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大家好!根據(jù)會議安排,下面我就縣脫貧攻堅檔案工作作一簡要匯報:
縣屬深度貧困縣,全縣幅員面積5290平方公里,轄2鎮(zhèn)15鄉(xiāng),120個行政村,10個社區(qū)居委會。人口8.19萬人。全縣有貧困村48個,2014年精準(zhǔn)識別出建檔立卡貧困戶1755戶6424人,2018年將完成最后5個貧困村退出、159戶538名貧困人口脫貧,實現(xiàn)全縣整體脫貧摘帽??h始終把脫貧攻堅工作列為“一號民生工程”,各級干部群眾以高度的政治使命感和責(zé)任感,視脫貧攻堅為己任,認(rèn)真履行職能,集中力量抓精準(zhǔn)扶貧工作,尤其重視扶貧檔案這一基礎(chǔ)性工作,做到脫貧攻堅工作開展到哪里,檔案工作就跟進(jìn)到哪里,實現(xiàn)了檔案工作與脫貧攻堅工作同步進(jìn)行、整體推進(jìn)。我們的主要經(jīng)驗和做法是:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn),全面夯實檔案工作基礎(chǔ)??h委、縣政府高度重視脫貧攻堅檔案工作,在脫貧攻堅部署大會、脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會、工作推進(jìn)等會上,定期不定期專題聽取脫貧攻堅檔案工作情況匯報,并進(jìn)行專題部署??h檔案局與縣扶貧移民局及時下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》,對脫貧攻堅檔案歸檔范圍、整檔規(guī)則、部門職責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。明確指出各級扶貧部門負(fù)責(zé)脫貧攻堅檔案工作的組織實施,檔案行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各扶貧行業(yè)專項部門是脫貧攻堅檔案的形成單位,對檔案的完整性、真實性、一致性負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立健全了《脫貧攻堅檔案管理制度》以及安全管理和工作人員崗位責(zé)任制等規(guī)章制度。縣財政專項投入200多萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村增配檔案管理所需設(shè)施設(shè)備。劃撥3萬元專項經(jīng)費用于全縣扶貧檔案人員專題培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級分別配備了專(兼)職檔案員,明確專人負(fù)責(zé)脫貧攻堅檔案工作。同時,相關(guān)部門也建立相應(yīng)的扶貧檔案工作機制,安排專門經(jīng)費,推動檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和扶貧檔案的規(guī)范化收集整理,為全縣脫貧攻堅檔案工作的有序開展提供有力后勤保障。通過層層抓落實,實現(xiàn)了檔案工作與脫貧攻堅工作同部署,人員、責(zé)任同落實。扶貧檔案工作做到了“五有”,即有檔案室、有檔案柜、有統(tǒng)一的檔案盒、有檔案人員、有檔案管理制度。
二、強化培訓(xùn),精心指導(dǎo),全力提升檔案工作水平??h檔案局通過向外學(xué)習(xí)取經(jīng),內(nèi)部強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動跟進(jìn)扶貧工作進(jìn)程,為扶貧檔案規(guī)范整理提供技術(shù)支撐。組織全縣48個貧困村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案專干和22個扶貧專項部門分管領(lǐng)導(dǎo)150余人,開展了脫貧攻堅檔案專題培訓(xùn)。重點打造了以陵江鄉(xiāng)、勿角鄉(xiāng)、安樂鄉(xiāng)陽坡村為代表的鄉(xiāng)、村兩級精準(zhǔn)扶貧檔案示范點,組織召開全縣扶貧檔案工作現(xiàn)場會,通過實踐與理論相結(jié)合,極大地提高了脫貧攻堅檔案工作人員業(yè)務(wù)知識,檔案整理業(yè)務(wù)技能更加熟練,以點帶面推動了全縣扶貧檔案規(guī)范管理、平衡發(fā)展??h檔案局牽頭成立了脫貧攻堅檔案片區(qū)工作指導(dǎo)組,局長和副局長分別擔(dān)任片區(qū)指導(dǎo)組組長,檔案局全體業(yè)務(wù)人員全員上陣當(dāng)指導(dǎo)組成員,深入一線全面指導(dǎo)和推進(jìn)扶貧檔案工作。為了確保全縣脫貧攻堅檔案規(guī)范統(tǒng)一,方便各級檢查驗收,檔案局與脫貧辦共同商定,下發(fā)了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級資料清單,對扶貧檔案分類、卷盒封面書寫規(guī)范、目錄格式、照片檔案整理等制作了統(tǒng)一樣式模板,規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)。在脫貧攻堅檔案指導(dǎo)檢查中,我們秉承盡職不越位,幫忙不添亂,切實不表面的工作作風(fēng),采取現(xiàn)場操作、實地培訓(xùn)、電話咨詢、QQ微信解答等方式多渠道開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在指導(dǎo)中我們重點圍繞制度建設(shè)、資料收集、分類整理、檔案編目、安全保管等方面加強指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并提出對策建議,有力提升了基層檔案業(yè)務(wù)水平和規(guī)范管理。
三、加強督查,落實責(zé)任,著力確保檔案規(guī)范管理。為確保扶貧數(shù)據(jù)和檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。縣檔案局把脫貧攻堅檔案工作納入檔案執(zhí)法檢查具體內(nèi)容。縣督查辦成立脫貧攻堅專項督辦組,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門精準(zhǔn)扶貧檔案工作進(jìn)行督查,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、經(jīng)驗做法及時予以通報??h檔案局會同縣扶貧移民局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作流程,采取面上檢查與個別抽查相結(jié)合的方式,對脫貧攻堅工作各階段產(chǎn)生的文件材料進(jìn)行檢查審核,確保脫貧攻堅檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作同部署、同實施、同檢查??h委政府把脫貧攻堅檔案工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年度考核,確保監(jiān)管不缺位。在督查中,我們既考慮檔案自身整理的需求,更充分尊重扶貧工作迎檢的現(xiàn)實要求,積極配合縣脫貧辦制定相關(guān)指導(dǎo)性文件,達(dá)到檔案規(guī)范整理和迎檢工作兩不誤。做到對脫貧攻堅檔案事前部署、事中督導(dǎo)、事后收尾,確保實現(xiàn)檔案服務(wù)扶貧工作,檔案助力脫貧攻堅。
面對新時期的新挑戰(zhàn),黨和國家的新要求、人民群眾的新期待,我們清醒地認(rèn)識到,工作中還存在不少差距:
一是脫貧攻堅硬仗正在進(jìn)行時,大量資料正在陸續(xù)形成,檔案資料的及時更新、完整度方面還不夠完美,基礎(chǔ)性工作做得還不夠深入。二是扶貧工作中形成的資料多,復(fù)印件多,刪繁就簡成效還不明顯。三是工作中普遍重視文字材料的收集,忽視電子文件、音像等方面的材料收集,檔案信息化推行還不力。四是基層檔案人員普遍身兼數(shù)職,變動頻繁,影響檔案工作的延續(xù)性,人員保障工作做得還不夠到位等等。
在今后的工作中,我們將打破思維定式,切實轉(zhuǎn)變“檔案工作是末位工作”“檔案部門是收容隊”的觀念,樹立先行意識,在脫貧攻堅中當(dāng)先行者、當(dāng)排頭兵、當(dāng)引領(lǐng)人,更充分地發(fā)揮檔案工作的作用,最大限度地提高檔案工作服務(wù)脫貧攻堅。
一是進(jìn)一步加強培訓(xùn)指導(dǎo)。采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、現(xiàn)場推進(jìn)會等形式,全面提高檔案人員業(yè)務(wù)能力。建立精準(zhǔn)扶貧檔案人員聯(lián)系制度,建立扶貧檔案人員溝通交流平臺,及時掌握脫貧攻堅檔案工作動態(tài),適時解決有關(guān)具體問題,達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高、整體推進(jìn)。
