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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

目前,時(shí)令已近立冬,正是林木綜合管理的最佳時(shí)節(jié),為了扎實(shí)有效的做好冬季林木綜合管理工作,切實(shí)提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和成效,有效鞏固退耕還林、荒山造林、速生生態(tài)林、行道樹栽植和林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)成果,縣政府決定,從月日起,集中時(shí)間,集中精力,大規(guī)模開展冬季林木綜合管理工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)冬季林木綜合管理工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái),在全縣上下的共同努力下,我縣退耕還林、荒山造林、生態(tài)林建設(shè)、行道樹栽植和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作取得了明顯的成效,綜合管理工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但由于種種原因,后續(xù)管理工作仍然跟不上新形勢(shì)下造林綠化和林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的需要,退耕地塊雜草叢生,存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患,部分路段和造林地塊人為破壞、牲畜啃吃苗木事件時(shí)有發(fā)生,個(gè)別鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)果樹逐年老化,病蟲害日趨嚴(yán)重,特別是花椒基地建設(shè)區(qū)流膠病已致使許多椒樹死亡,給當(dāng)?shù)厝罕娫斐闪藰O大的經(jīng)濟(jì)損失,所有這些如果不引起我們的高度重視,我們多年所做的努力將會(huì)前功盡棄,所取得的成績(jī)將會(huì)付之東流。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識(shí)開展冬季林木綜合管理工作的重要意義,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把冬季林木綜合管理工作抓上手、擺上位,列入重要的議事日程,抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)搞好冬季林木綜合管理工作

為了抓住當(dāng)前農(nóng)閑有利時(shí)機(jī),扎扎實(shí)實(shí)的搞好林木綜合管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),扎實(shí)開展工作。一要切實(shí)加強(qiáng)林果基地綜合管理工作。臨江以下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)群眾,在對(duì)歷年所栽植的核桃、花椒、油橄欖等苗木全面進(jìn)行刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)今年實(shí)施的核桃、花椒地塊組織農(nóng)戶全面徹底的進(jìn)行一次刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉,并在栽植穴周圍充分利用藥物防治與機(jī)械防治相結(jié)合的辦法,采取撒農(nóng)藥、放鼠夾、刺罩等方法,防止病蟲害和鼠害發(fā)生。具體要求是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、整山系整流域開展作業(yè),做到村不漏社、社不漏戶、戶不漏樹,逐戶逐樹開展綜合管理,嚴(yán)禁圖形式,走過(guò)場(chǎng)。主要措施是:1.施肥以深施基肥為主,根據(jù)樹齡大小而定,每畝有機(jī)肥施用量不低于500kg;2.涂白要嚴(yán)格采用石硫合劑或波爾多液,嚴(yán)禁用熟石灰和涂料支差應(yīng)付,弄虛作假;3.清園要把枯枝、落葉、雜草及刮下來(lái)的老樹皮一并堆積焚燒,深埋處理;4.防蟲滅病要以捕殺成蟲、清除越冬蟲卵為主,對(duì)一些雜食性害蟲的防控要擴(kuò)大范圍,對(duì)相鄰的生態(tài)林區(qū)也要兼顧;5.灌溉要根據(jù)樹種和土壤墑情合理掌握,但冬灌有利于植物越冬和花(葉)芽分化,是重要的增產(chǎn)措施之一;6.加強(qiáng)檢疫和疫病監(jiān)測(cè)防報(bào)及防控工作,杜絕新的有害生物入侵。二要著力加強(qiáng)行道樹的管理管護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)近年來(lái)組織栽植的行道樹進(jìn)行一次全面徹底的檢查,在摸清底子的基礎(chǔ)上及時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾在各自劃定的區(qū)域內(nèi)對(duì)行道樹進(jìn)行涂白等綜合管理工作,特別是理哈路、臨好路過(guò)境段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好今秋新栽植行道樹涂白工作的同時(shí),認(rèn)真開展整修、澆水和管護(hù)工作,以免人為破壞和牲畜踐踏而造成苗木死亡,確保栽植成效。三要搞好退耕地林木的撫育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用當(dāng)前農(nóng)閑時(shí)間充分發(fā)動(dòng)群眾,全面開展歷年退耕還林地的雜草清除工作,做好苗木的撫育,對(duì)因沒(méi)有清除雜草而引起火災(zāi)的,要追究退耕農(nóng)戶的責(zé)任。四要抓好荒山造林和生態(tài)林建設(shè)的管護(hù)工作。要結(jié)合今冬明春護(hù)林防火工作,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)造林苗木的管護(hù)工作,有效鞏固造林成果。

三、加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范管理,確保冬季林木綜合管理工作取得實(shí)效

開展科技培訓(xùn),造就一支懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)隊(duì)伍是冬季林木綜合管理的關(guān)鍵,林木綜合管理工作開始前,縣林業(yè)部門要及時(shí)抽調(diào)全系統(tǒng)精干力量組成培訓(xùn)教師隊(duì)伍,靠實(shí)責(zé)任,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,利用辦培訓(xùn)班、開群眾會(huì)、放錄像、發(fā)放技術(shù)資料、親自做示范等多種形式,多層次、多渠道、全方位開展林木綜合管理技術(shù)培訓(xùn),詳細(xì)介紹開展綜合管理的好處和技術(shù)要點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加培訓(xùn),使行政領(lǐng)導(dǎo)逐步變成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的行家里手,在抓好農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)的同時(shí),要重點(diǎn)抓好農(nóng)民專業(yè)小分隊(duì)的培訓(xùn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培訓(xùn)一支不少于15人的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)小分隊(duì),通過(guò)培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和當(dāng)?shù)厝罕娙嬲莆斩玖帜揪C合管理技術(shù),真正做到每村有一個(gè)科技帶頭人,每戶有一個(gè)科技明白人,使科技興林活動(dòng)更廣泛、更深入的開展,從而促使林木綜合管理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

本文以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化作為主要內(nèi)容,首先概述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的概念及其意義,進(jìn)而提出了推動(dòng)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化順利開展的有效措施,可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展提供有力的參考。

【關(guān)鍵詞】

鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)政單位;財(cái)務(wù)管理;精細(xì)化;

隨著我國(guó)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制以及財(cái)政制度改革的不斷深入,國(guó)家政府機(jī)關(guān)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)管理工作的要求也不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作不僅要遵守國(guó)家財(cái)政法律政策的規(guī)定,同時(shí)必須適應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本要求,以便于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供必要的支持。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的需要,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行精細(xì)化管理,已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財(cái)政改革的基本要求,對(duì)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平與工作效率具有重要的意義。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意義研究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理活動(dòng)中,明確相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),并對(duì)其進(jìn)行量化分解,通過(guò)完善的管理流程以及有效的考核體系,以避免財(cái)政資源浪費(fèi)的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理效率的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意義主要有以下幾方面:

(1)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位必須優(yōu)化現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)由注重管理型的財(cái)政體系向服務(wù)效益型的財(cái)務(wù)管理體系轉(zhuǎn)變,由全方位、動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理工作流程替代原有的事后型的財(cái)務(wù)管理,進(jìn)而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資源利用效率,提高財(cái)務(wù)管理水平。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步拓展。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范、明確、分解、量化細(xì)化以及資源整合,是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的主要目標(biāo),這有助于通過(guò)量化以及細(xì)化的財(cái)務(wù)管理工作方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容的延伸拓展。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理強(qiáng)化了財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督效果。實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理后,可以建立全面有效的財(cái)務(wù)管理制度以及工作規(guī)范,進(jìn)而形成強(qiáng)有力的監(jiān)督管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的崗位職責(zé),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作水平的不斷提高。

