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搬家工作方案精選(九篇)

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搬家工作方案

第1篇:搬家工作方案范文

辦案安全防范工作歷來是檢察機關(guān)十分重視的工作,隨著檢察機關(guān)懲治職務(wù)犯罪工作力度的不斷加大,全國各地檢察機關(guān)特別是自偵案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人員自殺、自殘、脫逃、行兇等安全責任事故時有發(fā)生,這些事故的發(fā)生,說明我們在辦案安全工作中存在一定的問題,深刻反思這些問題,對于我們在辦案中真正做到“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”具有重要的現(xiàn)實意義。如何在搞好案件質(zhì)量管理中,加強辦案安全防范工作,已成為全體辦案人員必須思考和重視的問題。

一、充分認識做好辦案安全防范工作的重要意義

加強辦案安全防范、杜絕各類事故發(fā)生,既是實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本要求,也是維護司法公正、尊重和保護人權(quán)的具體體現(xiàn)。做好辦案安全防范工作,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)社會政治穩(wěn)定,事關(guān)檢察機關(guān)聲譽和檢察工作的健康發(fā)展。為此,全體檢察干警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)始終站在實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,要高度重視辦案安全工作,本著依法、規(guī)范、文明、安全的原則,嚴格執(zhí)行《刑事訴訟法》關(guān)于立案、傳喚、強制措施、批捕、規(guī)定和高檢院的關(guān)于辦案安全一系列規(guī)定,認真抓好辦案安全防范工作。

二、準確理解辦案安全事故的含義

辦案工作中的安全事故應(yīng)包括兩方面的含義。一是犯罪嫌疑人傷亡事故。主要表現(xiàn)為犯罪嫌疑人以撞墻、跳樓、割腕、自縊等方式實施的自殺、自傷、脫逃、行兇以及因其他疾患引發(fā)的事故。二是辦案人員傷亡事故。主要表現(xiàn)為犯罪嫌疑人對辦案人員實施的傷害。因此,凡辦案過程中,發(fā)生的辦案人員或犯罪嫌疑人傷亡事故,均應(yīng)屬于辦案安全事故的范疇。準確理解這一含義,既體現(xiàn)對辦案人員的愛護,又有助于針對性地制定防范措施。

三、分析辦案安全事故發(fā)生的原因

(一(文秘站:))在辦案人員方面存在的原因:一是辦案前,未制定周密、細致的防范預(yù)案。在發(fā)生事故時無計可施,從而造成事故發(fā)生或事態(tài)擴大。二是思想麻痹、疏于防范,警惕性不高,缺乏預(yù)見性。將犯罪嫌疑人簡單視同為一般行為人,缺乏敵我意識。對存在的隱患和可能發(fā)生的事故不能預(yù)料,且未采取有效的防范措施。三是急功近利,不文明執(zhí)法、依法辦案。在辦案中不講求偵查謀略和審訊藝術(shù),不注重人權(quán),方法簡單、粗暴。四是不認真執(zhí)行還押、換押、提訊和送交執(zhí)行等方面的規(guī)章制度。五是未有效發(fā)揮司法警察的職能。往往是辦案人員包攬辦案工作中的各項任務(wù),造成體力、精力嚴重透支,疲于應(yīng)付。六是對造成事故發(fā)生的相關(guān)責任人的教育和懲處失之于寬、失之于軟、失之于輕,未達到懲前毖后的效果。

(二)在犯罪嫌疑人方面存在的原因:一是自知罪責難逃,想一死了之。二是由于權(quán)力、地位、聲譽等將出現(xiàn)巨大反差,導(dǎo)致心里壓力和恐懼增強所致。三是對政策和法律缺乏了解,對自己將受到的刑罰處罰認識不清、判斷失誤。四是出于江湖義氣,企圖保全其他犯罪嫌疑人。五是犯罪嫌疑人本身具有高血壓、心臟病等疾患,由于特定環(huán)境造成的恐懼和壓力而出現(xiàn)瘁死。六是犯罪嫌疑人狗急跳墻、負隅頑抗,傷害辦案人員。

