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6.3級(jí)重大地震后,省公司領(lǐng)導(dǎo)作出的“保生命、保安全、保穩(wěn)定、保服務(wù)、保生產(chǎn)”五點(diǎn)指示、要求在確保郵政員工人身安全的前提下,全力以赴做好抗震救災(zāi)工作。按州公司安排,我局要確保郵政通信暢通,全力做好郵政服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等各項(xiàng)工作,要以更好的面貌、更好的服務(wù)、更好的成效來展示我們郵政企業(yè)的風(fēng)采。經(jīng)局務(wù)會(huì)研究對(duì)下一步保障郵政通信服務(wù)工作提出以下要求,請(qǐng)各部室、支局、班組認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、全力以赴確保郵政通信暢通
1、新都橋支局要確保塔公、沙德的黨報(bào)黨刊的投遞,必須天天送達(dá),投遞必須到戶,投遞過程中不得“捎、轉(zhuǎn)、帶”不得造成人為延誤、不得造成用戶有理由投訴。
2、姑咱支局要確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的黨報(bào)黨刊的投遞,必須天天送達(dá),投遞必須到戶,投遞過程中不得“捎、轉(zhuǎn)、帶”不得造成人為延誤、不得造成用戶有理由投訴。
3、縣局投遞網(wǎng)運(yùn)發(fā)行中心要確保各黨委、政府機(jī)關(guān)、各單位的黨報(bào)黨刊的投遞,必須天天送達(dá),投遞必須到戶,投遞過程中不得“捎、轉(zhuǎn)、帶”不得造成人為延誤、不得造成用戶有理由投訴。
4、縣局監(jiān)督檢查部負(fù)責(zé)對(duì)各支局、中心投遞工作進(jìn)行檢查,對(duì)造成人為延誤的、用戶有理由投訴的按局規(guī)重處。
二、盡職盡責(zé)提高服務(wù)質(zhì)量
1、新都橋支局營(yíng)業(yè)廳要確保營(yíng)業(yè)時(shí)間,改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,不得造成用戶有理由投訴。網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員必須嚴(yán)格按《郵政服務(wù)禮儀》統(tǒng)一著裝、佩戴頭飾。
2、姑咱支局營(yíng)業(yè)廳要確保營(yíng)業(yè)時(shí)間,改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,不得造成用戶有理由投訴。網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員必須嚴(yán)格按《郵政服務(wù)禮儀》統(tǒng)一著裝、佩戴頭飾。
3、彩虹橋營(yíng)業(yè)廳要確保營(yíng)業(yè)時(shí)間,改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,不得造成用戶有理由投訴。網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員必須嚴(yán)格按《郵政服務(wù)禮儀》統(tǒng)一著裝、佩戴頭飾。
4、北門營(yíng)業(yè)廳要確保營(yíng)業(yè)時(shí)間,改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,不得造成用戶有理由投訴。網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員必須嚴(yán)格按《郵政服務(wù)禮儀》統(tǒng)一著裝、佩戴頭飾。
5、縣局監(jiān)督檢查部負(fù)責(zé)對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)廳檢查、抽查,凡造成用戶有理由投訴的、未按《郵政服務(wù)禮儀》統(tǒng)一著裝、佩戴頭飾的按局規(guī)重處。
三、全力做好后臺(tái)支撐確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展
1、縣局辦公室做好信息技術(shù)支撐,確保前臺(tái)的終端、打印機(jī)等設(shè)備的正常運(yùn)行。
2、監(jiān)督檢查部做好安全支撐,確保業(yè)務(wù)庫安全、生產(chǎn)安全等安全工作,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常有序進(jìn)行。
3、投遞網(wǎng)運(yùn)發(fā)行中心、新都橋支局要提前思考、研究和部署進(jìn)口救災(zāi)物資的處理工作,做好應(yīng)急預(yù)案,確保有備無患。將進(jìn)口救災(zāi)物資及時(shí)投遞災(zāi)區(qū)。
4、縣局辦公室、監(jiān)督檢查部要全力做好災(zāi)害隱患排查及受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、核查相關(guān)工作,盡全力消除安全隱患,嚴(yán)防二次受災(zāi)。
5、市場(chǎng)部繼續(xù)做好各項(xiàng)專業(yè)旺季營(yíng)銷工作,加強(qiáng)市場(chǎng)分析,確保四季度旺季營(yíng)銷工作的正常開展。
6、由局長(zhǎng)助理負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)落實(shí),確保我局郵政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、郵儲(chǔ)銀行市分行的現(xiàn)狀
郵政儲(chǔ)蓄銀行成立之前,各市郵政局設(shè)立儲(chǔ)匯局,專門管理郵政儲(chǔ)匯業(yè)務(wù),未設(shè)立專門的審計(jì)部門,設(shè)有稽查室,由儲(chǔ)匯局管理。郵政儲(chǔ)蓄銀行成立后,按照總行制訂的市分行機(jī)構(gòu)編制計(jì)劃要求,各市分行設(shè)置審計(jì)部。審計(jì)部是主管對(duì)市分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià),及對(duì)郵政郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)實(shí)施檢查的職能部門。主要負(fù)責(zé)對(duì)市轄機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì),對(duì)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)檢查工作,實(shí)施內(nèi)控評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。審計(jì)部設(shè)總經(jīng)理1人,審計(jì)員1人,另外按照網(wǎng)點(diǎn)多少,配備一定數(shù)量的稽查人員。按照遼寧的情況,審計(jì)部審計(jì)人員、稽查人員實(shí)行市行集中管理體制,縣支行不設(shè)審計(jì)部門和人員。審計(jì)部配備了專用車輛和筆記本電腦,增強(qiáng)了審計(jì)、稽查工作的時(shí)效性、機(jī)動(dòng)性和有效性。審計(jì)部由市分行行長(zhǎng)或副行長(zhǎng)分管,在管理關(guān)系上,市分行審計(jì)部對(duì)應(yīng)省分行審計(jì)部。
二、存在問題
1、內(nèi)部審計(jì)難以保持相對(duì)獨(dú)立性,一定程度上影響了審計(jì)效果
相對(duì)獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)所遵循的一條基本原則。從國外銀行的經(jīng)驗(yàn)來看,內(nèi)部審計(jì)部門往往是直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),而不是行政管理者,內(nèi)部審計(jì)部門可以在沒有管理層的干涉下執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),可以自由地報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和對(duì)被審計(jì)單位的評(píng)價(jià),不會(huì)受管理層的干涉。而從我行的實(shí)際情況看,審計(jì)部門均在各市行領(lǐng)導(dǎo)之下,使得審計(jì)部門難以保持相對(duì)的獨(dú)立性,一定程度上影響了審計(jì)效果。
2、審計(jì)隊(duì)伍人員相對(duì)較新,多數(shù)沒有審計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)能力較低
內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作,內(nèi)部審計(jì)人員不僅要通曉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),還要懂得財(cái)會(huì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)和法律知識(shí),還必須掌握電腦知識(shí),并具有較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力。而郵儲(chǔ)銀行剛剛成立,內(nèi)審部門剛剛組建起來,而且是和稽查部門合并設(shè)立,原來又沒有專門的郵政儲(chǔ)蓄內(nèi)審部門,審計(jì)人員多為稽查人員、儲(chǔ)匯會(huì)計(jì)或其他人員擔(dān)任,難以一下子掌握內(nèi)審人員所必須的各項(xiàng)專業(yè)技能,難以適應(yīng)新形勢(shì)下郵儲(chǔ)銀行內(nèi)部審計(jì)工作的需要。從郵儲(chǔ)銀行的實(shí)際情況看,由于組建部門的需要,原有稽查人員流失較為嚴(yán)重,部分相對(duì)優(yōu)秀的稽查員被提拔到更重要的崗位,一定程度上降低了稽查工作的質(zhì)量。
3、銀行從業(yè)人員內(nèi)控思想較為淡泊,使得審計(jì)工作難度加大,效果銳減
郵儲(chǔ)銀行剛剛成立,壘行法律合規(guī)意識(shí)還很欠缺,合規(guī)文化建設(shè)還處于初級(jí)階段。表現(xiàn)在全體員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解,在日常管理和開展新業(yè)務(wù)時(shí)沒有充分重視業(yè)務(wù)的合規(guī)性。部分人員認(rèn)為儲(chǔ)匯資金安壘是審計(jì)人員和稽查人員的事,各營(yíng)業(yè)崗位、業(yè)務(wù)管理崗位、會(huì)計(jì)崗位內(nèi)控意識(shí)淡泊,對(duì)審計(jì)部門提出的問題不能切實(shí)整改,一定程度上影響了審計(jì)效果。
4、郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)分散,地理分布較廣,加大了審計(jì)工作難度和審計(jì)成本
郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)多面廣,廣泛分布在城鄉(xiāng)各地,這是郵政儲(chǔ)蓄的優(yōu)勢(shì)所在。這一特點(diǎn)從審計(jì)角度看,也正是審計(jì)工作的難度所在。雖然配備了稽查專用車輛,但有時(shí)鞭長(zhǎng)莫及,審計(jì)和稽查的成本較大,給郵儲(chǔ)銀行帶來較為沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
5、審計(jì)部門管理體制與網(wǎng)點(diǎn)管理體制的矛盾日漸突出,增加了業(yè)務(wù)審計(jì)的難度
郵儲(chǔ)銀行成立后,審計(jì)部門由銀行管理。從網(wǎng)點(diǎn)管理體制上看,一類網(wǎng)點(diǎn)歸銀行管理,占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的10%左右,比例較低;二類網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)歸郵政局管理。而壘部網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)審計(jì)(稽查檢查)工作由郵儲(chǔ)銀行審計(jì)部門負(fù)責(zé)。審計(jì)和被審計(jì)部門不同的管理體制使得兩者矛盾日漸突出,增加了業(yè)務(wù)審計(jì)的難度。
6、銀行從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低,與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展需要難以適應(yīng),使得審計(jì)工作難度加大
郵儲(chǔ)銀行剛剛成立,人員以原郵政局儲(chǔ)匯部門人員和部分郵政人員為主。從整體情況看,人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低,與銀行業(yè)的發(fā)展需要難以適應(yīng),使得審計(jì)工作難度加大。
7、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人員配置需要與現(xiàn)實(shí)人員配備矛盾尤為突出,分級(jí)授權(quán)制度難以執(zhí)行,潛藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患
銀行業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),大部分業(yè)務(wù)需要執(zhí)行分級(jí)授權(quán)制度,各級(jí)人員之間認(rèn)真履職,相互制約,才能保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。而我行目前的實(shí)際情況是,考慮到人員成本較大等原因,多數(shù)崗位難以按照業(yè)務(wù)要求配足人員,只能采取兼職的辦法解決業(yè)務(wù)操作的問題,授權(quán)制度難以真正落實(shí),無疑會(huì)給儲(chǔ)匯資金帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、加強(qiáng)郵儲(chǔ)銀行市分行審計(jì)工作的對(duì)策
1、進(jìn)行人力資源整合,加強(qiáng)審計(jì)力量
根據(jù)郵儲(chǔ)銀行審計(jì)部門審計(jì)人員和稽查人員構(gòu)成的實(shí)際情況,結(jié)合實(shí)際需要,通過優(yōu)勝劣汰的方式,將稽查人員適當(dāng)壓縮編制,將原有稽查人員過渡成審計(jì)人員,實(shí)現(xiàn)人力資源的整合,充實(shí)審計(jì)力量,將稽查檢查與業(yè)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目充分結(jié)合起來,納入到日常審計(jì)工作中來。
2、優(yōu)化審計(jì)管理體制,實(shí)行壘省審計(jì)人員統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員的相對(duì)獨(dú)立
省分行審計(jì)部門對(duì)各市分行的審計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一管理,采取派駐制,各市審計(jì)人員人事關(guān)系、工資關(guān)系等劃歸省分行管理。從而增加省分行審計(jì)人員配備,實(shí)行下審一級(jí),增強(qiáng)審計(jì)力度。對(duì)于市行審計(jì)來講,審計(jì)部門相對(duì)獨(dú)立,直接向省分行報(bào)告情況,不受來自市分行的干涉,可以全面地反映審計(jì)結(jié)果和判斷。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平
我行審計(jì)隊(duì)伍剛剛組建,多數(shù)人員以前沒有從事過審計(jì)工作,因此加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的素質(zhì),是提高我行內(nèi)部審計(jì)工作的水平、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能的關(guān)鍵所在。為了提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),調(diào)動(dòng)審計(jì)人員學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的積極性,應(yīng)逐步加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員審計(jì)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn),全面提高審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)不斷發(fā)展的銀行內(nèi)部審計(jì)工作的需要。只有銀行審計(jì)隊(duì)伍和人員的專業(yè)素質(zhì)和水平提高了,內(nèi)部審計(jì)水平才能提高。
