創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會工作計劃精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會工作計劃范文

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃；項目管理；平臺建設(shè)；過程管理；評價體系；長效機(jī)制

中圖分類號： G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：S2016-0473（2017）02-0026-11

doi：1019366/jcnki1009-055X201702004

[HT4ZDX]一、引言[HJ5mm][HT]

不創(chuàng)新，就滅亡。在2013年五四講話中強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。創(chuàng)新不再是可有可無的奢侈品，而成為當(dāng)代青年生存的必需品”。創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定性因素和國際競爭力的核心體現(xiàn)。黨的十以來，我國已經(jīng)明確提出將培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神作為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展方向。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，對于促進(jìn)高等教育改革發(fā)展、推動創(chuàng)新型國家建設(shè)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 -2020 年）》明確指出，要把提升高等教育質(zhì)量擺在更加突出的位置。為適應(yīng)高等教育改革與發(fā)展的需要，2012年教育部在“大學(xué)生創(chuàng)新性實驗計劃”的基礎(chǔ)上正式啟動“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃是高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和改革工程的重要組成，直接面向本科生實施，旨在促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才。[1]大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃秉持“以學(xué)生為主體”的教育理念，倡導(dǎo)啟發(fā)式教育和研究性學(xué)習(xí)，為探索建立完善的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系提供了新思路[2]，是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑之一。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目實施以來，許多高校結(jié)合自身特點，開展了大量踐活動，并進(jìn)行了卓有成效的研究總結(jié)。例如，秦添等[2]總結(jié)了華東理工大學(xué)在構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺方面的經(jīng)驗。朱洪波等[3]以同濟(jì)大學(xué)土木工程材料專業(yè)為例分析了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目對學(xué)生自身發(fā)展的有益作用。楊芳等[4]介紹了中南大學(xué)在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目過程中取得的成效。朱泓[5]介紹了大連理工大學(xué)實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的做法。郭莉等[6]以北京郵電大學(xué)為例總結(jié)出“興趣驅(qū)動、自主實驗，重在過程，面向需求”的活動原則，并通過加大獎勵指導(dǎo)教師的力度來提高活動訓(xùn)練質(zhì)量。

盡管上述研究在人才培養(yǎng)模式、平臺建設(shè)經(jīng)驗以及具體支持措施等方面取得了一些可供借鑒的經(jīng)驗。然而，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目在我國起步不久，經(jīng)驗積累略顯不足，尚處于發(fā)現(xiàn)問題的階段。另外，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃是一種綜合性教學(xué)改革項目，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，許多問題仍有待深入研究。例如，初銘暢等[7]對遼寧工業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練情況的問卷調(diào)查顯示：大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃的了解程度存在較大差異，30.86%的學(xué)生是通過同學(xué)了解到的；15.71%的學(xué)生了解創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目的途徑是通過主辦方網(wǎng)站，此外還有大約50%的學(xué)生對此并不了解。由此可見，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃尚未實現(xiàn)教學(xué)改革目標(biāo)，尤其在項目管理方面需要不斷改進(jìn)和完善。實際上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃是臨時性、一次性的活動，具有鮮明的項目特征，例如獨特性、目標(biāo)性、生命周期性等。借鑒現(xiàn)代項目管理理念和方法統(tǒng)籌大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃，可以取得良好成效。基于此，本文以鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院為例，提出構(gòu)建基于項目管理模式的大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃實踐體系。圍繞質(zhì)量、費用和進(jìn)度三大控制目標(biāo)，闡述以過程管理為主導(dǎo)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實施途徑和效果，以期為土木工程類大學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供新的思路和參考。

二、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的必要性

（一）服務(wù)于創(chuàng)新型社會的時代需求

21 世紀(jì)的綜合國力競爭，核心在于科技與人才的競爭。競爭的焦點聚集在創(chuàng)新上。我國提出要在2020年邁入創(chuàng)新型國家行列，另外有200多個快速發(fā)展的城市提出建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市發(fā)展目標(biāo)?？偫碓?014年夏季達(dá)沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念，強(qiáng)調(diào)要掀起“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。創(chuàng)新已經(jīng)成為社會發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新型社會是發(fā)展的必然趨勢。強(qiáng)調(diào)[8]，“我國是一個發(fā)展中大國，必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。為了加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍，要重點在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫”。因此，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的大學(xué)生，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供寶貴的人才儲備，是建設(shè)創(chuàng)新型社會的必然要求。

（二）服務(wù)于創(chuàng)新型大學(xué)的內(nèi)在需求

時代的發(fā)展賦予高校更高的使命與責(zé)任，高等教育已經(jīng)不再是純粹的專業(yè)教育，而是應(yīng)該通過完善課程教學(xué)體系、加強(qiáng)實踐教學(xué)引導(dǎo)，逐步培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識和思維，進(jìn)而提升創(chuàng)新能力。高校工科人才培養(yǎng)目標(biāo)要實現(xiàn)從培養(yǎng)質(zhì)量合格的工程技術(shù)人才、培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)工程技術(shù)人才向培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的高層次創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變。原中南大學(xué)黨委書記李健教授曾提出建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)的理念[9]，為高?？缭绞桨l(fā)展提供了新思路。人才培養(yǎng)是高等教育的中心任務(wù)，人才培養(yǎng)質(zhì)量是衡量高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是創(chuàng)新型大學(xué)生存與發(fā)展的必由之路。

（三）服務(wù)于創(chuàng)新型市場的就業(yè)需求

近年來，隨著高等教育的普及，高校招生人數(shù)不斷擴(kuò)大，相應(yīng)地畢業(yè)生人數(shù)大幅度增加，從2006年的413萬人陡增至2016年的770萬人。然而，就業(yè)市場日趨飽和，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。在這種環(huán)境下，畢業(yè)生的就業(yè)競爭力取決于創(chuàng)新實踐能力。一方面，提高創(chuàng)新能力已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，也是企業(yè)評價人才的重要指標(biāo)，因此創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力成為大學(xué)生就業(yè)競爭的重要砝碼。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，自主創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)的另一條出路。創(chuàng)業(yè)市場呼喚創(chuàng)新人才。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)意識的大學(xué)生，是日趨激烈的人才市場提出的新要求。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實施現(xiàn)狀

自2012年教育部啟動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目以來，得到部屬和地方高校的積極響應(yīng)。國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目立項數(shù)量和參與范圍達(dá)到空前規(guī)模。僅2016年，就有33054項獲得批準(zhǔn)立項，其中創(chuàng)新訓(xùn)練項目27375項，創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目3956項，創(chuàng)業(yè)實踐項目1723項，立項數(shù)量達(dá)到歷史最高水平。參與高校涉及116所部屬高校和31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的地方高校，參與學(xué)生數(shù)量高達(dá)115047人，國家財政撥款資助項目總經(jīng)費5.928億元。2012-2016年國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目立項情況詳見表1。

可見，國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目呈現(xiàn)出如下顯著特征和發(fā)展趨勢：一是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目得到國家、地方、高校和學(xué)生等各個層面的高度重視。該項目由學(xué)生自主申報，在學(xué)院、學(xué)校、省級教育主管部門和教育部逐級審核后由教育部統(tǒng)一批準(zhǔn)和組織實施，并由國家財政給予專項經(jīng)費支持。無論是立項數(shù)量還是資助經(jīng)費都充分反映了這一特點。二是高校和學(xué)生申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目的積極性高，參與度高。由于該項目是本科教學(xué)工程的重要環(huán)節(jié)，既可以鍛煉學(xué)生獨立思考和實踐動手能力，又有經(jīng)費支持，因此得到高校和學(xué)生的廣泛關(guān)注和高度青睞。近3年來，該項目每年參與高校接近1000所，參與學(xué)生高達(dá)10萬人以上，且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。

四、鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目組織與實踐

（一）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目實施概況

為全面落實教育規(guī)劃綱要和本科教學(xué)工程，助力創(chuàng)新型國家建設(shè)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，大力弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”三創(chuàng)精神，著力培養(yǎng)新時代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、精神和能力，自大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目啟動以來，鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院高度重視，積極動員，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目實踐活動。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目已經(jīng)成為我院大學(xué)生創(chuàng)新業(yè)培養(yǎng)教育的重要載體之一。學(xué)院鼓勵和支持學(xué)生和教師積極申報，建立了完備的“國家級、校級和院級”項目三維立體資助體系，充分調(diào)動了師生的參與熱情。2012-2016年學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目共有109項獲得立項批準(zhǔn)，其中國家級15項，校級62項，院級32項。具體立項情況詳見圖1所示。

