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電力行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)命脈,而對電力工程建設(shè)是電力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素,在國民經(jīng)濟(jì)水平提升中占據(jù)決定性優(yōu)勢。電力市場體制變革促使電力工程呈現(xiàn)法制化和市場化趨勢,并在經(jīng)濟(jì)時(shí)展的前提下,將知識管理引入至電力工程合同管理范疇,從而體現(xiàn)電力工程高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量優(yōu)勢,而如何做好電力工程知識和合同管理體系構(gòu)建工作,成為當(dāng)前電力工作者重點(diǎn)關(guān)注的問題。
1電力企業(yè)知識管理
培根(英國哲學(xué)家)曾說:“知識就是力量”。對此,人類歷史的演變?yōu)橹R追求、知識創(chuàng)造的階段,而當(dāng)代管理者對知識的定義有著深入化分析,即將其認(rèn)定為改變?nèi)祟?、事物信息的行為方式,依?jù)主體差異,分為組織知識(組織文化和團(tuán)隊(duì)精神)、個(gè)人知識(工作技能、工作經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀和世界觀),其個(gè)人知識是組織知識的核心,而組織知識是個(gè)人知識的升華;依據(jù)屬性不同,知識包括顯性知識(可用語言描述的知識,如書面報(bào)告和說明書)、隱性知識(無法用語言表達(dá)的知識,如思維模式、認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn)、想法);結(jié)合運(yùn)用狀態(tài)的差異,將知識分為過程知識、實(shí)體知識兩種;而依據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)與作用的角度,將其分為核心知識、非核心知識。電力企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈的重要支柱,經(jīng)多年發(fā)展,電力企業(yè)在市場領(lǐng)域中占據(jù)決定性地位?;谑袌龈窬值难葑儯娏ζ髽I(yè)若要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的目的,則應(yīng)對“新體制”予以探索,通過知識管理的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)電力工程合同管理創(chuàng)新的目的,因此提升企業(yè)核心競爭力。從本質(zhì)上來講,電力企業(yè)知識管理模式的運(yùn)用,應(yīng)遵循積累原則、共享原則、創(chuàng)新原則三點(diǎn)內(nèi)容。其中積累原則為知識管理的基本環(huán)節(jié),在企業(yè)發(fā)展中,不斷完成知識信息積累工作,從而在構(gòu)成企業(yè)財(cái)富的同時(shí),成為競爭“砝碼”;共享原則以價(jià)值的優(yōu)勢,在企業(yè)內(nèi)部切實(shí)知識信息公開的目的,避免員工重復(fù)勞作;創(chuàng)新原則作為電力企業(yè)知識管理的核心目標(biāo),通過對企業(yè)員工行為的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,促進(jìn)電力企業(yè)高知識、高質(zhì)量產(chǎn)品的構(gòu)建。
2電力工程合同管理
2.1合同管理定義
電力工程合同管理(ContractManagement)定義為:電力企業(yè)依據(jù)國家合同法律規(guī)定,以自身全方位參與的方式,結(jié)合變更與解除、終止與轉(zhuǎn)讓、監(jiān)管以及控制等行為,對電力工程合同予以嚴(yán)格化管理。在此過程中,合同管理涉及管理制度制定和合同簽訂、合同履行、檔案記錄與資料保管等工作,通過系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性分析的方式,以市場經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)等形式體現(xiàn)電力工程合同管理的優(yōu)勢,例如:優(yōu)質(zhì)化、高效化合同管理工作的開展,不僅可降低電力企業(yè)合同義務(wù),還可優(yōu)先搶占市場先機(jī)。對此,電力企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化電力工程合同管理的重要性,結(jié)合長期性、經(jīng)濟(jì)性、復(fù)雜性與變動(dòng)性的優(yōu)勢,促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2知識管理在電力工程合同管理中的價(jià)值
電力工程合同管理貫穿于工程建設(shè)始終,若因時(shí)間長、繁瑣性和信息量大等因素的影響,為快速實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)知識管理的目的,則應(yīng)在計(jì)算機(jī)全面發(fā)展的背景下,信息獲取、信息交流渠道逐漸得以拓寬,從而實(shí)現(xiàn)電力工程合同管理的目的。在此過程中,知識管理在電力工程合同管理中的價(jià)值,可從以下幾點(diǎn)實(shí)施分析:首先,合同風(fēng)險(xiǎn)控制。電力工程合同管理因自身風(fēng)險(xiǎn)的存在,若在全方位運(yùn)用知識管理的前提下,便于企業(yè)員工對知識的獲取,如失敗教訓(xùn)、成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),可有效規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)。其次,強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力。電力企業(yè)內(nèi)部知識管理系統(tǒng)的架構(gòu),用以員工協(xié)調(diào)交流、經(jīng)驗(yàn)共享、部門溝通等多種形式,促進(jìn)管理水平、知識水平全面提升的同時(shí),促進(jìn)電力企業(yè)核心競爭力強(qiáng)化的目的。
3以知識管理為基準(zhǔn)的電力工程合同管理機(jī)制架構(gòu)
電力工程建設(shè)和人們生活息息相關(guān),在企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新和優(yōu)化的前提下,合同管理應(yīng)作為電力工程建設(shè)基礎(chǔ),并通過知識管理體系的融合,實(shí)現(xiàn)電力工程合同管理機(jī)制架構(gòu)工作,而其具體內(nèi)容可從必要性、可行性兩點(diǎn)予以分析。
3.1必要性
基于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展背景下,電力工程建設(shè)重要性不言而喻,而其復(fù)雜性、龐大性特點(diǎn)是制約電力工程發(fā)展的主要因素。對此,電力企業(yè)應(yīng)在工程建設(shè)前,以專業(yè)人員分析的角度,結(jié)合知識管理手段的運(yùn)用,對電力工程建設(shè)可行性予以分析,并結(jié)合實(shí)地勘察的方式,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督的重要性。在此過程中,因電力工程以大中型工程為例,在合同擬定中涉及眾多精細(xì)條款,而其合同內(nèi)容完整性的體現(xiàn),應(yīng)以合同知識內(nèi)容積累、管理、共享為前提。尤其針對合同變更問題需由專業(yè)人員全程跟蹤監(jiān)管,而專業(yè)人員的選拔,應(yīng)充分結(jié)合知識掌握靈活性、能力強(qiáng)為基準(zhǔn),體現(xiàn)知識管理在電力工程合同管理架構(gòu)中必要性優(yōu)勢。
3.2可行性
電力企業(yè)在將知識管理納入合同管理范疇內(nèi),需對其實(shí)際運(yùn)用可行性價(jià)值進(jìn)行分析,具體可從以下三點(diǎn)進(jìn)行分析。首先,結(jié)構(gòu)組織。從整體上來看,電力企業(yè)工程合同管理工作的開展,與人才密切關(guān)聯(lián),而在社會經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展與完善的前提下,電力企業(yè)若要以知識管理為核心,可將機(jī)構(gòu)組織、人員培養(yǎng)作為合同管理主題,從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)合同管理中對知識管理理念的融合。其次,企業(yè)文化。眾所周知,電力企業(yè)應(yīng)在行業(yè)發(fā)展的同時(shí),對企業(yè)文化予以弘揚(yáng),并通過對員工思想行為的渲染,使其產(chǎn)生熱愛工作和熱愛生活的積極態(tài)度,以時(shí)代力量汲取的方式,塑造企業(yè)文化,不僅為員工創(chuàng)造交流、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新空間,還可通過個(gè)人知識、企業(yè)文化有機(jī)融合的形式,構(gòu)建以知識管理為導(dǎo)向的電力工程合同管理體系架構(gòu)。最后,監(jiān)督檢查。
4結(jié)語
綜上所述,以市場經(jīng)濟(jì)為基準(zhǔn)的企業(yè)行為,可通過生產(chǎn)管理、法制管理的形式,加強(qiáng)知識管理重視度。另外,知識管理是新興學(xué)科,在不斷發(fā)展中愈發(fā)引起人們的關(guān)注,促使知識管理理念在電力工程合同管理中得以有效利用。筆者建議電力企業(yè)應(yīng)逐漸認(rèn)識到知識管理的必要性與可行性優(yōu)勢,通過合同管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的把控,提升電力企業(yè)綜合競爭力。
參考文獻(xiàn):
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針對測繪工程的項(xiàng)目管理,圍繞數(shù)據(jù)庫技術(shù),在簡述地理信息與Access數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目管理、所涉及到的數(shù)據(jù)類型、創(chuàng)建方法以及主要功能進(jìn)行深入分析,并得出在項(xiàng)目管理過程中運(yùn)用地理信息等數(shù)據(jù)庫技術(shù),可使管理更加規(guī)范、科學(xué)和自動(dòng)化,起到節(jié)約成本、提升效率的結(jié)論,為測繪工程項(xiàng)目管理的完善和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:
數(shù)據(jù)庫技術(shù);測繪工程;項(xiàng)目管理;應(yīng)用
伴隨社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,作為一個(gè)合格的勘測企業(yè),每年都會接收許多測繪項(xiàng)目,怎樣對測繪項(xiàng)目實(shí)施管理逐漸成為行業(yè)內(nèi)亟待解決的焦點(diǎn)問題。從傳統(tǒng)的管理辦法角度講,將紙質(zhì)文檔作為核心的管理方法已無法滿足運(yùn)營與管理需求,必須對此進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化管理模式,提高企業(yè)技術(shù)水平。借助數(shù)據(jù)庫技術(shù)對承接項(xiàng)目信息進(jìn)行管理,并在此基礎(chǔ)上引入地理信息技術(shù),對傳統(tǒng)意義上的項(xiàng)目進(jìn)行具體化和空間化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)與分析等方面的功能,起到節(jié)約成本、提升管理效率的作用。
1數(shù)據(jù)庫技術(shù)概述
1.1數(shù)據(jù)庫定義
數(shù)據(jù)庫(Database)是實(shí)現(xiàn)電子化的文件柜,儲存電子文件的處所,用戶可按照實(shí)際需求對文件當(dāng)中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行新增、截取、更新與刪除。在信息化社會中,對各種信息資源進(jìn)行充分利用與管理,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和管理的重要前提。而數(shù)據(jù)庫技術(shù)正是管理信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系等的重要組成,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和管理的有效技術(shù)措施。
1.2Access數(shù)據(jù)庫
該數(shù)據(jù)庫由Microsoft公司推出,是一種將JET作為引擎的三維桌面系統(tǒng)。該數(shù)據(jù)庫作為功能廣泛的系統(tǒng)開發(fā)核心,憑借其使用簡單、界面清晰、容易操作、接口靈活等特性,在當(dāng)前的許多應(yīng)用系統(tǒng)中都有運(yùn)用,并有成為首選數(shù)據(jù)庫的趨勢。
2測繪工程項(xiàng)目管理
2.1項(xiàng)目管理定義和要求
項(xiàng)目管理指的是對某個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展實(shí)施有效的控制與監(jiān)管,為從根本上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)作出良好的保障。對于一個(gè)普通測繪工程而言,從最初的準(zhǔn)備階段直到成功交付,可分成以下幾個(gè)階段:資料整理與完善、技術(shù)方案設(shè)計(jì)、現(xiàn)場作業(yè)、質(zhì)量監(jiān)控、成果交付與結(jié)算,在各個(gè)項(xiàng)目階段當(dāng)中,相關(guān)管理人員的工作重心通常體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)度以及成本控制等方面。由此可見,原本復(fù)雜的項(xiàng)目管理可簡單定義為在確保項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)進(jìn)度與成本控制力度。但除了這三方面內(nèi)容外,項(xiàng)目管理還與時(shí)限、質(zhì)量管理以及合同管理有關(guān)。
2.2項(xiàng)目管理涉及到的數(shù)據(jù)類型
(1)按照具體用途,可將數(shù)據(jù)分為以下幾種類型:①為計(jì)算提供依據(jù)的數(shù)據(jù),常見的有時(shí)限、工作日、費(fèi)用與工作量等;②為查詢與分類提供依據(jù)的數(shù)據(jù),常見的有建設(shè)單位、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目法人、項(xiàng)目具置、項(xiàng)目類型、質(zhì)量品質(zhì)等;③為補(bǔ)充說明提供依據(jù)的數(shù)據(jù),常見的有項(xiàng)目延期或者是取消的主要原因等。
(2)按照數(shù)據(jù)表達(dá)方法,可將數(shù)據(jù)分為以下幾種類型:①表達(dá)方式為字面形式的數(shù)據(jù),常見的有項(xiàng)目預(yù)算、合同資料、技術(shù)與施工方案以及單據(jù)等;②表達(dá)方式為圖形的數(shù)據(jù),常見的有項(xiàng)目測繪結(jié)果與項(xiàng)目效果圖等;③不同表達(dá)方式數(shù)據(jù)的結(jié)合,就形成了項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫。