(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理可以提高財(cái)政資源的利用效率。通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理,可以減小財(cái)政管理成本,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金利用效率的提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門財(cái)務(wù)管理工作范圍以及深度的不斷延伸拓展,實(shí)施精細(xì)化管理已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基本手段。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理常見(jiàn)問(wèn)題分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作,事關(guān)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),對(duì)維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),具有至關(guān)重要的作用。但在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在: (1)缺乏綜合預(yù)算管理意識(shí),預(yù)算管理不規(guī)范,預(yù)算約束力弱化。政府收支沒(méi)有全部納入綜合財(cái)政預(yù)算管理,預(yù)算編制僅限于財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金,預(yù)算外資金游離于預(yù)算編制之外,“收支兩條線”管理流于形式。預(yù)算編制程序不到位,支出預(yù)算編制粗糙。 (2)財(cái)務(wù)管理制度不健全,內(nèi)控制度不嚴(yán)密,監(jiān)督機(jī)制不完善。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有制定規(guī)范性管理制度,使得諸如預(yù)算、資產(chǎn)、專項(xiàng)資金收支、工程項(xiàng)目、負(fù)債資金收支等方面的管理工作無(wú)章可循,缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制,存在資金安全隱患。大量現(xiàn)金結(jié)算和大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象普遍存在。崗位職責(zé)不清,財(cái)政監(jiān)督機(jī)制不完善的問(wèn)題比較突出。 (3)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不能嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,導(dǎo)致一些違規(guī)行為的發(fā)生。比如支出不能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,隨意性大,管理失控,公務(wù)接待費(fèi)用居高不下,公款吃喝現(xiàn)象有增無(wú)減等等。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,究其原因,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身因素,也有外部客觀因素。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用,還需多管齊下,共同努力,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)細(xì)化管理。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理完善途徑研究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基層單位財(cái)務(wù)管理工作改革的重要內(nèi)容,也是新形勢(shì)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的基本要求,為確保財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的順利實(shí)現(xiàn),應(yīng)有重點(diǎn)的在以下幾方面開展財(cái)務(wù)管理工作:

(1)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作,樹立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的順利開展,首先必須重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)于確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金利用效率以及優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作模式的重要意義,并轉(zhuǎn)變管理理念,在各項(xiàng)政策以及管理制度的制定上,必須符合精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,并貫徹落實(shí)各項(xiàng)精細(xì)化管理措施。

(2)完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)。

制度是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。要完善財(cái)政、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金收支管理、工程項(xiàng)目管理、負(fù)債資金收支管理等專項(xiàng)管理制度,規(guī)范理財(cái)行為;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門資產(chǎn)家底,保證預(yù)算分配建立在真實(shí)、可靠的實(shí)物資產(chǎn)基礎(chǔ)之上,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。 (3)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的支出控制。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行以及監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)財(cái)政資金的支出安排合理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政支出資金的有效控制。強(qiáng)化支出管理,可以建立經(jīng)費(fèi)支出審批程序,從而避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的超標(biāo)以及違規(guī)開支,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出管理的合理優(yōu)化。

(4)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的制約與監(jiān)督管理。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位必須強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),通過(guò)各種法律政策對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行內(nèi)部的監(jiān)督管理與控制。其次,必須開展財(cái)務(wù)管理工作的外部管理監(jiān)督,通過(guò)借助專業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政單位財(cái)務(wù)管理工作中的各項(xiàng)問(wèn)題,并采取有效的措施進(jìn)行及時(shí)的處理,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位職能的正常發(fā)揮,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)資金、資產(chǎn)的安全。

(5)嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位在開展財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中,由于存在債務(wù)管理機(jī)制不健全,投資不科學(xué),財(cái)政權(quán)利分散,稅收流失以及支付制度不完善等一系列問(wèn)題,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),直接制約了財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。因此,為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化,必須通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),明確財(cái)政職能,增加財(cái)政收入,控制成本支出,完善支付制度等一系列方式,強(qiáng)化對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的控制,避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位財(cái)政的安全穩(wěn)定。

3 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政單位的財(cái)務(wù)管理工作作為國(guó)家財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),直接關(guān)系到新農(nóng)村以及城鄉(xiāng)建設(shè)的順利開展。對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要的意義。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理單位必須充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵及其意義,并通過(guò)各種措施為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的順利開展提供有力的條件,不斷促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政單位管理工作的規(guī)范與完善,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn):

[1]陳會(huì)麗 事業(yè)單位預(yù)算編制管理存在的問(wèn)題及對(duì)策 [期刊論文] -中國(guó)外資(下半月)2010(08) .

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

(一)繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制建設(shè)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要繼續(xù)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的總體要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體制,加強(qiáng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),建立強(qiáng)有力的應(yīng)急管理組織體系。針對(duì)人員變動(dòng)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、社區(qū)、村要進(jìn)一步明確兼職應(yīng)急管理工作人員的職責(zé)任務(wù);企業(yè)、學(xué)校、幼兒園,特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)、學(xué)校要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備專兼職工作人員??h應(yīng)急委成員單位要結(jié)合職能劃分,明確處置突發(fā)公共事件相關(guān)的科室履行應(yīng)急管理的日常職能,并指定專人負(fù)責(zé)??h應(yīng)急辦要加大對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門開展應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、人員到位,做到應(yīng)急管理工作有人抓、有人管。二是注重加強(qiáng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮各類專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)作用,形成有效處置突發(fā)事件的合力;要鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與,日常工作中充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置等方面的作用;要不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類隱患治理的制度化、規(guī)范化;要不斷拓寬信息來(lái)源和報(bào)告渠道,健全信息共享機(jī)制,完善信息和輿論引導(dǎo)機(jī)制。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、避難場(chǎng)所建設(shè)、信息、征用補(bǔ)償、責(zé)任追究等各項(xiàng)配套制度措施;并抓好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳落實(shí)工作。年底前,縣人民政府將組織相關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)規(guī)范完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急演練。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)案起草、審查、批準(zhǔn)、報(bào)備、程序,明確各層面預(yù)案編制的進(jìn)度,確定各級(jí)各類預(yù)案編制和修訂責(zé)任人、時(shí)間表,規(guī)范編寫要求,3月底前將規(guī)范預(yù)案工作情況書面報(bào)縣應(yīng)急辦。特別是車站、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和交通、通信、供水、供電、供暖、供氣等與老百姓生活密切相關(guān)的公共基礎(chǔ)設(shè)施管理單位的主管部門,要做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作,強(qiáng)化預(yù)案之間的有機(jī)銜接,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要制定各類預(yù)案演練計(jì)劃,有組織、有針對(duì)性地開展跨部門、跨行業(yè),群眾參與度高、形式多樣的綜合應(yīng)急演練。縣應(yīng)急辦要根據(jù)我縣實(shí)際,制定2—3次綜合實(shí)戰(zhàn)演練的具體科目,安排組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),有關(guān)部門開展綜合演練,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)處置和應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各行業(yè)主管部門在完成明確的具體演練科目外,要從實(shí)際出發(fā),積極開展專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的常態(tài)化演練,有計(jì)劃地組織開展1一2次群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣的應(yīng)急演練;社區(qū)、村委會(huì)、企事業(yè)單位要組織群眾進(jìn)行1一2次應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演習(xí)。各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、?;菲髽I(yè)、建筑施工、礦山等單位定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。各組織單位要對(duì)演練文字、圖象資料等整理歸檔,形成演練評(píng)估體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高演練成效。縣應(yīng)急辦要對(duì)重點(diǎn)單位的應(yīng)急預(yù)案編制和演練工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,對(duì)規(guī)模較大、組織較好的演練要組織有關(guān)人員觀摩學(xué)習(xí)并推廣經(jīng)驗(yàn)。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范的底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要把強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為抵制各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、戰(zhàn)勝各類災(zāi)害、減少和降低生命財(cái)產(chǎn)損失的第一防線抓緊抓實(shí)。一是重點(diǎn)加大對(duì)電力、交通、通信、城建等各類基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)能力建設(shè),做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警工作。在縣城要著力加強(qiáng)公共市政設(shè)施抗災(zāi)能力建設(shè),提高學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所??h城建局今年要完成縣城內(nèi)各應(yīng)急避難場(chǎng)所指示牌的安裝,同時(shí)對(duì)符合條件的室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行鑒定、登記,并樹立醒目的指示牌。在農(nóng)村要繼續(xù)結(jié)合型城鎮(zhèn)化、安民富民工程,大力推進(jìn)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工程。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)??h安監(jiān)部門要督促各類生產(chǎn)企業(yè)加大安全技術(shù)投入,推廣應(yīng)急技術(shù)、設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,大力提高礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。城建、消防等部門要逐步加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利、環(huán)境等部門要加強(qiáng)水庫(kù)污染防治和水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)工程建設(shè)。年內(nèi)要杜絕自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生保障體系建設(shè)。衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控治體系,提高重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、處置能力。食品、藥品監(jiān)管理部門要健全食品、藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要做好重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、外來(lái)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、林業(yè)病蟲害防治及應(yīng)對(duì)處置能力建設(shè)。四是加強(qiáng)社會(huì)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)。部門要妥善解決群體性上訪事件,教育部門要堅(jiān)決防范校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生,公安部門要重拳打擊暴力恐怖事件,健全社會(huì)治安防控體系。

