陽光工資;成果;問題
一、 “陽光工資”
陽光工資就是將公務(wù)員以前除基本工資以外的收入(如補貼、津貼之類)都納入到工資范疇內(nèi)統(tǒng)一核算。將公務(wù)員所有的工資外收入的發(fā)放項目,歸為職務(wù)補貼、生活補貼、節(jié)日補貼和激勵獎金四大類,同時加大對腐敗的懲戒力度,將公務(wù)員接受金錢、珠寶、低息貸款、免費旅行等視為接受賄賂。按照新編《中華人民共和國公務(wù)員法》,第一步打算按照職務(wù)工資和級別工資來發(fā)放,再統(tǒng)一加上生活補貼和職務(wù)補貼。簡單的說就是把公務(wù)員的所有收入公開化、透明化。這主要是為了平衡原先福利待遇少的地方和部門,也是公務(wù)員法規(guī)定的,這也有利于廉政建設(shè)。
二、陽光工資制實行后取得的成果
1.公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)得到簡化
在工資改革之前,公務(wù)員各種名目不同、數(shù)量不等的獎金、補助、津貼、補貼令人眼花繚亂,并且各個單位的名目設(shè)置還不完全一致。先不論這些名目的設(shè)立是否合理,單是條目的繁雜本身就不利于對公務(wù)員工資的內(nèi)部和外部監(jiān)督,妨礙公務(wù)員工資機(jī)制規(guī)范、公平地運作。在工資結(jié)構(gòu)簡化之后,人們能夠比較容易地對公務(wù)員的工資組成進(jìn)行把握和了解,這為公務(wù)員工資實現(xiàn)“陽光化”打下了一個良好的基礎(chǔ)。
2.公務(wù)員工資收入各組成部分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確
從“陽光工資”改革后的工資結(jié)構(gòu)來看,基本工資、工作津貼、績效獎金、職務(wù)補貼、住房提租補貼、通訊工具補貼、獨生子女費、節(jié)日補貼等的金額標(biāo)準(zhǔn)都依據(jù)職務(wù)、級別等做出了非常明確的規(guī)定。只有加班工資和值班補助以及督察考核獎沒有在政策中作明確的金額規(guī)定。但很顯然,加班工資和值班補助要根據(jù)加班和值班的時數(shù)確定,而公務(wù)員加班和值班的最高時數(shù)也是有限制的。督察考核獎雖然是一個彈性項目,但它是以年度考核結(jié)果為依據(jù)的,只有考核“優(yōu)秀”等次人員,督查考核獎金可高于“稱職”等次人員10%至20%,對于彈性的激勵性獎金來說,這一規(guī)定也不能說不明確。
3.公務(wù)員的名義工資大為提高
多年來,中國實行的是公務(wù)員低工薪制度。由于名義工資過低,很多政府部門和公務(wù)員個人都絞盡腦汁地爭取和挖掘“灰色收入”,遂形成了公務(wù)員“低工資、多補貼、泛福利”的薪酬模式。很多公務(wù)員算上工資外收入后其總收入還是比較豐厚,然而,在其尋求“灰色收入”的過程中,政府的角色被扭曲,公共資源被浪費,政府對公共事務(wù)的管理效率降低了。并且,現(xiàn)實中這一部分公務(wù)員的實際高工資并不能代表全體公務(wù)員的工資水平。“灰色收入”的廣泛存在本身就暴露了中國公務(wù)員低工薪制度的弊端。中國部門之間公務(wù)員收入存在巨大差異的具體原因有三個:一是中國的財政制度存在著比較嚴(yán)重的缺陷,財政資源豐富的部門可以利用其占用的公共資源來充實部門利益;二是實權(quán)部門有更多的職務(wù)撥款和任務(wù)撥款,并且對其來說也存在更大的權(quán)力尋租空間;三是中國有些部門公務(wù)員工資的發(fā)放存在企業(yè)式的“提成方式”。
三、陽光工資制改革所遇到和遺留的問題
(一)部門內(nèi)部高低級公務(wù)員收入差距拉大
在“陽光工資”改革后,公務(wù)員的獎金和補貼收入都改為一律圍繞級別這一個緯度定額,公務(wù)員在級別上差一個檔次,收入就會差一大塊。改革后級別越高者工資提升幅度也越大,這就使過去那些工作在基層一線的普通公務(wù)員中有一部分實際收入下降較多,處級干部的基本變化不大,局級、部級干部的收入則大為提高了。根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,個人認(rèn)為報酬是否公平,不是看自己報酬的絕對值的多少,而是在比較自己的報酬和投入努力之比與他人的報酬與投入努力之比的過程中看獲得的相對值的多少。如果一個人感到自己和對方的比值相等時,便會產(chǎn)生公平感;反之,則會感到不公平,失去努力的動力。在“陽光工資”改革后,在工作投入程度都不變的情況下,高級公務(wù)員的工資大幅上升,低級公務(wù)員的工資卻上升不多甚至有所減少,這就引起了低級公務(wù)員的普遍不滿。這種不滿甚至存在于一些“清水衙門”中漲了薪水的基層公務(wù)員中,雖然其因工資上漲感到欣喜,但當(dāng)看到其上級工資漲幅幾倍于自己時,還是不免產(chǎn)生心理上的不平衡?!瓣柟夤べY”改革使公務(wù)員隊伍內(nèi)因部門間收入不平衡而產(chǎn)生的不滿情緒大為緩解,卻加劇了低級公務(wù)員對高級公務(wù)員的不滿。
(二)公務(wù)員工資難以體現(xiàn)績效差異,激勵機(jī)制弱化
功績制是公務(wù)員制度的重要特征和價值追求,具體到對公務(wù)員的管理,它不僅要求以非人格化的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)評估公務(wù)員的工作業(yè)績,更要求公務(wù)員體系獎勤罰懶、激勵進(jìn)取,以保證行政系統(tǒng)富有競爭力和活力。公務(wù)員薪酬的激勵設(shè)計是貫徹這一原則的重要方式。對公務(wù)員的考核是薪酬激勵的基礎(chǔ)。中國的公務(wù)員制度的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等五個部分。其中,“績”這一項就是以公務(wù)員績效為導(dǎo)向的。在改革后的工資結(jié)構(gòu)的組成中,績效獎金原本應(yīng)該依照公務(wù)員“績”方面的評估結(jié)果進(jìn)行發(fā)放的,“績效獎金”在理論上本是將過去的各種獎金整合后形成的。但在實際上它的金額卻是按照職務(wù)、資歷等標(biāo)準(zhǔn)套,并無彈性可言,完全不反映績效考核的結(jié)果。
改革后工資組成部分中唯一具有彈性、體現(xiàn)績效差別的是督查考核獎。但是,實際上督查考核獎只與年度考核評優(yōu)掛鉤。改革方案中規(guī)定,考核中的“優(yōu)秀”等次人員,督查考核獎金可高于“稱職”等次人員10%至20%.這就使得督查考核獎的作用比較有限。
(三)全國范圍內(nèi)公務(wù)員收入不平衡進(jìn)一步顯化
“陽光工資”改革后,北京市公務(wù)員的高工資在名義上被承認(rèn)和確定,這就使得中國全國范圍內(nèi)公務(wù)員收入不平衡的問題顯得更加突出了。近兩年,深圳、北京、上海等城市都先后實行了“陽光工資”改革,這些城市公務(wù)員的名義工資平均增幅達(dá)到數(shù)百元甚至上千元,而這樣的改革很難照搬到經(jīng)濟(jì)條件落后的中西部省市。另外,由于實際掌握資源有限,內(nèi)外部監(jiān)督系統(tǒng)又比較健全,中央部委機(jī)關(guān)公務(wù)員的“灰色收入”一直就遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于地方政府公務(wù)員。在很多地區(qū)推行“陽光工資”改革后,地方公務(wù)員的“灰色收入”在很大程度上得到了認(rèn)可,進(jìn)行改革的地方公務(wù)員整體的實際收入也有所提高。同為國家公務(wù)員,比較之下,中央部委機(jī)關(guān)公務(wù)員的相對收入進(jìn)一步降低。這不僅會影響中央部委機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作積極性,也可能會降低中央部委機(jī)關(guān)的就業(yè)吸引力,形成公務(wù)員隊伍中的人才向有經(jīng)濟(jì)實力的地方政府聚集的趨勢。要解決這些矛盾,就要呼喚對公務(wù)員工資的全國性改革。(作者單位:鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
[1]趙娜.對公務(wù)員薪酬改革的幾點建議[J].法制與社會,2010,7(中):163.
2012年國家公務(wù)員招考正式啟動?,F(xiàn)今,這個考試的錄取比例堪比高考。雖然11年來國考的錄取人數(shù)增加了近3倍,但報名人數(shù)的增長更是驚人―從3萬余人到141萬人,增加了42倍。公務(wù)員福利好,不靠天吃飯,也不用擔(dān)心被裁員,退休后還能獲得80%的收入保障。
但是無遠(yuǎn)憂,近慮卻不少。因為工資不高,又多年不漲,如何解決現(xiàn)階段家庭的大額支出問題呢?
李澤畢業(yè)于華東理工大學(xué)法學(xué)院。第一份工作是在一家企業(yè)做法務(wù)。盡管對工資還算滿意,但他最終還是加入了公務(wù)員考試的大軍。
2007年,李澤正式接到了上海市公安局松江分局的錄取通知,這讓剛畢業(yè)不久的他感到十分幸運。第一年是實習(xí)期,月工資3000元。李澤的工作常常需要和社區(qū)居民打交道,幫助他們處理一些家長里短的問題,雖然會有大致規(guī)范,但更多的是依靠經(jīng)驗?!耙郧奥爠e人說公務(wù)員上班,就是一杯清茶,一張報紙,悠哉一天。自己工作了,才發(fā)現(xiàn)并不像局外人想象得那么輕松?!?/p>
實習(xí)期過后,李澤的工資漲到了6000元,對他來說,這樣的收入已經(jīng)很知足。公務(wù)員的生活支出是很少的,三餐可以在單位解決,單位提供免費的宿舍,這樣房租和上下班的交通費也省了,而且單位提供的一些養(yǎng)老保險也不錯。
工資不漲,
2000元也能投資!
