食品安全管理精選(九篇)
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第1篇：食品安全管理范文
甲方有義務(wù)對(duì)乙方進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、教育；
二、甲方為履行法律賦予的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)在乙方的銷售場(chǎng)
所范圍內(nèi)開(kāi)展各類檢查監(jiān)督工作。
三、甲方在監(jiān)督管理中有和失職行為，造成乙方經(jīng)濟(jì)損失或名譽(yù)
受到影響的，乙方有權(quán)要求甲方賠償損失或追究責(zé)任。
四、乙方須服從、配合甲方管理，簽定《__區(qū)食品安全管理責(zé)任書(shū)》。
五、乙方必須持有效證、照并亮照經(jīng)營(yíng)；
六、乙方在甲方的指導(dǎo)、督促下，根據(jù)本身實(shí)際情況，自覺(jué)建立健全并落實(shí)下列食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度:
(一)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度；(二)購(gòu)銷臺(tái)帳制度；(三)質(zhì)量承諾制度；(四)協(xié)議準(zhǔn)入制度；(五)市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度；(六)食品質(zhì)量自檢制度；(七)食品退市制度。
七、乙方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品準(zhǔn)入管理，禁止經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)包裝食品未在顯著位置清晰地標(biāo)明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物(固形物)含量、制造者的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保存期、貯藏說(shuō)明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)的;銷售散裝食品未做到“兩罩（防護(hù)玻璃罩、口罩）一套（手套）一帽（帽子）”；
(二)輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示的;
(三)特殊膳食用食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示能量營(yíng)養(yǎng)素、食用方法和適宜
人群的;
(四)進(jìn)口食品無(wú)中文標(biāo)明的原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或者地區(qū)名以及在中國(guó)依法登記注冊(cè)的商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商名稱和地址的;
(五)超過(guò)保質(zhì)期或者保存期的;
(六)經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常，可能對(duì)人體健康有害的;
(七)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果，或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的;
(八)不符合國(guó)家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的，不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標(biāo)準(zhǔn)，不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;
(九)摻雜、摻假，以次充好，以不合格食品冒充合格食品的;
(十)偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的;
(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。
八、乙方有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助甲方開(kāi)展工作，在銷售場(chǎng)所范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有不合格食品，要及時(shí)向甲方報(bào)告。
九、甲、乙雙方任何一方出現(xiàn)違法違規(guī)行為，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的，交由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
本責(zé)任書(shū)一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：__區(qū)工商局分局乙方：
第2篇：食品安全管理范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)食品安全法》及省市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和規(guī)范學(xué)校食品安全管理，整頓學(xué)校飲食服務(wù)從業(yè)秩序，全面改善學(xué)校食品安全條件，為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)、安全的飲食服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校食品安全管理工作健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）依法明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，全面落實(shí)食品安全工作責(zé)任。學(xué)校食品安全工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，由縣衛(wèi)生行政部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估，學(xué)校具體負(fù)責(zé)日常管理工作。教育行政部門(mén)和學(xué)校要承擔(dān)學(xué)校食品安全管理責(zé)任；縣衛(wèi)生局要把學(xué)校衛(wèi)生防疫工作、縣食品藥品監(jiān)督管理局要把學(xué)校食品安全工作納入重要工作職責(zé)范圍，加強(qiáng)監(jiān)控與指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校要明確食品安全“校（園）長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為食品安全第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，具體分管人員為直接責(zé)任人。建立學(xué)校食品安全工作組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)崗位責(zé)任，分工協(xié)作，各盡其責(zé)，保證各個(gè)崗位職責(zé)明晰，各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人。
（二）建立健全學(xué)校食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校對(duì)食品實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理，各個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立學(xué)校食品安全管理工作檔案，完善《餐廳衛(wèi)生管理制度》、《原料采購(gòu)驗(yàn)收制度》、《餐具消毒制度》、《食堂從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求》、《從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)制度》、《粗加工衛(wèi)生管理制度》、《燒煮烹調(diào)加工衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》等規(guī)章制度及《食物中毒和食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并張貼上墻。要建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定，嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工制作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
（三）嚴(yán)格整頓規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)管理，明確食品安全責(zé)任主體。全縣中小學(xué)校食堂嚴(yán)禁對(duì)外承包。招商引資建設(shè)的食堂由投資商自行經(jīng)營(yíng)管理，并由投資商承擔(dān)安全管理責(zé)任。政府投資建設(shè)的食堂由學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理，已簽訂合同但合同沒(méi)有到期的學(xué)校食堂仍由承包商經(jīng)營(yíng)管理，學(xué)校指定專人監(jiān)管，承包經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故由承包商承擔(dān)責(zé)任，對(duì)已發(fā)生食品安全責(zé)任事故或?qū)Π踩[患拒不整改的，學(xué)?？蓡畏矫娼K止承包合同，并收回學(xué)校經(jīng)營(yíng)。已簽訂合同且合同期滿的食堂必須立即收回學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理，不得再對(duì)外承包。學(xué)校食堂收回學(xué)校自己經(jīng)營(yíng)管理后，學(xué)校要配備專職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，并按用餐人數(shù)的一定比例聘請(qǐng)食堂從業(yè)人員，從業(yè)人員的聘請(qǐng)必須嚴(yán)格按照縣辦字號(hào)文件要求的程序規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于編制范圍內(nèi)的臨聘人員的工資由學(xué)校自行負(fù)擔(dān)。校園內(nèi)的小賣部（含學(xué)生公寓內(nèi)的小賣部），不得經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品，不得分拆零售，不得銷售自制食品，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
（四）努力改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施，保證學(xué)校食堂有證經(jīng)營(yíng)。學(xué)校要多方籌措資金改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下改善條件，規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)管理，取得餐飲服務(wù)許可證。從2011年春季開(kāi)學(xué)始，所有面向?qū)W生服務(wù)的學(xué)校食堂必須取得餐飲服務(wù)許可證。
（五）嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”，規(guī)范學(xué)校食品安全管理。
全縣中小學(xué)校食堂必須嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”，切實(shí)規(guī)范學(xué)校食品安全管理。
1、嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。（1）選擇和采購(gòu)持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品原輔料；（2）向供貨方索取該批食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證；（3）應(yīng)對(duì)采購(gòu)食品進(jìn)行感官檢查；（4）以銷定購(gòu)；（5）防止運(yùn)輸過(guò)程的污染；（6）防止農(nóng)藥、畜藥對(duì)食品的污染；（7）防止食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑對(duì)食品的化學(xué)污染。禁止采購(gòu)以下食品：（1）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害的食品；（2）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；（3）超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；（4）野生菌菇類、腌菜、發(fā)芽土豆等易發(fā)生中毒食品原料；（5）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
2、嚴(yán)把食品儲(chǔ)存管理關(guān)。儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)保持干燥通風(fēng)，食品擺放在貨架上，應(yīng)隔離10厘米，離地15厘米。需長(zhǎng)期保存的肉類食品或熟制食品應(yīng)有專門(mén)的冷柜保存，并生、熟分開(kāi)，防止交叉污染，不宜混放。
3、把好食品的烹調(diào)加工關(guān)。（1）盡量使用新鮮的原料；（2）葷素分開(kāi)、防止交叉污染；（3）徹底解凍食品；（4）徹底加熱食品；（5）嚴(yán)格做到生熟分開(kāi)；（6）正確處理剩菜剩飯；（7）警惕非食品原料引起的食物中毒；（8）嚴(yán)格規(guī)范冷菜加工；（9）認(rèn)真做好留樣，要求每餐菜和主食必須留樣（分生、熟各一份），每個(gè)品種不得少于100g，在冷藏條件下存放48小時(shí)。
4、把好餐飲用具消毒關(guān)。（1）所有餐具要求按“一刮二洗三沖四消毒五保潔”的程序操作；（2）常用消毒方法：分物理和化學(xué)消毒法；常用煮沸消毒法，要求煮沸后維持二分鐘以上，以達(dá)消毒效果；化學(xué)消毒法，主要以含氯消毒劑為主。