二是進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。將扶貧資料收集工作納入總體工作計劃及目標(biāo)管理。大膽創(chuàng)新開展工作,進(jìn)一步完善歸檔范圍、歸檔類別、歸檔要求,一條一條研究、一條一條梳理,逐一拿出任務(wù)書,明確時間表,落實責(zé)任人,做到任務(wù)明確、措施明確、責(zé)任明確、效果明確,使整個工作過程可操作、可檢查、可衡量。
三是進(jìn)一步強化責(zé)任落實。一分部署,九分落實,切實建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,一級抓一級、層層抓落實,真正把工作壓實、壓牢。強化責(zé)任追究,決不能讓問責(zé)成為口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛的擺設(shè),確保工作措施落實見效。
工作匯報,就是把某一時期已經(jīng)做過的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價,進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程:2019年著力解決16個鄉(xiāng)49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升??偼顿Y為3560.28萬元。其中中央補助336萬元,省級補助資金153萬元,縣級自籌3071.28萬元,目前到位資金2195萬元。
2、設(shè)置“村內(nèi)水利工程巡管員”公益性崗位:在全縣行政村內(nèi)的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口,全縣共計聘請146名貧困人員承擔(dān)已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元,全部為省級資金。
3實施綜合治理4.49公里。提升推進(jìn)貧困地區(qū)防洪抗旱體系建設(shè),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。總投資2079萬元(中央資金1654萬元,省級資金425萬元)
二、工作開展情況
1是如期開展安全飲水項目。已經(jīng)完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作,并與4月初在縣政務(wù)中心實施了對2019年脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目超百萬標(biāo)段的公招工作。4月22日完成非貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目超百萬標(biāo)段的公招工作。截止4月22日,全縣2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經(jīng)開工建設(shè)26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當(dāng)?shù)卮?ldquo;兩委”會使用。實現(xiàn)331名貧困人口飲水安全鞏固提升。
2是強化對“公益性”崗位的監(jiān)管,根據(jù)一個脫貧攻堅收支臺賬結(jié)算周期,水利局已經(jīng)與2018年9月在全縣范圍內(nèi)聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作,已經(jīng)支付2018年第四季度工資。
3是加綜合治理工作。根據(jù)前期工作安排,綜合治理工作已經(jīng)完成施工招標(biāo),待公示期結(jié)束,就可以進(jìn)場施工。
4是進(jìn)一步加強對項目的監(jiān)管。通過實地考察等形式,多次到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查工作,在此基礎(chǔ)上還指派技術(shù)人員一對一的對應(yīng)每一項飲水工程,一方面在技術(shù)上提供支持,另一方面在工程質(zhì)量上起到監(jiān)督。
三、存在問題
1、工程在實施過程中變數(shù)大。在實施飲水安全鞏固提升項目時,隨意變更水源點,導(dǎo)致部分村組的水源點距離村莊太遠(yuǎn),再加上所布設(shè)飲水管道的需要經(jīng)過巖石層,開挖難度大,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)度緩慢。
2、建成飲水工程后期管護(hù)不到位。有的村民覺得飲水工程建設(shè)是水利局的事情,那么管護(hù)也是水利局的事情,因此放松了對已建水利工程的管護(hù),出現(xiàn)了冬季斷水的現(xiàn)象。
3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求,在實施飲水安全鞏固提升過程中表現(xiàn)出不支持,不主動的態(tài)度,缺乏大局觀念,只顧眼前利益,導(dǎo)致在施工過程中不能如期施工。
4、公益性崗位人員社??ㄊ占徛壳斑€有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有收齊社???,這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。
四、下一步工作安排
1、加強工作指導(dǎo),督促施工隊加快進(jìn)度,爭取在6月底前完成所有工程量,實現(xiàn)貧困戶飲水達(dá)標(biāo)
一、規(guī)劃情況
為完成XX個脫貧村XX人的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)新村建設(shè)扶貧工作實際情況,制定了《巴州區(qū)新村建設(shè)扶貧專項方案》。方案以XX個脫貧村為重點,緊緊圍繞貧困戶住房安全有保障的目標(biāo),結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村新村建設(shè)工作。規(guī)劃建設(shè)“巴山新居”聚居點XX個,聚居農(nóng)戶XX戶XX人,同步配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。實施農(nóng)村危房改造XX戶涉及XX人(含廉租房XX戶涉及XX人),其中:建檔立卡貧困戶XX戶涉及XX人。同步推進(jìn)非貧困村未被項目覆蓋的的農(nóng)村危舊土坯房改造工作。
二、完成情況
今年,共計新建XX個、續(xù)建2016年XX個新村聚居點,總面積XX萬平方米,聚居農(nóng)戶XX萬戶XX萬人。同步推動了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
全年共計改造農(nóng)村危舊房任務(wù)XX戶,其中建檔立卡貧困戶XX戶,低保戶、五保戶、殘疾人戶XX戶,其它交叉一般貧困戶XX戶。
三、經(jīng)驗做法
(一)把好選址設(shè)計關(guān)。在選址上,充分考慮群眾意愿、經(jīng)濟(jì)承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣,在符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅持“因地制宜、依山就勢”,做到“三靠近、六不選”?!叭拷保纯拷皡^(qū)、靠近園區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)基地;“六不選”,即有地災(zāi)隱患的不選、納入生態(tài)功能區(qū)的不選、無發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)難改善的不選、上學(xué)就醫(yī)難的不選、群眾不滿意的不選。在風(fēng)格上,堅持“特色鮮明、空間協(xié)調(diào)”,突出“農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、地域生態(tài)”四個特色。堅持“一村一景,以景辨村”,彰顯“小組團(tuán)、生態(tài)化、微田園、多彩化”的川東北鄉(xiāng)村風(fēng)情,留住鄉(xiāng)村肌理,延續(xù)歷史文脈。