縱觀鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目組織申報和實施過程，取得的成效主要體現(xiàn)在以下幾個：一是項目覆蓋面廣。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目，以土木工程專業(yè)為主，同時涵蓋交通工程、建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程、城市地下空間工程等三個專業(yè)。二是師生受益面大。近年來，申報各級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的數(shù)量穩(wěn)步上升。2012-2016年學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目參與學(xué)生人數(shù)超過500人，占全院學(xué)生數(shù)量的40%以上；指導(dǎo)教師數(shù)量超過100人次，占全院專業(yè)教師數(shù)量的35%以上。具體參與情況詳見圖2所示。三是取得成效顯著。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，申請專利10項，獲得軟件著作權(quán)5項。另外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目已成為學(xué)院挑戰(zhàn)杯項目遴選的主要來源。

（二）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃存在的問題

在項目實施過程中，通過師生訪談、問卷調(diào)查和具體指導(dǎo)等方式，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目存在許多問題和不足。另外，通過文獻(xiàn)查閱分析，認(rèn)為有些問題是個例，但大部分問題具有共性特征，譬如：第一，項目選題偏差。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)新訓(xùn)練選題途徑主要有兩種方式： 一是學(xué)生自選，二是教師給定。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練一般面向大二下學(xué)期的學(xué)生，由于現(xiàn)階段他們對專業(yè)知識掌握不足，選題時容易出現(xiàn)盲目性。而教師給定的題目，往往存在科研性過強(qiáng)，難度系數(shù)偏大，使得學(xué)生產(chǎn)生膽怯心理，失去興趣。第二，過程監(jiān)控不力。項目批準(zhǔn)立項后，一方面，由于教學(xué)科研任務(wù)繁重，指導(dǎo)教師與學(xué)生之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系，學(xué)生得不到及時指導(dǎo)。另一方面，學(xué)生沒有處理好項目和學(xué)業(yè)之間的關(guān)系，在項目上付出的時間不足，另外項目成員分工責(zé)任不明晰。第三，重申請，輕完成。由于缺乏科研興趣，以及獲取榮譽的功利性，學(xué)生往往在項目申報時表現(xiàn)積極，而在實施過程中缺乏動力和持之以恒的精神，導(dǎo)致出現(xiàn)中途放棄的現(xiàn)象。焦金琳等[10]對參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃的武漢大學(xué)藥理學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了類似的問題。第四，課程體系不合理。人才培養(yǎng)方案中，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)不足，沒有設(shè)置創(chuàng)新型試驗和相關(guān)實踐教學(xué)，學(xué)生得不到充分的實踐鍛煉；課程體系中，沒有安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)通識課程，學(xué)生無法得到廣義上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念教育。第五，經(jīng)費管理不健全。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目設(shè)有專項經(jīng)費，經(jīng)費要求由學(xué)校教務(wù)處和學(xué)生處負(fù)責(zé)管理，受學(xué)校財務(wù)制度監(jiān)督。在經(jīng)費使用上存在程序繁多、監(jiān)管不力、與項目相關(guān)性認(rèn)定不嚴(yán)、學(xué)生不通過指導(dǎo)教師直接使用等問題，經(jīng)費使用混亂嚴(yán)重影響了項目按計劃實施以及參與各方的積極性。第六，評價體系不完善。成果審核時沒有明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，亦沒有相應(yīng)的獎懲措施；對項目參與主體的評價不全面，評價手段過于單一；參與評價的專業(yè)教師和科技人員不足等。

針對上述問題，重新審視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目確定的立項原則[11]“興趣驅(qū)動、自主試驗、重在過程”，不難發(fā)現(xiàn)大部分問題與項目管理有關(guān)。究其原因是目標(biāo)控制不明確，而且沒有落實在過程管理中。另外，上述問題與項目管理中的質(zhì)量、進(jìn)度和費用三個核心方面息息相關(guān)。為此，鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目實施過程中，大膽借鑒項目管理理念和方法，以目標(biāo)控制為核心，以過程管理為主線，構(gòu)建了基于項目管理模式的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目實施途徑。

五、基于項目管理的創(chuàng)新訓(xùn)練模式

（一）加強(qiáng)平臺建設(shè)

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃目牽動學(xué)校、教師和學(xué)生等不同主體，涉及教學(xué)、科研、管理等多方工作，是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)。為保障項目順利實施并取得成效，建設(shè)科學(xué)、規(guī)范、高效的多元化平臺尤為重要。加強(qiáng)多元化平臺建設(shè)，營造有利于目標(biāo)實現(xiàn)的外部環(huán)境，為項目管理奠定基礎(chǔ)。

組織管理平臺。一是組織機(jī)構(gòu)。學(xué)院成立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和專家小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由院長擔(dān)任組長，分管教學(xué)的副院長擔(dān)任常務(wù)副組長、分管學(xué)生工作的副書記擔(dān)任副組長，成員由專業(yè)系部負(fù)責(zé)人組成。工作小組由學(xué)院教學(xué)辦和團(tuán)委組成，組長由學(xué)院教學(xué)辦秘書擔(dān)任，學(xué)院團(tuán)委書記擔(dān)任副組長，成員由學(xué)院教務(wù)員及輔導(dǎo)員、學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會主席團(tuán)成員組成，共同負(fù)責(zé)師生動員、團(tuán)隊組建、立項評審等協(xié)調(diào)工作。專家小組以學(xué)院教授委員會成員為主，實行指導(dǎo)教師回避制度，具體負(fù)責(zé)項目評審與推薦工作。二是管理制度。實行學(xué)校和學(xué)院兩級管理，教務(wù)處作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃的歸口管理部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與監(jiān)督工作；學(xué)院根據(jù)教務(wù)處有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)項目的組織申報、過程實施和協(xié)調(diào)配合等具體工作。學(xué)院在上級管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，出臺了《鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理辦法》和《鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院本科生創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定管理辦法》等。

實踐訓(xùn)練平臺。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新源于實踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目將“自主試驗”作為立項原則，就是強(qiáng)調(diào)實踐訓(xùn)練的重要性。因此，搭建多維實踐平臺成為保障訓(xùn)練質(zhì)量與效果的必要條件。第一，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目納入人才培養(yǎng)方案，突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加大實踐教學(xué)力度。學(xué)院2015版人才培養(yǎng)方案修訂時強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，成立了由實習(xí)基地高級管理人員和工程實踐中心負(fù)責(zé)人參與的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，實現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程設(shè)置與專業(yè)課程體系有機(jī)融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動與專業(yè)實踐教學(xué)有效銜接。第二，加強(qiáng)實踐教學(xué)基地建設(shè)，在充分利用校內(nèi)試驗條件的同時，積極構(gòu)建校企協(xié)同創(chuàng)新實踐教育中心。學(xué)院確定了土木工程綜合實驗室向本科生創(chuàng)新試驗全面開放、重點實驗室有條件開放的指導(dǎo)思路，同時與河南省第五建設(shè)集團(tuán)公司等簽署了24個實踐教學(xué)基地，建立了3個國家級工程實踐教育中心。第三，以精品課程建設(shè)為核心，努力營造立體化實踐教學(xué)資源體系。加強(qiáng)精品課程、精品教材建設(shè)，同時將精品資源共享課、視頻公開課和慕課、微課等形式納入建設(shè)內(nèi)容，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目實踐活動創(chuàng)造便捷有利的學(xué)習(xí)條件。

信息交流平臺。鑒于項目申報數(shù)量不斷增加，參與學(xué)生動態(tài)變化等特點，傳統(tǒng)管理方式不僅效率低，而且容易出錯，有必要加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)。依托土木工程學(xué)院虛擬教學(xué)試驗中心，努力搭建項目信息交流平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目精細(xì)化管理。加強(qiáng)信息交流平臺建設(shè)，對管理人員而言，可降低勞動強(qiáng)度，提高服務(wù)水平；對指導(dǎo)教師而言，可拓寬溝通渠道，提供跟蹤指導(dǎo)；對參與學(xué)生而言，可方便項目選題，有利于團(tuán)隊組建。學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目信息交流平臺主要由以下功能模塊組成：項目管理模塊，涵蓋申報、評審、立項、檢查、結(jié)題等環(huán)節(jié)；成果管理模塊，包括項目成果、展示、查詢等；信息交流模塊，面向項目管理人員、指導(dǎo)教師和參與學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，開放式交流模塊。

（二）注重過程管理

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃立項原則中最關(guān)鍵的一條是“重在過程”。過程管理強(qiáng)調(diào)學(xué)生在項目實施過程中創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的收獲，是項目管理的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)項目管理P（計劃）-D（實施）-C（檢查）-A（處置）循環(huán)法則，將最嚴(yán)格的過程管理貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目的全生命周期中，落實到每一個細(xì)節(jié)，才能取得最佳效果，實現(xiàn)項目參與各方的利益最大化。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目全過程管理的主要流程，如圖3所示。