“這也是在意料之中了。當(dāng)初選擇做公務(wù)員的時候,就已經(jīng)想到工資可能好幾年都不會變?!苯衲晔抢顫扇肼毢蟮牡?個年頭,由于隸屬于分局機(jī)關(guān),分局每年的財政收入有限,年底的獎金幾乎都在1萬元以下。在上海這樣商業(yè)發(fā)達(dá)的大都市,工作5年月薪上萬對很多名校畢業(yè)生來說并不是什么難事,李澤很少跟別人攀比,但是面對日益升高的物價,感覺日子似乎比以前吃緊不少。
李澤每6天要值班一次,出國旅游需要單位審批,在重大節(jié)日及活動期間,加班對于李澤是常事。
妻子王麗屬于編制外的合同工,每月的工資在2000元左右,單位的福利不能全部享受,醫(yī)療保障沒有公務(wù)員編制高,繳納的還是城鎮(zhèn)養(yǎng)老險,保障比一般員工更低。王麗一直希望像丈夫那樣成為系統(tǒng)內(nèi)的一員,不過在當(dāng)前的制度規(guī)范下,通過國家公務(wù)員統(tǒng)一考試是唯一途徑,單位內(nèi)部轉(zhuǎn)正的概率基本為零。
一邊是沒有增長的工資,一邊是越來越大的開銷。李澤慶幸自己很早就買了房?,F(xiàn)在李澤每個月通過公積金賬戶還貸2000元,工資中的2300元用于商業(yè)還貸。至于日常開支,兩人大致需要花費2700元,每月結(jié)余在2000元左右。
因為家庭流動資金不多,李澤只是把每月余下的2000元和僅有的3萬元存款放置在活期賬戶里,沒有做其他的理財?!熬褪谴娌幌聛礤X?!币坏┏^3萬元,他們就會情不自禁地給自己添置點新鮮玩意,所以一直以來資金積累的速度都比較緩慢。
李澤和王麗都是極度厭惡風(fēng)險的人,他們所設(shè)想的理財產(chǎn)品必須風(fēng)險小、流動性好且收益穩(wěn)定,但兩人對選擇什么產(chǎn)品卻毫無概念。
陳韻建議對于李澤這樣初涉投資的家庭來說,最好從簡單的理財方式開始學(xué),保本的短期銀行理財產(chǎn)品可能是最適合的投資,比如農(nóng)行一款保本的理財產(chǎn)品,90天的收益在年化收益4.7%左右,比定存劃算得多。不過這些產(chǎn)品有一定的資金門檻,通常在5萬元及以上,如果想達(dá)到比較理想的家庭資產(chǎn)配置,最好能積攢到10萬元左右。
MONEY+建議其實李澤和王麗最大的問題是,王麗的工資收入太低了,而且保障又差。根據(jù)《好運•MONEY+》對大城市職場人收入的觀察,2000元的月薪是有很大上升余地的。王麗不如辛苦一點,犧牲一些休息時間,為自己的職業(yè)發(fā)展多投入一些。
《好運•MONEY+》認(rèn)為最佳夫妻職業(yè)搭配是“一穩(wěn)一動”的搭配。夫妻中有一個像李澤那樣保障較好,有穩(wěn)定而且不算低的收入作為家庭收入的安全墊。而王麗應(yīng)該進(jìn)入風(fēng)險稍大但是有可能獲取高收入的行業(yè),增加家庭獲取高收益的可能性。
養(yǎng)老
不用太擔(dān)心?!
盡管公務(wù)員工資漲幅不大,但多數(shù)人在選擇這份職業(yè)時,更多的是在乎體制內(nèi)良好的福利保障和補貼。李澤說自己和同事一樣,基本不用擔(dān)憂退休后的養(yǎng)老問題。只要上海的公務(wù)員退休金制度不變,退休時可以拿到在崗工資的80%,比普通的企業(yè)員工高出一倍還多。也就是說,即使收入不再增長,李澤也可獲得每月4800元的退休收入。
同時,公務(wù)員還有不錯的醫(yī)療保險。除了一般的社保外,在自費醫(yī)療部分,單位還會給予一定的補貼額度,甚至對公務(wù)員子女的醫(yī)療費用也會有一定貼補。此外,一些機(jī)構(gòu)會像企業(yè)那樣為員工上商業(yè)醫(yī)療保險。隨著級別和工作年限的增加,福利和補貼也會更好。
不過,李澤也對自己的將來有過擔(dān)憂,因為近年來公務(wù)員制度變化較多,工資和福利取決于財政撥款,很難預(yù)測未來是否會縮減福利。就像早些年上海的許多機(jī)構(gòu)會發(fā)放公務(wù)員房屋補貼,但從2008年后新加入的公務(wù)員都無法享受此待遇。
MONEY+建議因為公務(wù)員可以有比較滿意的退休金制度和對工傷大病的報銷制度,這可以為李澤和王麗節(jié)約不少錢,對于一般家庭來說,這些錢應(yīng)該拿去買商業(yè)保險。
也是由于這種比較不錯的保障,李澤和王麗應(yīng)該適當(dāng)?shù)匕岩恍╁X投入到高風(fēng)險高收益的長期投資中去,而且這筆高風(fēng)險投資可以根據(jù)家庭投資資產(chǎn)的增加而相應(yīng)增加。
至于具體的投資產(chǎn)品可以選擇股票指數(shù)基金的長期定投。
利用公房
現(xiàn)實收益之道?
李澤在上海遠(yuǎn)郊的松江區(qū)有一套面積130平方米三室一廳的房產(chǎn),購買時僅5000元一平方米,首付是在父母的支持下付清的。用他的話說,這是到現(xiàn)在為止最明智的一次投資。
“現(xiàn)在松江大學(xué)城周邊的房價都漲了起來,這套房的市價至少比購買時翻了2倍?!眳⒓庸ぷ骱螅顫砷_始自己還貸,最初每月的還款額在4000元左右。后來李澤因為工作需要,常常住在單位宿舍,就把房子出租以補貼銀行貸款。不過由于地處偏遠(yuǎn),加上裝修得比較簡單,每月的租金只有700元。
婚后李澤和王麗住進(jìn)了這套房,不再對外出租。兩人目前最大的愿望就是在30歲左右時生一個寶寶。近期,李澤萌生了裝修房子的打算,希望孩子在出生后能有一個舒適的居住環(huán)境。
“光是裝修估計就要耗費掉許多錢,孩子未來的教育經(jīng)費更是不知道從何而來?!钡鹊椒孔友b修完成之后,家具家電也是一項較大的支出,李澤考慮是否應(yīng)該辦一張信用卡,這樣可以在進(jìn)行大額消費時透支一定額度的資金。
宋靜漪建議婚后兩人仍可將自住房中的一間出租出去,繼續(xù)補貼房貸。建議李澤多關(guān)注出租房的租金行情,進(jìn)行合理的租金定價,從此前的出租價格看,租金應(yīng)可提升一定幅度。出租人群可多考慮有考研需求的外地學(xué)生。
對李澤這樣的家庭來說,暫時也沒有辦信用卡的必要,信用卡只會增大消費,不會對節(jié)支有任何幫助,若分期付款還要支出額外的手續(xù)費。以目前每月2000元的結(jié)余來說,并不具有很強的還債能力,尤其是在裝修后沒有剩余儲蓄的情況下,透支可能會使家庭背上更重的財務(wù)包袱。
MONEY+建議還是把房子根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖夥渴袌龅男枨筮M(jìn)行裝飾一下吧,而且也應(yīng)該注意當(dāng)?shù)刈夥渴袌龅男畔ⅰ?/p>
根據(jù)《好運•MONEY+》的信息,松江大學(xué)城附近簡單裝修的三室一廳房子,較公平的租價應(yīng)該在每月2000元。如果李澤繼續(xù)住在宿舍,而把房子租出去,基本可以對沖掉每個月的房屋貸款。
公務(wù)員家庭怎么理財?
