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到村任職優(yōu)秀選派干部先進(jìn)事跡材料:情系鄉(xiāng)村
市區(qū)審計局選派干部同志,懷著對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一腔熱情,深入農(nóng)村工作實(shí)際,開展了卓有成效的工作,經(jīng)區(qū)選派辦和市選派辦考核,同志考核為市級優(yōu)秀。
區(qū)審計局干部11月被選派到烏衣鎮(zhèn)白廟村擔(dān)任村黨總支第一書記。到村任職后,他在與村“兩委”成員促膝談心、了解村情、融洽關(guān)系的同時,又帶領(lǐng)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身和村“兩委”成員提高依法治村的能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。通過深入村民組調(diào)查了解,在村“兩委”成員的支持下,開展了扎實(shí)工作。
——興辦實(shí)事 為民謀利
黃寺村民組排灌站年久失修,已成廢棄電站,每逢旱季,抽不上水,村民心急如焚;每到汛期,村民又提心吊膽,擔(dān)心內(nèi)澇,淹沒農(nóng)田,但村里經(jīng)濟(jì)薄弱,無力更新。急群眾之所急,他和村干部一道向相關(guān)部門求助,共爭取財政局和水利局項(xiàng)目資金20多萬元,不僅對黃寺村民組排灌站進(jìn)行了徹底的更新改造,還修建了永久性排灌渡槽,使周邊300余畝農(nóng)田免遭洪澇損失。
針對大徐村民組至胡莊村民組2.5公里防汛路年久失修狀況,他帶領(lǐng)村“兩委”多方籌資2萬余元鋪設(shè)了砂石路。路修成后既保障了汛期防汛物資運(yùn)輸,又方便了群眾生產(chǎn)生活。
該村實(shí)施4.5公里“村村通”工程,須配套資金14萬余元,因白廟村是個貧困村,拿不出這筆資金,于是他又與村“兩委”多方努力,取得幫扶單位區(qū)土地分局和公路局幫助,終于解決了配套資金難題。
——拓寬思路 謀求發(fā)展
水稻生產(chǎn)是該村的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為了提高水稻種植效益,他積極引導(dǎo)農(nóng)民種植笑豐1號、4號等優(yōu)質(zhì)品種,并請農(nóng)技專家到村進(jìn)行病蟲害防治知識講座。該村農(nóng)戶種植3500余畝優(yōu)質(zhì)水稻,每公斤價格高出其他品種0.2元,全村農(nóng)民僅此一項(xiàng)增收30多萬元。
近年來,該村苗木花卉已發(fā)展到500多畝,為提高苗木種植效益,積極謀劃,培養(yǎng)苗木經(jīng)紀(jì)人,拓寬苗木銷售渠道?,F(xiàn)在該村已有苗木銷售經(jīng)紀(jì)人5人,苗木種植戶增收近10萬元。
他還想方設(shè)法幫助該村富余勞力增加收入,經(jīng)常組織黨員收看農(nóng)村黨員干部帶頭致富紀(jì)錄片,注重在黨員中培養(yǎng)致富能手。全國“苗木之鄉(xiāng)”湯泉鎮(zhèn)每年需要大量有技術(shù)的挖樹和栽樹人員,充分發(fā)揮本村有技術(shù)黨員的模范帶頭作用,通過他們向有意向的村民傳授技術(shù),開展有組織的勞務(wù)活動,增加收入。目前,全村已有200多人長期從事這項(xiàng)勞務(wù)活動,年人均收入在8000元左右。
一、認(rèn)真落實(shí)社區(qū)民警職責(zé)。
自警務(wù)室建成后,社區(qū)民警賀占福便以警務(wù)室為家,認(rèn)真落實(shí)社區(qū)民警職責(zé)。緊緊圍繞以實(shí)有人口管理為主線,收集信息,組織安全防范、維護(hù)治安秩序,聯(lián)系服務(wù)群眾。
1、自開展工作以來,交濟(jì)村警務(wù)室社區(qū)民警賀占福在實(shí)有人口管理中,通過走村入戶的形式,消除疑難戶口150戶,400余人,確保了交濟(jì)村警務(wù)室轄區(qū)常住人口信息鮮活、人口信息準(zhǔn)確。
2、對于轄區(qū)內(nèi)的刑滿釋放人員、吸毒人員、緩刑人員,社區(qū)民警賀占福通過造冊,掌握前科前科,家中走訪見面,了解思想動態(tài),及時和渠口鄉(xiāng)司法所矯正中心聯(lián)系,落實(shí)幫教措施,使上述人員從心靈深處得到矯正,真正回歸社會,做社會有用人才。
3、對于精神病人等高危人群,社區(qū)民警賀占福積極深入當(dāng)事人家中,與當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人積極探討監(jiān)管措施,并積極協(xié)調(diào)村委會、渠口鄉(xiāng)綜治中心,落實(shí)幫困措施,捆綁管控措施,確保高危精神病人不致發(fā)生社會危害性。對于病情輕微的,積極協(xié)調(diào)渠口鄉(xiāng)衛(wèi)生院介入進(jìn)行康復(fù)治療,對于確有社會危害性的精神病人,渠口派出所積極協(xié)調(diào)渠口鄉(xiāng)民政所,落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用,目前通過交濟(jì)村社區(qū)民警賀占福協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用1人次,已成功將精神病人送公安廳康復(fù)中心救助醫(yī)療。