(3)工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫主要指的是對各類數(shù)據(jù)實(shí)施集中、分析與計(jì)算等處理后所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)集合。在對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與管理的過程中,所用軟件系統(tǒng)大部分都是通過Access數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
3測繪工程項(xiàng)目管理中屬性數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建
由于測繪工程項(xiàng)目管理需要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和控制,所以數(shù)據(jù)庫必須精準(zhǔn)收集數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)具有良好的實(shí)效性與完整性。除此之外,項(xiàng)目管理所對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫還必須簡單、清晰。在創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫的過程中,可按照項(xiàng)目執(zhí)行程序進(jìn)行,從項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)開始,對所有類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理,一直持續(xù)到項(xiàng)目結(jié)算。也可以按照管理數(shù)據(jù)的代表信息進(jìn)行分類,這樣可以為項(xiàng)目管理提供很大的便利。
4項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫技術(shù)的主要功能
4.1信息導(dǎo)入與修改
通過對測繪工程的研究發(fā)現(xiàn),其涉及到的信息量十分巨大,而且還具有一定的規(guī)律性,因此,真正實(shí)現(xiàn)高水平的信息管理工作量大。在信息導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫當(dāng)中時(shí),都需要經(jīng)過數(shù)據(jù)庫友好界面,在實(shí)際的導(dǎo)入過程中,應(yīng)確保數(shù)據(jù)信息的完整性與可靠性,并在此基礎(chǔ)上,根據(jù)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和變化特征進(jìn)行數(shù)據(jù)修改。對于測繪工程而言,信息輸入還涉及到多種輸入方式和微機(jī)路徑,而且在存在特殊要求情況下采取手動(dòng)路徑進(jìn)行輸入。如果實(shí)際情況中引入手動(dòng)輸入路徑,則很難避免人為誤差,一般而言,在對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行輸入的過程中,必須保證數(shù)據(jù)的完整性與可靠性,不能出現(xiàn)任意類型的誤差和錯(cuò)誤,這會在很大程度上限制行業(yè)的后續(xù)發(fā)展。因此,在實(shí)際工作中,一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫存在異常,應(yīng)根據(jù)異常的產(chǎn)生原因和實(shí)際情況,采取有效的措施進(jìn)行處理,同時(shí)選用合適的方式進(jìn)行取代,進(jìn)而從根本上確保數(shù)據(jù)庫的可靠性與準(zhǔn)確性。
4.2信息查詢
在項(xiàng)目管理的數(shù)據(jù)庫技術(shù)中,將項(xiàng)目作為核心的信息查詢被稱為查詢項(xiàng)目。查詢的目的在于按照用戶的需求,找出與條件相符合的項(xiàng)目,同時(shí)顯示查詢結(jié)果。項(xiàng)目信息自身可作為查詢的常用條件。隨著城市化進(jìn)程的深入,建筑等行的發(fā)展出現(xiàn)了明顯的變化,數(shù)據(jù)信息的數(shù)量和復(fù)雜程度都在提高,增大了信息收集、處理與分析的難度。而數(shù)據(jù)庫技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用可以從根本上解決這些問題,確保項(xiàng)目建設(shè)收獲良好效益的同時(shí),切實(shí)推動(dòng)我國相關(guān)行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。
4.3信息統(tǒng)計(jì)
通常情況下,信息統(tǒng)計(jì)指的是對項(xiàng)目所有信息進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì),所以包含了許多方面的內(nèi)容,如編號、種類、價(jià)值以及合同等。除此之外,還涉及到工作量、工作日方面的信息。在統(tǒng)計(jì)過程中,主要是通過用戶操作界面,根據(jù)用戶需求和指令,將結(jié)果以報(bào)告形式對用戶展示,進(jìn)而為用戶執(zhí)行管理權(quán)力和決策提供可靠的信息支持。
5結(jié)語
總而言之,測繪工程對應(yīng)的項(xiàng)目管理屬于一種兼有型控制,并關(guān)系到規(guī)劃和決策的綜合系統(tǒng)。在項(xiàng)目管理過程中運(yùn)用地理信息等數(shù)據(jù)庫技術(shù),可使管理更加規(guī)范、科學(xué)和自動(dòng),起到節(jié)約成本、提升效率的根本作用。如果可以將項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)、資料等方面的管理進(jìn)行融合,則可以在最大程度上發(fā)揮出數(shù)據(jù)庫技術(shù)所具有的功能和特點(diǎn)。
作者:王俊 單位:貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局一六地質(zhì)大隊(duì)
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目管理;問題;強(qiáng)化措施
1 建筑工程項(xiàng)目管理的定義
建筑工程項(xiàng)目管理是一門較為年輕的學(xué)科,是管理科學(xué)在建筑工程領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展。所謂工程項(xiàng)目管理,就是為了使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的各種目標(biāo),而對項(xiàng)目所進(jìn)行的全過程的所有諸如決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總和。其主要內(nèi)容可歸納為:項(xiàng)目整體管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目采購管理等九個(gè)方面。
2 建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
(1)缺乏完善的項(xiàng)目管理體制。要想保證建筑工程能夠按時(shí)保質(zhì)的完成,項(xiàng)目管理體制起著至關(guān)重要的作用, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)意識到管理體制的重要性,同時(shí)設(shè)立一次性的項(xiàng)目經(jīng)理部為項(xiàng)目的高效運(yùn)作發(fā)揮作用。但在一些企業(yè)中,企業(yè)管理仍繼承了許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,以行政手段和硬性指令代替科學(xué)的管理方法,違背了工程建設(shè)的客觀規(guī)律,無法根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,導(dǎo)致資產(chǎn)利用率降低,成本急劇上升。
(2)缺乏清晰的項(xiàng)目管理內(nèi)涵。不少企業(yè)仍然缺乏對項(xiàng)目管理基本內(nèi)涵的學(xué)習(xí)和了解,認(rèn)識觀念模糊,造成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范、固化等現(xiàn)象;有些企業(yè)在招標(biāo)時(shí)拿建造師資質(zhì)證去投標(biāo),可中標(biāo)后卻由別的甚至連資質(zhì)證都沒有的人去干,項(xiàng)目經(jīng)理只掛名不出征;很多企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任、權(quán)利方面還比較明確,可在項(xiàng)目經(jīng)理的利益方面干好干壞一個(gè)樣,責(zé)權(quán)利的不清嚴(yán)重阻礙和挫傷了項(xiàng)目經(jīng)理的工作積極性;當(dāng)前“項(xiàng)目管理就是個(gè)人承包”的誤區(qū)還沒有徹底消除,“以包代管”、“掛靠單干” 的現(xiàn)象仍然存在,兩層關(guān)系不清造成越權(quán)爭利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些項(xiàng)目管理過程中的問題,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目管理的推行成效。
(3)缺乏正確的項(xiàng)目管理方法。在項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目經(jīng)理不能完全根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制具體的施工組織設(shè)計(jì),只是套用以往相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行修編,與施工實(shí)際的欠相吻合必然給施工帶來麻煩。同時(shí),對進(jìn)度計(jì)劃的制定多為沿襲古老的橫道圖編制,而很少采用先進(jìn)網(wǎng)咯計(jì)劃技術(shù);對結(jié)算款的處理為避免與業(yè)主的矛盾,通常不能及時(shí)結(jié)算;對工程控制的日常控制和前期控制,往往缺乏理論知識的運(yùn)用和正確方法的實(shí)踐等。這些欠合理方面的存在,不利于企業(yè)的發(fā)展。
(4)缺乏經(jīng)營管理的穩(wěn)定性。由于建筑產(chǎn)品和施工生產(chǎn)的特殊性,建筑企業(yè)在管理上的特點(diǎn)與其它企業(yè)相比有較大的不同,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①投標(biāo)方式的競爭性。根據(jù)我國建筑法的規(guī)定,建筑施工企業(yè)一般都是通過投標(biāo)競爭的方式來承攬業(yè)務(wù)。中標(biāo)后再通過簽訂工程施工承包合同來確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系,但由于進(jìn)入壁壘低、企業(yè)眾多,競爭非常激烈,大多數(shù)企業(yè)只能依靠低價(jià)競標(biāo)方式來取得業(yè)務(wù)。
②經(jīng)營業(yè)務(wù)的不穩(wěn)定性。采用競標(biāo)方式承攬業(yè)務(wù)的不確定性導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務(wù)量的不穩(wěn)定性,從某一個(gè)具體項(xiàng)目看,企業(yè)能否中標(biāo),一方面與企業(yè)的業(yè)績、技術(shù)、管理、資金等綜合實(shí)力密切相關(guān),也與投標(biāo)策略、信息掌握有很大的關(guān)系,具體項(xiàng)目的中標(biāo)具有很大的偶然性。
③管理環(huán)境的多變性。在作業(yè)環(huán)境方面,建筑施工大多為露天作業(yè),受天氣、氣候、地質(zhì)、水文的影響較大,作業(yè)條件較差;在管理環(huán)境方面,不同的投資主體、多變的項(xiàng)目管理模式、不同地方的政策,都使得管理環(huán)境復(fù)雜多變。
3 強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目管理的措施
(1)明確建筑工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。針對建筑工程項(xiàng)目的特殊性,項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容應(yīng)概括為“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”(“四控制”即進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全控制;“三管理” 即現(xiàn)場、信息、合同管理;“一協(xié)調(diào)”即組織協(xié)調(diào))。項(xiàng)目目標(biāo)控制要以執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等作為靈魂,以組織協(xié)調(diào)為動(dòng)力,以合同管理、信息管理為手段,以現(xiàn)場管理為保證。
(2)規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理的定位與管理。
①明確項(xiàng)目經(jīng)理的地位。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是企業(yè)內(nèi)的一種崗位職務(wù),是由企業(yè)法定代表人聘用或任命的在項(xiàng)目上的一次性授權(quán)管理者和責(zé)任主體。
②對項(xiàng)目經(jīng)理的管理 。對項(xiàng)目經(jīng)理管理必須實(shí)行兩個(gè)制度:一是必須是具有相應(yīng)資質(zhì)證并經(jīng)過注冊的人員,方可以項(xiàng)目經(jīng)理的名義從業(yè)。二是必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格證書與企業(yè)資質(zhì)證書配套使用制度,將兩個(gè)證書配套使用。
③對項(xiàng)目經(jīng)理的要求。第一,對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目管理的基本要求:根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍、時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)從開工準(zhǔn)備到全面竣工驗(yàn)收階段的項(xiàng)目管理 。第二,項(xiàng)目經(jīng)理只宜承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的管理。第三,項(xiàng)目經(jīng)理必須取得相應(yīng)等級的建造師執(zhí)業(yè)資格證書”。第四,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo),接受企業(yè)管理層、建設(shè)單位和管理部門的檢查與監(jiān)督。