4、建立審計(jì)人員準(zhǔn)人、準(zhǔn)出制度,保持審計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定
一是要嚴(yán)把審計(jì)人員進(jìn)入關(guān),建立準(zhǔn)人制度。在配備審計(jì)人員時(shí),要設(shè)置必要的準(zhǔn)入條件,優(yōu)先安排業(yè)務(wù)素質(zhì)高、精通會(huì)計(jì)知識(shí)、政策水平高、具有一定計(jì)算機(jī)水平的人員從事內(nèi)部審計(jì)工作。隨著內(nèi)部審計(jì)在銀行公司治理結(jié)構(gòu)中的地位日益重要,審計(jì)人員必須是復(fù)合型人才,必須具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和能力,才能勝任內(nèi)部審計(jì)工作。二是要嚴(yán)把調(diào)離關(guān),建立準(zhǔn)出制度。要培養(yǎng)一名合格的審計(jì)人員,需要較長(zhǎng)時(shí)間,因此維持審計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定是保證審計(jì)工作質(zhì)量的重中之重,因此有必要建立準(zhǔn)出制度。如果由于工作需要,審計(jì)人員調(diào)離,要經(jīng)過省分行相關(guān)部門批準(zhǔn),方可調(diào)離,最大限度地維持審計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
5、建立獎(jiǎng)懲責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制,提高審計(jì)人員的工作自覺性和積極性
強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管理與控制,建立健全審計(jì)責(zé)任制,以便促進(jìn)其增強(qiáng)紀(jì)律觀念,遵守職業(yè)道德,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。同時(shí),要建立科學(xué)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制,培育良好的企業(yè)精神和健康的內(nèi)部審計(jì)和控制文化,提高全體員工的職業(yè)操守和誠信意識(shí),從而創(chuàng)造全體員工都充分了解且能履行其職責(zé)的環(huán)境。
6、要加強(qiáng)審計(jì)的電子化,改進(jìn)和創(chuàng)新審計(jì)方法
一是審計(jì)人員要充分利用電子信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,不斷提高審計(jì)效率。審計(jì)人員對(duì)電子稽查系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、信管系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)以及會(huì)計(jì)系統(tǒng)反映的各種信息,運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理,科學(xué)地進(jìn)行分析和判斷,得出客觀的結(jié)論,用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),從而提高審計(jì)工作的實(shí)效性。二是要根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)分布較廣的實(shí)際情況,保證審計(jì)部門的專用車輛,增強(qiáng)審計(jì)工作的突擊性和時(shí)效性,切實(shí)開展審計(jì)工作。
7、加強(qiáng)合規(guī)性監(jiān)督,建設(shè)合規(guī)性文化
根據(jù)郵儲(chǔ)銀行剛剛成立,全行合規(guī)意識(shí)比較欠缺的實(shí)際情況,各業(yè)務(wù)部門和支行應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行合規(guī)性文化教育,通過培訓(xùn)、宣傳等各種形式提高員工的合規(guī)意識(shí),通過各種途徑培養(yǎng)全體員工正確的合規(guī)管理理念,把合規(guī)理念貫徹到壘體員工和所有業(yè)務(wù)中去,逐步樹立全員內(nèi)控思想,營(yíng)造全員內(nèi)控的文化氛圍,促進(jìn)各崗位員工認(rèn)真履職,自覺遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,充分發(fā)揮員工在防范操作風(fēng)險(xiǎn)中的主導(dǎo)作用。同時(shí),要按照業(yè)務(wù)健康發(fā)展的需要,合理配備人員,切實(shí)實(shí)現(xiàn)分級(jí)授權(quán)管理,減低風(fēng)險(xiǎn)隱患。合規(guī)文化建設(shè)好了,審計(jì)難度自然就降低了,從而提高審計(jì)效果。
8、加快郵儲(chǔ)銀行改革的進(jìn)程,進(jìn)一步理順網(wǎng)點(diǎn)管理體制
截至5月11日,已有73家非上市人身險(xiǎn)公司披露了年度報(bào)告,險(xiǎn)企整體獲得了大豐收,但仍有不少的公司出現(xiàn)了虧損。據(jù)《投資者報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),共16家人身險(xiǎn)公司去年凈利潤(rùn)虧損。
這16家公司中,有6家是中資險(xiǎn)企,分別為上海人壽、利安人壽、吉祥人壽、恒大人壽、人保健康、太保安聯(lián)。剩余為合資險(xiǎn)企,包括復(fù)星保德信、德華安顧、中韓人壽、長(zhǎng)生人壽、中法人壽、君龍人壽、北大方正、同方全球、平安健康、中銀三星這10家公司。
其中北大方正人壽、同方全球人壽、長(zhǎng)生人壽等均是經(jīng)營(yíng)期長(zhǎng)達(dá)十余年的合資險(xiǎn)企,在經(jīng)歷經(jīng)營(yíng)理念、股東需求長(zhǎng)期磨合及股權(quán)更迭之后,老牌合資險(xiǎn)企的表現(xiàn)仍不容樂觀。
此外,去年虧損的人身險(xiǎn)公司中,中韓人壽、德華安顧、君龍人壽、吉祥人壽等10家險(xiǎn)企償付能力充足率均有不同程度下降,原因大多為最低資本需求提高,也有實(shí)際資本減少的情況出現(xiàn)。
上海人壽虧損最多
在虧損的16家人身險(xiǎn)公司中,上海人壽虧損最多,達(dá)5.03億元,相關(guān)資料顯示,上海人壽成立于2015年2月15日,由上海中瀛集團(tuán)、中海集團(tuán)、上海電氣集團(tuán)、上海城投等10家公司共同發(fā)起籌建,注冊(cè)資本為20億元,是上海自貿(mào)區(qū)首家獨(dú)立法人險(xiǎn)企。
截至2015年12月31日,公司總資產(chǎn)為183.2億元,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入達(dá)44億元,投資收益為2.31億元,償付能力充足率207.57%,處于行業(yè)較低水平。
銀保渠道及網(wǎng)銷渠道為上海人壽產(chǎn)品銷售的主要渠道,年報(bào)中還提到,去年公司保費(fèi)收入排名前10的產(chǎn)品中,有8款產(chǎn)品的銷售渠道為銀保渠道,剩余2款為網(wǎng)銷渠道。
值得一提的是,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的上海保險(xiǎn)市場(chǎng)中,上海人壽成立不足一年時(shí)間,保費(fèi)收入就已達(dá)144.89億元。今年一季度,上海人壽保費(fèi)收入更是達(dá)到了180.8億元,超去年全年保費(fèi)的收入。
有關(guān)于公司對(duì)去年業(yè)績(jī)的看法及2016年的發(fā)展規(guī)劃等問題,《投資者報(bào)》記者曾致電上海人壽方面進(jìn)行詢問,上海人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,現(xiàn)階段公司不接受任何媒體的采訪。
12家險(xiǎn)企連續(xù)兩年虧損
據(jù)《投資者報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),16家虧損的非上市人身險(xiǎn)公司中,有12家已連續(xù)兩年處于虧損狀態(tài),其中僅有2家為中資險(xiǎn)企,虧損金額排名前五的公司分別為人保健康、恒大人壽、吉祥人壽、平安健康、復(fù)星保德信,分別虧損5.22億元、3.82億元、3.13億元、2.39億元、2.29億元。
人保健康虧損最多,去年公司虧損1.35億元,較2014年虧損的3.87億元減少了2.52億元的金額,去年公司經(jīng)營(yíng)狀況已呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。
恒大人壽去年11月份正式掛牌成立,作為恒大集團(tuán)落在金融板塊的首顆棋子,由于剛成立,公司在第一個(gè)不完整的會(huì)計(jì)年度出現(xiàn)了虧損。
而吉祥人壽、平安健康、復(fù)星保德信3家險(xiǎn)企雖然連續(xù)兩年均虧損,但2015年虧損金額較2014年分別減少了0.41億元、0.07億元、0.03億元,盈利指標(biāo)向利好方向發(fā)展。
利安人壽、同方全球經(jīng)營(yíng)惡化
2015年利安人壽盈利狀況并沒有延續(xù)2014年的積極增長(zhǎng),反而出現(xiàn)了1.43億元的虧損,相較于2014年752萬元的凈利潤(rùn),去年凈利潤(rùn)同比下降近20倍,退保金額達(dá)33.9億元,同比增長(zhǎng)324%。
利安人壽去年經(jīng)營(yíng)狀況不佳或許與人動(dòng)、股權(quán)更迭等有所關(guān)系。去年8月,利安人壽第二大股東江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)將持有的3.26億股股份分別轉(zhuǎn)讓給雨潤(rùn)控股集團(tuán)、遠(yuǎn)東控股集團(tuán)和紅豆集團(tuán)。此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,原始股東雨潤(rùn)控股集團(tuán)持股比例升至28.2353%,穩(wěn)居第一大股東之位。但利安人壽董事長(zhǎng)、大股東雨潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)祝義財(cái)被帶走調(diào)查,顯然無法履職。
資料顯示,利安人壽成立于2011年,2014年首次盈利,但是2015年經(jīng)營(yíng)惡化再次陷入虧損。
與利安人壽相似,經(jīng)歷了較大的股權(quán)變動(dòng),去年同方全球人壽也不再延續(xù)前年的盈利,虧損了0.14億元。2015年同方全球人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入為14億元,同比僅上漲7個(gè)百分點(diǎn)。此外,營(yíng)業(yè)支出還上漲了4倍,從2014年的3.24億元上漲到了2015年的13.28億元,具體來看,營(yíng)業(yè)支出的增加與手續(xù)費(fèi)及傭金支出、提取保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的增長(zhǎng)有直接關(guān)系,年報(bào)顯示間接傭金及手續(xù)費(fèi)同比分別增長(zhǎng)290%、162%。
超半數(shù)合資人身險(xiǎn)企仍虧損
2015年虧損的人身險(xiǎn)公司中,合資險(xiǎn)企有10家,約占合資險(xiǎn)企總數(shù)量的36%,虧損總額近7億元。
業(yè)界普遍認(rèn)為,合資險(xiǎn)企容易出現(xiàn)中資股東與外資股東經(jīng)營(yíng)理念分歧等問題,早期中、外資各占一半的股權(quán)結(jié)構(gòu)也制約了公司的決策效率,目前50∶50的股權(quán)局面正通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式逐漸被打破。
以長(zhǎng)生人壽為例,去年長(zhǎng)生人壽去損達(dá)0.56億元,同比虧損額增長(zhǎng)66%。為了改變連年虧損的狀況,去年7月公司正式通過增資模式引入新股東長(zhǎng)城國富置業(yè)有限公司,中資方長(zhǎng)城資產(chǎn)持有長(zhǎng)生人壽70%的股份,掌握了對(duì)公司的絕對(duì)控制權(quán),至于能否扭虧為盈還需要關(guān)注?!锻顿Y者報(bào)》記者近日就企業(yè)盈利及經(jīng)營(yíng)管理等問題致電長(zhǎng)生人壽方面,但對(duì)方表示不方便接受采訪。
2009年,是**城分行組建后的的第二年,我行在省行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省郵儲(chǔ)銀行工作精神,在深入分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,動(dòng)員全行廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),精誠團(tuán)結(jié),扎實(shí)工作,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難抓落實(shí),凝心聚力求發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)體制改革,堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè),狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,確保安全生產(chǎn),全年各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。
(一)進(jìn)一步扎實(shí)開展信貸工作,堅(jiān)持質(zhì)量與效益同步增長(zhǎng)
**城分行于20**年8月中旬才開辦小額信用貸款業(yè)務(wù),在短短的時(shí)間里,信貸業(yè)務(wù)己達(dá)到1.4億,半年來,我們緊緊圍繞全行信貸的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),建立風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)效機(jī)制,使我行的信貸管理水平進(jìn)一步提高,風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷增強(qiáng),工作取得初步成效,信貸規(guī)模、質(zhì)量與效益實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)。
1、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展順利
截至五月底,我行本年累計(jì)發(fā)放貸款1232筆,金額7653.68萬元,貸款結(jié)余1860筆,金額9416.06萬元。其中:小額信貸業(yè)務(wù)量達(dá)本年累計(jì)放款892筆,金額5781.1萬元,貸款結(jié)余1689筆,金額8779.16萬元。小額質(zhì)押貸款累計(jì)發(fā)放340筆,金額1872.58萬元,貸款結(jié)余171筆,金額636.9元。
2、業(yè)務(wù)措施實(shí)施得力
業(yè)務(wù)發(fā)展方面:
一是強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大服務(wù)影響力。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研掌握的信息,有針對(duì)性開發(fā)目標(biāo)客戶,爭(zhēng)取地方政府的大力支持,舉行了小額貸款現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放會(huì),通過電視滾動(dòng)字幕宣傳、在村干部例會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推介、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、派發(fā)宣傳單等形式提高郵儲(chǔ)銀行小額貸款的知名度。
二是開展行業(yè)調(diào)查,針對(duì)性開展宣傳。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國內(nèi)宏觀調(diào)控對(duì)我市各行業(yè)所帶來的沖擊和影響,深入商貿(mào)、農(nóng)村市場(chǎng)走訪或調(diào)研,動(dòng)態(tài)搜集、捕捉市場(chǎng)訊息,認(rèn)真分析、研究市場(chǎng)需求,了解我行信貸客戶的經(jīng)營(yíng)情況,有針對(duì)性開展宣傳,通過形式多樣的推介,讓更多有貸款需求,潛在的客戶群了解本行產(chǎn)品。