在采訪中我們發(fā)現(xiàn),像李澤這樣的普通公務(wù)員有一個共性:很少對現(xiàn)有生活感到焦慮。盡管公務(wù)員這一職務(wù)并不能帶給他們金錢的回報,卻能給予他們那份在商業(yè)競爭社會中容易缺失的心靈安全感的保障。在對待金錢的價值觀上,他們更傾向于保守求穩(wěn)。怎樣幫助他們實現(xiàn)財富目標(biāo)?下面幾點建議供你參考。
理財?shù)谝徊建D從節(jié)流做起
既然開源不掌握在自己手里,還是先從節(jié)流做起吧。一看到存款變多就忍不住消費,錢當(dāng)然也不會乖乖呆在口袋里。賬戶里的存款,3萬元是個瓶頸?每月結(jié)余2000元,1萬元的年終獎,錢都去哪了?養(yǎng)成記賬的習(xí)慣,根據(jù)必要花銷給自己做個支出預(yù)算和強制儲蓄計劃,這樣才能把錢存下來。畢竟,沒有什么投資是從零滾出來的,任何大錢都是從小錢開始積累的。所以還是一步步向第一桶金邁進(jìn)吧。
利用好單位所給的優(yōu)惠條件
盡管公務(wù)員在工資上沒有太多的優(yōu)勢,但所在單位通常都會提供一些優(yōu)惠條件作為補償,比如讓新進(jìn)公務(wù)員免費居住職工宿舍,發(fā)放一些日常生活用品。公務(wù)員應(yīng)該利用好這些條件,節(jié)余自己的現(xiàn)金。比如李澤長期在單位宿舍居住,就可以將自住房中的一間或兩間出租出去,這樣又可以獲得一筆資金收入。
無遠(yuǎn)憂,做做風(fēng)險投資吧
高級設(shè)計師
職業(yè)觀察:即便是在金融風(fēng)暴中,媒體、工業(yè)、機(jī)械、家具、服裝等行業(yè)的高級設(shè)計師依然是緊缺人才。在智聯(lián)招聘網(wǎng)上就有各行各業(yè)高級設(shè)計師的招聘職位,以5年以上工作經(jīng)驗為例,企業(yè)開出的月薪都在7000元以上。
■貼士提醒:高級設(shè)計師是低門檻的職位。工作經(jīng)驗及市場嗅覺是企業(yè)招聘該職位人才時最注重的部分。
質(zhì)量管理主管
職業(yè)觀察:自去年三聚氰胺事件以來,頻頻出現(xiàn)的食品安全問題不斷敲響警鐘,這不僅讓消費者多留了一個心眼,也對相關(guān)主管部門、生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)提出了更高的要求,質(zhì)量管理類職位因而成為熱門職位。企業(yè)往往愿意用高薪聘請質(zhì)量管理人員來保證自身品牌的質(zhì)量。
■貼士提醒:這類工作有明確的標(biāo)準(zhǔn)可循,適合事物型人才。這種人對模糊性的容忍度比較小,喜歡有章可循,追求完美,對產(chǎn)品要求苛刻。
國際學(xué)校教師
職業(yè)觀察:截止到2008年11月,落戶上海的國際學(xué)校以及上海本地學(xué)校的國際部不下10家。這些學(xué)校對教師采取高標(biāo)準(zhǔn),雙語甚至雙外語教學(xué),身兼數(shù)種才藝等。對于海歸來說,國際學(xué)校教師是個不錯的選擇。
■貼士提醒:對于中國籍教師來說。必須具有良好的語言基礎(chǔ)、相關(guān)的專業(yè)背景,掌握兩門以上外語或有海外生活經(jīng)驗,才會被國際學(xué)校所接納。
理財規(guī)劃師
職業(yè)觀察:在2008年國人受全球金融危機(jī)影響而漸漸喪失投資熱情之時,“開源節(jié)流”再次喚醒了眾人對理財意識的回歸。目前銀行專業(yè)理財人員嚴(yán)重缺失,相關(guān)第三方投資理財公司更缺人,市場的迫切需求和巨大的人才缺口使專業(yè)理財規(guī)劃師成為最具吸引力的職業(yè)之一。目前中國理財規(guī)劃師職業(yè)有20萬人的缺口。
■貼士提醒:該工作專業(yè)越強、工作老到越吃香:收入傭金,還可按項目或小時收取咨詢費。
公共營養(yǎng)師
職業(yè)觀察:對由于膳食不合理、營養(yǎng)失衡所引發(fā)慢性病的健康問題已受到人們的高度重視,公共營養(yǎng)師可以利用專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識,幫助人們調(diào)整消費結(jié)構(gòu),投資營養(yǎng)、獲得高標(biāo)準(zhǔn)的生活和生命質(zhì)量已經(jīng)成為消費潮流。全國現(xiàn)有的營養(yǎng)師不到4000人,缺口巨大。營養(yǎng)顧問是一個高職自由職業(yè)群體,一個中等水平的公共營養(yǎng)師年收入在10萬元左右。
■貼士提醒:營養(yǎng)師因其與不同的對象結(jié)合分成為臨床營養(yǎng)師、公眾營養(yǎng)師、食品營養(yǎng)師、運動營養(yǎng)師等,但都必須考取國家認(rèn)可的營養(yǎng)師職業(yè)資格證。
人力資源培訓(xùn)講師
職業(yè)觀察:個人培訓(xùn)需求的提高給教育培訓(xùn)行業(yè)帶來新的機(jī)遇。有經(jīng)驗的市場推廣人員、課程顧問、培訓(xùn)講師紛紛成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的涉獵目標(biāo)。隨著一些大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加速向外布點,那些深諳培訓(xùn)市場、了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)操作流程、熟悉人員組織構(gòu)建的高級管理人才將炙手可熱。
■貼士提醒:年輕人若從事這項行業(yè)。一般需從基層做起,除非你有豐富的人脈資源或資深的管理能力。
公務(wù)員
職業(yè)觀察:2009年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員考試公共科目筆試,全國約有70余萬人參加考試,其受關(guān)注指數(shù)可見一斑。受到金融危機(jī)和就業(yè)難等因素的影響,由于公務(wù)員工作具有很強的穩(wěn)定系數(shù),今年!鐵飯碗熱度不減。目前公務(wù)員的薪酬是“低工資’、多補貼、泛福利”的模式,根據(jù)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為基準(zhǔn)制定,全國并無固定標(biāo)準(zhǔn)。
■貼士提醒:是否要擠上這座擁擠的獨木橋,將來的上升空間有多少,是否打算長期甚至終身留在公務(wù)員行列,這都是入行之前必須考慮清楚的。
咨詢顧問
職業(yè)觀察:去年,美國貝恩上海分公司給予應(yīng)屆生20萬的起薪。金融風(fēng)暴中手足無措的企業(yè)紛紛求助咨詢公司尋求商業(yè)分析,使咨詢顧問成為今年最值得期待的職業(yè)之一。
■貼士提醒:適合于人力資源管理專業(yè)人才,此外管理、統(tǒng)計學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)如果能夠輔修信息類專業(yè),將來也有機(jī)會進(jìn)入這一行業(yè)。
職業(yè)規(guī)劃師
職業(yè)觀察:社會競爭的加劇,再加上2009年的就業(yè)危機(jī),人們在求職應(yīng)聘、職業(yè)選擇以及職場發(fā)展面前越來越感到無所適從,職業(yè)咨詢已成為迫切的社會需求?,F(xiàn)有的職業(yè)規(guī)劃師人數(shù)遠(yuǎn)不能滿足需求。
■貼士提醒:職業(yè)規(guī)劃師是個專家型職業(yè)。所以要求很高,在以往申請者中,能順利參加培訓(xùn)的比例不到40%,錄取率更低。
動漫繪圖師
2、我接到一個電話……我思索了起來編故事。
3、秋風(fēng)掃落葉你會聯(lián)想到什么?
4、用合作,陽光,操作,成功,探索造句。
5、用“青年、情況、犯罪、汽車、比賽”組成一個故事!
6、請你用"忠誠"編個故事。
「解析這類題型在公務(wù)員面試中層出不窮,考察的目的可以冠冕堂皇,比如測驗考生智力、工作能力??墒沁@種小學(xué)生造句的試題也出現(xiàn)在我們高學(xué)歷考生參與的考試,眾多考生抓耳撓腮,最后才恍然大悟:原來公務(wù)員最優(yōu)秀的素質(zhì)是想象能力
從“早上我進(jìn)入科室”到“于是我拿起了筆,把今天發(fā)生的一切記了下來”,組成一段話。
答:早上我進(jìn)入科室,今天是我正式被錄用為國家公務(wù)員的第一天,單位的同事對我很熱情,領(lǐng)導(dǎo)對我也非常關(guān)心,科里的老同志熱心的教了我很多業(yè)務(wù)方面的知識很為人處世的道理,我感覺到自己融入到了一個團(tuán)結(jié)友愛的大家庭中,忙碌的一天就要結(jié)束了,今天發(fā)生的一切讓我產(chǎn)生了一種寫作的沖動,于是我拿起了筆,把今天發(fā)生的一切都記了下來。
第二題專業(yè)題:你學(xué)的是哪一專業(yè)?在該領(lǐng)域有什么研究成果
關(guān)鍵字:專業(yè)成果錢袋
「例你學(xué)的是哪一專業(yè)?在該專業(yè)領(lǐng)域你有什么研究成果嗎?
「解析現(xiàn)在的政府機(jī)關(guān)工作人員,一般都需要有一定的調(diào)研能力和寫作水平,因而面試中主考官常問及應(yīng)考者學(xué)術(shù)論文、著作方面的情況,來考察你分析問題和解決問題方面的學(xué)識修養(yǎng)。
在回答這個問題時,你切不可以為這是炫耀自己的好機(jī)會,于是口若懸河、不厭其煩地將所寫文章的內(nèi)容倒背如流,從大道理到小論據(jù)喋喋不休,好像在給人講課,這是主考官最厭倦的。面試時間有限,你在這一問題上沒完沒了,勢必影響面試的進(jìn)行??梢钥隙?,不等你嘮叨完,主考官就會制止你。另外,你所講的可能與現(xiàn)實工作相去甚遠(yuǎn),有些東西主考官不一定聽得懂,他會認(rèn)為你在他面前賣弄。何況,主考官中不乏學(xué)術(shù)造詣極深者,你在他面前“講理論課”,實在是班門弄斧,弄不好還會貽笑大方,這對你是不利的。因此,無論你的專門知識高深也好,論文有影響也罷,記住不要過分渲染?;卮疬@類問題時,一般抓住以下幾個方面說明即可:選題目的、研究概略、取得的成果、對成果的評價。應(yīng)答時語言盡可能地簡單明了、通俗易懂,另外對成果的評價不可講得太多。特別是專業(yè)性較強的論文,只須將論文的主要觀點、要解決的問題、完成情況說明即可。這樣,主考官會覺得你有研究能力,能抓住問題本質(zhì),闡述事情言簡意賅。
第三題心理題:如果你在這次考試中沒有被錄用,你怎么打算
關(guān)鍵字:錄用表現(xiàn)
「解析這樣的題很可能暗示你在這次面試表現(xiàn)不佳,提示你出局。也有可能測試你的心理穩(wěn)定程度,如果表現(xiàn)的非常緊張,肯定會給面試官留下壞印象。
現(xiàn)在的社會是一個競爭的社會,從這次面試中也可看出這一點,有競爭就必然有優(yōu)劣,有成功必定就會有失敗。往往成功的背后有許多的困難和挫折,如果這次失敗了也僅僅是一次而已,只有經(jīng)過經(jīng)驗經(jīng)歷的積累才能塑造出一個完全的成功者。我會從以下幾個方面來正確看待這次失敗。
第一、要敢于面對,面對這次失敗不氣餒,接受已經(jīng)失去了這次機(jī)會就不會回頭這個現(xiàn)實,從心理意志和精神上體現(xiàn)出對這次失敗的抵抗力。要有自信,相信自己經(jīng)歷了這次之后經(jīng)過努力一定能行。能夠超越自我。
第二、善于反思,對于這次面試經(jīng)驗要認(rèn)真總結(jié),思考剖析,能夠從自身的角度找差距。正確對待自己,實事求是地評價自己,辯證的看待自己的長短得失,做一個明白人。
第三、走出陰影,要克服這一次失敗帶給自己的心理壓力,時刻牢記自己弱點,防患于未然,加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
第四、認(rèn)真工作,回到原單位崗位上后,要實實在在、踏踏實實地工作,三十六行,行行出狀元,爭取在本崗位上做出一定的成績。
第五、再接再厲,成為國家公務(wù)員一直是我的夢想,以后如果有機(jī)會我仍然后再次參加競爭。
第四題實踐題:下屬給你難堪你該怎么
關(guān)鍵字:實踐經(jīng)驗
「例你是新上任的副鎮(zhèn)長,根據(jù)鎮(zhèn)政府的決議給下屬安排工作,在會上同時有幾個下屬提出理由不能執(zhí)行,使你很難堪你該怎么辦?“
「解析實踐中出真知。對剛出校門的大學(xué)生來說,這就是一道難于突破的坎。死背答案肯定被看穿。只有平時多模擬演練,熟悉這種問題的答法
正確的做法是虛心聽取群眾的不同意見,認(rèn)真調(diào)查和了解各方面的情況。如所提問題確實有道理,可暫不實行,切忌強調(diào)面子,一時沖動,一棍子打死,這是正確對待群眾意見的大問題。
第五題陷阱題:對公務(wù)員升職慢,在單位里熬年頭有什么看法
關(guān)鍵字:欺騙條件
「例對公務(wù)員升職慢,在單位里熬年頭有什么看法
「解析這種題帶有極大的欺騙性,少不留神說出自己的不滿,就會得零分。比較好的答案如下:
(1)、這種現(xiàn)象的卻存在于公務(wù)員職務(wù)內(nèi),公務(wù)員的升職需要具備很多的條件,而往往這些條件是和工作年限掛鉤的,但我覺得要正確看待。(2)、首先我想講一下選擇做公務(wù)員的工作動機(jī)和出發(fā)點。我是為是實現(xiàn)自己職業(yè)理想也就是實現(xiàn)我奉獻(xiàn)社會為人民服務(wù)的理想才報考公務(wù)員職位的。公務(wù)員隊伍本身有比較嚴(yán)密的組織體系,這個體系的運作就是為了更高效的為人民服務(wù),相對來講個人在這個組織中有多大的官職就顯得不是非常的重要。重要的是各司其職。(3)、其次把公務(wù)員看成一條實現(xiàn)自身權(quán)力欲望的途徑的看法是非常不正確的,(4)、公務(wù)員升職是對公務(wù)員個人工作能力的認(rèn)可,是為了讓優(yōu)秀公務(wù)員發(fā)揮更大的才能,他的出發(fā)點也是為人民服務(wù)。(5)、現(xiàn)行的公務(wù)員制度中也有相關(guān)可以越級晉升的規(guī)定。立足本崗,干好工作,提高能力、水平,是金子總會發(fā)光。
第六題變態(tài)題:籃球架的高度對你有什么啟發(fā)
關(guān)鍵字:辨證合適
「例你注意觀察過籃球架嗎?籃球架的高度比1層樓高,比2層樓低,籃球架的高度對你有什么啟發(fā)?