(3)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部的組建原則。項(xiàng)目經(jīng)理部的組建原則應(yīng)是:“精干、高效、優(yōu)化組合、動(dòng)態(tài)管理”的原則。按照這個(gè)原則,項(xiàng)目經(jīng)理部的組建形式應(yīng)為:實(shí)行以矩陣制管理(或事業(yè)部制管理)為主的組織結(jié)構(gòu)形式。矩陣式管理是指項(xiàng)目管理與企業(yè)專業(yè)職能部門管理成矩陣關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目的需要設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部業(yè)務(wù)崗位,其成員由項(xiàng)目經(jīng)理提名,由專業(yè)職能部門委派。項(xiàng)目遠(yuǎn)距單位總部的可實(shí)行事業(yè)部制管理,公司可授予項(xiàng)目經(jīng)理較大的人、財(cái)、物及經(jīng)營管理權(quán)限。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)是有彈性的、可變的、動(dòng)態(tài)的,其人員隨項(xiàng)目管理的需要而有序的流動(dòng)。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部只能承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目完工后項(xiàng)目經(jīng)理部必須解體。
(4)建立有效運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理部。建立能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做到以下四點(diǎn):
①按合理步驟設(shè)立。第一步是確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式;第二步是確定項(xiàng)目經(jīng)理部的工作崗位;第三步是確定人員、職責(zé)、權(quán)限;第四步是對項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)進(jìn)行分解;第五步是制定規(guī)章制度和目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。
②合理配置人員。項(xiàng)目經(jīng)理部人員的設(shè)置應(yīng)緊緊圍繞項(xiàng)目管理內(nèi)容的需要,也就是“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”和有關(guān)管理規(guī)定的需要,貫徹精干高效的原則。對項(xiàng)目管理工作究竟需要多少人,這就應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模大小和復(fù)雜程度來決定。
③制定必要的規(guī)章制度。項(xiàng)目經(jīng)理部必須執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度,當(dāng)企業(yè)的規(guī)章制度不能滿足項(xiàng)目經(jīng)理部的需要時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理可以自行制定項(xiàng)目管理制度,但是應(yīng)報(bào)企業(yè)批準(zhǔn)。
④適時(shí)解體。項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目經(jīng)理部解體。項(xiàng)目經(jīng)理部解體的理由有四點(diǎn):第一,有利于建立適應(yīng)一次性項(xiàng)目管理需要的組織機(jī)構(gòu);第二,有利于建立彈性的組織機(jī)構(gòu),以適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整;第三,有利于對已完成的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)、總結(jié)、清算和清理;第四,有利于企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層的兩層分離和兩層結(jié)合,既強(qiáng)化企業(yè)管理層,又強(qiáng)化項(xiàng)目管理層。實(shí)行項(xiàng)目部解體,是在組織體制改革中改變傳統(tǒng)組織習(xí)慣的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
4 結(jié)語
總之,建筑工程項(xiàng)目管理無論是面對建筑市場相對繁榮的今天還是即將萎縮的明天,都有必要順應(yīng)潮流、未雨綢繆,以先進(jìn)的理念引導(dǎo)企業(yè)的改革和創(chuàng)新,確保項(xiàng)目管理健康發(fā)展。本文利用動(dòng)態(tài)工程管理的原理和方法在施工企業(yè)項(xiàng)目管理上提出改進(jìn)和創(chuàng)新對策,為施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作提供借鑒。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:通信工程;項(xiàng)目監(jiān)理;一體化監(jiān)理
Abstract: nowadays the supervision work project construction work has become an indispensable part of. But how can supervision faster, better and more efficient to complete construction project supervision of good task, get good grades supervision, and give full play to the professional level of supervision, is each supervising units and supervision engineer should consider and discussing. This article mainly to communication engineering project management and integrated supervision this simple, for we exchange.
Keywords: communication engineering; Project supervision; Integrated supervision
中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1.引言建設(shè)工程監(jiān)理屬于項(xiàng)目管理在建設(shè)工程領(lǐng)域中的應(yīng)用領(lǐng)域,它是現(xiàn)代工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論和工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。在西方發(fā)達(dá)國家,建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過近百年的發(fā)展和完善已經(jīng)日趨成熟,并以經(jīng)濟(jì)上的明顯效益而在各發(fā)達(dá)的工業(yè)國家得到廣泛應(yīng)用。實(shí)踐證明,在工程建設(shè)領(lǐng)域中實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理制,對于提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金等都有十分重要的意義。本論文主要結(jié)合通信工程一體化項(xiàng)目的監(jiān)理組織管理展開分析探討,以期從中找到合理有效可靠的通信工程項(xiàng)目的監(jiān)理組織與管理模式及經(jīng)驗(yàn),并以此和廣大同行分享。2.通信工程項(xiàng)目管理
多年來,通信工程項(xiàng)目管理尤其是專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程的施工和管理,一直是以專業(yè)劃分,呈縱向軸線式的管理模式。工種與工種之間,專業(yè)與專業(yè)之間,部門與部門之間缺少溝通。一個(gè)基站的開通,按照傳輸接入專業(yè)、集成專業(yè)工程項(xiàng)目分別計(jì)劃和實(shí)施,因此,監(jiān)理人員也隨之分別按專業(yè)要求進(jìn)場監(jiān)理,無形中形成了專業(yè)壁壘、導(dǎo)致各專業(yè)的工程項(xiàng)目信息不暢通。
近年來,國家在宏觀政策把控上,對通信工程項(xiàng)目管理提出了更高的要求,由于國家政策的導(dǎo)向、企業(yè)生存發(fā)展的需要,迫使監(jiān)理工作要有所創(chuàng)新,思維要有所超前,為了降低管理成本、提高效率,改變傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目監(jiān)理模式是刻不容緩了。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,借用一體化合成作戰(zhàn)的理念,通信基站多工種跨專業(yè)綜合性通信工程建設(shè)的一體化管理模式由此而產(chǎn)生。
3.一體化監(jiān)理體系的構(gòu)建
3.1一體化監(jiān)理定義
一體化監(jiān)理是指:通過項(xiàng)目總控模式,打通監(jiān)理工作層面的專業(yè) 壁壘,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的全專業(yè)監(jiān)理制度和流程。將通信基站 建設(shè)過程中各個(gè)專業(yè)的工程計(jì)劃、進(jìn)度和監(jiān)理工作有機(jī)結(jié)合,提高監(jiān) 理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業(yè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、緊密 銜接,提升各專業(yè)協(xié)同作業(yè)的效率和資源利用率,提高工程整體的實(shí) 施速度和工程質(zhì)量。
3.2一體化監(jiān)理的主要優(yōu)勢
3.2.1內(nèi)外部的組織協(xié)調(diào)更緊密
一體化監(jiān)理組織對外接口較多,尤其是工程內(nèi)部各專業(yè)之間的協(xié) 調(diào)均集中在一體化項(xiàng)目組織中。通過一體化監(jiān)理,逐步增強(qiáng)員工的綜 合服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力與信心,能夠使工程的組織協(xié)調(diào)更加緊密。對 外方面,通過設(shè)置多個(gè)“a、b 角”和“實(shí)習(xí)員工”的培養(yǎng)方法,使原來的組織形式向一體化組織形式穩(wěn)步過渡,可以減輕外部人員安排 的協(xié)調(diào)壓力。
3.2.2 監(jiān)理內(nèi)部人員素質(zhì)提升
通過有效的培訓(xùn),建立服務(wù)質(zhì)量得到有效的提升。監(jiān)理人員通過 參加崗前培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn),加強(qiáng)了自身對各專業(yè)知 識的學(xué)習(xí),提升了監(jiān)理能力和水平。同時(shí),通過一體化監(jiān)理隊(duì)伍內(nèi)部 的交流、學(xué)習(xí),提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作、學(xué)習(xí)積極性。
3.2.3 有利于儲備人才,提升人員利用率
當(dāng)一體化監(jiān)理隊(duì)伍中員工的綜合能力、各種專業(yè)知識、管理協(xié)調(diào) 能力得到全面提升時(shí),監(jiān)理企業(yè)在市場拓展過程中人員力量緊缺或調(diào) 動(dòng)過程中出現(xiàn)的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監(jiān)理實(shí)施后節(jié)約 了人員,可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的綜合項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理的綜合水平 提高。此時(shí),骨干人員穩(wěn)定、員工工作積極性高,業(yè)主反映良好。
3.2.4 一體化監(jiān)理的構(gòu)建要素
在駐地網(wǎng)一體化監(jiān)理模式中,監(jiān)理單位定位由原來的“單專業(yè)項(xiàng)目管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽臼饺珜>€流程的項(xiàng)目管理”,由原來“側(cè)重過程管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越K為的全過程全方位的目標(biāo)管理”,為項(xiàng)目的實(shí)施提供全套解決方案,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。一體化監(jiān)理方作為項(xiàng)目解決方案的制訂者和實(shí)施者,需要承擔(dān)起整個(gè)項(xiàng)目的管理工作,將目標(biāo)管理和過程管理并舉,既與建設(shè)方一起共同對項(xiàng)目最終目標(biāo)負(fù)責(zé),又要對項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制的全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理。
駐地網(wǎng)一體化監(jiān)理系統(tǒng)包括:管理團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)、職能分配、 責(zé)任分工、人員職責(zé)、制度、實(shí)施總控架構(gòu)、實(shí)施操作流程等要素。
4 一體化監(jiān)理的實(shí)施
監(jiān)理的職責(zé)包括四控制、兩管理、一協(xié)調(diào),即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和安全控制,合同管理和信息管理及組織協(xié)調(diào)。
4.1 施工準(zhǔn)備
4.1.1協(xié)助設(shè)計(jì)查勘
協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)查勘工作的入場、實(shí)施;協(xié)調(diào)解決查勘現(xiàn)場的問題;填寫查勘工作簽認(rèn)。
4.1.2協(xié)助設(shè)計(jì)會審
參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會,對設(shè)計(jì)技術(shù)交底會 議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。熟悉設(shè)計(jì)文件,并對圖紙、概預(yù)算表和設(shè)計(jì)文件中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。
4.1.3 施工組織審查
審查施工單位報(bào)送的施工組織方案,提出審查意見,簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。審查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證 方案,確定能夠保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。審查施工人員專業(yè)資格證和上崗證。