三是發(fā)展個(gè)人商務(wù)貸款、籌備二手房貸款業(yè)務(wù)。擴(kuò)大業(yè)務(wù)品種,加快籌備個(gè)人商務(wù)貸款、二手房貸款業(yè)務(wù)。個(gè)商貸款、二手房貸款是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)小,收益高的業(yè)務(wù),在發(fā)展小額貸款的同時(shí),積極培育我行高端業(yè)務(wù),來滿足不同層次的客戶,以帶動(dòng)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展,使信貸業(yè)務(wù)規(guī)模越來越大。
管理方面:
一是加強(qiáng)管理,進(jìn)一步提高信貸部門履職水平。自五月份,信貸部門專職管理工作,及時(shí)上傳省行要求,制定信貸政策,按月通報(bào)各縣支行業(yè)務(wù)情況,月月底及時(shí)填報(bào)信貸的報(bào)表,將新增不良貸款、逾款率的情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,把握好重要數(shù)據(jù)、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的分析和監(jiān)控,有針對(duì)性的提出解決辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
二是對(duì)癥施措,強(qiáng)化逾期督導(dǎo)。制定逾期考核辦法,各支行加派人手重點(diǎn)關(guān)注小額逾期處理情況,并從思想上高度重視,對(duì)逾期貸款加大催收力度,并根據(jù)客戶的具體情況,有針對(duì)性地做好工作,掌據(jù)逾期貸款的動(dòng)態(tài)。實(shí)時(shí)督促,并及時(shí)總結(jié)逾期經(jīng)驗(yàn):對(duì)還款能力、還款意愿或信用狀況差的借款人,要全力追討貸款,及時(shí)聯(lián)系保證人,向保證人施壓進(jìn)行催收,必要時(shí)進(jìn)行訴訟清收。完善機(jī)制,實(shí)施長(zhǎng)效管理。由各支行把逾期貸款催收作為一項(xiàng)日常工作安排,每天召集小組成員開碰頭會(huì),掌握了解逾期貸款情況,商討對(duì)策。同時(shí),加強(qiáng)考核,制定逾期考核辦法,月末與信貸獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,按比例扣罰。
風(fēng)險(xiǎn)防范方面:
一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展關(guān)系。既要解決好貸款有風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)問題,又要解決好“怕”風(fēng)險(xiǎn)、“懼”風(fēng)險(xiǎn)的問題,正確處理好發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。
二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范操作流程。我行成立信貸管理機(jī)構(gòu),配備專職信貸管理人員,結(jié)合實(shí)際建立健全各項(xiàng)信貸管理制度,規(guī)范操作程序,落實(shí)貸款責(zé)任,確保小額貸款健康、持續(xù)、有效發(fā)展。
三是現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,加強(qiáng)貸后跟蹤管理。我部針對(duì)貸后管理工作的薄弱環(huán)節(jié)以及信貸業(yè)務(wù)的貸后檢查力度,實(shí)施跟蹤管理,嚴(yán)控授信后的各種操作風(fēng)險(xiǎn),要求支行要對(duì)各自所轄業(yè)務(wù)自查,嚴(yán)格按照《小額貸款業(yè)務(wù)管理辦法及操作規(guī)程》的規(guī)定要求,規(guī)范調(diào)查報(bào)告格式,同時(shí)我部要對(duì)各支行情況進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)格操作程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)思路創(chuàng)新,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模
1、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu),滿足客戶需求
目前,我市共開辦對(duì)公業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)。20**年我行在全市范圍內(nèi)已開辦5個(gè)對(duì)公業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn),截至2009年2月沁水新建東路和陽城新陽東街支行又先后開辦公司業(yè)務(wù),擴(kuò)大了我市對(duì)公業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)范圍。從業(yè)務(wù)發(fā)展情況來看,開辦公司業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量多少、區(qū)域分布、實(shí)際產(chǎn)能是決定公司業(yè)務(wù)能否健康快速發(fā)展的重要因素,特別是對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通、煙草、保險(xiǎn)等網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)客戶來講,只有盡快將開辦公司業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到全市每個(gè)縣(市),才能更好地滿足此類客戶資金歸集和財(cái)務(wù)結(jié)算的需要,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐和保障。
2、積極制定發(fā)展辦法,激勵(lì)員工主動(dòng)營(yíng)銷
**年三季度,我行制定出臺(tái)了跨年度競(jìng)賽活動(dòng)和其他激勵(lì)政策,在全行掀起了公司業(yè)務(wù)營(yíng)銷的濃厚氛圍,短時(shí)間內(nèi),公司業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。09年一季度,我行公司業(yè)務(wù)再次進(jìn)入業(yè)務(wù)發(fā)展的快速階段,到一季度末,余額達(dá)到18154萬元,絕對(duì)值在全省排名第三位,完成省行計(jì)劃的122.66%。進(jìn)入四月份,隨著跨年度競(jìng)賽活動(dòng)的結(jié)束,余額在一季度末沖高的基礎(chǔ)上出現(xiàn)回落,甚至在四月中旬回落到億元以下,這說明一季度職工沖刺現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這一現(xiàn)象,市行及時(shí)制定出臺(tái)了按季度考核的09年全年公司業(yè)務(wù)發(fā)展辦法,并在四、五月份,由行領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)人員到各經(jīng)營(yíng)單位督導(dǎo),幫助基層找關(guān)系,想辦法,出點(diǎn)子,為生產(chǎn)一線的同志發(fā)展公司業(yè)務(wù)牽線搭橋。通過諸多努力,使余額發(fā)展由起步時(shí)的大起大落狀態(tài)很快過渡到五月份的平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
3、健全體系,明確職責(zé)
2009年5月,依據(jù)公司業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展,但管理滯后的情況,我行適時(shí)成立了公司業(yè)務(wù)部。5月上旬,我行公司業(yè)務(wù)開發(fā)戶數(shù)的不斷增加,余額的逐步增長(zhǎng),業(yè)務(wù)管理及檢查卻沒有專門部門和人員的現(xiàn)狀,我行成立了公司業(yè)務(wù)部,完善了組織機(jī)構(gòu),配備了相關(guān)專職管理營(yíng)銷人員,明確崗位職責(zé)。公司業(yè)務(wù)部作為我行公司業(yè)務(wù)的支撐部門,在緊抓管理的情況下,要同時(shí)帶頭大力發(fā)展業(yè)務(wù),為全市起到表率作用。
4、把握市場(chǎng),準(zhǔn)確定位,制定切實(shí)有效地發(fā)展策略
隨著國內(nèi)金融市場(chǎng)的逐步開放,各大商行之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,優(yōu)質(zhì)客戶資源早已被瓜分殆盡,作為新組建的國有商業(yè)銀行,09年上半年,我行在參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí),認(rèn)真分析了市場(chǎng),找準(zhǔn)我們的目標(biāo)客戶,制定了發(fā)展策略。2009年4月起,我行重點(diǎn)針對(duì)財(cái)政性資金、公路建設(shè)、煤礦企業(yè)、社保等進(jìn)行了大力攻關(guān),同時(shí)也取得了一些成績(jī)。其中,陵川縣支行和高平市支行的成績(jī)較為突出,他們及時(shí)收集市場(chǎng)信息,準(zhǔn)確把握目標(biāo)客戶,同時(shí)制定周密的攻關(guān)策略,為各單位做出了很好的榜樣。
5、商易通、匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展良好
一是5月份發(fā)展商易通9部,本年累計(jì)發(fā)展154部,完成市行計(jì)劃的19.25%,完成省行計(jì)劃的30.8%,占全市發(fā)展總部數(shù)(191部)的80.63%。累計(jì)發(fā)展戶數(shù)絕對(duì)值在全省排第5位,發(fā)展進(jìn)度排第6位,與上月排名相同。全行僅有高平支行超過進(jìn)度比例,完成42%。
二是匯兌業(yè)務(wù)自4月份全部網(wǎng)點(diǎn)開通以來,5月份有了較大發(fā)展,當(dāng)月收入4.52萬元,完成市行計(jì)劃的14.38%。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)稽查工作,強(qiáng)化新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新新理念、改變新思路
“合規(guī)管理”和“風(fēng)險(xiǎn)防控”是09年是我行風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)稽查工作的兩大主題。根據(jù)省行提出的構(gòu)建新體制、強(qiáng)化新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新新理念、改變新思路的新的審計(jì)稽查工作要求,我行在省行的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)行和銀監(jiān)部門關(guān)于郵儲(chǔ)銀行內(nèi)控管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、案件防控的具體要求,將現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,開展形式多樣的審計(jì)稽查活動(dòng),進(jìn)一步深挖案件風(fēng)險(xiǎn)隱患、加強(qiáng)落實(shí)整改、夯實(shí)基層郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)控和安全防范設(shè)施管理。為完成“合規(guī)管理年”和“案件防控”兩大目標(biāo)進(jìn)行了全年工作部署并付諸實(shí)施。現(xiàn)將上半年以來具體工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
1、組織開展“合規(guī)管理年活動(dòng)”
“合規(guī)管理年活動(dòng)”總體歸納為“一個(gè)活動(dòng)”和“三項(xiàng)評(píng)價(jià)”。即合規(guī)管理年學(xué)習(xí)活動(dòng)、小額信貸業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)和反洗錢工作評(píng)價(jià)。
一是二月份是全行“風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理活動(dòng)”的啟動(dòng)階段,也是開展合規(guī)管理年學(xué)習(xí)活動(dòng)階段。首先,審計(jì)部出臺(tái)了09年我行“風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理年”實(shí)施方案,下發(fā)了**城市郵銀發(fā)﹝2009﹞11號(hào)《關(guān)于印發(fā)中國郵政儲(chǔ)蓄銀行**城市分行“合規(guī)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,細(xì)化了各階段活動(dòng)的時(shí)間安排和具體工作,并針對(duì)每個(gè)階段的活動(dòng)制定了每個(gè)階段的活動(dòng)方案。緊接著下發(fā)了﹝2009﹞16號(hào)《關(guān)于盡快組織開展“合規(guī)管理年”學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》,并將具體學(xué)習(xí)資料放入學(xué)習(xí)共享郵箱,要求各單位及時(shí)下載并開展自學(xué)、組織培訓(xùn)、警示教育等多動(dòng)形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)?;顒?dòng)開展以來,各支行均制定了“合規(guī)管理年”活動(dòng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案,成立支行“合規(guī)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,并及時(shí)向市行反饋情況,同時(shí),學(xué)習(xí)活動(dòng)以小額貸款業(yè)務(wù)合規(guī)管理為重點(diǎn),旨在強(qiáng)化規(guī)章制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,增強(qiáng)合規(guī)意識(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。信貸人員均對(duì)信貸法律、法規(guī)做了學(xué)習(xí)筆記。部分支行和部室還制定了具體的學(xué)習(xí)活動(dòng)和培訓(xùn)計(jì)劃,并利用業(yè)余時(shí)間開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)“合規(guī)管理年”活動(dòng)方案進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論并積極和市行溝通。
二是一季度小額信貸業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)工作完成。二月中旬至三月初,審計(jì)部出臺(tái)了小額信貸專項(xiàng)檢查方案,組織開展了全市小額信貸專項(xiàng)檢查活動(dòng),為全市小額信貸業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)工作拉開了序幕,此次貸款業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查歷時(shí)兩周,涉及全市所有開辦信貸業(yè)務(wù)的一、二級(jí)支行,排查內(nèi)容包括信貸人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)檔案管理,貸款資格審查、貸前調(diào)查、貸款審批、系統(tǒng)錄入、合同簽署、貸款發(fā)放、貸后檢查、貸款催收等重要環(huán)節(jié)。
一季度,我行貸款業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)工作主要也是依據(jù)三月份以來開展的全市小額貸款及個(gè)人商務(wù)貸款專項(xiàng)檢查。