「解析首先想到的是籃球運動發(fā)明者的偉大?;@球架的高度為什么不比一樓低也不比二樓高呢?因為如果它比一樓高,在普通人都伸手就可以達(dá)到的高度,伸手便可及未必就有這么大的魅力。如果它超過了二層樓的高度,那么就太高了,要投籃得分就變得相對難了。所以,籃球架在一個適度的高度,可以讓人合理的得分,所以它吸引了無數(shù)的球迷參與到這項運動中來。
由此,我想到的是,我們在平常的生活工作,制訂目標(biāo)的合理性。在現(xiàn)實生活中,我們經(jīng)常看到,有些人好高務(wù)遠(yuǎn),制定一些不切實際的目標(biāo),這樣,往往很能實現(xiàn)目標(biāo),目標(biāo)一旦同有達(dá)到,對人的打擊也就隨之而來了。而另外有些人,則是太過于低估自己的實習(xí),明明有一升的容量,卻只裝半升的水,剩下的半升空間就浪費了。雖然人謙虛是好,過份的自謙除了隱埋自己有時也會讓人覺得虛偽。
總的說來,每個人的能力水平都是有限的,在平常的工作生活中,根據(jù)自己的實力,制定一個合理的目標(biāo),是成功的關(guān)鍵之一。
第七題弱點題:你覺得你能勝任公務(wù)員工作嗎
關(guān)鍵字:缺點自信
「例公務(wù)員工作的主要內(nèi)容之一是行政管理,而從你的個人簡歷中可知,你從沒有從事過相關(guān)管理工作,即缺乏管理經(jīng)驗,在這種情況下,你覺得你能勝任公務(wù)員工作嗎?
「解析“金無足赤,人無完人”,任何人都有其長處,也存在某些弱點。應(yīng)考者的弱點在面試中也時常被觸及。一般應(yīng)考者在考官提問觸及自己的弱點后,就覺得有些難堪、表情很不自然,甚至心情復(fù)雜,從而影響了整個面試中的情緒。
考官提問觸及應(yīng)考者的弱點,一般有兩種情況:一是從應(yīng)考者的簡歷或其他材料中了解到的弱點;二是提問無意中觸及了應(yīng)考者的弱點。但不管是有意還是無意,考官的目的并不是抓住應(yīng)考者的弱點不放,讓你下不了臺,而是借此來觀察應(yīng)考者應(yīng)付于己不利情況的能力,進(jìn)而評價其個性素質(zhì)。因此,當(dāng)提問觸及到自己的弱點時,千萬不要灰心喪氣,更不能胡猜亂想。聰明的做法是首先敢于正視自己的不足,保持心平氣和的情緒。回答問題時要發(fā)揮自己的優(yōu)勢想辦法克服自己的不足。例如,有的應(yīng)考者常因筆猿杉ú還煌懷齷蚴竊諮F詡溲俺杉ㄆ狡蕉鬧徐虼嗣媸允弊釓輪骺脊儻省澳閽諦F詡溲俺杉ú桓哐健被頡澳愕謀適猿杉ú還煌懷觥鋇任侍?,覊末被螌嶀u死轡侍獗閶瓶諼奚?,憋炼愲天也藫鯌仰来兩,这样很睔g灰燦械撓頰弒晃始按死轡侍夂蟊愣鞒兜卣銥凸劾磧?,什脟瑙校教育质量差、栗r淌椴蝗險?、慨Y饣疃嘁約氨適猿鎏馓鵲齲鶉甕聘鶉恕U返幕卮穡Ω檬鞘凳慮笫塹匕炎約涸諦F詡溲俺杉ㄆ狡?、这次侩H員適猿杉ú煥硐氳任侍馓鉤系廝登宄?,应简要祻P得髟斐燒庵智榭齙腦頡U庋彌骺脊俑芯蹌慊卮鷂侍獾某鮮黨潭群涂凸鄣胤治瞿憒嬖誆蛔愕腦頡U庋惚隳蘢淞郵疲玫膠悶饋H綣加媚?,你的初r狄材莧昧斕擠判摹br>
第八題自殘題:平時你有什么業(yè)余愛好
關(guān)鍵字:愛好測評
「例你有什么業(yè)余愛好?(或休息時你喜歡做些什么?)
「解析業(yè)余愛好這種問題很容易傷害考生本人。考官詢問考生的興趣愛好,不是想和考生閑聊,盡管很多考生明白這一點,但考官如此詢問,其意在何處呢?
業(yè)余愛好的測評較復(fù)雜,不確定性也較大??赡芮闆r有:
(1)通過業(yè)余愛好來考察考生的人格結(jié)構(gòu)的完整性和生活的豐富性、穩(wěn)定性。如果考生沒有什么興趣愛好,業(yè)余生活很單調(diào),那么考生的個性結(jié)構(gòu)就可能有缺陷。相反一個業(yè)余生活豐富多彩的人,他從生活中得到的樂趣和成就感就大,生活的穩(wěn)定性就高,從而能對本職工作起到積極有效的支持作用,而且工作中產(chǎn)生的疲勞與緊張、壓力也可以在業(yè)余生活中得到調(diào)節(jié)和緩解。
(2)有些考官認(rèn)為業(yè)余愛好上愛鉆研的考生對于本職工作也一定能鉆研,而且本職工作的鉆勁會更大更深。
(3)有些考生的興趣愛好剛好與某位考官一致。如一位考生自言愛好打乒乓球,曾獲得過市高校運動會乒乓球項目的亞軍。剛好考官也愛打乒乓球而且正苦于單位無對手,打起來沒勁,這時,考生的愛好是不是就成了一把“鑰匙”了呢?
(4)考生如果有一兩項業(yè)余愛好上的特長就會讓考官另眼相看,而且成績越突出,離自己的專業(yè)越遠(yuǎn),給考官的印象就會越深,有時候考官甚至?xí)紤]因此而特別錄取這樣的考生,以讓本單位在有關(guān)活動、比賽中能一炮打響,提高本單位的綜合實力。
(5)考官了解考生的體育運動的愛好,不是想尋找“球迷”而是想從側(cè)面了解考生的工作精力和活力以及身體健康程度。
考生最后要注意的一點是:不要自己給自己挖陷阱,如果考官從你的敘述中作出結(jié)論:你的興趣愛好會干擾本職工作,那就自己給自己挖了個陷阱。有的考生驕傲地宣稱自己愛打高爾夫球,并加入了某俱樂部,每周至少訓(xùn)練30個鐘頭。對這樣的考生,考官可能會建議其做職業(yè)高爾夫運動員。此外考生的“不安全愛好”也會讓考官毫不猶豫地否定掉考生,例如:跳傘、江河漂流、洞穴探險等愛好。
第九題測試題:談?wù)勀愕膬?yōu)點和缺點
關(guān)鍵字:優(yōu)點和缺點
「例能談?wù)勀愕膬?yōu)點和缺點嗎?
「解析這個問題主要測試考生本身的綜合素質(zhì)。主要考察考生對人才的基本素質(zhì)的正確認(rèn)識以及能否全面、客觀地評價自己。從考生對這個問題的回答上考官還能看出考生是否自信(或者自傲、自卑)。
考生回答時除了注意上面三個要點外,還應(yīng)注意以下幾點:
(1)盡管這是你的主觀評價,受個人自信程度、價值取向等影響很大,也就是說你所描述的優(yōu)、缺點與實際情況可能不符,但你的陳述在一定程度上會影響考官對你能力的判斷。例如,考生謙虛地說自己語言表達(dá)能力尚需完善,那么盡管你在此前的面試中語言流暢、結(jié)構(gòu)清晰、層次分明,且能夠充分利用非言語符號,但考官下結(jié)論時多多少少會受到你自己否定性結(jié)論的影響。
(2)作為一個“社會人”,考生實際具有的優(yōu)點是很多的,如:勤奮學(xué)習(xí)、集體觀念強、善于分析問題、人際溝通能力較強,甚至連聽母親的話、對愛情忠貞也是優(yōu)點。但考生一定要突出重點,即:非常出色的特質(zhì)和與報考職位相關(guān)的優(yōu)點。若考生反復(fù)強調(diào)的優(yōu)點其實很一般,就會適得其反了,同樣談缺點也應(yīng)從這兩點出發(fā),不要過于具體甚至恰恰相反:一個是“避實就虛”,談一談無關(guān)緊要的小缺點,而不要過于坦白暴露自己能力結(jié)構(gòu)中的重大缺陷。此外還有一個“投機(jī)”的辦法,就是談自己的“安全缺點”,就是那些在某些場合是缺點,但在另外一些場合下又可能是優(yōu)點的缺點,如你與那些對工作不負(fù)責(zé)任的人很難相處,經(jīng)常由于苛求自己做事十全十美而導(dǎo)致工作的延誤等。不過這種“安全缺點”由于易讓經(jīng)驗豐富的考官認(rèn)為你是“油嘴滑舌”,所以應(yīng)慎用!