(二)把好資質(zhì)資格關(guān)。對統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)戶,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,建立中介服務(wù)機構(gòu)和施工企業(yè)儲備庫,確立資質(zhì)合格、信譽良好的中介機構(gòu)XX家、施工企業(yè)XX個參與建設(shè)。對C級危房改造的和D級危房拆除分散自建的,嚴(yán)格實行建筑工匠資質(zhì)資格管理制度,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的施工企業(yè)或當(dāng)?shù)亟?jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠參與建設(shè)。與此同時,督促簽署依據(jù)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計施工的承諾書,施工人員信息、建筑工匠培訓(xùn)合格證明材料、施工協(xié)議或承諾書等納入危房改造檔案。
(三)把好建設(shè)程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶申請-村社評議-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核-區(qū)級審批”程序和“簽訂協(xié)議-組織實施-竣工驗收”流程。農(nóng)戶自愿在戶籍所在村委會進(jìn)行申請,村委會進(jìn)行評議,對符合新建或改造標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶資料信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府走訪核實,對符合新建或改造標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶檔案上報區(qū)級部門復(fù)核審批后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與承建方簽訂新建或改造協(xié)議,工程竣工后,由區(qū)住建局牽頭,組織相關(guān)人員進(jìn)行入戶達(dá)標(biāo)考核評價驗收后移交。
(四)把好質(zhì)量監(jiān)管關(guān)。把農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造視同城市建設(shè)一樣,堅持“四先四后”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)。一是堅持方案先審查后實施,規(guī)劃方案、設(shè)計方案、施工方案、監(jiān)理規(guī)劃必須先審查再實施。二是堅持材料先檢測后使用,磚、鋼筋、水泥、預(yù)制構(gòu)件、節(jié)能材料、防水材料必須通過中介機構(gòu)檢測合格后方可使用。三是堅持工藝先達(dá)標(biāo)后簽認(rèn),基礎(chǔ)開挖驗槽、基礎(chǔ)分部、主體分部、節(jié)能分部、裝修分部質(zhì)量不達(dá)標(biāo),地勘、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督機構(gòu)六方不予簽字認(rèn)可,不得進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)。四是堅持資料先備全后驗收,在技術(shù)檔案、施工管理資料、各責(zé)任主體簽署的質(zhì)量檢查文件,以及建筑工程質(zhì)量保修書等質(zhì)保、施工資料齊全的前提下,方可組織驗收。確保達(dá)標(biāo)一戶,驗收一戶,入住一戶。
四、下一步工作打算
一、動態(tài)調(diào)整方面 :此次數(shù)據(jù)調(diào)整,我鎮(zhèn)新增貧困人口1141人,清退1047人,其中整戶新增187戶401人,整戶清退403戶713人,返貧33戶74人,我鎮(zhèn)此次數(shù)據(jù)調(diào)整凈增貧困人口34人。目前我鎮(zhèn)建檔立卡戶4177戶9126人。
二、扶貧手冊填寫方面:我鎮(zhèn)專門召開了由村兩委成員全員參加的培訓(xùn)會,鎮(zhèn)扶貧工作站專門印制了填寫模板、填寫注意事項、填寫范本一一發(fā)放到人,并把各村連續(xù)兩天集中在鎮(zhèn)里集中培訓(xùn),工作站人員分組全程指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,實行村村驗,戶戶過,努力做到系統(tǒng)、手冊信息相一致。針對區(qū)扶貧局針對系統(tǒng)中存在問題的多次通報,我們認(rèn)真核對,立行立改,有則改之,無則加勉。通報中我鎮(zhèn)存在的各種問題,我們已全部修正完畢,并再次安排工作站人員分組分村對系統(tǒng)信息進(jìn)行比對,力爭信息零錯誤。
三、村戶扶貧資料完善情況:前期我們扶貧工作站利用近20天的時間逐村逐戶進(jìn)行檢查指導(dǎo),從墻上資料張貼是否完備、信息填寫是否規(guī)范、享受政策是否全面、袋內(nèi)資料是否齊全、政策知曉是否熟悉、戶家是否滿意、資料信息是否一致等方面進(jìn)行了全片檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。為使此項工作有始有終,我鎮(zhèn)前不久把每周一、周二定為扶貧工作日,每周一周二除突發(fā)事件外,我鎮(zhèn)的全體村組干部、包村干部、包村班子成員全部走村入戶,宣講政策、完善資料、落實政策、整改提升,切實提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅質(zhì)量,確保在省檢、國檢以及市區(qū)考核中位居前列。當(dāng)前,我們再次組織幫扶人員進(jìn)村入戶,填寫貧困戶登記表,開展問卷調(diào)查,確保登記表、扶貧手冊、墻上資料、國辦系統(tǒng)四方面信息一致,數(shù)據(jù)統(tǒng)一。當(dāng)前我們正在把最新收集上來的數(shù)據(jù)與國辦系統(tǒng)一一比對,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
四、輿論宣傳方面:多渠道多途徑大力宣傳脫貧攻堅工作,在全社會營造濃厚的輿論氛圍。通過懸掛橫幅、涂刷墻字、電視宣傳、村級廣播、制作噴繪、發(fā)放材料等方面大力宣傳扶貧工作。截至目前,全鎮(zhèn)各村居共懸掛橫幅120條,涂刷標(biāo)語墻字500多處,制作噴繪300多副,電視媒體在黃金時段滾動宣傳扶貧各項政策,村級廣播更是全天候播放脫貧攻堅相關(guān)內(nèi)容,發(fā)放紙質(zhì)材料一萬余份。幫扶人更是經(jīng)常性入戶宣講,耐心解讀。目前在我們符離鎮(zhèn)目之所及,皆是脫貧攻堅;耳之所聞也是扶貧立志。扶貧攻堅,婦孺皆知;脫貧致富,全員參與。
五、政策落實情況:
1.2017年產(chǎn)業(yè)扶貧實施情況。 2017年共安排產(chǎn)業(yè)資金到戶543戶,到戶資金472.54萬元,其中442戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股特色種植養(yǎng)殖基地,83戶資金直接到戶;扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地4個,帶動貧戶就業(yè)230人;20個村居全部建成光伏電站,村集體經(jīng)濟(jì)收入確保不低于6萬元;享受光伏到戶資金197戶,產(chǎn)業(yè)扶貧率為22.2 % 。
2.健康脫貧政策落實情況。健康脫貧,應(yīng)享盡享,“351、190”政策的實施使得貧困戶就醫(yī)支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我鎮(zhèn)共有15166人享受新農(nóng)合報銷868.235萬元、大病保險報銷42.92萬元、民政救助96.94萬元、政府兜底146.萬元、“180”補償11.90萬元,健康脫貧率100%。
3.教育扶貧實施情況。主動與教體局、中心校聯(lián)系,安排村組干部入戶核實核準(zhǔn)貧困戶子女就學(xué)信息,查看打款情況。截止到8月11日,共有學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段553名享受教育扶持資金23.2875萬元,58名大學(xué)生每人3000元的雨露計劃資金扶持。安排村組干部、轄區(qū)學(xué)校上門宣傳教育資助政策,幫助貧困戶申請相關(guān)助學(xué)金、大學(xué)生路費資助、國家生源地助學(xué)貸款、雨露計劃、義務(wù)教育階段貧困(寄宿)生各種補助等,確保不讓一戶因?qū)W致貧。
4.住房安全保障政策落實情況。對照“兩不愁、三保障”要求,住房安全是生活標(biāo)準(zhǔn)的底線。我們?nèi)霊舨轵?,積極鑒定,迅速落實。2017年1-8月份,我鎮(zhèn)危房改造406戶626.93萬元,其中重建288戶574萬元,修繕118戶52.93萬元。改造工程已全面完成,驗收也已結(jié)束。第二批貧困戶住房安全排查鑒定正在有條不紊的進(jìn)行中。
我是縣統(tǒng)計局和調(diào)查隊2014年10月份沠駐到村工作的,駐村工作已3年零3個月。現(xiàn)在我把駐村三年工作情況匯報如下,不足之處,敬請批評指正!