二、以常規(guī)方式落實(shí)大走訪,密切警民關(guān)系。
1、社區(qū)民警賀占福認(rèn)為,社區(qū)民警的核心在哪,主要在社區(qū),社區(qū)就是社區(qū)民警的舞臺,想要讓社區(qū)有活力,就要深入轄區(qū),落實(shí)大走訪工作,深入轄區(qū)居民家中,了解社情民意,了解群眾需求,做好做好服務(wù)群眾工作。2017年8月份,賀占福深入到紅潮村走訪調(diào)查時,聽群眾講,紅潮村有一位六旬老人老朱,三十年前離家投奔外地的姐姐,現(xiàn)在外地的姐姐去世,現(xiàn)在回到紅潮村,已找不到自己的家,也不知道自己的戶口在哪,賀占福了解到這一情況,及時找到老朱老人,給予了幫助,幫助其恢復(fù)了遺失多年的戶口,協(xié)調(diào)紅潮村、渠口鄉(xiāng)政府辦理了老年人低保,得到了轄區(qū)群眾的好評。
2、社區(qū)就是一個巨大的信息庫。信息源于基層,源于社區(qū),只要深入基層,就會得到意想不到的收獲。今年4月份,賀占福在交濟(jì)村一村民家走訪調(diào)查時,一村民向賀占福反映,本村12隊村民王國明拖欠堂弟王國兵工資八萬元,王國兵兒子婚期將至,王國兵向王國明所欠款未果,雙方發(fā)生口角,王國兵揚(yáng)言要?dú)⑼鯂魅?。賀占福得到王國兵鋌而走險的信息后,及時找到王國兵,王國明兄弟倆,對他們的言行進(jìn)行了批評教育,雙方也認(rèn)識到自己的錯誤,表示要妥善處理。由于處置及時,避免了一場悲劇的發(fā)生。
3、村委會是最基層的組織,是落實(shí)黨的方針政策的執(zhí)行者,在執(zhí)行過程中,難免與老百姓發(fā)生沖突。公安機(jī)關(guān)處于執(zhí)法地位,如何處理村委會與群眾的矛盾沖突,直接影響著警民關(guān)系,干群關(guān)系。2017年4月份,分水閘村村民張某
因民政局清理不符合低保人員時,被清理,張某認(rèn)為是村婦女主任徐某所為,懷恨在心,伺機(jī)報復(fù)。多次遇見徐某進(jìn)行漫罵。4月12日10時許,徐某組織群眾清於挖溝時,張某認(rèn)為是個機(jī)會,喝了半瓶白酒,對徐某進(jìn)行滋事漫罵。賀占福了解到這一情況,將張某傳喚到所,進(jìn)行批評教育,使張某認(rèn)識到自己的錯誤,并誠懇向徐某道歉,徐某考慮到張某系獨(dú)居老人,對張某予以諒解,雙方最終捂手言和。對這起事件的處置,既支持和保護(hù)了村干部的利益,又使群眾受到了教育,化解了干群矛盾,群眾拍手稱贊。
三、積極開展治安防范工作。
一心為民,村黨員干部沉到群眾中去
村自去年9月份以來,沒有一次有效降雨,原有的大老林、落石溝等七個取水點(diǎn),因嚴(yán)重干旱僅剩下營坪組丫口一個水源點(diǎn),全村1500多人飲水告急,1000多頭(匹)大牲畜飲水告急,210畝半夏、300余畝魔芋、900多畝馬鈴薯和1500余畝核桃苗保苗用水告急。嚴(yán)重的旱情牽動著村“兩委”班子成員的心,村黨支部多次召開會議進(jìn)行了部署,研究制定了《村抗旱救災(zāi)工作預(yù)案》,并落實(shí)包保責(zé)任制,根據(jù)各個組的受災(zāi)程度,將全村分為5個受災(zāi)點(diǎn),由村“兩委”班子分別包點(diǎn)負(fù)責(zé),組織各受災(zāi)點(diǎn)群眾尋找新的水源,按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則組織自救。由每名村干部負(fù)責(zé)2名“空巢老人”和2名“留守兒童”的生活用水。村黨支部還組織16名黨員成立了“村黨員抗旱紅旗小分隊”,黨員們自愿提供了2輛拖拉機(jī)為村民送水,在村集體無任何經(jīng)濟(jì)收入的情況下,想方設(shè)法為送水車加油。組織抗旱救災(zāi)以來,村“兩委”干部和“村黨員抗旱紅旗小分隊”從4公里以外的“清水洞”拉水供應(yīng)生活用水困難群眾,共為“空巢老人”、“留守兒童”送水536人次,為群眾送水289車次,有效解決1385人的飲水困難。
修池引水,旱災(zāi)之年讓群眾喝上自來水
村屬邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾大多居住在半山腰中,平常吃水全靠人背馬馱,解決群眾生產(chǎn)生活用水的難題,一直是村“兩委”班子堵在心口的大石,旱災(zāi)之年更加堅定了村“兩委”為群眾解決用水問題的決心。說到做到,村黨支部書記王慶松和縣公開選到村任職干部汪春花了一個星期的時間,走進(jìn)深山老林,踏遍小河陰溝,四處尋找水源,功夫不負(fù)有心人,最終在一個叫“冷慶溝”的地方找到水源點(diǎn)??墒撬惶停荒苤苯右酱?,必須要在高處修建蓄水池。修建蓄水池、購賣水管引水,資金短缺的困難又一次堵住了村黨支部為民引水前進(jìn)的路。盡管困難重重,黨支部為民辦實(shí)事的決心卻絲毫未減,村黨支部把修蓄水池引水進(jìn)村的思路向鄉(xiāng)黨委、政府和畢節(jié)地區(qū)開展“千個單位萬名干部赴基層抗旱救災(zāi)”聯(lián)系村的畢節(jié)地區(qū)農(nóng)委進(jìn)行了匯報,地區(qū)農(nóng)委主任黃光江親臨村對抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行了指導(dǎo)。在地區(qū)農(nóng)委、縣水利局、民政局等單位的大力支持下,村黨支部先后爭取抗旱救災(zāi)資金5.8萬元,爭取引水管道8000余米、發(fā)電機(jī)1臺、水泵2臺。在水利部門有關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,組織群眾投工投勞55[文秘站:]3個,開挖溝道3600米,將引水管道與原有水管網(wǎng)接通,成功將水源點(diǎn)的水提灌到蓄水池,引到全村7個村民組,切實(shí)解決了全村1700多人的生活用水。開閘放水那天,村里的一位8旬老人激動地說:“村黨支部是我們老百姓的“主心骨”,沒有黨支部,今天就喝不上自來水……”