(3)談?wù)搩?yōu)點應(yīng)注意表情、神態(tài)、語調(diào)等,宜“低調(diào)”處理。有時可表示自己“更上一層樓”的希望和努力;談?wù)撟约旱娜秉c不要停留于缺點本身,可將重點放在自己克服缺點的決心和行動上。
(4)不要泛泛而談,可以結(jié)合事例具體說明,盡管考官未明確要求。
(5)談優(yōu)點不要超過三個(具體或強調(diào)談?wù)摰膬?yōu)點);談缺點只談一個并不少。
第十題必考題:請簡單介紹一下你的情況
關(guān)鍵字:介紹自己
「例請簡單介紹一下你的情況。
「解析面試開始時,主考官一般會問及考生家庭情況方面的問題,如家庭人口及其工作情況、家庭經(jīng)濟(jì)來源及收入多少、來本單位應(yīng)考親約壕齠ɑ故歉改浮艘餳?,爹o取V骺脊儻收庋奈侍庥辛礁瞿康模閡皇敲媸愿湛際笨忌加行┙粽擰⑶樾韃晃榷ǎ室恍忌釷煜ひ慘子諢卮鸕奈侍?,繅勑M浞潘梢幌攏粽牛渙硪桓瞿康?,是通过提这烦C嫻奈侍飭私餑愕募彝ズ湍愕墓叵翟躚?,磦蝤探知拈`竊躚桓鋈耍彝セ肪澈沒導(dǎo)岸閱愕撓跋歟旱V夭恢亍H綣登罷咧皇俏艘⒒疤庀粽?,那么后諊迟犐惽主考官祿喜[乃凇R蛭魏我桓齙ノ?,都螹呂吹墓ぷ魅嗽弊隕硤跫嫌旁劍揮屑彝ジ旱;蚋旱:芐?,有利诱樸的发展,可臆S械馗曬ぷ鰲
一、主要工作完成情況
(一)圍繞“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)年”活動,廣辟就業(yè)服務(wù)平臺。積極應(yīng)對世界金融危機(jī)造成的嚴(yán)峻高校畢業(yè)生就業(yè)形勢,加快高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),采取上下聯(lián)動、橫向互動的方式,啟動了“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)年”活動,為企業(yè)、高校和應(yīng)往屆高校畢業(yè)生搭建共需交流平臺,采取現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、報紙招聘“三位一體”的辦法,投入3萬多元進(jìn)一步加強了清江人才交流市場建設(shè),設(shè)立了縣高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)辦公室,開通了高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘和信息平臺,建立了本地生源未就業(yè)大中專畢業(yè)生備案登記制,在市場求職、人事檔案、戶口托管等方面提供“一條龍”優(yōu)惠服務(wù),先后與有關(guān)部門共同赴武漢、宜昌等地招攬人才,加強與省內(nèi)外人才市場聯(lián)系,舉辦市縣聯(lián)動的人才供需見面會以及專場招聘洽談會10余場,印制、發(fā)放各類宣傳資料、服務(wù)手冊、聯(lián)系卡2000多份,指導(dǎo)本地生源高校畢業(yè)生就業(yè)1300余人。并進(jìn)一步發(fā)揮政府相關(guān)部門主導(dǎo)推動就業(yè)的作用,多渠道、多種形式引進(jìn)吸納高校畢業(yè)生就業(yè),半年來共與49名“三支一扶”高校畢業(yè)生簽訂到基層服務(wù)協(xié)議,抓住縣域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會首次引進(jìn)儲備65名高層次優(yōu)秀人才。同時,不斷擴(kuò)寬縣內(nèi)外企業(yè)就業(yè)渠道,深入湖北三源水泥、三峽全通、錳特錳業(yè)、火燒坪鐵礦等10多家企業(yè)進(jìn)行實地走訪調(diào)查,了解企業(yè)人才配置情況和緊缺人才需求狀況,為企業(yè)建立了動態(tài)人才儲備庫,半年來共安置高校畢業(yè)生160余人。
(二)以深入貫徹實施公務(wù)員法及其配套法規(guī)為抓手,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行公務(wù)員法及其配套法規(guī)規(guī)章,不斷規(guī)范各項公務(wù)員管理制度,增強公務(wù)員隊伍的職業(yè)認(rèn)同感,敬業(yè)責(zé)任感。認(rèn)真抓好公務(wù)員知識更新培訓(xùn),加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,積極配合縣委組織部、縣委黨校培訓(xùn)干部85人次。投入大量的財力物力籌建開通了公務(wù)員教育培訓(xùn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺,解決了長期以來公務(wù)員工學(xué)矛盾及學(xué)習(xí)內(nèi)容單一的問題。并建立健全完善公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分管理數(shù)據(jù)庫,實行公務(wù)員培訓(xùn)情況定期驗證制度,采取集中審驗、組織抽查檢查的方式,完成了對全縣66個單位1626名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)培訓(xùn)證書的審驗登記工作,其中1553名公務(wù)員年度審驗結(jié)果為優(yōu)秀,73名公務(wù)員審驗結(jié)果為合格。完成全縣1626名公務(wù)員上一年度考核工作,其中被評為優(yōu)秀等次483人,稱職等次1143人,按相關(guān)規(guī)定落實了優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵政策。按照公務(wù)員法的規(guī)定,報請縣政府對連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的29人給予記三等功,對當(dāng)年被評為優(yōu)秀等次的215人給予嘉獎。同時,完成了全縣事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員的登記上報工作,全縣共23家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍,其中符合登記人員211人、暫緩登記44人、不予登記18人。目前基礎(chǔ)審核工作全部結(jié)束,已按干部管理權(quán)限分別報送到市公務(wù)員主管部門審批。完成縣森林公安分局18人過渡資格的審核及登記上報工作。制訂全縣公務(wù)員隊伍補充計劃,配合省市積極開展2012年度全縣41名公務(wù)員招錄工作,除公安系統(tǒng)及從村干部選拔人員外,24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法院及檢察院擬錄公務(wù)員已完成最后階段考察工作。
(三)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),抓好專業(yè)技術(shù)和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。配合縣委組織部、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)部門,開展《土家族自治縣2012-2020年人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》編寫的前期調(diào)研工作。積極搭建智力引進(jìn)平臺,開展“人才+技術(shù)+項目+基地”引進(jìn)活動,為有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村實用人才開展特殊評審,大力開發(fā)社會緊缺人才和農(nóng)村實用人才,建立鄉(xiāng)土人才培育網(wǎng)絡(luò),全縣“土專家”、“田秀才”以及各種能工巧匠等農(nóng)村實用人才達(dá)到1194人,縣級以上農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才達(dá)到88名。加快實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新培養(yǎng)工程,繼續(xù)與長江大學(xué)、三峽大學(xué)等高等院校聯(lián)合辦學(xué),開辦林學(xué)專業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)班1期,培養(yǎng)急需專業(yè)人才48人;開辦職稱計算機(jī)和英語培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)256人。同時,不斷完善專業(yè)技術(shù)人員的考核競爭激勵機(jī)制,頒發(fā)各類初級職稱任職資格證書242人,按規(guī)定辦理了相關(guān)聘任手續(xù)和兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇;及時啟動專業(yè)技術(shù)人員中高級職稱推薦評審工作,共推薦審核晉升中級職稱人員申報108個、高級職稱人員申報22個;完成了除教師以外的2106名專業(yè)技術(shù)人員的聘期考核與續(xù)聘工作;完成2名省管以上專家年度考核上報工作。
(四)以崗位設(shè)置管理為重點,深入開展事業(yè)單位人事制度改革。對全縣事業(yè)單位各類人員進(jìn)行廣泛調(diào)研、逐個分析基礎(chǔ)上,堅持“先入軌,后完善,制度優(yōu)先,問題從簡”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。認(rèn)真貫徹落實《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和實施意見,結(jié)合實際制定了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案。分類推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革,會同教育、財政部門制定了義務(wù)教育學(xué)校績效工資的具體實施辦法。深入推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時用工管理的意見》,加強合同聘用的管理,全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同317人,單位用人行為得到進(jìn)一步規(guī)范。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員的年度考核審核工作,被評為優(yōu)秀等次787人,合格等次4848人。不斷加強事業(yè)單位進(jìn)出口管理,按照事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定,對教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門事業(yè)單位新進(jìn)人員積極推行“公開招聘”。