計劃階段-P。這一階段，強(qiáng)調(diào)項目策劃的重要性，重點關(guān)注項目選題的可行性。在接到學(xué)校教務(wù)處申報通知后，首先做好宣傳動員工作，最大程度地調(diào)動指導(dǎo)教師與學(xué)生的積極性。在項目團(tuán)隊組建上，鼓勵學(xué)生跨年級、跨專業(yè)組建團(tuán)隊，充分發(fā)揮不同年級學(xué)生的傳幫帶作用，以及不同學(xué)科的交叉與融合。在選題模式上，強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主選題與導(dǎo)師推薦選題相結(jié)合，采取雙向選擇，注重項目的科學(xué)性、規(guī)范化與可行性。另外，重視企業(yè)參與，鼓勵選題面向企業(yè)需求，突出實踐創(chuàng)新。

實施階段-D。該階段是對項目執(zhí)行力的檢閱與考驗，強(qiáng)調(diào)項目按計劃進(jìn)行。充分發(fā)揮指導(dǎo)教師在項目實施過程中的啟發(fā)與引領(lǐng)作用，強(qiáng)化“授人以魚不如授人以漁”理念，指導(dǎo)教師應(yīng)在在資料檢索、試驗方案、數(shù)據(jù)處理和論文撰寫等方面進(jìn)行引導(dǎo)，而不是越俎代庖。充分調(diào)動項目團(tuán)隊中每一位成員的主觀能動性，打破大鍋飯，避免濫竽充數(shù)現(xiàn)象，做到人盡其才，尤其是項目負(fù)責(zé)人應(yīng)有足夠的主動性和責(zé)任心。另外，加強(qiáng)經(jīng)費管理，完善預(yù)算支出，保證專款專用。加強(qiáng)指導(dǎo)教師在項目經(jīng)費使用上的監(jiān)督作用，簡化和規(guī)范報賬程序。

檢查階段-C。該階段是全過程承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是項目質(zhì)量、進(jìn)度、費用等目標(biāo)管理的重要手段。嚴(yán)格開展中期檢查，包括項目任務(wù)完成情況、遇到的困y和問題以及下一步工作計劃等。認(rèn)真檢查各項原始記錄，包括試驗研究記錄、小組討論記錄、師生交流記錄以及經(jīng)費使用記錄等。根據(jù)檢查結(jié)果，對工作不力、弄虛作假或因主觀原因?qū)е马椖客磺盎蜻M(jìn)展緩慢的，責(zé)令限期整改，必要時暫停經(jīng)費使用，直至項目終止。對中途放棄的項目，參與學(xué)生記入誠信檔案黑名單，不得再次申請參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練活動，指導(dǎo)教師三年內(nèi)不得再次申請指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目。

處置階段-A。該階段是項目實施的最后一個環(huán)節(jié)，是全面檢驗項目質(zhì)量、進(jìn)度、費用是否合理的重要過程[12]，包括結(jié)題驗收和反饋改進(jìn)兩個部分。結(jié)題驗收時學(xué)生應(yīng)提交項目結(jié)題報告、研究報告和結(jié)題材料等，其中結(jié)題材料包括科技論文、獎勵、作品、專利或軟件著作權(quán)等形式，經(jīng)指導(dǎo)教師和學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報教務(wù)處，由學(xué)校或?qū)W院組織專家進(jìn)行驗收，結(jié)題驗收結(jié)束后項目組根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善。在此階段，應(yīng)認(rèn)真組織結(jié)題驗收答辯，由項目負(fù)責(zé)人匯報研究過程與項目成果，每位團(tuán)隊成員匯報個人在項目實施過程中參與的內(nèi)容與收獲。通過驗收的項目，將對參與學(xué)生認(rèn)定創(chuàng)新學(xué)分2 學(xué)分。鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院創(chuàng)新實踐學(xué)分認(rèn)定體系表見表2所示。驗收評為優(yōu)秀的項目， 符合免試推薦研究生條件的，將對參與學(xué)生予以優(yōu)先推薦。另外，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練成果檔案管理，紙質(zhì)版成果材料由學(xué)院評估辦存檔，電子版成果由學(xué)院虛擬實驗中心在信息交流平臺存檔。

（三）完善評價體系

全方位、多角度地合理評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目取得的成效和存在的問題，有助于改進(jìn)和完善項目管理體制。應(yīng)在“倡導(dǎo)主動實踐，重在研究過程的”的指導(dǎo)思想下，摒棄“結(jié)果至上”的傳統(tǒng)評價體系，建立能夠體現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力的綜合評價體系。構(gòu)建完善的評價體系要堅持結(jié)果評價與過程評價相結(jié)合，緊緊圍繞項目質(zhì)量、進(jìn)度和費用進(jìn)行項目效果評價，實行評價對象主體化、評價指標(biāo)多元化和評價標(biāo)準(zhǔn)定量化。

評價對象主體化。學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的參與主體，應(yīng)建立以學(xué)生為中心的主體評價機(jī)制。對于參與學(xué)生而言，要從創(chuàng)新意識、文獻(xiàn)閱讀、專業(yè)知識、實踐能力等科研素質(zhì)鍛煉以及團(tuán)隊協(xié)作、溝通能力、表達(dá)能力、社交能力、就業(yè)能力等綜合素質(zhì)提升等兩個層面，系統(tǒng)評價學(xué)生在項目實施過程中取得的收獲。

評價指標(biāo)多元化。建立完善的分類評價和分級評價體系，實行評價指標(biāo)多元化。注重項目類型的差異性，例如理論研究型、應(yīng)用研究型和基礎(chǔ)研究型等項目，評價方法和評價指標(biāo)應(yīng)有所區(qū)別和側(cè)重。另外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目有國家級、校級和院級之分，項目級別不同，資助力度不同，評價標(biāo)準(zhǔn)亦應(yīng)有所不同。再者，可引入各類學(xué)科競賽及課外科技作品競賽，例如結(jié)構(gòu)模型大賽、加筋土擋墻設(shè)計大賽等，作為輔助評價指標(biāo)。

評價標(biāo)準(zhǔn)定量化。為準(zhǔn)確評價項目實施效果，評價體系應(yīng)力求做到細(xì)化和量化。采用量化打分表的形式，在項目結(jié)題匯報、成果報告、成果質(zhì)量、經(jīng)費使用等方面進(jìn)行量化評價，并由評審專家組賦予相應(yīng)的權(quán)重，建立加權(quán)評價體系。以此為基礎(chǔ)，采用項目實施效果三級評價準(zhǔn)，即優(yōu)秀（≥90分）、合格（60～89分）、不合格（

（四）建立長效機(jī)制

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。因此，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目應(yīng)建立長效化運行機(jī)制，推動高等教育改革可持續(xù)發(fā)展。

建立獎勵激勵機(jī)制。為了調(diào)動學(xué)生和指導(dǎo)教師的積極性，應(yīng)建立長效獎勵激勵機(jī)制。對于學(xué)生而言：學(xué)生是創(chuàng)新主體，也是創(chuàng)新項目中最活躍的因素。堅持“興趣驅(qū)動”的立項原則，充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生的積極性，學(xué)生創(chuàng)新思維和實踐能力的培養(yǎng)才能落到實處。對結(jié)題驗收評為優(yōu)秀的項目，除認(rèn)定相應(yīng)的創(chuàng)新學(xué)分外，還可頒發(fā)獎勵證書并在評優(yōu)、保研、獎學(xué)金評定時作為加分的重要依據(jù)。對指導(dǎo)教師而言：項目通過結(jié)題驗收后，給予相應(yīng)的教學(xué)工作量，例如按指導(dǎo)兩個學(xué)生畢業(yè)論文的工作量計算，如果指導(dǎo)的項目被評為優(yōu)秀，給予的工作量適當(dāng)增加，并作為下一次指導(dǎo)項目資助等級和資助額度的基礎(chǔ)業(yè)績，也可申報學(xué)校的優(yōu)秀教學(xué)成果獎，或作為職稱晉升的加分指標(biāo)。

營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化氛圍。校園文化環(huán)境是學(xué)校在長期教育與教學(xué)活動中積淀和形成并積極作用于全體師生的價值取向、行為規(guī)范、校風(fēng)學(xué)風(fēng)及相應(yīng)的制度、物質(zhì)和精神環(huán)境等各種文化要素的綜合體。校園文化是培育具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維的創(chuàng)新型人才的土壤和根基。學(xué)校和學(xué)院應(yīng)致力于創(chuàng)新型校園文化建設(shè)。利用網(wǎng)站、QQ、微博、微信等新媒體平臺，開設(shè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專欄，形成良好的輿論宣傳氛圍；開展大學(xué)生科技活動月、挑戰(zhàn)杯科技作品競賽，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目成果展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、名師名家講座等活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍，以自主創(chuàng)新、先進(jìn)高尚的文化培育學(xué)生、塑造學(xué)生，使繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的理念扎根在每位學(xué)生思想里，形成“鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗”的創(chuàng)新校園文化氛圍。