“小額貸款業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)”由信貸部組織各支行自評(píng),風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)部再進(jìn)行復(fù)評(píng),評(píng)價(jià)內(nèi)容包括貸款質(zhì)量評(píng)估、合規(guī)性評(píng)估、不良貸款歸因三部分。信貸部對(duì)各支行進(jìn)行自評(píng)打分,合規(guī)部進(jìn)行復(fù)評(píng)打分,綜合評(píng)分由自評(píng)和復(fù)評(píng)分?jǐn)?shù)加權(quán)50%得出,市行風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)根據(jù)綜合評(píng)分對(duì)各支行進(jìn)行了排名。同時(shí)將評(píng)估分?jǐn)?shù)排名情況和評(píng)估報(bào)告以文件的形式向省行進(jìn)行了報(bào)送。
三是機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)自評(píng)工作結(jié)束。機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)活動(dòng)是“合規(guī)管理年”開展的一次對(duì)機(jī)構(gòu)整體合規(guī)狀況的評(píng)價(jià)活動(dòng),通過自評(píng)、復(fù)評(píng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度合規(guī)性、流程完整性和執(zhí)行狀況,分析我行各級(jí)機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)狀況,旨在提高我行各級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度合規(guī)性和流程標(biāo)準(zhǔn)化程度。評(píng)價(jià)過程采取通過自評(píng)、復(fù)評(píng)相結(jié)合的方式開展。截至五月底,我行機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)自評(píng)工作已經(jīng)結(jié)束,由風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)部門牽頭,對(duì)全行各部室和支行內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)制度進(jìn)行了梳理和評(píng)估,目前全行梳理出來的各項(xiàng)規(guī)章制度已達(dá)到149項(xiàng),內(nèi)容涉及前臺(tái)、內(nèi)控資金安全管理、要害崗位人員管理、相關(guān)法律法規(guī)、反假幣和反洗錢、違規(guī)積分和處罰、信貸和公司業(yè)務(wù)管理等多個(gè)方面。
2、推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)資金安全達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的深入
郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)資金安全防范達(dá)標(biāo)升級(jí)工作是09年審計(jì)稽查工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。一月份,針對(duì)上年度我市未進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)申報(bào)的網(wǎng)點(diǎn),審計(jì)部重新進(jìn)行了復(fù)查,重點(diǎn)對(duì)沁水、陽城和陵川12個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了回頭看。三月份,結(jié)合我市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況,劃定了09年度我市計(jì)劃內(nèi)的達(dá)標(biāo)升級(jí)網(wǎng)點(diǎn),分別是AA級(jí)網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)(差異化網(wǎng)點(diǎn)9個(gè),一類網(wǎng)點(diǎn)9個(gè)),A級(jí)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)全部為網(wǎng)點(diǎn)。09年我行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的總體目標(biāo)為A級(jí)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率突破90%,AA級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的達(dá)標(biāo)率在A級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上達(dá)到30%,全市達(dá)標(biāo)率仍要居于全省前列。計(jì)劃內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)以文件形式向省行達(dá)標(biāo)辦進(jìn)行了報(bào)送。四月份,郵銀雙方召開了資金安全聯(lián)席會(huì)議,會(huì)上,對(duì)今年全市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作做了詳細(xì)的安排和部署,并對(duì)全市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作提出了新的更高的要求。五月份,全市計(jì)劃內(nèi)達(dá)標(biāo)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)和自評(píng)工作全部結(jié)束,具體自評(píng)材料已經(jīng)向市行審計(jì)部做了歸集。六月份,全市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)復(fù)驗(yàn)工作即將啟動(dòng),屆時(shí)將由郵銀雙方組成聯(lián)合驗(yàn)收小組,對(duì)全市計(jì)劃內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全部復(fù)驗(yàn),并向省公司、省行申報(bào)。
3、圍繞“案件防控”開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查
根據(jù)省行和監(jiān)管部門要求,郵銀雙方成立了郵儲(chǔ)資金安全管理領(lǐng)導(dǎo)組和案件專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組由郵銀雙方主管和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)部和金融業(yè)務(wù)局,負(fù)責(zé)全年案件防控工作的組織協(xié)調(diào)。
4、開展“制度執(zhí)行年活動(dòng)”,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提高案件防控能力。
一是結(jié)合監(jiān)管部門要求,出臺(tái)了09年“制度執(zhí)行年”實(shí)施方案;二是結(jié)合我行反洗錢工作實(shí)際出臺(tái)了一系列反洗錢內(nèi)控制度;三是結(jié)合日常審計(jì)稽查工作實(shí)踐和操作風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)出臺(tái)了“前臺(tái)操作禁令”;四是結(jié)合“機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)活動(dòng)”對(duì)本部門規(guī)章制度和各部室相關(guān)業(yè)務(wù)制度進(jìn)行了梳理。五是結(jié)合“案件防控”工作,進(jìn)一步完善了異常情況舉報(bào)制度,明確了舉報(bào)途徑、舉報(bào)處理流程、重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)保護(hù)措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
5、強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)電子稽查
今年以來,審計(jì)部電子稽查中心實(shí)行了電子稽查風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警按月通報(bào)制度,落實(shí)了電子稽查星期天和節(jié)假日值班制度,下發(fā)了《**城市郵政金融電子稽查檢查辦法》,明確了電子稽查監(jiān)控崗位職責(zé),詳細(xì)劃分了電子稽查預(yù)警指標(biāo),制定了預(yù)警指標(biāo)核查辦法,切合實(shí)際及時(shí)修改預(yù)警參數(shù)。值班人員根據(jù)電子稽查系統(tǒng)每日監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),分析電子稽查風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,通過向相關(guān)業(yè)務(wù)部門下發(fā)協(xié)查任務(wù)書的方式了解實(shí)時(shí)預(yù)警指標(biāo)的真實(shí)性。在日?,F(xiàn)場(chǎng)檢查中,稽查人員有針對(duì)性地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高且頻繁預(yù)警的指標(biāo)開展檢查工作,進(jìn)一步提高了稽查工作的質(zhì)量和效率。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)電子化建設(shè),提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障
上半年,我行圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能,在確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上,以全行計(jì)算機(jī)安全體系建設(shè)為重點(diǎn),加大計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)和OA系統(tǒng)的推廣力度,以科技促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、強(qiáng)化管理,確保新業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
隨著我行新業(yè)務(wù)的上線,保障各項(xiàng)系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行成為我們的基本工作任務(wù),我們始終把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行管理擺在各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的首位,加大了對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的技術(shù)支持力度,上半年沒有發(fā)生一起重大計(jì)算機(jī)安全責(zé)任事故,各項(xiàng)系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。一是實(shí)施了計(jì)算機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行重大責(zé)任事故一票否決制。并加大了對(duì)全行計(jì)算機(jī)安全工作的檢查和考核力度,從管理和技術(shù)著手,切實(shí)保障了系統(tǒng)、設(shè)備的安全。二是針對(duì)新上線系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題,及時(shí)組織人力進(jìn)行了測(cè)試、匯總,并反饋到省行,解決了公司、信貸等各項(xiàng)業(yè)務(wù)中存在的問題,進(jìn)一步完善了系統(tǒng)功能,提高了系統(tǒng)應(yīng)用水平。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高科技隊(duì)伍人員素質(zhì)
為確保我行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行,針對(duì)全行計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理和操作中出現(xiàn)的問題、以及推廣的新業(yè)務(wù)、新品種的操作,做出了相應(yīng)的培訓(xùn)。著重學(xué)習(xí)了網(wǎng)絡(luò)故障診斷技術(shù)、網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)程序的安裝、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的操作及功能介紹等,提高了操作人員的綜合素質(zhì)。對(duì)于縣支行的技術(shù)問題也將成立科技小組,以及時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備故障及系統(tǒng)問題。
3、電話銀行的推廣工作
為加強(qiáng)中國郵政儲(chǔ)蓄銀行電話銀行業(yè)務(wù)的管理,規(guī)范電話銀行的服務(wù),提高95580電話銀行工單處理效率和質(zhì)量,明確各相關(guān)單位(部門)職責(zé),促進(jìn)電話銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,根據(jù)《中國郵政儲(chǔ)蓄銀行電話銀行業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》,我們積極開展電話銀行全市推廣培訓(xùn)工作,并制定了宣傳計(jì)劃,確保省行95580電話銀行圓滿上線。
4、服務(wù)質(zhì)量檢查工作
銀行服務(wù)質(zhì)量事關(guān)銀行生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的全過程,是我行各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作的綜合反映,也是衡量企業(yè)管理水平的主要標(biāo)志。為切實(shí)加強(qiáng)我行服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量管理崗、監(jiān)控崗位人員認(rèn)真履行職責(zé),不斷提高我行服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)客戶權(quán)益和我行信譽(yù),鞏固經(jīng)營(yíng)成果,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我部牽頭組建了郵儲(chǔ)銀行服務(wù)質(zhì)量檢查員隊(duì)伍。從而可以更有效的配合我部的服務(wù)質(zhì)量檢查工作。
(五)進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本的工作宗旨,著力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
1、堅(jiān)持把提高員工綜合素質(zhì)作為工作的重中之重
不斷增強(qiáng)中國郵政儲(chǔ)蓄銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力。提高全行干部員工綜合素質(zhì)是適應(yīng)中國郵政儲(chǔ)蓄銀行改革和發(fā)展形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首要措施。今年,我們始終把此項(xiàng)工作作為戰(zhàn)略性舉措抓在手中。
一是繼續(xù)做好2009年在職大專學(xué)歷培養(yǎng)工作。我行為切實(shí)提高員工隊(duì)伍文化素質(zhì),改善員工隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu),適應(yīng)郵儲(chǔ)銀行轉(zhuǎn)型需要,由總行依托石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)與中國人民大學(xué)合作,為我行培養(yǎng)更多的經(jīng)濟(jì)型人才。我分行人事中心從企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略高度出發(fā),進(jìn)一步加大工作力度,按照人員遴選要求,嚴(yán)格把關(guān),優(yōu)先考慮工作業(yè)績(jī)突出、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹虚L(zhǎng)和營(yíng)業(yè)人員中的業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)培養(yǎng),是我行的學(xué)歷層次更上一層。