4.2開工準(zhǔn)備
審查施工單位提交的開工報(bào)告,確認(rèn)施工許可證、施工人員、 施工工具和主要工程材料已落實(shí)。確認(rèn)施工組織方案已獲監(jiān)理批準(zhǔn),具備開工條件,簽發(fā)開工條件確認(rèn),并報(bào)建設(shè)單位。協(xié)助建設(shè)單位主持召開開工會。
4.3質(zhì)量控制
關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 管理 工程設(shè)計(jì) 變更簽證 隱蔽工程 索賠
一、工程造價(jià)
1、工程造價(jià)
工程造價(jià)有兩種含義。一是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定則產(chǎn)投資費(fèi)用,也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這是從投資者――業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個(gè)投資項(xiàng)目,為了獲得一起的效益,就要通過項(xiàng)目評估進(jìn)行決策,然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo),直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng),在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說工程造價(jià)工程投資費(fèi)用。
工程造價(jià)二是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程的價(jià)格。它是以社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提的,以工程這種特定商品形式作為交易對象,通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式,在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場形成的價(jià)格。
2、工程造價(jià)的作用
A、建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的工具
B、建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具
C、工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)
D、工程造價(jià)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段
二、施工現(xiàn)場管理
1、施工現(xiàn)場管理的重要性:施工現(xiàn)場管理的好壞,反映了施工項(xiàng)目管理水平,是項(xiàng)目施工生產(chǎn)能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,也直接影響著工程造價(jià),因此加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的重要方面。
2、施工現(xiàn)場管理的主要任務(wù)
A、施工現(xiàn)場文明施工管理:它是解決施工現(xiàn)場亂、臟、差的關(guān)鍵,目的是為了保證工程質(zhì)量,節(jié)約材料,改善工地面貌,降低施工成本,保證安全生產(chǎn),完成各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)。因此為了使工作順利進(jìn)行,必須做好文明施工。
B、施工現(xiàn)場進(jìn)度管理:是施工現(xiàn)場管理的重要階段,主要通過審查單位施工進(jìn)度計(jì)劃,完善項(xiàng)目控制性階段的進(jìn)度計(jì)劃,做好每一項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作,協(xié)調(diào)好每個(gè)單位的關(guān)系。
C、施工現(xiàn)場材料管理:包括材料的供應(yīng)管理,材料的采購,材料的堆放。材料的發(fā)放等。
三、重視工程設(shè)計(jì)的工作:工程設(shè)計(jì)是指在工程開始施工之前,設(shè)計(jì)者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書,為具體現(xiàn)實(shí)擬建項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求,擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。
工程設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)的因素:其可分為兩種及工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中影響工程造價(jià)的因素和農(nóng)業(yè)建筑中影響工程造價(jià)的因素。
第一種:工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中影響工程造價(jià)的因素
1、總平面設(shè)計(jì)
A、占地面積。工業(yè)建筑應(yīng)盡量節(jié)約用地,少占或不占農(nóng)田。一般來講,生產(chǎn)規(guī)模大的建設(shè)項(xiàng)目的單位生產(chǎn)能力占地面積比生產(chǎn)規(guī)模小的建設(shè)項(xiàng)目要小得多,為此要合理確定擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模,妥善處理好建設(shè)項(xiàng)目長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕少留多用,留而不用。
B、功能分區(qū)。按功能分區(qū),結(jié)合地形地質(zhì)、因地制宜、合理布置車間及設(shè)施,力求物料運(yùn)輸簡便、路線短捷,總平面布置緊湊、安全、衛(wèi)生、美觀;避免大挖大填,防止滑坡坍塌,減少土石方量和節(jié)約用地,降低工程造價(jià)。
C、運(yùn)輸方式的選擇。運(yùn)輸方式的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和公共能區(qū)的要求以及建設(shè)場地等具體情況,合理分布路線,力求縮短運(yùn)輸和管線輸送距離;力求選無交叉、無反復(fù)、投資少、運(yùn)輸費(fèi)低、運(yùn)輸量大、運(yùn)輸迅速靈活的運(yùn)輸費(fèi)方式。
2、工藝設(shè)計(jì):選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)從我國的實(shí)際情況出發(fā),以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)投產(chǎn)后的運(yùn)營效益為前提,積極而穩(wěn)妥的采用技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)新手藝。一般來說,先進(jìn)的技術(shù)方案需要的投資較大,勞動(dòng)生產(chǎn)率高,產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,要根據(jù)我國的國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,確定先進(jìn)適度,經(jīng)濟(jì)合理,切實(shí)可行的工藝方案。
3、建筑設(shè)計(jì):包括平面布局、層高、建筑物的層數(shù)、柱網(wǎng)布局、建筑結(jié)構(gòu)的體積和面積、建筑結(jié)構(gòu)與建筑材料等對工程造價(jià)高低的影響極大。我們在滿足生產(chǎn)技術(shù)和工藝要求條件下,一方面要盡量選用輕質(zhì)高強(qiáng)材料,以減輕建筑自重,提高保溫防火和抗震性能;另一方面要就地取材,減少運(yùn)輸費(fèi)用,降低造價(jià)。
第二種:民用建筑實(shí)際中影響工程造價(jià)的因素。有住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、住宅建筑的平面布置和住宅的層高和凈高這些因素都直接影響工程造價(jià)的高低,合理的處理民用建筑設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系具有十分重要的意義。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場施工的變更和簽證管理
任何工程從開工、施工到竣工結(jié)算都不是一帆風(fēng)順的,它不僅周期長而且每個(gè)時(shí)期都有許多問題需要現(xiàn)場解決,所以單靠施工方案和圖紙是不能解決問題的,因此施工現(xiàn)場時(shí)不斷變化的,對于任一套圖紙都應(yīng)做到由現(xiàn)場和現(xiàn)場的實(shí)際情況不相一樣而發(fā)生變更,從而采取不同的措施而發(fā)生簽證,進(jìn)而也影響工程造價(jià)的高低。所以建設(shè)單位的現(xiàn)場管理人員應(yīng)該認(rèn)真做好各項(xiàng)變更、簽證資料的整理完善工作是很必要的,因?yàn)檫@些實(shí)際發(fā)生的現(xiàn)場資糧都是以后工程竣工的重要依據(jù),對工程造價(jià)都有著直接影響。
五、嚴(yán)格對待施工過程中的索賠
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯(cuò)而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況下造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教峁┏鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊惨?。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正常現(xiàn)象,由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化,以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響,使得承包商不可避免地出現(xiàn)索賠。索賠的健康開展對于培養(yǎng)和發(fā)展完善的建設(shè)市場,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展,提高工程建設(shè)的效益,起著非常重要的作用;它有利于促進(jìn)雙方加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格履行合同,有助于雙方提高管理素質(zhì),加強(qiáng)合同管理,維護(hù)市場正常秩序;它有助于雙方更快的熟悉國際慣例,熟練掌握索賠和處理索賠的方法和技巧,有助于對外工程承包的開展;有助于政府轉(zhuǎn)變職能,使雙方依據(jù)合同和實(shí)際情況實(shí)事求是地協(xié)調(diào)工程造價(jià)和工期,從而使政府從繁瑣的調(diào)整概算和協(xié)調(diào)雙方關(guān)系等微觀管理工作中解脫出來;有助于工程造價(jià)的合理確定,可以把原來打入工程報(bào)價(jià)中的一些不可預(yù)見費(fèi)用,改為實(shí)際發(fā)生的損失支付,便于降低工程報(bào)價(jià),使工程造價(jià)更為實(shí)事求是。所以需要嚴(yán)格認(rèn)真的對待施工過程中的索賠。
由于施工周期長、施工所在地的氣候、地域和施工中的突發(fā)事影響工程造價(jià)的方面很多。但是施工現(xiàn)場管理對工程造價(jià)的影響不容忽視,需要認(rèn)真記錄和積累現(xiàn)場的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料,認(rèn)證地做好施工現(xiàn)場的管理工作,才能更合理有效的控制工程造價(jià)。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:工程倫理;倫理責(zé)任;項(xiàng)目施工
我國是當(dāng)今的工程大國,正在向工程強(qiáng)國邁進(jìn)。近年來,工程倫理的概念及其在施工中的應(yīng)用越來越廣泛,自帶哲學(xué)含義,是實(shí)踐性很強(qiáng)的話題,不僅僅涉及到道德、人文及生態(tài)社會的發(fā)展,同時(shí)是諸多維度所共同涉及的問題。這使得工程師面臨特別的義務(wù)或責(zé)任。本篇文章從實(shí)際案例出發(fā),探討工程師時(shí)代的工程倫理問題,希望能引發(fā)對此問題的進(jìn)一步探討。
一、項(xiàng)目案例情況
項(xiàng)目名稱:南京某能源一期凈化尾氣放空消音器改造項(xiàng)目(安裝工程)。項(xiàng)目投資方:南京某能源有限公司。項(xiàng)目施工內(nèi)容:現(xiàn)場地基鋼板樁支護(hù)約300平方,基礎(chǔ)土方開挖約600立方,鋼筋混凝土基礎(chǔ)方量約100立方?,F(xiàn)場管廊及消音器放空鋼結(jié)構(gòu)支架總量約200噸。現(xiàn)場安裝不銹鋼DN1000管道長度約180米。
二、分析本人在此項(xiàng)目中負(fù)倫理責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)