(四)健全應(yīng)急管理保障體系,提升應(yīng)對(duì)處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣應(yīng)急委相關(guān)部門要繼續(xù)按照“一隊(duì)多用、一專多能、多災(zāi)種救援”的要求建設(shè)綜合救援隊(duì)伍,整合資源,加大裝備投入,不斷充實(shí)力量。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、地震救援、森林滅火、礦山搶險(xiǎn)、?;诽幹谩⑾谰仍?、交通應(yīng)急保障等專業(yè)救援隊(duì)伍和兼職隊(duì)伍建設(shè),建立健全專兼職隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)制,定期組織開展集中訓(xùn)練和聯(lián)合救援演練活動(dòng),提高各類應(yīng)急隊(duì)伍綜合協(xié)同應(yīng)對(duì)能力;大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍,提高社會(huì)參與度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要積極整合有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員,組織不少于20人的救援隊(duì)伍,經(jīng)常性進(jìn)行拉練,有高危企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)“第一時(shí)間”救援處置;要發(fā)揮應(yīng)急管理專家組作用,年內(nèi)就基層應(yīng)急管理工作深入開展、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)度機(jī)制開展專題檢查、調(diào)研,形成可供決策參考的調(diào)研報(bào)告。二是加大應(yīng)急管理資金投入力度。要將應(yīng)急管理日常經(jīng)費(fèi)和突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算??h應(yīng)急辦要積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快設(shè)立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備金,不斷健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度。逐步開辟多元化的籌資渠道,實(shí)行政府、企業(yè)、社會(huì)各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急資金使用情況的監(jiān)督管理。加快建立巨災(zāi)保險(xiǎn)體系,鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn),有效分散災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),減少群眾損失。三是加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要建立和完善各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),加強(qiáng)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期對(duì)現(xiàn)有的物資進(jìn)行摸底普查,進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備布局和方式,合理確定儲(chǔ)備品種規(guī)模,建立應(yīng)急商品重點(diǎn)企業(yè)代儲(chǔ)制度,保證及時(shí)補(bǔ)充和更。四是推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),提高應(yīng)急決策指揮的有效性和針對(duì)性。2012年著力推動(dòng)自治縣應(yīng)急平臺(tái)二期建設(shè),實(shí)現(xiàn)與區(qū)、州及相關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接,提高自治縣對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況的掌控能力。深化應(yīng)急平臺(tái)軟件建設(shè),進(jìn)一步收集各類專題數(shù)據(jù),通過(guò)軟件實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理、信息匯總、輔助決策、模擬演練、綜合評(píng)估等業(yè)務(wù)功能。

(五)推動(dòng)落實(shí)“十二五”應(yīng)急體系建設(shè),全面提升自治縣應(yīng)急管理水平。加強(qiáng)與區(qū)、州應(yīng)急辦的對(duì)接,加快組織實(shí)施自治縣“十二五”應(yīng)急體系規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取年內(nèi)編制完畢。各行業(yè)部門要按照州、縣“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃建設(shè)任務(wù),做好與本行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,已納入行業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目,積極申報(bào)立項(xiàng),加快建設(shè)工作。要在應(yīng)急平臺(tái)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、基層能力、避難場(chǎng)所、物資保障等方面,進(jìn)一步明確各任務(wù)的實(shí)施主體,按應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)要求,確定完成時(shí)限,逐年落實(shí)應(yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。

(六)抓好宣傳、教育、培訓(xùn)工作,提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,將公共安全知識(shí)納入國(guó)民教育體系。針對(duì)教育的不同階段,開設(shè)不同課程,編印各種簡(jiǎn)明手冊(cè)、掛圖,介紹普及應(yīng)急知識(shí),要利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站等各種聞媒體,宣傳應(yīng)急知識(shí),推進(jìn)防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校;縣應(yīng)急辦要聯(lián)系信息化辦公室建立完善應(yīng)急管理網(wǎng)站,實(shí)行日更制度,進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急管理工作內(nèi)容,提升應(yīng)急管理網(wǎng)站的知名度和點(diǎn)擊率,放大宣傳平臺(tái)的功效,擴(kuò)大應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)覆蓋面;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直各行業(yè)主管部門年內(nèi)至少開展2-3次應(yīng)急管理知識(shí)日常普及宣傳活動(dòng),通過(guò)各種途徑提高應(yīng)急管理知識(shí)的社會(huì)普及率??h應(yīng)急辦要依托縣黨校、行政學(xué)院對(duì)各級(jí)干部開展不少于1次的應(yīng)急管理專題培訓(xùn);縣安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、煤炭局等部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)人員的崗前、崗中教育培訓(xùn)制度,要將培訓(xùn)考核結(jié)果與上崗許可直接掛鉤。年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要將宣傳、教育、培訓(xùn)開展情況匯總上報(bào)縣應(yīng)急辦。

(七)加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè),不斷夯實(shí)基層工作。要建立基層應(yīng)急管理示范點(diǎn),選擇至少2個(gè)以上有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)(村)、企業(yè),配備必要人員、裝備,加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入,建成各類標(biāo)準(zhǔn)化的基層應(yīng)急管理示范點(diǎn),逐步推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開展。在農(nóng)村要結(jié)合型城鎮(zhèn)化和安居富民工程加大農(nóng)村應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)作用,提升農(nóng)村應(yīng)急能力。各單位要實(shí)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有工作機(jī)制、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急保障、有科普宣傳??h應(yīng)急辦要對(duì)基層開展應(yīng)急管理工作多指導(dǎo)、多投入,要定期督導(dǎo)檢查,把基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)抓出成效,要發(fā)揮抓一個(gè)、成一個(gè),成一個(gè)、帶動(dòng)一片的示范作用。年內(nèi),縣人民政府將組織相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,并適時(shí)召開全縣基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),以點(diǎn)促面,提升全縣基層應(yīng)急管理工作水平。