四、辦案安全事故的防范措施

第2篇:搬家工作方案范文

為貫徹全國校安辦《關(guān)于認真做好全國中小學(xué)校舍安全工程后期有關(guān)工作的通知》(全國校安辦函〔2012〕9號文件精神和進一步落實云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發(fā)〔2011〕1號)的要求,防患于未然,杜絕校舍倒塌造成師生傷亡事故,確保廣大師生的生命安全,各地要進一步加快D級危房的拆除力度?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、提高思想認識,進一步增強責任心和緊迫感

自2009年全國實施中小學(xué)校舍安全工程以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各部門的共同努力下,中小學(xué)校舍安全工程取得了階段性的成果,消除了大量的中小學(xué)D級危房。但是由于我省中小學(xué)不安全校舍數(shù)量大,目前D級校舍仍嚴重威脅著廣大師生的安全,校舍安全形勢還十分嚴峻。各地一定要統(tǒng)一思想,充分認識立即停止使用中小學(xué)D級危房、消除安全隱患的重要性和緊迫性,要以對人民群眾高度負責的精神,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,迅速實施,確保師生生命安全。

二、加大拆建力度,集中力量做好D級危房消除工作

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定可行方案。D級危房一日不拆除,師生安全就一日得不到保障。消除中小學(xué)除D級危房工作任務(wù)重、時間緊、責任大。各地要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,結(jié)合實際制定出具體、可行的工作方案,嚴格按照國家和省消除D危房的要求組織實施。進一步加強校安工作機構(gòu)建設(shè),做到機構(gòu)不撤,人員不減,確保校安工程的組織領(lǐng)導(dǎo)保障到位。

(二)加大投入力度,加快拆除步伐。各級政府要認真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教育當作最大的民生工程來抓,切實加大財政投入,積極籌措工程建設(shè)資金,進一步加快消除D級危房的工作進度和建設(shè)的步伐,努力把學(xué)校建成師生最安全、最放心的場所。

(三)全面梳理情況,嚴格落實責任。中小學(xué)D級危房的拆除實行以縣為單位的“屬地管理”原則,各地要對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的D級危房再一次進行全面梳理,嚴格落實校舍安全主體責任,加大拆建力度,必須在2012年年底前徹底消除。對已經(jīng)封存停止使用的,不得繼續(xù)保留,堅決拆除,不能不用又放在學(xué)校作為釣魚項目;對仍在使用的,要立即停止使用,及時轉(zhuǎn)移、妥善安置好廣大師生,盡快拆除;對產(chǎn)權(quán)不屬于教育部門的,要及時移交給產(chǎn)權(quán)所有者;對新增的D級危房,要科學(xué)制定拆除重建計劃,盡快組織實施。對因D級危房拆除影響到教學(xué)的,要根據(jù)輕重緩急,優(yōu)先安排資金,優(yōu)先實施。對實施過程中完好校舍不能及時滿足需要的,當?shù)卣蛯W(xué)校要根據(jù)實際情況,采取租借房屋、搭建臨時校舍等措施組織教學(xué),確保師生安全,保證教育教學(xué)工作正常進行。

(四)建立健全制度,確保師生安全。嚴格執(zhí)行《云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發(fā)〔2011〕1號)中的五項制度,即:值班制度、事故報告制度、信息報送制度、安全巡查制度、安全預(yù)案制度,做到未雨綢繆,防患于未然。

(五)及時更新數(shù)據(jù),做到動態(tài)監(jiān)控。各地要盡快完成全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)中D級危房的照片、視頻等有關(guān)信息的錄入和審核工作,并實時更新數(shù)據(jù),已經(jīng)拆除或已按調(diào)整布局規(guī)劃異地重建的校舍,要及時從系統(tǒng)中刪除,及時反映校舍實際情況,努力實現(xiàn)對校舍安全的動態(tài)監(jiān)管。

(六)實行D級危房拆除情況月報制度。從2012年5月起開始實行D級危房月報制度,填報《云南省中小學(xué)校舍D級危房拆除情況月報表》反映各地當月拆除或封存停止使用的到建筑物單體的D級危房情況,與在線月報和補充月報一起于次月3日前上報當月數(shù)據(jù)。