5、把好從業(yè)人員的衛(wèi)生管理關(guān)。（1）建立從業(yè)人員健康檔案，規(guī)定每年進(jìn)行健康體檢一次，取得健康證方可從業(yè)；（2）保持個(gè)人清潔衛(wèi)生：勤洗手，上班時(shí)穿戴干凈的工作衣帽；（3）從業(yè)人員出現(xiàn)腹瀉、咳嗽、發(fā)熱等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，等查明原因明確無(wú)傳染病或治愈后，方可重新上崗。
6、把好飲用水的衛(wèi)生關(guān)。（1）保護(hù)水源，防止污染，飲用水一律用公共自來(lái)水或地下水，嚴(yán)禁將山泉水作為飲用水，沒(méi)有公共自來(lái)水的中學(xué)、中心小學(xué)（學(xué)校）、大的村完小應(yīng)建設(shè)機(jī)井，一般村小、教學(xué)點(diǎn)可建設(shè)簡(jiǎn)易壓水井，以保證飲用水的供應(yīng)；（2）學(xué)校飲用水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并做到一學(xué)期一檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果報(bào)教育局備案；（3）學(xué)校必須建好沉淀池和消毒池，并定期清洗消毒，保留相關(guān)資料；（4）保證足夠安全的開(kāi)水供應(yīng)，教育學(xué)生不喝生；（5）衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要定期對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自來(lái)水進(jìn)行檢測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（六）加強(qiáng)食品教育引導(dǎo)，營(yíng)造良好衛(wèi)生安全環(huán)境。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的食品安全教育和衛(wèi)生常識(shí)教育，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)拒絕到校園周邊非法經(jīng)營(yíng)或衛(wèi)生狀況差的飲食攤點(diǎn)就餐或購(gòu)買食品。要培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人食品習(xí)慣，飯前便后要洗手，不喝生水，不吃生冷食物，不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品；中小學(xué)校還應(yīng)通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、致家長(zhǎng)的一封信等形式，向家長(zhǎng)宣傳講解食品安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒及傳染病的要求，以取得家長(zhǎng)的配合與支持。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、工商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的管理工作，堅(jiān)決制止無(wú)照、無(wú)證商販在校內(nèi)、校門(mén)附近設(shè)點(diǎn)擺攤出售食品。
三、保障措施
（一）學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)學(xué)校食品進(jìn)行檢查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，責(zé)令改正。學(xué)校食堂餐飲嚴(yán)格實(shí)行“1＋2”管理模式（即凡是食品的供給方都必須與食堂簽訂一份采購(gòu)合同或留下一份供貨憑證；凡是供應(yīng)師生食用的菜類，食堂都必須留下生、熟兩個(gè)樣品，并放入冰柜保存48小時(shí)以上）。學(xué)校設(shè)置專門(mén)冷柜容器用于保存生、熟兩個(gè)樣品，并進(jìn)行登記，一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒，便于查清原因，采取緊急救治措施。學(xué)校必須完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練。
第3篇：食品安全管理范文
一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管凸顯治本之效。
農(nóng)村食品安全問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，十一省市工商機(jī)關(guān)針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者布局分散、規(guī)模較小、質(zhì)量意識(shí)薄弱的特點(diǎn)，因地制宜，突破監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新途徑，已成為十一省市工商機(jī)關(guān)始終追求的目標(biāo)。浙江省工商局從抓經(jīng)營(yíng)者自律入手，以推行“萬(wàn)村放心店工程”為抓手，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)者自律、市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)參與監(jiān)督、行政引導(dǎo)規(guī)范的食品安全保障體系，目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過(guò)“五個(gè)統(tǒng)一”抓好制度建設(shè)，即統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一臺(tái)賬、統(tǒng)一承諾，使食品經(jīng)營(yíng)者自律制度得到了100%的落實(shí)。通過(guò)“四路并進(jìn)”的竟?fàn)帒B(tài)勢(shì)抓好食品入市關(guān)，即由配送企業(yè)、加盟連鎖超市、食品批發(fā)市場(chǎng)、流動(dòng)放心車實(shí)行定點(diǎn)配送，形成了食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)互動(dòng)約束機(jī)制。通過(guò)“兩措并舉”的考核激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)劣汰措施抓好實(shí)效，即放心店和維權(quán)網(wǎng)建設(shè)作為屬地工商局目標(biāo)責(zé)任制列入考核，讓消費(fèi)者和社會(huì)代表共同參與測(cè)評(píng)；對(duì)放心店引入有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和淘汰機(jī)制，好的給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，差的堅(jiān)決摘牌，被摘牌放心店有220家。通過(guò)“一網(wǎng)多用”的縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)抓好農(nóng)村食品消費(fèi)維權(quán)。即建立消協(xié)分會(huì)、維權(quán)監(jiān)督站、設(shè)立監(jiān)督點(diǎn)、聘請(qǐng)維權(quán)監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)了放心店自律與維權(quán)網(wǎng)監(jiān)督的有機(jī)融合。寧夏自治區(qū)工商局從借助政府基層組織力量入手，以推行“村所掛鉤”監(jiān)管模式為抓手，構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者自律、行政監(jiān)管的食品安全保障體系，全區(qū)覆蓋面已達(dá)到98.24%。
“村所掛鉤”以村委會(huì)為依托，在行政村建立維權(quán)站點(diǎn)，由工商所所長(zhǎng)任站長(zhǎng)，村干部任副站長(zhǎng)，村民為義務(wù)監(jiān)督員。通過(guò)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一電話號(hào)碼、統(tǒng)一辦公地點(diǎn)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲的“四統(tǒng)一”，形成了機(jī)構(gòu)、人員、職能、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位的安全監(jiān)管互動(dòng)機(jī)制。這一機(jī)制的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)確?！?，即確保所在地的食品經(jīng)營(yíng)者的自律制度覆蓋率達(dá)到了100%，確保12315進(jìn)村鎮(zhèn)達(dá)到了100%，確保企業(yè)信用分類監(jiān)管達(dá)到了100%，確保工商所“兩圖一書(shū)”達(dá)到了100%，確保市場(chǎng)巡查達(dá)到了100%。甘肅省工商局從抓農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)模式入手，努力構(gòu)建三大監(jiān)管服務(wù)體系。即依托12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建具有“相對(duì)集中受理，分工協(xié)作辦理，應(yīng)急指揮調(diào)度，信息匯總分析，進(jìn)行消費(fèi)提示”農(nóng)村食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管快速反應(yīng)體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時(shí)間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水，避免了一次食品惡性事故的發(fā)生。依托“一會(huì)兩站”消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，84%的農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和村民參加的農(nóng)村食品安全監(jiān)管社會(huì)監(jiān)督服務(wù)體系。榆中縣“一會(huì)兩站”成功調(diào)解了一起4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)行政村997戶農(nóng)民因種子質(zhì)量問(wèn)題致使1888畝農(nóng)作物受損、準(zhǔn)備集體上訪的突發(fā)事件，為受害農(nóng)民爭(zhēng)取補(bǔ)償款94473元。依托18臺(tái)食品安全檢測(cè)車和500個(gè)食品安全快速檢測(cè)箱形成的食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，構(gòu)建省、市、縣、所四級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品質(zhì)量安全電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。這一體系先后對(duì)市場(chǎng)上銷售的15類61種39119個(gè)批次的食品進(jìn)行了快速檢測(cè)，銷毀處理各類不合格食品1176公斤，大大增強(qiáng)了農(nóng)村食品安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
二、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的難題尋到了有效的治理之策
目前，城市社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部為無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品多發(fā)地帶，對(duì)分散于這些地區(qū)的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者如何治理成為考驗(yàn)十一省市工商機(jī)關(guān)全面落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全的重中之重。上海市、廣東省、福建省、西安市、新疆自治區(qū)克拉瑪依市、湖南省漢壽縣等地工商局清醒地認(rèn)識(shí)到無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品不僅僅是單純市場(chǎng)秩序問(wèn)題，而是復(fù)雜的社會(huì)公共管理問(wèn)題，依照政府的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職責(zé)要求，提出了治理無(wú)證無(wú)照的指導(dǎo)思想：緊緊依靠地方政府牽頭，工商協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合，全面實(shí)施綜合治理。這些工商機(jī)關(guān)以解決城中村無(wú)照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，積極采取“疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，以疏導(dǎo)為主；教育與處罰相結(jié)合，以教育為主”的措施，使食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體持照率達(dá)到97%以上。上海市工商局針對(duì)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者的“三大特點(diǎn)”，即96%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者來(lái)自外省市和上海市下崗失業(yè)者的人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，98%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、技術(shù)含量少、投機(jī)成本低而市場(chǎng)需求大的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，98%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農(nóng)民宅基地房的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特點(diǎn)，緊緊依靠地方政府，確立了“以塊為主，條塊結(jié)合，齊抓共管”的工作格局，市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)持照主體率已達(dá)到99.8%，窩點(diǎn)的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對(duì)40萬(wàn)（占60%以上）外來(lái)人口居住在37個(gè)城中村中、城中村居民90%經(jīng)濟(jì)收入都來(lái)源于出租房屋的特點(diǎn),探索出了“四位一體”,即由工商牽頭，公安、衛(wèi)生、街道辦事處村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成“社會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”的城中村互動(dòng)制約疏導(dǎo)監(jiān)管模式，基本上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合警示獎(jiǎng)勵(lì)、聯(lián)合端挖窩點(diǎn)、聯(lián)合信息通報(bào)、聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法檢查的“五聯(lián)動(dòng)監(jiān)管服務(wù)”機(jī)制健康有序的運(yùn)行，使37個(gè)城中村示范村平均持照率已達(dá)到了96%，有效地凈化了城中村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)行為。