(五)以打造“陽光編制”為目標(biāo),加強機(jī)構(gòu)編制工作。深化完善機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開工作,切實打造“陽光編制”,對全縣應(yīng)上網(wǎng)公開的各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人員編制的各項信息,全部上網(wǎng)公開,加強督辦,定期逐條自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,半年來共更新機(jī)構(gòu)編制、人員信息2563條,修改上傳編制政務(wù)信息11條,公開率達(dá)到了100%,保證了編制政務(wù)公開質(zhì)量。并按照“控制總量,限制增量,盤活存量,服務(wù)發(fā)展”的原則,堅持機(jī)構(gòu)編制剛性管理,在從嚴(yán)控制總量的同時,實行動態(tài)調(diào)整,半年來共批準(zhǔn)新設(shè)立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)1個,批準(zhǔn)人員進(jìn)編、調(diào)整36名,減少75人,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了必需的機(jī)構(gòu)編制支撐。以服務(wù)和管理為主線,認(rèn)真抓好事業(yè)單位登記管理工作,共對281個事業(yè)單位進(jìn)行了年檢,事業(yè)單位登記年檢率達(dá)100%;辦理法人變更登記35個,事業(yè)單位注銷登記2個。同時,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于深化行政管理體制改革的意見,做好縣政府機(jī)構(gòu)改革的前期準(zhǔn)備工作,對全縣原地方自定的行政編制、事業(yè)編制和工勤編制予以核銷并進(jìn)行置換,對縣森林公安派出機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及職能進(jìn)行了規(guī)范,將縣文化體育局承擔(dān)的指導(dǎo)電影發(fā)行、放映、監(jiān)管等工作職責(zé)劃轉(zhuǎn)縣廣播電視局管理。
(六)以實施“雙服務(wù)”工程為重點,提升人事公共服務(wù)水平。圍繞“雙服務(wù)”工程,將全縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目、優(yōu)強企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)納入人事部門重點服務(wù)范圍,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,有針對性地提供人事公共服務(wù)。積極推進(jìn)高校畢業(yè)生引進(jìn)和儲備機(jī)制建設(shè),援助特困家庭畢業(yè)生就業(yè)23名。強化人事信息化建設(shè),建成了人事辦公自動化系統(tǒng),對清江人才網(wǎng)進(jìn)行升級,為企業(yè)及廣大求職人員提供良好的就業(yè)信息及服務(wù)。開通了“專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺”,全縣2154名專業(yè)技術(shù)人員開展了網(wǎng)上培訓(xùn)報名及學(xué)習(xí),對每位學(xué)員的學(xué)習(xí)過程和階段情況及考試結(jié)果實現(xiàn)完整的系統(tǒng)跟蹤記錄,保證了學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真落實各項工資福利以及年休假政策,按照到齡即退政策辦理退休手續(xù)69人;提高了全縣59名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員生活待遇;對全縣享受遺屬生活困難補助的45人進(jìn)行了年度審核。新增派遣單位2家,新增派遣人員20人次。積極開展“人事考試安全年”活動,保證各類人事考試工作公開、公平、公正。繼續(xù)深入實施服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)活動,認(rèn)真抓好98名“一村一名大學(xué)生”跟蹤培養(yǎng)工作,積極協(xié)助有關(guān)部門深化農(nóng)村綜合改革,積極化解移民、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門的改革遺留問題。
(七)以綜合協(xié)調(diào)為手段,統(tǒng)籌做好其他各項人事工作。切實落實企業(yè)干部解困政策,對我縣符合條件的64名企業(yè)退休干部從2012年1月起調(diào)整了生活費,人平月增資62.8元,并根據(jù)我縣職工工資水平,對我縣再就業(yè)的4名干部調(diào)整了生活費,人平月增資80元。高度重視工作,積極化解工資、人事等矛盾糾紛,堅持來訪必接、來信必處,確保了非正常上訪“零記錄”。加強人事調(diào)研宣傳工作,完成《年鑒》人事編制工作相關(guān)內(nèi)容撰寫,針對性地組織開展人事課題調(diào)研,半年來共完成人事信息及調(diào)研文章116篇,其中在市級以上網(wǎng)絡(luò)報刊發(fā)表人事信息27篇。完成全縣79名“三支一扶”大學(xué)生年度考核,其中對年度進(jìn)崗的46人辦理了轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。同時,認(rèn)真做好綜治維穩(wěn)、人事爭議仲裁、檔案整理、流動人員計劃生育、甲型流感預(yù)防等工作。
(八)圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求,圍繞“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動主題,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型和效能型“五型”機(jī)關(guān)。扎實開展了“走百村、進(jìn)百企、問百計”以及“解放思想大討論”主題調(diào)研活動,深入結(jié)對共建的資丘村開展“四送”活動,切實按照民主集中制的原則處理重大問題,不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),不斷充實新鮮血液,做好黨員學(xué)習(xí)教育工作。堅持勤儉辦事,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》,大力壓縮行政經(jīng)費開支和機(jī)關(guān)運行成本,杜絕浪費。堅持以政務(wù)公開為手段,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查,規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開渠道,從黨政機(jī)關(guān)、人大代表和政協(xié)委員中聘請了12名人事編制行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,扎實開展了第10個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。同時,強化目標(biāo)考核,堅持工作任務(wù)一月一部署,一月一檢查。加強責(zé)任目標(biāo)管理,將平時階段性工作目標(biāo)完成情況納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,實行分級量化評比,進(jìn)行綜合考核,完善激勵機(jī)制,有效地調(diào)動積極性,為人事編制工作的順利開展提供了重要保障。
一、工作完成情況
1、完成貴化子校劃轉(zhuǎn)106名教師、農(nóng)牧場子校劃轉(zhuǎn)21名教師和貴鐵子校劃轉(zhuǎn)37名教師按地方標(biāo)準(zhǔn)補發(fā)工資審批;
2、按照XX年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報和勞動工資統(tǒng)計年報要求,完成全市各單位年報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集匯總,按時向上級部門報送。
3、深入市一醫(yī)、中醫(yī)院,對春節(jié)期間生病住院的7名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行慰問。
4、嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉升工資的有關(guān)政策,全面完成全市106家機(jī)關(guān)事業(yè)單位6575人XX年1月正常晉升級別(薪級)工資審批和數(shù)據(jù)匯總工作,并將匯總數(shù)據(jù)上報貴陽市人事局。
5、按照貴陽市人事局的統(tǒng)一安排部署,完成義務(wù)教育階段教師XX年至XX年津貼補貼發(fā)放情況統(tǒng)計,匯總上報貴陽市人事局。
6、按照市委、市政府的安排部署,組織全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資經(jīng)辦人員召開全市規(guī)范公務(wù)員津貼補貼調(diào)查清理工作會議,安排部署我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行津貼補貼調(diào)查統(tǒng)計。
7、按照貴陽市人事局對義務(wù)教育階段教師績效工資調(diào)研工作安排,進(jìn)一步對調(diào)研材料進(jìn)行整理完善。
8、按照財政統(tǒng)發(fā)工資審核的有關(guān)要求,全面完成全市XX年第一季度108家單位財政統(tǒng)發(fā)工資審核工作。第二季度截止3月31日已完成73家,余下的35家計劃于4月10日前全部審核完畢。
9、按照工資套改有關(guān)政策,完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位240名工作人員職務(wù)(稱)變動調(diào)整工資審批;辦理新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級25人、試用期人員試用期工資調(diào)整1人、基層農(nóng)技人員浮動工資轉(zhuǎn)固定8人、“雙千”隊員浮動工資63人、政法干部新增政法津貼2人、調(diào)整政法津貼2人。11名人民警察首授警銜,月增警銜津貼1937元。
10、審核辦理檢察官審判津貼調(diào)整7人,月增審判津貼1192元;
11、審核辦理工作人員調(diào)動轉(zhuǎn)移工資手續(xù)48人;
12、按照干部管理權(quán)限下文批準(zhǔn)46名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休。補辦退休證1個,辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)54人。
13、辦理退休高齡補貼24人、遺屬生活困難補助8人;
二、采取的做法和措施
1、深刻領(lǐng)會工資政策文件精神,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對人員工資、津貼補貼進(jìn)行審批,規(guī)范管理。
2、堅持按計劃安排開展各項工作,確保工作在時限內(nèi)完成。
三、存在的困難和問題
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后,人員工資的日常管理、業(yè)務(wù)審核等均采用《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》進(jìn)行,需要增加1名熟悉工資管理系統(tǒng)的人員,對系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù),以確保系統(tǒng)的正常運行。
2、新版《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》導(dǎo)入數(shù)據(jù)后不能覆蓋的問題,仍然存在,給工資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接收和匯總帶來極大不便。
四、下季度工作計劃
1、按照財政統(tǒng)發(fā)工資審核的要求,繼續(xù)做好第二季度余下的35家單位財政統(tǒng)發(fā)工資的審核。
2、按照規(guī)范公務(wù)員津貼補貼前期調(diào)查清理階段工作的安排,按各單位報審時間安排表,認(rèn)真做好各單位上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和匯總,為下步進(jìn)行數(shù)據(jù)測算奠定基礎(chǔ)。調(diào)查數(shù)據(jù)匯總完成后,積極與市財政局配合做好公務(wù)員津貼補貼規(guī)范的數(shù)據(jù)測算和實施方案的制定。