工程倫理指的是在工程中處理人與人、人與自然的相互關(guān)系應(yīng)遵循的規(guī)則?,F(xiàn)階段,社會的可持續(xù)發(fā)展對工程倫理提出了更高的要求,實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)驅(qū)動(dòng)工程倫理內(nèi)容與建筑工程產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,驅(qū)動(dòng)建筑企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)對社會可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng),推進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)進(jìn)化??傮w而言,在工程項(xiàng)目施工過程中,把握并承擔(dān)工程倫理極為必要,需要切實(shí)參考工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況進(jìn)行對倫理責(zé)任的確定,并制定、落實(shí)倫理責(zé)任承擔(dān)措施。本項(xiàng)工程工期施工周期短、工作量大,施工有很大的難度;場地狹小,現(xiàn)場施工受原有裝置限制。針對以上重點(diǎn)、難點(diǎn),我公司結(jié)合與以往類似項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn),采取了以下措施:周密安排,統(tǒng)一部署,合理地安排施工程序,保證工作效率最大化;根據(jù)工程量,保證充足的人員、機(jī)具投入,并根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;周六、周日正常施工,并根據(jù)進(jìn)度情況,安排晚上加班。工程職業(yè)倫理道德規(guī)范首要的原則要以公眾安全、健康等放在首位,首先,工程風(fēng)險(xiǎn)階段,人身安全是第一位的;其次,面對文明社會發(fā)展與未來生活生存需要,工程倫理性章程的制定要以工程師的承擔(dān)相關(guān)的職業(yè)角色進(jìn)行控制,明確道德義務(wù)及職責(zé),并且要在工程施工活動(dòng)中,能夠做出自我犧牲,但是仍然要以安全為第一位。工程師最為綜合性的美德要負(fù)有職業(yè)精神,需要工程師勝任、可靠與發(fā)明才智等相關(guān)的民主程序進(jìn)行控制和管理。本工程施工的責(zé)任:(1)履行項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,嚴(yán)格的遵守國家相關(guān)法律法規(guī),按照具體的要求,優(yōu)化健康安全管理體系,促進(jìn)和保障規(guī)范化的健康安全標(biāo)準(zhǔn)體系等,防止或者減少由于環(huán)境危害導(dǎo)致的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),全面負(fù)責(zé)安全現(xiàn)場所有設(shè)施的施工活動(dòng),并按照相關(guān)的計(jì)劃進(jìn)行管理,優(yōu)化控制成本管理與合同管理的規(guī)定等,強(qiáng)化施工圖紙、規(guī)范及施工技術(shù)方案的優(yōu)化,并按照相關(guān)的要求,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)及管理,還要定期開展施工現(xiàn)場的安全指導(dǎo)和管理。(2)決定現(xiàn)場施工技術(shù)人員的作業(yè)職責(zé)分配和管理,強(qiáng)化對施工技術(shù)人員的動(dòng)遷管理,對現(xiàn)場施工技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和管控,優(yōu)化和強(qiáng)化施工協(xié)調(diào)管控機(jī)理。(3)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)工程質(zhì)量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),采取使用規(guī)范的施工技術(shù)手段,制定定期排查和管理的制度,與工程監(jiān)理單位共同抓好施工質(zhì)量,滿足業(yè)主的基本需求,合理的規(guī)劃和管理安全監(jiān)理措施和流程,為確保圖紙、規(guī)范及合同的優(yōu)化,確保現(xiàn)場施工流程和施工質(zhì)量符合規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求等打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(4)重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織、管控和指導(dǎo)項(xiàng)目施工過程,滿足相關(guān)施工規(guī)范的要求。(5)規(guī)范技術(shù)要求,合理的應(yīng)用施工程序和流程,優(yōu)化管理工具等,滿足工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度要求,強(qiáng)化工程質(zhì)量發(fā)展。(6)組織和管理相關(guān)技術(shù)人員,按照施工計(jì)劃和相關(guān)的規(guī)范,協(xié)調(diào)施工進(jìn)度,防止延誤工期。(7)優(yōu)化現(xiàn)場施工流程,明確施工程度,保障施工質(zhì)量滿足施工規(guī)范的要求,對施工進(jìn)度、材料、人力、物力和成本費(fèi)用等進(jìn)行有效的控制和管理,指導(dǎo)施工進(jìn)度、確定現(xiàn)場施工的人力、物力和設(shè)備工具等符合施工規(guī)范的具體要求。除了上述基于本施工項(xiàng)目的倫理責(zé)任外,在工程項(xiàng)目施工中還要遵守一般性的工程倫理責(zé)任,具體包括:施工及施工管理中,必須要把人的生命安全、健康、環(huán)境生態(tài)保護(hù)放在首要位置,積極推進(jìn)綠色施工,自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境與社會可持續(xù)發(fā)展;一旦發(fā)現(xiàn)威脅公眾等任何人群安全、生態(tài)環(huán)境良好程度的工作內(nèi)容與要求,必須及時(shí)向上報(bào)告并提出合理化改進(jìn)意見;如果發(fā)現(xiàn)重大安全或生態(tài)環(huán)境隱患,應(yīng)及時(shí)向上級管理部門或其他有關(guān)部門報(bào)告;在工程項(xiàng)目施工中切實(shí)杜絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);僅在自己合法獲得的專業(yè)資質(zhì)及能力范圍內(nèi)展開工作,重視工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,對本職工作與個(gè)人行為高度負(fù)責(zé);始終對建設(shè)方、施工方等保持真誠的態(tài)度,堅(jiān)守契約精神,主動(dòng)規(guī)避利益方面的沖突;尊重并維護(hù)知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁做出會對企業(yè)及其他組織、個(gè)人知識產(chǎn)權(quán)造成損害的行為;在檢查與評估的工作中,始終秉承正誠實(shí)、客觀、公正的原則,杜絕一切造假行為、賄賂行為、利益交換行為;重視自我提升與個(gè)人成長,保持良好的職業(yè)操守,維護(hù)并持續(xù)提高個(gè)人職業(yè)聲譽(yù);對于涉及重大安全、生態(tài)問題的項(xiàng)目,嚴(yán)格遵循高等級工程技術(shù)規(guī)范。
三、在工程活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益
追求質(zhì)量第一是任何一個(gè)工程師基本的責(zé)任,也是社會建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的基本準(zhǔn)則,要想達(dá)到質(zhì)量第一的公正權(quán)益,就需要做到以下幾點(diǎn):其一,基本公正的原則。公正公平的原則每一個(gè)施工技術(shù)人員都要去遵守,結(jié)合權(quán)益平均分配的相關(guān)要求,對不平等的事物區(qū)別對待,同時(shí)要按照利益的平均分配原則進(jìn)行科學(xué)分析。其二,利益補(bǔ)償原則。首先要按照具體項(xiàng)目社會評價(jià)體系,其次要結(jié)合事前無法控制和預(yù)測的項(xiàng)目后果標(biāo)準(zhǔn),針對事前無法準(zhǔn)確預(yù)測的相關(guān)項(xiàng)目要負(fù)全部的后果,且對引入的后評測管理機(jī)制進(jìn)行項(xiàng)目選取與設(shè)計(jì)實(shí)施,對于有利于促進(jìn)公平受益和包容性的發(fā)展具有重要意義。第三、利益的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,在公眾參與的過程中,要確保公眾具有良好的知情權(quán),同時(shí)要做到知情同意,利益均等化等,權(quán)益補(bǔ)償化原則等,權(quán)益補(bǔ)償?shù)倪^程中,要實(shí)時(shí)的進(jìn)行檢測控制,明確意見反饋信息,為保證程序的公正公平優(yōu)化,提供理論性的決策。
四、該項(xiàng)目中的倫理困境以及解決方案
本項(xiàng)工程工期施工周期短、工作量大,施工具有很大的難度;鋼結(jié)構(gòu)吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大,施工作業(yè)涉及登高、焊接等特殊作業(yè),對施工人員的要求較高。與其他工程類似,在施工工程中同樣會面臨公共安全、生產(chǎn)安全、社會公正、環(huán)境與生態(tài)安全問題、社會利益公正對待問題、工程管理制度的道義性以及工程師的職業(yè)精神與科學(xué)態(tài)度問題。其中,在本工程中最大的工程倫理問題就是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一和對立問題,管道基礎(chǔ)的破土作業(yè)會導(dǎo)致成型的草坪和大口徑的植被收到破壞施工單位不可避免的會破壞綠色植被、草坪,而實(shí)施環(huán)境保護(hù)工程的單位往往并不是直接受益方,基于環(huán)境保護(hù)的重要意義而進(jìn)行的環(huán)境工程,可能不會帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,而是長遠(yuǎn)的環(huán)境效益。這就使施工工程活動(dòng)中出現(xiàn)了直接效益與間接效益之間矛盾的倫理問題,以及短期利益與長遠(yuǎn)利益之間矛盾的倫理問題。為了阻止自然環(huán)境的進(jìn)一步惡化,解決施工過程中環(huán)境保護(hù)以及施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益的倫理矛盾,對于施工參與方來說,要及時(shí)的明確施工流程、施工技術(shù)方法,遵循國家工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并始終遵守國家和工程所在地的環(huán)境保護(hù)、水土及污染防治法律法規(guī)等,依據(jù)合同管理的相關(guān)條例,履行環(huán)境與生態(tài)保護(hù)基本職責(zé)。施工方積極制定綠被移植方案,堅(jiān)決不允許對綠植一刀切。根據(jù)本工程特點(diǎn)及現(xiàn)場情況,本工程原有基礎(chǔ)采用風(fēng)鎬破除,破除后建筑垃圾運(yùn)運(yùn)至指定的地點(diǎn),禁止覆蓋草坪。施工項(xiàng)目部將拆除的廢舊物質(zhì)和建筑垃圾及時(shí)外運(yùn),不在現(xiàn)場處置。為避免進(jìn)出場運(yùn)輸車輛出現(xiàn)遺撒或者輪胎夾帶等現(xiàn)象,周邊的道路管制要嚴(yán)緊,積極落實(shí)好進(jìn)出場交通管理,重點(diǎn)對現(xiàn)場道路硬化處理,對密閉的車廂等進(jìn)行必要性的覆蓋。在項(xiàng)目實(shí)施階段,作為施工方來說,施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的各項(xiàng)工程在開挖支護(hù)、降水、灌漿、擋護(hù)結(jié)構(gòu)及排水處理的過程中,施工場地內(nèi)所有邊坡都采用有效的水土流失防護(hù)及保持等措施,根據(jù)需要,施工現(xiàn)場設(shè)置了完善的排水系統(tǒng),保持施工場地(現(xiàn)場)始終處于良好的排水狀態(tài),有效了防止降雨徑流對施工場地(現(xiàn)場)的沖刷。
五、南京某公司能源一期消音器改造項(xiàng)目從倫理責(zé)任出發(fā)定義為“好工程”
消音器改造項(xiàng)目實(shí)施了嚴(yán)格的工程計(jì)劃管理,科學(xué)地編制工程進(jìn)度計(jì)劃。從2020年3月份開始進(jìn)場,為完成合同規(guī)定的相關(guān)目標(biāo),在開工準(zhǔn)備階段,項(xiàng)目部對該項(xiàng)目進(jìn)行了總體規(guī)劃和部署,項(xiàng)目部向?qū)I(yè)施工班組進(jìn)行技術(shù)安全質(zhì)量交底,重點(diǎn)施工方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書、工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全措施以及設(shè)計(jì)變更等方面,施工進(jìn)度嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定工期55天內(nèi)完成,比計(jì)劃工期提前5天完成。工程質(zhì)量方面,在施工管理的全壽命周期,消音器改造項(xiàng)目部精心策劃每一道工序的施工工藝,制定每一道工序的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。參照公司質(zhì)量細(xì)部做法,結(jié)合本工程實(shí)際情況,努力創(chuàng)新,成立項(xiàng)目質(zhì)量管理小組,對各班組進(jìn)行現(xiàn)場樣板交底和工程實(shí)例圖片視頻交底。經(jīng)過大家的共同努力,本項(xiàng)目完成了既定的質(zhì)量管理目標(biāo),單位工程質(zhì)量合格率100%,符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);A、B級質(zhì)量控制點(diǎn)驗(yàn)收一次合格率98%以上。焊接拍片一次合格率焊口比≥91%,片子比≥96%;特殊工種持證上崗率100%;一般及以上質(zhì)量事故為0;工程建設(shè)相關(guān)方意見處理率100%;在安全環(huán)保管理的過程中,消音器改造管理中,安全環(huán)保過程應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,項(xiàng)目經(jīng)理需要建立健全的安全管理體系,優(yōu)化安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度,安全施工技術(shù)人員要持證上崗,保證安全目標(biāo)的全實(shí)現(xiàn),為促進(jìn)項(xiàng)目管理定期安全控制和計(jì)劃優(yōu)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對于施工中存在的相關(guān)問題及時(shí)的解決和控制,對于項(xiàng)目施工中存在的不安全行為和隱患等,項(xiàng)目管理部門要分析具體的原因,制定整改防治措施,做到現(xiàn)場安全事故常態(tài)化管理和控制。消音器改造項(xiàng)目完成了既定的HSSE管理目標(biāo):因工死亡事故為零,重大火災(zāi)、爆炸事故為零;重大設(shè)備事故為零;重大坍塌事故為零;重大泄漏中毒事故為零;重大交通事故為零;重大環(huán)境污染事故為零;因施工原因造成非計(jì)劃停車事故為零;千人負(fù)傷率控制在3‰以下;傷害頻率(百萬工時(shí)傷害人數(shù))≤0.4;傷害嚴(yán)重率(百萬工時(shí)損失工作日)≤100;人員進(jìn)場培訓(xùn)率100%;證件、票證辦理率100%;配電箱一次投用合格率100%;消防器材配備后檢查合格率100%;重大隱患整改率100%;有毒、有害廢棄物處置率100%。消音器改造項(xiàng)目完全實(shí)現(xiàn)了業(yè)主方的投資目標(biāo),在最短的時(shí)間內(nèi),把投資成本轉(zhuǎn)換成為業(yè)主新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),擴(kuò)大了業(yè)主裝置的盈利能力,施工方充分調(diào)配人力資源,做到了生產(chǎn)效益最大化,實(shí)現(xiàn)了既定的盈利目標(biāo)。同時(shí)在施工過程中,投資方、施工方、監(jiān)理單位都相互合作,在各自的倫理責(zé)任范圍內(nèi),完成了本職工作,沒有發(fā)生嚴(yán)重的倫理矛盾。綜上所述,南京某能源一期消音器改造項(xiàng)目定義為“好工程”。
六、在消音器改造項(xiàng)目中新技術(shù)運(yùn)用涉及的倫理問題