二是緊密聯(lián)系中國郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)際,注重提高一線人員基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)知識(shí)和基本操作技能,通過業(yè)務(wù)考核,專業(yè)知識(shí)考試來激勵(lì)一線員工將自己的專業(yè)知識(shí)更深一步的加以鞏固,使我們的隊(duì)伍更專業(yè)化。
三是組織全行一類、二類網(wǎng)點(diǎn)的27名支行長(zhǎng)參加省行金融業(yè)務(wù)知識(shí)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),積極鼓勵(lì)支行長(zhǎng)在崗自學(xué),著力提高綜合素質(zhì)。
四是全行員工積極參加銀行從業(yè)資格考試,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,員工比學(xué)趕超,全行自學(xué)尉然成風(fēng)。
2、完善用人制度
我行認(rèn)真選拔,繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)任用制度為深化領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍活力,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,促進(jìn)干部合理流動(dòng)、多崗鍛煉,努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是對(duì)全行科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整。今年5月初,在去年年底對(duì)支行科級(jí)干部進(jìn)行年度考核的基礎(chǔ)上,市分行黨委對(duì)全行科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整涉及全部1個(gè)支行,4個(gè)市分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),5人次,通過調(diào)整交流,進(jìn)一步優(yōu)化各行領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),使班子整體合力得到明顯提高。二是面向全市招聘副科級(jí)干部。為進(jìn)一步加強(qiáng)我行業(yè)務(wù)能力,提升業(yè)水平,由省行統(tǒng)一組織,市行做好宣傳和咨詢工作,我們開展了公開選拔、競(jìng)聘上崗的方式,面向全市招聘副科級(jí)干部。
3、不斷完善,切實(shí)做好勞資工作
勞動(dòng)工資管理是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作,涉及每位員工的切身利益。為規(guī)范和完善我行勞動(dòng)工資管理,充分發(fā)揮工資的杠桿作用,人事中心積極探索激勵(lì)和約束相結(jié)合的機(jī)制,從而調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性,實(shí)現(xiàn)職工利益最大化。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)施的完善,切實(shí)抓好安全和后勤工作
1、著力抓好安全工作
一是為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全,2月28日市行與保安公司簽訂保安合同,為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備了專職的保安員。
二是3月17日成立了郵儲(chǔ)銀行**城市分行安全生產(chǎn)及資金安全管理委員會(huì),并與各部室經(jīng)理、支行長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)、治安綜合治理責(zé)任書,上繳了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,形成了安全操作管理、安全檢查、安全考核的制度體系。
三是為切實(shí)加強(qiáng)全市郵儲(chǔ)銀行安全保衛(wèi)工作,實(shí)現(xiàn)分行金融安全保衛(wèi)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;促進(jìn)金融安全防范工作的落實(shí),市行為全市金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所統(tǒng)一印制了“金融安全保衛(wèi)相關(guān)文書”并制定《中國郵政儲(chǔ)蓄銀行**城市分行金融安全規(guī)章制度》和各類金融應(yīng)急預(yù)案5個(gè)。在建立健全相關(guān)制度的同時(shí),按照省行規(guī)定的檢查頻次對(duì)我行所屬二級(jí)支行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安防檢查和制度的落實(shí),針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,向各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋,采取督促整改措施。進(jìn)一步提升了安全保衛(wèi)制度的執(zhí)行力,堵塞安全工作中存在的隱患,確保了我行資金和人員安全。
四是根據(jù)治安綜合治理的要求,堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)的召開。并通報(bào)了一季度的安全生產(chǎn)情況及各單位在安全生產(chǎn)中存在的問題,針對(duì)突出問題行領(lǐng)導(dǎo)做出安排部署,確保安全生產(chǎn)例會(huì)是反映問題、分析問題、解決問題的會(huì)議。
五是5月5日,市銀監(jiān)局對(duì)我行進(jìn)行了治安、消防驗(yàn)收監(jiān)管談話,安保方面隨即出臺(tái)了“兩證驗(yàn)收”工作規(guī)劃,下發(fā)了《關(guān)于為全市郵儲(chǔ)銀行二級(jí)支行辦理安防和消防合格證的通知》,督促各支行盡快開展工作,同時(shí)針對(duì)我行目前安防設(shè)施缺乏的現(xiàn)狀,積極和省行溝通,確保安防設(shè)施配備和維護(hù)到位,保證“兩證”工作的順利完成。
2、著力抓好后勤工作
一是后勤部門作為行機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障部門,在建行初期,我們克服場(chǎng)地小、人員少、工作雜的困難,明確了功能定位和發(fā)展方向,提出了服務(wù)是我們的天職、是立行之本,管理是成事之基的工作思路。
二是強(qiáng)化成本管理,規(guī)范辦事程序。建立各種規(guī)章制度,明確職責(zé),為全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供物質(zhì)保障。又要做到節(jié)支增收,出臺(tái)了《機(jī)動(dòng)車輛管理辦法》,規(guī)范了辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)單冊(cè)、辦公用品用料的請(qǐng)領(lǐng)程序,進(jìn)一步壓縮各項(xiàng)費(fèi)用的支出,為節(jié)省后勤開支費(fèi)用盡自己最大的努力。
三是組織司機(jī)學(xué)習(xí)交通安全法規(guī)及業(yè)務(wù)方面的知識(shí),牢固樹立安全行車的思想,保證良好的完成各項(xiàng)任務(wù)。
二、當(dāng)前面臨的困難與主要問題
在國內(nèi)國際金融形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻變革的今天,作為剛剛成立一年多的郵儲(chǔ)銀行,距實(shí)現(xiàn)公司治理完善、品牌特色鮮明、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)入先進(jìn)零售銀行行列這一目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。為此需要我們認(rèn)清形勢(shì),正視差距,加快業(yè)務(wù)發(fā)展,建立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系,對(duì)我行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有極為重要的意義。
2009年,發(fā)展既面臨著有利的條件,也面臨著不利的因素,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
(一)信貸方面
1、主觀方面
一是由于信貸業(yè)務(wù)開辦時(shí)間較短,信貸人員雖能夠認(rèn)真遵守規(guī)章制度的要求,但由于對(duì)業(yè)務(wù)、行業(yè)等不夠熟悉,分析技術(shù)掌握不到位,導(dǎo)致對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足,不能客觀、準(zhǔn)確地分析客戶的還款意愿和還款能力,造成資金風(fēng)險(xiǎn)。
二是從實(shí)際工作情況看,僅能忙于日常事務(wù),缺乏對(duì)全行信貸管理工作長(zhǎng)期目標(biāo)研究與制定,存在工作不系統(tǒng)、重點(diǎn)不突出、管理目標(biāo)短期化問題。
三是個(gè)人商務(wù)貸款發(fā)展緩慢。隨著近期貸款逾期率的上升,給信貸員帶來較大的壓力,一大部分精力被投入到逾期催收工作中,也沒能從長(zhǎng)期維護(hù)客戶的角度和個(gè)人商務(wù)貸款產(chǎn)品的累積效益角度發(fā)展個(gè)人商務(wù)貸款業(yè)務(wù)。
四是貸后管理工作一直是我行信貸管理中的薄弱環(huán)節(jié),“重貸輕管”問題現(xiàn)象較為普遍。在關(guān)注類貸款和已出現(xiàn)的不良貸款中,除本身出現(xiàn)問題不能正常還款外,一部分是貸后管理和檢查工作不到位。
2、客觀方面
20**年,在金融危機(jī)及中小企業(yè)融資難的大環(huán)境下,各類金融機(jī)構(gòu)控制放貸,人行存貸款利率的幾次下調(diào),各類金融機(jī)構(gòu)相繼開始正常放貸,與同業(yè)相比,我行小額信貸產(chǎn)品利率遠(yuǎn)高于同業(yè),還款方式不造合個(gè)體工商的要求等等,阻礙了我行小額信貸的市場(chǎng)擴(kuò)容,其固有信貸群體也有流失跡象。
自小額貸款業(yè)務(wù)開辦以來,利率水平保持在較高位運(yùn)行,隨著20**年人總行存貸款利率連續(xù)五次調(diào)整,我行貸款利率未做相應(yīng)下調(diào),僅由15.84下調(diào)為15.3%,下調(diào)0.54個(gè)百分點(diǎn),利率水平仍保持較高位,有悖于適度寬松的貨幣政策。從業(yè)務(wù)發(fā)展情況來看,對(duì)于資金需求較強(qiáng)烈的客戶,對(duì)貸款利率上要與民間借貸相比,認(rèn)為我行貸款利率相對(duì)適中,但對(duì)于莫陵兩可的客戶,會(huì)放棄我行較高貸款利率,選擇其它融資渠道,從而會(huì)失去一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,適合我行發(fā)展的大批客戶。
(二)業(yè)務(wù)工作方面
1、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡
澤州路支行作為全市余額最多的支行,上半年累計(jì)凈增余額僅萬元,與黃華街支行相比萬元。結(jié)構(gòu)不合理。營(yíng)業(yè)部?jī)?chǔ)蓄存款余額活期占比僅為%,與全市平均水平相比低%,與活比最高的支行中村支行相比低%。
2、公司業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢
截止六月底,存款余額僅萬元,不達(dá)進(jìn)度計(jì)劃的%。
3、綠卡業(yè)務(wù)進(jìn)展不理想
5月發(fā)放綠卡2267張,累計(jì)發(fā)放13178張,完成市行發(fā)卡計(jì)劃的23.96%,發(fā)卡量絕對(duì)值在全省排第10位,與4月相同。全行無一家達(dá)到進(jìn)度要求??ň囝~1723元,排全省第7位。
5月發(fā)放綠卡通卡103張,累計(jì)發(fā)放323張,發(fā)卡量絕對(duì)值在全省排第9位,比4月下降4位。僅完成市行計(jì)劃的2.15%,仍是全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)中發(fā)展最差的業(yè)務(wù),其中陽城、陵川、沁水至今未發(fā)放一張綠卡通卡。
(三)電子化建設(shè)工作方面
存在的問題和不足
上半年,我們?yōu)槿械碾娮踊ㄔO(shè)做了大量的工作,取得了一定的成績(jī)。當(dāng)然在肯定成績(jī)的同時(shí),仍存在許多問題和不足,主要是:
1、柜臺(tái)業(yè)務(wù)辦理缺乏一套完整的規(guī)范化操作規(guī)程
這種情況造成一線柜員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)無所適從,出現(xiàn)故障得不到有效的判斷,不但影響業(yè)務(wù)的正常辦理,而且延誤處理時(shí)間,進(jìn)行監(jiān)管時(shí)也缺乏依據(jù),為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)留下安全隱患。
2、部分縣支行主干網(wǎng)線路沒有備份,線路發(fā)生故障時(shí)造成網(wǎng)點(diǎn)停業(yè),應(yīng)急措施不到位,存在運(yùn)行隱患。
3、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行還存在問題,需進(jìn)一步完善。
4、技術(shù)人員的缺乏。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)扎實(shí)開展信貸業(yè)務(wù)
1、推進(jìn)個(gè)商發(fā)展、加快二手房貸款開辦
對(duì)于個(gè)人商務(wù)貸款利用電梯廣告、商務(wù)樓層廣告、高級(jí)住宅區(qū)廣告等進(jìn)行有針對(duì)性宣傳;對(duì)個(gè)人二手房貸款業(yè)務(wù),積極與二手房中介機(jī)構(gòu)、開發(fā)商進(jìn)行溝通合作,并在本地網(wǎng)頁上個(gè)人二手房貸款的信息。
2、加強(qiáng)監(jiān)督
建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,按月召開交流會(huì),通過分析、決策、督導(dǎo)等方式,及時(shí)、逐筆逐項(xiàng)監(jiān)督檢查我行信貸業(yè)務(wù)開展情況,對(duì)存在問題的業(yè)務(wù)及時(shí)下達(dá)《信貸業(yè)務(wù)整改書》,督促問題徹底解決問題,按月通報(bào)監(jiān)督情況,嚴(yán)把貸款管理關(guān)口,對(duì)可能滋生信貸風(fēng)險(xiǎn)問題,要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,嚴(yán)防隱患。
3、抓好隊(duì)伍建設(shè),提高信貸整體素質(zhì)
實(shí)行末位淘汰制,經(jīng)考試考核合格后方能上崗。針對(duì)貸款業(yè)務(wù)人員不足,有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員少這一情況,市分行將定期組織學(xué)習(xí),促進(jìn)以傳、幫、帶方式,提高信貸員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)看清差距,明確目標(biāo),扎實(shí)開展公司業(yè)務(wù)
1、明確目標(biāo),增強(qiáng)動(dòng)力
2009年我市行公司業(yè)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)分為三個(gè)臺(tái)階,一臺(tái)階全年目標(biāo)達(dá)到6個(gè)億。截至5月底,我市對(duì)公存款余額只達(dá)到了1.7億元,未突破2個(gè)億,距離目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。所以在下半年,我市要凈增4個(gè)億才能達(dá)到目標(biāo),因此,下半年各單位要明確目標(biāo),將目標(biāo)作為我們發(fā)展的動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地發(fā)展,確保順利完成全市一臺(tái)階目標(biāo)。