抗旱保苗,田間地頭處處黨旗飛揚(yáng)
帶領(lǐng)群眾致富的“好村官”-
“個人富不算富,全村人富了才算富?!边@就是**村黨總支書記***同志任職時說的一句話。是的,自從2008年擔(dān)任**村黨總支書記以來,他就一直用他的行動來踐行他的這一句承諾。在他的帶領(lǐng)下,**村發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾富裕了,村莊亮麗了,群眾更加和諧了。自從他任職以來,他確確實(shí)實(shí)做了幾件人
人稱道的事。
,群眾參與創(chuàng)評率達(dá)100%。深入開展“評先爭優(yōu)”活動。把村黨總支黨員中涌現(xiàn)出的好人好事及履職好的黨員評選出來,在全村形成你追我趕的良好氛圍。并在村中最顯眼的地方設(shè)立黨員光榮榜,公布表彰的黨員,激發(fā)黨員、群眾的進(jìn)取意識,呈現(xiàn)出了“群眾看黨員、黨員看先進(jìn)”的新景象。
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【正文】
村民好人先進(jìn)事跡材料
戎成國,男,東街村五組村民。他初中畢業(yè)但是他的文化素質(zhì)水平一點(diǎn)也不低,為人樸素忠厚老實(shí)。他只是五組的村民組長,卻也是村民樹大拇指的大好人。
一、誠實(shí)守信
2016年6月,這個時段是忙碌的,戎成國開始了經(jīng)商之道,以后也是一位小型的經(jīng)營場所啦,2016年至今2020年,他做生意從不唯利是圖,該多少就是多少,人人常說,經(jīng)商經(jīng)商、無精不商,但是戎成國用不到這些詞,他為人老實(shí),始終堅持以誠信為本、質(zhì)量為標(biāo)、以禮待人、不以坑害消費(fèi)者獲得利益、從事個體經(jīng)營積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本著誠信的原則和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做事做人。
二、道德行為
他在經(jīng)營中做到“講誠信、講道理、懂禮貌”。始終注意維護(hù)良好的職業(yè)形象。時刻樹立“德為先、誠為本、一點(diǎn)一滴鑄成的誠信”的理念服務(wù)。以誠信、求實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的經(jīng)營方式,真誠對待每一位顧客,保證消費(fèi)者放心消費(fèi)。
時刻把信譽(yù)和顧客的滿意作為商店生存和發(fā)展的根本,他始終堅持從細(xì)微入手,看重體現(xiàn)一個“誠”字。在經(jīng)營過程講究誠實(shí)守信。
在經(jīng)營的過程中,就曾發(fā)生過多起顧客將手機(jī)。錢包等貴重物品遺失,被他拾到后歸還給失主的好人好事,受到顧客和群眾的表揚(yáng),體現(xiàn)了他拾金不昧的優(yōu)良傳統(tǒng)。
三、村民組長的大小事
從##區(qū)經(jīng)##往西過平陽大橋二十公里,就是有名的龍祠泉。從龍祠向西北進(jìn)山,走上十五公里蜿蜒曲折的山路就到了##鄉(xiāng)政府所在地##村。20__年10月24日##鄉(xiāng)迎來經(jīng)區(qū)組織部分配來的第二批大學(xué)生“村官”一行七人,擔(dān)任##村村委主任助理的##便是其中一位,擔(dān)任村官之前他曾在一所高中任教,懷著對新農(nóng)村建設(shè)的憧憬之情,他毅然踏上了農(nóng)村這片廣闊的熱土。
上任后的第一件事,是實(shí)地考察村情風(fēng)貌,在第一天前往##村報到的路上,他望著那條坑坑洼洼的“路”和車外灰塵中艱難行進(jìn)的村民陷入了深思……到了村支部,面對笑臉迎來的賈祥海書記,他脫口就是一句:“賈書記,這路要修!”賈書記一愣隨即又恢復(fù)了笑容:“修,一定修。我們想到一起了”。
春節(jié)過后,他積極協(xié)助賈書記多方籌措資金30余萬元,在區(qū)委、區(qū)政府以及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,短時間內(nèi)順利開工,他本著“既出謀又出力”的原則,積極奔走在7公里長的工程第一線,落實(shí)工程進(jìn)度,監(jiān)理工程質(zhì)量,兩個月下來,人黑了、瘦了,但確保了工程按時保質(zhì)完成。如今這條寄托著村民致富希望的油路已全線貫通,徹底改變了過去“晴天一身土,雨天一身泥”的狀況。