三、推行經(jīng)營(yíng)者自律制度方法多樣靈活
十一省市工商機(jī)關(guān)清醒地認(rèn)識(shí)是到，要從根本上解決食品安全的問(wèn)題，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在經(jīng)營(yíng)者自身的誠(chéng)信度。其中推行經(jīng)營(yíng)者自律制度是確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的有效舉措之一，圍繞這一舉措，九省市工商機(jī)關(guān)采取靈活多樣的方法，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度。廣東省工商局積極推行“市場(chǎng)食品質(zhì)量準(zhǔn)入”管理方式,即通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入管理、檢測(cè)檢疫準(zhǔn)入管理、市場(chǎng)抽查準(zhǔn)入管理、購(gòu)銷掛鉤協(xié)議準(zhǔn)入管理來(lái)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者自律制度，已有3352個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、超市實(shí)施了市場(chǎng)食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，食品經(jīng)營(yíng)者自律制度覆蓋面達(dá)到81.3%，其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場(chǎng)已全部實(shí)施了市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理。甘肅省古浪縣工商局實(shí)施“八個(gè)做到”自律制度指導(dǎo)服務(wù)模式，即通過(guò)食品批發(fā)戶在建立食品電子檔案時(shí)做到及時(shí)錄入未備案的食品信息、建立食品書(shū)式檔案時(shí)做到及時(shí)登記分類歸檔、建立購(gòu)貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、使用信用卡時(shí)做到隨貨發(fā)放；食品零售戶在建立食品檔案時(shí)做到一品一檔分類歸檔、建立購(gòu)貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、使用信用卡時(shí)做到隨貨發(fā)放，使轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者自律制度建立覆蓋面已達(dá)到了100%。上海市工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者中全面推行食品安全標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，通過(guò)合同文本確定食品經(jīng)銷商與供貨商的法律責(zé)任，已有50%以上食品經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)利用標(biāo)準(zhǔn)化合同文本落實(shí)自律制度，根據(jù)合同約定已銷毀不合格食品220余噸。
同時(shí)，通過(guò)明確市場(chǎng)業(yè)主第一責(zé)任人是保障食品安全的內(nèi)控機(jī)制的措施，使食品市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者成為食品安全第一責(zé)任人，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全各環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任制度，并同內(nèi)部考核結(jié)合起來(lái)，責(zé)任到人，更好地對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律體系建設(shè)。福建省工商局實(shí)施食品安全市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制措施，即通過(guò)簽訂合同明確了市場(chǎng)業(yè)主（即市場(chǎng)開(kāi)辦者）是市場(chǎng)管理的第一責(zé)任人，指導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者資格進(jìn)行查驗(yàn)把關(guān)、建立食品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、為消費(fèi)者投訴提供方便等一系列管理制度，從而明確了市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、工商部門(mén)三者的責(zé)任和關(guān)系；通過(guò)制作《市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)上市肉品、蔬菜、水產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品、月餅等市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類指導(dǎo)，強(qiáng)化了行業(yè)自律；通過(guò)市場(chǎng)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任承諾書(shū)，使承諾制書(shū)成為市場(chǎng)業(yè)主嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)、規(guī)范其行為、清理出市場(chǎng)的強(qiáng)制性要件；通過(guò)成立“經(jīng)營(yíng)者自律委員會(huì)”，明確自我教育、自我管理、自我服務(wù)的公約，據(jù)此開(kāi)展評(píng)選誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶活動(dòng)，完善市場(chǎng)內(nèi)部自律管理工作機(jī)制；通過(guò)建立市場(chǎng)業(yè)主評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施督促經(jīng)營(yíng)者索證索票、建立并執(zhí)行質(zhì)量管理制度等13項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的《市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，采取市場(chǎng)業(yè)主季度自評(píng)報(bào)備、工商部門(mén)組織半年考評(píng)的辦法、聘請(qǐng)市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)價(jià)等辦法，對(duì)業(yè)主的管理成效進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，由工商部門(mén)結(jié)合市場(chǎng)巡查和不合格食品退市情況及市場(chǎng)業(yè)主履責(zé)、履約、履諾情況，對(duì)市場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰，督促業(yè)主履好職盡好責(zé)。取得了“四方共贏”的好成效，即消費(fèi)者贏得放心、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)業(yè)主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。
四、基層工商所食品市場(chǎng)巡查到位措施有力
重在預(yù)防是食品安全監(jiān)管的根本原則，而市場(chǎng)巡查是落實(shí)這一原則的重中之重，各項(xiàng)法律法規(guī)制度執(zhí)行狀況怎樣，存在什么問(wèn)題，又無(wú)重大隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與否，執(zhí)行與否，是考量工商機(jī)關(guān)監(jiān)管水平高低、職能責(zé)任落實(shí)到位與否的晴雨表，更是確保標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理能否繼續(xù)推進(jìn)的根本措施。十一省市工商機(jī)關(guān)落實(shí)《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》措施得力，方法多樣，效果也日漸現(xiàn)露。主要是通過(guò)日常監(jiān)巡查，強(qiáng)化工商所崗位責(zé)任和責(zé)任追究制，突出考量“五個(gè)到位”的指標(biāo)落實(shí)情況。使其成為工商所開(kāi)展自查自糾、進(jìn)行年度考評(píng)、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的重要內(nèi)容，有些地方對(duì)責(zé)任不落實(shí)的取消評(píng)先資格，并追究相關(guān)責(zé)任。寧夏自治區(qū)吳忠市工商局實(shí)施了“三十一種”常見(jiàn)問(wèn)題巡查模式，即對(duì)證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個(gè)方面，按照存在問(wèn)題、處理方式細(xì)化為31種違法行為或不規(guī)范行為及對(duì)其處理的方式，幾乎涵蓋了常見(jiàn)的違法或不規(guī)范的行為，執(zhí)法人員只要對(duì)照巡查，巡查就會(huì)有的放矢，落實(shí)到位，既提高了巡查效率和針對(duì)性，又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評(píng)量化巡查模式，通過(guò)每月一講評(píng)、每季一考核制度的實(shí)施，將食品安全巡查監(jiān)管責(zé)任、任務(wù)和問(wèn)題落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法人員。江蘇省無(wú)錫市工商局實(shí)施經(jīng)營(yíng)者星級(jí)評(píng)定巡查模式，通過(guò)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者證照管理、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、組織機(jī)構(gòu)、食品質(zhì)量、服務(wù)人員、售后服務(wù)、消費(fèi)者滿意度等要件的日常巡查量化大分，評(píng)定
一、
二、
三、
四、五星級(jí)的食品經(jīng)營(yíng)者，將食品經(jīng)營(yíng)著自律制度的落實(shí)與其提高食品質(zhì)量和誠(chéng)信度有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。湖南省長(zhǎng)沙市工商局推行量化打分的巡查模式，通過(guò)對(duì)兩大類（交易秩序監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)）11項(xiàng)（禁止上市商品、肉品市場(chǎng)監(jiān)管、禽類產(chǎn)品監(jiān)管、食品質(zhì)量監(jiān)管、熟食制品監(jiān)管、證照監(jiān)管、安全衛(wèi)生及公示牌、警示牌、公平秤、維權(quán)途徑及處理）的量化打分，將監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)或重點(diǎn)環(huán)節(jié)逐一落實(shí)到位。
五、實(shí)施名牌食品監(jiān)管凸現(xiàn)食品市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要作用。
具有馳名商標(biāo)食品的知名度已成為食品經(jīng)營(yíng)者的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為食品經(jīng)營(yíng)者展示或占領(lǐng)食品市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是食品經(jīng)營(yíng)著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機(jī)關(guān)深深地認(rèn)識(shí)到食品商標(biāo)的生命力和附加值是無(wú)限的，而食品商標(biāo)離開(kāi)消費(fèi)者是毫無(wú)疑義的，保護(hù)好食品商標(biāo)就是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，就是維護(hù)食品市場(chǎng)安全的有力武器，也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)久動(dòng)力。寧夏自治區(qū)工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項(xiàng)整治，尤其是中寧縣工商局針對(duì)“中寧枸杞”占農(nóng)業(yè)總收入39.1％的品牌產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。查獲“中寧枸杞”證明商標(biāo)侵權(quán)包裝袋44040條，硫磺熏蒸枸杞19.95噸，枸杞專業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”（亮照率達(dá)到100%、信用分類監(jiān)管100%、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證所票等自律制度達(dá)到100%。），為保障年出口4000多噸及全縣農(nóng)民人均年增收1496余元立了大功。