二、做好2012年應(yīng)急管理工作的幾點(diǎn)要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。形勢(shì)和任務(wù)給應(yīng)急管理工作提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、扎扎實(shí)實(shí)把應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要定期專題研究應(yīng)急管理工作,解決工作開展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題??h應(yīng)急辦要定期召開各專項(xiàng)指揮部辦公室主任會(huì)議,及時(shí)組織相關(guān)部門分析、研究、落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,確保應(yīng)急管理工作取得成效。

二是加大人、財(cái)、物的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《自治縣關(guān)于全面加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步加快應(yīng)急管理工作人員的配備工作,加大應(yīng)急管理資金投入,將應(yīng)急管理日常經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)力量相結(jié)合的應(yīng)急資金保障機(jī)制。要加大應(yīng)急物資保障方面的投入,科學(xué)擴(kuò)充應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類,建立健全應(yīng)急物資征用、調(diào)用、補(bǔ)償機(jī)制,細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資發(fā)放的監(jiān)督,確保應(yīng)急管理工作有效開展。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

當(dāng)前我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都把工作重心放在醫(yī)療、人事、行政管理上,對(duì)于人事檔案管理工作比較忽視,人事檔案管理制度比較匱乏,這樣就很難構(gòu)成全面、系統(tǒng)的人事檔案管理系統(tǒng)。綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理工作開展的形式來(lái)看,在開展工作期間存在以下幾點(diǎn)不足。

(一)人事檔案管理意識(shí)不強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于檔案缺乏使用意識(shí)與管理意識(shí),忽視人事檔案管理工作,對(duì)于人事檔案管理工作在衛(wèi)生院管理工作中的作用意識(shí)不到,致使衛(wèi)生院內(nèi)檔案資源的開發(fā)與儲(chǔ)備受到限制,同時(shí)也阻礙了衛(wèi)生院對(duì)檔案的利用效率,制約了人事檔案管理工作的開展。

(二)人事檔案管理空間不足、設(shè)備比較陳舊

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案存儲(chǔ)與保管在空間方面受到一定的限制,有突況的時(shí)候,房間不夠用就會(huì)占用原有檔案用房,或把其作為醫(yī)療用房,這樣檔案存儲(chǔ)的空間就會(huì)變小。人事檔案管理的硬件設(shè)施的更新與更換也不及時(shí),設(shè)備都比較陳舊,對(duì)于現(xiàn)代化的人事檔案管理技術(shù)與方法掌握的又不是很到位。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理工作中融入計(jì)算機(jī)技術(shù)意義重大。但是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于計(jì)算機(jī)管理技術(shù)比較匱乏,對(duì)管理工作起到的作用比較小。人事檔案管理工作的硬件設(shè)備、信息技術(shù)、管理方法等等方面都缺乏創(chuàng)新。

(三)缺乏完善的人事檔案管理體制

部分衛(wèi)生院不把人事檔案管理工作列入工作人員的業(yè)績(jī)考核中。同時(shí)人事檔案管理工作人員多為兼職人員,均來(lái)源于醫(yī)生、護(hù)士,缺乏檔案管理方面的專業(yè)素養(yǎng)。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)常性地開展醫(yī)療技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)人事檔案管理方面的培訓(xùn)基本沒(méi)有,這樣人事檔案管理工作的開展就完全是憑借經(jīng)驗(yàn),管理方法和管理意識(shí)過(guò)于陳舊,沒(méi)有形成一套完善的人事檔案管理體制。

二、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理快速穩(wěn)定發(fā)展的建議性措施

(一)就人事檔案管理硬件設(shè)備實(shí)施及時(shí)更新

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要注重人事檔案管理設(shè)備的資金投入,對(duì)于需要購(gòu)置的人事檔案管理設(shè)備要及時(shí)的購(gòu)進(jìn),將人事檔案管理的工作環(huán)境和管理水平提升上去,盡可能的打造信息化的人事檔案管理模式。如此一來(lái)不僅僅使得衛(wèi)生院的人力和物力得到節(jié)省,還方便了檔案的查閱,保證了人事檔案的完整性。例如,可增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù),采用網(wǎng)上查詢、搜索和評(píng)價(jià)等公開查詢的方法,這樣使得社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療資源的知情權(quán)得到有效的滿足。除此之外,使用計(jì)算機(jī)管理會(huì)促進(jìn)空間環(huán)境的節(jié)省,更會(huì)增加檔案的保密度。所以對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之中使用先進(jìn)的管理設(shè)備實(shí)施檔案管理意義重大,對(duì)人事檔案管理硬件設(shè)備實(shí)施及時(shí)更新,促進(jìn)人事檔案管理水平的提高。

(二)注重人事檔案管理形式的創(chuàng)新

我國(guó)當(dāng)前的衛(wèi)生院檔案管理制度處于靜態(tài)發(fā)展,形勢(shì)比較單一,沒(méi)有特色。許多醫(yī)院中的醫(yī)療人事檔案管理都遵循著固有的模式,衛(wèi)生院內(nèi)所有的職工的檔案大同小異,沒(méi)有屬于自己的特色,這樣要想在查看檔案的時(shí)候,把個(gè)人的政治思想、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等綜合反應(yīng)出來(lái)比較困難,個(gè)人能力和素質(zhì)的指標(biāo)也不能凸現(xiàn)出來(lái),因此衛(wèi)生院的人事檔案要想在醫(yī)院人才流動(dòng)比較大的情況,在人才發(fā)掘、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮作用受到一定的局限性,人事檔案的存在幾乎是沒(méi)有意義的,人事檔案工作也缺乏實(shí)效。因此,我們一定要把衛(wèi)生院人事檔案工作流于形式這種狀態(tài)進(jìn)行徹底的改變,衛(wèi)生院人事檔案空洞化的局面一定要扭轉(zhuǎn),拓寬衛(wèi)生院人事檔案的來(lái)源渠道,樹立歸檔意識(shí),對(duì)于一些可反應(yīng)醫(yī)療人員的綜合素質(zhì)的資料要及時(shí)歸檔,要強(qiáng)化個(gè)人和部門的歸檔義務(wù),使大家認(rèn)識(shí)到檔案管理與每個(gè)人的切身利益密切相關(guān),更關(guān)乎到一個(gè)人的職業(yè)生涯。檔案工作要由靜態(tài)化轉(zhuǎn)化成動(dòng)態(tài),將檔案的來(lái)源渠道進(jìn)行拓寬,豐富檔案的內(nèi)容,這樣才可以更好的為衛(wèi)生院的人才工作提供信息服務(wù),除此之外,對(duì)于人事檔案的內(nèi)容和形式要實(shí)施創(chuàng)新,結(jié)合崗位職責(zé)的不同,對(duì)其設(shè)置科學(xué)的考核體系,特別對(duì)于醫(yī)務(wù)人員要實(shí)施定期考核,對(duì)其考核的結(jié)果要及時(shí)的入檔,這樣衛(wèi)生院的人事檔案的動(dòng)態(tài)化管理才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)政;管理

一、引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu),也是實(shí)現(xiàn)政府履行職能、提供公共服務(wù)最基礎(chǔ)的職能機(jī)構(gòu),在我國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作逐步由傳統(tǒng)的收支管理型向監(jiān)管型、核算型與服務(wù)型的方向發(fā)展,對(duì)于財(cái)政管理工作的要求也越來(lái)越高。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作還存在較多的問(wèn)題,尤其是財(cái)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、預(yù)算管理弱化以及資金監(jiān)管乏力等,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常履行職能,這就要求相關(guān)管理部門必須改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的規(guī)范化水平,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好地發(fā)揮服務(wù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。