路,修好了,但這只是萬里邁開了第一步。建設(shè)新農(nóng)村,還有許多工作在等待著這位年輕的村官去落實(shí)。通過和村民接觸,他了解到這個村由于偏僻閉塞,信息不暢,村民的科學(xué)文化水平離平川地區(qū)還有一定的差距,而要想徹底擺脫貧困,首先要提高群眾的科學(xué)文化水平。于是,他利用曾擔(dān)任教師的專業(yè)特長,深入學(xué)校課堂了解教學(xué)情況,針對孩子們求知欲強(qiáng),但課外讀物匱乏、知識面較窄的現(xiàn)狀,跑遍市區(qū)多家書店,積極募集圖書。經(jīng)過無數(shù)次洽談協(xié)商,他的敬業(yè)執(zhí)著打動了儒林書局的楊經(jīng)理,熱心公益的楊經(jīng)理毅然決定捐助##學(xué)校全體師生新版精裝的《實(shí)用文摘》《送你一路到哈佛》等圖書資料450余冊。6月5日,##學(xué)校舉行了簡樸莊重的贈書儀式,鮮艷的國旗下,每位同學(xué)都興奮地領(lǐng)到了盼望已久的課外讀物。通過這件事,也激發(fā)了他的靈感,他和楊經(jīng)理一起做出了為村里捐建“農(nóng)民書屋”的計劃,一旦找到合適的捐助方,便可立即著手實(shí)施。
隨著時間的推移,在一件件樸實(shí)的事情中,村民們漸漸認(rèn)可了這個實(shí)實(shí)在在為村里辦實(shí)事的“城里娃”。
面對傳統(tǒng)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的艱難處境,##認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)調(diào)整是扭轉(zhuǎn)局面的關(guān)鍵,是解決群眾增收難的有效途徑,但如何開創(chuàng)致富新門路,選擇適合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)收項(xiàng)目成了一大難題。在征得鄉(xiāng)政府和村委會的同意后,他決定自費(fèi)考察項(xiàng)目,不顧天氣炎熱,輾轉(zhuǎn)陜西、河南等地,歷時十余天。經(jīng)過廣泛考察、篩選、比較,他選擇了村里原料豐富、周期短、效益較高的食用菌生產(chǎn)項(xiàng)目。7月6日在##村黨支部紀(jì)念建黨88周年大會上,##向全體黨員干部匯報了考察結(jié)果,得到了大家的一致贊同和認(rèn)可,該項(xiàng)目的前期土建工程有望于7月底前開工。
目前,##已在村委的支持下著手建設(shè)“大學(xué)生村官示范菇園”以帶動全體村民共同致富。另外,針對村里現(xiàn)有600畝近2萬株核桃陸續(xù)掛果的條件,他將牽頭籌備成立農(nóng)特產(chǎn)品專業(yè)合作社,為村里出產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品注冊商標(biāo),申請綠色食品認(rèn)證,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營管理,并為村民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
“山村里的山村”與“七個第一”
20*年7月20日,同往常一樣,*早上6點(diǎn)便起了床。實(shí)際上,晚上他也沒睡著,窗外淅淅瀝瀝的雨聲,使他擔(dān)心山上剛架好的光纜線桿會被雨水沖倒。為了改善村里的通訊條件,好不容易爭取才安裝了一座信號塔,他要到山上瞧瞧。但這些天,身體好像越來越不聽使喚,便隨手帶了幾粒速效救心丸。
中午12點(diǎn),在山上干了半天活的*胸部開始疼痛,但他看見未完工,就服了兩粒藥繼續(xù)指揮大家加固線桿。晚上9點(diǎn),又是一陣劇痛,他才向在場的同志交代了明天要干的要緊事,摸黑回到家。家人急忙撥打120求救,但一切已經(jīng)晚了。21日0時許,在村黨支部書記崗位上干了21年的*停止了呼吸。
噩耗傳來,柏尖溝小學(xué)校長高鵬偉不相信,老許前幾天不是還和自己商量給學(xué)校建操場的事,要他選好地址告訴他嗎?喪偶老人李勤發(fā)不相信,一個每到冬天總是給他送去棉襖的好人怎么會走得這樣早;女兒許俊梅不相信,在家人眼中一直鋼鐵般堅強(qiáng)的父親,怎么就來不及向親人道一聲別離,留半句遺言……負(fù)責(zé)幫扶柏尖溝村的原康鎮(zhèn)包村干部王軍波說,在柏尖溝當(dāng)領(lǐng)頭人不容易,老許是為了村里的事累死的。
*所在的柏尖溝村,素有“一山九垴十八溝三十六坡”之稱。1000余口人竟零星散落在9456畝山地的24個自然村里,是“山村里的山村”。有一年,村民王愛香生孩子難產(chǎn)。由于山路難行,她被家人用筐子抬到醫(yī)院時雖然保住了命,可孩子卻沒能活下來。打通與山外的連接,是山里人祖輩的期盼。
1984年,38歲的*被選為村黨支部書記。上任后他首先想到的便是修路,他和村委一班人決定,用水泥路把24個村串在一起,再修一條通往山里景區(qū)的道路。聽到這個消息,整個村子沸騰了,正在生病的李伏山老人激動地說:“我活著的時候沒走過水泥路,死后把我的棺材在水泥路上放一放,我就滿足了?!?/p>
開工是艱難的,村里賬上僅有幾千元,對于修路需要的幾百萬元來說,無疑是杯水車薪,但這絲毫沒有動搖老許的決心,在村支兩委會上,他堅定地說:“就是有天大的困難,也要把路修起來。”
為勘定線路,他跑遍了柏尖村的每個角落;為落實(shí)資金,他一趟趟奔波于村鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)間;為加快工期保證質(zhì)量,他三次暈倒在工地上。他的信念感動了群眾,也使上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門動容,在各方支持下,柏尖溝村的路越來越長,越來越寬。
1992年,他帶領(lǐng)全村干部群眾,動用炸藥36噸,雷管3萬多枚,義務(wù)工5萬個,開鑿?fù)潦?萬方,歷時100余天,硬是在懸崖絕壁上開通了一條4000米長、8米寬通往柏尖山頂?shù)谋P山公路。