上海市工商局組織開(kāi)展了推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育發(fā)展與專項(xiàng)整治相結(jié)合的執(zhí)法檢查，在查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)商品300余例案件的同時(shí)，已有1334件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)進(jìn)入了注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)的行列，12件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已成為上海市著名商標(biāo)，創(chuàng)造了歷年之最。浙江省工商局采用國(guó)際一體化的標(biāo)準(zhǔn)模式，即一體化的本質(zhì)是平等競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)等主張，是世界經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的旗幟。平等競(jìng)爭(zhēng)就是規(guī)制要平等，標(biāo)準(zhǔn)要平等，權(quán)益要平等；對(duì)等主張就是競(jìng)爭(zhēng)手段要對(duì)等，主張權(quán)益的途徑要對(duì)等，監(jiān)管手段和監(jiān)管力度也要對(duì)等。通過(guò)實(shí)施這一監(jiān)管措施，對(duì)進(jìn)口的重點(diǎn)品牌食品進(jìn)行了執(zhí)法檢查，結(jié)果是某些品牌嚴(yán)重不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在不同國(guó)家實(shí)行不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有標(biāo)準(zhǔn)歧視存在，違背一體化平等競(jìng)爭(zhēng)的理念。這充分反映出國(guó)際一體化下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不一致和一些國(guó)外企業(yè)漠視我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這一執(zhí)法檢查對(duì)加大進(jìn)口食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，提醒和引導(dǎo)消費(fèi)者確立和強(qiáng)化正確的消費(fèi)理念，確保食品安全發(fā)揮了重要的作用。
六、利用科學(xué)技術(shù)實(shí)施綜合監(jiān)管成本低效率高
以加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升食品安全監(jiān)管效能，已經(jīng)成為十一省市工商機(jī)關(guān)抓好食品安全監(jiān)管工作的最佳手段。甘肅省蘭州市工商局城關(guān)分局在工商所實(shí)施食品安全電子系統(tǒng)監(jiān)管模式，將食品經(jīng)營(yíng)主體資料、企業(yè)信用分類、網(wǎng)格執(zhí)法責(zé)任人、經(jīng)營(yíng)者分布狀況、12315申訴舉報(bào)點(diǎn)、不合格食品抽檢公示、食品市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)、食品安全監(jiān)管制度、食品安全投訴舉報(bào)、食品安全市場(chǎng)巡查、食品違法行為查處等食品安全監(jiān)管信息集于一網(wǎng)，通過(guò)對(duì)監(jiān)管工作中各種信息的自動(dòng)處理，為工商監(jiān)管和食品經(jīng)營(yíng)主體、消費(fèi)者及社會(huì)公眾提供一個(gè)良性互動(dòng)平臺(tái)。浙江省嘉善縣工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)推行“一卡通”電子運(yùn)行現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式，集食品主體、質(zhì)量資料、經(jīng)營(yíng)行為、行政監(jiān)管于一網(wǎng)，探索出了批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)巡查快速準(zhǔn)確“三定位”（即經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)營(yíng)行為三定位），目前僅通過(guò)嘉善商城批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施“一卡通”制度所編織的這一城鄉(xiāng)放心食品配送網(wǎng)，就使70%城鄉(xiāng)食品經(jīng)營(yíng)主體的食品準(zhǔn)入、交易及退市的得到全過(guò)程監(jiān)控。
安徽省池州市工商局貴池區(qū)分局實(shí)施“誠(chéng)信通食品安全電子維權(quán)庫(kù)”監(jiān)管模式，通過(guò)50家承載全區(qū)95%以上食品批發(fā)經(jīng)銷的經(jīng)營(yíng)者，建立“食品安全基礎(chǔ)資料信息庫(kù)基地”（以下簡(jiǎn)稱“信息庫(kù)基地”），這一信息庫(kù)基地將成千上萬(wàn)種進(jìn)入貴池區(qū)銷售的食品通過(guò)書(shū)式審查備案存庫(kù)，并與全區(qū)依法登記的食品經(jīng)營(yíng)者主體通過(guò)“誠(chéng)信通”構(gòu)建起電子互動(dòng)查詢備案維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。一是已形成經(jīng)營(yíng)者自律電子化共享資源的格局。凡是經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)只要通過(guò)本店的“誠(chéng)信通”對(duì)所進(jìn)食品進(jìn)行掃描確認(rèn)即可，屬于“信息庫(kù)基地”備案的食品就可放心經(jīng)營(yíng)，否則即可拒絕銷售，又可向工商部門(mén)反映；二是已形成消費(fèi)者自動(dòng)電子化快速維權(quán)的格局。消費(fèi)者從任何一家法定食品經(jīng)營(yíng)店購(gòu)買的食品，只要通過(guò)食品店的“誠(chéng)信通”進(jìn)行掃描確認(rèn)，就可得知該食品法定要件是否齊全，如果不齊全即可不購(gòu)買，又可向工商部門(mén)舉報(bào)。三是已形成執(zhí)法者自主電子化巡查到位的格局。工商執(zhí)法者對(duì)每一家巡查過(guò)的食品經(jīng)營(yíng)者，只要通過(guò)該家經(jīng)營(yíng)者的“誠(chéng)信通”掃描確認(rèn)執(zhí)法代碼身份后，就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)的電子系統(tǒng)。這一電子系統(tǒng)的建立既降低了經(jīng)營(yíng)者自律成本、消費(fèi)者的維權(quán)成本、執(zhí)法者的執(zhí)法成本，而且提高了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益、消費(fèi)者的維權(quán)信心、執(zhí)法者的監(jiān)管效率，更為重要的是實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品市場(chǎng)入市、交易、退市的全方位、全過(guò)程、全領(lǐng)域的有效電子化監(jiān)管。
第4篇：食品安全管理范文
加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐食品安全工作，對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)廣大群眾身體健康和生命安全，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各村（社區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)《市人民政府<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>》（府發(fā)〔〕70號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群體聚餐食品安全管理的通知》（府辦【】114號(hào)）文件精神，結(jié)合《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐食品安全管理的通知》（府發(fā)【】104號(hào)文件要求，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村群體性聚餐食品安全工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，全面提升農(nóng)村餐飲食品安全水平，有效保障廣大農(nóng)民的飲食安全。
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐食品安全工作管理和指導(dǎo)
（一）落實(shí)農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)備案管理制度。50人以上的農(nóng)村群體性聚餐，舉辦者（廚師）必須在舉辦前3日將菜單、舉辦地點(diǎn)、參加人數(shù)等內(nèi)容向本村餐飲食品安全信息員報(bào)告，并簽訂食品安全承諾書(shū)，并將菜單留存?zhèn)浒?。餐飲信息員應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)食安辦及時(shí)按要求將備案信息向市食品藥品監(jiān)督管理局備案，并負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，必要時(shí)市食品藥品監(jiān)督管理局派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廚師的培訓(xùn)和管理的培訓(xùn)和管理。各村要對(duì)從事農(nóng)村群體性聚餐的農(nóng)村廚師加強(qiáng)管理，鎮(zhèn)食安辦要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行登記，督促其按要求參加健康體檢，并組織開(kāi)展集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和餐飲加工操作規(guī)范及食物中毒預(yù)防控制等知識(shí)，強(qiáng)調(diào)第一責(zé)任人的主體責(zé)任，提高依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
（三）做好食品原料的檢查和食品留樣。要督促舉辦者和廚師按規(guī)定采購(gòu)食品原輔材料，嚴(yán)把食品原輔材料采購(gòu)關(guān)，嚴(yán)禁采購(gòu)、使用亞硝酸鹽、高危菜品（如四季豆、發(fā)芽土豆等）、過(guò)期變質(zhì)和“三無(wú)”食品，嚴(yán)格操作規(guī)程，不使用隔夜隔餐食品。對(duì)于查出的不合格食品，堅(jiān)決不能使用。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，每樣食品留取150克以上，分裝后冷藏保存48小時(shí)。禁止添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。
第5篇：食品安全管理范文
關(guān)鍵詞：軍隊(duì)食品；安全管理；監(jiān)控
中圖分類號(hào)：TB 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2012）18016801
建立和實(shí)施以預(yù)防為主的，科學(xué)、高效的軍隊(duì)食品安全管理監(jiān)控體系，以加強(qiáng)軍隊(duì)食品安全管理，這對(duì)于加強(qiáng)軍隊(duì)飲食保障、保證官兵的身體健康有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)我軍的現(xiàn)狀和具體情況，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作。
1 構(gòu)建軍隊(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
1.1 建立軍隊(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)
軍隊(duì)現(xiàn)在所采用的各類國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)已不能適合實(shí)際的需要，要在原來(lái)各類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定軍隊(duì)專用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)時(shí)代的需要，要符合部隊(duì)的實(shí)際需要。改正以前不合理、不適應(yīng)軍隊(duì)的部分。首先要要根據(jù)調(diào)查研究，以軍隊(duì)食品和現(xiàn)在的生產(chǎn)情況為基礎(chǔ)，增加原標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有而現(xiàn)在使用的農(nóng)藥、獸藥在食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的種類。因?yàn)殡S著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的生產(chǎn)者在生產(chǎn)中所使用的農(nóng)藥、獸藥的種類越來(lái)越多，軍隊(duì)所食用的食品種類也愈加廣泛。其次，降低各類有害物質(zhì)在軍隊(duì)食品中的最高殘留量指標(biāo)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活的水平日益提高，人們對(duì)身體健康也日益重視。軍隊(duì)作為特殊集團(tuán)，更應(yīng)重視官兵的健康。原有的有害物質(zhì)在食品中的最高殘留量有的大大高于國(guó)際指標(biāo)，已不能適應(yīng)現(xiàn)在的要求。軍隊(duì)在要制訂的食品安全標(biāo)準(zhǔn)中，要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為參考，對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，降低其中農(nóng)藥、獸藥最高殘留量太高的指標(biāo)。