永昌村位于利辛縣西北鞏店鎮(zhèn)境內(nèi),是全縣90個重點扶貧村之一,國土面積4.8平方公里,耕地5368畝,轄14個自然村,1162戶,人口3998人。2014年脫貧10戶,53人, 年末貧困發(fā)生率13.3%;2015年脫貧81戶,149人,年末貧困發(fā)生率9.0%;2016年脫貧153戶,270人,年末貧困發(fā)生率2.5%;2017年未脫貧35戶,73人;2017年未脫貧人口21,35人,貧困發(fā)生率為0.8%。2014年以來,我們主要做了三件事:黨建、扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、抓班子、帶隊伍、全力抓好黨建工作
抓好黨建是抓好一切工作的牛鼻子。自從2014年底駐村扶貧工作以來,我堅持以問題為導(dǎo)向,認(rèn)真抓好黨建工作。首先了解全村黨建工作存在一些問題,開展黨性教育,抓好“兩學(xué)一做”,凝聚村班子思想;二是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確各自職責(zé)任務(wù),把職責(zé)范圍內(nèi)的事情處理好;三是經(jīng)常開展批評與自我批評,通過紅紅臉、出出汗這種教育方式,使大家認(rèn)識到自己的不足,促使班子內(nèi)部多交流,為了村級工作,多想些公事,少想些私事,把精力主要用在工作中;四是做好黨風(fēng)廉政工作,確保扶貧款陽光操作,真正用于扶貧。三年來,我村黨建工作在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,黨建工作扎實有效,村班子空前團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力顯著增強。今年8月中旬,省、市、縣組織部門領(lǐng)導(dǎo)親臨永昌村調(diào)研村基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,永昌村黨建工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。
二、精準(zhǔn)統(tǒng)籌,做好貧困戶脫貧工作
1、精準(zhǔn)識別。嚴(yán)格執(zhí)行“一申請、兩評議、兩公示、一公告”制度。即:貧困戶申請;自然莊和村兩評議;村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩公示;縣公告。我們在戶申請之后,在公示環(huán)節(jié)增加一道程序—公示建立在各自然莊上,從而最大限度地滿足了老百姓的知情權(quán)和參與權(quán),從而做到了對貧困戶的精準(zhǔn)識別工作。
2、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)幫扶。
一是產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托。積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),村內(nèi)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。目前,村內(nèi)企業(yè)22家,較2014年駐工作隊駐村前增加了10家;
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶動更多的人自主創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè),加快脫貧致富步伐。目前,村內(nèi)企業(yè)提供就業(yè)崗位500余人,企業(yè)發(fā)展帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)及個體戶地發(fā)展,其中帶動62戶(人)貧困戶自主就業(yè)。
三是產(chǎn)業(yè)扶貧扎實有效推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)扶貧(養(yǎng)羊)53戶,89人。其中:2016年產(chǎn)業(yè)扶貧31戶,人口51人;2017年產(chǎn)業(yè)扶貧22戶,人口38人;“四員一工”就業(yè)扶貧92人(戶)。其中:2016年“四員一工”就業(yè)73人(護(hù)林員39人、保潔員25人、護(hù)路員9人);2017年“四員一工”就業(yè)19人(保潔員16人、護(hù)路員3人)。
四是光伏扶貧。2015年戶用光伏扶貧35戶,84人;2016年闞疃大集中虛擬到戶光伏扶貧25戶44人;2016年和2017年光伏虛擬到戶扶貧96戶。
五是教育扶貧得到有效落實。實行“資、補、兜、貼、貸”,實現(xiàn)從幼兒園到大學(xué)資助全覆蓋。2016年建檔立卡貧困有24戶,32人落實教育扶貧。其中??粕?名(王子玲之女王淑勤),本科生1名(楊恒青之女楊睛);
六、健康扶貧?!叭舛兑惶岣咭欢档住钡膶嵤瑯O大的減輕了貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前全村建檔立卡有癱瘓臥床12人,精神疾病8人,均有落實護(hù)理補助1000元。
七是政策兜底58戶,83人。其中:五保21戶(人)(2016年居住在永昌養(yǎng)老院的9戶(人)已脫貧,2017年預(yù)脫貧12戶(人);低保37戶,62人。
在永昌村,無論是2016年已脫貧戶,還是2017年預(yù)脫貧戶,做到確保每戶均2項以上有效的脫貧措施,從而確保他們穩(wěn)定脫貧。對有就業(yè)能力的貧困戶,通過落實上述措施,確?!耙蝗司蜆I(yè),全家脫貧”得到有效實施。
3、幫扶成效。三年來,經(jīng)過我和鎮(zhèn)包村干部以及全體村干部的共同努力下,我們通過實施精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)幫扶,實現(xiàn)了脫貧預(yù)期。
三、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧
2014年以來,我和鎮(zhèn)包村干部馬召、丁飛以及全村干群一心一意謀發(fā)展。經(jīng)過近年來年地不斷努力,全村發(fā)展取得突破性進(jìn)展。年末果園面積從2014年的120畝,發(fā)展現(xiàn)在的近1000畝;板材加工業(yè)從2014年產(chǎn)值不足500萬元,發(fā)展到現(xiàn)在的4000千萬元以上。村內(nèi)企業(yè)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活力明顯增強。
1、支持梨園產(chǎn)業(yè)發(fā)展。田少華梨園因項目發(fā)展,存在資金瓶頸,村兩委班子已為該企業(yè)聯(lián)系建檔立卡貧困戶,并且符合縣農(nóng)商行評級授信標(biāo)準(zhǔn)的戶12戶,每戶最高貸款額度5萬元,共計60萬元用于企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這12戶貧困戶每年入股分紅收益3500元。田少華帶動該村羅莊和田莊等18戶建檔立卡的貧困戶到梨園打工,帶動該村建檔立卡的貧困戶的脫貧工作。田少華梨園面積由2014年的120畝擴(kuò)大到現(xiàn)在的410畝。
鞏彬果園產(chǎn)業(yè)迅猛。2015年到目前,鞏彬先后在我村種植梨樹等果木400畝,種植構(gòu)樹苗20畝,帶動劉前、楊寨等莊15戶貧困戶到果園打工。李良成櫻桃園種植車?yán)遄?00畝,明年將結(jié)果,將迎來收獲的季節(jié)。
鎮(zhèn)黨委為支持梨園產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對新村周圍的耕地鼓勵發(fā)展梨樹種植,每畝每年給予補貼1000元,連續(xù)補助5年直到梨樹進(jìn)入盛果期。
2、支持板材加工產(chǎn)業(yè)。2年來,張莊張少林、汝西營汝國慶等10家木材加工企業(yè)先后成立,每個企業(yè)年加工產(chǎn)值均在1000萬元以上。帶動本村就業(yè)人口200人,其中帶動貧困戶20戶就業(yè)。
四、村級資料管理規(guī)范化,提升扶貧工作質(zhì)量
村級資料做到:1、齊全。從2014年至目前,每個年度都分為文件類、記錄類、表格類、公示公告類;2、詳實。2014年縣派駐扶貧隊以來,每一項工作做到工作有痕跡,有圖片和文字資料等;3、整理規(guī)范。按照上級檔案化管理的要求整理歸檔。
戶級資料做到:1、對四個清單進(jìn)行標(biāo)識提醒。用綠色、藍(lán)色、紅色和黃色圓點分別表示已脫貧戶、政策兜底戶、重點貧戶和鞏固期貧困戶,一目明了;2、戶級資料管理清單化。脫貧戶和未脫貧戶分別設(shè)置了扶貧資料清單,通過清單就知道那些資料缺失,需要進(jìn)一步完善;3、資料索引按戶主姓名首字母順序排序便于查找。
近期,縣扶貧局、縣檔案局將永昌村列為全縣扶貧檔案工作示范村,對永昌村扶貧檔案資料按照上級標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了歸類整理,2017年9月20日,利辛西北六鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織200余人對永昌村檔案資料進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。
五、認(rèn)真抓好村集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)工作