1999年、2000年,開鑿?fù)潦?萬方,把通往山下僅4米寬的山路改成了9米寬的大道。
2002年,投工3萬多個,動用水泥2800噸,沙石2400多方,硬化了柏尖山觀光大道和通往各自然村的道路,全長達(dá)12.5公里。不僅實(shí)現(xiàn)了世代山里人走出去的夙愿,也為開發(fā)山里旅游資源,提高村民收入奠定了重要基礎(chǔ)。
21年來,*帶領(lǐng)全村人民做成的事何止是修路這一件,又有哪一件不是同樣的艱難。
原康鎮(zhèn)黨委書記申路平說:“誰也不會想到,老許生前在自然條件最差的山村里,創(chuàng)下了7個林州市的第一:辦起第一個食品廠,安上第一臺有線電視,開通第一部程控電話,第一個硬化了村里道路,第一個沼氣改造入戶率達(dá)50%,第一個建成農(nóng)民科技書屋,建成山區(qū)第一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)”。
全村人都在他心里
在柏尖溝采訪,見到的村民幾乎都記得老許的“好?!?/p>
村民郭昌泰說“我永遠(yuǎn)忘不了他?!逼拮映鲎吆?他獨(dú)自帶女兒生活,生活難以為繼。老許幫助他用上了電燈,聯(lián)系讓孩子上了學(xué);許月芹提起老許就流淚:這位79歲的老人在兒子、丈夫先后去世后,是老許經(jīng)常上門,送米送水,幫她申請了困難戶救助金,那次下暴雨,老許渾身濕透幫她修補(bǔ)屋頂?shù)穆┒?村民平來德指著身上的傷疤說“沒有老許我這條命就沒有了?!蹦悄晁蝗还钦?是老許陪他到城里醫(yī)院,張羅叫醫(yī)生,交住院押金,及時做了手術(shù)……
更多的村民記得,2003年,國家號召山區(qū)村退耕還林。習(xí)慣了種莊稼的農(nóng)民剛開始懷疑果木能否種活,收成又會怎樣。在兩委會上,*先給群眾算了一筆賬?!吧霞壱划€地發(fā)給咱農(nóng)民50元苗木費(fèi),以后每年補(bǔ)100公斤小麥,20元管護(hù)費(fèi),退耕還林后又能間作藥材種植,美化環(huán)境又致富,為什么不同意呢?”為了消除大家的疑慮,老許和其他村支兩委干部,帶頭在自家的耕地上種上了香椿。村民趙寶州起初不理解,*登門7次講政策,算效益。趙寶州感動了:“許支書,啥也甭說了,俺信你。”
在*和村里其他干部的宣傳帶動下,柏尖溝村迅速掀起退耕還林熱潮。一年內(nèi),全村群眾建成了500畝精品桃園,加上200畝花椒、雜木,使退耕還林面積達(dá)到了700畝。目前,全村6500畝荒山,森林覆蓋率已達(dá)到85%。2000年,柏尖溝村被水利部、財政部命名為全國水土保持示范小流域,村民的年平均收入比退耕還林前增加了560元。
父親留下了最珍貴的東西
狹窄的院子,破舊的老式房屋后墻已經(jīng)開裂,屋內(nèi)沒有一件像樣的家具。這就是當(dāng)了21年村支書的*的家。
老許一生清貧,從不沾集體一點(diǎn)光。他給村里辦成了那么多工程,最多時年經(jīng)手100多萬元,可他外出辦事卻吃地攤飯,住親戚家。2002年村里硬化公路,施工隊想順便把他家門前的幾米土路硬化一下,剛搭好模型板,誰知被*知道了,他二話沒說跑回家就把模型拆掉了;村里進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造。*的妻子想用一個膨脹鏍栓,*嚴(yán)肅地說,這東西雖然只值幾毛錢,但我們不能帶這個頭。
*當(dāng)村罐頭廠廠長4年,又當(dāng)了21年村支書,但他只給家里留下了200塊錢。
一、前一階段工作
3月下旬啟動以來,結(jié)合__實(shí)際,在布點(diǎn)上,提出了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)抓試點(diǎn)、突出一條線、重抓五個點(diǎn)”的工作思路;在抓手上,提出了以村容整潔為切入點(diǎn),以生產(chǎn)發(fā)展為支撐點(diǎn),邊宣傳、邊規(guī)劃、邊動手、邊總結(jié),積極推進(jìn)。全縣目前已投入2014多萬元,其中農(nóng)民投資投勞約800萬元。
(一)從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的問題入手,激活興奮點(diǎn),確立農(nóng)民的主體地位
群眾既是新農(nóng)村建設(shè)的主體,又是直接受益者,迫切希望改善生產(chǎn)生活條件,但在誘惑與依賴中,普遍產(chǎn)生靠上思想。我們感到如何調(diào)動、激活農(nóng)民的積極性是啟動之初面臨的首要問題,也是貫穿始終的根本性問題。
狠抓宣傳,讓干群在濃厚的氛圍中動心。為了解決好干部愿抓、群眾愿干,我們始終注意把搞好宣傳、統(tǒng)一思想作為新農(nóng)村建設(shè)的頭道工序、重要工序,炒熱、炒活、炒入人心,組織縣鄉(xiāng)村干部到江西考察,在電臺、電視臺等媒體開辟專欄,高頻率、大范圍進(jìn)行宣傳,營造大氛圍;另一方面,縣鄉(xiāng)村分層培訓(xùn),召開動員會,工作隊進(jìn)行滲透宣傳。在工作中還注意宣傳群眾、宣傳干部、宣傳工作隊員、宣傳各點(diǎn)進(jìn)展,點(diǎn)與點(diǎn)之間互相學(xué),比著干,工作隊員之間也開展競賽。同時,在不同階段提出不同目標(biāo),如:現(xiàn)期目標(biāo),提出了“喝干凈水、上衛(wèi)生廁、走平坦路”,遠(yuǎn)期目標(biāo)是“讓農(nóng)村人過上和城里人一樣的新生活”等,這些都讓群眾心里熱起來,讓幫扶單位和工作隊員有成就感。