1.2 建立健全軍隊(duì)食品安全管理制度
要建立健全軍隊(duì)食品安全管理制度，對(duì)已有的制度要加大執(zhí)行的力度，對(duì)原來(lái)沒(méi)有的要建立起來(lái)。第一，飲食衛(wèi)生制度。食堂和伙房的建設(shè)要符合衛(wèi)生要求，要安裝“三防”和消毒設(shè)備。對(duì)炊事人員做好從業(yè)上崗前的體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。對(duì)生活服務(wù)中心的食品加工間要配齊各類衛(wèi)生設(shè)備如更衣室、消毒間等。其次，要建立必須的食品安全管理制度。第二，分餐制度。部隊(duì)就餐時(shí)人員集中，如果就餐方式仍實(shí)行傳統(tǒng)的合餐制，容易引起疾病的傳播，危及飲食安全。因此，要改變傳統(tǒng)的就餐方式，全面實(shí)行分餐制度。第三，食品抽檢制度。不論是對(duì)采購(gòu)的新鮮食品，還是食品倉(cāng)庫(kù)中的糧油等存放已久的食品，都要進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品、變質(zhì)食品和被污染的食品，防止此類食品中的有害物質(zhì)如增白劑、黃曲霉素、有害重金屬等對(duì)官兵的身體健康造成傷害。第四，責(zé)任追究制度。任何單位在食品安全方面出了問(wèn)題，發(fā)生了安全事故，如食物中毒，都要認(rèn)定事故的責(zé)任。不但要追究當(dāng)事者的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底。
2 完善食品安全管理硬件設(shè)施
2.1 按級(jí)配齊食品檢測(cè)設(shè)備與儀器
軍隊(duì)食品的檢驗(yàn)和衛(wèi)生防疫工作是軍隊(duì)食品管理的重要工作，也是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、設(shè)備要求高、藥品和儀器消耗很大的工作。要做好這項(xiàng)工作，就要投入經(jīng)費(fèi)，按級(jí)配齊食品檢測(cè)設(shè)備。各單位要裝備好常規(guī)儀器和設(shè)備，特別是對(duì)易損耗的缺額玻璃儀器和試劑等物品要全部配齊，損耗后要及時(shí)補(bǔ)充，使各級(jí)部隊(duì)的衛(wèi)檢能力達(dá)到軍級(jí)和師級(jí)單位能完成國(guó)家規(guī)定的各類食品的衛(wèi)檢要求，師級(jí)單位能開(kāi)展黃曲霉素B1、色素、糖精鈉等項(xiàng)目的檢測(cè)，團(tuán)級(jí)單位的服務(wù)中心能進(jìn)行食品的農(nóng)藥殘留、常見(jiàn)有害菌等一般衛(wèi)生指標(biāo)的檢測(cè)。
2.2 加強(qiáng)食品安全信息控制系統(tǒng)的硬件建設(shè)
給軍隊(duì)食品安全管理人員定編后，要投入經(jīng)費(fèi)，為其完善辦公設(shè)備。建立全軍食品安全信息控制系統(tǒng)需要計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施，因此要增加投入，購(gòu)置各種計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，在硬件上保證信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3 建立全軍食品安全信息系統(tǒng)
利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分運(yùn)用全軍現(xiàn)有的310指揮網(wǎng)和訓(xùn)練教育網(wǎng)，建立全軍食品安全信息控制系統(tǒng)，使之成為全軍食品安全信息資源數(shù)據(jù)的共享平臺(tái)。此控制系統(tǒng)要作為全軍食品安全管理體系的檔案和情報(bào)中心，收集、整理、交流、軍隊(duì)內(nèi)外及國(guó)際最新有關(guān)食品安全、食品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)信息。通過(guò)此系統(tǒng)，可以完成下列工作：第一，及時(shí)公布市場(chǎng)上銷售的食品質(zhì)量狀況，為軍隊(duì)食品采購(gòu)部門(mén)提供信息，在建立“黑名單”，公布生產(chǎn)偽劣食品企業(yè)的名單的同時(shí)，公布優(yōu)秀企業(yè)的名錄,推薦優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品；第二，對(duì)軍內(nèi)外發(fā)生的食品安全事故及時(shí)進(jìn)行公告，對(duì)食品安全管理提供警示；第三，及時(shí)公告社會(huì)上流行的食品制假販假手段，并用多媒體技術(shù)演示識(shí)假辨假的技巧；第四，各級(jí)食品安全管理部門(mén)定時(shí)逐級(jí)上報(bào)本單位的食品檢測(cè)結(jié)果和食品安全情況，這樣可以使食品安全管理部門(mén)不但掌握本單位的食品質(zhì)量情況，也可以了解外單位的情況，發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題，為做好食品安全管理工作提供信息參考。
第6篇：食品安全管理范文
為加強(qiáng)食品安全管理，確保食品銷售過(guò)程中食品安全，按照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本單位食品安全管理制度如下：
（一）從業(yè)人員健康管理制度
1．從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
2．患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
3．從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營(yíng)人員出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品安全的病癥時(shí)，應(yīng)立即查明病因治愈后方可重新上崗。
4．食品經(jīng)營(yíng)者定期查看從業(yè)人員健康證明是否過(guò)期，健康證明標(biāo)明的人員是否為實(shí)際從業(yè)人員。
（二）食品安全自查和報(bào)告制度
1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的食品安全狀況定期進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查食品安全管理制度的建立落實(shí)情況、制度是否健全完善、設(shè)施設(shè)備是否正常安全運(yùn)行、從業(yè)人員是否遵守操作規(guī)范和食品管理制度、問(wèn)題食品是否及時(shí)召回處理、排查事故安全隱患等內(nèi)容。
3.食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施立即排除。有發(fā)生食品安全事故潛在危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)詳細(xì)記錄檢查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況等。
（三）食品進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度
1．采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明及其他相關(guān)證明文件。
2．采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
3．查驗(yàn)預(yù)包裝食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求；進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)商的名稱、地址、聯(lián)系方式，以及國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。
4．采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證及檢驗(yàn)合格證明文件（銷售的豬肉需查驗(yàn)“兩證兩章”，即：動(dòng)物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章）。
（四）食品安全事故處置制度
1.定期檢查本單位各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢查和清理，及時(shí)消除食品安全事故隱患。
2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即予以處置。對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門(mén)報(bào)告，防止事故擴(kuò)大。
3.積極配合食藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)展的食品安全事故調(diào)查處理工作，查明引發(fā)事故的食品品種、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批次、進(jìn)銷數(shù)量等情況。
第7篇：食品安全管理范文
食品安全管理制度
一、從業(yè)人員健康管理制度
1、 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立健康從業(yè)意識(shí)，加強(qiáng)用人管理，嚴(yán)禁患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作，以確保食品安全。
2、 食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員必須每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后上崗，不得超期使用健康證明，健康證明應(yīng)隨身攜帶，以備檢查。
3、 食品安全管理人員負(fù)責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作，建立從業(yè)人員健康檔案。
4、 患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度
1、食品經(jīng)營(yíng)人員必須在接受《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等相關(guān)食品安全知識(shí)培訓(xùn)之后方可上崗；
2、食品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)包括負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和食品從業(yè)人員；
3、定期組織食品經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，每季度組織培訓(xùn)一次，每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于30分鐘，并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄；
4、培訓(xùn)內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《河北省食品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；
5、新招收的食品經(jīng)營(yíng)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試后方可上崗；
6、建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容等記錄歸檔。
三、食品安全管理員制度
1、負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，
并做好建立培訓(xùn)檔案工作。
2、負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員年度健康檢查并做好建立健康檔案工作，督促患有有礙食品安全疾病的人員調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
3、制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度等，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、負(fù)責(zé)檢查記錄餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的食品安全狀況，
并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為及時(shí)制止和
提出處理意見(jiàn)。
5、負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)工作，對(duì)每起投訴舉報(bào)要認(rèn)真記錄并配合監(jiān)管部門(mén)調(diào)查處理。
6、接受和配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如是提供相關(guān)資料和情況。
四、食品安全自檢自查與報(bào)告制度
1、每天對(duì)銷售的食品進(jìn)行查驗(yàn)。銷售人員要求按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷售預(yù)包裝食品，確保食品質(zhì)量合格和食品安全。
2、對(duì)即將達(dá)到保質(zhì)期的食品，集中進(jìn)行擺放，并作出明確的標(biāo)示。
3、用于食品銷售的容器、工具必須符合衛(wèi)生要求。
4、銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5、召回及封存食品的情況要及時(shí)通知供貨商及政府監(jiān)管部門(mén)。
6、不合適食品的處置。與供應(yīng)商有合約約定的，按照
約定執(zhí)行。政府監(jiān)管部門(mén)有明確要求的，按照政府部門(mén)的通知要求進(jìn)行處置。
7、政府部門(mén)明令召回的不合格食品，其召回和銷毀處
理流程按照《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定及政府監(jiān)管部門(mén)的通知要求執(zhí)行。