二、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中存在的問(wèn)題分析

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理職能弱化

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中,由于預(yù)算編制不科學(xué),預(yù)算的制定非常的粗放,因此導(dǎo)致預(yù)算幾乎過(guò)于簡(jiǎn)單,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支實(shí)際管理的指導(dǎo)意義不大。而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行上,缺乏有效的監(jiān)督控制,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中存在較大的隨意性。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)源不足

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作中,最突出普遍的問(wèn)題就是財(cái)源不足,甚至可以說(shuō)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的負(fù)債問(wèn)題較為嚴(yán)重,財(cái)政收支處于非常緊張的狀況。特別是由于財(cái)權(quán)與事權(quán)的不統(tǒng)一,更是加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困難局面,由于資金缺口較大,一些政府的公共服務(wù)職能也不能正常開展。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管力度薄弱

當(dāng)前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于財(cái)政資金監(jiān)管工作重視不足,認(rèn)為財(cái)政監(jiān)管是對(duì)政府管理權(quán)限的干預(yù),因此對(duì)于財(cái)政監(jiān)管工作的重視程度不足。一些財(cái)政專項(xiàng)資金的使用方面缺乏有效的公開公示,財(cái)政審計(jì)力度也較差,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的監(jiān)管失效,不利于財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范有序開展。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作改革措施研究

1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,確保財(cái)政管理機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作規(guī)范有序?qū)嵤?,首先?yīng)該健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,可以參照當(dāng)前我國(guó)較多采用的“縣鎮(zhèn)共管,以縣為主”的模式,或者是探索采取垂直管理體制,以減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員在履職時(shí)受到本級(jí)政府的干預(yù)和約束,充分發(fā)揮監(jiān)管作用,正常履行管理職能。在財(cái)政管理部門職能的界定上,應(yīng)該根據(jù)我國(guó)農(nóng)村綜合改革的進(jìn)度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能逐步朝著農(nóng)村公共服務(wù)、落實(shí)惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)等幾方面轉(zhuǎn)變。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理,強(qiáng)化對(duì)收支的控制能力

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的編制,應(yīng)該遵循“量入為出、收支平衡,保證重點(diǎn)、兼顧一般,開源節(jié)流、勤儉節(jié)約”原則,在預(yù)算的編制方法上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門應(yīng)該根據(jù)財(cái)力狀況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定財(cái)政預(yù)算,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定以及人大部門審議后組織實(shí)施財(cái)政預(yù)算管理。對(duì)于財(cái)政預(yù)算的實(shí)施,應(yīng)該實(shí)行項(xiàng)目管理,根據(jù)年度支出預(yù)算和具體支出項(xiàng)目的實(shí)際情況,編制分月或者是分季度用款計(jì)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門按照用款計(jì)劃和庫(kù)款調(diào)度情況完成資金的支付。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的管理上,重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行力,控制無(wú)預(yù)算開支、超預(yù)算開支和擅自調(diào)整預(yù)算,尤其是避免先開支、后申報(bào)的問(wèn)題,對(duì)于需超預(yù)算支出的,必須按規(guī)定程序調(diào)整或追加預(yù)算。

3.不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè),緩解財(cái)政資金緊張問(wèn)題

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷地提高財(cái)源建設(shè)能力是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的主要途徑,也是新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的重要組成部分。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源的建設(shè)上,應(yīng)該以當(dāng)前我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化改革作為契機(jī),加大對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,尤其是培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),同時(shí),還應(yīng)該結(jié)合不同區(qū)域農(nóng)村的實(shí)際情況,扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,積極地鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展能力,并不斷的加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資力度,通過(guò)加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng),在根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金緊張的問(wèn)題。

4.強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,提高財(cái)政管理規(guī)范化水平

首先,應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的實(shí)際情況,改革和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力,避免擠占挪用專項(xiàng)資金行為,為全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管提供良好的環(huán)境。其次,應(yīng)該探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中設(shè)立公務(wù)卡制度,不斷地提高財(cái)政財(cái)務(wù)的透明度,并加大對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的審計(jì)管理,尤其是開展績(jī)效審計(jì)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的合理有效與經(jīng)濟(jì)合法。第三,應(yīng)該落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的公開公示制度,將財(cái)政管理工作中的各項(xiàng)資金收支進(jìn)行公開公示,動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的實(shí)施開展。

四、結(jié)語(yǔ)

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理是適應(yīng)我國(guó)公共財(cái)政體制改革的基本要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的實(shí)際情況,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制建設(shè),并強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算與監(jiān)督管理,積極的開源節(jié)流,以提高財(cái)政管理水平,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)公共服務(wù)職能的發(fā)揮奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]張武.吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào),2011年03期

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案;制約因素;消除對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)基層政權(quán)組織,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主體,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主席團(tuán)、社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)”)、企事業(yè)單位在其工作、業(yè)務(wù)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要依據(jù)和反映,有非常重要的保存利用價(jià)值,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作意義重大。

1制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的因素分析

多年來(lái),開柵鎮(zhèn)檔案工作有了較大的發(fā)展,為鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),但進(jìn)入新時(shí)代,制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的因素依然存在,直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的發(fā)展,迫切需要采取有力措施,認(rèn)真加以消除。1.1制約因素一:思想認(rèn)識(shí)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府,工作千頭萬(wàn)緒,承擔(dān)著扶貧、計(jì)生、民政、綜治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)保等重要職責(zé)使命。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的重要性不言而喻,但作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,并未納入硬任務(wù)、硬指標(biāo)范疇,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作普遍存在受重視程度不夠,缺乏先進(jìn)檔案管理意識(shí),檔案管理所需經(jīng)費(fèi)投入不到位等問(wèn)題,直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的正常開展。1.2制約因素二:資料收集不完整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府,承擔(dān)的職能多,每年需要納入歸檔范疇的檔案資料涵蓋了工程建設(shè)檔案及土地登記、社保、婚姻、林改、計(jì)生、普查、村務(wù)公開、換屆選舉等各個(gè)領(lǐng)域,且檔案形式多種多樣,有紙質(zhì)檔案、照片檔案、會(huì)計(jì)檔案、電子文檔,等等。數(shù)量龐雜、類型多樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作普遍存在檔案資料收集不及時(shí)、不規(guī)范、不完整等問(wèn)題,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的重要因素之一。1.3制約因素三:管理隊(duì)伍力量弱。開柵鎮(zhèn)現(xiàn)有在職人員62人,其中,公務(wù)員32人,事業(yè)人員30人,設(shè)黨鎮(zhèn)綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、行政審批辦公室、綜合執(zhí)法辦公室等5個(gè)黨政機(jī)構(gòu),以及綜合便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心和退役軍人服務(wù)站3個(gè)事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作由黨政綜合辦公室具體負(fù)責(zé),從事檔案工作人員還兼任辦文辦會(huì)等其他工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員普遍存在非檔案專業(yè)人員擔(dān)任,專業(yè)素能不強(qiáng)、檔案從業(yè)人員數(shù)量少,既懂檔案學(xué)專業(yè)理論知識(shí),也熟悉計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的復(fù)合型、應(yīng)用型人才缺乏等問(wèn)題。1.4制約因素四:基礎(chǔ)條件較差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)量大、類型多樣,需要相應(yīng)的軟硬件基礎(chǔ)條件。但從鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的現(xiàn)狀來(lái)看,由于經(jīng)費(fèi)投入有限,普遍存在缺少專門檔案室,缺少密集架、消磁柜等配套設(shè)施等問(wèn)題。已經(jīng)歸檔的檔案未及時(shí)進(jìn)行數(shù)字化、信息化采集,整體管理水平較低。可見(jiàn),基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的又一重要因素。