引導(dǎo)投入,讓競爭性扶持的思想在農(nóng)民心中植根。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和難點(diǎn)是投入??h里確定了“兩主兩輔”投入機(jī)制,即:公共設(shè)施,以幾級政府投入、社會捐助、幫扶單位支持為主,農(nóng)民投勞為輔;入戶工程,以農(nóng)戶自籌為主,政府、社會各界幫扶為輔。修路是引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的一把金鑰匙,我們利用道路建設(shè),一邊鋪路,一邊交心,主路修好了,群眾積極性也出現(xiàn)了一個升溫。針對在改水、改廁等以農(nóng)民投入為主的工程建設(shè)中出現(xiàn)的等待觀望、互相攀比、不愿花錢搞的實(shí)際,縣里及時出臺了獎補(bǔ)辦法,采取多投多補(bǔ),少投少補(bǔ),期內(nèi)就補(bǔ),超期不補(bǔ)等競爭性補(bǔ)助辦法,刺激農(nóng)民主體地位形成。草安鄉(xiāng)高莊新村在理事會成員的帶動下,一戶動、戶戶動,一個月內(nèi),完成了入戶的“四改”工程,平均每戶投入1-1.5萬元,各界幫扶僅在1500元左右,余郭新村40多戶翻建新房,獎補(bǔ)投入起到“四兩撥千斤”作用。從工作實(shí)踐中,我們更加深切地感受到,如果農(nóng)民的主體地位發(fā)揮不好,新農(nóng)村建設(shè)就很難推進(jìn),落實(shí)農(nóng)民主體就是要通過實(shí)事、實(shí)例的引導(dǎo)宣傳,解決主體意識問題,讓群眾明白,政府扶持只是個“引子”,政府只能是引導(dǎo)性扶持,不是依賴性扶持,否則這種做法就缺乏推廣的普遍性。
貼近群眾,讓農(nóng)民在真情幫扶中感動。21個示范點(diǎn)的150多名工作隊員,絕大多數(shù)都能堅持與群眾同吃、同住,共商、共建。縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和工作隊員放棄節(jié)假日,落實(shí)“五清”,推進(jìn)“五改”,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)。群眾對此動了感情,認(rèn)為真在為他們辦實(shí)事,不干真的不好意思了,變過去的應(yīng)付為現(xiàn)在的支持。實(shí)施以來,我們自始至終強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮工作隊員承上啟下的作用,和群眾打成一片,真心為群眾辦實(shí)事。實(shí)踐證明,工作隊是新農(nóng)村建設(shè)的重要助推器。
(二)從治愚、治貧、致富入手,培育支撐點(diǎn),解決持久動力問題
培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的核心和根本,我們十分注重示范點(diǎn)的群眾基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色,把培育新型農(nóng)民,培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)。
立足產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)選示范點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)啟動之初,我們在點(diǎn)的選擇上,把握三個要素,即:生產(chǎn)有基礎(chǔ)、群眾有要求、示范易推開,尤其是考慮到代表性、可推廣性等因素,選定的21個示范點(diǎn),有龍頭企業(yè)帶動型、城郊型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、三產(chǎn)服務(wù)型、工業(yè)主導(dǎo)型等。實(shí)踐看,先試點(diǎn),再推開,是從客觀實(shí)際出發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的好方法,點(diǎn)做好了,推開就 加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo),提升農(nóng)民素質(zhì)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我們認(rèn)為要一手抓村莊面貌改變,一手抓生產(chǎn)發(fā)展。解決增收問題我們重點(diǎn)在三個方面下功夫:一是與階段性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。3月下旬工作隊進(jìn)駐時,春播已經(jīng)定局。為解決試點(diǎn)村的生產(chǎn)發(fā)展問題,從夏栽、夏種、夏調(diào)、夏養(yǎng)及全年增收的角度,進(jìn)行解剖分析,白天搞診斷,晚上搞培訓(xùn),聯(lián)合抓幫扶,推廣高效節(jié)本栽培,其目的就是解決單產(chǎn)提高的問題。二是下派技術(shù)干部聯(lián)系示范戶。抽調(diào)50名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,采取點(diǎn)對點(diǎn)、手把手現(xiàn)場指導(dǎo),解決了農(nóng)技推廣最后一公里問題。三是與項(xiàng)目工程相結(jié)合。利用新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽光工程,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。大文新村建立農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校,不定期經(jīng)常組織培訓(xùn),不但培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),而且組織學(xué)習(xí)思想道德、法律法規(guī)等方面知識。