三、加強監(jiān)督檢查,落實責任追究制

第3篇:搬家工作方案范文

一、工作發(fā)展狀況

(一)增強移民直補人口動態(tài)治理。為增強移民直補人口的動態(tài)治理,我們堅持把它作為一項常態(tài)性工作來抓,督促各地嚴厲按政策要要求扶移綜字〔2012〕3號文件精神,認真做好移民直補人口核減工作。為精確審定移民直補人口,、等縣(區(qū))經(jīng)過查閱檔案、實地查詢等辦法,深化到移民村(組)對身份有貳言的注銷對象一一進行核實。經(jīng)審定,2012年全市歸入大中型水庫后期扶持范圍的移民總?cè)藬?shù)18.5817萬人,其中,直補移民人口11.6757萬人,無法審定到人6.906萬人。比上一年實踐核減直補人口629人。

(二)積極應(yīng)對天然災(zāi)禍。3月份以來,我市庫區(qū)和移民安頓區(qū)先旱后澇,移民受損嚴厲。據(jù)計算,3至5月份,旱災(zāi)招致全市7.3732萬移民受災(zāi),直接經(jīng)濟損掉4866.77萬元;移民安頓區(qū)農(nóng)作物受影響面積8.39萬畝,庫區(qū)人口3.56萬人、家畜4萬余頭飲水堅苦,給移民生產(chǎn)生活帶來了極大不方便。6月初,有10個縣、74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、532個移民村組蒙受洪澇災(zāi)禍的侵襲,受災(zāi)移民4.18萬人,損壞道路181.77千米、渠道262千米、水源設(shè)備215處、涵洞595個,橋梁55座、排灌站59座,坍毀或損壞房子714間,直接經(jīng)濟損掉4095萬元。災(zāi)禍發(fā)生后,各地高度注重,其中安福、、萬安、永豐、等縣移民治理機構(gòu)實時組織人員深化到受災(zāi)村組指導(dǎo)移民做好救災(zāi)工作,全力把移民遭到的損掉降到最低,并實時做好了災(zāi)情計算上報工作,積極爭奪災(zāi)后重建資金。

(三)編報“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)省扶貧和移民辦《關(guān)于編制省“十二五”〈大中型水庫庫區(qū)和移民安頓區(qū)基本設(shè)備建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(扶移字〔〕1號)精神和有關(guān)要求,我市對“”時期移民安頓區(qū)基本設(shè)備建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展成效進行了具體總結(jié),認真分析當前存在的問題及緣由,指導(dǎo)各地依照“師長教師存后發(fā)展,先基本后開發(fā)”的要求,提早搞好查詢摸底,在充分尊敬移民志愿的基本上,結(jié)合當?shù)貙嵺`,突出重點,科學(xué)安排規(guī)劃項目,認真做好了“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編報工作。依照五年規(guī)劃年人均140元(施行項目為年人均100元,儲藏項目為年人均40元)的規(guī)范,全市“十二五”規(guī)劃投入庫區(qū)項目資金13007.12萬元,扶持項目2568個。其中,移民示范村204個、扶持資金5494.87萬元;基本設(shè)備項目598個、扶持資金3636.033萬元;農(nóng)田水利項目224個、扶持資金1033.862萬元;生產(chǎn)開發(fā)項目480個、扶持資金2116.81萬元;培訓(xùn)項目219個、扶持資金624.345萬元;其它項目18個、扶持資金101.2萬元。項目建成后,可大大改善8.4萬移民及受影響人口近20萬群眾的生產(chǎn)生活前提,提高移民群眾自我發(fā)展的才能,進一步促進庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

(四)落實十四部分結(jié)合下發(fā)的《施行方案》。3月14日,省扶貧和移民辦等十四部分結(jié)合下發(fā)了《關(guān)于貫實國家發(fā)改委等十四部分<關(guān)于促進庫區(qū)和移民安頓區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的通知>的施行方案》的通知(扶移字[2012]17號)。對此,我辦高度注重,立刻向市縣政府分擔指導(dǎo)進行了專題匯報,實時成立了由市縣政府分擔指導(dǎo)任組長,市扶貧和移民辦、發(fā)改委、財務(wù)局等十四部分首要負責人成員的市貫實“十四部委”文件工作協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在市移民局,負責組織施行協(xié)調(diào)、監(jiān)督治理等工作。各縣(市、區(qū))縣政府也均響應(yīng)成立了工作協(xié)調(diào)小組,由縣政府分擔指導(dǎo)負總責。4月7日,市辦自動協(xié)調(diào)其它十三部分,結(jié)合下發(fā)了關(guān)于貫實國家發(fā)改委等十四部分《關(guān)于促進庫區(qū)和移民安頓區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的通知》的施行方案的通知(扶移字[2012]18號)。8日,應(yīng)用召開全市扶貧和移民工作大會之際,督促各地按要求實時上報規(guī)劃項目,保證工作落到實處。經(jīng)計算,全市相關(guān)部分歸入庫區(qū)和移民安頓區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃方案安排項目1113個,扶持資金47555.91萬元。