2解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作制約因素之策

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,將在資政、存史、惠民、育人等方面發(fā)揮極其重要的作用。針對(duì)存在的制約因素,應(yīng)立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作現(xiàn)狀,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作中綜合施策,逐一解決。2.1突出“一個(gè)”思想,從整體上考慮和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作。改革開放,尤其是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔范圍和領(lǐng)域日益拓展。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,以及集鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、脫貧攻堅(jiān)、婚姻登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。因此,新時(shí)代做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,應(yīng)樹立大檔案思想,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作整體理念,通盤考慮和推進(jìn)。為此,應(yīng)根據(jù)《檔案法》《保密法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》等法律法規(guī),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立涵蓋各個(gè)領(lǐng)域的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將檔案工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重要議事日程,與其他工作一道同部署、同落實(shí)、同考核。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作組織、制度、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍等頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度,注重不同行業(yè)、領(lǐng)域檔案工作的內(nèi)在聯(lián)系,做到通盤考慮、兼顧特點(diǎn)。2.2發(fā)揮“兩大”職能,同步做好檔案管理和檔案行政管理兩個(gè)方面工作。《檔案法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》等明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門承擔(dān)著檔案管理與檔案行政管理兩大職能。我們既要重視檔案管理職能的發(fā)揮,也要兼顧檔案行政管理工作職能,二者如鳥之兩翼、車之兩輪,不可偏廢。一方面,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案收集、鑒定、整理、保管、檢索、編研、利用、統(tǒng)計(jì)等工作;另一方面,要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作行政管理職能,加強(qiáng)檔案工作檢查、指導(dǎo),通過(guò)制定年初工作計(jì)劃、年終檔案檢查,以及召開專題會(huì)議等形式,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作全面開展。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作經(jīng)驗(yàn)提煉、總結(jié)、推廣,完善檔案管理工作規(guī)章制度的制定,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。2.3抓好“三個(gè)”層面,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村檔案工作。根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》等相關(guān)規(guī)定,總體而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位檔案和行政村檔案三個(gè)層面,不同層面的檔案工作內(nèi)容及管理要求不盡相同,需要采取針對(duì)性措施。2.3.1應(yīng)重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理工作。三個(gè)層面中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理是核心和龍頭??刹扇〖泄芾砟J剑舌l(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦或檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中管理。必要時(shí),可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室分室,具體負(fù)責(zé)專業(yè)部門的檔案管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理工作朝著綜合檔案管理趨勢(shì)發(fā)展,不僅要做好本級(jí)機(jī)關(guān)檔案的管理,也要做好各所屬單位甚至是指導(dǎo)行政村檔案工作。如根據(jù)集體林權(quán)制度改革,落實(shí)好《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,做好林權(quán)制度改革檔案管理工作;再如根據(jù)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,抓好扶貧檔案管理。2.3.2突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位檔案管理工作。重點(diǎn)應(yīng)按照企事業(yè)檔案管理相關(guān)專門性、通用性規(guī)定,如《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》等,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)工作。重點(diǎn)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位檔案全宗劃分及歸屬流向等項(xiàng)工作。2.3.3扎實(shí)抓好村級(jí)檔案工作。應(yīng)根據(jù)《村級(jí)檔案管理辦法》,按照簡(jiǎn)便易行、集中管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則,指定專人負(fù)責(zé)村級(jí)檔案收集、管理。突出做好村級(jí)文書類、村務(wù)管理類、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理類、基建項(xiàng)目類、設(shè)施設(shè)備類、會(huì)計(jì)類、照片類等檔案管理工作。2.4確保“四個(gè)到位”,確保檔案工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作事務(wù)雜、周期長(zhǎng),除了上述三個(gè)方面,還應(yīng)突出抓好“四個(gè)到位”。2.4.1領(lǐng)導(dǎo)到位。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案、所屬企事業(yè)單位檔案,還是行政村級(jí)檔案,均需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任,加強(qiáng)組織統(tǒng)籌。2.4.2管理到位。領(lǐng)導(dǎo)是前提,管理是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理部門應(yīng)主動(dòng)與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位和行政村對(duì)接,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案歸檔業(yè)務(wù)管理。2.4.3措施到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要在人財(cái)物等方面給予支持和保障,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,安排檔案管理所需經(jīng)費(fèi),優(yōu)化檔案人員配置,加大基礎(chǔ)設(shè)施和檔案管理設(shè)備軟件采購(gòu)配備力度,明晰檔案管理責(zé)任,大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化,提高數(shù)字化管理水平。2.4.4服務(wù)到位。檔案的價(jià)值在于利用。應(yīng)立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層管理等工作實(shí)際,以及室(館)藏檔案資源,注重檔案編研,為檔案查詢、檢索、復(fù)制、利用提供各種便利,確保服務(wù)到位。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

【關(guān)鍵詞】檔案資源;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理;作用

檔案資源在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中有著不容忽視的地位,從宏觀方面考慮,它具有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一并增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的作用,有助于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè);從微觀方面,即貼近社會(huì)民生的日常生活中考慮,它在解決一系列民生問(wèn)題和新農(nóng)村建設(shè)方面起到了日益重要的作用。想要更好地服務(wù)民眾,就需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理中存在的缺點(diǎn)和不足提出更好的建議,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作更好的發(fā)展。

一、檔案資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中的作用

(一)檔案資源對(duì)解決民生問(wèn)題的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所存的檔案資料,有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定發(fā)展規(guī)劃,更切實(shí)有效的落實(shí)可持續(xù)發(fā)展。在攸關(guān)民生的征地、社保、低保、婚姻證明、歷史政策等方面,檔案管理起著至關(guān)重要的作用。

(二)檔案資源對(duì)學(xué)校發(fā)展所起的作用

學(xué)校檔案是學(xué)校的資源載體,是學(xué)校在管理、發(fā)展中重要的信息資源,它關(guān)系到每個(gè)教職工和每個(gè)學(xué)生的合法權(quán)益,是最直接反映學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量的依據(jù),在學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中有著舉足輕重的作用,它還可以全面概括學(xué)校各方面的沿革和演變情況。

(三)檔案資源對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門具有監(jiān)督、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的職責(zé),現(xiàn)今我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)正如火如荼的展開,圍繞著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,幫助農(nóng)民在生產(chǎn)、生活以及自治管理中建立檔案服務(wù),不僅僅是保護(hù)農(nóng)民利益和提升農(nóng)民素質(zhì)的必要手段,也是構(gòu)建社會(huì)主義法制、文明、和諧社會(huì)的需要。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的對(duì)策

(一)深入徹底宣傳《檔案法》,增強(qiáng)檔案意識(shí)

相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)各種有效途徑對(duì)《檔案法》進(jìn)行宣傳,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段來(lái)保證《檔案法》深入貫徹實(shí)施,讓更多人了解檔案工作的重要性,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更好的認(rèn)識(shí)到做好檔案管理工作的重要性和必要性,認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資源是國(guó)家全部檔案資源的重要組成部分,應(yīng)本著為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的態(tài)度,切實(shí)抓好檔案資源管理等實(shí)際問(wèn)題,并保證工作人員到位、工作經(jīng)費(fèi)到位。