(三)在整合資源、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫,聚焦社會力量,實(shí)現(xiàn)同頻共振
從即期效果看,新農(nóng)村只是試點(diǎn)村的少數(shù)農(nóng)民得益,怎么將試點(diǎn)工作在面上推開并具有普遍性,是我們始終思考的又一現(xiàn)實(shí)問題。試點(diǎn)是靠工作隊進(jìn)駐、幾個單位幫扶得以展開的,而面上推開更需要全社會的參與。在實(shí)際操作中,我們堅持點(diǎn)中抓點(diǎn)、五點(diǎn)先行的目的是為了摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免走彎路。
整合資源,讓投入發(fā)揮最大效益。積極向上爭取項(xiàng)目資金,將各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金打捆整合,向示范點(diǎn)傾斜。今年爭取了世行貸款新農(nóng)村生態(tài)家園富民工程項(xiàng)目,可望爭取資金2392萬元,集中用于新農(nóng)村建設(shè)。用足用活政策,將新農(nóng)村40公里主干道建設(shè)納入“村村通”工程??h財政安排預(yù)算500萬元補(bǔ)貼,訂購水泥1萬噸,已補(bǔ)貼發(fā)放3000噸。86個幫扶單位已拿出180多萬元,定點(diǎn)支援。
探索機(jī)制,把規(guī)矩立起來。一是建立嚴(yán)明的 工作考核機(jī)制。將新農(nóng)村建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。定任務(wù)、定時間表、定責(zé)任人,互筑擂臺,加強(qiáng)督查。二是建立嚴(yán)格的管理機(jī)制。駐村工作隊制定“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,并在學(xué)習(xí)、宣傳、規(guī)劃、考核、調(diào)研等方面明確任務(wù)、職責(zé),實(shí)行“二簿二志”(會議記錄簿、征求意見簿,工作隊日志、工作隊員日志)制度。規(guī)范財務(wù)管理,資金使用由工作隊會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、理事會共同研究,提出使用方案,經(jīng)村民大會討論通過,張榜公布,??顚S?。三是建立民主理事機(jī)制。充分發(fā)揮理事會在宣傳、規(guī)劃、議事、互助、監(jiān)督、長效管理、落實(shí)工作等方面的獨(dú)特作用,義務(wù)管事、管錢、管物,讓農(nóng)民自己當(dāng)家作主;又通過他們及時反饋群眾的思想動態(tài)、意見建議、實(shí)際困難,提高工作的針對性和有效性。
二、存在問題
在啟動試點(diǎn)中,我們還存在不少困惑和難題,主要有:
(一)認(rèn)識問題。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的共同行動,然而在實(shí)際中對這個問題的認(rèn)識還存在差距,認(rèn)識上的差距帶來行動上的差距。我們一些點(diǎn)行動不夠快,主要原因是:群眾期望值過高,有靠上的依賴心理,主體意識還不強(qiáng);少數(shù)干部對新農(nóng)村建設(shè)的意義、內(nèi)涵認(rèn)識還不深,責(zé)任感不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。點(diǎn)與點(diǎn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、幫扶單位之間工作存在差距,就我縣來講,市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的三個點(diǎn)、縣里六個點(diǎn)進(jìn)展較快,其他點(diǎn)相對較慢。
(二)投入問題。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施欠賬很多,縣鄉(xiāng)兩級財政又十分薄弱,形成了一對矛盾,在目前社會參與建設(shè)氛圍不夠濃、上級專項(xiàng)資金沒到位的情況下,啟動建設(shè),難在錢上。就是幫扶單位也對長期幫扶心中沒有底。
(三)土地問題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,通過村莊歸并節(jié)約土地的大帳是清晰的,但是實(shí)際操作中有難度。擴(kuò)大新村規(guī)模,發(fā)揮集聚功能,需要大量的土地,根據(jù)土地二輪承包三十年不變的政策,也難在錢上,加上現(xiàn)行補(bǔ)貼政策,拋荒也能拿補(bǔ)貼,限制了土地流轉(zhuǎn)。