構(gòu)建多渠道保障機(jī)制。在條件與資源保障方面，依托專業(yè)實驗教學(xué)中心和研究性實驗室、教學(xué)實踐基地，為訓(xùn)練活動提供實驗場地、儀器設(shè)備和實踐平臺。在經(jīng)費支持保障方面，設(shè)立專項經(jīng)費支持訓(xùn)練活動，根據(jù)不同級別、不同研究內(nèi)容，對立項項目給予相應(yīng)的配套經(jīng)費支持，并對經(jīng)費實施專項管理和動態(tài)管理。在指導(dǎo)教師保障方面，建立多元化梯隊，形成配置合理的“1+1+1”指導(dǎo)團(tuán)隊，即專業(yè)教師+企業(yè)人員+管理人員，拓寬指導(dǎo)教師層次結(jié)構(gòu)。在組織體制保障方面，強(qiáng)化科技社團(tuán)在項目管理中的橋梁紐帶作用，例如充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會的積極作用。另外，構(gòu)建項目延伸與拓展機(jī)制。對于一些周期長、難度大的項目，一屆做不完的，可以延伸到下一屆接著做下去，并充分利用老帶新的優(yōu)勢。例如，朱佳音老師指導(dǎo)的“中原地區(qū)傳統(tǒng)生土民居的熱響應(yīng)特性及再生設(shè)計研究”團(tuán)隊，程曉琳同學(xué)從上一屆小組成員到這一屆項目負(fù)責(zé)人連續(xù)參與，取得了很好的成效。

六、結(jié)論

開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，是服務(wù)于創(chuàng)新型社會建設(shè)、創(chuàng)新型大學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新型市場競爭的內(nèi)在要求和必然趨勢。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練得到國家、地方、高校和學(xué)生等各個層面的高度重視，高校和學(xué)生申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目的積極性高，參與度高。以鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實踐為例，發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題主要體現(xiàn)在項目選題偏差、過程監(jiān)控不力、重申請輕完成、課程體系不合理、經(jīng)費管理不健全和評價體系不完善等問題。圍繞質(zhì)量、費用、進(jìn)度三項控制，以目標(biāo)管理為核心，以過程管理為主線，構(gòu)建了基于項目管理的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練實施途徑并從加強(qiáng)平臺建設(shè)、注重過程管理、完善評價體系和建立長效機(jī)制等方面進(jìn)行了系統(tǒng)論述，是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目管理模式的一種有益嘗試。

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第2篇：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會工作計劃范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè) 就業(yè)能力 培養(yǎng)體系

中圖分類號:G648.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）05-083-03

世界經(jīng)濟(jì)市場化、全球化和高等教育大眾化背景下，大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，美國和英國的高校在大學(xué)生就業(yè)能力研究及實踐指導(dǎo)方面處于世界領(lǐng)先水平。研究和借鑒國際經(jīng)驗，對促進(jìn)我國高校在學(xué)生就業(yè)能力相關(guān)理論研究及實踐指導(dǎo)方面都具有重要現(xiàn)實意義。

一、英美大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

近年來，高等教育大眾化和就業(yè)市場國際競爭激烈，各國畢業(yè)生人數(shù)不斷增長，世界每天都有數(shù)以萬計畢業(yè)生在為工作奔波。美國度過2010年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，目前再次面臨經(jīng)濟(jì)疲軟風(fēng)險，失業(yè)率高達(dá)9.1%，用人機(jī)構(gòu)在雇人方面格外謹(jǐn)慎挑剔，整體就業(yè)市場萎靡不振。2010年，高校在校生人數(shù)逾1600萬，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。畢業(yè)生只能和有工作經(jīng)驗的求職者平等競爭，很多畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的窘境，輟學(xué)或沒有大學(xué)學(xué)歷及缺乏工作經(jīng)驗的年輕人無法找到工作。據(jù)密歇根州立大學(xué)研究機(jī)構(gòu)CERI最新統(tǒng)計，相比前兩年，2011年美國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場首次出現(xiàn)回暖。就業(yè)機(jī)會僅限于某些針對服務(wù)業(yè)的專業(yè)：會計、金融、經(jīng)濟(jì)、市場營銷、人力資源和信息技術(shù)。其他專業(yè)學(xué)生沒那么幸運，純文科專業(yè)最糟糕。針對這種狀況，美國正醞釀對高校在人才培養(yǎng)方式及課程建設(shè)等方面進(jìn)行進(jìn)一步改革。

20世紀(jì)90年代初，英國開始從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變的高等教育模式改革，擴(kuò)招最直接后果導(dǎo)致就業(yè)競爭加劇。英國高等教育統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2001-2002年度畢業(yè)生中，67%的人找到全職或兼職工作，20%的人接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)，還有7%的人處于失業(yè)狀態(tài)。但隨著網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅、經(jīng)濟(jì)衰退、畢業(yè)生數(shù)量膨脹等因素，近年來畢業(yè)生求職越來越難，獲得學(xué)士學(xué)位與有中學(xué)畢業(yè)證書的工人的工資收入差距在不斷縮小，學(xué)士學(xué)位求職者優(yōu)勢不再，多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后面臨巨大就業(yè)壓力。英國高等教育統(tǒng)計局2010年11月23日數(shù)據(jù)顯示，2010年英國第三季度18至24歲青年失業(yè)率達(dá)20%，較前一季度增長1.03%。2008-2010年間，英國青年失業(yè)率一直居高不下，但申請進(jìn)入大學(xué)人數(shù)逐年遞增，學(xué)生數(shù)量急劇上漲及經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的市場低迷使就業(yè)市場競爭異常激烈，畢業(yè)生平均每70人競爭一個崗位，2010年畢業(yè)生中將有接近1/10的人面臨就業(yè)即失業(yè)的尷尬處境，成為17年來就業(yè)最不景氣的一年。

二、英美各國對大學(xué)生就業(yè)能力的認(rèn)識

面對經(jīng)濟(jì)不景氣及隨之而來的就業(yè)壓力，英美各國很早就注重對畢業(yè)生就業(yè)實踐能力的培養(yǎng)，這方面的實踐對緩解就業(yè)壓力成效顯著。

1．英國關(guān)于就業(yè)能力的認(rèn)識。曼斯菲爾德認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝弗里奇首先于1909年提出“就業(yè)能力”的說法；波拉德1998年闡述的“就業(yè)能力”，指個體所具有獲得基本就業(yè)、維持就業(yè)及在需要時重新獲得就業(yè)的能力，是個體擁有的對雇主有吸引力的知識、技能和態(tài)度的組合；英國教育與就業(yè)部（1997）指出，就業(yè)能力包括傳統(tǒng)智力技能，核心或關(guān)鍵技能（溝通、計算、IT和學(xué)會如何學(xué)習(xí)），擁有市場價值的個人特性和掌握企業(yè)運營的知識；The Dearing Report（1997）通過調(diào)研認(rèn)為，大學(xué)生需具備的關(guān)鍵就業(yè)技能主要包括：解決問題能力、分析能力、數(shù)據(jù)分析能力、溝通能力、批判或評價、團(tuán)隊合作和時間管理。英國高校公認(rèn)的就業(yè)能力包括：（1）評判性（或分析性）思維能力；（2）應(yīng)對復(fù)雜問題能力；（3）有效溝通能力；（4）與他人合作開展工作能力；（5） 獨立完成工作任務(wù)能力；（6）遵守本領(lǐng)域道德意識,成為自我評判和反思性的實踐者,并能有效地在更為廣泛的社會領(lǐng)域中與別的學(xué)科展開互動。

2.美國關(guān)于“大學(xué)生就業(yè)能力框架”的詮釋。“把學(xué)生訓(xùn)練成實踐能力較強(qiáng)的有用公民”是各高校大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。美國教育研究委員會認(rèn)為，“就業(yè)能力”不僅是獲得工作能力，還包括在企業(yè)中為取得進(jìn)步而發(fā)揮自己潛能，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的一系列能力，又被稱為通用能力、關(guān)鍵能力、可轉(zhuǎn)移能力，包括8種具體指標(biāo)：見表1。