【關(guān)鍵詞】延遲退休 養(yǎng)老保險 退休年齡 養(yǎng)老金收入 柔性
隨著養(yǎng)老金缺口問題的日益嚴(yán)重,“延遲退休”成為備受關(guān)注的話題。國家已經(jīng)開始在一些城市試點“柔性退休”政策,人社部的官員也多次在公開場合表示“延遲退休”已經(jīng)進(jìn)入政府的討論議題,研究社會保障問題的學(xué)者更是表示“延遲退休”已成“必然趨勢”。在世界范圍內(nèi),推高法定退休年齡也是一大趨勢。
一、推行“延遲退休”的原因
我國“延遲退休”的現(xiàn)實原因主要在于國家面臨著巨大的養(yǎng)老金給付壓力。根據(jù)最新的研究報告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險》預(yù)測,到2013年,中國養(yǎng)老金缺口將達(dá)到18.3萬億。延遲退休可以增加勞動者繳費年限,同時減少養(yǎng)老金給付,從而有效減少財政補貼養(yǎng)老金流量缺口的支出。
二、“延遲退休”的積極作用
(一)緩解養(yǎng)老金支付的巨大壓力
職工退休后會從養(yǎng)老保險的繳納者變?yōu)轲B(yǎng)老保險的領(lǐng)取者,一方面,直接減少了養(yǎng)老保險的繳費人數(shù),使養(yǎng)老保險的收入規(guī)??s小,另一方面,對大批退休者的養(yǎng)老金給付會導(dǎo)致養(yǎng)老金基金支出大幅增加,加重了養(yǎng)老金支付壓力。如果實行延遲退休,可以增加勞動者養(yǎng)老保險繳納的年限,推遲養(yǎng)老金領(lǐng)取的時間,通過增收減支,增加了養(yǎng)老保險基金的積累,減少了養(yǎng)老保險基金的支付,從而可以推遲統(tǒng)籌養(yǎng)老金缺口出現(xiàn)的時間,且提高退休年齡的幅度越大,養(yǎng)老金基金的結(jié)余就越多,可以增加養(yǎng)老保險賬戶的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)可以增加即將退休人員的收入
單純從經(jīng)濟(jì)層面來說,推遲退休可以讓勞動者有機(jī)會多工作幾年,與在同一年齡選擇退休相比,多獲得幾年的正常工資收入,這高于領(lǐng)取養(yǎng)老金的收入。
(三)提高退休后的養(yǎng)老金收入
我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,企業(yè)退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)目與職工退休前一年統(tǒng)籌地區(qū)在職職工的平均工資掛鉤。其基礎(chǔ)養(yǎng)老金等于當(dāng)?shù)厣弦荒甓仍诼毬毠ぴ缕骄べY的20%。我國2011年在職職工工資的年增長率是10.5%。因此,推遲退休,獲得的基礎(chǔ)養(yǎng)老金也會隨之增加。對于公務(wù)員或事業(yè)單位職工來說,養(yǎng)老金的多少與工齡長短和職稱掛鉤。推遲退休能夠延長工齡,相應(yīng)地,養(yǎng)老金也會增加??梢钥闯觯舆t退休可以增加勞動者退休后的養(yǎng)老金給付數(shù)額。
(四)提高人力資源的利用效率
隨著生活水平與醫(yī)療水平的不斷提高,我國人口預(yù)期壽命已大大提高。2000年第五次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,我國人口平均壽命男性已達(dá)到70歲、女性到達(dá)73歲。在到達(dá)法定退休年齡的時候,勞動者的身體健康程度也比過去良好許多。我國現(xiàn)行的“男60歲、女50或55歲”的法定退休年齡是上世紀(jì)50年代制定的。經(jīng)過半個世紀(jì)的社會發(fā)展,這樣的退休年齡與人口預(yù)期壽命不斷提高的趨勢不相適應(yīng)。而且隨著人口普遍受教育程度的提高,從初始勞動年齡的角度出發(fā),勞動年齡下限實際上移,若退休年齡不延遲,會使每個勞動者的平均工作年限縮短,使社會損失一部分勞動資源。許多勞動者,尤其是技術(shù)工人、受過高等教育的知識分子,面臨退休時正是知識儲備和工作經(jīng)驗最豐富的年齡,在這種狀況下退休,其實是一種人才浪費。若在勞動者身體狀況允許的情況下延遲退休,能夠提高人力資源利用效率。
(五)提高女性勞動者退休后的收入
我國實行男女退休年齡不同的政策,女性比男性早退休5到10年。在退休后,這造成了許多女性比同時參加工作的男性領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)目少。延遲退休可以讓女性職工獲得更多的養(yǎng)老金收入,可以提高她們老年的生活水平。
三、延遲退休的負(fù)面作用
(一)擠占就業(yè)崗位,增加就業(yè)壓力
我國勞動力市場供給總量大于總需求。目前,我國每年新增退休人員為300萬。延遲退休一年意味著300萬就業(yè)崗位的減少。我國每年的勞動力也在不斷增長。雖然經(jīng)濟(jì)增長會使就業(yè)崗位增加,但是我國的勞動力缺口早在2005年就達(dá)到了1.3億人。由此看來,在勞動力供給過剩的情況下延遲退休,會增加大量勞動年齡人口的就業(yè)困難。失業(yè)問題非常容易引發(fā)社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。從這點上看,延遲退休需謹(jǐn)慎考慮。
(二)損害重體力勞動者、內(nèi)退人員、失業(yè)人員和下崗工人等的利益
法定退休年齡推遲意味著獲得領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的推遲,等待養(yǎng)老金給付的時間延長,領(lǐng)取退休金的年限減少。這部分的利益訴求也不容忽視。
(三)增加企業(yè)養(yǎng)老金繳費負(fù)擔(dān)
面臨退休的老員工,絕大部分工資高于同一崗位的新員工,企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費比給新員工繳納的數(shù)額多。延遲退休不僅會使企業(yè)積累的冗員無法退出工作崗位,而且還要依法繳納養(yǎng)老保險費,這無疑會增加企業(yè)的繳費負(fù)擔(dān),降低企業(yè)的競爭力。
四、政策建議
(一)實施延遲退休前應(yīng)首先解決養(yǎng)老金雙軌制問題,把公務(wù)員和享受公務(wù)員待遇的部分事業(yè)單位職工的退休金納入全民社會保障體系的管理范圍下
我國存在著特殊的養(yǎng)老金雙軌制,公務(wù)員和部分享受公務(wù)員待遇的勞動者不僅不需要在退休前繳納養(yǎng)老金,而且在退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同一地區(qū)同一收入的企業(yè)退休人員。如果讓養(yǎng)老金并軌,社會養(yǎng)老金每年可以增加收入,也可以節(jié)約財政對于退休公務(wù)員和部分事業(yè)單位退休者的補貼。如果在未解決養(yǎng)老金問題之前就開始實行延遲退休,會使企業(yè)職工等感到嚴(yán)重的不公平。既然養(yǎng)老金缺口過大,公務(wù)員卻不需繳納養(yǎng)老金,若全國幾千萬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工繳納養(yǎng)老保險,那么養(yǎng)老保險賬戶可以增加一筆可觀收入,也是緩解養(yǎng)老金缺口的一個辦法。
(二)退休“柔性”退休制度
國家可以出臺相關(guān)政策,在到達(dá)法定退休年齡時,勞動者可以自行選擇是否退休。依據(jù)個人意愿,勞動者可以選擇繼續(xù)工作一定的時間(例如3到5年)。在這期間,保留勞動者隨時提出退休意愿的權(quán)利,工作單位不得阻撓。有學(xué)者提出了“提前退休年齡”和“法定退休年齡”兩個概念。達(dá)到 “提前退休年齡”時勞動者可以選擇退休,但不能全額領(lǐng)取養(yǎng)老金。在達(dá)到“法定退休年齡”后方可開始領(lǐng)取全額養(yǎng)老金。
(三)有計劃、分步驟提高法定退休年齡,循序漸進(jìn),不搞“一刀切”
我國面臨著巨大的養(yǎng)老金缺口,政府應(yīng)該早做打算,使政府、民眾有足夠長的時間來適應(yīng)延遲退休。延遲退休的改革是一個循序漸進(jìn)的過程,不能操之過急??梢悦课迥?、每三年提高一年退休年齡。如果一下子就提高法定退休年齡,民眾恐怕難以接受。我以為,政府應(yīng)該盡早把延遲退休提上議程,用更長、更充足的時間來完善養(yǎng)老金制度,對因延遲退休可能引發(fā)的各種問題提前做好預(yù)防措施和準(zhǔn)備。例如避開就業(yè)高峰實施延遲退休、提高養(yǎng)老基金收繳能力以及基金管理水平、縮小地區(qū)、行業(yè)、城鄉(xiāng)間的收入分配和基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距以及擴(kuò)大社會保障的覆蓋范圍等。
(四)統(tǒng)一男女退休年齡
我國目前實行女性工人50歲、女性干部55歲退休的制度。隨著社會的進(jìn)步,特別是計劃生育政策的嚴(yán)格實行,許多女性勞動者尤其是城鎮(zhèn)女性在50歲或55歲完全有能力和精力繼續(xù)工作。且女性的預(yù)期壽命也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性,女性退休年齡延遲是十分符合社會實際的。對女性來說,延遲退休可以增加養(yǎng)老金給付數(shù)額,能夠增加退休后的收入。
(五)禁止企業(yè)或地方政府鼓勵職工“內(nèi)退”
我國一些地方政府為解決就業(yè)問題曾大力推廣職工“內(nèi)退”、“病退”,這樣會造成實際退休年齡降低,養(yǎng)老金缺口會越來越大。禁止或嚴(yán)格限制“內(nèi)退”可以緩解實際退休年齡低齡化問題。
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關(guān)鍵詞:公共管理專業(yè);就業(yè)狀況;問題;建議
一、公共管理專業(yè)就業(yè)方向和就業(yè)現(xiàn)狀
(一)就業(yè)方向
公共管理畢業(yè)生的就業(yè)方向可能大體上有兩種分類。一種是從事對口專業(yè),另外一種是從事其它行業(yè)。根據(jù)筆者所了解,很多公共管理學(xué)生都從事了其它行業(yè)。只有很少的公共管理畢業(yè)生進(jìn)入到了各類企業(yè)管理部門或者是國家行政部門。所以,可以說公共管理學(xué)生的從事依舊是偏向于企業(yè)從事?;究梢詫⒐补芾韺I(yè)從事方向分為四個部分:
1.事業(yè)單位,公務(wù)員單位
根據(jù)筆者對于近些年來國考以及省考專業(yè)要求統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),公共管理專業(yè)在報考國家公務(wù)員以及事業(yè)單位的人數(shù)是相對較多的,各個地方以及政府所開設(shè)的崗位也存在著一定的人才需求,很多公共管理教學(xué)內(nèi)容也是緊緊圍繞單位體制而展開的管理教學(xué),因此可以說是專業(yè)對口且前途相對較大。
2.私人企業(yè)管理工作
體制內(nèi)部所能夠消化的公共管理知識人才是相對有限的,且公務(wù)員考試的考試題目也與專業(yè)課程并沒有太大的關(guān)聯(lián),主要為申論和行測考試,因此學(xué)生的課堂專業(yè)技能難以得到表現(xiàn)。但是私人企業(yè)工作需要通過面試,試用等各種應(yīng)聘過程,很多學(xué)生憑借著優(yōu)秀的專業(yè)知識進(jìn)入了較為優(yōu)秀的私人企業(yè),這一部分學(xué)生的工資相對較高,但是工作較為辛苦,很多時候管理人員會反應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理難以真正實施到位。
3.老年產(chǎn)業(yè)單位