(四)覆蓋問題。實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我們在延
三、下一步工作
我們將按照這次大會的部署,再加壓,再推進(jìn),著重在兩個方面下功夫,即:由點(diǎn)到面,解決示范點(diǎn)全面推開的問題,由提神到提升,解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)和示范輻射的問題,扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的社會系統(tǒng)工程,涉及內(nèi)容多、范圍廣、情況復(fù)雜、難度大而繁重。該村委認(rèn)真貫徹《第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案》的各項(xiàng)工作細(xì)則,在縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查辦公室的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,通過鎮(zhèn)、村普查工作者的共同努力,圓滿完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查各階段工作任務(wù)。
一、組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
農(nóng)業(yè)普查涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,要圓滿完成普查工作任務(wù),關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)縣、鄉(xiāng)方案和有關(guān)文件精神要求,該村成立以支部書記為組長的第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了辦公室。從2006年11月開始,全面部署了全村農(nóng)業(yè)普查工作,同時,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),制定崗位責(zé)任制,實(shí)行定期匯報制度,每半月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長向鎮(zhèn)聯(lián)系xx村領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題,提出改進(jìn)意見和具體措施,為全面完成全國第二次農(nóng)業(yè)普查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化宣傳工作力度,開展多形式普查宣傳
廣泛宣傳是搞好農(nóng)業(yè)普查的基礎(chǔ)。通過宣傳使全村老百姓了解普查,從而關(guān)心和支持普查工作,提高對普查工作的配合程度。為把此次農(nóng)業(yè)普查工作做實(shí)做細(xì),該村制定了相關(guān)的宣傳方案,采取多形式的宣傳方式,強(qiáng)化宣傳工作的力度。從農(nóng)業(yè)普查正式啟動后,全村共召開各種宣傳動員會3次;掛橫幅5條,發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》500多封、張貼宣傳畫等形式廣泛進(jìn)行宣傳,號召動員全村群眾積極參與支持這次農(nóng)業(yè)普查,進(jìn)一步使農(nóng)業(yè)普查宣傳工作真正做到家喻戶曉,人人皆知,得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。
三、認(rèn)真開展查摸底和入戶調(diào)查登記工作
根據(jù)縣農(nóng)普辦的安排,該村結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好普查區(qū)域劃分、普查區(qū)域圖繪制,選配好普查員、普查指導(dǎo)員,健全一支高素質(zhì)的普查隊伍,進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底工作,充分掌握了全村的情況,確保普查工作有序開展。
四、嚴(yán)把數(shù)據(jù)、落碼質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對落碼質(zhì)量復(fù)核
該村通過全體普查人員的共同努力,于2007年4月底基本結(jié)束,經(jīng)初步的質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)普查表出現(xiàn)少數(shù)錯誤,為能更進(jìn)一步保障數(shù)據(jù)的邏輯性、準(zhǔn)確性、一致性,該村農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)工作人員,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了一審核,二復(fù)核,三確定。正因如此,為最后的光電輸入工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保各階段的工作按時按質(zhì)完成