(五)組織項目施行和直補資金發(fā)放。一是積極組織項目施行。本年省辦批復(fù)我市各類項目1880個、扶持資金8525.42萬元。其中,年度后扶項目資金4371.42萬元、經(jīng)濟發(fā)展項目資金1961萬元、應(yīng)急津貼項目資金1287萬元,萬安庫區(qū)維護基金項目資金650萬元,年度小型水庫移民解困項目資金256萬元。當前,各地正在積極組織施工。已開工項目1665個,開工率88.56%,撥付資金4433.2萬元,資金撥付率52%。其中,區(qū)一切項目悉數(shù)開工,區(qū)項目資金撥付較快。二是打造移民新村亮點。省辦批復(fù)我市年度移民示范村28個、扶持資金661萬元。各地依照“村容村貌整潔,戶戶硬路相通,家家改水改廁,垃圾集中處置,民主治理規(guī)范,文明生活豐厚,特征產(chǎn)業(yè)構(gòu)成”的要求,緊緊抓住規(guī)劃設(shè)計、理事會、資源整合三個重點,堅持因地制宜,有用發(fā)揚理事會效果,積極爭奪各類資金269萬元,其中,安福、、水、永豐、、青原等縣(區(qū))有10個移民示范村被列為省級新農(nóng)村建設(shè)點。三是實時發(fā)放直補資金。上半年,全市經(jīng)過“一卡通”發(fā)放年第四時度移民直補資金1760.79萬元。6月27日省財務(wù)廳下發(fā)《關(guān)于撥付2012年第一季度大中型水庫移民后期扶持直補資金的通知》(財企〔2012〕52號)后,各地積極與本地財務(wù)部分協(xié)調(diào),供應(yīng)移民直補資金發(fā)放祥細材料。現(xiàn)各縣(市、區(qū))直補資金正陸續(xù)發(fā)放,估計7月15日前將悉數(shù)發(fā)放到位。