在工程的不同階段,所需要負(fù)擔(dān)著的倫理責(zé)任有所差異,具體如下:第一,在工程項(xiàng)目選擇階段,切實(shí)考慮工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢與劣勢,綜合考量國家、社會、建設(shè)方、公眾等多方利益的,要求切實(shí)保證工程項(xiàng)目能夠維護(hù)、滿足國家與公眾利益。對于建設(shè)方來說,其在此階段所承擔(dān)著的倫理責(zé)任主要為,在保證國家、集體與公眾利益的基礎(chǔ)上,設(shè)定項(xiàng)目要求。第二,在工程項(xiàng)目論證階段,要求對社會經(jīng)濟(jì)力量是否可以全面支持工程項(xiàng)目的完成展開論證,同時(shí)還要對現(xiàn)有技術(shù)能否滿足工程建設(shè)實(shí)施論證,著重考量工程對周邊環(huán)境、附近居民的影響情況,保證維護(hù)環(huán)境良好、周邊居民安全,并給周邊居民帶來更大的利益。第三,在工程項(xiàng)目決策階段,要求將國家、集體、公眾的利益維護(hù)放在首要位置,并在此基礎(chǔ)上考量自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,針對工程項(xiàng)目形成更為科學(xué)合理的決策。第四,在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,必須要遵循工程設(shè)計(jì)的一般性規(guī)則與規(guī)律,在不違背規(guī)律與共識的基礎(chǔ)上展開創(chuàng)新,并融入個(gè)性化設(shè)計(jì),統(tǒng)一共性與個(gè)性、創(chuàng)新性與規(guī)范性,從而達(dá)到有效規(guī)避設(shè)計(jì)漏洞的效果,防止在工程項(xiàng)目施工中產(chǎn)生較大的、無法彌補(bǔ)的損失。第五,在工程項(xiàng)目組織與實(shí)施階段,組織施工調(diào)控,根據(jù)工程施工設(shè)計(jì)對各個(gè)部門、資源、要素等實(shí)施統(tǒng)籌性規(guī)劃與管理,以此保證所有工程施工活動(dòng)均能夠按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與目標(biāo)完成,確保所有施工項(xiàng)目均可以在預(yù)設(shè)時(shí)間、空間范圍內(nèi)有序展開。第六,在工程項(xiàng)目驗(yàn)收與評估階段,要求對工程技術(shù)因素、經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)保因素、人文社會因素等實(shí)施綜合性評定,分析判斷工程項(xiàng)目是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。隨著工程施工技術(shù)的發(fā)展,原有的舊的施工方法已經(jīng)無法滿足工程需要,只有通過新技術(shù)、新材料、新工藝推廣應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新,才能優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)并能有效地降低工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量安全環(huán)保目標(biāo)。針對消音器改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)特點(diǎn),項(xiàng)目部全過程、全方位廣泛應(yīng)用先進(jìn)的施工,如管線綜合布置技術(shù)、管道工廠化預(yù)制技術(shù)、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等。在消音器改造項(xiàng)目中,遠(yuǎn)程安全監(jiān)控管理系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用在各個(gè)作業(yè)現(xiàn)場。一方面安全管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了特殊作業(yè)施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控全覆蓋,通過互聯(lián)網(wǎng)將作業(yè)的安全視頻監(jiān)控信號實(shí)時(shí)傳輸至企業(yè)的監(jiān)控中心或施工現(xiàn)場的區(qū)域監(jiān)控中心,監(jiān)控中心配備專職或兼職的人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違章作業(yè),同時(shí)遠(yuǎn)程安全系統(tǒng)的應(yīng)用方便管理人員及時(shí)的了解把握生產(chǎn)、工作的進(jìn)度和狀況,而不用親自到車間和現(xiàn)場也能實(shí)現(xiàn)人員、物資的調(diào)度。綜上所述,工程項(xiàng)目施工過程中倫理責(zé)任管理是極為關(guān)鍵的,人類越來越依賴“攝像頭”的時(shí)候,也要警惕它所產(chǎn)生的副作用。世界上沒有完美的監(jiān)控,更沒有完美的人性??萍己碗[私、人性之間的界限,正是我們這個(gè)時(shí)代迫切要面對的倫理命題之一。
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關(guān)鍵詞:全過程、建設(shè)項(xiàng)目、造價(jià)控制、方法
Abstract: with the deepening of the reform of the and the establishment of the socialist market economy, the original has a set of project cost management system can not meet the needs of the development of market economy, which calls for project construction practice whole process cost management. This article mainly from the point of view of the operation, this paper expounds the construction project from prior to the construction of the project feasibility study, investment decision to design and construction, and then to complete consign is used to before the determination of all construction cost, control and supervision and management of the whole process of the significance and methods of cost control.
Key words: process, construction project, the construction cost control, method
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制是建設(shè)管理的核心部分,它始終貫穿于工程建設(shè)全過程,從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目竣工決算每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理,因此造價(jià)的控制工作也貫穿于項(xiàng)目的全過程,即體現(xiàn)在對工程建設(shè)前期的可行性研究,投資決策到設(shè)計(jì)施工,再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理。
一、建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制概述
建設(shè)工程造價(jià)是指為了進(jìn)行某項(xiàng)工程,建設(shè)投資者所花費(fèi)的全部費(fèi)用。在內(nèi)容上,廣義的工程造價(jià)指包含工程建設(shè)其他費(fèi)用在內(nèi)的完成項(xiàng)目所需的一切成本價(jià)格;狹義的工程造價(jià)指工程建設(shè)成本價(jià)格。工程造價(jià)管理是項(xiàng)目管理最重要的內(nèi)容之一,應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。但在實(shí)踐中,存在著造價(jià)管理認(rèn)識誤區(qū),多數(shù)偏重于竣工階段管理而忽視設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段的管理;在管理內(nèi)容上注重狹義造價(jià)的管理而忽視廣義造價(jià)中各種非建設(shè)成本價(jià)格的管理。
工程造價(jià)管理的重點(diǎn)是合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)。有調(diào)查表明準(zhǔn)確的工程造價(jià)能夠影響整個(gè)項(xiàng)目成本的75%-90%。因此,工程造價(jià)控制,要在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段,把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會效益。
建設(shè)工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程,要全面而有效地控制工程造價(jià)并及時(shí)糾正建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中可能發(fā)生的偏差,取得社會效益與投資效益的最優(yōu)化,就必須對影響工程造價(jià)的全過程實(shí)施嚴(yán)格的控制。
二、建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制
(一)決策階段工程造價(jià)控制
投資決策階段工程造價(jià)控制是對建設(shè)項(xiàng)目前期決策階段的投資估算的確定與控制,它對建設(shè)工程整個(gè)過程工程造價(jià)的控制具有總攬全局的決定性作用。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,達(dá)到80%-90%。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,直接影響著決策階段之后的其他建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制。
1、項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提。只有項(xiàng)目決策正確,對項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)的決斷,才能優(yōu)選出最佳投資方案。決策方案達(dá)到資源的最優(yōu)化合理配置,這樣才能合理的估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià),并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過程中,有效的控制工程造價(jià)。如果項(xiàng)目決策失誤,比如對不該建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè),或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤,或者投資方案的確定不合理等等,會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,要達(dá)到工程造價(jià)的合理性,事先就要保證項(xiàng)目決策的正確性,避免決策失誤。
2、項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目決策階段各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策,對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理的問題。
3、項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價(jià)的控制效果。決策階段的投資估算是根據(jù)擬建項(xiàng)目的情況,結(jié)合以往類似工程的投資經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用的初步計(jì)算,是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一,也是后期工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和目標(biāo)。投資決策過程,是一個(gè)有淺入深、不斷深化的過程,不同階段決策的深度不同,投資估算的精確度也不同。初步?jīng)Q策的階段,投資估算的誤差率在+30%左右,而詳細(xì)可行性研究階段投資估算誤差率在+10%以內(nèi)。另外,由于在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,這些造價(jià)形式之間存在著前者控制后者,后者補(bǔ)充前者這樣的相互作用關(guān)系。按照“前者控制后者”的制約關(guān)系,意味著投資估算對其后面的各種形式的造價(jià)起著制約作用,作為限額目標(biāo)。由此可見,只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理的計(jì)算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理范圍內(nèi),應(yīng)該形成“估算>概算>預(yù)算”的控制思路,使投資目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
工程設(shè)計(jì)階段是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的不到1%,但對工程造價(jià)的影響卻占75%以上,施工圖設(shè)計(jì)對投資的影響程度為35%左右,所以無論從造價(jià)控制系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用、投資控制方面看,應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制作為全過程造價(jià)控制管理中的重點(diǎn)來抓。具體來講,可根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明,制訂建設(shè)投資分項(xiàng)初步概算,再根據(jù)概算和施工程序,制定資金支出初步估算,以保證資金得到最有效的運(yùn)用;對不同的設(shè)計(jì)及材料進(jìn)行成本分析和研究,并向設(shè)計(jì)人員提出成本建議,協(xié)助他們在投資限額范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1、利用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。價(jià)值工程是指對研究對象的功能與成本之間關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)分析,從中選出最優(yōu)方案,既保證了用戶所需功能的實(shí)現(xiàn),又有效地控制了造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段實(shí)行此價(jià)值工程,可以節(jié)約建筑材料,使建筑產(chǎn)品的功能更合理,還可以有效的降低工程造價(jià)。
2、 推行設(shè)計(jì)招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法,盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo),采用多家競投,組織有關(guān)專家綜合評比,這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位,又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新,尤其是能達(dá)到性價(jià)比最優(yōu)。