二、英美高校的大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)策略比較

（一）美國高校的就業(yè)能力培養(yǎng)體系

美國采取教學(xué)、學(xué)習(xí)和支持“三位一體”的就業(yè)培養(yǎng)策略，如圖1所示。

1.教學(xué)策略。第一，根據(jù)需要增換專業(yè)，課程設(shè)置反映社會市場需求。課程設(shè)置重視對市場需求、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查和預(yù)測，以學(xué)生就業(yè)、服務(wù)社會和實現(xiàn)自身價值為目標(biāo)。專業(yè)設(shè)置方面，進(jìn)一步細(xì)分就業(yè)市場，根據(jù)市場調(diào)研和訪談雇主，及時增設(shè)或撤換專業(yè)。第二，注重培養(yǎng)基本知識和技能。麻省理工學(xué)院開放式課程提供科學(xué)、技術(shù)及人文基礎(chǔ)知識。理學(xué)學(xué)生須完成包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、人文、藝術(shù)及社會科學(xué)等課程，科學(xué)和數(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生要完成化學(xué)、生物、物理、微積分、實驗課及科學(xué)選修等課程；開設(shè)融合課程和選修課程提高學(xué)生綜合能力，一方面加大人文課程分量，實現(xiàn)科學(xué)和人文的融合。加州大學(xué)伯利分校、密執(zhí)安大學(xué)和威斯康星大學(xué)要求人文、藝術(shù)和社科課程學(xué)分分別占總學(xué)分的16%、15%和13%。另一方面，開設(shè)占課程比例60%的選修課，拓展學(xué)生知識結(jié)構(gòu)。第三，課堂教學(xué)模擬實際工作情境。把企業(yè)真實情境引進(jìn)課堂，讓學(xué)生根據(jù)社會現(xiàn)實進(jìn)行課程設(shè)計或?qū)嶒灐⒄{(diào)研，提升學(xué)生運用知識解決問題能力；開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，邀請企業(yè)參與課堂教學(xué)，舉辦就業(yè)講座等；通過公司實習(xí)、暑假打工、創(chuàng)業(yè)計劃競賽、學(xué)生社團(tuán)等實踐活動培養(yǎng)就業(yè)能力。

2.學(xué)習(xí)策略。鼓勵多種形式的學(xué)習(xí)策略：（1）自主式學(xué)習(xí)。鼓勵學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)過程，強(qiáng)調(diào)自我管理能力；（2）體驗式學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)“學(xué)會做事”和“在做中學(xué)”，為解決問題和組織能力創(chuàng)造機(jī)會；（3）合作式學(xué)習(xí)。鼓勵學(xué)生互相學(xué)習(xí)，共同承擔(dān)學(xué)習(xí)任務(wù)；（4）反思式學(xué)習(xí)。有助培養(yǎng)解決問題、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自我管理能力。

3.支持策略。第一，政府提供服務(wù)平臺。措施有：一是制定相關(guān)法規(guī)使就業(yè)能力培養(yǎng)有法律保障。美國政府1994年通過《學(xué)校與就業(yè)機(jī)會法》，把為年輕一代建立學(xué)校與就業(yè)系統(tǒng)作為施政目標(biāo)之一，把讓畢業(yè)生具備必要知識、技能及學(xué)習(xí)在生產(chǎn)部門所須工作經(jīng)驗作為學(xué)校教育一項重要工作；二是統(tǒng)計局等國家機(jī)構(gòu)對就業(yè)結(jié)構(gòu)和市場變化做定期預(yù)測，使高校有目的、有方向地培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力；三是為學(xué)生提供實踐資金。政府特別撥款協(xié)助學(xué)校與雇主建立伙伴關(guān)系，實行工作本位訓(xùn)練。第二，企業(yè)提供交流實踐平臺。企業(yè)高管進(jìn)高校授課，介紹對人才需求、公司創(chuàng)立及運營過程；企業(yè)為學(xué)生提供體驗工作過程的實踐機(jī)會。第三，中介和家庭提供協(xié)助平臺。最大中介機(jī)構(gòu)――全美高校和雇主協(xié)會(NACE)，目前吸納近2000多所高校和1900多家用人單位為會員，每年為100多萬名畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)；家庭重視學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)，為高校提供就業(yè)信息及實踐機(jī)會，不干涉學(xué)生擇業(yè)自由。

（二）英國高校的大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)策略

高校秉承“讓大學(xué)生具備終生受益的就業(yè)能力”理念，形成個人（大學(xué)生）――組織（學(xué)校和企業(yè)）――國家（政府和社會）“三位一體”的培養(yǎng)模式。

第一，（個人）大學(xué)生樹立職業(yè)意識，制訂職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。21世紀(jì)初始，英國高等教育質(zhì)量局在高校倡導(dǎo)大學(xué)生制訂個人發(fā)展規(guī)劃，要求高校建立大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)檔案，明確提出畢業(yè)生必須具有個人發(fā)展規(guī)劃和成長記錄檔案；學(xué)生結(jié)合自身環(huán)境、興趣、特長、價值觀等因素，確立職業(yè)生涯目標(biāo)，制訂職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第二，組織（高校和企業(yè)）聯(lián)手培養(yǎng)畢業(yè)生就業(yè)能力。

1.高校落實培養(yǎng)方案，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能。謝菲爾德哈勒姆大學(xué)把“就業(yè)能力”培養(yǎng)置于戰(zhàn)略高度，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)并建立評估部門；根據(jù)“就業(yè)能力架構(gòu)”要求教學(xué)大綱須具備7個必要特征：自主學(xué)習(xí)的改革性發(fā)展，技能發(fā)展（智力、學(xué)科、職業(yè)、核心技能），個人發(fā)展規(guī)劃，反映外部環(huán)境的活動技能，在不同環(huán)境中運用知識和技能的能力、職業(yè)生涯管理技能的發(fā)展、參與從工作中學(xué)習(xí)，以及兩個可選特征。必要特征在每個專業(yè)設(shè)置中都要有所體現(xiàn)；專門設(shè)立創(chuàng)業(yè)中心，為具有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生提供實踐機(jī)會，做法是評估創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意、提供資金協(xié)助和提供有相關(guān)背景的指導(dǎo)老師，孵化創(chuàng)業(yè)項目；Luton大學(xué)將就業(yè)技能培養(yǎng)細(xì)化為三個級次并形成包含細(xì)分為13項技能的就業(yè)技能培養(yǎng)方案，對學(xué)生進(jìn)行技能評價；Leicester大學(xué)提供可選擇的教學(xué)方案培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)技能；以市場為導(dǎo)向，突出培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)實踐能力；人才培養(yǎng)質(zhì)量管理以創(chuàng)業(yè)教育為核心，建立具有觀念開放性、內(nèi)容實踐性、方法研究性、管理動態(tài)性、評價雙向性等特征的開放式質(zhì)量管理體系。

2.針對學(xué)生特長與個性實施個性化教學(xué)。教學(xué)中為學(xué)生提供個性化幫助。Birmingham城市大學(xué)和Dundee大學(xué)為學(xué)生制定個人發(fā)展計劃；謝菲爾德哈勒姆大學(xué)本科課程絕大部分專業(yè)都開設(shè)“學(xué)習(xí)+帶薪實習(xí)+學(xué)習(xí)”的三明治項目；Birming ham城市大學(xué)建立功能強(qiáng)大的職業(yè)服務(wù)中心；Harper A dams學(xué)院在保證課程協(xié)調(diào)配合前提下安排課程充分聽取學(xué)生意見，力求通過各學(xué)科專業(yè)教學(xué)持續(xù)增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)技能。

3.（用人單位）企業(yè)與高校間的合作。高校將企業(yè)高管請進(jìn)學(xué)校為學(xué)生授課，為學(xué)生提供更多企業(yè)信息，與學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生企業(yè)經(jīng)營所需技能，增強(qiáng)學(xué)生按照企業(yè)思維方式思考問題及解決問題的能力。

第三，國家（政府和社會）為鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持。英國政府實施特殊時期大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)項目，如三明治項目、國家實習(xí)計劃和培訓(xùn)券等項目取得顯著效果；2009年英國高等教育基金會為威爾士一項關(guān)于提高大學(xué)生就業(yè)能力的工作計劃提供1700萬英鎊資助，要求中小企業(yè)及其他單位為學(xué)生提供工讀實習(xí)機(jī)會；英國就業(yè)與技能委員會(UKCES)特別強(qiáng)調(diào)工讀課程和實習(xí)的重要性，認(rèn)為通過工讀課程或?qū)嵙?xí)基地培養(yǎng)的學(xué)生擁有更多就業(yè)經(jīng)驗和技能；英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部(BIS)承認(rèn)通過工讀進(jìn)行實踐學(xué)習(xí)的價值；政府制訂稅收激勵政策，鼓勵股權(quán)投資投向大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型企業(yè)；英國私人股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資市場每年提供大約38%的創(chuàng)業(yè)投資資金支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