(二)建立完善檔案體系,加強(qiáng)檔案的收集工作,盡量做到不缺不漏

要致力于各種檔案文件的搜集與整理,盡可能的對(duì)原有檔案資料做到不斷補(bǔ)充、豐富和完善。同時(shí)要加強(qiáng)檔案的針對(duì)性,使各種類型的問(wèn)題都有一個(gè)有效的檔案管理,方便查詢和整理,提高檔案的利用率。

(三)優(yōu)化工作環(huán)境,提升工作的軟環(huán)境和硬環(huán)境

這里的軟環(huán)境是指,要營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍,讓工作人員在一個(gè)心情愉悅的條件下工作,使其情緒飽滿、工作投入;硬環(huán)境是指部門機(jī)關(guān)要舍得必要的投資,硬性設(shè)施確保達(dá)到規(guī)范化要求,使工作人員有專門的鐵質(zhì)檔案柜和專用電腦,使檔案資源的整理工作不至于因?yàn)樵O(shè)施的短缺而無(wú)法開展。

(四)提高檔案管理人員的素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,提高其自身素質(zhì)和專業(yè)技能,要采取多種形式系統(tǒng)的舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員培訓(xùn)班,使其更好的學(xué)習(xí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高其專業(yè)技術(shù)水平,使其更好的應(yīng)對(duì)與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)發(fā)展,力爭(zhēng)以最精神的面貌和狀態(tài)進(jìn)入民眾的視線。努力造就一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理隊(duì)伍。

(五)規(guī)范化管理,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資源的管理成效

一方面突出宣傳在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)前形勢(shì)下,檔案管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的重要地位和作用,充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作在新農(nóng)訊建設(shè)服務(wù)中的目的和意義,使得上下形成共識(shí),采取多種形式,利用各種渠道,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理取得的突出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的典型事例進(jìn)行廣泛宣傳,以取得更多人的理解和支持,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的社會(huì)影響,促進(jìn)其在民眾間的傳播。另一方面,檔案資源學(xué)術(shù)理論的研究部門,要有針對(duì)性、目的性的多搞一些相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資源工作的理論研討,使研究、宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和發(fā)展縣市檔案資源事業(yè)一樣,形成具有廣泛宣傳性和社會(huì)性的氛圍,更好的指導(dǎo)、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的全面發(fā)展。第三個(gè)方面,縣市檔案管理部門要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),在協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面縱覽全局,做到心中有數(shù)。最后一個(gè)方面,要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,深入研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總體把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的發(fā)展方向以及工作目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

檔案資源在社會(huì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)發(fā)展、學(xué)校發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)方面也起著不容忽視的作用,而在其日益發(fā)展背后存在的缺點(diǎn)和不足也應(yīng)引起廣泛關(guān)注,及時(shí)更正,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的有序發(fā)展,使檔案資源更好的為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

關(guān)鍵詞:財(cái)政管理 工作方法 職能轉(zhuǎn)變 服務(wù)三農(nóng)

財(cái)政職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一項(xiàng)基本職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理權(quán),另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要財(cái)力基礎(chǔ),它保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以正常履行職能。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)家財(cái)政政策的不斷改革,特別是農(nóng)村稅費(fèi)政策的根本性改變,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作發(fā)生了極大的改變。

一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的現(xiàn)狀

隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的投入力度不斷增加,農(nóng)村各項(xiàng)稅費(fèi)改革政策相繼出臺(tái),財(cái)政收入中用于發(fā)展“三農(nóng)”的資金規(guī)模也因此變得越來(lái)越大,在這一政策下,農(nóng)村的公共服務(wù)的建設(shè)內(nèi)容覆蓋范圍越來(lái)越廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政工作范圍也開始逐漸擴(kuò)大,工作量越來(lái)越多。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作中還存在很多的弊端,例如資金的支出管理工作不到位,服務(wù)滯后,工作效率低下以及缺乏完善的監(jiān)督管理辦法等。因此為了更有效的適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,加快落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作需要進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變,并采取行之有效的政策使得財(cái)政職能切實(shí)得到發(fā)揮,從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。

二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在履行職能中存在的問(wèn)題分析

(一)組織收入職能

第一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與稅收機(jī)構(gòu)分設(shè),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在對(duì)稅收的組織協(xié)調(diào)工作具有一定的難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地稅系統(tǒng)按經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)置,實(shí)行垂直的管理和領(lǐng)導(dǎo)方法,一般幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)地稅所,而財(cái)政部門則是在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)。第二,由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在稅收征收秩序混亂的問(wèn)題,財(cái)政收入征收的成本偏高等問(wèn)題。第三,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非稅收收入中占據(jù)較大的比例,而要對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)足額征收一定程度上依賴于村級(jí)組織,為此還需通過(guò)支付一定的費(fèi)用來(lái)鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)村級(jí)組織的征收積極性。

(二)預(yù)算職能問(wèn)題分析

在現(xiàn)階段,財(cái)政預(yù)算的管理范圍還沒(méi)有覆蓋所有的收支項(xiàng)目,另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)預(yù)算的執(zhí)行和管理工作約束不夠嚴(yán)格,致使財(cái)政預(yù)算的管理職能發(fā)生嚴(yán)重的削弱。例如計(jì)劃生育收入就是游離于財(cái)政預(yù)算以外的資金之一,計(jì)劃生育收入一般由村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)部門管理。這種分散的財(cái)務(wù)管理方式,致使資金的效益難以得到有效的發(fā)揮,還造成財(cái)政資源的配置能力發(fā)生嚴(yán)重下降。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)力保障度較低

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入主要依賴于上級(jí)政府的財(cái)政撥款,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的重要來(lái)源之一的稅收收入又因?yàn)槎愒椿A(chǔ)的薄弱,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)力保障度較低。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督管理職能由于受到很多因素的影響,使得村級(jí)經(jīng)費(fèi)的管理工作很不到位,缺乏對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的社會(huì)保障范圍越來(lái)越廣,保障的標(biāo)準(zhǔn)也有所提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在對(duì)這一部分資金進(jìn)行審核時(shí),很難做到有效的監(jiān)督。

三、 發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的有效措施

(一)正確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能

隨著社會(huì)形式的改變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作也要積極轉(zhuǎn)變思想和工作方針,正確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能。目前社會(huì)各方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政職能認(rèn)識(shí)還不是很到位,思想認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有達(dá)到統(tǒng)一,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政工作造成了一定的負(fù)面影響。因此,必須先從工作人員的思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)行改進(jìn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,通過(guò)對(duì)政府與市場(chǎng),以及政府與企業(yè)和個(gè)人之間的緊密聯(lián)系的分析,來(lái)加強(qiáng)工作人員的思想認(rèn)識(shí),正確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政職能。

(二)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作任務(wù),正確發(fā)揮財(cái)政職能

隨著國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的出臺(tái)以及農(nóng)村稅費(fèi)政策的不斷改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作任務(wù)也因此發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作量并沒(méi)有隨著農(nóng)業(yè)稅的取消而減少,相反財(cái)政職能在各項(xiàng)惠民政策出臺(tái)后還有所增加。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不僅要積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作的重點(diǎn),還要盡快把握各項(xiàng)新任務(wù)工作的要點(diǎn)和特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整工作方針,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作任務(wù)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)物監(jiān)管,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能一方面要妥善的管理好上級(jí)政府安排的各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼資金外,還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,通過(guò)對(duì)財(cái)政資金的正確配置來(lái)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為更加穩(wěn)定地發(fā)揮其職能,要在原有的村財(cái)鄉(xiāng)管基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行農(nóng)村的資金管理工作,努力將包括村級(jí)經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的資金集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作中。