這些單位主要包括高校;科研單位;政府機(jī)關(guān)單位等,這部分單位每年都會招聘定量和合同工,雖然工資待遇相對較低,但是工作較為輕松且相對較為穩(wěn)定。另外,這些單位對于外聘人員的基本素質(zhì)要求相對較高,必須具備良好的專業(yè)知識技能或者是專業(yè)能力才有可能進(jìn)入到這樣的單位管理體系之中。
4.其它行業(yè)
根據(jù)筆者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),目前從事單位管理行業(yè)的緊緊只能占據(jù)百分之六十,剩余的百分之四十的學(xué)生分布于銷售、人力資源,客戶經(jīng)理等相對對口的行業(yè),甚至部分學(xué)生從事會計工作。眾所周知,在公共管理課程之中有開設(shè)基礎(chǔ)會計教學(xué),很多學(xué)生對此興趣較深,因此從事會計行業(yè)的畢業(yè)生也相對較多。另外,就算用人單位能夠用應(yīng)屆畢業(yè)生,很多應(yīng)屆畢業(yè)生依舊面臨著工資低,消費高的現(xiàn)狀。這就導(dǎo)致了又有一部分人被淘汰出局,目前公共管理專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀并不開朗。
(二)就業(yè)調(diào)查
本文主要就部分高校隨機(jī)抽查進(jìn)行簡單統(tǒng)計。本次抽查人數(shù)為三百人,實際有效問卷數(shù)目兩百七十份。整體而言,大四畢業(yè)直接就業(yè)的公共管理專業(yè)畢業(yè)生比例依舊相對是較多的,占據(jù)72%左右。公務(wù)員考試所占據(jù)比例約為17%,其余打算的學(xué)生占據(jù)了百分之11%。因此就就業(yè)現(xiàn)狀而言,直接工作的學(xué)生相對較多,公務(wù)員考試學(xué)生也較多,考研深造學(xué)生人數(shù)相對較少。就行業(yè)選擇而言,目前絕大部分公共管理事業(yè)學(xué)生選擇了房地產(chǎn)行業(yè),管培生數(shù)量相對較多。這一行業(yè)管理方向較多,管理內(nèi)容也相對較多,對于應(yīng)屆畢業(yè)生的要求相對較低,因此約有百分之三十左右的學(xué)生從事了房地產(chǎn)行業(yè)。其余行業(yè)均沒有達(dá)到百分之三十。在目前調(diào)查報告所反饋的實際薪資而言,大部分畢業(yè)生的合同簽署工資也就是稅前工資約為4500元,根據(jù)城市的不同上下存在著一定過得浮動,但是差值不會過大。約有百分之三的學(xué)生由于能力較為突出,就業(yè)簽署協(xié)議工資達(dá)到了八千及其以上,由此可見公共管理專業(yè)的就業(yè)前景是想讀較好的。就業(yè)困難只是相對于部分基礎(chǔ)專業(yè)能力相對較弱,自身競爭力步槍的學(xué)生而言。
1.已就業(yè)畢業(yè)生信息反饋
在已就業(yè)畢業(yè)生的信息反饋之中可以得知,對于自己企業(yè)較為滿意,崗位較為滿意的比例占據(jù)40%,對于企業(yè),崗位不滿意的占據(jù)23%,其余學(xué)生為能夠接受,可以堅持就業(yè)。關(guān)于畢業(yè)生的擇業(yè)價值觀筆者認(rèn)為教師需要重點教育。很多學(xué)生過多注重于眼前的利益,忽視了長久的利益,這是十分不利于學(xué)生后期發(fā)展的。部分學(xué)生在高校學(xué)習(xí)階段不斷兼職,參與各種兼職工作,忽視了學(xué)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致最后畢業(yè)困難,就業(yè)困難,這就是一種擇業(yè)價值觀不正確的表現(xiàn)。同時,很多90后畢業(yè)生目前出現(xiàn)了眼高手低現(xiàn)象,認(rèn)為什么工作都可以適應(yīng),都可以做,忽視了自己的實際操作能力和應(yīng)用能力,盲目的自信最終導(dǎo)致了崗位平平,沒有太大起色。甚至部分90后的應(yīng)屆畢業(yè)生吃不了苦,過于貪圖享受,很多學(xué)生都說大學(xué)生畢業(yè)工資沒有農(nóng)民工甚至清潔工的工資高,他們忽視了后期的工資漲幅,沒有意識到發(fā)展的重要性,這是十分不利于學(xué)生就業(yè)的。
2.用人單位信息反饋
為了進(jìn)一步了解目前公共管理專業(yè)人才就業(yè)實際情況,更為準(zhǔn)確的了解行業(yè)就業(yè)前景,筆者對于用人單位進(jìn)行了簡單的調(diào)查和分析。此次調(diào)查了一百三十二家用人單位,并詢問了目前高校公共管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)實際情況。受訪的用人單位對于公共管理專業(yè)畢業(yè)生表達(dá)的一定的肯定,不可否認(rèn)的是學(xué)生的專業(yè)能力和實際應(yīng)用能力得到了一定的增強,用人單位所能采納的人才相對較多。但是關(guān)于應(yīng)屆生的畢業(yè)綜合素質(zhì)反應(yīng)之中部分企業(yè)反應(yīng)留人難,用人難,很多畢業(yè)生不珍惜眼前的工作,將企業(yè)當(dāng)作跳板和學(xué)習(xí)的地方,一旦獲得一定的知識或者能力就會往大企業(yè)跳槽,這就給企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了很大的困難。但是就目前受訪單位反饋而言,公共管理畢業(yè)生進(jìn)入到企業(yè)核心管理層人次不多,大多數(shù)企業(yè)核心管理層為外聘高技術(shù)人才,對于普通高校的公共管理專業(yè)人才應(yīng)用較少,這也是目前導(dǎo)致學(xué)生難以感受到企業(yè)活力和發(fā)展空間的問題所在。很多企業(yè)也表示,愿意給普通管理專業(yè)畢業(yè)生發(fā)放一定的權(quán)力和提升一定的薪資,但是需要學(xué)生長期的工作和堅定不移的付出,這對于學(xué)生而言是想讀較為困難的。
二、公共管理專業(yè)就業(yè)前景
公共管理專業(yè)雖然就業(yè)困難,但是一直是一門熱門專業(yè)。因為隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對于公共管理人員的需要都在不斷增加。
(一)社會需求
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,專業(yè)的公共管理事務(wù)機(jī)構(gòu)和部門也在不斷的成立和規(guī)范。各個公司對于公共管理人才的需求也越來越大。人們對于至親管理企業(yè)的理念也在一點一點的變化。所以說,無論是事業(yè)單位還是企業(yè)管理單位對于公共管理從事人員的需求只會越來越多。永遠(yuǎn)不會衰弱。另外,通過近些年來的公務(wù)員招聘可以發(fā)現(xiàn),公共管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)前景和就業(yè)需求是相對較大的。
(二)企業(yè)核心
公共管理部門可以說是一個企業(yè)的核心部門。無論是員工績效考核還是企業(yè)運轉(zhuǎn)規(guī)范等等工作都離不開專業(yè)化的公共管理人員。所以說,只要能夠好好地工作,一定能夠會在企業(yè)中得到重視??梢哉f前景很高。同時,無論是國有企業(yè)還是私人企業(yè)對于管理人員都相對較為重視,企業(yè)只有抓住了管理,抓好了管理才能提高運轉(zhuǎn)效率,提升企業(yè)在市場荊棘之中的競爭能力。
(三)不可替代性
公共管理不同于制圖或者是寫代碼等等工作,其適應(yīng)性較強。員工對于企業(yè)的公共管理工作較為了解,可以說在企業(yè)中達(dá)到了一定的不可替代性。也可以說,只要能夠把握了公共管理的“手藝”,工作一定能夠穩(wěn)定。部分企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了獨特的管理模式和管理條例,如若管理人員突然離職或者是條例過多的更改容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象,這也是企業(yè)管理人才目前不可代替性的根本原因。
三、就業(yè)建議就目前公共管理學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀,筆者對此有著以下幾點建議。
(一)專業(yè)知識學(xué)習(xí)一定要細(xì)
公共管理專業(yè)是一科實際性能十分強的專業(yè),可以說對于從業(yè)人員的實際操作有著嚴(yán)格的要求和規(guī)定。在學(xué)校,學(xué)生一定要能夠在課堂上好好學(xué)習(xí)理論工作。在一開始工作的時候,一定也要能夠沉下心來,不要嫌棄一開始的低工資。一個優(yōu)秀的企業(yè)能夠教會你課堂所不能夠教會你的專業(yè)知識。因此,無論在學(xué)校還是在工作中,都需要能夠認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,一定要細(xì)。同時,專業(yè)知識能力的強弱直接決定了后期的發(fā)展程度,部分學(xué)生在進(jìn)入大四階段會選擇讀研或者是考公,這都是可取并且值得提倡的,但是也建議學(xué)生及時了解目前公共管理事業(yè)的人才需求變化,及時掌握住就業(yè)的風(fēng)口,選擇合適的時候進(jìn)入到行業(yè)內(nèi)部,這樣可以幫助學(xué)生獲得一個較為可觀的報酬。
(二)認(rèn)真細(xì)致工作作風(fēng),優(yōu)秀的道德品質(zhì)
公共管理工作是個比較瑣碎的工作,甚至很多公共管理工作人員每天都需要進(jìn)行大量的計算和演練。有的時候一個小數(shù)點的錯誤都可能造成巨大的損失。因此員工的工作作風(fēng)一定要能夠嚴(yán)謹(jǐn)。同時,這個行業(yè)對于員工的道德品質(zhì)是有著嚴(yán)格的要求的,需要員工遵循公司的規(guī)章制度,不謀求私利。另外,無論是國有企業(yè)的公共管理從業(yè)人員還是私人企業(yè)的公共管理從業(yè)人員,都需要保持良好的就業(yè)作風(fēng),對于員工一視同仁,不偏袒,不搞小團(tuán)體,這樣才能促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展和進(jìn)步。
(三)證書先行
公共管理工作需要一定量的證書作為敲門磚的??既「黝愘Y格證書以及一個優(yōu)秀的畢業(yè)院校能夠很好地幫助你叩開這扇大門。學(xué)生一定要根據(jù)自己的職業(yè)目標(biāo),考取符合自己職業(yè)規(guī)劃的幾種證書。比如說你自身能力十分突出,希望能夠去一些上市公司工作,那么你可以考取會計師資格證書和英語六級證書等等。當(dāng)然,并非有了證書就能得到好的工作,但是這些證書能夠很好的幫助你進(jìn)入自己渴望進(jìn)入的企業(yè)。
(四)拓展自己的專業(yè)視野
目前,很多工作都越來越偏向于多元化的人才。也就是“斜杠青年”。因此,在大學(xué)學(xué)習(xí)生活中或者是剛剛的工作中,一定要能夠豐富自己的技能。這可以是計算機(jī)等級考試證書,可以是一門外語證書等等。在公共管理工作中,學(xué)生需要能夠把握金融,財政以及管理等等那個方面的知識。這些都是以后自己競爭崗位的籌碼。因此,學(xué)生一定要能夠拓寬自己的專業(yè)視野,只有這樣才能夠在工作中走的更遠(yuǎn),走的更好。
四、結(jié)束語
近些年來,我國的公共管理從事人員呈現(xiàn)指數(shù)增加的情況,這就導(dǎo)致了我國的公共管理就業(yè)市場存在著飽和現(xiàn)象。但是,公共管理專業(yè)學(xué)生不能夠放棄希望,要能夠在課堂學(xué)習(xí)之中積淀自己的公共管理知識點,取得重要的相關(guān)證書,這些都會為將來的就業(yè)帶來一定的好處。教師也需要給予學(xué)生正確的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)建議,幫助學(xué)生塑造正確的從業(yè)觀念,早日找到符合期望的工作。
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