按照“一率一收入”、“一業(yè)一基服”的要求,認(rèn)真開展村級扶貧工作,2016年村順利出列。
1、貧困發(fā)生率控制規(guī)定范圍以內(nèi),達(dá)到村出列要求。
2、村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。建設(shè)村級光伏電站新建187千瓦村級光伏電站兩座、村養(yǎng)鴨場一個,村集體經(jīng)濟(jì)年收入在50萬元以上。2015年底,縣統(tǒng)計局為支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將省統(tǒng)計局撥付的10萬元幫扶資金用于村光伏電站建設(shè)。這些舉措實施之后有力促進(jìn),使永昌村集體經(jīng)濟(jì)從無到有,對于統(tǒng)籌村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作提供有力地支持。
3、村內(nèi)水、電、路、網(wǎng)等均在2016年度實施完畢。
4、新建村公共服務(wù)中心。新規(guī)劃村室、衛(wèi)生室五位一體的公共服務(wù)中心。
六、做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和扶貧宣傳報道工作
今年以來,永昌村扶貧工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。省扶貧辦主任江洪、市委書記汪一光、縣委書記程修略、縣長程莉等幾大班子領(lǐng)導(dǎo)到永昌村調(diào)研扶貧工作10多次;金寨、望江、靈壁、宿州等多地領(lǐng)導(dǎo)到永昌村參觀學(xué)習(xí)近10次,全市、全縣扶貧現(xiàn)場會在永昌村召開3次等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下到永昌村參觀學(xué)習(xí)10多次。
積極撰寫分析、信息資料,及時反映永昌村扶貧工作動態(tài)和扶貧工作成果,向省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送。目前,有關(guān)材料已被省、市、縣各級采用,較好地宣傳了我村的扶貧工作。2016年3月,由我撰寫的《依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快脫貧致富》被省統(tǒng)計局采用;2016年10月,亳州新報采訪永昌村《多方給力共摘貧困帽》,報道永昌村扶貧工作事跡;今年以來,人民日報、經(jīng)濟(jì)日報、安徽日報、亳州電視臺等多家媒體先后5次到村采訪扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗和做法。另外,我還經(jīng)常撰寫關(guān)于永昌村扶貧的點點滴滴,較好地宣傳了全村扶貧工作開展情況。
七、存在的問題
1、金融扶貧項目推進(jìn)不順暢。2016年初,我縣農(nóng)商行開通了產(chǎn)業(yè)鏈模式金融扶貧工作,每戶最高貸款額度為5萬元,如何把金融的優(yōu)惠政策幫助建檔立卡貧困戶脫貧致富本是一件好事,但在實際工作當(dāng)中,較難推動。有的貧困戶擔(dān)憂企業(yè)產(chǎn)業(yè)一旦發(fā)展失敗,怕還不上貸款受到牽連等出現(xiàn)不愿意貸款的現(xiàn)象。此項工作經(jīng)過多方不懈努力,直到8月份才算完成。
2、土地流轉(zhuǎn)不暢。目前,土地經(jīng)營權(quán)分散在千家萬戶,大戶想承包一塊面積較大的耕地,盡管大多數(shù)村民同意,如果有個別戶不愿流轉(zhuǎn)土地,使整個工作陷于停滯。
3、老百姓有爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。當(dāng)前,扶貧工作是全社會以及各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注的大事。隨著扶貧各項政策、措施的到位,如:醫(yī)療扶貧、教育扶貧、危房改造、金融扶貧等,建檔立卡貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯減輕,收入增加且順利達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。部分群眾及貧困戶心態(tài)發(fā)生變化:部分非貧困戶想加入貧困戶,駐村干部及村“兩委”人員要向他們講政策、講建檔立卡貧困戶的標(biāo)準(zhǔn),作耐心細(xì)致地思想政治工作;個別建檔立卡貧困戶存在不愿脫貧的思想,駐村干部及村“兩委”人員要向他們講政策,如:脫貧不脫政策等。群眾利益無小事,通過解決老百姓身邊發(fā)生的利益訴求的思想認(rèn)識問題,化解矛盾,為扶貧、脫貧工作順利進(jìn)行地保障。
八、建議
1、增強激勵機制,充分調(diào)動基層干部的積極性。當(dāng)前,扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各級黨委、政府要建章立制,嚴(yán)格考核,獎優(yōu)罰劣。把在基層一線扶貧工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員予以提拔重用,以調(diào)動駐村干部、鎮(zhèn)包村干部以及村干部的工作積極性;對扶貧工作中不努力盡職盡責(zé)的人員予以處罰并調(diào)整到扶貧崗位以外的其他崗位。
——三塘中心學(xué)校工作匯報材料
我校地處大將的故鄉(xiāng)——永興縣西北部油麻鎮(zhèn),與桂陽縣、耒陽縣毗鄰,是一所海拔最高、最邊遠(yuǎn)、冬季最冷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。近幾年來,我校在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在全體師生的共同努力下,全面貫徹黨的教育方針,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步攀升,辦學(xué)成績顯著,學(xué)校先后被市教育局評為“合格學(xué)?!保豢h教育局評為“平安學(xué)?!?、“先進(jìn)學(xué)?!钡?,并在2012年—2018年連續(xù)六年的初三質(zhì)量檢測中,我校五次摘下永興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)類學(xué)校桂冠,2019年中考700分以上學(xué)生有24人,其中鄧水靈同學(xué)以總分791.5分位居農(nóng)村學(xué)校榜首。
一、學(xué)?;厩闆r
我校現(xiàn)有中心校1所(分中學(xué)部和小學(xué)部),村小5所,下設(shè)教學(xué)點2個。在校學(xué)生2560名(其中中心校有教學(xué)班35個,學(xué)生1992人),學(xué)校有公辦教師128人(其中有高級教師6人,縣骨干教師4人),代課教師20人。
二、開學(xué)工作情況
(一)加強師德師風(fēng)建設(shè)。一是堅決貫徹黨的教育方針和政策,依法辦學(xué),依法治教;二是校級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,清正廉潔。三是不準(zhǔn)有償家教家養(yǎng),不準(zhǔn)亂收費,不準(zhǔn)征訂校服。
(二)提升教育教學(xué)質(zhì)量。一是狠抓教學(xué)常規(guī)管理,做到備課及時,作業(yè)批改認(rèn)真,早晚輔導(dǎo)實行坐班管理,實行每月定期檢查與隨機抽檢的相結(jié)合的方式,每期評比、年終考核結(jié)果與績效工資直接掛鉤。
(三)大力改善辦學(xué)條件。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)興建了150米環(huán)形塑膠跑道、兩個硅PU籃球場,柏油校園主路;打造了校園文化,教學(xué)樓走廊、樓梯、食堂等處,文化氛圍日趨濃厚;添置了12個特色垃圾箱,校園環(huán)境清潔美觀;幼兒園附屬工程手續(xù)辦完,已經(jīng)啟動。二是利用社會力量改善學(xué)校辦學(xué)條件,臭水溝改造和安裝LED電子顯示屏。
(四)全面推進(jìn)安全工作。一是通過主題家長會、學(xué)生集會、黑板報等途徑,做好防溺水、交通、食品、校園欺凌等宣傳教育工作,提高學(xué)生安全意識;二是切實做好安全隱患排查。定期對學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行全面排查,并建立臺帳,及時協(xié)調(diào)后勤、總務(wù)整改到位,確保師生安全;三是與政府綜治辦及派出所加強聯(lián)系溝通,始終保持對開學(xué)期間干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序人員的高壓態(tài)勢。
(五)認(rèn)真做好扶貧助學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是摸清底子,及時上報,二是查漏補缺,對未發(fā)放到位的建檔立卡四類學(xué)生,馬上核實上報局扶貧辦,三是對開學(xué)還未到校的學(xué)生,要求班主任及時與家長取得聯(lián)系,并走訪勸學(xué)復(fù)返。
(六)想方設(shè)法化解大班額。一是堅持就近入學(xué)原則,分區(qū)招生;二是多開班級,適當(dāng)增加教師工作量和課時量。
三、存在困難和建議