(四)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理隊(duì)伍的建設(shè)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理隊(duì)伍的建設(shè)是發(fā)揮財(cái)政職能的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)財(cái)縣管的改革工作中,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理人員直接劃分到縣財(cái)政局的管轄范圍內(nèi),鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室直接監(jiān)督和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù),從一定程度上保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的穩(wěn)定,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行有效的監(jiān)管。但另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的綜合素質(zhì)不盡相同,例如學(xué)歷層次、專業(yè)技能,因此工作成效和管理的力度上由于人員能力和素質(zhì)的差異存在巨大的差距。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理人員的培訓(xùn),從一定程度上可以促進(jìn)財(cái)政職能的有效發(fā)揮。

四、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)政職能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重要一部分,關(guān)系到國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),因此必須積極改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作,有效的發(fā)揮財(cái)政職能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

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[2]焦麗.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正義乃財(cái)政之根本職能[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2011,4(7):34-35

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

關(guān)鍵詞:基層財(cái)政所(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 規(guī)范化工作的分析 現(xiàn)狀

1 基層財(cái)政所(鄉(xiāng)鎮(zhèn))現(xiàn)狀

目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的現(xiàn)狀比起以前來(lái)說(shuō)大有改善,但存在的問(wèn)題也是有目共睹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理總的來(lái)說(shuō)并不容易,財(cái)政管理工作更是需要管理人員認(rèn)真對(duì)待,一點(diǎn)都不能馬虎,對(duì)于規(guī)范化工作來(lái)說(shuō),都還有一定差距,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政支出能力是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平最直接的表現(xiàn),所以說(shuō),搞好基層財(cái)政所規(guī)范工作,是每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員不可推卸的責(zé)任。

1.1人員現(xiàn)狀

不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是省市,普遍存在的現(xiàn)象就是年齡結(jié)構(gòu)不合理,我國(guó)官員和干部一般年齡都偏大,很少有年輕的財(cái)政人員和官員干部,社會(huì)在進(jìn)步,人的思想觀念也在發(fā)生著變化,財(cái)政部分管理人員年齡的老齡化卻越來(lái)越嚴(yán)重,新的體制和環(huán)境需要新的思想觀念來(lái)執(zhí)行,舊的管理工作模式已不能滿足現(xiàn)在社會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的步伐,新的一代有新的管理模式,需要注入新鮮的血液,新人舊人觀念不統(tǒng)一,所產(chǎn)生的想法也就很難共存,有時(shí)就會(huì)造成管理混亂的現(xiàn)象。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門管理人員不足,財(cái)政工作本來(lái)就不是一件簡(jiǎn)單的事,在以后的發(fā)展中也會(huì)需要更多的工作者,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工資待遇普遍偏低,有些人不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政部門工作,所以就會(huì)造成財(cái)政管理人員不足,這些現(xiàn)狀都有待改變。

1.2工作狀態(tài)現(xiàn)狀

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門缺乏工作人員,有的地方會(huì)造成人員工作分工不清的現(xiàn)象,有的一個(gè)人同時(shí)擔(dān)任幾份不同職責(zé)的工作,在這種話情況下就容易造成為了達(dá)到工作目的而草草了事的現(xiàn)象,財(cái)政是一個(gè)需要人員高度認(rèn)真對(duì)待的部門,這種現(xiàn)象是絕對(duì)不允許出現(xiàn)的。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地方小、人員也相對(duì)較少,有的工作者有能力,但受到條件制約也發(fā)揮不出來(lái),在這種情況下,就需要一些相對(duì)的制度來(lái)改變這一現(xiàn)象了,合理分配工作,減輕工作者的壓力,規(guī)范工作,對(duì)于一些工作能力強(qiáng)的人員,要加以任用,改變以往工作狀態(tài)低下的狀況。

1.3管理現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理監(jiān)督的力度一般比不上省市,也少有上級(jí)官員下鄉(xiāng)監(jiān)督實(shí)施工作,甚至有的監(jiān)督人員對(duì)所有的事都持有坐視不管的態(tài)度,這對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作來(lái)說(shuō)是監(jiān)督的一大漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督管理人員一般不會(huì)主動(dòng)開展監(jiān)督管理工作,覺(jué)得反正也沒(méi)人管,自己也不愿意管太多,對(duì)于比自己職位高的人員更是不管不問(wèn),輕管理一直是基層管理的一個(gè)慣例,再加上監(jiān)督機(jī)制的不健全,這就無(wú)形中給那些不負(fù)責(zé)任的人一個(gè)可乘之機(jī),監(jiān)督管理工作也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化工作重要組成之一,財(cái)政工作者不僅需要他們對(duì)自身工作的負(fù)責(zé),監(jiān)督管理工作更要規(guī)范化。

2 規(guī)范化工作的分析

2.1應(yīng)提高財(cái)政工作者綜合素質(zhì)

近幾年財(cái)政政策和相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制的改革措施與新的政策也在不斷改變,這對(duì)財(cái)政工作人員有了更高的要求。財(cái)政工作部門離不開會(huì)計(jì),然而現(xiàn)在專業(yè)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、綜合素質(zhì)高的工作者少之又少,有的會(huì)計(jì)工作者甚至是半路出家的,原來(lái)對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)一竅不通,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小,專業(yè)才人又缺乏,這就給那些不懂會(huì)計(jì)的人一個(gè)工作的機(jī)會(huì),但這些人普遍存在的現(xiàn)象就是,專業(yè)能力差、不明白自己工作的性質(zhì),自身素質(zhì)較低的狀況,對(duì)于這些人員,財(cái)政部門要及時(shí)針對(duì)性的培養(yǎng)他們的專業(yè)技能,幫助他們了解業(yè)務(wù)流程,提高他們的文化素質(zhì)和自身素質(zhì),爭(zhēng)取早日成為一名綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)工作者。

2.1明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能

要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,需要重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的職能、機(jī)構(gòu)性質(zhì),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員身份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能一般分為三個(gè)部分,分別為服務(wù)、管理和監(jiān)督[1]。服務(wù)就是為人民服務(wù),設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門就是為了更好的服務(wù)于廣大人民群眾,幫助人們處理財(cái)政方面遇到的問(wèn)題;管理就是管理好人民的財(cái)政,管理好財(cái)政人員,只有財(cái)政工作者有了較高的工作能力,才能更好的做好自己分內(nèi)的工作;管理和監(jiān)督是分不開的,有管理的地方就有監(jiān)督,監(jiān)督工作者在工作過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞,共同做好財(cái)政規(guī)范化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是國(guó)家財(cái)政最基礎(chǔ)的財(cái)政管理部門,整體的業(yè)務(wù)水平也與省市的財(cái)政管理有一定的差距,所以基層財(cái)政所的工作更為繁瑣,更需要工作者規(guī)范工作性質(zhì),提高工作效率。

3 結(jié)語(yǔ)

按照我國(guó)城鄉(xiāng)居民劃分比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民所占的比例還不不小的,改革開放以來(lái)城鄉(xiāng)居民的生活水相比以前有了很大的改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理也有了較為完善的管理機(jī)構(gòu),但有些不夠完善的地方還有待改善,基層財(cái)政管理最為基礎(chǔ),卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理所不能缺少的,財(cái)政工作者應(yīng)做好自己的工作,不斷提高自身素質(zhì),多學(xué)習(xí)新的知識(shí),不斷為自身充電,打造適合現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)代新型財(cái)政管理者和工作者。