2、完善組織機(jī)構(gòu),加快專職營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)
盡快建立一支精通專業(yè)知識(shí),具備營(yíng)銷能力的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。公司業(yè)務(wù)部結(jié)合實(shí)際內(nèi)設(shè)行業(yè)經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、數(shù)據(jù)分析、營(yíng)銷策劃等崗位,集中做好前端營(yíng)銷的后臺(tái)支撐工作,做到分工明確、各環(huán)節(jié)銜接流暢,真正發(fā)揮團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷的作用。
3、以項(xiàng)目營(yíng)銷為核心,科學(xué)組織營(yíng)銷活動(dòng)
我行在下半年要高度重視項(xiàng)目營(yíng)銷的推廣工作,要堅(jiān)持以項(xiàng)目營(yíng)銷為核心,科學(xué)組織營(yíng)銷活動(dòng),通過有效的組織管理,形成以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手,以團(tuán)隊(duì)合作為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)銷和關(guān)系營(yíng)銷為帶動(dòng),以渠道建設(shè)為支撐的市場(chǎng)營(yíng)銷格局,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的有效開發(fā)。因此,公司業(yè)務(wù)的發(fā)展除了領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)銷和個(gè)別能人關(guān)系營(yíng)銷外,更需要我們按照科學(xué)管理、科學(xué)營(yíng)銷的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)營(yíng)銷工作,實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的突破。
4、提升服務(wù)水平,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)客戶維系
下半年,我行要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金、社保、網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)資金歸集的營(yíng)銷,在營(yíng)銷過程中要注重客戶資料的收集與管理,建立完善的客戶檔案,對(duì)客戶實(shí)行分級(jí)管理,逐步推進(jìn)客戶管理的信息化建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)大客戶的維系工作,通過上門走訪、電話回訪、節(jié)日拜訪等多種形式,深化客情關(guān)系,提升服務(wù)水平,提高大客戶的滿意度和忠誠度。同時(shí),大力解決零余額賬戶比例過高的問題,加強(qiáng)與客戶的溝通和宣傳,促使客戶通過已開立的賬戶進(jìn)行資金結(jié)算支付。
5、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
加強(qiáng)各級(jí)人員應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí),進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),嚴(yán)格控制柜面操作風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格賬戶管理,嚴(yán)格業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,尤其是在業(yè)務(wù)量大時(shí),我們更應(yīng)保證在規(guī)范操作的前提下,為客戶提供方便、快捷、安全的服務(wù),同時(shí)確保我行公司業(yè)務(wù)健康、合規(guī)的發(fā)展。
6、加快各項(xiàng)業(yè)務(wù)上線工作,推進(jìn)公司業(yè)務(wù)全面發(fā)展
公司業(yè)務(wù)的快速、健康發(fā)展與渠道建設(shè)密切相關(guān),我行在下半年要加強(qiáng)資金歸集、紅星西街對(duì)公業(yè)務(wù)上線運(yùn)行工作,提高對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,為網(wǎng)絡(luò)型客戶的開發(fā)提供強(qiáng)有力的支撐,推進(jìn)公司業(yè)務(wù)全面發(fā)展。
(三)積極拓展審計(jì)工作
1、完成網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)既定目標(biāo)
組織郵銀雙方的聯(lián)合驗(yàn)收活動(dòng),對(duì)我市計(jì)劃內(nèi)的郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收,督促問題的整改落實(shí),確保省行、省公司驗(yàn)收通過,完成09年我行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作目標(biāo)。
2、繼續(xù)開展“合規(guī)管理年”和“制度執(zhí)行年”活動(dòng)
合規(guī)管理年后三項(xiàng)重要內(nèi)容仍要繼續(xù)開展,包括信貸業(yè)務(wù)的按季合規(guī)評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)的復(fù)評(píng)和反洗錢工作評(píng)價(jià)?!爸贫葓?zhí)行年”活動(dòng)仍要結(jié)合案件專項(xiàng)治理開展,加強(qiáng)日常規(guī)章制度的落實(shí),提高制度執(zhí)行力,是案件防控的基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)做實(shí)日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作
目前郵儲(chǔ)銀行機(jī)構(gòu)面臨的最主要的風(fēng)險(xiǎn)就是信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)兩風(fēng)險(xiǎn)的管理關(guān)系到郵儲(chǔ)持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵,隨著小額貸款業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)工作的深入,我行將在認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,降低逾期率和防止騙貸行為發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)備用金控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)格履行防范操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”的內(nèi)容,提高操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制能力。
4、拓寬審計(jì)稽查工作范圍
審計(jì)稽查工作由單一的業(yè)務(wù)稽查向全面審計(jì)轉(zhuǎn)變,通過不斷的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使全市審計(jì)稽查人員逐步掌握審計(jì)工作的方式和方法,以適應(yīng)新形式需要。結(jié)合本行工作實(shí)際,積極嘗試開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)。逐漸將審計(jì)工作面覆蓋到全行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上。下半年,我們計(jì)劃安排2個(gè)一級(jí)支行長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和1個(gè)專項(xiàng)資金審計(jì),初步頂為代收類資金專項(xiàng)審計(jì)。
5、加強(qiáng)日常審計(jì)稽查履職督查,規(guī)范各級(jí)稽查管理
首先,結(jié)合目前郵儲(chǔ)改革現(xiàn)狀,提高日常審計(jì)稽查頻次;強(qiáng)化未設(shè)縣支行的審計(jì)稽查履職;提高審計(jì)稽查報(bào)告的調(diào)審力度;加大風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題的整改核銷。同時(shí)加強(qiáng)郵銀的協(xié)作和溝通,定期召開郵儲(chǔ)資金安全例會(huì),(目前定期聯(lián)席例會(huì)制度已經(jīng)出臺(tái))落實(shí)郵儲(chǔ)資金安全郵銀雙方齊抓共管。
其次,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度和內(nèi)部方法程序,注重內(nèi)控機(jī)制對(duì)業(yè)務(wù)操作流程、風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和權(quán)限的明確規(guī)定,將風(fēng)險(xiǎn)控制職能貫穿于各個(gè)業(yè)務(wù)管理部門,細(xì)化到每一個(gè)崗位。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,完善內(nèi)控制度,轉(zhuǎn)變單一的儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)授信業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、柜面、會(huì)計(jì)等全銀行業(yè)務(wù)和流程的內(nèi)控,加大監(jiān)督檢查力度,高度重視小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)貸前、貸中、貸后的監(jiān)督管理,組織不定期抽查,確保同時(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步以誠為本,以服務(wù)為重,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理
1、從基層、基礎(chǔ)抓起,把規(guī)范化服務(wù)落在實(shí)處
在《營(yíng)業(yè)人員日常服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)》和《營(yíng)業(yè)人員柜面服務(wù)流程》兩個(gè)制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)好服務(wù)工作規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將衛(wèi)生、服務(wù)用語、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限等納入考核,解決好服務(wù)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2、牢固樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念
對(duì)外服務(wù)要做到佩戴工號(hào)牌統(tǒng)一、著裝統(tǒng)一、服務(wù)用語統(tǒng)一,接待用戶禮貌熱情,宣傳解釋業(yè)務(wù)細(xì)致耐心。加強(qiáng)培訓(xùn)和溝通,使全行上下認(rèn)識(shí)到為客戶提供安全、便捷、高效的服務(wù)不只是前臺(tái)柜員的事,做好后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)支撐,也是確保為客戶提供高效服務(wù)的基礎(chǔ)。每個(gè)員工的語言和行為都代表著銀行的形象,把“以客戶為中心”作為貫穿全行工作的主線。
3、加快郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
完善服務(wù)窗口的硬件設(shè)施,抓好網(wǎng)點(diǎn)定置定位工作和基礎(chǔ)資料管理,對(duì)管理資料、臺(tái)帳進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高郵儲(chǔ)營(yíng)業(yè)窗口整體服務(wù)技能和服務(wù)水平。
4、努力打造具有行業(yè)特色的服務(wù)風(fēng)格
借鑒商業(yè)銀行的先進(jìn)服務(wù)理念和標(biāo)準(zhǔn),從細(xì)微處抓起,打造“營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、辦理業(yè)務(wù)精、文明用語佳、微笑服務(wù)甜、服務(wù)環(huán)境優(yōu)、精神面貌新”的良好形象,使員工產(chǎn)生一致的認(rèn)同感和價(jià)值觀,給社會(huì)公眾和客戶留下深刻印象,通過良好人文環(huán)境和社會(huì)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。
(五)進(jìn)一步完善制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理
安全管理方面
1、強(qiáng)化安全意識(shí)教育
繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想,開展好經(jīng)常性的安全警示教育、安全演練等,包括防盜防搶、用電消防、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、客戶信息等,加強(qiáng)日常教育和檢查,提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),還要隨時(shí)了解從業(yè)人員思想動(dòng)態(tài),對(duì)于不稱職的要堅(jiān)決予以調(diào)離。
2、加大安防設(shè)施建設(shè)投入
全面提升我行安全生產(chǎn)的人防、技防、物防能力。
3、強(qiáng)化安全制度落實(shí)
不斷完善各類規(guī)章制度,做到在實(shí)施中完善制度,在完善制度中促進(jìn)各項(xiàng)工作,確保企業(yè)整體平安。
4、加大安全監(jiān)督檢查力度
認(rèn)真查處違規(guī)違章行為,對(duì)存在的問題要落實(shí)人員,明確責(zé)任,限期整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
風(fēng)險(xiǎn)管理方面
1、進(jìn)一步營(yíng)造合規(guī)文化
繼續(xù)加強(qiáng)合規(guī)教育,強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),注重銀行內(nèi)部宣傳和氣氛的營(yíng)造,讓人人知規(guī)、人人守規(guī),做一名合規(guī)的銀行員工,合規(guī)是減少風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
2、加強(qiáng)內(nèi)部控制
認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度和內(nèi)部方法程序,注重內(nèi)控機(jī)制對(duì)業(yè)務(wù)操作流程、風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和權(quán)限的明確規(guī)定,將風(fēng)險(xiǎn)控制職能貫穿于各個(gè)業(yè)務(wù)管理部門,細(xì)化到每一個(gè)崗位。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,完善內(nèi)控制度,轉(zhuǎn)變單一的儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)授信業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、柜面、會(huì)計(jì)等全銀行業(yè)務(wù)和流程的內(nèi)控,加大監(jiān)督檢查力度,高度重視小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)貸前、貸中、貸后的監(jiān)督管理,組織不定期抽查,確保同時(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