(一)缺用水。我校幾十年來都沒有根本性解決師生用水問題,水源少,水質(zhì)差,給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來極大不便。建議校園打井取水,并引進(jìn)凈化系統(tǒng),確保師生飲水衛(wèi)生安全。
(2018年8月27日)
今天,各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研,充分體現(xiàn)了對人社信息化建設(shè)工作的關(guān)心和支持,在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)工作安排,下面匯報三個方面情況。
一、人社信息化建設(shè)情況
人力資源社會保障信息化建設(shè)簡稱“金保工程”,是國家十二個重點信息化建設(shè)項目之一;建成統(tǒng)一、安全的人社信息系統(tǒng)事關(guān)國家安全、國計民生、公共利益。因人員流動,異地就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)非常普遍。2002年,原勞動和社會保障部根據(jù)就業(yè)社保業(yè)務(wù)特點,全國一盤棋,統(tǒng)一規(guī)劃全國的“金保工程”建設(shè),按照全國“一個工程、二大系統(tǒng)、三級中心、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則,建設(shè)覆蓋全國、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動和社會保障電子政務(wù)工程;建立人力資源市場和社會保險兩大信息系統(tǒng);建立部、省、市三級數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建一個人社業(yè)務(wù)專網(wǎng),涵蓋部、省、市、縣區(qū)四級網(wǎng)絡(luò),并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村;具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。將原來各地區(qū)、各業(yè)務(wù)分散的、低層級的信息系統(tǒng)整合,構(gòu)建全國互聯(lián)互通、信息共享的人社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
我局信息化管理綜合部門是統(tǒng)計信息中心,是全額撥款事業(yè)單位?,F(xiàn)有工作人員10人,其中研究生2名,信息項目管理師1名,信息工程師3名,經(jīng)過近幾年的信息化建設(shè)
我市從2007年開始“金保工程”建設(shè),建立市級數(shù)據(jù)中心、人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)。先后建成就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),數(shù)據(jù)由市級集中統(tǒng)一管理,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市人社系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、醫(yī)院、藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室。為全面貫徹黨落實市委市政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署,建立人社數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進(jìn)人社政務(wù)信息系統(tǒng)整合,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、智慧治理的人社政務(wù)服務(wù)體系,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況
(一)以社會保障卡為載體,推行社會保障“一卡通”
社會保障卡是由人社部統(tǒng)一規(guī)劃,由各地人社部門聯(lián)合合作商業(yè)銀行面向個人發(fā)行,具有多種社會保障應(yīng)用功能和金融應(yīng)用功能的集成電路(IC)卡,是持卡人享受人力資源和社會保障權(quán)益的信息載體。
一是目錄內(nèi)應(yīng)用情況。目前全市已開通人社部102項應(yīng)用目錄中的92項社會保障卡應(yīng)用,應(yīng)用目錄開通90.2%,其中:養(yǎng)老、醫(yī)療生育、失業(yè)、工傷保險、就業(yè)等領(lǐng)域社會保障卡應(yīng)用目錄開通100%,人事人才社會保障卡應(yīng)用目錄開通50%,勞動關(guān)系社會保障卡應(yīng)用目錄開通25%。養(yǎng)老保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在待遇申請、資格認(rèn)證、參保繳費、待遇查詢和領(lǐng)取等方面的應(yīng)用;醫(yī)療保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在醫(yī)保信息記錄、信息查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費和待遇領(lǐng)取等方面應(yīng)用,全市三級醫(yī)院已實現(xiàn)“就醫(yī)一卡通”。二社??ㄊ悄夸浲鈶?yīng)用情況。鼓勵縣區(qū)通過社會保障卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金,新田、零陵、江華等9個縣區(qū)已通過社會保障卡發(fā)放惠農(nóng)資金、惠民補貼、低保待遇等資金。
(二)以社保數(shù)據(jù)為載體,加強誠信體系建設(shè)。
依托“人社信用體系”,建立業(yè)務(wù)分類處理新模式,對誠實守信主體實行信用承諾、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施。探索通過社保卡查詢核驗持卡人信用情況,分級授權(quán)網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍,分類設(shè)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額和貸款周期等。推動公務(wù)員錄用、榮譽表彰等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)同步審查信用情況。加強對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會保險協(xié)議服務(wù)機構(gòu)的信用管理,依法打擊用人單位違法行為,懲處“黑中介”和協(xié)議機構(gòu)的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為,引導(dǎo)社會誠信文化。
(三)以業(yè)務(wù)協(xié)同為重點,推進(jìn)人社服務(wù)“一體化”
構(gòu)筑和完善業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,促進(jìn)部門協(xié)作。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,推動與政府其他部門的信息共享,進(jìn)一步減少紙質(zhì)證明材料,按規(guī)定支持相關(guān)部門及社會機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)核驗參保狀態(tài)情況。鼓勵與相關(guān)部門合作,建立部門協(xié)同的網(wǎng)上人才綠色通道。配合“精準(zhǔn)扶貧”工作,做好貧困人員社??òl(fā)放和信息核對。利用社??ɑA(chǔ)信息,對精準(zhǔn)扶貧對象建檔制卡。做好全民參保登記工作,我市社保卡數(shù)據(jù)采集將制卡數(shù)據(jù)與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,清理出已參保數(shù)據(jù)和未參保數(shù)據(jù),通過聯(lián)合教育部門,由縣區(qū)社??ǚ?wù)中心組織工作人員到學(xué)校采集照片、核對信息并提交制卡。
三、下一步工作計劃
(一)牽頭深化全市人社系統(tǒng)“放管服”改革,梳理各部門權(quán)力清單、服務(wù)清單、問題清單,優(yōu)化再造辦事流程,清理精簡證明材料。
(二)制定市本級行政許可制度改革具體舉措,對市本級行政許可事項進(jìn)行梳理,組織修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深入推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化,徹底清理各類無謂證明,為企業(yè)降費減負(fù)。
(三)全面清理對外辦理事項,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,加強信息化平臺建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升人社領(lǐng)域?qū)徟凸卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和便民化水平。形成平穩(wěn)有序、運轉(zhuǎn)高效的行風(fēng)建設(shè)工作機制,建成全市統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)各級審批和公共服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。完成“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃任務(wù),90%以上的服務(wù)事項可以網(wǎng)上辦,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
二是圍繞兩條主線。
第一條:全面做好“對縣教育督導(dǎo)”評估準(zhǔn)備。依據(jù)細(xì)則,按照標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)分解,落實責(zé)任,全力完成了市教育局自評組、泉州、省級三個層次的檢查驗收。具體表現(xiàn)在以下幾方面:、
一是強化認(rèn)識,統(tǒng)一思想重貫徹。學(xué)校多次利用每周一的教師政治業(yè)務(wù)會議,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》( 閩政辦〔xx〕15號)、《南安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門教育工作職責(zé)》(南政文〔xx〕348號)等相關(guān)文件,要求全體教師要深刻領(lǐng)會、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、重在貫徹;要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,辦人民滿意教育的高度來認(rèn)識做好“對縣督導(dǎo)”迎檢工作的重要性和緊迫性,切實增強工作的責(zé)任感與使命感,立足崗位,扎實工作,做到齊心協(xié)力、統(tǒng)籌配合、創(chuàng)新有為、求真務(wù)實,努力為我市高水平通過省和泉州市的教育督導(dǎo)評估多做貢獻(xiàn)。
二是強化責(zé)任,明確職責(zé)抓落實。一是成立以校長為組長的“南安四中對縣教育督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長親自把關(guān)各項“對縣督導(dǎo)”工作的迎檢材料,由分管副校長具體負(fù)責(zé)分工安排,各處室負(fù)責(zé)人各司其職、各負(fù)其責(zé),逐步形成一級抓一級,層層抓落實,相互分工、相互協(xié)調(diào)又能密切配合的良好工作格局。二是學(xué)校多次召開“對縣督導(dǎo)”工作專題會議,準(zhǔn)確把握教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《福建省人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法(修訂)》要求,有針對性地將各項材料準(zhǔn)備工作一一分解,層層分工,目標(biāo)到位,責(zé)任到人。
三是強化自查,完善材料齊歸類。學(xué)校對縣督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視自查自糾工作,力促各項迎檢材料做到充實、完整。一是每周四下午定期召開教育督導(dǎo)工作匯報會,相關(guān)人員就有關(guān)工作的進(jìn)展情況與出現(xiàn)的問題進(jìn)行匯報、交流與探討,采取互查、互檢、互糾的方式,對照標(biāo)準(zhǔn),逐一把關(guān),逐一落實,逐步形成“周周有交流,月月有總結(jié)”的良好工作態(tài)勢。二是要求辦公室按照“三個統(tǒng)一”(即統(tǒng)一格式,統(tǒng)一字體,統(tǒng)一打?。┑囊螅J(rèn)真抓好各項督導(dǎo)評估材料的收齊、整理、歸類、入檔工作。
四是強化宣傳,營造氛圍促發(fā)展。一是多次利用???、班刊、宣傳欄、廣播臺等媒介,充分利用課間操集會、周一國旗下講話、班會課等時間,大力宣傳“對縣督導(dǎo)”工作的重要性、必要性,努力在校園內(nèi)營造良好的迎檢氛圍;二是向?qū)W生家長印發(fā)《南安四中關(guān)于做好“南安市迎接省級對縣督導(dǎo)評估工作倡儀書”》,進(jìn)一步加強家校配合力度,增強家長對其子女教育的重視程度;三是配合鎮(zhèn)政府,通過張貼迎檢標(biāo)語,組織迎檢宣傳車,走鄉(xiāng)入村,進(jìn)行宣傳造勢,在全鎮(zhèn)上下營造“黨以重教為先,政以興教為責(zé),民以支教為樂,商以助教為善,師以從教為榮”的良好社會風(fēng)尚;四是繼續(xù)搞好并擴(kuò)大 “東田鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資助學(xué)活動”的普及面與影響力,努力爭取更多的鄉(xiāng)賢加入到這項“播灑愛心、流芳百世”的大善大愛的民心工程中來,大力弘揚扶貧解困、捐資助學(xué)的良好社會風(fēng)氣;五是配合派出所與衛(wèi)生、工商等執(zhí)法部門,對學(xué)校周邊的“三廳兩室”及餐館等公共場所進(jìn)行排查與整治,不斷凈化、美化、純潔化學(xué)校周邊環(huán)境,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境
按照縣委辦通知要求,現(xiàn)將分管聯(lián)系部門2008年工作重點及項目計劃實施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
2008年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃完成農(nóng)作物總播種面積126.81萬畝。其中:糧豆計劃種植75.2萬畝,總產(chǎn)量計劃完成18130萬公斤,比2007年實績17601.2萬公斤增528.8萬公斤,增長3%(其中小春糧豆計劃25萬畝,產(chǎn)量計劃1960萬公斤,大春計劃50.2萬畝,總產(chǎn)16170萬公斤),經(jīng)濟(jì)作物計劃種植42.15萬畝(其中:辣椒計劃25萬畝,產(chǎn)量2750萬公斤。花生計劃5.5萬畝,產(chǎn)量565萬公斤。蔬菜計劃10萬畝,產(chǎn)量15000萬公斤),其它經(jīng)濟(jì)作物計劃種植0.45萬畝。為完成上述工作任務(wù),我縣一是在穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、改進(jìn)品質(zhì)的前提下,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。二是提高復(fù)種指數(shù),增加土地產(chǎn)出率,積極推廣間、套、混種等糧食熟制制度改革技術(shù),加大小春糧食生產(chǎn)和冬農(nóng)開發(fā)力度;三是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食播種面積和產(chǎn)量,提高品種檔次,增加優(yōu)質(zhì)糧食比例;四是加強油料和蔬菜生產(chǎn),保障市場供應(yīng);五是組織實施好3個重點項目建設(shè)工作。即:1.大力實施好5000畝辣椒優(yōu)化種植示范基地建設(shè)項目:該項目涉及維摩、江那、干河3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),中央財政補助資金110萬元,已全部到位。財政需扶持種苗補助費15萬元,水利設(shè)施補助90萬元,科技培訓(xùn)5萬元。項目完成后,可在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植辣椒5000畝,帶動種植辣椒農(nóng)戶1600戶5400人。2.大力組織無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體項目:該項目主要是計劃在全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定116萬畝,分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三大類進(jìn)行申報認(rèn)定。其中:種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體推進(jìn)認(rèn)定面積52.8萬畝,作物包括水果類、糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物及蔬菜類;畜牧業(yè)(各類草飼料場)認(rèn)定面積61.6萬畝,產(chǎn)品包括牛、羊、豬等;漁業(yè)認(rèn)定水面1.6萬畝。項目資金30萬元,其中環(huán)境評價18萬元(省級收費)。項目建成后,可使我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作得到加強。3.認(rèn)真組織實施測土配方施肥補貼項目:該項目涉及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施推廣面積42萬畝,最終達(dá)到使測土配方施肥建議卡和施肥技術(shù)指導(dǎo)入戶率達(dá)到90%以上,使施用配方肥料面積達(dá)到20萬畝以上,并通過建立核心樣板1.53萬畝,使肥料利用率提高3-5個百分點,平均每畝節(jié)本增效25元以上,項目區(qū)總節(jié)本增效達(dá)1050萬元以上。同時,計劃在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立3個農(nóng)戶施肥情況長期觀測點。其中:確定5個國家級農(nóng)戶施肥情況長期觀測點,并計劃投入項目建設(shè)資金100萬元。