五、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度
1、制定食品采購(gòu)計(jì)劃，選擇供應(yīng)商，保證食品的來(lái)源合法，簽訂購(gòu)貨合同，索取食品的相關(guān)材料，對(duì)食品進(jìn)行查驗(yàn)，按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超出保質(zhì)期的食品。
2、貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售散裝食品，要在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式內(nèi)容。
3、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；
六、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度
1、場(chǎng)所
（1）應(yīng)定期進(jìn)行除蟲(chóng)滅害工作，防止害蟲(chóng)孳生。除蟲(chóng)滅害工作不能在食品加工操作時(shí)進(jìn)行，實(shí)施時(shí)對(duì)各種食品（包括原料）應(yīng)有保護(hù)措施。
（2）使用殺蟲(chóng)劑進(jìn)行除蟲(chóng)滅害，應(yīng)由專人按照規(guī)定的使用方法進(jìn)行；使用時(shí)不得污染食品、食品接觸面及包裝材料，使用后應(yīng)將所有設(shè)備、工具及容器徹底清洗。
（3）發(fā)現(xiàn)老鼠、蟑螂及其他有害害蟲(chóng)應(yīng)即時(shí)殺滅。發(fā)現(xiàn)鼠洞、蟑螂滋生穴應(yīng)即時(shí)投藥、清理，并用硬質(zhì)材料進(jìn)行封堵。
（4）三防設(shè)施有效：紗門(mén)、紗窗或門(mén)簾、金屬防鼠板、防鼠隔柵等設(shè)施能有效起到防蠅、防鼠、防塵作用。
2、設(shè)備及維修保養(yǎng)
（1）配備冷藏、冷凍設(shè)施，烹調(diào)爐灶、蒸箱設(shè)施，餐用具消毒、保潔設(shè)施，留樣設(shè)施，專用空氣消毒設(shè)施，清洗設(shè)施，通風(fēng)防潮設(shè)施，廢棄物存放設(shè)施，防蠅、防鼠設(shè)施，定期檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用
（2）定期組織對(duì)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的檢查，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)員工的安全操作規(guī)程培訓(xùn)，設(shè)備、設(shè)施維護(hù)及時(shí)有記錄。
七、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度
1、 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)供貨者的經(jīng)營(yíng)資格，認(rèn)真查驗(yàn)食品合格證明，確保主體資格合法，購(gòu)入食品質(zhì)量合格。
2、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向供貨者索取并仔細(xì)查驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格的證明文件。
相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，留存的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由供貨商加蓋公章。對(duì)證明文件不齊全或者不符合法定要求的，經(jīng)營(yíng)者不予進(jìn)貨。
3、 食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)按照食品批次查驗(yàn)食品出廠合格證明或者質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。購(gòu)入進(jìn)口食品時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明文件。
4、 食品經(jīng)營(yíng)者向種植戶、養(yǎng)殖戶購(gòu)入自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索取并仔細(xì)查驗(yàn)供貨商的身份證明和應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫合格證明。
5、 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)索取供貨者出具的正式銷售發(fā)票，或者按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定索取有供貨者蓋章或者簽名的銷售憑證，并保留真實(shí)地址和聯(lián)系方式。
6、 企業(yè)總部統(tǒng)一配送的食品，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一索驗(yàn)供貨者的證明文件，統(tǒng)一建檔保存；各連鎖經(jīng)營(yíng)者可將總部出具的進(jìn)貨查驗(yàn)證明和統(tǒng)一配送單存檔備查。
各連鎖經(jīng)營(yíng)者自行采購(gòu)的食品，應(yīng)當(dāng)按照要求向供貨商索驗(yàn)相關(guān)證、票，并建檔保存。
7、 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按供貨者名稱或者食品種類分類建檔保存相關(guān)證明文件，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
八、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度
1、 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)及銷貨記錄制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄食品采購(gòu)、銷售情況。
2、 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品進(jìn)貨憑證如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商名稱、聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的票據(jù)。
3、 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極使用電腦記錄。統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，并將有關(guān)資料復(fù)印件發(fā)給所屬相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備查，也可以采用信息化技術(shù)，聯(lián)網(wǎng)備查。
4、 未實(shí)行電子記錄的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)設(shè)置食品進(jìn)貨臺(tái)賬，利用賬簿記錄。
5、 食雜店等小型食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)逐日將食品進(jìn)貨憑證分類粘貼、便于查找，定期裝訂成冊(cè)，代替食品進(jìn)貨記錄。
6、 食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者銷售食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)銷售記錄,載明銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購(gòu)貨者的名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。
7、 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期查閱進(jìn)貨記錄和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況。
對(duì)臨界保質(zhì)期的食品，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨記錄中做出醒目標(biāo)注，并將食品集中陳列或者向消費(fèi)者做出醒目提示。
8、記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
九、食品貯存管理制度
1、建立食品存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。專門(mén)用于存放查驗(yàn)合格的食品。
2、詳細(xì)記錄食品入庫(kù)信息。食品入庫(kù)要詳細(xì)記錄商品的名稱、商標(biāo)、生產(chǎn)商、
進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨數(shù)量、供貨商名稱、聯(lián)系電話等信息。
3、按照食品儲(chǔ)藏的要求進(jìn)行存放。食品要離墻離地，按入庫(kù)先后次序、生產(chǎn)日期、分類、分架、生熟分開(kāi)、擺放整齊、掛牌存放。嚴(yán)禁存放變質(zhì)、有臭味、污染不潔或超過(guò)保存期的食品。
4、貯存直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)采用封閉容器。在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5、食品出庫(kù)要詳細(xì)記錄商品流向。
6、每天對(duì)庫(kù)存食品進(jìn)行查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)食品有腐敗、變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期等情況，要立即進(jìn)行清理。
7、每周對(duì)倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生檢測(cè)一次。確保庫(kù)房通風(fēng)良好、干凈整潔，符合食品存儲(chǔ)要求。
8、變質(zhì)食品設(shè)立專門(mén)的倉(cāng)庫(kù)或容器進(jìn)行保管。不得同合格的食品混放在一起，以免造成污染。
十、廢棄物處置制度
1、目的
（1）將經(jīng)營(yíng)及辦公活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行管理，努力變廢為寶，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
（2）加強(qiáng)廢棄、廢舊物料管理、規(guī)范利用、使用程序、提高廢舊物料的使用率，不斷挖掘節(jié)能降耗的潛力，為公司構(gòu)建節(jié)能減排、綠色環(huán)保型企業(yè)添磚加瓦。
2、范圍
適用于經(jīng)營(yíng)辦公及其它場(chǎng)所。
3、職責(zé)
3-1 貨物存儲(chǔ)：
（1）在轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要防止廢品的滴漏、溢出、散落；
（2）轉(zhuǎn)移到廢品倉(cāng)庫(kù)時(shí)，入庫(kù)單上寫(xiě)明廢棄物的名稱、數(shù)量，倉(cāng)庫(kù)管理員要重新核實(shí)廢棄物名稱和數(shù)量，并按倉(cāng)庫(kù)管理員的要求放置，不可混放、亂放。
（3）倉(cāng)庫(kù)物流管理人員，要每天檢查廢品倉(cāng)庫(kù)，檢查廢品的放置是否出現(xiàn)滴漏、溢出、散落、混放的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照倉(cāng)庫(kù)管理制度實(shí)施；
3-2.辦公室：
清潔工每天負(fù)責(zé)將生活廢物分類轉(zhuǎn)移到指定位置。其中
可回收類一般廢棄物轉(zhuǎn)移至廢品倉(cāng)庫(kù)，不可回收類一般廢棄
物轉(zhuǎn)移至公司垃圾場(chǎng)，最終拉運(yùn)至荒沙溝填埋。
4、可回收廢棄物的處理流程：
當(dāng)廢物倉(cāng)庫(kù)達(dá)到一定量時(shí)，庫(kù)管提出書(shū)面處理申請(qǐng)單，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批,然后由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)聯(lián)系回收處理廠家，處理可回收廢棄物時(shí)營(yíng)銷部要尋找價(jià)格合理、服務(wù)好的單位，并簽訂協(xié)議和保存廢棄物處理的原始憑證，并負(fù)責(zé)對(duì)廢棄物處理過(guò)程的監(jiān)督。
5、一般廢棄物分類
5-1、廢棄物分為工業(yè)廢物和生活廢物兩大類，其中工業(yè)廢物又分為可回收類和不可回收類兩類，生活廢物同樣分為可回收類和不可回收類兩類。
5-2、工業(yè)廢物
（1）可回收類：
可回收廢紙類（廢紙箱、廢紙板、廢紙帶等）、廢金屬類（廢銅線、廢電纜線、廢漆包線、廢冷板等）、廢塑料類（廢樹(shù)脂、廢注塑頭、廢PVC料、廢線材、廢線皮、廢線盤(pán)、廢托盤(pán)等）、廢木材類等。
（2）不可回收類：
不可回收廢紙類(過(guò)塑紙、粘性紙)、廢手套、廢抹布、廢膠布（雙面膠、膠帶、織帶等）、廢塑料袋（泡沫塑料）等。
5-3、生活廢物
（1）可回收類：
可回收廢紙（書(shū)本紙、包裝紙、辦公用紙、廣告新聞紙等）、飲料瓶（罐）、生活污水等。
（2）不可回收類：不可回收廢紙（衛(wèi)生紙、餐巾紙）、廢塑料袋(泡沫、薄膜)、廢棄食物（果皮）、廢舊辦公用具（筆、筆芯等）等。
6、廢棄物的分類標(biāo)識(shí)和存放管理
6-1、公司各部門(mén)一般廢棄物存放垃圾桶必須區(qū)分：工業(yè)廢物可回收類、工業(yè)廢物不可回收類、生活廢物可回收類、生活廢物不可回收類，對(duì)廢物放置位置進(jìn)行標(biāo)識(shí)并標(biāo)明存放的種類。
6-2、所有的一般廢棄物全部放入指定的垃圾桶、垃圾簍或用來(lái)存放一般廢棄物的箱子或托盤(pán)。
十一、食品添加劑和調(diào)味料公示管理制度
為規(guī)范食品添加劑和調(diào)味料公示管理工作，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。
1、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料包括：加工過(guò)程中使用的所有食品添加劑，醬油、醋、鹽、八角等各種香料。