三、借鑒英美經(jīng)驗，培養(yǎng)我國畢業(yè)生的就業(yè)能力

（一）明確高校定位，建立特色的大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)體系

明確高校在高教體系中的職能定位及教學(xué)目標(biāo)；普通應(yīng)用型本科高校應(yīng)以培養(yǎng)符合勞動市場需要的高素質(zhì)人才為己任；了解用人單位對學(xué)生就業(yè)能力的要求，建立“個人”――“高?！报D“用人單位”――“國家和社會”四位一體的就業(yè)能力培養(yǎng)體系，以培養(yǎng)具備社會所需要各項技能的畢業(yè)生為主要教學(xué)目標(biāo)。

（二）拓展“就業(yè)能力”內(nèi)涵，培養(yǎng)綜合型、應(yīng)用型人才

構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)能力模塊化培養(yǎng)方案，注重培養(yǎng)學(xué)生的溝通、團(tuán)隊合作、解決實際問題、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、規(guī)劃與組織、自我管理、學(xué)習(xí)、應(yīng)用技術(shù)的能力；著重培養(yǎng)學(xué)生“會學(xué)”――“能用”――“善管理”――“能創(chuàng)新”的就業(yè)技能。

（三）進(jìn)行全程化、系統(tǒng)化、個性化培養(yǎng)

把就業(yè)能力培養(yǎng)納入教學(xué)體系，變“瑣碎、階段性、不系統(tǒng)”培養(yǎng)方式為“個性化、全程化、系統(tǒng)化”培養(yǎng)方式；建立學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)計劃和檔案，對學(xué)生個人發(fā)展和能力成長進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)和詳細(xì)記錄；就業(yè)指導(dǎo)中心從側(cè)重提高學(xué)生就業(yè)率的“成品包裝”職能轉(zhuǎn)向注重系統(tǒng)培養(yǎng)就業(yè)能力的“個性化產(chǎn)品設(shè)計”職能，進(jìn)行全過程、多方位就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)；根據(jù)學(xué)生品質(zhì)特征和專業(yè)興趣, 制定全程化、個性化能力培養(yǎng)計劃, 協(xié)助學(xué)生確立職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

（四）采取多種教學(xué)策略，創(chuàng)新實踐教學(xué)模式

打破傳統(tǒng)實踐課程形式，借鑒英國“學(xué)習(xí)+帶薪實習(xí)+學(xué)習(xí)”的三明治項目；改革固定學(xué)制為彈性學(xué)制，允許學(xué)生延長大學(xué)修讀時間，鼓勵學(xué)生勤工助學(xué)、半工半讀、工作一段時間后繼續(xù)修讀；課堂上創(chuàng)設(shè)工作情境把學(xué)生帶入真實工作環(huán)境；設(shè)置與專業(yè)技能有關(guān)的選修課；鼓勵學(xué)生采取自主、體驗、合作、反思等多種學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生自我管理、注重實踐、善于合作及提高解決問題、培養(yǎng)創(chuàng)新思維的能力。

（五）加強(qiáng)校企合作，為學(xué)生就業(yè)提供實踐平臺

聘請企業(yè)高管定期到校講課, 使學(xué)生及早了解用人單位需求,培養(yǎng)學(xué)生從事公司創(chuàng)立及運營所需技能，樹立職業(yè)意識和責(zé)任感；建立各類實訓(xùn)基地, 由企業(yè)為學(xué)生提供見習(xí)和實習(xí)機(jī)會。

（六）政府和社會各界通力配合，共同提升大學(xué)生就業(yè)能力

政府應(yīng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金、稅費優(yōu)惠和政策支持；政府加強(qiáng)與各行業(yè)協(xié)會、職業(yè)信息中介及擁有與就業(yè)相關(guān)特色項目的機(jī)構(gòu)和組織的合作，保障大學(xué)生順利實現(xiàn)就業(yè)。

[基金項目：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院2011年教學(xué)改革項目（G2110024）。]

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第3篇：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會工作計劃范文

關(guān)鍵詞：技工學(xué)校 模具制造 專業(yè)建設(shè)

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0171-02

1 模具制造專業(yè)設(shè)置新背景

模具是工業(yè)生產(chǎn)中極其重要而又不可或缺的特殊基礎(chǔ)工藝裝備，其生產(chǎn)過程集精密制造、計算機(jī)技術(shù)、智能控制和綠色制造為一體，既是高新技術(shù)載體，又是高新技術(shù)產(chǎn)品。據(jù)國際生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會的預(yù)測，21世紀(jì)機(jī)械制造工業(yè)零件粗加工的75%，精加工的50%都需要通過模具來完成，模具業(yè)的高速發(fā)展給予制造業(yè)強(qiáng)有力的支撐。模具可帶動其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比例大約是1∶100，即模具發(fā)展1億元，可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100億元，模具是推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和升級的關(guān)鍵支撐；同時，制造業(yè)的高速發(fā)展又促進(jìn)了模具工業(yè)的發(fā)展?！肮I(yè)要發(fā)展，模具須先行”。

1.1 義烏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

義烏是浙江經(jīng)濟(jì)非?；钴S的一個快速發(fā)展中城市，義烏小商品批發(fā)市場（又名中國小商品城），創(chuàng)建于1982年，是我國最早創(chuàng)辦的專業(yè)市場之一。經(jīng)過20多年的發(fā)展，義烏小商品批發(fā)市場現(xiàn)擁有營業(yè)面積260多萬平方米，商位50000余個，從業(yè)人員20萬，日客流量20多萬人次，連續(xù)15年位居全國工業(yè)品批發(fā)市場榜首，是國際小商品的流通、研發(fā)、展示中心，我國最大的小商品出口基地。模具產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)企業(yè)的“金工車間”，更是小商品制造的“工業(yè)之母”。眾多的小商品離不開模具，由此可見，義烏是模具產(chǎn)業(yè)最具規(guī)模和市場潛力的區(qū)域之一，為本專業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間和光明的前景。

1.2 模具制造技術(shù)專業(yè)人才需求的調(diào)研

為使我校模具制造技術(shù)應(yīng)用專業(yè)畢業(yè)生與用人單位需求實現(xiàn)“零距離”對接，我們對行業(yè)企業(yè)需求進(jìn)行了深入調(diào)研，主要采用了問卷、訪談、數(shù)據(jù)分析等方法，發(fā)放企業(yè)56份問卷，回收47份，有效問卷47份，并對16家企業(yè)進(jìn)行深度訪談。

1.2.1 模具制造技術(shù)專業(yè)人才現(xiàn)狀分析

（1）從業(yè)人員基本情況。

調(diào)研表明，模具制造企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備主要有普通車床、銑床、平面磨床、外圓磨床，電火花、線切割機(jī)床，數(shù)控車、銑加工中心，機(jī)床都達(dá)到了半自動化，并且測量設(shè)備基本上光譜化。模具制造企業(yè)設(shè)備的發(fā)展趨勢是電加工設(shè)備和數(shù)控機(jī)床進(jìn)一步增多，數(shù)控機(jī)床向多軸、柔性加工自動生產(chǎn)線發(fā)展。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，模具制造技術(shù)專業(yè)的從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，中職占35%、高職22%、其他占43%，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在義烏模具從業(yè)人員中占有很高比例，我校實施的“3+2”培養(yǎng)計劃是依據(jù)人才市場用人需求制定的科學(xué)的計劃。

1.2.2 從業(yè)人員崗位分析

模具制造技術(shù)專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)資格證主要有模具制造車工中級、模具制造銑中級、模具制造高級工、鉗工中級等。在走訪企業(yè)過程中，大部分企業(yè)主管負(fù)責(zé)人，認(rèn)為更看重學(xué)生的實際操作能力，而不是獲得證書，這一點在企業(yè)的問卷統(tǒng)計得到了證明。

（1）模具的制造普通設(shè)備和數(shù)控設(shè)備并用。企業(yè)中既有大量的普通車床、銑床、平面磨、外圓磨，先進(jìn)的電火花、線切割，數(shù)控車、數(shù)控銑、數(shù)控加工中心以及數(shù)控柔性加工。

（2）在模具的制造中，除需要大量的數(shù)控技能人才外，還有大量的制造崗位需要模具專業(yè)技能人才來完成，即銑床工、車床工、磨床工，先進(jìn)的電火花操作工、線切割操作工。

（3）普通機(jī)床雖然聽起來好像傳統(tǒng)，但是模具制造設(shè)備發(fā)展之快，普通機(jī)床現(xiàn)在已經(jīng)均較為先進(jìn)，基本上全數(shù)顯化，因此，中職模具專業(yè)應(yīng)注意先進(jìn)設(shè)備的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