(六)做好水利樞紐工程移民搬家安頓。一是組織召開現(xiàn)場推進會。為貫實5月19日省委書記蘇榮觀察水利樞紐工程的主要發(fā)言精神,依據(jù)市委周萌書記、市縣政府王萍市長的指示,6月8日,市縣政府組織市直有關(guān)部分和相關(guān)縣縣政府、移民治理機構(gòu)及省水利樞紐工程批示部、監(jiān)理單位有關(guān)負責人在水縣召開移民搬家安頓工作現(xiàn)場推進會。大會回憶和總結(jié)了移民安頓前期工作的發(fā)展狀況,認真分析了當前移民工作的情勢,研討部署下步工作,進一步統(tǒng)一了思想,明確了目的任務(wù),為加速工作措施、圓滿完成本年移民搬家安頓任務(wù)起到了積極推進效果。二是積極搞好協(xié)調(diào)對接。5月份前,由業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理和相關(guān)縣、鄉(xiāng)縣政府及村(組)“六方”構(gòu)成工作組對庫區(qū)什物目標復(fù)核再次進行了核實。當前,各縣(區(qū))移民村點基本完成了縣、鄉(xiāng)、村逐級復(fù)核,并進行了公示。對基層和移民群眾反映的詳細問題,“六方大會”專題進行商榷研討,一一進行了明確,整個工程吞沒什物目標已基本確定。經(jīng)屢次協(xié)調(diào),項目設(shè)計單位贊同將水縣151個安頓點規(guī)劃托付當?shù)厥┬?,并簽署移民安頓點規(guī)劃設(shè)計合同。截止7月6日,水縣已有90%以上的后靠移民出具了后靠安頓承諾書;確定外遷徙民4266人,其中以戶為單位簽署對接和談1666人,以村(組)為單位簽署意向?qū)雍驼?545人,城鎮(zhèn)安頓移民298余人。三是穩(wěn)步推進新村建設(shè)。第一批搬家安頓的水縣八都鎮(zhèn)住岐村、縣巴邱鎮(zhèn)蔣沙村,共有移民487戶、2066人。為保證移民新村建設(shè)順利施行,執(zhí)行每周實地督查制,加速了移民新村建設(shè)歷程。截止6月21日,已撥付5個移民安頓點基本設(shè)備建設(shè)費、建房戶賠償金3810萬元,其中,水縣2530萬元,縣1280萬元。落實宅基地405戶,開挖基腳戶數(shù)404戶,出程度戶403戶,有387戶移民正在積極建房。其中,一層在建(含竣工)戶數(shù)65戶,二層在建(含竣工)戶數(shù)132戶,三層在建(含竣工)戶數(shù)190戶。別的,水縣已啟動15個移民安頓點的建設(shè),其中有6個安頓點開工在建;縣5個后靠安頓點正在進行測量規(guī)劃,其中萬臺移民安頓點土地已平坦;縣2個后靠安頓點已完陋習(xí)劃設(shè)計,有40戶已打好基腳,移民建房工作具體開展。為高規(guī)范、高起點抓好移民新村建設(shè),6月份,草擬下發(fā)了《市水利樞紐工程移民新村建設(shè)施行方案》,進一步明確了移民新村建設(shè)內(nèi)容。6月23日,省水利樞紐工程指導(dǎo)小組第三次全體成員大會在南昌召開。會前,積極尋求相關(guān)縣和有關(guān)部分的意見,并就省直單位對口幫扶移民新村及有關(guān)急需處理的問題提出了合理建議。

(七)舉行移民營業(yè)和技藝培訓(xùn)。為提高移民干部營業(yè)程度、協(xié)助移民脫貧致富,、等縣(區(qū))移民治理機構(gòu)積極組織各類人員培訓(xùn),較好地提高了移民干部項目和資金治理程度,協(xié)助移民把握多種適用技藝,拓寬充裕勞動力的就業(yè)渠道。上半年,共舉行移民治理干部培訓(xùn)5期、移民就業(yè)技藝培訓(xùn)3期、適用技能培訓(xùn)7期,培訓(xùn)人員1000余人次,發(fā)放材料368份。

二、存在不足

(一)局部項目申報把關(guān)不嚴。在申報年度項目方案時,有的縣在項目內(nèi)容安排、移民示范村選定上把關(guān)不嚴,編報的項目不符合要求,招致項目半途調(diào)整改變,遲滯了項目開工。

(二)少量縣項目資金撥付不實時。當前,全市有178個項目尚未開工,局部竣工項目決算不實時,有的縣沒有嚴厲按要求撥付項目資金,其中,、等縣滯留資金較多;扶貧和移民辦因機構(gòu)編制改革后未處理移民資金帳戶或由財務(wù)部分直接付出,項目資金需決算后統(tǒng)一下?lián)?,這些問題分歧水平地影響了項目施行。

(三)庫區(qū)移民還存在不不變要素。因為局部縣對移民反映的狀況把握不實時,注重不夠,處置不到位,移民上訪景象時有發(fā)生。上半年,受理移民來信來訪9次,其中來訪2批次、電訪4次、3件。別的,安福縣新建的東谷電站已正常營運一年多,但因為業(yè)主單位報批材料不全,移民安頓工作未予以驗收,觸及已搬家移民869人至今未享用后期扶持政策,移民群眾回響激烈,屢次到縣縣政府群體上訪,且局部吞沒區(qū)的林場職工要求享用與鄉(xiāng)村移民一樣的賠償和安頓,并聯(lián)名致信到省委上訪,存在較多的問題和隱患。

三、下半年工作計劃

(一)增強培訓(xùn)精神落實,認真做好年度項目方案的申報工作。6月份,省辦組織了全省項目治理培訓(xùn)。各地要依照培訓(xùn)要求,認真做好年度方案的申報工作,為“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步。編報年度項目方案時,要做到“三個隨著走”:一是要隨著五年規(guī)劃走。堅持“大不變、小調(diào)整”的準則,以規(guī)劃為根據(jù),盡量只做小范圍、少數(shù)的調(diào)整,數(shù)目不宜過多,資金不宜過大,鄉(xiāng)、村不宜集中;二是要隨著移民志愿走。堅持公開通明,執(zhí)行自下而上申報。未經(jīng)大多數(shù)移民贊同不得申報,切實保證移民群眾的知情權(quán)和參加權(quán);三是要隨著群眾得益走。堅持嚴厲把關(guān),逐級進行審核,不在規(guī)劃范圍內(nèi)的項目不安排,資金量小、效益低的項目不安排,保證移民群眾真正獲得實惠,保證扶持資金發(fā)揚最大效益。

(二)增強資金績效考評,促進項目資金治理規(guī)范化。一是搞好自查。本年是省辦開展大中型水庫移民后期扶持資金績效考評工作第二年。8月底前,各地要嚴厲對照《省大中型水庫移民后期扶持績效考評評分表》,對年度項目施行和資金治理狀況進行認真梳理,自動搞好自查,并針對查擺出的問題制訂整改辦法。二是嚴厲把關(guān)。為保證項目竣工率、驗收率、建檔率到達100%,項目治理中要嚴把“三關(guān)”:1.把好施工關(guān)。要增強實地督導(dǎo),加速項目施行歷程,保證按時完成施工任務(wù);2.把好驗收關(guān)。各級要依據(jù)職責分工,實時組織對完工項目進行驗收,市級重點驗收20萬元以上的項目,保證工程質(zhì)量。3.把好建檔關(guān)。依照省《大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃施行治理暫行規(guī)則》的要求,規(guī)范項目檔案治理,做到一個項目一個檔案,文件材料完全,內(nèi)容填寫規(guī)范,每個項目裝訂成冊,按年度分類歸檔。三是落實規(guī)則。要嚴厲依照移民資金治理規(guī)則,執(zhí)行縣級報帳準則,做到專戶治理、專帳存儲。增強對項目資金撥付、運用狀況進行督查,在規(guī)則的時間內(nèi)將項目啟動資金撥付到項目村組,削減資金滯留;積極共同財務(wù)部分經(jīng)過“一卡通”實時將移民直補資金發(fā)放到位,保證資金下?lián)軐崟r、運用安全,保證項目驗收決算一個,資金悉數(shù)撥付一個。

(三)增強精品認識堅持,著力抓緊抓好移民示范村建設(shè)。7月6日,省辦在分宜縣召開全省水庫移民示范村建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)歷交流會,充分一定了“”移民示范村建設(shè)獲得的成效,總結(jié)了很多珍貴經(jīng)歷,并就下步移民示范村建設(shè)提出了明確要求。各地要認真貫實大會精神,依照要加大推進力度、要完善工作機制、要培養(yǎng)堅持典型、要增強監(jiān)督治理的“四要”要求,著力打造移民亮點示范村,努力完成保證移民群眾收入不斷有新增進、庫區(qū)和移民安頓區(qū)生產(chǎn)生活前提和生態(tài)情況不斷有新改善、移民群眾自我發(fā)展才能不斷有新提高的“三大”目的,使移民新村真正起到示范帶舉措用。10月份,將抽調(diào)有關(guān)人員組織對28個移民示范村建設(shè)進行具體檢查驗收。

(四)增強目的任務(wù)完成,加速推進水利樞紐工程移民安頓。認真貫徹省委蘇榮書記“5.19”主要指示,具體落實省水利樞紐工程指導(dǎo)小組第三次全體成員大會精神,竭盡全力做好水利樞紐工程移民搬家安頓工作。一是抓緊完成移民對接工作。移民對接工作成功與否,將嚴厲影響水利樞紐工程初設(shè)申報的批復(fù)、省直單位對口援助方案的制訂、移民安頓點用地的統(tǒng)一報批以及移民搬家安頓目的任務(wù)的完成。依據(jù)工作方案安排,本年需完成14970人的移民搬家安頓任務(wù),時間緊、任務(wù)重,必需加速移民對接工作措施。7月15日前,要確定一切移民搬家對象,簽署好“兩合同、兩和談、一承諾”。二是具體啟動安頓點建設(shè)。7月上旬,依照《市水利樞紐工程移民新村建設(shè)施行方案》的要求,督導(dǎo)一切移民新村完陋習(xí)劃設(shè)計。8月中旬,具體啟動移民安頓點新村建設(shè),落實移民戶宅基地,搞好“三通一平”、供排水工程等基本設(shè)備,組織移民開工建房,力爭2012年春節(jié)前移民悉數(shù)搬進新房。三是協(xié)調(diào)做好對口援助工作。8月上旬,指導(dǎo)水、縣積極做好省縣政府在水縣召開對口援助現(xiàn)場會的前期預(yù)備,制訂對口援助方案,協(xié)分配合省直單位幫扶移民新村建設(shè)。

第4篇:搬家工作方案范文

額鎮(zhèn)團結(jié)社區(qū)黨支部

自9月底第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下,團結(jié)社區(qū)黨支部堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為當前首要的政治任務(wù)來抓,嚴格按照鎮(zhèn)黨委“規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色”的部署要求,以“構(gòu)建和諧社區(qū),推動科學(xué)發(fā)展”為主題,以“完善服務(wù)功能,創(chuàng)建精品社區(qū)”為載體,認真做好三階段每個環(huán)節(jié)的各項工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展。

一、學(xué)習(xí)調(diào)研認真廣泛

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。團結(jié)社區(qū)黨支部把這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為在新的歷史條件下,加強自身建設(shè)、推進社區(qū)工作創(chuàng)新發(fā)展的有力契機,予以了高度重視。為加強領(lǐng)導(dǎo)、保證活動實效,團結(jié)社區(qū)黨支部從強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機制著手,狠抓了三個環(huán)節(jié)。一是及時召開會議,研究部署學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有計劃、有組織、分步驟進行。二是緊密結(jié)合社區(qū)工作實際,研究制定切實可行的實施方案。三是明確了支部書記是直接責任人,制定了工作計劃,堅持對各個階段工作進行強有力的督查,使整個學(xué)習(xí)實踐活動一直處于有序高效運行的狀態(tài)之下。三是明確學(xué)習(xí)實踐活動的主題。按照“構(gòu)建和諧社區(qū),推動科學(xué)發(fā)展”的活動主題,明確了“提高思想認識、理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變工作作風、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”的目標,使學(xué)習(xí)實踐活動更加具體,更具有針對性。

二、分析檢查細致深刻

(一)認真動員,進一步提高思想認識。團結(jié)社區(qū)黨支部把分析檢查作為鞏固擴大學(xué)習(xí)調(diào)研成果的重要階段,突出廣泛性、針對性和實效性,切實解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,以實際行動推動科學(xué)發(fā)展。為確保分析檢查階段工作順利進行,及時召開會議,研究制定分析檢查階段工作方案。及時召開了轉(zhuǎn)段動員會議,部署分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作,要求全體黨員要充分認識到分析檢查階段的重要性,正確把握目標要求和方法步驟,切實加強領(lǐng)導(dǎo),從事關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動能否真正取得實效、黨員干部能否受到教育、各項工作能否得到促進、人民群眾是否滿意的高度,以求真務(wù)實的態(tài)度抓好分析檢查工作。通過動員,全體黨員進一步提高了對分析檢查階段工作重要性的認識,確保了這一階段工作的順利有序開展。

(二)找準問題,深入開展對照檢查。在前期召開座談會、送學(xué)上門、走訪調(diào)查等活動的基礎(chǔ)上,進一步征求意見建議,并進行匯總、梳理,分別整理出對黨員干部、兩委班子和社區(qū)今后發(fā)展的意見建議并及時如實反饋。對群眾反映的意見建議,深入分析研究,邊查邊改,認真進行對照檢查,確保找準問題,明確努力方向。