2、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料基本信息包括：品名、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可證編號(hào)、供貨單位等。
3、公示的基本信息要與實(shí)際使用的食品添加劑和調(diào)味料相符，不得提供虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者。使用的食品添加劑和調(diào)味料有變化的要及時(shí)更換公示信息。
4、采購(gòu)的食品添加劑和調(diào)味料要專店采購(gòu)、專賬記錄、專區(qū)存放、專器稱量、專人負(fù)責(zé)，并按照有效期使用。嚴(yán)禁采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品添加劑和調(diào)味料。
5、公示欄應(yīng)按照規(guī)定懸掛，便于公眾了解相關(guān)信息。
十二、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1．發(fā)生食品安全事故，對(duì)導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，立即采取封存等控制措施，防止可能導(dǎo)致食品安全事故的食品流失，并采集有關(guān)食品及其原料樣品。
2．即停止銷售可疑食物，保留好可疑食物，以供醫(yī)療檢驗(yàn)查明所中之毒。
第8篇：食品安全管理范文
近年來(lái),日本食品安全管理體制的一個(gè)最大變化是,設(shè)立食品安全委員會(huì),實(shí)行食品安全一元化領(lǐng)導(dǎo)。
2003年5月16日,日本參議院通過(guò)了《食品安全基本法》。根據(jù)該法規(guī)定,日本于同年7月,日本內(nèi)閣府設(shè)立食品安全委員會(huì),由該委員會(huì)評(píng)定食品對(duì)健康的影響,并督促各個(gè)政府部門(mén)采取相關(guān)對(duì)策。從而結(jié)束了日本厚生勞動(dòng)省和農(nóng)林水產(chǎn)省在食品安全管理上各自為政的局面,實(shí)現(xiàn)了食品安全一元化領(lǐng)導(dǎo)的體制。
食品安全委員會(huì)的職責(zé)是制定和審議有關(guān)食品安全的重要政策,監(jiān)督食品安全政策的實(shí)施,同時(shí)在各部門(mén)間起到重要的協(xié)調(diào)作用。該委員會(huì)制定政策的依據(jù)是食品安全法案的基本理念。它包括以下三個(gè)內(nèi)容:(一)在充分認(rèn)識(shí)保護(hù)國(guó)民健康重要性的基礎(chǔ)上,確保食品安全;(二)在食品供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)采取必要措施。如實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品身份證制定;(三)采取措施要考慮國(guó)際動(dòng)向和國(guó)民意見(jiàn),要有科學(xué)知識(shí)為依據(jù)。
食品安全委員會(huì)是由首相親自任命的7名食品安全方面的權(quán)威人士組成,檢驗(yàn)對(duì)象包括食品添加劑、轉(zhuǎn)基因食品、保健食品以及家禽飼料、肥料和農(nóng)藥安全標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)于多個(gè)具體領(lǐng)域,還邀請(qǐng)各行業(yè)專家參與研究。
食品安全委員會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和風(fēng)險(xiǎn)管理明確分開(kāi),即科學(xué)判斷食品健康的影響同具體檢驗(yàn)限制所采取的對(duì)策分開(kāi)。食品安全委員會(huì)評(píng)定食品對(duì)健康的影響,據(jù)此要求農(nóng)水省、厚生省等采取相關(guān)政策,有關(guān)省廳再采取措施使用或限制進(jìn)口等具體措施。食品安全委員會(huì)還要監(jiān)督有關(guān)省廳的措施是否得力。
食品安全委員會(huì)對(duì)食品安全性與危險(xiǎn)性的評(píng)估報(bào)告提交農(nóng)水省和厚生省。兩省根據(jù)委員會(huì)報(bào)告,省令和通知,對(duì)家禽飼養(yǎng)者和食品制造商進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于類似暴發(fā)瘋牛病等國(guó)內(nèi)發(fā)生重大食品安全危機(jī)場(chǎng)合,食品安全委員會(huì)可以作出臨時(shí)緊急處理對(duì)策。
根據(jù)《食品安全基本法》規(guī)定,農(nóng)水省和厚生省對(duì)省內(nèi)有關(guān)部局同時(shí)進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)水省在2003年7月份設(shè)立由300人組成的消費(fèi)安全局,負(fù)責(zé)食品安全殘留農(nóng)藥檢驗(yàn)監(jiān)督和食品標(biāo)簽等工作。消費(fèi)安全局檢驗(yàn)結(jié)果須提交食品安全委員會(huì)。同時(shí)設(shè)立消費(fèi)者信息官,綜合受理企業(yè)以及消費(fèi)者對(duì)于食品衛(wèi)生安全的意見(jiàn)。與此同時(shí),厚生省將食品保健部改為食品安全部,在該部?jī)?nèi)設(shè)立進(jìn)口食品安全對(duì)策室,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)。
二、多次修改《食品衛(wèi)生法》
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),日本對(duì)食品安全的法規(guī)進(jìn)行了多次重要的修改,其結(jié)果是對(duì)進(jìn)口食品安全的限制越來(lái)越嚴(yán)格。
(一)2000年5月第1次修改
根據(jù)原來(lái)的《食品衛(wèi)生法》在進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫時(shí),如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品或食品,日本政府只能對(duì)其采取廢棄或退回的措施。2000年5月修改的《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品或食品存在安全問(wèn)題,而且日方認(rèn)為出口國(guó)安全措施又不充分,在厚生勞動(dòng)大臣認(rèn)為必要時(shí),則可對(duì)出口國(guó)或廠家的同類農(nóng)產(chǎn)品或食品全部采取禁止進(jìn)口措施。
(二)2002年7月第2次修改
2002年7月31日日本參議院通過(guò)《食品衛(wèi)生法》修正案,并于同年9月開(kāi)始實(shí)施。這項(xiàng)《食品衛(wèi)生法》的重要修改有以下3個(gè)內(nèi)容:
1.在進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)可能性大并會(huì)危及健康的情況下,厚生勞動(dòng)大臣認(rèn)為有必要時(shí),可以對(duì)特定國(guó)家、地區(qū)或者制造者的農(nóng)產(chǎn)品或食品采取全面的禁止進(jìn)口和銷售的措施。
2.經(jīng)考察認(rèn)定出口方采取了充分的防止措施后,可以解除禁令;
3.強(qiáng)化對(duì)違反食品衛(wèi)生法的處罰措施,即新法實(shí)施后如再發(fā)生違反食品進(jìn)口規(guī)定的進(jìn)口商,將被處以6個(gè)月以下有期徒刑或30萬(wàn)日元以下的罰款。
(三) 2002年11月第3次修改
2002年11月,日本厚生勞動(dòng)省又一次提出修改《食品衛(wèi)生法》。修正案規(guī)定,含有未設(shè)殘留標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥等進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品一律禁止流通,對(duì)危險(xiǎn)減肥食品采取臨時(shí)禁止銷售措施,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫制度等。這意味著,以后向日本出口的農(nóng)產(chǎn)品即使農(nóng)殘安全合乎標(biāo)準(zhǔn)也有可能被拒之門(mén)外。
(四)2003年11月第4次修改
2003年11月,日本再一次提出修訂《食品衛(wèi)生法》,并于2004年1月24日通報(bào)評(píng)議截止后施行。厚生勞動(dòng)省通報(bào),對(duì)《食品衛(wèi)生法》的強(qiáng)制性規(guī)則做出補(bǔ)充,要求對(duì)帶疫病畜禽肉類實(shí)施禁令,其主要內(nèi)容是:
1.將《動(dòng)物傳染性疾病控制法》中所列的疾病補(bǔ)充到《食品衛(wèi)生法》所防范的疾病中,總共有57種傳染病。它們包括國(guó)際獸醫(yī)局(OIE)關(guān)于牛、羊、豬、馬、禽的B類疫病,而且還包括牛中山病、赤羽病等16種其他新增疫病。
2.禁止攜帶以上疫病的牲畜和家禽肉進(jìn)口并作為食品銷售。
3.禁止一切以銷售帶病牲畜和家禽肉為目的的買賣、加工、使用、存儲(chǔ)和展覽活動(dòng)。所謂B類疫病是指那些傳染性相對(duì)較弱,對(duì)動(dòng)物健康的影響也相對(duì)較小,其中有些傳染病經(jīng)無(wú)害化處理后對(duì)人體不構(gòu)成危害,患有這類傳染病的動(dòng)物肉經(jīng)處理后可以供人類食用,或作為動(dòng)物飼料、工業(yè)原料使用。
(五)2004年5月第5次修改
2004年5月,日本厚生勞動(dòng)省發(fā)出通告,對(duì)部分食品、添加劑等的農(nóng)藥殘留基準(zhǔn)進(jìn)行了修改。新增11種農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),修改了4種農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)絕大部分產(chǎn)品從2004年9月1日開(kāi)始執(zhí)行,個(gè)別產(chǎn)品的殘留基準(zhǔn)是從公布之日開(kāi)始施行。
(六)2005年6月第6次修改
從2003年5月起,日本厚生勞動(dòng)省根據(jù)修改后的《食品衛(wèi)生法》,準(zhǔn)備在3年內(nèi)逐步引入食品中殘留農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑“肯定列表”制度。以后,日本于2003年10月和2004年8月兩次公布了該制度的草案內(nèi)容,并公開(kāi)征求了意見(jiàn),并通過(guò)日本藥事和食品衛(wèi)生審議會(huì)的審議后,于2005年6月公布了《食品衛(wèi)生法》中《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》(簡(jiǎn)稱《肯定列表》)的最終方案。在征求各貿(mào)易伙伴和利害關(guān)系人的意見(jiàn)后,于2006年5月29日正式實(shí)施。
《肯定列表》涉及對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理。在該制度下,對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定了限量標(biāo)準(zhǔn),包括“暫定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)”和“一律限量標(biāo)準(zhǔn)”。此外,還制定了“豁免物質(zhì)”清單。《肯定列表》涉及的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量包括4個(gè)類型:
1.“暫定標(biāo)準(zhǔn)”共涉及農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑734種,農(nóng)產(chǎn)品食品264種,暫定限量標(biāo)準(zhǔn)51392條。
2.沿用原限量標(biāo)準(zhǔn)而未重新制定暫定限量標(biāo)準(zhǔn),共涉及農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)化學(xué)品63種,農(nóng)產(chǎn)品食品175種,殘留限量標(biāo)準(zhǔn)2470條。
3.“一律標(biāo)準(zhǔn)”是對(duì)未涵蓋在上述標(biāo)準(zhǔn)中的所有其他農(nóng)業(yè)化學(xué)品或其他農(nóng)產(chǎn)品制定的一個(gè)統(tǒng)一限量標(biāo)準(zhǔn),即0.01ppm。
4.豁免物質(zhì),共68種,包括殺蟲(chóng)劑和獸藥13種、食品添加劑50種和其他物質(zhì)5種。
此外,還有15種農(nóng)業(yè)化學(xué)品不得在任何食品中檢出;有8種農(nóng)業(yè)化學(xué)品在部分食品中不得檢出,涉及84種食品和166個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)施《種苗修改法》
日本從2003年7月8日起正式實(shí)施《種苗修改法》。該法案修改的內(nèi)容主要有兩點(diǎn)。一是擴(kuò)大了處罰的范圍,即不僅要對(duì)繁殖和銷售受保護(hù)種苗的團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行處罰,而且還把購(gòu)買和栽培受保護(hù)種苗、銷售和進(jìn)出口其收獲物的企業(yè)或個(gè)人也列為處罰對(duì)象。二是加大了對(duì)侵權(quán)者的處罰力度。修改后的種苗法,對(duì)侵權(quán)的個(gè)人雖然仍維持原來(lái)的處罰辦法,可以判處3年以下徒刑或處以300萬(wàn)日元以下提高到了1億日元以下。
日本實(shí)施《種苗修改法》的目的之一是為了對(duì)海外利用日本優(yōu)良品種生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品被出口到日本時(shí)進(jìn)行制裁。目的之二,是通過(guò)向出口方收取專利使用費(fèi),既保護(hù)了日本知識(shí)產(chǎn)權(quán),又可以削弱出口方的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)日本農(nóng)業(yè)。
日本有關(guān)法律規(guī)定,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員如果開(kāi)發(fā)出具有“產(chǎn)量高”、“抗病蟲(chóng)害”、“花卉或果實(shí)大”等原有品種不具備的特點(diǎn)的新品種,就可以申請(qǐng)注冊(cè)“育成者權(quán)”(專利權(quán))。經(jīng)審查認(rèn)可后,“育成者”(新品種培育者)就可以享有新品種種苗和收獲物的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口等專利權(quán)。非權(quán)利人如果希望種植這些新品種,必須向權(quán)利人支付專利使用費(fèi)。日本的新優(yōu)良品種保護(hù)期原則上為20年,果樹(shù)等樹(shù)木的保護(hù)期為25年。