3、積極推行限額設(shè)計(jì)。當(dāng)前,進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)委托時(shí),在招標(biāo)文件和委托合同里都有投資金額,但在工程設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)師最關(guān)心的是面積、層數(shù)、功能等指標(biāo),因此,應(yīng)建立起完整的限額設(shè)計(jì)管理方法,認(rèn)真編制工程投資估算和設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上,把施工圖預(yù)算的價(jià)格嚴(yán)格限制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi),同時(shí),改革現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)取辦法,采用節(jié)約資金激勵(lì)辦法,激發(fā)設(shè)計(jì)人員降低工程造價(jià)的主動(dòng)性,從設(shè)計(jì)上降低工程造價(jià)。
4、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此,建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí),要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對廠區(qū)總平面設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較,這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響,而且對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。
(三)招投標(biāo)階段造價(jià)控制
實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)是我國建筑市場趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措,符合由市場定價(jià)的價(jià)格機(jī)制,是有效控制造價(jià)的重要途徑之一。通過招投標(biāo)可以擇優(yōu)選擇承包單位,全面降低工程造價(jià),使工程造價(jià)得到合理有效控制。
控制造價(jià)的有效途徑主要依靠招標(biāo)文件條款的制約來實(shí)現(xiàn),因此招標(biāo)文件的起草工作是控制造價(jià)的主要環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目工程領(lǐng)域投資巨大,價(jià)格形成復(fù)雜,對于招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。建筑市場價(jià)格千變?nèi)f化,開標(biāo)后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),及時(shí)合理定標(biāo),以防因市場價(jià)格變化引起造價(jià)增加。簽訂合同時(shí),本著嚴(yán)謹(jǐn)、超前的眼光,簽訂嚴(yán)密的合同條款,盡力減少合同總價(jià)的變更。
1、加強(qiáng)對招標(biāo)文件的編制管理,保證招標(biāo)文件的質(zhì)量。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則,編制人員必須是具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識,而且應(yīng)當(dāng)具備施工經(jīng)驗(yàn),這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。
2、重視評標(biāo)過程,推行合理低價(jià)中標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)投標(biāo)文件復(fù)核澄清工作。在評標(biāo)過程中,要對投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)分別進(jìn)行評審,總價(jià)符合要求并不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求,總報(bào)價(jià)最低并不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低,投標(biāo)人往往在保持總造價(jià)不變的情況下,將工程量可能變化較小的項(xiàng)目單價(jià)降低,將可能變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大,以達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的,要對工程數(shù)量大的單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)分析。通過詢標(biāo),排除可能存在的欺騙性及明顯低于成本的不合理報(bào)價(jià),針對有關(guān)問題招投標(biāo)雙方進(jìn)行必要的解釋、澄清,為確定合理的合同價(jià)格提供必要條件。
(四)施工階段造價(jià)控制
工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中時(shí)間跨度最長、變化最多的階段,對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段,這個(gè)難點(diǎn)就是工程變更和工程索賠。因此施工階段控制造價(jià)的重點(diǎn)是:嚴(yán)格按雙方合同約定執(zhí)行,盡量減少工程變更,及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng)。為更好地做好這一階段的造價(jià)控制,應(yīng)分別設(shè)立成本控制管理與工程管理職能部門,從而形成互相協(xié)調(diào)又互相制約的管理體制,最大程度保證工程造價(jià)控制的獨(dú)立性和權(quán)威性。
1、施工組織設(shè)計(jì)方案的論證。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件,是保證工程順利進(jìn)行,確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。為控制工程造價(jià),每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對比分析,從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案,從而降低工程造價(jià)。
2、完備隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的每一隱蔽工程簽證,建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù),工程造價(jià)由事后被動(dòng)控制變?yōu)槭孪戎鲃?dòng)控制。為避免結(jié)算扯皮現(xiàn)象發(fā)生,造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)雙方簽訂合同,適時(shí)進(jìn)行隱蔽工程的審核,需會同相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量工作。
3、嚴(yán)格審核工程變更及現(xiàn)場簽證,將工程造價(jià)控制在投資范圍內(nèi)。工程變更及現(xiàn)場簽證是影響項(xiàng)目造價(jià)的主要因素。建設(shè)項(xiàng)目由于周期長、變化因素多,在施工過程中,首先必須嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)變更,實(shí)行“分級控制,限額簽證”的制度,對擬發(fā)生的變更項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用測算,決定是否需要變更,發(fā)生變更或增加項(xiàng)目是否需要通過另行招標(biāo)選定隊(duì)伍等。對必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字確認(rèn),在施工前完成變更方案的確認(rèn)工作,避免對已完成或部分完成的工作內(nèi)容進(jìn)行拆除,造成不必要的損失。在施工現(xiàn)場還應(yīng)設(shè)置專職工程造價(jià)管理人員隨時(shí)掌握現(xiàn)場變化,特別是隱蔽工程的變化情況、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。
4、把好材料質(zhì)量、用量關(guān),合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格控制是工程總造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是在裝飾工程中,裝飾材料品種繁多,同種材料不同的進(jìn)貨渠道或等級不同,價(jià)格就會千差萬別。在施工過程中,建設(shè)單位造價(jià)人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情,隨著工程進(jìn)展情況深入市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,并及時(shí)對需找差的材料進(jìn)行價(jià)格確認(rèn),為竣工決算提供有力的依據(jù)。
5、抓好合同管理,減少工程索賠。在施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。針對目前工程量清單報(bào)價(jià),施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠,使成本得到有效控制。
(五)竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制
1、嚴(yán)把工程價(jià)款結(jié)算關(guān)。工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本,最終確定工程造價(jià)。要嚴(yán)把審核結(jié)算造價(jià)關(guān),對于已經(jīng)完工的分項(xiàng)、分部工程以及與工程項(xiàng)目有關(guān)的其他合同、經(jīng)濟(jì)變更,做到嚴(yán)格把關(guān)、實(shí)事求是進(jìn)行結(jié)算。在認(rèn)定已經(jīng)發(fā)生的增加費(fèi)用時(shí),要充分考慮合同價(jià)已含,但未實(shí)施工程的造價(jià),做到不重、不漏,保證工程造價(jià)結(jié)算的合理性。
2、收集整理送審資料,保證結(jié)算資料的完整性。特別是招標(biāo)文件、施工合同、工程變更及現(xiàn)場簽證等,避免邊審核邊補(bǔ)交結(jié)算相關(guān)資料,在規(guī)定的審核時(shí)間內(nèi)完成不了審核任務(wù),嚴(yán)重影響審核效率的情況發(fā)生。建立健全結(jié)算資料完整性及符合性的審查制度,是保證審核質(zhì)量和效率的前提。
3、嚴(yán)格按工程結(jié)算編制依據(jù)進(jìn)行審查。要確保工程結(jié)算的審核質(zhì)量,在審核前,必須要依據(jù)雙方簽訂的施工合同,對施工合同條款要準(zhǔn)確理解,明確工程項(xiàng)目的承包形式、計(jì)價(jià)方式、價(jià)差調(diào)整辦法、工程變更及現(xiàn)場簽證的結(jié)算方式、投標(biāo)承諾及作為施工合同附件的澄清紀(jì)要,對工程結(jié)算的編制依據(jù)進(jìn)行全面審查,做到審核有所遵循、思路清晰。
4、對工程量及單價(jià)的審查。(1)工程量的審核根據(jù)施工合同要求,在全面熟悉圖紙,設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場察看并實(shí)地測量,依據(jù)編制原則逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致的審核。(2)在結(jié)算審核中,還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià),對工程量清單招標(biāo)工程,投標(biāo)人的綜合單價(jià)為固定單價(jià)。(3)材料價(jià)格調(diào)差是否符合施工合同的約定。如:找差類別是否符合合同約定;可找差的材料價(jià)格是否按合同約定的原則進(jìn)行找補(bǔ);另外不同廠家、不同等級,不同材質(zhì)是影響材料價(jià)格的主要因素,為防止材料質(zhì)價(jià)不符,對主要材料價(jià)格進(jìn)行實(shí)物審核也十分必要。
(六)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后評估
為了反映整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收期間工程造價(jià)控制情況,在項(xiàng)目投入使用后,需要對整個(gè)工程造價(jià)的估算投資、概算投資、實(shí)際的建設(shè)成本之間進(jìn)行比較評估,并分析項(xiàng)目所達(dá)到的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。造價(jià)控制后評估報(bào)告,是對工程造價(jià)控制的總結(jié)性文件,它反映出整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制中成功與不足的地方,有利于造價(jià)管理人員在新的項(xiàng)目中參考,提高投資估算的準(zhǔn)確性,造價(jià)控制的有效性。
三、結(jié)束語
總之,要有效地控制工程造價(jià),使工程造價(jià)大幅度的降低,就要堅(jiān)決把控制工程造價(jià)的重點(diǎn)放在建設(shè)項(xiàng)目前期階段上,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,只有對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)應(yīng)進(jìn)行全方面全過程的動(dòng)態(tài)管理,全面了解各階段造價(jià)控制的特點(diǎn),才能使建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始的整個(gè)過程都處于受控狀態(tài),才能真正將造價(jià)控制工作落實(shí)到實(shí)處,為工程建設(shè)領(lǐng)域的合理有效管理,控制建設(shè)工程造價(jià)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn),最終真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】人力資源管理系統(tǒng) 數(shù)據(jù)挖掘
一、人力資源管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀
人力資源管理系統(tǒng)(Human Resource Management System),HRMS是指人力資源管理與信息技術(shù)相結(jié)合的信息系統(tǒng)。一個(gè)好的人力資源管理系統(tǒng),既是人力資源管理的信息處理工具,更應(yīng)是規(guī)范人力資源管理的工具。如果系統(tǒng)只是簡單地處理信息,則只能被稱為人力資源信息系統(tǒng)(Human Resource Information System,HRIS)。