（4）先進(jìn)的電火花、線切割在模具制造中發(fā)展很快，在模具生產(chǎn)線中電火花、線切割設(shè)備多，應(yīng)用廣，需要的技能人才多，因此，中職模具制造專業(yè)應(yīng)注意該崗位技能人才的培養(yǎng)。

調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，模具制造的設(shè)計開發(fā)中，需要較多的設(shè)計制圖技能人才，他們除掌握模具制造專業(yè)的基本知識外，主要是要掌握CAD、Pro/E、UG的制圖技能。經(jīng)過調(diào)研和分析，中職模具制造專業(yè)在模具制造企業(yè)的崗位群有：中、低端機(jī)械設(shè)計職位，包括機(jī)械零件圖紙繪制、小型模具設(shè)計、普通車銑刨磨等機(jī)床操作、機(jī)械工藝與管理等。中、低端數(shù)控加工技術(shù)職位，包括數(shù)控車床、數(shù)控銑床、數(shù)控加工中心、數(shù)控電火花等工種的編程與加工操作。中、低職位模具制造職位，包括各種塑料模、壓鑄模、沖壓模等多種模具的開發(fā)與制造等。

2 專業(yè)建設(shè)目標(biāo)與思路

2.1 專業(yè)建設(shè)目標(biāo)

以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的理念為先導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和技術(shù)應(yīng)用能力為重點，緊跟模具制造技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一步探索應(yīng)現(xiàn)代模具制造所需要的計算機(jī)輔助設(shè)計與制造人才培養(yǎng)的教學(xué)體系，培養(yǎng)德、智、體、美等全面發(fā)展，從事模具設(shè)計、制造、調(diào)試、安裝、管理生產(chǎn)一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。

2.2 專業(yè)建設(shè)的思路

（1）建設(shè)具有技師學(xué)院特色的教學(xué)體系。

（2）建設(shè)與現(xiàn)代模具設(shè)計與制造相配套的實訓(xùn)中心。

（3）探索以企業(yè)需求為導(dǎo)向，突出專業(yè)崗位能力培養(yǎng)，構(gòu)建本專業(yè)“一個導(dǎo)向（以企業(yè)需求為導(dǎo)向），一個突出（突出專業(yè)崗位能力），工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。

（4）構(gòu)建以項目工作過程為導(dǎo)向的模塊式課程體系，以模具設(shè)計、模具制造、模具維修、模具檢測為四大模塊的創(chuàng)新型課程體系。

（5）建設(shè)一支的德藝雙馨的優(yōu)秀教師隊伍。

3 模具制造專業(yè)的發(fā)展及其人才培養(yǎng)方案的調(diào)整

3.1 人才培養(yǎng)方案的調(diào)整

隨著義烏的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對模具制造專業(yè)的高技能人才的需求更為迫切，在這一愿景下，學(xué)校為了使學(xué)生掌握的知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)崗位的客觀需求相一致，不斷的對專業(yè)教學(xué)進(jìn)行改革，以適應(yīng)新的形式，主要體現(xiàn)在以下方面。

（1）理論教學(xué)注重理論經(jīng)驗與企業(yè)經(jīng)驗相結(jié)合，構(gòu)架較寬的理論知識面，實踐教學(xué)以企業(yè)的崗位任務(wù)的具體案例為主，再進(jìn)行知識的擴(kuò)展，難易相結(jié)合，注重對學(xué)生創(chuàng)新技能的培養(yǎng)。

（2）先進(jìn)的CAD/CAM軟件越來越多地應(yīng)用在模具設(shè)計及加工中，學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備此類軟件的應(yīng)用能力。

（3）針對企業(yè)對人才一專多能的需要，在專業(yè)教學(xué)中，應(yīng)加強(qiáng)模具結(jié)構(gòu)分析、模具拆裝、加工及調(diào)試等實訓(xùn)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生設(shè)計、加工、調(diào)試、安裝等專業(yè)綜合素質(zhì)和能力。

（4）具備管理與經(jīng)營的基礎(chǔ)知識，結(jié)合模具制造要追求最佳壽命及最低費用，模具材料應(yīng)最有效地利用，模具價格估算，開展各種項目與活動訓(xùn)練，為今后從事技術(shù)管理崗位和創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（5）建立產(chǎn)教結(jié)合“雙贏”機(jī)制，與企業(yè)更緊密地合作，研究雙方合作事宜如校方的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃、實習(xí)實訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)分配、師資培養(yǎng)等；廠方的市場分析、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、人員培訓(xùn)、技術(shù)難題等。

（6）推動就業(yè)準(zhǔn)入制度，實行多證制：學(xué)歷文憑+職業(yè)資格證書。

（7）注重學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)、問題解決能力的鍛煉，團(tuán)隊協(xié)作能力的養(yǎng)成，除了技能要求外，企業(yè)對這幾項的軟實力也很看重。

3.2 人才培養(yǎng)模式的探索

以學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技能水平、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量為核心指標(biāo)，以用人單位評價、社會評價及畢業(yè)生自我評價為依據(jù)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，突出專業(yè)崗位能力培養(yǎng)，通過與義烏模具行業(yè)協(xié)會、義烏易開蓋實業(yè)公司等模具行業(yè)企業(yè)的合作，構(gòu)建本專業(yè)“一個導(dǎo)向（以企業(yè)需求為導(dǎo)向），一個突出（突出專業(yè)崗位能力），工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，為義烏加工制造業(yè)培養(yǎng)大批下得去、留得住、用得上的模具制造技術(shù)專業(yè)的技能型人才。

（1）一個導(dǎo)向（以企業(yè)需求為導(dǎo)向）。

通過對專業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解模具專業(yè)人才需求，企業(yè)崗位設(shè)置，針對調(diào)研結(jié)果和企業(yè)情況，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（2）一個突出（突出專業(yè)崗位能力）。

模具專業(yè)崗位能力主要分：模具設(shè)計能力、模具制造能力、模具安裝及調(diào)試能力、模具維修維護(hù)能力，對于當(dāng)前企業(yè)模具緊缺人才及崗位需求，把主要四個能力做為人才培養(yǎng)的重點。

（3）工學(xué)結(jié)合。

形成學(xué)校與企業(yè)共同研究人才培養(yǎng)規(guī)格、共同參與理論教學(xué)和技能培養(yǎng)，依托學(xué)校產(chǎn)業(yè)處和學(xué)校實訓(xùn)中心為載體，構(gòu)筑“校廠一體”的能力培養(yǎng)平臺和“工學(xué)結(jié)合”的能力培養(yǎng)環(huán)境，在教學(xué)過程中，推行項目工作任務(wù)為導(dǎo)向、教學(xué)實訓(xùn)一體化的教學(xué)模式，逐步實現(xiàn)實訓(xùn)“作品”與“產(chǎn)品”對接，使教學(xué)實習(xí)在校內(nèi)生產(chǎn)基地進(jìn)行，讓學(xué)生在車間學(xué)習(xí)相關(guān)技能的同時，獲得一定的勞動報酬，減輕貧困家庭學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（4）改革人才培養(yǎng)評價方法。

強(qiáng)調(diào)以社會監(jiān)控為手段，采取社會參與評價的方式監(jiān)控人才培養(yǎng)質(zhì)量。遵循教育主體多元化、培養(yǎng)目標(biāo)和模式多樣化、人才質(zhì)量評價社會化等原則。建立由工學(xué)結(jié)合實習(xí)單位、用人單位及行業(yè)團(tuán)體和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)等共同參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會監(jiān)控評價體系。

4 模具制造專業(yè)課程體系改革

4.1 基于工學(xué)結(jié)合的課程體系構(gòu)建

通過深入企業(yè)調(diào)研，明確模具制造技術(shù)專業(yè)技能型人才面向的主要職業(yè)崗位是模具設(shè)計、模具制造、模具維修及模具安裝調(diào)試等工作崗位。確定以模具設(shè)計、模具制造、模具維修、模具檢測四大模塊的職業(yè)崗位工作過程為基礎(chǔ)，項目為載體的核心課程，構(gòu)建以“項目工作過程為導(dǎo)向的模塊式”專業(yè)課程體系。

4.2 教學(xué)資源庫建設(shè)