四、推行優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度
日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定在2005年之前建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制,對(duì)在生產(chǎn)和銷售過(guò)程中能夠正確進(jìn)行“身份”管理的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品給予認(rèn)證,并授予認(rèn)證標(biāo)志。
起先,日本對(duì)大米和牛肉實(shí)行身份證制度。為了確保消費(fèi)者能夠吃上質(zhì)量可靠的大米,并防止外國(guó)大米冒充日本大米,日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定從2003年起在全國(guó)推行大米身份證制度:大米生產(chǎn)者要在米袋的條形碼上標(biāo)明生產(chǎn)者姓名、栽培經(jīng)過(guò)、米的種類、認(rèn)證號(hào)碼和產(chǎn)地等;加工者要標(biāo)明是否是精米、加工批量及號(hào)碼;銷售者要在商店提地信息備查號(hào)碼。日本政府在檢討應(yīng)對(duì)瘋牛病問(wèn)題失誤中吸取教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到其根本原因是缺乏危機(jī)意識(shí)和危機(jī)管理體制,牛肉從農(nóng)場(chǎng)到飯桌,整個(gè)流通過(guò)程缺乏透明度。因此決定要實(shí)行“牛肉身份證”制度,對(duì)牛肉的生產(chǎn)和流通的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
繼大米和牛肉之后,日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定將身份證制度原則上推廣到所有農(nóng)產(chǎn)品。申請(qǐng)“身份”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,必須正確地表明該產(chǎn)品的生產(chǎn)者、產(chǎn)地、收獲和上市日期,以及使用農(nóng)藥和化肥的名稱、數(shù)量和日期等。計(jì)劃由民間設(shè)立專門(mén)從事農(nóng)產(chǎn)品“身份”認(rèn)證的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和流通企業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng),授予認(rèn)證標(biāo)志。如果發(fā)現(xiàn)以弄虛作假等手段取得認(rèn)證證書(shū),或取得證書(shū)后沒(méi)能完全履行規(guī)定的義務(wù),有關(guān)企業(yè)和人員的名單將被公布,并將處以100萬(wàn)日元到一億日元的罰款。
五、嚴(yán)格食品標(biāo)簽的管理
日本的食品標(biāo)簽內(nèi)容越來(lái)越廣,要求越來(lái)越嚴(yán)。根據(jù)日本《食品衛(wèi)生法》、《日本農(nóng)林物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》(JAS)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在日本市場(chǎng)上銷售的各類蔬菜、水果、肉類和水產(chǎn)品等食品都必須加貼標(biāo)簽,對(duì)產(chǎn)品的名稱、原材料、生產(chǎn)日期、食用期限、保管方法、原產(chǎn)地等內(nèi)容進(jìn)行明確的標(biāo)識(shí)。同時(shí),對(duì)進(jìn)口食品也同樣必須按日本的要求加貼標(biāo)簽。
現(xiàn)行的日本食品標(biāo)簽內(nèi)容和要求,主要有以下幾個(gè)方面應(yīng)該引起食品出口者的特別注意。
1.食品添加劑標(biāo)識(shí)。根據(jù)規(guī)定,新鮮食品和加工食品均需標(biāo)識(shí)使用的添加劑。對(duì)于有外包裝的加工食品,使用的添加劑無(wú)論是天然的還是合成的均需詳細(xì)注明。食品中使用各種添加劑的物質(zhì)名稱,在原材料欄里按所占原材料比重的大小順序進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
第9篇：食品安全管理范文
進(jìn)入盛夏時(shí)節(jié)，食品安全問(wèn)題處于多發(fā)期。各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)要按照既定的工作部署，深化食品安全整治工作，確保不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在效果。
（一）堅(jiān)決整治無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工小作坊。整治食品生產(chǎn)小作坊是我市今年食品安全的治理重點(diǎn)。市級(jí)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)抽調(diào)力量下去，會(huì)同轄區(qū)政府組成了三個(gè)指導(dǎo)組，在食品生產(chǎn)加工小作坊比較集中的金牛區(qū)沙河源街道、天回鎮(zhèn)、金泉街道進(jìn)行試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。此項(xiàng)工作由市食品安全委員會(huì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市食品安全辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)政府和職能部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，把威脅食品衛(wèi)生重要源頭的小作坊生產(chǎn)加工作為重點(diǎn)整治對(duì)象，強(qiáng)化措施，周密組織，扎實(shí)推進(jìn)，依法打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為，堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，力爭(zhēng)在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的非法小作坊，徹底消除豆制品、乳制品、飲料等食品無(wú)證生產(chǎn)行為。在整治過(guò)程中，注意疏堵結(jié)合，做好個(gè)案分析，對(duì)業(yè)主中失地農(nóng)民、下崗人員、殘疾人等困難群眾要認(rèn)真核實(shí)，確有困難者要專門(mén)研究制定妥善解決方案，決不能引發(fā)不穩(wěn)定事件。我市充分就業(yè)制度和運(yùn)行機(jī)制基本完善，只要整治工作認(rèn)真開(kāi)展，講究方式方法，就會(huì)避免不穩(wěn)定事件。這項(xiàng)工作做好了，我市食品安全就會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。
（二）深化農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，取得了良好效果。下半年，要在鞏固整頓成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，建立健全不合格食品召回制度，依靠制度嚴(yán)防假冒偽劣食品、變質(zhì)過(guò)期食品和“三無(wú)”食品流向農(nóng)村市場(chǎng)、流向消費(fèi)者。對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑景區(qū)景點(diǎn)的食品安全整治工作，也要予以足夠重視，毫不放松地抓緊抓好，夏天到郊外農(nóng)村休閑避暑的游人會(huì)相應(yīng)增多，一定要將這些地方的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管和食品消費(fèi)管理落實(shí)到位，決不能掉以輕心?？匆粋€(gè)干部的工作水平，重要的是看事前防范水平，其遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于看事后的補(bǔ)救水平。在餐飲企業(yè)和集體食堂要全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，從嚴(yán)從細(xì)實(shí)施對(duì)餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，有效改進(jìn)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地和小餐館等場(chǎng)所的食品衛(wèi)生監(jiān)管，堅(jiān)決防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
（三）繼續(xù)推進(jìn)食品放心工程建設(shè)。堅(jiān)持將向市民推介更多更好的名優(yōu)食品，作為加強(qiáng)食品安全宣傳的重要內(nèi)容，重視通過(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng)，倡導(dǎo)綠色健康消費(fèi)，提高群眾抵制假冒偽劣、選用安全食品的自覺(jué)意識(shí)。要完善食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮好群眾的監(jiān)督作用，運(yùn)用好社會(huì)的監(jiān)管力量，促進(jìn)食品放心工程建設(shè)深入城鄉(xiāng)、走進(jìn)家庭、服務(wù)群眾。
食品安全是關(guān)系民生的大事。各級(jí)政府要負(fù)起屬地管理責(zé)任，職能部門(mén)要各司其職，依法監(jiān)管，不斷提高食品安全水平，滿足廣大市民食品消費(fèi)需求。
二、建立健全城鄉(xiāng)一體化的食品安全監(jiān)管體系
食品安全不分城市和鄉(xiāng)村，要建立健全城鄉(xiāng)一體化的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)村食品安全監(jiān)管是目前的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后的工作重點(diǎn)。近年來(lái)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略中，我市十分重視加強(qiáng)全市食品安全工作，堅(jiān)持把確保城鄉(xiāng)居民食品安全擺在保障民生的突出位置，作為構(gòu)建和諧*的基礎(chǔ)性工作加以推進(jìn)，作為實(shí)施惠民行動(dòng)的重要任務(wù)加以落實(shí)，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，取得了明顯進(jìn)步和良好成效。去年，我市在全國(guó)食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的排位，由20*年25位上升到8位。這反映了全市城鄉(xiāng)食品安全的監(jiān)管水平和整體質(zhì)量在不斷提高。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市食品安全依然是廣大市民普遍關(guān)切、社會(huì)各界高度關(guān)注的問(wèn)題之一；食品安全領(lǐng)域仍存在城鄉(xiāng)管理不協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)制不順、協(xié)調(diào)配合不到位等需要解決的問(wèn)題；在一些地方食品安全事故還時(shí)有發(fā)生。去年，在崇州、大邑、彭州發(fā)生了學(xué)校食品衛(wèi)生事件，最近四川科技職工大學(xué)又發(fā)生了食物中毒事件。這表明，平時(shí)工作不到位是要付出沉重代價(jià)的，最終受損失的還是群眾利益，因此要引起高度重視。各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的要求，充分用好先行先試的有利條件，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，深化改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在全國(guó)率先建成覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、監(jiān)管到位的食品安全監(jiān)管體系，更有效地保障城鄉(xiāng)居民的飲食安全和健康安全。
（一）著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的食品安全日常監(jiān)管體系。以貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法為重要抓手，積極創(chuàng)新辦法，下移監(jiān)管重心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品和食品加工質(zhì)量監(jiān)管，剛性落實(shí)生豬、活禽定點(diǎn)宰殺等各項(xiàng)食品安全管理規(guī)定。同時(shí)，積極借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)有食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊(duì)伍進(jìn)行有效整合，強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)好《*市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，編織一張部門(mén)齊心協(xié)力，群眾共同參與的全民監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將監(jiān)管觸角延伸到城鄉(xiāng)每一角落。要切實(shí)解決農(nóng)村食品安全日常監(jiān)管的薄弱問(wèn)題，盡快健全食品安全從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從餐桌到田間追本溯源、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系，消除日常監(jiān)管的盲點(diǎn)。