人力資源管理系統(tǒng)從產(chǎn)生到現(xiàn)在,大約經(jīng)歷了三個(gè)階段,分別為:第一代的人力資源管理系統(tǒng)出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代末期。系統(tǒng)的主要功能是利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算薪金。系統(tǒng)受到當(dāng)時(shí)技術(shù)條件和需求的限制,不包括非財(cái)務(wù)信息和薪金的歷史記錄,更不用說報(bào)表生成功能和薪資數(shù)據(jù)分析功能了。但是,它的出現(xiàn)為人力資源的管理展示了美好的前景。第二代的人力資源管理系統(tǒng)出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代初。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,尤其是數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展,系統(tǒng)基本上解決了第一代的主要缺陷,對非財(cái)務(wù)的人力資源信息和薪金的歷史記錄都予以考慮,報(bào)表生產(chǎn)和數(shù)據(jù)分析功能也都有了較大的改善。但是,系統(tǒng)沒有納入人力資源管理的需求和理念,因此人力資源信息不是十分系統(tǒng)和全面。第三代的人力資源管理系統(tǒng)出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代末期,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。此時(shí),企業(yè)競爭十分激烈,人力資源成為企業(yè)興衰的重要因素。計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及,數(shù)據(jù)庫技術(shù)、客戶/服務(wù)器技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也都有了長足發(fā)展。該階段的人力資源管理系統(tǒng)開始從人力資源管理的角度出發(fā),用集中的數(shù)據(jù)庫將幾乎所有與人力資源相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理起來,形成了集成的信息源,并且增強(qiáng)了報(bào)表生成功能、分析功能和信息共享。
我國人力資源管理系統(tǒng)落后于先進(jìn)國家,出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。那時(shí),國內(nèi)部分企業(yè)開始將計(jì)算機(jī)用于企業(yè)管理,主要進(jìn)行辦公打字,然后逐漸延伸為內(nèi)部人員自己編制解決方案,用于基本的人事檔案管理及工資的計(jì)算與發(fā)放。進(jìn)入90年代后,國內(nèi)大部分企業(yè)都已擁有計(jì)算機(jī),但人力資源部門的計(jì)算機(jī)普及程度仍然不夠。企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)沒有很大發(fā)展,大多是自己開發(fā)或委托小型軟件公司開發(fā),個(gè)別的直接采用EXCEL進(jìn)行工資計(jì)算。這個(gè)時(shí)期的人力資源管理系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的發(fā)展。90年代中期,國外軟件廠商開始進(jìn)入中國,推廣各自的人力資源管理系統(tǒng)。同時(shí),我國的系統(tǒng)開發(fā)商也注意到了這個(gè)市場,開始研制人力資源管理系統(tǒng)。到了90年代末,國外先進(jìn)的人力資源管理理念開始在國內(nèi)被廣泛接受,在經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程及互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的推動(dòng)下,企業(yè)對信息建設(shè)越來越重視,人力資源管理系統(tǒng)成為企業(yè)信息化的核心內(nèi)容之一。
隨著管理者對人力資源重視程度的提高,他們認(rèn)識到了人力資源管理系統(tǒng)的重要性,并且希望通過使用系統(tǒng)來規(guī)范人力資源部門的業(yè)務(wù)流程、集中人力資源管理信息和提高人力資源管理的透明度等。同時(shí),國內(nèi)外的許多軟件廠商也注意到了人力資源管理這個(gè)市場,紛紛開發(fā)了各自系統(tǒng)。國內(nèi)外廠商開發(fā)的人力資源管理軟件主要有:第一,SAP。主要功能:人事管理,招聘,時(shí)間管理,薪金核算,差旅費(fèi)核算,組織管理,人事發(fā)展,培訓(xùn)和時(shí)間管理,人事成本規(guī)劃,輪班規(guī)劃。第二,EasyPayroll。員工培訓(xùn)及職業(yè)發(fā)展計(jì)劃管理,考勤及休假管理,薪資福利管理,Payroll與個(gè)人所得稅計(jì)算,績效管理,報(bào)表中心,權(quán)限控制與數(shù)據(jù)維護(hù)。第三,朗新人力資源管理軟件。機(jī)構(gòu)管理,人員管理,工資管理,保險(xiǎn)管理,考勤管理,統(tǒng)計(jì)報(bào)表,決策支持,領(lǐng)導(dǎo)查詢,系統(tǒng)維護(hù),遠(yuǎn)程擁護(hù)和文件檢索。第四,奇正人力資源管理系統(tǒng)人力資源規(guī)劃,人才招聘和選拔,合同管理,員工管理,培訓(xùn)管理,績效考核,社會保障,考勤管理,崗位變動(dòng)管理,工資管理,集團(tuán)管理。第五,施特偉人力資源管理系統(tǒng)人事信息管理系統(tǒng),工資自動(dòng)計(jì)算系統(tǒng),自設(shè)報(bào)表,雇員上稅處理,統(tǒng)計(jì)報(bào)表和養(yǎng)老金,公積金等國家福利管理系統(tǒng)等六個(gè)系統(tǒng)。
從人力資源管理內(nèi)容方面比較:所有系統(tǒng)都涵蓋了人力資源管理中的人事信息管理、薪資管理,可見這是人力資源管理的基本。其中,部分系統(tǒng)又增加了機(jī)構(gòu)管理、績效考核等內(nèi)容,但每個(gè)系統(tǒng)都各有側(cè)重。從系統(tǒng)功能方面比較:大部分系統(tǒng)處于MIS管理的較低層次,只是進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入、存儲、查詢和統(tǒng)計(jì)等管理工作,較少有系統(tǒng)涉及到?jīng)Q策支持功能,而集成數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的系統(tǒng)則沒有一個(gè)??梢?,人力資源管理系統(tǒng)仍存在完善和發(fā)展的空間。
二、傳統(tǒng)的人力資源管理技術(shù)及其不足
人力資源管理是實(shí)用性很強(qiáng)的一種管理,除了法律法規(guī)、制度保障和政策指導(dǎo)之外,還必須有一整套的管理技術(shù)和方法。到目前為止,人力資源管理應(yīng)用的技術(shù)主要有以下四種。
1、統(tǒng)計(jì)技術(shù)
統(tǒng)計(jì)技術(shù)是指通過計(jì)算概率、總值、均值、方差等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較分析。該技術(shù)適合于人力資源管理的許多方面,尤其是處理定量數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)技術(shù)的典型應(yīng)用是薪酬管理部分。例如,在評價(jià)工資制度的合理性時(shí),按照職務(wù)的不同計(jì)算相應(yīng)的平均工資,然后畫出散點(diǎn)分布圖或曲線圖,通過該圖可以看出某些職務(wù)工資的偏離程度,從而制定糾正措施。
2、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)技術(shù)
計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)技術(shù)是以經(jīng)濟(jì)理論為前提,利用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)建立數(shù)學(xué)模型,從而發(fā)現(xiàn)變量之間的關(guān)系。在人力資源管理中的典型應(yīng)用是建立人力資源需求模型。它可以根據(jù)企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)量X(或收入)和員工數(shù)Y建立一元回歸模型Y=a+bX,說明該企業(yè)產(chǎn)量的變化對人力資源需求的影響程度。當(dāng)企業(yè)要求增加產(chǎn)量時(shí),可以用該模型進(jìn)行預(yù)測。
3、調(diào)查技術(shù)
調(diào)查就是管理者根據(jù)一定的管理目的,通過一定的程序,對人力資源管理活動(dòng)相關(guān)現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)而科學(xué)的考察,為認(rèn)識管理活動(dòng)的規(guī)律性提供全面材料的方法。問卷調(diào)查是人力資源管理者經(jīng)常采用的方式。職務(wù)分析中常用該方法。其優(yōu)點(diǎn)在于速度快、分析的樣本量大、內(nèi)容涵蓋面寬。
4、信息系統(tǒng)技術(shù)
信息系統(tǒng)技術(shù)是指人力資源管理部門通過使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和工作過程的管理。除此以外,信息系統(tǒng)可以對人力資源的管理和決策提供支持,功能包括數(shù)據(jù)處理、事務(wù)處理和決策支持。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用是人力資源管理現(xiàn)代化的標(biāo)志,是人類腦力勞動(dòng)的重要助手,并幫助人們完成以前所不能完成的工作。
以上四種技術(shù)已經(jīng)在實(shí)踐中得到應(yīng)用并取得了良好的效果,是目前人力資源管理者采用的主要技術(shù)。但是,它們?nèi)匀徊荒芡耆鉀Q人力資源管理領(lǐng)域的現(xiàn)有問題,而這些問題是人力資源管理者不能回避且迫切需要解決的。
首先,由于人的特性,人力資源管理的內(nèi)容多為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)(或稱定性數(shù)據(jù)),而定量數(shù)據(jù)只占很小比重。因此,人力資源管理者通常只進(jìn)行定性分析。如人員招聘和績效考評部分,人力資源管理者只做出“需要什么”、“內(nèi)容包括哪幾方面”、“結(jié)論是什么”的說明,并不提出原因。即使分析原因,也只是語言的描述,沒有充分的數(shù)據(jù)支持。這種偏重于定性分析而忽略定量分析的工作方式往往容易造成偏差甚至錯(cuò)誤,更缺乏有說服力的證據(jù)來充分論證自己的工作內(nèi)容和業(yè)績。
其次,由于定量分析的缺乏,容易造成人力資源管理中主觀因素過多。例如,在對員工進(jìn)行工作績效評價(jià)時(shí),往往先由管理者確定評價(jià)內(nèi)容和各自的權(quán)重(或者比例),然后再根據(jù)每個(gè)人的具體情況進(jìn)行打分或比較,最后得出結(jié)論。而權(quán)重的大小主要依據(jù)管理者的主觀認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)。如果管理者的認(rèn)知全面客觀,則評價(jià)結(jié)果能夠真實(shí)地反映實(shí)際情況,如果管理者偏袒某方面,則評價(jià)結(jié)果勢必存在一定的偏差??傊?,減少人力資源管理中的主觀因素十分重要,否則容易降低人力資源管理工作的可信程度。
另外,在目前的人力資源管理理論中,如何高效準(zhǔn)確地建立人力資源的具體模型還是一個(gè)空白。這主要是由于人本身的復(fù)雜性、多樣性和易變性造成的。但是,一個(gè)具體的人力資源模型不僅可以直觀的反映人力資源狀況,還
可以從中發(fā)現(xiàn)其他方法難以察覺的內(nèi)容。因此說,人力模型對管理工作具有指導(dǎo)作用,有待人們的研究。
三、引進(jìn)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)
近年來,數(shù)據(jù)挖掘引起了信息產(chǎn)業(yè)界地極大關(guān)注,其主要原因是存在大量數(shù)據(jù),可以廣泛使用,并且迫切需要將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成有用的信息和知識。獲取的信息和知識可以廣泛用于各種應(yīng)用,包括商務(wù)管理、生產(chǎn)控制、市場分析、工程設(shè)計(jì)和科學(xué)探索等。數(shù)據(jù)挖掘,英文是Data Mining,中文又譯作數(shù)據(jù)采掘。一種比較公認(rèn)的定義是W.J.Frawley,G.Piatetsky-Shaprio等人提出的數(shù)據(jù)挖掘,就是從數(shù)據(jù)中獲取正確新穎、有潛在應(yīng)用價(jià)值和最終可理解模式的非平凡的過程。
誠如上文所述,人力資源的管理目標(biāo)是人,是一個(gè)復(fù)雜的、易變的對象,傳統(tǒng)的分析方法已不能滿足管理者的需要。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在近幾年剛剛出現(xiàn),它在挖掘已有數(shù)據(jù)中隱含的規(guī)律以及解決具體問題方面,是其他技術(shù)方法所不能比擬的?,F(xiàn)已在實(shí)際領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,并且產(chǎn)生了良好效果。此外,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是:可以集成到具體的MIS系統(tǒng)之中,從而利用已有信息系統(tǒng)存儲的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘計(jì)算;利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序,把高深復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)技術(shù)、挖掘算法封裝起來,使人們不用掌握這些技術(shù)也能完成同樣的功能,從而更專注于自己所要解決的問題。對于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的研究,在國外已經(jīng)有幾年的歷史了,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)及其相關(guān)的決策支持系統(tǒng)的發(fā)展很快。目前已經(jīng)直接給商業(yè)界、公共服務(wù)行業(yè)等眾多行業(yè)帶來令人吃驚的利潤。并且,很多院校和科研機(jī)構(gòu)也正投入大量的資金進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的進(jìn)一步開發(fā)和更深入的研究。
(注:本文是2007年度河南省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目《基于SAN技術(shù)的企業(yè)物流信息化管理系統(tǒng)研究與開發(fā)》的課題成果,項(xiàng)目編號:072102240020,徐慧娟為該項(xiàng)目主持人。)
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