3、嚴(yán)控“信用風(fēng)險(xiǎn)”和“操作風(fēng)險(xiǎn)”
目前郵儲(chǔ)銀行機(jī)構(gòu)面臨的最主要的風(fēng)險(xiǎn)就是信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)兩風(fēng)險(xiǎn)的管理關(guān)系到郵儲(chǔ)持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵,隨著小額貸款、信用卡等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的開辦,必須認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度,禁止關(guān)系貸款和人情貸款,防止違約行為發(fā)生,同時(shí),加強(qiáng)郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)備用金控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)格履行防范操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”的內(nèi)容,提高操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制能力。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍素質(zhì)
1、明確培訓(xùn)目標(biāo),豐富培訓(xùn)形式
制定全年培訓(xùn)計(jì)劃,緊緊圍繞提高素質(zhì)這個(gè)根本,利用光盤、互動(dòng)、理論、考試、參觀學(xué)習(xí)等多種方法,分層次、有計(jì)劃地在廣大員工中廣泛深入地開展業(yè)務(wù)知識(shí)、營(yíng)銷理念、服務(wù)禮儀、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控等方面的培訓(xùn),
2、保證培訓(xùn)效果,提升隊(duì)伍素質(zhì)
將學(xué)習(xí)效果作為綜合考核的重要一項(xiàng),完善員工學(xué)習(xí)教育檔案,鼓勵(lì)員工變被動(dòng)為主動(dòng)學(xué)習(xí),通過網(wǎng)絡(luò)、書本、培訓(xùn)、考試等各種學(xué)習(xí)途徑,熟練掌握各種知識(shí)技能,盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展的需要,全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
3、豐富集體活動(dòng),促進(jìn)和諧發(fā)展
一是加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育,樹立“弘揚(yáng)正氣、打擊邪氣”的良好行風(fēng),引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,立足本職,愛崗敬業(yè),講道德,守紀(jì)律,盡責(zé)任。二是以技術(shù)練功比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、體育比賽等活動(dòng)為載體,開展豐富多彩的職工文體活動(dòng),加強(qiáng)特色企業(yè)文化的建設(shè)。三是適時(shí)舉辦各種集體娛樂活動(dòng),提高員工歸屬感和團(tuán)隊(duì)精神,促進(jìn)工作積極性,推動(dòng)銀行業(yè)務(wù)科學(xué)、和諧發(fā)展。
(七)進(jìn)一步關(guān)心職工生產(chǎn)生活,以人為本,構(gòu)建和諧企業(yè)
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)快速發(fā)展
加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的大勢(shì),為我市交通郵電事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的歷史性機(jī)遇,促進(jìn)了全系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
天津港:上半年生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高,貨物吞吐量完成1.28億噸,同比增長(zhǎng)7.5,高居北方各港之首。其中,集裝箱吞吐量完成278.3萬標(biāo)箱,創(chuàng)歷史同期最好水平,同比增長(zhǎng)22.9,高于全國沿海港口的平均增長(zhǎng)速度。尤其是4月份,港口貨物和集裝箱吞吐量分別首次突破2300萬噸和50萬標(biāo)箱,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,5、6月份集裝箱吞吐量再創(chuàng)52萬和52.9萬標(biāo)箱的歷史新高。
為更好地服務(wù)廣大腹地省市,天津港先后在新疆烏魯木齊、河北石家莊、河南鄭州等地設(shè)立了“無水港”,增辟了通往腹地的綠色通道。上半年,天津港70以上的貨物吞吐量和55的口岸進(jìn)出口貨值來自其他省市,使濱海新區(qū)成為我國內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的前沿。
目前,天津港集裝箱單橋作業(yè)效率達(dá)到每小時(shí)38自然箱,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。6月24日,世界最大集裝箱船“新洛杉磯”輪在天津港的成功首航,標(biāo)志著天津港接卸超大集裝箱船的能力已躋身世界一流。
5月24日,天津發(fā)展控股有限公司分拆天津港發(fā)展有限公司在香港聯(lián)交所主板成功上市,天津港發(fā)展在香港公開發(fā)售認(rèn)購總量980億股,獲超額認(rèn)購1703倍,創(chuàng)聯(lián)交所有史以來新股發(fā)行超額認(rèn)購最高的記錄,最終融資12.5億港元。天津港發(fā)展在香港的成功上市,提升了天津港的地位和影響,不僅為天津港的發(fā)展提供了更大的空間,而且讓更多的人深入了解和認(rèn)識(shí)了天津。
天津機(jī)場(chǎng):上半年各項(xiàng)運(yùn)輸生產(chǎn)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。旅客吞吐量完成122.8萬人次,同比增長(zhǎng)26.3,超過20__年全年(110.2萬人)的吞吐量;貨郵吞吐量完成4.34萬噸,同比增長(zhǎng)24.6;完成飛機(jī)起降2.64萬架次,同比增長(zhǎng)16.8。
天津機(jī)場(chǎng)上半年新開辟洛杉磯、烏魯木齊、貴陽和延吉四條航線,每周增加航班35個(gè)、70個(gè)班次,先后吸引國航、海航、山航、奧凱、大韓等航空公司加大在津的運(yùn)力投放,上半年凈增飛機(jī)6架。同時(shí),新開通的新加坡—天津—美國貨運(yùn)航線,填補(bǔ)了天津至北美航線的空白。天津機(jī)場(chǎng)國際航線因全貨機(jī)運(yùn)力的增加,貨郵吞吐量增幅較大。上半年共執(zhí)行全貨機(jī)航班669架次,同比增加50.3,全貨機(jī)累計(jì)完成貨物吞吐量18340噸,同比增長(zhǎng)66.7。全貨機(jī)貨物吞吐量占國際航線貨物吞吐量的比重由去年同期的45.9增至63.2,同比上升了17.3個(gè)百分點(diǎn)。天津機(jī)場(chǎng)上半年的發(fā)展充分表明競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力逐步提高,多年積蓄的能量正在逐步釋放。
道路運(yùn)輸:上半年旅客運(yùn)輸量大幅增長(zhǎng),貨運(yùn)量穩(wěn)中有升。完成客運(yùn)量1862萬人,周轉(zhuǎn)量18.86億人公里,同比分別增長(zhǎng)36.6和52.6;完成貨運(yùn)量9414萬噸,周轉(zhuǎn)量36.77億噸公里,同比分別增長(zhǎng)2.4和2.8。交通集團(tuán)上半年實(shí)現(xiàn)綜合收入8.35億元,同比增長(zhǎng)10.96;實(shí)現(xiàn)增加值2.48億元,同比增長(zhǎng)11.23。
上半年還圓滿完成了春運(yùn)及“五一”黃金周旅客運(yùn)輸任務(wù),共完成旅客發(fā)送量459.58萬人次,同比增長(zhǎng)30.6,實(shí)現(xiàn)了無一起重大責(zé)任事故、無一例旅客投訴的目標(biāo),有效緩解了群眾集中出行的壓力。
鐵路運(yùn)輸:上半年運(yùn)力相對(duì)緊張,經(jīng)我委與北京鐵路局和太原鐵路局的積極協(xié)調(diào),保證了我市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資的運(yùn)輸。國鐵天津地區(qū)上半年完成貨物發(fā)送量1743.1萬噸,同比增長(zhǎng)10,客運(yùn)量完成762.8萬人,同比增長(zhǎng)0.7。鐵路集團(tuán)上半年完成到發(fā)量2390萬噸,同比增長(zhǎng)42.6;實(shí)現(xiàn)增加值1.41億元,同比增長(zhǎng)11.5。薊港公司今年走出了運(yùn)輸生產(chǎn)低水平徘徊的局面,運(yùn)量呈逐月上升趨勢(shì),完成1013.84萬噸,同比增長(zhǎng)54。根據(jù)薊港公司投資主體的變化,我委組織制定的《關(guān)于薊港鐵路有限公司資產(chǎn)重組的意見》,已報(bào)鐵道部。
水路運(yùn)輸:由于受國際海運(yùn)市場(chǎng)波動(dòng)的影響,上半年水路貨運(yùn)量增幅略有下降,水路客運(yùn)量穩(wěn)中有升。完成貨運(yùn)量6236.2萬噸,同比增長(zhǎng)3.7,周轉(zhuǎn)量完成5494.2億噸公里,同比下降8.2;完成旅客運(yùn)輸1.4萬人次,周轉(zhuǎn)量1558.2萬人公里,同比分別增長(zhǎng)12.5和6.4。
郵電通信業(yè):在連續(xù)多年大幅增長(zhǎng)的基點(diǎn)上,繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年完成業(yè)務(wù)總量101.4億元,同比增長(zhǎng)17。移動(dòng)公司完成業(yè)務(wù)總量47.1億元,同比增長(zhǎng)25.47,在全國省級(jí)公司關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核中名列第一;郵政局完成業(yè)務(wù)總收入6.61億元,同比增長(zhǎng)20.1,增幅繼續(xù)保持全國第一;網(wǎng)通公司完成業(yè)務(wù)總量25.07億元,同比增長(zhǎng)1.59。
設(shè)計(jì)施工單位:積極開辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)質(zhì)量,上半年產(chǎn)值繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。一航局完成施工產(chǎn)值59.43億元,同比增長(zhǎng)45.65。航道局完成產(chǎn)值14.01億元,同比增長(zhǎng)31.83。一航院完成營(yíng)業(yè)收入2.1億元,同比增長(zhǎng)110。鐵三院營(yíng)業(yè)收入8.47億元,同比增長(zhǎng)23.2。
全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升。
①增加值上半年市考核單位共完成71.34億元,除中散公司受波羅的海指數(shù)波動(dòng)影響未 完成進(jìn)度計(jì)劃外,其他7個(gè)考核單位實(shí)現(xiàn)增加值60.51億元,完成年度計(jì)劃的54.39,同比增長(zhǎng)8.92。
②勞動(dòng)報(bào)酬總額完成11.93億元,同比增長(zhǎng)10.89,上半年人均收入20847元,同比增長(zhǎng)11.83。增加就業(yè)崗位1529個(gè),完成市年考核指標(biāo)的51,其中安置下崗人員936人,完成年考核指標(biāo)的156。
③委托監(jiān)管單位利潤(rùn)總額完成5.85億元,同比增長(zhǎng)37.2,上交稅金5.02億元,同比增長(zhǎng)117.9,均高于全市平均增長(zhǎng)水平。
④上半年委托監(jiān)管單位資產(chǎn)總額占全市的5.09,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額占全市的19.96,上交稅金占全市的11.19,凈利潤(rùn)占全市的21.65。
上述數(shù)字充分說明,交通郵電系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
二、重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)
市考核單位上半年共完成固定資產(chǎn)投資33.39億元,比去年同期的20.4億元增長(zhǎng)63.7%。
天津港。以建設(shè)世界一流大港為目標(biāo),積極推進(jìn)港內(nèi)十二大工程和港外配套設(shè)施的建設(shè)。上半年完成固定資產(chǎn)投資28.85億元。25萬噸級(jí)航道一期工程、30萬噸級(jí)油碼頭工程、北港池三期工程等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。東疆港建設(shè)全面展開,其他各項(xiàng)港口建設(shè)工程均提前完成了階段性任務(wù)。
天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程。今年以來,征地拆遷工作及建設(shè)施工進(jìn)度明顯加快。上半年飛行區(qū)工程累計(jì)完成投資9700萬元,工程進(jìn)度超過計(jì)劃,航站樓工程累計(jì)完成投資2.3億元,提前21天完成正負(fù)零以下基礎(chǔ)混凝土工程,現(xiàn)進(jìn)入航站樓主體混凝土結(jié)構(gòu)施工。還較好地解決了東郊農(nóng)牧場(chǎng)205戶職工拆遷安置問題。
京津城際軌道工程。今年以來全線工程建設(shè)有突破性進(jìn)展。征地拆遷完成80,天津段完成85;三電遷改完成40,天津段完成71;建筑物拆遷完成65,天津段完成70;橋梁下部基礎(chǔ)完成16,天津段完成46。在市各有關(guān)部門的共同努力下,較好地解決了勞動(dòng)技校等難點(diǎn)單位的拆遷安置問題。從工程整體情況看,天津段進(jìn)展明顯快于全線工程。
其他鐵路工程項(xiàng)目。經(jīng)與鐵道部的溝通與協(xié)商,鐵道部對(duì)京滬高速鐵路、津秦客運(yùn)專線、天津站綜合交通樞紐、薊港鐵路擴(kuò)能改造等天津境內(nèi)鐵路建設(shè)項(xiàng)目及投資進(jìn)行了較大調(diào)整。調(diào)整后的方案,鐵道部將在我市增加投資約80億元。目前上述項(xiàng)目已完成規(guī)劃的調(diào)整,正在履行工可研審批,計(jì)劃今年下半年開始相繼開工建設(shè)。
公路樞紐工程。上半年初步完成了公路主樞紐總體布局規(guī)劃的修編工作。列入天津市20件實(shí)事之一的津北客運(yùn)站和濱海客運(yùn)總站,施工進(jìn)展順利。津北客運(yùn)站已完成主體工程,今年“十一”前將投入運(yùn)營(yíng),濱海客運(yùn)總站6月18日已開工建設(shè),預(yù)計(jì)20__年春節(jié)前建成并投入使用。
三、重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)成效明顯
按照“堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平”的要求,在著力抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),我們還抓了以下重點(diǎn)工作的落實(shí)。
1.深入開展服務(wù)年活動(dòng)
按照市委、市政府“堅(jiān)持服務(wù)第一、打好服務(wù)牌”的工作要求,圍繞“服務(wù)千萬家、滿意在津城”這一主題,在全系統(tǒng)廣泛、深入地開展了交通郵電服務(wù)年活動(dòng)。通過宣傳發(fā)動(dòng)、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化培訓(xùn)、查找差距、認(rèn)真整改等一系列活動(dòng)的開展,全系統(tǒng)的“服務(wù)年”活動(dòng),呈現(xiàn)了四個(gè)方面的特點(diǎn):一是宣傳發(fā)動(dòng)聲勢(shì)大,社會(huì)認(rèn)知度高;二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,參與活動(dòng)的人員范圍廣;三是查找問題有深度覆蓋面寬,整改力度大;四是與落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合緊,效果突出。天津港集團(tuán)廣泛走訪客戶,征求意見,搞好整改,尤其向內(nèi)陸客戶推出了優(yōu)惠服務(wù)政策,一方面在港口費(fèi)用上給予內(nèi)陸客戶優(yōu)惠,另一方面在港口集疏運(yùn)作業(yè)和船舶裝卸作業(yè)方面給予內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)出口貨物優(yōu)先安排,得到了內(nèi)陸地區(qū)的好評(píng),擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。天津機(jī)場(chǎng)注重在新航站樓建成前,充分挖掘潛力,整合資源,搞好品牌建設(shè),他們與各航空公司簽訂了服務(wù)質(zhì)量互保協(xié)議,改進(jìn)了服務(wù)措施,提升了服務(wù)質(zhì)量,使上半年的旅客吞吐量和貨郵吞吐量大幅攀升。交通集團(tuán)開展了“三學(xué)四比一創(chuàng)”活動(dòng),提升了客運(yùn)站的服務(wù)功能,改善了旅客的出行環(huán)境,樹立了我市長(zhǎng)途客運(yùn)的新形象。郵電各單位分別推出了“陽光業(yè)務(wù)、陽光服務(wù)”,開通了違規(guī)短信舉報(bào)平臺(tái),制定了“一杜絕、二嚴(yán)禁、三減少、四達(dá)標(biāo)”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升了服務(wù)水平,擴(kuò)展了發(fā)展空間,贏得了用戶,搶占了市場(chǎng)。一航局開展了以服務(wù)創(chuàng)信譽(yù)、創(chuàng)品牌的自主創(chuàng)新建設(shè)活動(dòng),形成了一套完整的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定了穩(wěn)固北方、擴(kuò)展南方、開發(fā)西部的發(fā)展戰(zhàn)略。中散公司從維護(hù)客戶的利益出發(fā),開展了走訪客戶、征詢意見的活動(dòng),提出了為貨主提供運(yùn)輸以外的延伸服務(wù)措施,密切了與貨主的合作關(guān)系。鐵路集團(tuán)把開展“八榮八恥”職業(yè)道德教育與更新服務(wù)理念、提升服務(wù)水平緊密結(jié)合,制定了推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津港建設(shè)的服務(wù)措施。各行業(yè)管理部門,結(jié)合行業(yè)和部門的特點(diǎn),采取多種形式,開展了行之有效的活動(dòng),規(guī)范了市場(chǎng)秩序,提高了人民群眾的滿意度。總之,通過服務(wù)年活動(dòng),全系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到全面提升。
2.積極組織重點(diǎn)規(guī)劃的編制工作
一是,完成了《天津市綜合交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,圍繞“兩港兩路”建設(shè),全面規(guī)劃確定了我市現(xiàn)代綜合交通體系的建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
二是,按照濱海新區(qū)的功能定位,我委與國務(wù)院發(fā)展研究中心、交通部水運(yùn)研究院、南開大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心等單位成立了聯(lián)合課題組,起草了天津北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心的發(fā)展研究和發(fā)展綱要。分析論證了有利條件和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),明確了功能定位和發(fā)展目標(biāo),制定了保障措施,提出了爭(zhēng)取國務(wù)院有關(guān)部委支持的有關(guān)政策及意見。
三是,配合交通部編制了《天津北方國際航運(yùn)中心交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》,重點(diǎn)規(guī)劃了濱海新區(qū)通往北京、西北、東北和南部地區(qū)的四條公路通道,規(guī)劃了快速進(jìn)港、疏解分流、高架為主、“四橫兩縱”的港城分離交通體系。規(guī)劃的實(shí)施將有助于提高港口的集疏能力,提升濱海新區(qū)輻射“三北”地區(qū)的服務(wù)功能。
四是按照《天津市 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求,在科研院校的配合下,加大了對(duì)物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研,先后起草了《天津市現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》和《天津市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策》,并正在積極籌備全市物流工作會(huì)議。
3.抓班子,帶隊(duì)伍
今年以來,我委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和打造一支優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程。組織班子成員和全體干部,深入學(xué)習(xí)了總書記和立昌書記今年以來關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀、黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列重要講話,開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、建設(shè)創(chuàng)新型處室、培養(yǎng)復(fù)合型人才、成為負(fù)責(zé)任行業(yè)”的教育活動(dòng)?;顒?dòng)期間,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理理念系列培訓(xùn)課程;先后邀請(qǐng)大型企業(yè)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的專題講座;組織了天津港全國勞??紫槿鹣冗M(jìn)事跡報(bào)告會(huì);開展了以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、高效和諧、服務(wù)敬業(yè)、公正廉潔”為主的機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。通過一系列教育活動(dòng)的開展,全委機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出如下三個(gè)方面變化:一是精神狀態(tài)發(fā)生了深刻變化,形成了一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作氛圍,積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的工作斗志,精神飽滿、富于激情的工作狀態(tài);二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,深入基層指導(dǎo)工作的力度明顯加大;三是責(zé)任感、使命感明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,形成了自覺放棄公休,日以繼夜,不計(jì)時(shí)間,不計(jì)報(bào)酬的忘我工作精神,表現(xiàn)了對(duì)事業(yè)、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、使命感。
首屆中國港口城市市長(zhǎng)高峰論壇的成功舉辦,對(duì)我委干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)是一次全面考驗(yàn)。論壇籌辦的整個(gè)過程中,全體工作人員履職履責(zé),密切配合,日以繼夜,連續(xù)作戰(zhàn),保證了論壇的圓滿成功,受到了交通部、國務(wù)院發(fā)展研究中心及與會(huì)省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。在天津市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)廣播體操比賽中,交通兩委機(jī)關(guān)代表隊(duì)獲得了全市第三名、市直機(jī)關(guān)第一名的好成績(jī),充分展示了我委機(jī)關(guān)干部積極進(jìn)取,追求卓越,干就干最好,爭(zhēng)就爭(zhēng)第一的良好精神風(fēng)貌。事實(shí)證明,我委干部隊(duì)伍是一支拉得出、打得贏、過得硬的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
4.口岸管理工作再上新水平
圍繞建設(shè)“一流口岸”的目標(biāo),全面推進(jìn)大通關(guān)建設(shè),努力提高口岸服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行水平。制定并頒布了《天津國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心管理辦法》,確定了機(jī)構(gòu),明確了職能,規(guī)范了管理,加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)駐單位尤其是監(jiān)管執(zhí)法單位的協(xié)調(diào)與服務(wù)。推行了政務(wù)公開,開展了文明共建活動(dòng),落實(shí)了服務(wù)承諾,提高了服務(wù)水平。完善了電子口岸服務(wù)功能,啟動(dòng)了電子通關(guān)報(bào)驗(yàn)、海運(yùn)艙單數(shù)據(jù)傳輸?shù)冉ㄔO(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)了區(qū)域通關(guān),優(yōu)化了通關(guān)環(huán)境,推廣了“提前申報(bào)、貨到放行”“登記驗(yàn)放、集中審征”“集中查驗(yàn)、分批放行”“屬地接放”“網(wǎng)上預(yù)檢”等新的通關(guān)模式,并實(shí)現(xiàn)全天候通關(guān)。擴(kuò)大了京津海路口岸、空港口岸直通業(yè)務(wù)。上半年口岸工作效率進(jìn)一步提高,大通關(guān)時(shí)間海港不超過20小時(shí),空港不超過10小時(shí),為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
5.加強(qiáng)天津國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)
上半年組建了天津國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、健全了中心管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)了職能建設(shè),理順了“一站式”通關(guān)服務(wù)流程、建立并開通了“呼叫中心”、落實(shí)了服務(wù)承諾,建立健全了安全管理制度、制定了中心安全管理應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)流程已基本適應(yīng)中心運(yùn)行和服務(wù)需要。上半年,海關(guān)窗口受理報(bào)關(guān)63.8萬票,檢驗(yàn)檢疫窗口受理報(bào)驗(yàn)35萬批,天津海事局、天津邊檢總站窗口辦理各類業(yè)務(wù)行政審批8.3萬件和2400件,天津港集團(tuán)窗口受理集裝箱業(yè)務(wù)253萬標(biāo)箱,電子口岸辦理入網(wǎng)審批及變更企業(yè)1265家。中心經(jīng)過半年多的良好運(yùn)轉(zhuǎn),不僅較好地發(fā)揮了國際貿(mào)易、政府服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、信息集散、社會(huì)監(jiān)督等功能,受到了各方的好評(píng)和認(rèn)可,而且已成為全國各省市了解天津、認(rèn)識(shí)天津、互動(dòng)共贏的一大窗口。
6.規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,服務(wù)行業(yè)發(fā)展
運(yùn)管、維管、航管、稽查、港口等各行管部門,認(rèn)真貫徹實(shí)施國家關(guān)于道路、水路、維修等方面的法律法規(guī),堅(jiān)持以規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)交通郵電發(fā)展為中心,以“服務(wù)年”活動(dòng)為主線,以加強(qiáng)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,加大執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。運(yùn)管部門推行了道路運(yùn)輸信息化管理,加強(qiáng)了營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)管理工作?;椴块T開展了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)稽查,建立了安全運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)效管理機(jī)制。地方海事局加強(qiáng)了對(duì)渡口渡船、低質(zhì)量船舶的專項(xiàng)整治工作,保證了水上交通的安全。成功地舉辦了第二屆航海日活動(dòng),啟動(dòng)了共建海河上游“安全、暢通、文明”的航線活動(dòng)。維管部門開展了汽車維修企業(yè)質(zhì)量信用考評(píng)工作,加大了對(duì)維修市場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督的力度。港口管理部門依據(jù)《中華人民共和國港口法》和國務(wù)院交通主管部門的有關(guān)規(guī)定,制定并頒布了《天津港口章程》,結(jié)束了天津沒有港口章程的歷史,為港航企業(yè)在天津港口區(qū)域內(nèi)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理、安全、環(huán)保等活動(dòng)提供了指導(dǎo),對(duì)加快港口和港航企業(yè)的發(fā)展,提升天津港口現(xiàn)代化管理水平,將發(fā)揮重要的作用。通過各行管部門的積極工作,維護(hù)了我市道路、水路、維修市場(chǎng)的秩序,為交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。
四、安全生產(chǎn)呈現(xiàn)良好局面
交通系統(tǒng)作為高危行業(yè),各級(jí)組織高度重視安全生產(chǎn)和安全工作,主要負(fù)責(zé)同志親自抓負(fù)總責(zé),今年以來全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、市政府安全工作會(huì)議精神和工作部署,嚴(yán)格落實(shí)安全教育、專項(xiàng)檢查、隱患整改、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作制度,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善了港口設(shè)施保安的各項(xiàng)措施,并妥善處理了“鑫海7”輪善后工作。確保了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”和“五一”黃金周期間的 交通運(yùn)輸安全和生產(chǎn)安全,杜絕了重特大事故的發(fā)生,鐵路集團(tuán)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行8317天、天津機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)安全飛行47年、國航分公司實(shí)現(xiàn)了安全飛行41年的好成績(jī),使全系統(tǒng)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)了非常好的走勢(shì)。
同時(shí)今年3月份,我委圓滿完成了接待美國海岸警衛(wèi)隊(duì)代表團(tuán)在我市開展的港口設(shè)施保安檢查交流活動(dòng)。為確保此次活動(dòng)收到良好的效果,我委高度重視,制定了周密的工作方案,并先后多次深入到天津港對(duì)接待工作的全過程進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致地審查,落實(shí)了港口保安檢查交流的各項(xiàng)內(nèi)容及設(shè)施,并進(jìn)行了全面整改,使檢查交流活動(dòng)取得了圓滿成功。受到美方的充分肯定,同時(shí)也得到了國家交通部的高度評(píng)價(jià)。