二、畜牧獸醫(yī)工作
2008年的畜牧獸醫(yī)工作一是抓好畜禽計劃防疫工作。通過實施計劃使全縣畜禽免疫密度:“w”、“d”病防疫注射密度達(dá)到100%,豬瘟防疫密度達(dá)到100%,雞新城疫免疫密度達(dá)到95%,豬藍(lán)耳病防疫注射密度達(dá)到100%,豬耳標(biāo)佩戴率達(dá)到100%,豬、牛、羊、禽疫病死亡率控制在3%、1.5%、2%、6%以內(nèi)。二是抓好肉食品檢疫工作,全年肉食品檢疫豬計劃達(dá)到7.5萬頭。三是抓好良種推廣工作。重點抓好牛凍精改良8200頭(其中:黃牛凍精改良5300頭,水牛凍精改良2900頭)和豬人工授精配種3.79萬(窩)。四是抓好飼草飼料技術(shù)推廣工作。計劃推廣農(nóng)田地種草19500畝,推廣青貯飼料5萬噸,推廣氨化飼料3.4萬噸和濃縮料4500噸。五是抓好“技術(shù)、資金、物資配套承包服務(wù)”扶持重點戶、專業(yè)戶11200戶畜禽生產(chǎn)工作,并計劃向上級有關(guān)部門爭取投入生產(chǎn)扶持資金1000萬元。六是計劃實施廄舍改造項目農(nóng)戶6000戶(其中:豬舍3000戶、牛舍2000戶、羊舍1000戶)。七是組織開展畜禽疾病藥敏試驗、將軍、天香牧草引種種植、雜交牛短期育肥、三元雜商品豬生產(chǎn)性能測定、閹雞飼養(yǎng)等試驗工作。八是抓好能繁母豬補貼、能繁母豬保險政策的落實和銃卡、民康、稼依生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會、宏民、阿猛新橋、大克底、吉崗、硯山飼料站規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))扶持項目的實施建設(shè)工作。九是支持和協(xié)調(diào)天圣牧業(yè)公司做好黑巴草場的開發(fā)與利用,完成種草10000畝,新建牛羊舍1000平方米,養(yǎng)牛400頭、養(yǎng)羊700只的工作計劃。
三、水務(wù)管理工作
2008年我縣水利建設(shè)重點項目包括紅舍克水庫除險加固及干支渠防滲工程,2006年、2007年農(nóng)村飲水安全工程,平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2007年項目和豐收水庫干支渠防滲工程,尼龍拱水庫除險加固工程,平遠(yuǎn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)水源工程,土鍋寨小型農(nóng)田水利示范工程項目共九個項目,全部工程計劃總投資4571.02萬元,實際到位2904.7萬元(其中:中央補助2322.7萬元,省級525萬元,縣級57萬元),缺口資金1666.32萬元,需縣級配套資金1666.32萬元。下一步我縣一是抓好紅舍克水庫除險加固及干支渠防滲工程。該工程批準(zhǔn)概算投資1194萬元(其中:中央預(yù)算內(nèi)專項資金796萬元,省級配套199萬元,州縣配套199萬元),實際到位資金995萬元。工程已于2007年12月17日開工,目前完成開挖土石方6000m3,c20砼180m3,灌漿鉆孔進(jìn)尺600m,壩體灌漿400m,完成投資50萬元。紅舍克水庫干支渠防滲工程建設(shè)內(nèi)容為7km渠道襯砌,批準(zhǔn)概算投資255萬元,實際到位資金110萬元。工程于2007年12月17日開工,目前完成土方開挖4008m3,澆筑砼1594.4m3,鋼筋0.7t,防滲長度2km,完成投資60萬元。二是抓好硯山縣2006年第二批、第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)項目。該項目工程總投資294.89萬元(其中:中央國債193.58萬元,省級配套29.85萬元,地方配套71.46萬元),現(xiàn)已到位208.64萬元(其中:中央國債192.64萬元,省級16萬元)。工程已于2007年3月動工,目前共建成提水工程1件,自流引水工程1件,小水窖477口,完成投資194萬元,解決0.46萬人飲水不安全問題。第二批飲水安全項目涉及者臘、干河兩個鄉(xiāng)政府所在地飲水安全問題,計劃新建提水工程和自流引水工程各1件,工程概算投資161.44萬元(其中:申請中央補助103.88萬元,省級配套16.05萬元,州縣及群眾自籌41.51萬元)。現(xiàn)已到位資金119萬元(其中:中央113萬元,省級16萬元)。工程已于2007年3月12日完成施工招標(biāo),3月19日開工建設(shè),目前干河飲水安全工程已完工,完成飲水水源小壩修復(fù)1座,新增蓄水能力4萬m3,完成投資52萬元,解決1400人飲水不安全問題;者臘飲水安全工程完成主管道安裝2.8km,新建400m3蓄水池1個及抽水機房建設(shè),完成投資60萬元。第三批農(nóng)村飲水項目計劃解決江那、干河、八嘎、阿舍、盤龍、阿基六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村小組3450人1400頭大牲畜飲水不安全問題,設(shè)計新建迤勒提水工程一處,小水窖537口,工程總投資133.45萬元(其中:國債資金補助89.7萬元,省級配套13.8萬元,地方配套29.95萬元)。目前已到位資金89.64萬元(中央資金)。共動工538件,完工478件(其中:提水工程1件,小水窖477件,解決3177人飲水不安全問題)。三是抓好平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2007年度建設(shè)項目及干支渠防滲工程建設(shè)項目。2007年7月國家發(fā)改委、水利部以(發(fā)改投資〔2007〕1291號)文件下達(dá)平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2007年度資金750萬元(其中:中央500萬元,地方配套250萬元)。計劃完成浪木橋水庫、尼龍拱水庫、漁澤坡水庫共3條渠道17.64km渠道配套,目前正在做施工招標(biāo)準(zhǔn)備工作。項目計劃對豐收水庫中干渠12.5km渠道進(jìn)行防滲處理(其中:改造渠道8.84km,新建延長3.66km)。工程概算總投資459.9萬元,投資資金為申請省級補助180萬元,地方配套279.9萬元,目前已完成實施方案編制上報工作。四是做好尼龍拱水庫除險加固工程。該工程計劃總投資513.74萬元。目前中央和省已一次性補助400萬元,工程計劃于2008年2月25日進(jìn)行公開招標(biāo)。五是做好平遠(yuǎn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)水源工程項目。該項目工程預(yù)算總投資241萬元(其中:州級借款133萬元,州水務(wù)局51萬元,縣級57萬元,到位57萬元為縣級資金)。項目已于2008年2月3日完成招投標(biāo)工作,目前正在建設(shè)當(dāng)中。六是土鍋寨小型農(nóng)田水利示范項目。該項目工程預(yù)算總投資371.19萬元,實際到位資金120萬元(其中:中央財政100萬元,省級財政20萬元)。工程于2007年11月開工建設(shè),目前已完成渠道防滲處理4.8km,土鍋寨自來水改造完成水池澆筑,完成投資90萬元。
二、扶貧開發(fā)工作
2008我縣扶貧開發(fā)工作的重點一是計劃實施整村推進(jìn)項目村67個。(其中:省重點扶持村60個,上海對口幫扶村7個,計劃總投資3052.68萬元)。資金來源為省級財政投入900萬元,上海對口幫扶投入270萬元,部門整合92.92萬元,群眾自籌和以勞抵資1789.76萬元。規(guī)劃項目包括基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)保護(hù)、組織及文明等。二是組織和實施好易地搬遷工作。2008年計劃實施易地搬遷項目2個,即干河鄉(xiāng)小魚塘村向陽村、阿猛鎮(zhèn)獨樹凹中寨壩、項目涉及163戶、708人,計劃總投資575.73萬元(其中:國家補助354萬元,群眾自籌和以勞抵資221.73萬元),目前正在組織搬遷選點、方案制定、宣傳發(fā)動等前期工作。三是抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的篩選及上報工作。2008年我縣計劃上報產(chǎn)業(yè)化扶貧項目5個,即:5000畝朝天椒科技扶貧項目、10000畝蠶??萍挤鲐氻椖俊?0000畝脫毒馬鈴薯科技扶貧項目、5000畝優(yōu)質(zhì)番茄科技扶貧項目和5000畝小米椒科技扶貧項目。目前已完成規(guī)劃編制、材料上報等工作、并已通過州級認(rèn)證評審,待州報省審批后即可組織實施。最后是協(xié)調(diào)好農(nóng)行、勞動保障等部門,共同組織實施好3000萬元小額信貸和10000人的勞務(wù)輸出工作。
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榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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