多媒體課件庫：多媒體課件庫主要包括核心項目課程的多媒體課件、圖片、視頻資料等。

教學(xué)資料庫：主要包括專業(yè)教學(xué)計劃、課程大綱、教案等各種教學(xué)資料。

試題庫：包括模具制造中級工、高級工技能鑒定試題，以及各類與專業(yè)相關(guān)比賽試題。

典型模具制造實例庫：包括各種典型結(jié)構(gòu)，涵蓋模具鉗工、機(jī)加工、數(shù)控加工、電加工各種典型模具零件及其圖紙，達(dá)到 10 個典型模具實例。力爭用兩年時間開發(fā)《模具數(shù)字化學(xué)習(xí)工廠》教學(xué)資源庫，開創(chuàng)“自主探索、虛實結(jié)合”的新型教學(xué)實訓(xùn)模式。

5 師資隊伍的現(xiàn)狀和建設(shè)

堅持“校企合作、專兼結(jié)合、重點培養(yǎng)、加強(qiáng)引進(jìn)”的原則，培養(yǎng)專業(yè)帶頭人1人，引進(jìn)或在學(xué)?，F(xiàn)有青年教師中培養(yǎng)5名高水平的雙師型骨干教師。其中專業(yè)課教師中具有中高級職業(yè)等級證書的教師達(dá)到80%，“雙師型”教師比例達(dá)到90%，聘請8名能工巧匠擔(dān)任實訓(xùn)指導(dǎo)教師。

6 校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)

根據(jù)本專業(yè)特點，結(jié)合義烏小商品制造業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合義烏模具產(chǎn)業(yè)的特點，與義烏模具行業(yè)協(xié)會充分合作，建設(shè)高水平、高質(zhì)量、貼近生產(chǎn)實際的校內(nèi)實訓(xùn)基地。以創(chuàng)造真實的生產(chǎn)實踐環(huán)境為原則，按照高水平、高效益、有特色、現(xiàn)代化的要求，不斷更新模具加工制造設(shè)備，提高模具制造設(shè)備的現(xiàn)代科技含量，重點建設(shè)模具應(yīng)用技術(shù)實訓(xùn)車間，模具設(shè)計工作室。

7 校企合作、工學(xué)結(jié)合運行機(jī)制建設(shè)

（1）成立工學(xué)結(jié)合、校企合作工作小組。學(xué)校成立校企合作運行工作小組，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)校企合作工作。工作小組由主管部門、學(xué)校、企業(yè)等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)制定年度工作計劃并組織實施、檢查、督促，確保校企合作正常運行。

（2）校外實訓(xùn)基地建設(shè)。實施全方位工學(xué)結(jié)合，走校企合作之路，加快校外實踐教學(xué)基地建設(shè)步伐，形成“專業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教學(xué)”良性循環(huán)的職業(yè)教育環(huán)境。實現(xiàn)與企業(yè)在人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)等方面互惠互利，實現(xiàn)雙贏，企業(yè)為人才培養(yǎng)提供職業(yè)技能培訓(xùn)條件和物質(zhì)支持，學(xué)校為企業(yè)提供所需人才、培訓(xùn)企業(yè)上崗員工，同時為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新提供技術(shù)服務(wù)。在現(xiàn)有5個基地基礎(chǔ)上，重點新建3個新的校外實踐教學(xué)基地，其中人才技術(shù)緊密合作型的基地穩(wěn)定在8個左右，每年可接納頂崗實習(xí)畢業(yè)生240人左右。

（3）建立校企合作的約束、激勵和情感溝通機(jī)制。建立激勵考核機(jī)制，吸引企業(yè)參與培養(yǎng)高素質(zhì)人才的積極性，學(xué)校對于積極實施校企合作、努力培養(yǎng)學(xué)生崗位能力的企業(yè)給予一定獎勵。制定校企走訪聯(lián)誼制度，組織開展人員走訪、互訪，加強(qiáng)校企信息交流和溝通，定期或不定期召開校企合作相關(guān)人員的座談會、研討會，通過不同形式溝通感情，解決問題，確保校企合作有效、持續(xù)運行。

第4篇：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會工作計劃范文

根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革精神，以及職稱評審管理等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)對2021年職稱改革工作安排如下：

一、總體要求

（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評價。聚焦重點領(lǐng)域，發(fā)揮人才評價的先導(dǎo)作用，對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實施傾斜措施。

（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評審條件執(zhí)行。

（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報評審范圍

（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報評審條件的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認(rèn)定職稱。

三、申報評審時間

（一）材料截止時間。職稱申報評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項和榮譽等各項業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報相關(guān)材料（申報材料目錄見附件）。

（二）進(jìn)度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規(guī)定的時間進(jìn)行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評審。

四、申報評審渠道

（一）為規(guī)范職稱申報評審及推進(jìn)電子證書工作，所有申報職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報。

（二）申報人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。

（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會保障局同意后，可進(jìn)行申報評審。

（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報受理服務(wù)點。

5.包頭市考務(wù)中心社會化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

（一）完善評價標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開展職稱評審時，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。

不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實際工作業(yè)績，探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

3.對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價外語和計算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執(zhí)行。

（二）創(chuàng)新評價方式

1.實行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計、審計、統(tǒng)計等系列高級職稱，實行考評結(jié)合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實行以考代評。計算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計、審計、統(tǒng)計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統(tǒng)一安排實行以考代評，不再進(jìn)行相應(yīng)的評審或認(rèn)定。

3.實行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學(xué)性和針對性。

4.推行網(wǎng)上申報評審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計系列高級統(tǒng)計師等部分系列職稱評審，實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審。

（三）繼續(xù)下放評審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；

 2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán)；

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。

（四）破格申報條件

1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報正高級職稱?？荚u結(jié)合系列，國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評審：

（1）全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；

（2）享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；

（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計劃入選者；

（4）自治區(qū)杰出人才獎獲得者；

（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；

（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；

（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；

（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級一等獎額定獲獎人員。

2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審：

（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項以上的額定獲獎人員；

（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者；

（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；

（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選。

3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審。

5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評聘

1.對于不實行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實行評聘分開。

2.對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。

（1）中小學(xué)教師職稱評審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價工作。

（2）其他事業(yè)單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報。確需超崗位職數(shù)評審的，申報總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。

（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評審。

（4）為有效銜接事業(yè)單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。

（5）“定向評價、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報評審過程中，基層衛(wèi)生高級申報和衛(wèi)生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。

（六）實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時。

2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)?？啤⒈究啤⒋T士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點評價其實際工作業(yè)績。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（七）實施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)?？飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審）。

2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。

（八）繼續(xù)實施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。

（九）高技能人才職稱評審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。

（十）促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

（十一）轉(zhuǎn)系列評審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評審時，按照“先轉(zhuǎn)后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評新系列（專業(yè)）同等級的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報新系列（專業(yè)）高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計算，相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。

（十二）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級職稱（國家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評審。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級。

（十三）中小學(xué)正高級教師職稱評審工作另行安排。

六、資格審核要求

（一）單位審核。申報人所在單位要認(rèn)真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。

（二）主管部門復(fù)核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M(jìn)行審核，材料真實，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報。

（三）由主管部門按規(guī)定的時限統(tǒng)一報各級人力資源社會保障部門審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。

（三）自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后，通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。

七、評審組織要求

（一）評委會核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)對全區(qū)組建的高評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。

（二）完善專家評委庫

自評旗縣區(qū)和單位要充實完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

（三）報送評審實施方案

自評旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內(nèi)容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。

（四）評審工作要求

1.堅持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評審條件進(jìn)行評審?？刂圃u審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評審的社會公信力，切實發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱，不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報條件，不得違反評審程序。

3.遵守評審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準(zhǔn)備工作。

4.明確評委會工作人員和評審專家責(zé)任，不得干涉專家評審，強(qiáng)化評審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委，原則上不再擔(dān)任本年度的評委；自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保評審的公平公正。

6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評委會評審時，可單獨設(shè)組、單獨評審、單獨確定通過率。

（五）職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準(zhǔn)備案報告報市人力資源社會保障局核準(zhǔn)備案。同時，將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.報自治區(qū)人力資源社會保障廳通過后，制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。

3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。

八、其他事項

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。不能按期糾正的，責(zé)令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評審紀(jì)律

1.申報人所在單位要嚴(yán)格審核申報材料，對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對未履行公示程序的評審結(jié)果，人力資源社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對公示期間舉報反映的問題，各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對未按計劃進(jìn)度完成年度評審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度

完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報評審。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報相關(guān)工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

（五）嚴(yán)格評審收費管理

各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計費字〔2001〕1202號）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號）規(guī)定收取評審費用，不得另行加收費用。

（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計劃，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會文件精神，嚴(yán)格職稱評審紀(jì)律，精心組織，抓好落實。要切實增強(qiáng)職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監(jiān)督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。

此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評審條件）規(guī)定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。

附件1：職稱評審材料目錄單.docx

附件2：2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls

附件3：2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls  

附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls

附件6：包頭市2021年申報專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls

附件7：自評地區(qū)及單位中、初級專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls