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(一)收結(jié)案情況:
截止6月底法庭共受理各類民商事案件401件(含去年舊存18件),共審結(jié)各類案件328件,未結(jié)73件。在審結(jié)的328件案件中,以判決方式結(jié)案的51件,占15.5%,其中上訴2件,均在二審審理中。以調(diào)解方式結(jié)案的224件,調(diào)解率68.3%;撤訴結(jié)案41件,撤訴率12.5%,合計(jì)調(diào)撤率80.8%。裁定駁回6件,移送6件。上半年結(jié)案率為83.73%,與去年同期相比,2010年法庭收案數(shù)量下降3.28%,結(jié)案率下降6.28%,調(diào)解率同比增長(zhǎng)18.75%,撤訴率下降28.07%,但是總的調(diào)撤率同比增長(zhǎng)9.81%。
(二)法庭工作特色:
1、人員結(jié)構(gòu)更趨合理
根據(jù)辦案需要今年3月進(jìn)行了人員調(diào)整,法庭現(xiàn)有審判員5人、書記員(3+1)人,6月份起又增設(shè)常駐人民陪審員1人。確保了兩個(gè)合議庭人員及庭前調(diào)解人員一名。人員結(jié)構(gòu)的合理配備,為法庭各項(xiàng)工作的順利展開奠定了基礎(chǔ)。
2、調(diào)解工作多方參與
一是調(diào)動(dòng)書記員參與調(diào)解工作的積極性,考慮到書記員的送達(dá)、宣判等程序在整個(gè)案件的審理中是一項(xiàng)重要的訴訟活動(dòng),尤其在送達(dá)過(guò)程中積極主動(dòng)地向當(dāng)事人釋明,能夠在很大程度上起到讓當(dāng)事人息訴服判的作用。
二是充分利用了巡回審判站這一平臺(tái),嘗試著對(duì)案情相對(duì)簡(jiǎn)單的案件,在征得雙方當(dāng)事人的同意后,當(dāng)即委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會(huì)調(diào)解,隨后再由法院出具調(diào)解書確認(rèn)調(diào)解協(xié)議并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。這樣既有效地解決了當(dāng)事人的矛盾,又大大節(jié)約了司法成本,也取得了良好的社會(huì)效果。
三是創(chuàng)新審判模式,對(duì)于某些有給付內(nèi)容的調(diào)解款項(xiàng),為了督促被告及時(shí)履行,我們開始嘗試由案外人擔(dān)保成功調(diào)解結(jié)案,在提高調(diào)解率的同時(shí),也維護(hù)了原告的合法權(quán)利。
四是法庭設(shè)立了常駐人民陪審員,邀請(qǐng)有基層工作經(jīng)歷和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部常駐法庭。近1個(gè)月來(lái),人民陪審員協(xié)助送達(dá)、參與民事調(diào)解共計(jì)53件,有效地促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,較好地實(shí)現(xiàn)民事審判法律效果和社會(huì)效果的雙贏。
3、法庭博客互動(dòng)平臺(tái)
法庭博客從09年3月份創(chuàng)辦至今已有1年多的時(shí)間了,內(nèi)容豐富、定期更新,現(xiàn)在已成為宣傳法庭、溝通民意的一個(gè)窗口,點(diǎn)擊率已達(dá)近18000次,作為一種嘗試,今年分別在省、市法庭工作會(huì)議上作了交流。今年以來(lái),法庭把博客的重點(diǎn)內(nèi)容與創(chuàng)模結(jié)合起來(lái),以博客作為創(chuàng)模的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),版塊設(shè)置更趨合理,博客內(nèi)容更趨完善,向社會(huì)充分展示法庭的風(fēng)采。
4、假日法庭連接民心
自09年設(shè)立假日法庭以來(lái),法庭在節(jié)假日及旅游高峰期派遣一名法官、一名書記員駐點(diǎn)辦案,負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的來(lái)信來(lái)訪接待工作以及其他部門移交的矛盾糾紛的接收處理工作。對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商選擇景區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)糾紛先行調(diào)解,當(dāng)事人堅(jiān)持要求向法院,符合立案條件的及時(shí)引導(dǎo)立案。截止目前共接受群眾來(lái)訪200余人次,當(dāng)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛數(shù)50余起,受理景區(qū)內(nèi)訴訟案件20余件,90%以上調(diào)解結(jié)案,深受群眾好評(píng)。
5、廉政工作常抓不懈
法庭始終把廉政建設(shè)當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓,除了每月一次的庭務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)強(qiáng)調(diào)以外,還利用多種載體、形式加以鞏固、深化,積極響應(yīng)上級(jí)法院的監(jiān)督。特別是今年來(lái),根據(jù)院黨組的要求,法庭分別于3月底、6月底二季度召開了第一、二季度廉政事項(xiàng)報(bào)告會(huì),根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求,由法庭干警報(bào)告了半年個(gè)人在工作和業(yè)余時(shí)間廉潔自律的情況。庭長(zhǎng)對(duì)此逐一進(jìn)行了分析點(diǎn)評(píng),要求全庭干警嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、廉潔自律,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。同時(shí)5月份的法庭廉政教育月中,組織全庭干警共同觀看以我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片和刑庭的庭審觀摩等。通過(guò)以上一系列活動(dòng),全庭干警廉政意識(shí)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
二、存在的問(wèn)題及原因
1、從上半年度的審判工作情況來(lái)看,共同共有糾紛的案件呈上升態(tài)勢(shì),來(lái)訴訟的這類當(dāng)事人大多是家庭成員關(guān)系,雙方之間沒(méi)有糾紛,請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)分割無(wú)非是為了獲取法院的民事調(diào)解書,到公安部門進(jìn)行分戶,然后分別申請(qǐng)農(nóng)村宅基地。仔細(xì)分析一下,導(dǎo)致這類案件產(chǎn)生的主要原因是因?yàn)楣膊块T的戶籍管理科室對(duì)于分戶作了這樣要求的,一方面要求個(gè)人名下有財(cái)產(chǎn)、另一方面要求提供有效的法律文書。這里提到的有效法律文書包括了公證文書、裁判文書。其實(shí)對(duì)于我們法院來(lái)說(shuō),處理這類案件是比較簡(jiǎn)單的,但是增加了當(dāng)事人的訴累,造成了不必要的麻煩。:
2、審判安全工作:近幾年來(lái),法院安全事故時(shí)有發(fā)生,不斷地為法院的健康發(fā)展敲響警鐘。最高院就此下發(fā)了通知,要求全國(guó)各地法院加強(qiáng)自身安全建設(shè)。結(jié)合法庭實(shí)際情況,上半年有當(dāng)事人情緒比較激動(dòng),相互之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、甚至打罵,一定程度上影響了法庭的正常辦公,下半年將全面做好安保的落實(shí)工作,確保法庭安全。
三、下半年的工作思路
1、貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則,繼續(xù)抓好各項(xiàng)審判工作,縮短審限,克服案多人少的矛盾。
一、法制宣傳教育在謀劃啟動(dòng)中扎實(shí)推進(jìn)。
今年是“六五”普法的啟動(dòng)之年,年初在認(rèn)真總結(jié)全縣“五五”普法工作的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》,并先后組織召開了多層次的征求意見(jiàn)座談會(huì),修訂完善后以上報(bào)縣委、縣政府。協(xié)調(diào)縣人大常委會(huì)在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。圍繞“六五”普法,組織開展了“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳進(jìn)社區(qū)和“農(nóng)民工學(xué)法用法暨爭(zhēng)當(dāng)文明守法新市民宣傳咨詢”等活動(dòng)。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)法治文化工作,上半年還全力籌備好法治文化主題公園建設(shè),開辦《法治時(shí)空》欄目,成立“縣法制宣傳藝術(shù)團(tuán)”等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以形式創(chuàng)新不斷擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面和普及率。
二、基層工作活力在典型培育中不斷激發(fā)。
堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的工作原則,不斷提高司法所工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)作水平。突出一個(gè)“重點(diǎn)”。在縣局被評(píng)為“全國(guó)司法所建設(shè)先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上,對(duì)照省優(yōu)秀司法所標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容,全面加強(qiáng)省級(jí)優(yōu)秀司法所創(chuàng)建力度。今年來(lái),班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所軟、硬件建設(shè)均有了一定的提升,跨入先進(jìn)所行列,為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀司法所奠定了基礎(chǔ)。培植一批“亮點(diǎn)”。以點(diǎn)帶面,創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作在基層得到全面落實(shí),是抓好基層司法行政工作的有效手段,為此,在全縣基層實(shí)施“211”標(biāo)桿工程,并初步顯現(xiàn)出效應(yīng)。把握一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”。年初,縣局與各司法所簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,就法制宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等重點(diǎn)工作做了具體部署,七月初,縣局組織人員就有關(guān)工作進(jìn)行了考評(píng),從考核情況看,大多數(shù)單位能夠序時(shí)推進(jìn)。
三、社會(huì)矛盾糾紛在多措并舉中有效化解。
繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為先、民生為重”的工作理念,著力做好大調(diào)解工作,充分發(fā)揮了大調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。上半年來(lái),全縣共排查矛盾糾紛2622件,成功化解2620件,成功率達(dá)99%。不斷探索調(diào)解組織形式。按照“六化”要求,切實(shí)加強(qiáng)全縣縣、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心建設(shè);為進(jìn)一步鞏固和完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織,籌備對(duì)全縣村級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行換屆;為進(jìn)一步拓展調(diào)解陣地,創(chuàng)新調(diào)解方式,在全縣設(shè)立了“海頭鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)錢鶴飛調(diào)解工作室”、“金山鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)韋財(cái)余調(diào)解工作室”兩家個(gè)人調(diào)解工作室;不斷完善互動(dòng)銜接機(jī)制。進(jìn)一步深化大調(diào)解協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步提高調(diào)解成功率;進(jìn)一步健立完善醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制,與勞動(dòng)、衛(wèi)生等成員單位相互配合,積極探索相互銜接的新機(jī)制。不斷開展排查化解專項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛制度,做到定期排查,隨時(shí)疏導(dǎo),每月排查一次,每季分析一次,把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在最早,把問(wèn)題控制在最小,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),為社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
四、社區(qū)服刑人員在規(guī)范管理中監(jiān)管有效。
今年來(lái),緊緊圍繞“執(zhí)法活動(dòng)更規(guī)范、工作銜接更嚴(yán)密、矯正效果更突出、工作平臺(tái)更穩(wěn)固、隊(duì)伍保障更有力”的工作目標(biāo),不斷提高了社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化管理水平;不斷完善縣社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè);不斷發(fā)揮“社區(qū)矯正移動(dòng)管理平臺(tái)”的作用,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正日常監(jiān)管教育力度,減少脫漏管、重新犯罪現(xiàn)象;不斷規(guī)范司法所的日常監(jiān)管和檔案管理。切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教工作,建立“專項(xiàng)排查”督導(dǎo)制度,落實(shí)“兩項(xiàng)排查”工作責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門研究落實(shí)安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施,進(jìn)一步推動(dòng)安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)化。今年來(lái),全縣共接收社區(qū)服刑人員212人,解教270人,現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)服刑人員732人;共接收刑釋解教回歸人員431人,全部落實(shí)幫教措施,無(wú)重新犯罪。
五、法律服務(wù)工作在服務(wù)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)先鋒。
在開展深化“雙促雙助”實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等專項(xiàng)活動(dòng),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。引導(dǎo)律師為政府當(dāng)好法律參謀,積極參與接待工作;引導(dǎo)公證為重大項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù),加強(qiáng)信息化建設(shè);引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者把服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn),努力在為新農(nóng)村建設(shè)上作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)法律援助積極維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益,成立縣“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”,為農(nóng)民工維權(quán)開辟了便捷高效的綠色通道。引導(dǎo)司法鑒定不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高采信率。今年來(lái),各項(xiàng)法律服務(wù)指標(biāo)均完成半年目標(biāo)任務(wù)。到目前為止,四個(gè)律師事務(wù)所共各類案件1022件,擔(dān)任法律顧問(wèn)181家;辦理各類公證2452件;20個(gè)法律服務(wù)所共各類案件1300家,訴訟案件1130件、非訴訟案件1080件;辦理法律援助案件528件,“12348”法律服務(wù)專線接待來(lái)電、來(lái)訪962人次;辦理司法鑒定案件211件,采信率達(dá)95%以上。
六、隊(duì)伍整體形象在主題活動(dòng)中得到展示。
今年以來(lái),在全系統(tǒng)先后開展了“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“堅(jiān)定信念、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、執(zhí)法為民”等主題活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè),不斷提高窗口單位服務(wù)水平,全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,精神面貌得到了進(jìn)一步提升,對(duì)外影響力有了進(jìn)一步擴(kuò)大。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),在局機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展了“司法行政大講堂”,到目前為止已開展了七課,講堂內(nèi)容涉及到司法行政工作的各個(gè)方面,進(jìn)一步拓寬了局機(jī)關(guān)全體人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平,為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,提升制度的執(zhí)行力。年初,與各基層單位(科室)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù);出臺(tái)《目標(biāo)管理考核辦法》,嚴(yán)格工作考核制度;修訂《縣司法局工作規(guī)則》,嚴(yán)格辦事程序。
雖然在上半年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但我們也清醒地看到了的工作中還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:一是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),司法行政隊(duì)伍中還存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作紀(jì)律作風(fēng)不硬等現(xiàn)象;二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作開展不平衡,少數(shù)單位勁頭不足,創(chuàng)新意識(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是對(duì)外宣傳工作與整體工作開展還不相適應(yīng)、不相對(duì)稱。在今后的工作中我們要正視這些問(wèn)題和不足,采取有效措施切實(shí)加以解決,摒棄弊端,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),上下一心,繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的斗志,鼓足奮發(fā)有為的干勁,以科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的新業(yè)績(jī)更好地服務(wù)于“建設(shè)美好新”,在全力爭(zhēng)當(dāng)新一輪全省司法行政系統(tǒng)排頭兵征程中有所作為、有所建樹。
今年全縣司法行政各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,無(wú)不凝聚著大家的智慧和汗水,面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),在下半年著力抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作,以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)新一輪司法行政系統(tǒng)排頭兵:
一、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,全力提升社會(huì)法治化水平。
切實(shí)貫徹“六五”普法規(guī)劃,協(xié)調(diào)召開全縣“五五”總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員會(huì)議,全面啟動(dòng)“六五”普法,并指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、各部門做好全鎮(zhèn)、本部門的“六五”普法規(guī)劃的制定出臺(tái);組建全縣“六五”普法宣講團(tuán),并組織開展法制教育宣講活動(dòng);培育深化“六五”普法典型,引導(dǎo)和推動(dòng)全縣“六五”普法深入開展;繼續(xù)推進(jìn)法治文化主題公園建設(shè),力爭(zhēng)打造一批在全市乃至全省有特色、有影響的法治文化陣地;積極與電臺(tái)協(xié)商合作,力爭(zhēng)8月前開播《法治時(shí)空》欄目,與縣電視臺(tái)合作,開辦《法制在線》欄目,拓寬法治文化傳播渠道和傳播平臺(tái);通過(guò)聯(lián)合人社局開展公務(wù)員法律知識(shí)考試、組織開展全縣“12.4”法制宣傳日咨詢宣傳活動(dòng)、開展法治文藝演出等形式,著力做好公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育;繼續(xù)在開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),申報(bào)和命名表彰一批民主法治示范村,不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。
二、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),全力打造一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。
司法所是縣局的派出機(jī)構(gòu),是司法行政工作在基層的延伸和最前沿,基層工作做好了,全縣司法行政工作就有了根基。下半年,各司法所要認(rèn)真落實(shí)司法所規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng),對(duì)照省級(jí)優(yōu)秀司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作;縣局將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)司法所的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督,使司法所的崗位職責(zé)進(jìn)一步明確,基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各類管理制度進(jìn)一步規(guī)范,力爭(zhēng)年底班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所通過(guò)省優(yōu)秀司法所驗(yàn)收;縣局相關(guān)科室和各所要進(jìn)一步做好典型標(biāo)桿工程的樹立、培植,提升典型層次,發(fā)揮其應(yīng)有的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)基層司法行政工作的全面發(fā)展;基層司法行政工作人員要珍惜崗位,干一行愛(ài)一行精一行,要正確處理好與黨委、與縣局的關(guān)系,處理好司法行政工作和服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委中心工作的關(guān)系,要處理好司法所和法律服務(wù)所的關(guān)系,推進(jìn)基層司法行政工作健康開展。
三、不斷強(qiáng)化以調(diào)促和能力,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作是司法行政參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)工作之一,采取多種形式進(jìn)一步加大《人民調(diào)解法》的宣傳和貫徹力度,是司法行政部門義不容辭的職責(zé)。要進(jìn)一步貫徹調(diào)解優(yōu)先原則,完善“三調(diào)”銜接配合機(jī)制,將調(diào)解組織向企事業(yè)單位、“兩新組織”等行業(yè)性、專業(yè)性領(lǐng)域延伸,完善醫(yī)患、勞資、征地拆遷、交通事故等專業(yè)調(diào)解機(jī)制,并充分發(fā)揮其作用。深入開展“規(guī)范化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心建設(shè),全面做好村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)換屆工作,鞏固村級(jí)調(diào)解組織;做好海頭和金山兩個(gè)個(gè)人調(diào)解室的扶持工作,在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo),不斷做大做強(qiáng),有條件的鎮(zhèn)也要探索建立個(gè)人調(diào)解室,努力構(gòu)建多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推行網(wǎng)格化排查模式,完善分級(jí)預(yù)警報(bào)告制度,形成科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化運(yùn)作的能動(dòng)調(diào)解機(jī)制,不斷提升調(diào)解工作效能,確保矛盾糾紛化解在早,化解在小。在全縣開展?fàn)幃?dāng)“調(diào)解能手”活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)培植、宣傳一批調(diào)解高手。
四、不斷提升服務(wù)大局水平,全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深化“雙促雙助”、“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)是圍繞中心、服務(wù)大局的生動(dòng)實(shí)踐。各法律服務(wù)單位要切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù):一要不斷完善服務(wù)政府依法決策機(jī)制,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)的作用,為政府科學(xué)決策、依法行政及沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供及時(shí)有效的法律建議和意見(jiàn);二要繼續(xù)推進(jìn)公證體制改革,不斷拓展新證源,全面提升公證服務(wù)能力,在更大范圍、更高層次上為各類市場(chǎng)主體提供服務(wù);三要努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面,降低法律援助門檻,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益;四要積極探索和實(shí)踐適應(yīng)新形勢(shì)的基層法律服務(wù)方式,找準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”的切入點(diǎn),提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平;五要通過(guò)完善司法鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢查和控制體系,提高采信率,增強(qiáng)司法鑒定服務(wù)訴訟和群眾需求水平。此外,要突出抓好法律服務(wù)的規(guī)范執(zhí)業(yè)和集中整頓工作,凈化法律服務(wù)市場(chǎng),完備投訴、查處機(jī)制,加大對(duì)違法違紀(jì)法律服務(wù)人員處罰力度,確保法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
五、不斷加強(qiáng)特殊群體管控,全力抑制重新違法犯罪。
社區(qū)矯正工作承擔(dān)著刑罰的職能,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑事執(zhí)法活動(dòng),要按照矯正工作的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)范化管理上下功夫,在矯正教育上做文章,切實(shí)防止脫管漏管和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生是社區(qū)矯正工作的目的所在。在充分發(fā)揮社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心作用的基礎(chǔ)上,一是要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正銜接管控機(jī)制,豐富拓展教育矯正方法和內(nèi)容,探索建立需求、效果評(píng)估體系,全面提高參與社會(huì)管理水平和實(shí)效;二是要進(jìn)一步健全和完善石橋、厲莊陽(yáng)光技能培訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)技能培訓(xùn)與勞動(dòng)實(shí)踐于一體的社區(qū)矯正陽(yáng)光基地建設(shè),重點(diǎn)抓好特殊人群的心理干預(yù)和就業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)勞務(wù)輸出嘗試,幫助其順利融入社會(huì);三是要進(jìn)一步督查指導(dǎo)基層社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)進(jìn)展情況,保證工作程序、工作方法、工作平臺(tái)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、檔案管理等規(guī)范化水平;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正專職工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,擴(kuò)充社區(qū)矯正志愿者類型,加大社區(qū)矯正社會(huì)宣傳力度,努力讓社區(qū)矯正工作始終走在全省乃至全國(guó)的前列。
六、不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),全力凝聚團(tuán)結(jié)干事力量。
第一階段的工作總結(jié)
自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室:
按照自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作安排和《商務(wù)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,結(jié)合我廳實(shí)際,現(xiàn)將我廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一
接到自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案>的通知》后,廳黨組高度重視,成立了廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,廳黨組書記、廳長(zhǎng)呂二喜任組長(zhǎng),其他廳領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孟貴璽任辦公室主任,抽調(diào)機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處和紀(jì)檢組有關(guān)人員組成辦公室成員。制定了《商務(wù)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》?!?0月15日 召開動(dòng)員大會(huì),在動(dòng)員會(huì)上,呂二喜廳長(zhǎng)就商務(wù)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,孟貴璽副廳長(zhǎng)宣讀了《商務(wù)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》,自治區(qū)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)周廷芳就如何開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了指導(dǎo)性發(fā)言,自治區(qū)副主席布小林對(duì)商務(wù)廳開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了指示,提出了要求。通過(guò)思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),全廳黨員干部職工提高了對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放了思想,端正了學(xué)習(xí)態(tài)度,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐的主動(dòng)性和自覺(jué)性,深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一在中央和自治區(qū)黨委的決策上來(lái),以積極的熱情和昂揚(yáng)的精神投入到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中。
二、計(jì)劃周密,科學(xué)安排
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有計(jì)劃有進(jìn)度,從起草領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話到方案制定,從籌備動(dòng)員大會(huì)到大會(huì)的召開,從征求意見(jiàn)到專題調(diào)研,從學(xué)習(xí)培訓(xùn)到開展解放思想大討論,都按照科學(xué)發(fā)展觀要求,一切從實(shí)際出發(fā),結(jié)合廳工作實(shí)際,科學(xué)制定了詳細(xì)的計(jì)劃安排表。商務(wù)廳是自治區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位,從9月下旬就開始著手準(zhǔn)備,廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)了學(xué)習(xí)工作的切入點(diǎn),確保了“規(guī)定動(dòng)作”和 “自選動(dòng)作”完成的質(zhì)量,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,我廳采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、處室學(xué)習(xí)、看專題錄像輔導(dǎo)片、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)和自學(xué)等方式;在調(diào)研征求意見(jiàn)階段,我們通過(guò)下基層調(diào)研、座談、走訪企業(yè)、傾聽友鄰單位意見(jiàn)、撰寫調(diào)研報(bào)告等方式;在解放思想大討論階段,我們采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題報(bào)告、交流看法、寫心得,針對(duì)當(dāng)前世界金融危機(jī)和落實(shí)中央十條措施,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,在中心組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行分析討論等方式,抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),善始善終地完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù),確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段與第二階段的有效銜接。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研,問(wèn)題找得準(zhǔn),措施得力
從方案的制定到每個(gè)環(huán)節(jié)的完成我們堅(jiān)持了實(shí)踐特色、堅(jiān)持了改革創(chuàng)新、堅(jiān)持了群眾路線、堅(jiān)持了正面教育、堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶頭的基本原則。每一個(gè)階段,第一個(gè)環(huán)節(jié),都不走過(guò)場(chǎng),不折不扣地完成“規(guī)定動(dòng)作”?!?1月3日 ,廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題,研究討論確定調(diào)研題目?!?1月7日 ─9日廳黨組書記、廳長(zhǎng)呂二喜帶領(lǐng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展處、市場(chǎng)運(yùn)行處有關(guān)同志先后赴包頭市、巴彥淖爾市進(jìn)行調(diào)研,了解包頭市和巴彥淖爾市外貿(mào)企業(yè)在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的措施和做法,并與兩市商務(wù)部門及有關(guān)企業(yè)就進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)、食品安全監(jiān)測(cè)、保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)等項(xiàng)工作進(jìn)行了座談。 11月10日 ─11日呂二喜廳長(zhǎng)、孟貴璽副廳長(zhǎng)陪
同自治區(qū)布小林副主席對(duì)二連口岸進(jìn)行考察調(diào)研。實(shí)地考察了二連鐵路口岸、公路口岸、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、報(bào)送報(bào)檢大廳,專門聽取了二連市委書記鄧月樓和市長(zhǎng)孟憲東匯報(bào),詳細(xì)了解了口岸建設(shè)情況和加快發(fā)展二連口岸的設(shè)想及存在的問(wèn)題。布小林副主席肯定了二連市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得成績(jī)的同時(shí),對(duì)二連市容建設(shè)給予了較高的評(píng)價(jià),對(duì)于二連口岸發(fā)展中存在的問(wèn)題,要求自治區(qū)相關(guān)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真研究解決。呂二喜廳長(zhǎng)根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,撰寫了題為《進(jìn)一步解放思想,努力促進(jìn)我區(qū)商務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展》調(diào)研報(bào)告,并于 11月18日 ,在廳機(jī)關(guān)大會(huì)上帶頭作了解放思想大討論專題報(bào)告。其他廳領(lǐng)導(dǎo)也領(lǐng)題撰寫了調(diào)研報(bào)告。11月20、21日以處室為單位,在各自調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的工作實(shí)際進(jìn)行了圍繞科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想大討論。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為了更加準(zhǔn)確地找出商務(wù)口岸工作中存在的問(wèn)題,為第二階段查找問(wèn)題作鋪墊打基礎(chǔ),為第二階段開好民主生活會(huì)和寫好分析檢查報(bào)告提供有效的科學(xué)依據(jù)?!?1月27日 中心組召開了商務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)分析會(huì) ,分析了商務(wù)口岸工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,特別是如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出了相應(yīng)對(duì)策。一是要積極努力擴(kuò)大內(nèi)需;二是要千方百計(jì)做好進(jìn)出口貿(mào)易工作;三是繼續(xù)做好利用外資工作,努力提升自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄蒙經(jīng)貿(mào)工作;五是要加大口岸經(jīng)濟(jì)工作力度。黨組書記、廳長(zhǎng)呂二喜針對(duì)商務(wù)口岸工作中存在的問(wèn)題指出,各處室要結(jié)合自己的實(shí)際工作,進(jìn)一步查找存在的問(wèn)題,針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)商務(wù)、口岸工作的影響,提出擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)能盡快解決的問(wèn)題,必須馬上解決;對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題,要明確解決時(shí)限;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大,廳機(jī)關(guān)難以解決的問(wèn)題,要及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),采取有效措施加以解決;對(duì)政策有明確規(guī)定的,要向基層和群眾說(shuō)明情況??傊?,解決問(wèn)題要快,要讓基層和群眾滿意?!?1月28日 ,呂二喜廳長(zhǎng)召集學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員,對(duì)第一階段工作進(jìn)行了小結(jié),共同研究了轉(zhuǎn)段工作。
下一步打算:
一是善始善終地完成好第一階段工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段與第二階段的有效銜接;
做為一名人民陪審員,參加本次培訓(xùn)交流,我深感榮幸。受*縣人民法院委派,我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行介紹我院人民陪審員工作情況,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)批正:
一、基本情況
*縣法院共有人民陪審員12名,男10名,女2名;40歲以下2名,41-50歲7名,51歲以上3名,國(guó)家職工8名,個(gè)體工商戶1名,農(nóng)村基層干部3名;大專以上文化程度的5名,中專以下文化程度5名,初中文化程度的2名。
二、參與審理案件情況
自2005年5月正式上崗以來(lái),各位陪審員忠實(shí)履行自己的職責(zé),參與審理各類案件363件,占到我院審結(jié)案件總數(shù)的12.75%。涉及刑事審判中的盜竊、尋釁滋事、故意傷害,民事審判中的合同糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等。他們發(fā)揮具有較高個(gè)人素養(yǎng)和豐富社會(huì)閱歷,熟知社情民意等方面的獨(dú)特作用,表現(xiàn)出了對(duì)案件判斷的獨(dú)到之處,克服了法官因職業(yè)習(xí)慣所形成的思維定式,使審判工作更加貼近社情民意、貼近社會(huì)的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則,使裁判更加合情、合理、合法,增強(qiáng)了我院裁判的社會(huì)公信力和認(rèn)同感。在人民陪審員參與審理的363件案件中,上訴的3件,僅占0.83%。在各位人民陪審員和全體法官的共同努力下,我院的案件質(zhì)量和效率不斷提高,案件的上訴率逐年下降,涉訴上訪案件逐年減少,人民群眾的滿意度逐步提升。
三、人民陪審員管理運(yùn)行情況
我院12名人民陪審員,三個(gè)基層法庭所在地各分布2名,就近參與審理案件。縣城所在的鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位分布6名,參與刑事庭、民一庭、民二庭的案件審理。所屬業(yè)務(wù)庭對(duì)人民陪審員的工作情況進(jìn)行考核,年終匯總到政工科,院財(cái)務(wù)發(fā)給辦案補(bǔ)貼,每30件。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的,每年還要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于人民陪審員的教育培訓(xùn),由政工科負(fù)責(zé),會(huì)同縣司法局每半年進(jìn)行一次。每次確定一個(gè)主題,選擇本院審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老法官或資深律師進(jìn)行講授,根據(jù)需要組織大家進(jìn)行討論,加深理解,提高學(xué)習(xí)效果。每年工作總結(jié)中,專題安排人民陪審員工作總結(jié)半天,組織各位陪審員交流經(jīng)驗(yàn),談體會(huì),總結(jié)全年工作,促進(jìn)陪審員工作逐步走向正軌。
對(duì)各位人民陪審員的工作情況,院政工科定期進(jìn)行考察,及時(shí)了解陪審員參與審理案件的情況,糾正參審工作中“情感好惡習(xí)不理性”、“客隨主便不獨(dú)立”、“隨意亂講不慎言”等不良現(xiàn)象。2007年底,對(duì)一名調(diào)往公安機(jī)關(guān)的人民陪審員及時(shí)進(jìn)行了免職更換,保證了陪審工作的合法性。
四、人民陪審員工作中存在的困難和問(wèn)題
1、因經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)人民陪審員的出庭補(bǔ)助,還停留在一個(gè)較低標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)一部分人民陪審員只將參與審理案件看著一種歷行公事,“準(zhǔn)法官”角色轉(zhuǎn)換很不到位,導(dǎo)致參與庭審“陪而不審”,合議案子“客隨主便”等現(xiàn)象仍然存在。
一、提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)會(huì)精神
規(guī)范法官的刑事自由裁量權(quán)和法庭量刑程序,是深化司法改革的重要內(nèi)容。為了防止量刑失衡導(dǎo)致的司法不公,增強(qiáng)量刑的公開性、公正性,最高人民法院制定了《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》和《人民法院量刑程序指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,并下發(fā)了試點(diǎn)通知,省法院確定我院為量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院,市中院也提出了具體要求。為此,我們要按照上級(jí)法院的通知精神和要求,深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)法院的工作部署上來(lái)。要結(jié)合我縣法院的實(shí)際情況,運(yùn)用法學(xué)理論研究的成果,按照最高法院和省法院的文件精神,參照兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥地開展試點(diǎn)工作。要按照“積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、合法有序、努力創(chuàng)新”的原則,爭(zhēng)取使試點(diǎn)工作取得成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為了切實(shí)做好量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作,院黨組決定,成立量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)張正偉任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)楊建華任副組長(zhǎng),刑庭庭長(zhǎng)張靈萍、政工科副科長(zhǎng)干福忠、刑庭副庭長(zhǎng)李鋒為成員。在刑庭設(shè)試點(diǎn)工作辦公室,張靈萍兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)下情上送和上情下達(dá),以及量刑規(guī)范化試點(diǎn)案件資料的收集匯總和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)試點(diǎn)工作的進(jìn)度和質(zhì)量每半個(gè)月督促檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
三、統(tǒng)籌兼顧,努力創(chuàng)新
在試點(diǎn)工作中,要把上級(jí)法院的精神和本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持用實(shí)踐檢驗(yàn)理論,做到統(tǒng)籌兼顧,力爭(zhēng)創(chuàng)新。一要按照最高法院《量刑程序指導(dǎo)意見(jiàn)》和《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的量刑程序和量刑指導(dǎo)原則、量刑基本方法、量刑情節(jié)的適用、具體罪名的量刑意見(jiàn)開展具體工作。二要通過(guò)實(shí)證研究,在法定刑幅度內(nèi)進(jìn)一步合理確定具體犯罪的量刑基準(zhǔn)和量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度,根據(jù)實(shí)際情況完善量刑程序,使個(gè)罪的基準(zhǔn)刑進(jìn)一步準(zhǔn)確,量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度進(jìn)一步壓縮,量刑程序進(jìn)一步科學(xué),基本上做到類似案件類似處理,防止同罪同情節(jié)異罰。三要建立試點(diǎn)案件數(shù)據(jù)庫(kù),做好數(shù)據(jù)資料的存儲(chǔ)工作,為量刑規(guī)范化提供基礎(chǔ)性資料。四要對(duì)我院近十年來(lái)審理的故意傷害、交通肇事、盜竊、、搶劫五類犯罪(因我院無(wú)犯罪案件,故對(duì)犯罪不進(jìn)行試點(diǎn))的處刑情況開展閱卷調(diào)查,運(yùn)用量刑基準(zhǔn)理論進(jìn)行實(shí)證分析,以指導(dǎo)試點(diǎn)實(shí)踐,檢驗(yàn)量刑指導(dǎo)意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上制定我院的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)。
四、循序漸進(jìn),有條不紊
(一)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段(2009年6月下旬至7月1日)
1、我們已向縣委政法委和人大進(jìn)行了專題匯報(bào)。近期要與公安、檢察機(jī)關(guān)和律師機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),按照縣委的要求,要召開座談會(huì),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。召開審委會(huì)和刑事審判人員會(huì)議,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)上級(jí)法院的文件精神;學(xué)習(xí)量刑基準(zhǔn)的有關(guān)理論,用理論武裝頭腦。
2、制作有關(guān)表冊(cè),建立健全各項(xiàng)軟件
(二)全面實(shí)施階段(2009年7月1日至12月15日)
1、從2009年7月1日起,對(duì)我院確定的五種罪名的案件全面執(zhí)行《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》、《人民法院量刑程序指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,對(duì)未確定的罪名案件參照?qǐng)?zhí)行。法庭調(diào)查、辯論等階段,確保量刑活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立性。
2、量刑活動(dòng)要堅(jiān)持公開原則,法庭調(diào)查階段不僅要查明定罪事實(shí),還要查明量刑事實(shí);法庭辯論階段在控訴方就量刑事實(shí)和刑罰適用問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)后,審判人員要告知被告人及其辯護(hù)人就量刑事實(shí)和刑罰適用問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn);在最后陳述階段,審判人員要告知被告人就量刑問(wèn)題進(jìn)行陳述,做到量刑庭審公開。同時(shí),還要在裁判文書中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明量刑事實(shí)、量刑理由及法律依據(jù),做到量刑理由公開。
3、合議庭、獨(dú)任審判員在對(duì)犯交通肇事罪、故意傷害罪、搶劫罪、盜竊罪、這五類罪名的被告人具體量刑時(shí),根據(jù)《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》規(guī)定量刑的基本方法,確定罪責(zé)刑相適應(yīng)的宣告刑。
4、量刑情節(jié)提示書除向公訴機(jī)關(guān)送達(dá)外,還要在送達(dá)書時(shí)向被告人及其辯護(hù)律師和案件其他當(dāng)事人送達(dá),以便控辯雙方在庭審過(guò)程中對(duì)量刑情節(jié)進(jìn)行有效的舉證和抗辯;在對(duì)案件具體量刑時(shí),要按規(guī)定填寫量刑評(píng)議表,將每個(gè)案件的基本情況都納入數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ),為今后總結(jié)試點(diǎn)工作,提出建設(shè)性意見(jiàn),提供切實(shí)可靠的基礎(chǔ)性材料。
光陰似箭,時(shí)光如梭,我的實(shí)習(xí)律師生涯已近尾聲,真正靜下心來(lái)回首這過(guò)去的一年,感觸頗多,收獲頗豐。這一年在指導(dǎo)律師與其它律師事務(wù)所同事的幫助下,我成長(zhǎng)了,基本上也完成了從一名普通公民到法律執(zhí)業(yè)者的蛻變。親愛(ài)的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié),請(qǐng)笑納!
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)1在實(shí)習(xí)當(dāng)中,我把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐上,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律,不遲到、早退,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和檢察人員交辦的工作,得到院領(lǐng)導(dǎo)及全體檢察干警的一致好評(píng),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。
此次實(shí)習(xí),主要崗位是審查起訴科,因此主要實(shí)習(xí)科目是刑法和刑事訴訟法,也涉及一些其他私法科目。在實(shí)習(xí)中,我參加了幾起案件的開庭審理,認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中,從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活,細(xì)致的了解了公訴起訴的全過(guò)程及法庭庭審的各環(huán)節(jié),認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過(guò)程,并掌握了一些法律的適用及適用范圍。跟隨干警提審,核實(shí)犯罪事實(shí),探詢犯罪的心理、動(dòng)機(jī)。真正了解和熟悉了我國(guó)的公訴程序及法庭的作用和職能,同時(shí)還配合公訴人員做好案件的調(diào)查筆錄和庭審?a href='//xuexila.com/fanwen/shiji/' target='_blank'>事跡齪冒婦淼淖岸┕櫚倒ぷ鰲?/p>實(shí)習(xí)期間,我利用此次難得的機(jī)會(huì),努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和檢察干警求教,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,黨和國(guó)家的政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識(shí),利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí),掌握了一些基本的法律技能,從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識(shí),為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
在實(shí)習(xí)過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)法律的普及非常重要。我國(guó)政府為推進(jìn)法治建設(shè)而進(jìn)行的多年的普法教育活動(dòng),取得了很大成就。人們的法制觀念、法律意識(shí)都有了很大的提高。但是在普法的深度與廣度上還有一些不足。比如有些時(shí)候,人們對(duì)有些法律條文是知道的,但卻不知道如何適用它,以至于觸犯法律;有時(shí)候人們對(duì)兩個(gè)以上不同法律對(duì)同一問(wèn)題的規(guī)定不明白,不知道該適用哪一部法律,有一個(gè)案件就是這樣的,被告人原是某村會(huì)計(jì),后來(lái)在改選中落選,這樣一些會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證需要移交,但是他一直認(rèn)為《會(huì)計(jì)法》是規(guī)定的要等帳目清算后再移交,所以就堅(jiān)持不交出,結(jié)果被以隱匿會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證罪逮捕。
這一個(gè)案例就說(shuō)明我們的普法活動(dòng)不能只做表面文章,要深入實(shí)際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。并在這個(gè)基礎(chǔ)上,逐步確立人們對(duì)法律的信仰,確立法律神圣地位,只有這樣法治建設(shè)才有希望。
我學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾,服務(wù)大眾,為健全社會(huì)法治,為我們的依法治國(guó)服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過(guò)程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識(shí),技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會(huì)上起到重要作用。現(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì),是一個(gè)處處充滿規(guī)則的社會(huì),我們的國(guó)家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)2法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)習(xí)人:
實(shí)習(xí)內(nèi)容:案件訴訟業(yè)務(wù)
實(shí)習(xí)地點(diǎn):
實(shí)習(xí)時(shí)間:20 年 月 日——20 年 月 日
為了努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,我們利用假期的時(shí)間到律師事務(wù)所進(jìn)行為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)。律師事務(wù)所接受刑事、民事、行政案件當(dāng)事人的委托擔(dān)任人參加訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)時(shí),涉及的法律面較寬,實(shí)踐性強(qiáng),而大學(xué)生到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)并親身經(jīng)歷一些法律實(shí)務(wù)、學(xué)習(xí)一些辦案經(jīng)驗(yàn),不僅可以彌補(bǔ)課堂上所學(xué)知識(shí)的不足,還可以增加一些新知識(shí)新體會(huì)。
我們的崗位是律師助理,主要的工作是協(xié)助律師解決相關(guān)的業(yè)務(wù),包括:在律師業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程處理一般事務(wù)性、聯(lián)系性的工作;庭審前的準(zhǔn)備工作,即為律師的開庭審理案件做好準(zhǔn)備工作,使訴訟能順利、高效地完成;在律師的指導(dǎo)下擬寫法律文書;進(jìn)行或輔助進(jìn)行調(diào)查取證工作,進(jìn)行或輔助進(jìn)行案源開拓工作。
在實(shí)習(xí)中,我們主要做了下列工作:
1、學(xué)會(huì)了律師在受理案件后的實(shí)際操作程序并且協(xié)助他們填寫卷宗、對(duì)卷宗進(jìn)行編碼以及整理卷宗并草寫一些力所能及的法律文書,然后請(qǐng)律師審查并給予指導(dǎo)。
我們邊整理邊看,在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認(rèn)定等等,在整理卷宗過(guò)程中,對(duì)各種該歸檔的文書的分類有了詳細(xì)的了解,也對(duì)民事案件從立案到審結(jié)的程序及流程有了一定程度上的熟悉。雖然寫的都是一些比較簡(jiǎn)單的文書,還是照著模板寫的,但還是出了不少錯(cuò)誤,所以一遍遍的檢查核對(duì)就在所難免了。由此我們也體會(huì)到了律師也是普通人,他們也要做大量的瑣碎的工作。他們的生活以及法律工作并不如我們以前想象的那么簡(jiǎn)單,里面的辛酸和汗水也是常人所無(wú)法想象的。
2、旁聽案件。
對(duì)案件的審理并不像我們想象的那樣充滿了激情的辯論,并不精彩也不動(dòng)人心魄。以前在學(xué)?;顒?dòng)中我們參加的模擬審判是刑事方面的案件,比較注重程序,法庭審理比較嚴(yán)肅,但在實(shí)際中的民事審判后很多程序性的問(wèn)題都省略了,覺(jué)得庭審嚴(yán)格但有靈活的一面。
3、還跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證。
在調(diào)查取證過(guò)程中我們深深體會(huì)到辯護(hù)律師通過(guò)閱卷所獲得的案件材料非常有限,法律對(duì)律師向被害人、證人取證有很多限制。
4、其他,諸如蓋章,整理案件的資料,復(fù)印材料,送文件等。
在近一個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間里,我們配和書記員們,幫忙做一些力所能及的事情。
5、空閑時(shí)間經(jīng)常向律師拿一些案例學(xué)習(xí),看看他們最后是怎么處理雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
我們最有體會(huì)的是參加了案件的開庭審理,細(xì)致的了解了庭審的各環(huán)節(jié),認(rèn)真觀摩了律師舉證、辯論等全過(guò)程。
為加強(qiáng)和鞏固實(shí)習(xí)效果,我們做了以下事情:
一、循序漸進(jìn)。實(shí)習(xí)階段一般時(shí)間都較短,不可能面面俱到,還受到此階段收案情況的影響。對(duì)此,我們從整理卷宗,打號(hào),蓋章,整理案件的資料,復(fù)印材料,送文件等一般雜務(wù)開始,然后通過(guò)參加庭審旁聽,填寫與修改法律文書,熟識(shí)程序的全過(guò)程。
二、理論指導(dǎo)實(shí)踐,理論結(jié)合實(shí)踐。課堂上的理論與實(shí)際的工作常有脫節(jié)的地方,這常是我們的疑問(wèn)。這讓我們深深認(rèn)識(shí)到法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育和實(shí)踐的確是有一段距離的。對(duì)此,我們抓住每一次機(jī)會(huì)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)知識(shí)向踐行的轉(zhuǎn)化。
三、階段總結(jié)。隨時(shí)記錄自己的心得體會(huì),也許是粗淺的認(rèn)識(shí),也許是一點(diǎn)點(diǎn)小小的意見(jiàn)與建議。但就是這一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與真知,才是真正的收獲。及時(shí)與不同實(shí)習(xí)單位的同學(xué)互通信息、相互交流實(shí)習(xí)心得,及時(shí)分析實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題,并切實(shí)采取相應(yīng)的措施。
這次實(shí)習(xí)是我們大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見(jiàn)一斑。其一,它提供了一個(gè)檢驗(yàn)了自己二年來(lái)所學(xué)知識(shí)的機(jī)會(huì),使我們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際經(jīng)驗(yàn),知識(shí)也得到鞏固和加深,自身業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到提高。它使我們對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解,也對(duì)專業(yè)用語(yǔ)有了進(jìn)一步的掌握。其二,它開闊了我們的視野,給我們展現(xiàn)一個(gè)全新的現(xiàn)實(shí)世界。實(shí)習(xí)期間,我們接觸了大量案件事實(shí),對(duì)執(zhí)行程序有了近一步認(rèn)識(shí),對(duì)程序問(wèn)題有了更深的理解,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)原本掌握不扎實(shí)的民法的基本知識(shí)有了生動(dòng)形象的理解, 對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解。真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中,從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活,細(xì)致的了解了公訴起訴的全過(guò)程及法庭庭審的各環(huán)節(jié)。其三,我們還結(jié)交了許多律師,他們對(duì)于我們的實(shí)習(xí)提供了良好的環(huán)境和悉心的指導(dǎo),在指導(dǎo)我們理論學(xué)習(xí)的同時(shí),也教了我們很多做人的道理。我們還能和朋友們?cè)谝黄鹣嗷ソ涣?,相互促進(jìn),從他們身上我們學(xué)到很多為人處世的方法,這些都是在書上學(xué)不到的。
在整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中,作為一個(gè)大學(xué)生,我們竭力做到最好。
但是由于是第一次參加畢業(yè)實(shí)習(xí),尤其是第一次這么真正走進(jìn)社會(huì),我們?cè)谠S多方面還不夠成熟,存在諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是,深深的感覺(jué)到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏。剛開始的一段時(shí)間里,對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知所措,這讓我們感到非常的難過(guò)。不過(guò)有一點(diǎn)是明確的,就是我們的法學(xué)教育和實(shí)踐的確是有一段距離的。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),但是法學(xué)的發(fā)展是在實(shí)踐中來(lái)完成的。二是,沒(méi)有機(jī)會(huì)參與具體案件的辦理,對(duì)案件的分析相對(duì)較少。
這一個(gè)月,我們學(xué)到了很多,也深知要學(xué)的還有很多。
我們感謝在這里我們所接觸到的每一位律師!多謝他們不倦的提攜與教誨,多謝他們言傳身教的表率,多謝他們亦師亦友的長(zhǎng)者風(fēng)范,才使我們有了如此匪淺的受益。我們珍惜在這里所得的每一點(diǎn)一滴的經(jīng)驗(yàn)與真知,這將是我們一生的寶貴財(cái)富。
以下僅僅是自己的心得體會(huì),也許是粗淺的認(rèn)識(shí),也許是一點(diǎn)點(diǎn)小小的意見(jiàn)與建議,也許卑之無(wú)甚高論,但總歸是一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與真知:
第一,我們?cè)谟懻撃硞€(gè)案件的重要問(wèn)題時(shí)應(yīng)該廣泛地查閱資料,弄清理論上在這一問(wèn)題上有那些主要觀點(diǎn),實(shí)踐之中又傾向于那種觀點(diǎn),不僅易于和他人的思路和想法接軌,豐富自己的思維。更是做到有重點(diǎn)的學(xué)習(xí),有重點(diǎn)的掌握所學(xué)到的知識(shí),有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)理論界的重要觀點(diǎn)。
第二,我們應(yīng)該虛心聽取各種意見(jiàn),應(yīng)該多注意,想想該如何應(yīng)對(duì),這樣對(duì)于在法庭上辯護(hù)很有幫助的。也對(duì)于日后分析案情也有很大的幫助。
第三,注重鍛煉培養(yǎng)自己的邏輯思維能力和靈活應(yīng)變能力。對(duì)于一名好的法律職業(yè)者來(lái)說(shuō)這些是必不可少的。而且也要常寫一些文章,以便鍛煉自己的寫作能力和語(yǔ)言表達(dá)能力,這也是綜合培養(yǎng),有利于提高自身的法律思維能力。
雖然實(shí)習(xí)的時(shí)間已經(jīng)結(jié)束,但我們學(xué)到了在學(xué)校學(xué)不到,掌握不深的東西,在理論和實(shí)踐中把我們的知識(shí)運(yùn)用到了最佳。但是,我們的缺點(diǎn)也暴露無(wú)遺,在今后的學(xué)習(xí)當(dāng)中,我們會(huì)更加注意這方面的加強(qiáng)??傊?,一段快樂(lè)的實(shí)習(xí)給我們的人生注入了更加豐富的血液,為我們的法律職業(yè)者之夢(mèng)打下了良好的基礎(chǔ)。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)3今年暑期遵照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,我們被統(tǒng)一安排至北京市__區(qū)人民法院實(shí)習(xí)。本人很榮幸地被分配到__區(qū)人民法院民二庭實(shí)習(xí)一個(gè)月。
__區(qū)人民法院坐落于____街地段,從外觀上看,大樓的建筑風(fēng)格宏偉氣派、樸實(shí)嚴(yán)肅,頓時(shí)令人敬畏。走進(jìn)里間,辦公設(shè)施現(xiàn)代化程度高,衛(wèi)生打掃得很干凈,給人一種寧?kù)o肅穆的感覺(jué)。辦公室里面也布置得體,桌椅書柜、書籍資料擺放整齊,凌而不亂。逛完一圈后才發(fā)現(xiàn),整個(gè)法院其實(shí)是由兩部分組成,前面是立案大廳和當(dāng)事人通道,后面則是審判庭和法官的辦公室,而正是這么一個(gè)小小的地方卻處理了周圍方圓百里大大小小成千上萬(wàn)的案子。我不禁感嘆:麻雀雖小,五臟俱全。同時(shí)也為法官的工作效率之高而暗自佩服。
帶著一種敬畏感,我們進(jìn)入了法院的大門,迎接我們的是民二庭的庭長(zhǎng)和她的書記員。我們先被帶到一個(gè)會(huì)議室,開了一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議,說(shuō)了一些需要注意的事項(xiàng),隨后我們就被各自分配到帶我們的法官那里了。就這樣我開始了在這個(gè)新鮮而又刺激的環(huán)境中的法律工作。雖然需要我做的工作不多而且大多有些重復(fù),但我依然保持著濃厚的興趣處理每項(xiàng)事情。
開始工作的頭兩天法官就叮囑我要認(rèn)真跟隨書記員學(xué)習(xí),服從她的安排,因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下法官都處于忙碌狀態(tài),基本無(wú)暇顧及我們,只會(huì)再閑談交流中不時(shí)教導(dǎo)我們幾句。
實(shí)習(xí)中有很多事情給我留下了深刻印象并讓我從中汲取了不少經(jīng)驗(yàn)知識(shí)。第一件事就是裝訂卷宗,雖然聽起來(lái)很簡(jiǎn)單,但其中卻包涵了很多法律知識(shí)。記得第一天,書記員就拿了一本厚厚的卷宗,并給我講述了里面各種文件的排列順序。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典,她只能大致講解一下,并讓我多看卷宗自己總結(jié)。我便翻閱了一件件已經(jīng)整理完畢的卷宗。雖然每件案子具體上大相徑庭但案子包含的基本訴訟文書大致上卻是一致的。經(jīng)過(guò)幾次訓(xùn)練之后我很快便能熟練地獨(dú)立完成一件卷宗的整理裝訂。第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后,我也便了解了一個(gè)案子從立案到結(jié)案的全過(guò)程。因?yàn)槊總€(gè)案宗的排列順序都是按照法院的操作流程來(lái)辦理的。有了這些基本知識(shí)后,我便接觸了一些訴訟文書的寫作一類的事情。如舉證通知書、應(yīng)訴通知書、開庭傳票等。然后還負(fù)責(zé)這些文件的編排、校對(duì)、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話聯(lián)系當(dāng)事人或接聽電話以及接待來(lái)訪客人及其他訴訟參與人。這使我認(rèn)識(shí)到作為一名法律工作者不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識(shí),還應(yīng)當(dāng)具備社會(huì)交際能力和耐心熱情的品質(zhì)。而在發(fā)出票和運(yùn)用電腦編排一類事情中又讓我認(rèn)識(shí)到掌握相關(guān)信息知識(shí)和技能的必要。這些基本素質(zhì)應(yīng)該在日常的學(xué)習(xí)生活中就應(yīng)該注意培養(yǎng)。
上面談到的只是一些表面上的形式內(nèi)容,真正掌握知識(shí)的應(yīng)該是在參加庭審以及事后與法官們的討論分析中得到的。在短短一個(gè)月實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi)我曾有幸多次在法官的帶領(lǐng)下參與旁聽。接下來(lái)的第三件事就是旁聽給我的感性認(rèn)識(shí)。我所見(jiàn)到的庭審與我想象中的庭審差別很大??赡苁俏覛W美律政小說(shuō)又或是電影看多了,腦海中呈現(xiàn)的是場(chǎng)面宏大、莊嚴(yán)肅穆的情景,與現(xiàn)實(shí)格格不入。在法院看到的審判庭是一個(gè)面積狹小、布置簡(jiǎn)陋的隔間,給人一種隨意的感覺(jué)。法官也與當(dāng)事人打成一片,完全沒(méi)有律師當(dāng)堂對(duì)抗、精彩紛呈的場(chǎng)面。庭審時(shí)間也很短,一般不會(huì)超過(guò)兩小時(shí)。后來(lái)從法官處得知民二庭主要是處理一些簡(jiǎn)易程序的民事案件,所以只需要在小法庭中即可,雖然簡(jiǎn)單但量大,因?yàn)檫@是日常生活中發(fā)生得最多的案件。
幾樁案子下來(lái),我感觸頗多。首先,當(dāng)事人大多法律意識(shí)淡薄。很多人連律師都不用請(qǐng),直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢(shì)眾壓倒對(duì)方,這使得嚴(yán)肅的法庭往往成為原被告雙方吵架的地方,審判也多次被打斷甚至重新審理,反映出我國(guó)的法制宣傳教育還存在很大問(wèn)題。其次,法官壓力大。無(wú)論在辦公室還是在審判庭這種正式場(chǎng)合法官們無(wú)疑不面臨當(dāng)事人的責(zé)難。這實(shí)在是一種無(wú)奈也是一種悲哀,而上級(jí)的指示和干擾無(wú)疑又加劇了這種悲哀。最后,審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。例如,在一起離婚案件的審理過(guò)程中,雖然雙方對(duì)離婚沒(méi)有異議,但由于被告拒不到庭,法庭就不能進(jìn)行缺席判決,因?yàn)檫@涉及到人身關(guān)系,后來(lái)法官幾經(jīng)周折才撥通了被告的電話,在電話中詢問(wèn)了被告的意見(jiàn)之后才最終作出準(zhǔn)予離婚的判決。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗(yàn)豐富,表面上看起來(lái)法官與平常人沒(méi)什么兩樣,可一到工作中就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的厚積薄發(fā)和機(jī)智靈活。然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議,每次記錄都是書記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話就完了,不知道這是不是另一種靈活處理呢?
通過(guò)連日來(lái)的學(xué)習(xí)讓我有了一個(gè)深切的體會(huì):理論知識(shí)掌握得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多理論上的問(wèn)題都不是我目前就能夠理解的,往往碰到一個(gè)案子的具體問(wèn)題就得去翻閱法條,另一方面,實(shí)踐技能也不牢,很多基本社會(huì)方面的能力仍欠缺錘煉。具體來(lái)講就是課堂上的教學(xué)側(cè)重理論知識(shí)的掌握,而對(duì)實(shí)踐方面卻很少涉及。這致使我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘。很多情況下,一些司法操作過(guò)程中的小事對(duì)我們來(lái)說(shuō)都很陌生,也經(jīng)常使我們感到束手無(wú)策。后來(lái)跟法官們溝通中我逐漸明白,這次實(shí)習(xí)僅僅只是一個(gè)開始。任何法律工作者都必須在這些過(guò)程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴地去積累。臨行前,法官還大發(fā)感嘆說(shuō)我們實(shí)習(xí)時(shí)間偏短,要我們以后多找機(jī)會(huì)鍛煉。因?yàn)榉蓪?shí)踐是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,只有不斷將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中,然后從實(shí)踐中得出新結(jié)論并重新指導(dǎo)實(shí)踐才能算得上是一個(gè)合格的法律工作者。
或許這次實(shí)習(xí)最大的收獲是我本人觀念的轉(zhuǎn)變。以前曾經(jīng)認(rèn)為法學(xué)這門學(xué)科暗淡無(wú)光,現(xiàn)在卻有了一種從未有過(guò)的豁然開朗的感覺(jué)。我愈來(lái)愈發(fā)現(xiàn)自己對(duì)法學(xué)有了興趣和信心。從法官們的身上,我感覺(jué)到了他們對(duì)法律工作的熱愛(ài),而他們的行動(dòng)也證明了這一點(diǎn)。正是這種強(qiáng)大的信仰力量使他們能夠年復(fù)一年、日復(fù)一日的在如此壓力和強(qiáng)度之下始終保持勤奮踏實(shí)的狀態(tài)為社會(huì)為人民帶來(lái)公平與正義。我想,要達(dá)到這種境界我的路還很長(zhǎng)。當(dāng)下所能夠做的就只有用大量的理論知識(shí)武裝自己,培養(yǎng)法律思維和其他基本社會(huì)人文素養(yǎng)。
最后,我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供過(guò)幫助和指導(dǎo)的__區(qū)人民法院的工作人員以及我的指導(dǎo)老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。 實(shí)習(xí)雖然很短,但我從中感悟了很多,我相信它將有益于我的整個(gè)人生生涯。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)4光陰似箭,時(shí)光如梭,我的實(shí)習(xí)律師生涯已近尾聲,真正靜下心來(lái)回首這過(guò)去的一年,感觸頗多,收獲頗豐。這一年在指導(dǎo)律師與其它律師事務(wù)所同事的幫助下,我成長(zhǎng)了,基本上也完成了從一名普通公民到法律執(zhí)業(yè)者的蛻變。通過(guò)這一年的學(xué)習(xí),我對(duì)法律的信仰也在逐漸加深,這不僅使我為自己能成為一名法律工作者而心生自豪,也更加堅(jiān)定了我走這條路的決心,對(duì)自己未來(lái)的執(zhí)業(yè)生涯充滿了期待與向往。
在這一年的實(shí)習(xí)過(guò)程中,基本上我所接觸的案件都是訴訟案件,因此收獲最多的也要算是訴訟的技巧與經(jīng)驗(yàn)了。對(duì)于我這樣一名初來(lái)乍道的新人在實(shí)習(xí)的初期,指導(dǎo)律師并不敢讓我過(guò)多地參與案件的過(guò)程,而是讓我不斷地觀摩他案件的開庭以培養(yǎng)我的法律思維與觸覺(jué)。過(guò)了一個(gè)多月左右,我開始有機(jī)會(huì)獨(dú)立地協(xié)助指導(dǎo)律師的案件承辦,對(duì)于自己的第一次開庭我覺(jué)得等這一天實(shí)在等得太久了,于是在接到法院傳票的那天開始,我便精心準(zhǔn)備,不斷地在腦海里設(shè)想庭上法官可能會(huì)問(wèn)到的問(wèn)題,自己怎樣的回答才能讓證據(jù)看上去滴水不露。為了防止第一次上庭的慌亂,我把證據(jù)的每一個(gè)小細(xì)節(jié)都用紅筆標(biāo)注出來(lái),把上庭所需要的材料都按順序準(zhǔn)備了一遍又一遍,讓這些順序都牢記心中好讓自己在法官或律師需要任何一份證據(jù)材料原件或復(fù)印件的時(shí)候不至于手忙腳亂地一通亂翻。即使是這樣細(xì)心的準(zhǔn)備,在第一次開庭那天,當(dāng)我作為人坐上了法庭,我依然按捺不住自己的緊張與慌亂,就算是簡(jiǎn)單地按照自己寫好的舉證意見(jiàn)一層不變地念出聲來(lái)我也明顯感覺(jué)到自己聲音的顫抖,更別說(shuō)是在庭上能夠頭腦清晰地針對(duì)對(duì)方律師所拋出的問(wèn)題作出回應(yīng),當(dāng)時(shí)的大腦幾乎是一片空白。下了庭,指導(dǎo)律師對(duì)我上庭的情況做了總結(jié),雖然指導(dǎo)律師也看出了我上庭時(shí)的窘迫,但他依然鼓勵(lì)我,在總結(jié)我上庭時(shí)的不足方面也輕言帶過(guò),但我知道這是他在給我勇氣去改進(jìn)自己。在以后的案件承辦中,指導(dǎo)律師依然給了我足夠的信任,也正是在這樣一次次的歷練與打磨過(guò)程中,我慢慢學(xué)會(huì)了用專業(yè)的眼光去分析所接觸到的案件,在法庭上的思維也清晰敏捷了許多,在法庭上的發(fā)言也逐漸大膽自信了起來(lái),但我知道這離在庭上游刃有余地應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的問(wèn)題還有一定的距離。庭審是一門很深的學(xué)問(wèn),它不僅需要法律執(zhí)業(yè)者有很深厚的法學(xué)基礎(chǔ)、淵博的社會(huì)知識(shí)、雄辯的口才,同時(shí)還需要一些悟性與情商。要做一名好的執(zhí)業(yè)律師實(shí)為不易,我只是翻開了其中的頭幾頁(yè)。
在外行人士看來(lái),律師是一份光鮮亮麗的職業(yè),律師一直都頂著精英人士的光環(huán)。在律所實(shí)習(xí)的初期,我不敢把自己與律師這個(gè)名詞掛鉤,即使是“實(shí)習(xí)律師”這樣的稱號(hào)我也覺(jué)得怕自己的無(wú)知與愚鈍稱不上它。于是,當(dāng)有朋友問(wèn)起我做什么職業(yè),我只是含糊其辭告知我在律師事務(wù)所上班,卻不敢大大方方地對(duì)朋友說(shuō)我是實(shí)習(xí)律師,我怕我破壞了律師在他們心目中的形象。我想當(dāng)時(shí)的不自信也確實(shí)是來(lái)自于自己在知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)上的欠缺與匱乏。律師真是一份需要不斷學(xué)習(xí)的職業(yè),大量層出不窮的法律法規(guī)需要我們的法律知識(shí)不斷更新,當(dāng)事人所需要解決的問(wèn)題涉及社會(huì)的各個(gè)不同領(lǐng)域,而作為律師需要在有限地時(shí)間內(nèi)去回答去解決當(dāng)事人提出的問(wèn)題。在最開始有當(dāng)事人來(lái)咨詢指導(dǎo)律師的時(shí)候,我就把當(dāng)事人的問(wèn)題拿來(lái)問(wèn)自己,如果當(dāng)事人問(wèn)到我,我的回答是什么,經(jīng)常我會(huì)回答不上來(lái)。為避免“書到用時(shí)方恨少”的狀態(tài),我去圖書館借閱了不同領(lǐng)域的法律書籍,從勞動(dòng)案件、工傷案件、交通事故案件、公司法律實(shí)務(wù)…我都一本一本地認(rèn)真研讀再結(jié)合實(shí)習(xí)中所碰到的案件來(lái)運(yùn)用。隨著我接觸的案件不斷增多,我也慢慢學(xué)會(huì)了如何運(yùn)用所學(xué)的法律原理去回答當(dāng)事人的咨詢。當(dāng)有朋友或是陌生人來(lái)電咨詢我法律問(wèn)題,我不再像以前那樣害怕出現(xiàn)別人把我問(wèn)得我啞口無(wú)言的尷尬場(chǎng)面,就算是在做面對(duì)面的法律咨詢的時(shí)候,我有時(shí)也可以自信滿滿地有條不紊地幫當(dāng)事人分析案情解決問(wèn)題。在面對(duì)文化程度不高的當(dāng)事人的時(shí)候,我還算沉著冷靜。但有時(shí)在面對(duì)文化程度較高的當(dāng)事人,當(dāng)事人問(wèn)的問(wèn)題又比較棘手的時(shí)候,那份沉著冷靜有時(shí)也是裝出來(lái)的。這方面還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),想贏得別人認(rèn)可的同時(shí)也必須付出辛勤的汗水。
在律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中,最關(guān)鍵的問(wèn)題就是案源。如何接到案子,這對(duì)于實(shí)習(xí)期滿后即將獨(dú)立執(zhí)業(yè)的我們來(lái)說(shuō)是很現(xiàn)實(shí)又很頭痛的問(wèn)題。在長(zhǎng)達(dá)一年多的實(shí)習(xí)過(guò)程中,我只為指導(dǎo)律師接了兩個(gè)小案件,還是通過(guò)同學(xué)介紹的。在實(shí)習(xí)過(guò)程中我并未學(xué)會(huì)如何“自我營(yíng)銷”。有時(shí)擔(dān)心像保險(xiǎn)行業(yè)二手房銷售行業(yè)那樣的地毯式營(yíng)銷是否會(huì)褻瀆法律降低法律執(zhí)業(yè)者的身份,我把這樣的困惑與指導(dǎo)律師交流。指導(dǎo)律師為了解答了這樣的困惑,也轉(zhuǎn)變了我對(duì)營(yíng)銷手段的看法。我們現(xiàn)在已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,律師行業(yè)也是服務(wù)行業(yè)的一種,也要走向市場(chǎng)。不走出去如何又能把自己推銷出去,推不出去就算你學(xué)得再好也是無(wú)人問(wèn)津無(wú)用武之地。在我去交警大隊(duì)扣違章分?jǐn)?shù)的時(shí)候,在交警大隊(duì)門口就有人向過(guò)路人發(fā)一本書,我隨手接過(guò)翻開一看是市某律師編著的一本《市交通事故人身?yè)p害賠償指南》,上面也有該律師的聯(lián)系方式,這本書以他實(shí)際操作過(guò)的案例現(xiàn)身說(shuō)法,看上去是一名在處理交通事故人身?yè)p害賠償方面很專業(yè)的律師。我想如果我是一名需要聘請(qǐng)律師處理交通案件的當(dāng)事人在看過(guò)這本書后我會(huì)優(yōu)先考慮該名律師。我覺(jué)得這樣的營(yíng)銷方式很不錯(cuò),既達(dá)到了宣傳自己的效果又顯示了自己的專業(yè)水準(zhǔn)。
實(shí)習(xí)小結(jié)是結(jié)束也是開始,未來(lái)的執(zhí)業(yè)道路并不平坦,但我會(huì)堅(jiān)持地走下去。我相信柳暗花明的那天終歸會(huì)到來(lái)。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)5我是____大學(xué)法學(xué)院法律專業(yè)的畢業(yè)生,實(shí)習(xí)參加工作之際在學(xué)校和____法院共同安排下進(jìn)行的。通過(guò)實(shí)習(xí),我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間,我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過(guò)程,在一些案件的立案過(guò)程中我還擔(dān)任了具體的案卷整理工作,并且對(duì)部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí),對(duì)立案的程序有了更深的理解,同時(shí)注意在此過(guò)程中將自己所學(xué)理論與實(shí)習(xí)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí),我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較高的評(píng)價(jià)。下面是本次實(shí)習(xí)鑒定:
實(shí)習(xí)期間我主要對(duì)以下案件進(jìn)行了深入的研究,參加了一些案件立案審判的過(guò)程,并提出了自己的一些意見(jiàn):
一:73戶居民訴市規(guī)劃局侵犯其采光權(quán)、陽(yáng)光權(quán)、通風(fēng)權(quán)案
1:案件由來(lái)
73個(gè)原告認(rèn)為市規(guī)劃局規(guī)劃的“亞大數(shù)碼港”從占地面積到與居民住房間距都嚴(yán)重違反了gb50180-93強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),違反〈〈____市城市規(guī)劃管理辦法〉〉的具體技術(shù)規(guī)定即〈〈____市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉〉,并且其通道與防火安全均存在重大安全隱患,在多次請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)未果后,向法院起訴,要求撤銷行政許可,賠償用戶損失。
2:原判結(jié)果
合議庭經(jīng)過(guò)多次合議討論,做出判決:判定規(guī)劃許可,駁回訴訟請(qǐng)求。
本案是一個(gè)行政案件,通俗點(diǎn)就是民告官。通過(guò)對(duì)本案的審理,我認(rèn)為在現(xiàn)階段中國(guó)的行政訴訟原先要?jiǎng)僭V很難。如果有民告官的行政案件 原告勝訴了,媒體都會(huì)以大力度報(bào)道,以此為典范。其實(shí)這是個(gè)很大的誤區(qū),一個(gè)法治的社會(huì)不應(yīng)當(dāng)存在這樣的現(xiàn)象。如果行政機(jī)關(guān)的具體行為違法了,它就應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。中國(guó)的行政訴訟之所以原告難以勝訴,主要還是司法與行政還沒(méi)有完全區(qū)別開來(lái),相互制約,相互牽扯。權(quán)比法大,政策高于法律。所以才會(huì)有這種狀況的出現(xiàn)。在本案中,我覺(jué)得法院或多或少受到行政的影響:法院雖為司法機(jī)關(guān),可其辦公建筑用地、宿舍用地都得經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)。
二:幾起用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳?/p>
這是我第一次看見(jiàn)簡(jiǎn)易程序在審理案件中的具體運(yùn)用。這些案件案情清晰、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭(zhēng)議不大,____區(qū)法院也屬基層法院,符合簡(jiǎn)易程序的條件。在整個(gè)審理過(guò)程中,審理時(shí)限很短,而且感覺(jué)開庭審理只是走下過(guò)場(chǎng),法官對(duì)于此案如何判早有結(jié)論。
通過(guò)這幾起適用簡(jiǎn)易程序的刑事案的審理,我看到雖然審理時(shí)限很短,必備的程序卻很完備的,法院在這方面控制得很好。但是,另一方面了我認(rèn)為法院在庭審制度方面還是存在一些缺陷的,而且審理的環(huán)境還可以改進(jìn)。
三:一收廢品公民訴____市公安局____區(qū)分局行政不作為案
本案案件由來(lái):20____年,本案的原告在清理從____大學(xué)收購(gòu)到的廢品時(shí)被廢品中摻雜的雷管炸掉右手掌,且右腿、右胸均因此雷管受傷,經(jīng)簽定為四級(jí)殘疾。事發(fā)報(bào)案后他將余下雷管交給被告____市公安局____區(qū)分局,要求其查出該雷管出處,而被告稱無(wú)法查出雷管出處。原告遂向法院提出訴訟,訴訟請(qǐng)求為要求被告給予原告一個(gè)關(guān)于雷管出處的明確的書面結(jié)論。
因本案尚未審結(jié),故無(wú)法得知法院將會(huì)如何宣判。在此案中,通過(guò)了對(duì)此案原告教育背景、文化水平的了解,我感想頗多:表面看,原告是一個(gè)以收廢品為生,文化水平不高的人,但他懂得用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,這說(shuō)明我國(guó)公民的法律意識(shí)在不斷地加強(qiáng),法治的思想已經(jīng)逐漸深入人心。然而從深層次來(lái)看:一方面也正是因?yàn)樵娴奈幕讲桓?,使得他不能更好地運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益———他不知道委托人,不知道收集對(duì)自己有利的證據(jù)呈給合議庭,他甚至不知道公安局的行為在法律上叫“行政不作為”;另一方面,公安分局的行為明顯已經(jīng)構(gòu)成行政不作為,因?yàn)楸Pl(wèi)地方公共安全是公安系統(tǒng)的最基本行政職能,對(duì)于雷管這類嚴(yán)重危害到公民人身安全的危險(xiǎn)物品,原告即使不提出請(qǐng)求,被告也應(yīng)本著盡職盡責(zé)的態(tài)度查明其來(lái)源,消除安全隱患。由此案我看到了我國(guó)普法工作的任重而道遠(yuǎn),同時(shí)也深切地感受到在__大報(bào)告政府職能中強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能的重要性。
學(xué)校特色建設(shè)的主要功能是文化的建立和傳承,絕不是搞幾個(gè)音樂(lè)、美術(shù)、體育、技能的項(xiàng)目就稱得上是學(xué)校特色?;谶@樣的認(rèn)識(shí),根據(jù)我校生源83%為進(jìn)城務(wù)工人員子女,學(xué)生家長(zhǎng)屬于中低階層的現(xiàn)狀,又根據(jù)我校教師年輕、積極上進(jìn),學(xué)習(xí)法律主動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)際情況,自2001年始,我校把法律教育作為學(xué)校特色建設(shè)的主文化方向,進(jìn)行了探索性的實(shí)踐:
一、 進(jìn)入校園,法律信息映滿眼
根據(jù)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》的基本原則要求:“中小學(xué)法律教育要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律,又要體現(xiàn)法制教育的特點(diǎn),適應(yīng)中小學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力。積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式,采用通俗鮮活的語(yǔ)言、生動(dòng)的典型事例,體現(xiàn)教學(xué)的互動(dòng)性和趣味性,增加吸引力和感染力,提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。”我們?cè)谟邢薜目臻g里,營(yíng)造出適應(yīng)孩子們理解和特點(diǎn)的法律信息處處可見(jiàn)的校園環(huán)境,以漫畫、兒歌、連環(huán)畫的形式不斷向孩子們輸送法律知識(shí)的信息,用無(wú)意識(shí)接受的兒童心理特點(diǎn)技術(shù),逐漸滲入法律常用條例。
二、 進(jìn)入課堂,法律信息周周見(jiàn)
我們本著"普及為基礎(chǔ),養(yǎng)成是關(guān)鍵,漸進(jìn)促發(fā)展,活動(dòng)貫全程"的宗旨,實(shí)行課堂教育和課外活動(dòng)兩個(gè)渠道并重。我們組成了法律教學(xué)專業(yè)組織,申報(bào)了省級(jí)立項(xiàng)課題,編寫了校本課程教師用書《小學(xué)生法律教育讀本》,將法律教學(xué)納入教學(xué)課程,每周將品德與社會(huì)的課程拿出一課時(shí),保證每個(gè)班級(jí)一課時(shí)的法律課程學(xué)習(xí)。采取聘請(qǐng)法律專家和培訓(xùn)教師的方法,造就一支高質(zhì)量的特色教育師資隊(duì)伍,雙關(guān)旗下保證法律課程的有效實(shí)施。做到長(zhǎng)計(jì)劃,有安排,講實(shí)效,可操作,努力形成法律特色的教育模式,逐步建立全校師生共識(shí)的、依法規(guī)范個(gè)人行為的文化意識(shí),達(dá)到特色學(xué)校主功能的效果。
三、 進(jìn)入法庭,年年當(dāng)當(dāng)小法官
培育學(xué)生法律素養(yǎng)根本在于普及,我們建立了一套完整的特色建設(shè)評(píng)價(jià)制度,獎(jiǎng)勵(lì)制度,以保證學(xué)校特色教育的深入、有效、持久的展開。鼓勵(lì)全校師生積極參與法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,做到班班有學(xué)法小分隊(duì),高年級(jí)的學(xué)生能運(yùn)用適應(yīng)小學(xué)生的基本法律進(jìn)行法律實(shí)踐活動(dòng)。我們每年進(jìn)行一次學(xué)校級(jí)別的法律巡回賽和法律單項(xiàng)技能賽,評(píng)選“年度知法英雄”張榜表彰,在競(jìng)賽的基礎(chǔ)上,我們帶領(lǐng)學(xué)生和教師親臨一次法庭現(xiàn)場(chǎng),感受法律的神圣和正義,我們邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),全部由學(xué)生參加,排演一次學(xué)校的模擬法庭。
企業(yè)在法治國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,越來(lái)越需要法律顧問(wèn)全面參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理;下面是小編給大家?guī)?lái)的2020年度企業(yè)法律顧問(wèn)年終工作總結(jié),希望大家喜歡!
回望過(guò)去一年,擔(dān)任集團(tuán)公司的常年法律顧問(wèn)工作,感觸很多,收獲頗多,困難不少,反思不少,喜悅不缺,感謝很多!現(xiàn)就從以下幾方面對(duì)過(guò)去的20xx年度顧問(wèn)工作予以小結(jié),一方面給公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們匯報(bào)和介紹一下自我情況,另一方面是自己給自己照照鏡子,做到心中有數(shù),為明年和將來(lái)的工作做個(gè)鋪墊、鼓勵(lì)和激勵(lì)。
一、工作業(yè)務(wù)
首先,自己對(duì)法律顧問(wèn)和律師工作的積極性很高,所以在工作過(guò)程中積極努力、認(rèn)真負(fù)責(zé),取得了一些成績(jī),也獲得了一些反思和收獲。
(一)訴訟業(yè)務(wù)方面
積極、主動(dòng)、獨(dú)立主辦案件十多起,總標(biāo)的額數(shù)億元人民幣。
案件涉及建設(shè)工程、聯(lián)營(yíng)合同糾紛、合同糾紛、借貸糾紛、勞動(dòng)糾紛、勞務(wù)承包糾紛等領(lǐng)域,涉及法律部門眾多,有些案件甚至觸及法律邊界和法理爭(zhēng)論點(diǎn)。置業(yè)顧問(wèn)年終工作總結(jié)個(gè)人對(duì)每一個(gè)案件都認(rèn)真分析歸類,比較準(zhǔn)確地把握了法律關(guān)系。
在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步應(yīng)用法律理論知識(shí)、訴訟技巧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(包括中外經(jīng)典的訴訟案例實(shí)踐和技巧),不斷設(shè)定策略和變換策略,以便使對(duì)方進(jìn)入我方的辯護(hù)思路,使審判法官的思路和自己的思路融入一體;在訴訟過(guò)程中,有規(guī)律地應(yīng)用相關(guān)證據(jù)和事實(shí),有策略、有步驟地進(jìn)行辯護(hù)(起訴)、舉證、質(zhì)證、辯論和法庭總結(jié),使案件的走向與自己預(yù)先設(shè)想努力靠攏,達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,為企業(yè)挽回?fù)p失和創(chuàng)造法律利潤(rùn)。
在訴訟業(yè)務(wù)中,也很重視談判和調(diào)解,以便達(dá)到無(wú)訟解決糾紛的境界,努力打造和諧企業(yè),努力為社會(huì)的和諧做出積極的貢獻(xiàn)。
案件結(jié)案后,認(rèn)真思考總結(jié),包括糾紛的原因,企業(yè)操作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并向企業(yè)提供相關(guān)的意見(jiàn)及建議,也包括自己辦案過(guò)程中的成功點(diǎn)和不足之處,常寫一些案件體會(huì)的思考。這樣使企業(yè)在法治企業(yè)的進(jìn)程中不斷成長(zhǎng),也使自己在法律顧問(wèn)(律師)的生涯中不斷成長(zhǎng),展望雙贏的藍(lán)圖。
(二)合同管理方面
20xx年以來(lái),審核了大量合同,總計(jì)150多份,出具法律意見(jiàn)或建議近400條,合同總標(biāo)的額近9000萬(wàn),有力防范了合同風(fēng)險(xiǎn)和防止了由于合同可能帶來(lái)的損失。
首先,與相關(guān)單位和部門協(xié)商,制定、規(guī)范了合同審核、審批流程,從程序上防范由于不規(guī)范帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。比如說(shuō)合同會(huì)簽應(yīng)該有哪些部門會(huì)簽,流程順序如何安排,有誰(shuí)來(lái)簽字等。在合同管理流程規(guī)范方面,最突出的是相關(guān)要害部門和法律顧問(wèn),要在正式合同的草本上簽字確認(rèn),防止合同形成過(guò)程中合同篡改或責(zé)任不明確的弊端。
在合同審核過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé),從合同的方方面面周全地考慮,逐條地審查,提出相關(guān)有效而又操作性強(qiáng)的法律意見(jiàn)和建議。盡管有時(shí)工作量很大,但也不得有一點(diǎn)馬虎,審不完的合同,有時(shí)加班或帶回家去審查。目的只有一個(gè),就是盡量把好和同關(guān),為企業(yè)限度地消除風(fēng)險(xiǎn)和挽回可能發(fā)生的損失。
(三)積極參與商務(wù)談判
在法律顧問(wèn)工作過(guò)程中,積極參與多起商務(wù)談判,并結(jié)合實(shí)際和管理提出相應(yīng)的法律意見(jiàn)和建議,為商務(wù)談判提供有力的支撐。
在談判之前,積極搜集談判對(duì)方的資質(zhì)、信用、資金、業(yè)績(jī)以及前景預(yù)測(cè)等信息,并規(guī)劃談判的步驟和策略。在談判過(guò)程中,有力地應(yīng)用雙方(或多方)的利弊以及心理特征,及時(shí)調(diào)整策略和方法,以便達(dá)到雙方(或幾方)都能接受的條件,以便促成談判,達(dá)到雙贏,形成合作伙伴。
談判之后,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足,以便在將來(lái)的商務(wù)談判過(guò)程中更進(jìn)一步。
二、學(xué)習(xí)與實(shí)踐
法律顧問(wèn)(律師)工作是一個(gè)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。在工作工程中,堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)理論知識(shí),包括相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),包括法律理論方面尤其國(guó)內(nèi)外知名專家論文或論著的學(xué)習(xí),并積極應(yīng)用于實(shí)踐,檢驗(yàn)于實(shí)踐。
在實(shí)踐過(guò)程中,及時(shí)調(diào)整和總結(jié),把實(shí)踐過(guò)程中的心得、技巧、策略和方法,提升并融入到相關(guān)理論和法律法規(guī),使之升華到理論高度之后,又加深學(xué)習(xí)和理解了相關(guān)的法律理論和法律法規(guī),形成了在實(shí)踐中再學(xué)習(xí),并用于指導(dǎo)實(shí)踐。
堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)英語(yǔ)知識(shí),閱讀大量的英文資料,尤其注重合同和法律專業(yè)方面的英文學(xué)習(xí);堅(jiān)持每天看CCTV英語(yǔ)頻道。目的只有一個(gè),就是逐漸把自己培養(yǎng)成為企業(yè)需要的、能處理國(guó)際商務(wù)的法律顧問(wèn)。
三、缺點(diǎn)與不足
有時(shí)候在工作過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)原則,過(guò)于較真,表現(xiàn)為處理事情有時(shí)不太靈活,今后需進(jìn)一步改進(jìn)。
再者,出具的法律或建議過(guò)于直率和犀利,不過(guò)我相信,自己會(huì)慢慢改變這種工作作風(fēng),使工作更為和諧一點(diǎn)。
最后,不太會(huì)把工作和生活分開,沒(méi)有充分利用生活、娛樂(lè)有效釋壓,把工作帶到家庭,以后努力改進(jìn)。
四、思考與展望
首先,信任是第一位的。法律顧問(wèn)(律師)和公司要建立互相信任的關(guān)系,這是干好工作的前提。領(lǐng)導(dǎo)層要給予法律顧問(wèn)(律師)相應(yīng)的信任和待遇,法律顧問(wèn)(律師)也要用自己的工作態(tài)度、工作能力和誠(chéng)信去贏得管理層的信任和支持,建立不可分割的信任體。
其次,法律顧問(wèn)需不斷地學(xué)習(xí)與實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),不驕不躁,使自己的專業(yè)知識(shí)也能力不斷提升和升華,能在企業(yè)法律顧問(wèn)(律師)得心應(yīng)手,為企業(yè)做出更多、更大貢獻(xiàn)。
一、設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是在總結(jié)大立案審判格局利弊的基礎(chǔ)上提出的
山東省壽光市法院創(chuàng)全國(guó)改革之先河,首建大立案審判格局。大立案審判格局建立在“立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立”制度的基礎(chǔ)上,立案庭受理案件后,進(jìn)行排期、送達(dá)、確定審判程序,然后將案件移送業(yè)務(wù)庭審判,結(jié)案后由業(yè)務(wù)庭將案件整理移送立案庭評(píng)查驗(yàn)收歸檔,整個(gè)審判流程由立案庭進(jìn)行審判管理。在審判流程中,實(shí)行分權(quán)制衡,法官行使審判權(quán),全部精力用于對(duì)案件的審判,其他與審判有關(guān)的權(quán)力交由立案庭人員行使,為審判做好輔工作,徹底將審判權(quán)和與審判有關(guān)的權(quán)力分離,法官和審判輔助人員相互間不能越俎代庖,不能超越自己的權(quán)力范圍。筆者認(rèn)為,這種具有劃時(shí)代意義的變革,完善了權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,克服了審判工作行政化管理中的缺陷,有利于促進(jìn)審判的公正與效率,是法院審判改革歷史上的一座豐碑,但大立案審判格局仍存在管理體制的弊端與缺陷 ,這為我們對(duì)審判管理體制進(jìn)行改革提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
一是管理權(quán)力的來(lái)源不合理。根據(jù)我國(guó)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定,單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)構(gòu)職權(quán)須有當(dāng)?shù)攸h委主管機(jī)構(gòu)的部門批準(zhǔn)。法院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)構(gòu)的職權(quán)受到當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)法院的共同管理,亦應(yīng)從其規(guī)定。立案庭在設(shè)立當(dāng)初是法院內(nèi)設(shè)的業(yè)務(wù)庭,職能是辦理案件的立案手續(xù)。實(shí)行大立案審判格局后,立案庭通過(guò)對(duì)案件排期、審限跟蹤、案件評(píng)查,取得了審判管理監(jiān)督的職權(quán),該職權(quán)的取得無(wú)法律規(guī)定,也無(wú)權(quán)威機(jī)構(gòu)的授權(quán)。目前,立案庭的管理職能已得到實(shí)踐的普遍認(rèn)可,這種認(rèn)可在沒(méi)有獲取合法形式之前,有違我國(guó)機(jī)構(gòu)設(shè)置 、職權(quán)劃分的制度性規(guī)定。立案庭審判管理職權(quán)沒(méi)有合法的權(quán)力來(lái)源,使得人們?cè)谒枷胗^念上產(chǎn)生分歧,認(rèn)為立案庭的管理名不正、言不順,遂對(duì)這種管理產(chǎn)生無(wú)所謂或抵觸心理。
二是管理地位的權(quán)威性不足。管理意味著管理者與被管理者之間地位是不平等的,行使管理職權(quán)必須有著與其權(quán)力相適應(yīng)的地位,這種適當(dāng)?shù)牡匚唬侥鼙WC管理的有效性和權(quán)威性。立案庭與其他業(yè)務(wù)庭一樣是法院內(nèi)設(shè)庭室,由于本身無(wú)權(quán)監(jiān)督管理其他業(yè)務(wù)庭,而立案庭從機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員配備,與業(yè)務(wù)庭地位、級(jí)別相同,形成管理者與被管理者之間平等地位的管理關(guān)系,因此業(yè)務(wù)庭難以接受立案庭的管理,立案庭也難以進(jìn)行管理,這種平等主體之間的管理勢(shì)必影響管理的權(quán)威,使管理流于形式,無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理的效能。
三是實(shí)施管理的操作性不強(qiáng)。立案庭對(duì)審判流程進(jìn)行管理時(shí),操作上有以下缺陷:1、立案庭的立案職能與審判管理職能交叉、界限不清。立案是審判流程環(huán)節(jié)之一,審判管理是對(duì)立案在內(nèi)所有流程環(huán)節(jié)的管理。立案庭同時(shí)具有審判管理職能、立案職能,致管理與被管理職能混雜在一起。立案庭既是管理者,也是被管理者,不同身份集于一身,難免發(fā)生角色沖突,形成自己監(jiān)督管理自己的格局。2、立案庭的雙重職能和地位,使其管理職權(quán)弱化,管理缺少威信。立案 、送達(dá)是審判流程里關(guān)鍵性的環(huán)節(jié),對(duì)審判有著直接影響,立案庭在履行這些被管理職能時(shí)如出現(xiàn)失誤,勢(shì)必影響對(duì)其他庭室管理職能的履行,導(dǎo)致管理職權(quán)弱化,難以樹立管理威信,或者無(wú)法管理,使審判流程管理形同虛設(shè)。3、低素質(zhì)的法官助理評(píng)查高素質(zhì)法官的案件,評(píng)查結(jié)果難以保證準(zhǔn)確性。在推行大立案審判格局時(shí),為了突出專業(yè)審判,法官里的精英被選任為審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員從事審判工作,其他人員作為法官助理安排在立案庭,從事審判流程管理或?qū)徟休o助工作。法官的素質(zhì)明顯高于法官助理,由法官助理評(píng)查法官的案件缺乏說(shuō)服力,評(píng)查結(jié)果難以保證準(zhǔn)確性。
二、設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是改革現(xiàn)行審判管理體制的最佳模式
專門審判管理機(jī)構(gòu),顧名思義,是對(duì)法院的審判工作進(jìn)行專門管理的機(jī)構(gòu),其設(shè)立是現(xiàn)代法治的需求,是符合審判規(guī)律的有效審判機(jī)制,是克服大立案審判格局弊端的最佳審判管理模式。筆者認(rèn)為,基層法院設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化法院審判管理工作,提高審判工作質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在,設(shè)立該機(jī)構(gòu)具有理論上的必然性,實(shí)踐上的操作性,設(shè)置上的合理性。
(一)設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)法院工作“公正與效率”主題的有效途徑?!肮c效率是二十一世紀(jì)法院工作的主題”,法院各項(xiàng)工作是以審判工作為中心,公正與效率最終體現(xiàn)在審判上。要實(shí)現(xiàn)這一世紀(jì)主題,加強(qiáng)對(duì)審判工作的管理是首要之舉。歷年的審判工作總結(jié)可以看出,法院審判運(yùn)行機(jī)制落后,審判缺乏有效的監(jiān)督管理,是造成審判效率低下、裁判不公的重要客觀原因。設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu),是對(duì)新的審判運(yùn)行機(jī)制和審判管理模式進(jìn)行地有益探索。一方面,專門審判管理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)整個(gè)審判工作進(jìn)度和質(zhì)量管理,對(duì)每個(gè)案件進(jìn)行程序管理和質(zhì)量監(jiān)督管理,另一方面,專門審判管理機(jī)構(gòu)通過(guò)審判流程管理,達(dá)到對(duì)審判效率和審判質(zhì)量的宏觀管理,確實(shí)保證了審判的公正與效率,營(yíng)造了公正與效率的客觀外在環(huán)境,并以此促進(jìn)和保證了法官在審判中實(shí)現(xiàn)公正與效率。
(二)設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是法院適應(yīng)審判流程管理改革的有效措施?!度嗣穹ㄔ何迥旮母锞V要》提出對(duì)審判進(jìn)行流程管理。從此,法院的審判管理進(jìn)入了一個(gè)嶄新時(shí)期,徹底改變了法官?gòu)牧傅讲门幸蝗瞬俎k的局面。法官只負(fù)責(zé)審判, 審判以外的輔工作由法院其他部門和人員辦理,形成從立案到結(jié)案不同環(huán)節(jié)不同人員辦理的格局。在審判流程中,有幾個(gè)部門、眾多人員參與流程,部門間的職責(zé)劃分、協(xié)作關(guān)系十分重要,如果出現(xiàn)職責(zé)不清,互不協(xié)作,推諉責(zé)任,則勢(shì)必造成審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)流而不動(dòng),難以運(yùn)行,使審判工作遭受嚴(yán)重影響。專門審判管理機(jī)構(gòu)不參與審判流程的任何環(huán)節(jié),是審判流程的指揮中心,對(duì)審判流程的每個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理,對(duì)流程環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)、服務(wù),能夠確保整個(gè)審判流程暢通無(wú)阻。
(三)設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是實(shí)行法院工作科學(xué)管理的有效形式。人民法院的管理工作可以分為三大塊:審判管理、行政管理、人事管理。各地法院一般將行政管理交由辦公室負(fù)責(zé)辦理,人事管理交由政治處負(fù)責(zé)辦理,這兩項(xiàng)工作都有法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門管理。自法院成立來(lái),審判工作一直沿襲行政管理的方法,由主管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)直接管理,法院沒(méi)有相應(yīng)的部門對(duì)審判工作進(jìn)行管理。長(zhǎng)期以來(lái),由于審判工作被嚴(yán)重地涂抹上行政化管理色彩,審判人員權(quán)力過(guò)分集中,審判業(yè)務(wù)部門以庭長(zhǎng)為首各自為陣,審判缺乏行之有效的監(jiān)督管理制約機(jī)制,導(dǎo)致審判工作效率低下,裁判不公時(shí)有發(fā)生,甚至滋生司法腐敗。法院系統(tǒng)眾多慘痛的教訓(xùn)引起各級(jí)法院對(duì)審判工作的高度重視,尤其是對(duì)審判管理工作。隨著裁判權(quán)還給審判案件的法官后,大大削弱了主管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)審判管理的職權(quán),而審判管理涵蓋了審判效率、審判質(zhì)量等諸多方面的內(nèi)容,是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作,較之法院的行政管理、人事管理而言更重要、更復(fù)雜。因此,順應(yīng)改革潮流,吸收行政、人事專門管理的科學(xué)性、合理性,設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)十分必要。專門審判管理機(jī)構(gòu)既能彌補(bǔ)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)審判管理的不足,又能填補(bǔ)法院三大管理中對(duì)審判缺乏專門機(jī)構(gòu)管理的空白;既能直接對(duì)審判的公正與效率進(jìn)行專門管理,又能集中精力研究如何提高效率、公正審判,使法院的審判管理形成以審判流程管理為主線,以專門審判管理機(jī)構(gòu)管理全局,主管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)管理局部的多層次、全方位的管理格局,有利于法院的審判管理工作早日步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
三、專門審判管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職能和管理模式的探討分析
科學(xué)合理界定專門審判管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能和管理模式是確保審判管理公正、效率的前提。根據(jù)最高法院要求,結(jié)合自身實(shí)際,秭歸縣人民法院在設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)時(shí)認(rèn)真研究,對(duì)其性質(zhì)、職能和管理模式進(jìn)行了科學(xué)地界定。
(一)專門審判管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)?!度嗣穹ㄔ何迥旮母锞V要》第八條規(guī)定“由專門機(jī)構(gòu)根據(jù)各類案件在審判流程中的不同環(huán)節(jié),對(duì)立案、送達(dá)、開庭、結(jié)案等不同審理階段進(jìn)行跟蹤管理”,這條規(guī)定是設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)的理論依據(jù)。按照改革綱要的精神,專門審判管理機(jī)構(gòu)是法院內(nèi)設(shè)的一個(gè)綜合部門,它不同于一般行政部門,是對(duì)法院審判工作進(jìn)行宏觀管理的部門,是審判委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),受審判委員會(huì)指導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé),在法院的審判工作中居中心地位,對(duì)審判進(jìn)行指揮和管理。為了便于管理,充分考慮管理者與被管理者地位的不平等性,該機(jī)構(gòu)級(jí)別高于其他業(yè)務(wù)部門。
(二)專門審判管理機(jī)構(gòu)的職能。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)法院機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的業(yè)務(wù)職能部門和基層法庭進(jìn)行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù),包括以下四大職能:第一,管理職能。專門審判管理機(jī)構(gòu)圍繞審判的公正與效率管理審判工作,主要是對(duì)法院各項(xiàng)審判工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行宏觀管理,對(duì)每個(gè)案件的審判流程進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)法官承辦案件的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行管理,協(xié)助法官考評(píng)委員會(huì)對(duì)法官考核。它通過(guò)審判流程對(duì)案件審限、辦案進(jìn)度進(jìn)行管理,通過(guò)掌握各項(xiàng)審判工作收結(jié)案件情況對(duì)審判工作進(jìn)展進(jìn)行管理,通過(guò)考核各項(xiàng)審判工作指標(biāo)對(duì)審結(jié)率、合格率等進(jìn)行管理。第二,監(jiān)督職能。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)審判的案件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,業(yè)務(wù)庭承辦的每個(gè)案件通過(guò)案件評(píng)查后,才能計(jì)算結(jié)案。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)案件從實(shí)體到程序全面、認(rèn)真評(píng)查,對(duì)審判工作成績(jī)給予表?yè)P(yáng)、宣傳和鼓勵(lì),對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,及時(shí)通報(bào),并認(rèn)真研究找出解決問(wèn)題的對(duì)策,防止再犯同樣的錯(cuò)誤,達(dá)到提高審判質(zhì)量的目的。第三,協(xié)調(diào)職能。專門審判管理機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著審判流程管理的職責(zé),指揮案件的審理過(guò)程,為了使審判流程中各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、相互配合,提高審判效率,專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)審判流程中遇到的問(wèn)題,及時(shí)召集各部門進(jìn)行協(xié)調(diào),使審判工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。第四,服務(wù)職能。業(yè)務(wù)庭在審判過(guò)程中,不僅希望有良好、便捷、寬松的審判環(huán)境,而且希望遇到困難能簡(jiǎn)便、及時(shí)解決,確保審判效率,專門審判管理機(jī)構(gòu)通過(guò)履行服務(wù)職能,為業(yè)務(wù)庭開展審判工作提供各種便利,解決各種困難,保證審判工作高效、順利進(jìn)行。
(三)專門審判管理機(jī)構(gòu)管理模式的界定。
1、專門審判管理機(jī)構(gòu)為核心的審判運(yùn)行模式
以專門審判管理機(jī)構(gòu)為核心的審判運(yùn)行模式是,參與審判流程的各個(gè)部門均服從審判管理機(jī)構(gòu)的管理,立案庭受理案件后,移送審判管理機(jī)構(gòu)安排開庭日期和地點(diǎn)、確定審判程序、指定法官助理和書記員參與審判組織,然后移送法警大隊(duì)送達(dá)開庭前的訴訟文書,開庭前七日將案件移送給法官,作好開庭前準(zhǔn)備工作。案件審理完畢后,法官在三日內(nèi)將案件交由書記員整理案卷,書記員在三日內(nèi)將案件送交審判管理機(jī)構(gòu)評(píng)查案件,對(duì)評(píng)查合格的案件由審判管理機(jī)構(gòu)移送檔案室歸檔,評(píng)查不合格的案件向法官發(fā)出整改通知,整改合格后歸檔。
2、專門審判管理機(jī)構(gòu)全面管理法院的審判工作,管理模式從以下三方面界定:
(1)從管理體制上體現(xiàn)權(quán)威性。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)法院參與審判的每個(gè)部門審判工作進(jìn)行監(jiān)督、管理。它不參與審判的任何環(huán)節(jié),其職責(zé)是專司管理,所處地位十分超然,與各個(gè)部門不存在職責(zé)不清、任務(wù)不明、相互推諉等利害沖突,當(dāng)審判環(huán)節(jié)出現(xiàn)矛盾,由其進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)解決矛盾,確保審判的正常進(jìn)行。
(2)從管理過(guò)程中體現(xiàn)獨(dú)立性。法院機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭的每個(gè)案件從立案到結(jié)案都在專門審判管理機(jī)構(gòu)歸口管理,基層法庭的案件立案后通過(guò)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入專門審判管理機(jī)構(gòu)的管理,結(jié)案后仍交由專門審判管理機(jī)構(gòu),法院所有案件收結(jié)案情況均由專門審判管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),所有案件都要經(jīng)過(guò)專門審判管理機(jī)構(gòu)的管理和評(píng)查驗(yàn)收。這樣,專門審判管理機(jī)構(gòu)在管理過(guò)程中具有獨(dú)立性,從宏觀上掌握著法院審判工作的全部情況,尤其是對(duì)辦案進(jìn)度、審判質(zhì)量了如指掌。通過(guò)分析掌握的情況,對(duì)各類案件每月應(yīng)當(dāng)完成的審判任務(wù)進(jìn)行督辦;對(duì)各類案件質(zhì)量評(píng)查情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào),找出存在的問(wèn)題,責(zé)令限期改正;對(duì)案件的審限跟蹤管理,臨界時(shí)進(jìn)行催辦。
(3)從審判效果上體現(xiàn)公正性。專門審判管理機(jī)構(gòu)在審判流程中,通過(guò)對(duì)案件排期控制每個(gè)案件的辦案進(jìn)度,通過(guò)指定審判程序進(jìn)行個(gè)案的審限跟蹤,通過(guò)案件評(píng)查監(jiān)督每個(gè)案件的審判質(zhì)量,杜絕案件超審限,提高審判效率和質(zhì)量,縮短案件審理期限,增加裁判正確率,讓當(dāng)事人確實(shí)感到審判的公正與效率。
綜上,專門審判管理機(jī)構(gòu)的管理模式以審判質(zhì)量和效率為核心,以個(gè)案的審判流程跟蹤管理為基礎(chǔ),以案件的程序管理和實(shí)體監(jiān)督為對(duì)象,以各項(xiàng)審判工作情況為依據(jù),以催辦、督辦命令和通報(bào)為手段,以實(shí)現(xiàn)公正與效率為目的,是一個(gè)與審判工作截然分開的獨(dú)立管理體系。
四、正確處理專門審判管理機(jī)構(gòu)與審判委員會(huì)、主管院長(zhǎng)和業(yè)務(wù)庭的關(guān)系
1、專門審判管理機(jī)構(gòu)與審判委員會(huì)的關(guān)系。審判委員會(huì)是法院的最高審判組織,負(fù)責(zé)對(duì)法院的審判工作進(jìn)行指導(dǎo),討論重大疑難案件,總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),通過(guò)召開會(huì)議以決定的方式履行職責(zé)。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)法院審判工作進(jìn)行宏觀管理,對(duì)審判效率、審判質(zhì)量的管理起著十分重要的作用,它為審判委員會(huì)提供審判工作情況,執(zhí)行審判委員會(huì)除裁判案件以外的決定。由此可見(jiàn),兩個(gè)機(jī)構(gòu)都有對(duì)審判工作進(jìn)行管理的職能,一個(gè)是決定機(jī)關(guān),一個(gè)是執(zhí)行機(jī)關(guān)。因而,專門審判管理機(jī)構(gòu)是審判委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),接受審判委員會(huì)的指導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé),二者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
2、專門審判管理機(jī)構(gòu)與主管院長(zhǎng)的關(guān)系。法院主管審判的院長(zhǎng)對(duì)審判工作實(shí)行行政化管理,基于其管理的行政性,管理面廣泛,不僅對(duì)其分管的審判工作進(jìn)行全面管理,而且對(duì)分管部門的人員進(jìn)行管理。在審判工作的管理上,無(wú)論是案件的裁判情況,還是審判工作的綜合情況,主管院長(zhǎng)都要進(jìn)行管理,包括對(duì)分管審判工作質(zhì)量、進(jìn)度。主管院長(zhǎng)一般采用行政管理手段隨時(shí)進(jìn)行管理。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)法院的整個(gè)審判工作進(jìn)行宏觀管理,主要是程序上的管理。雖然對(duì)主管院長(zhǎng)分管的審判工作也進(jìn)行管理,但這種管理不同于主管院長(zhǎng)的管理,專門審判管理機(jī)構(gòu)立足對(duì)法院整個(gè)審判工作實(shí)行宏觀管理,主要是通過(guò)審判流程對(duì)審判進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行管理,一般采取事前督辦,事后監(jiān)督的方法進(jìn)行管理。相比而言,主管院長(zhǎng)的管理更全面、更具體、更詳細(xì)、更直接。主管院長(zhǎng)與業(yè)務(wù)庭是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,專門審判管理機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)庭是管理與被管理關(guān)系。因此,主管院長(zhǎng)是對(duì)局部審判工作進(jìn)行全面管理,專門審判管理機(jī)構(gòu)是對(duì)整個(gè)審判工作進(jìn)行宏觀管理,從這個(gè)角度看,二者是從不同的層面進(jìn)行審判管理,形成審判工作多層次、立體式的管理。
3、專門審判管理機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)庭的關(guān)系。業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門的審判工作,對(duì)承辦的案件質(zhì)量、辦案進(jìn)度和其他相關(guān)的審判工作承擔(dān)管理責(zé)任,不僅接受主管院長(zhǎng)的行政管理和業(yè)務(wù)管理,而且接受專門審判管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。業(yè)務(wù)庭對(duì)審判工作的管理主要是對(duì)案件的審判進(jìn)行具體管理,一般由庭長(zhǎng)進(jìn)行行政化管理。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)各業(yè)務(wù)庭的審判進(jìn)度和審判質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)也為業(yè)務(wù)庭的審判工作搞好服務(wù),確保審判的正常進(jìn)行。專門審判管理機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)庭之間是管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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