(三)把握關(guān)鍵,切實開好專題組織生活會。會前認真準備。團結(jié)社區(qū)黨支部對召開組織生活會十分重視,精心組織,認真進行了會前準備。一是圍繞這次會議主題,認真開展了“談心、交心、凈心”活動;二是發(fā)放了征求意見表、設(shè)立了意見箱、公布了聯(lián)系電話,廣泛征求了意見建議。對征求到的意見建議進行了認真的梳理和歸納。三是“兩委”班了和班子成員均認真撰寫了書面發(fā)言材料。按時召開會議。團結(jié)社區(qū)黨支部按時召開了專題組織生活會。會上,團結(jié)社區(qū)黨支部緊密聯(lián)系工作實際,進一步分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深挖問題根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確努力方向。班子成員均認真開展了批評和自我批評。務(wù)求在思想上共振、情感上共鳴、行動上共進。

三、整改落實扎實有效

(一)認真研究制定整改落實方案。團結(jié)社區(qū)黨支部把研究制定整改落實方案作為整改階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),給予了高度重視。第三階段一開始,就組織力量提前動手,以學(xué)習(xí)調(diào)研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據(jù),對制約社區(qū)科學(xué)發(fā)展的問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理,研究制定了整改落實方案。

(二)著力解決突出問題。學(xué)習(xí)調(diào)研是基礎(chǔ)、分析檢查是關(guān)鍵、整改落實是目的。在整改落實階段,我們堅持量力而行、盡力而為的原則,認真執(zhí)行整改落實方案,集中解決影響和制約社區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,取得了較大成效。一是走訪了社區(qū)貧困戶張桂香,為其送去一袋冬儲菜。二是我社區(qū)組織黨員和居民二十余人來到敬老院幫助老人們收拾行李,協(xié)助他們搬家,得到了院領(lǐng)導(dǎo)及職工們的認可。三是協(xié)調(diào)清理了轄垃圾死角,得到了居民的好評。四是協(xié)助阿右旗人民醫(yī)院建立家庭健康檔案385戶于建立個人檔案1354人,為醫(yī)院提供了居民的初步的健康信息。

從以上三個階段的工作總起來看,團結(jié)社區(qū)黨支部開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有以下幾個顯明的特點:

一是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用比較突出。團結(jié)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都能以一個普通黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭記寫筆記,親自撰寫心得體會和調(diào)研文章,實實在在做到了走在前、學(xué)在前,起到了較好的表率作用。

二是黨員干部自律意識強。團結(jié)社區(qū)黨支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多,黨齡比較長,資歷比較老。但恰是這些黨員自律意識強,對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的認識也比較高。特別是老干部、老黨員,學(xué)習(xí)熱情高,參加討論踴躍,為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展起到了有效的推進作用。

第5篇:搬家工作方案范文

既要綠起來,又要富起來,習(xí)水巧妙地將大生態(tài)與大扶貧相結(jié)合,努力探索生態(tài)扶貧的路子。

“馬上就搬進新房子了,日子越來越有盼頭了。”習(xí)酒鎮(zhèn)大灣村生態(tài)移民安置點的村民黃勇正在張羅著搬家。他說:“以前在老家種地僅僅勉強維持糊口,不外出打工沒有辦法,父母年紀也大了,孩子又還小,常年在外心中總是會有牽掛。”

在新家樓下,黃勇租了一間商鋪,開起了農(nóng)村淘寶店,開業(yè)兩個月來,每個月銷售額都能達到2萬多元。“在家就能賺錢,還能照料家里老人,多虧了易地扶貧搬遷這樣的好政策。”

和黃勇一樣,大灣村生態(tài)移民安置點還有175戶村民即將搬入新房,開始新的生活。習(xí)酒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊勝說:“在習(xí)酒鎮(zhèn)也有一方水土養(yǎng)不起一方人的情況,生存環(huán)境差,扶貧的成本很高。我們在大灣村建設(shè)的這個生態(tài)移民安置點,就是為了解決這群人的脫貧問題?!?/p>

“這里的區(qū)位條件好,不僅交通方便,附近還有學(xué)校和醫(yī)院,在我們的宣傳動員下,很多村民都樂意搬到這里來住,從源頭上解決了貧困的生存環(huán)境。”習(xí)酒鎮(zhèn)組織委員任登平告訴記者。

搬得出還要穩(wěn)得住,習(xí)酒鎮(zhèn)采取多種方法鼓勵村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。楊勝說:“習(xí)酒鎮(zhèn)有大大小小20多家酒廠,這些企業(yè)都優(yōu)先面向易地扶貧安置的村民招工用工。移民安置點配套建設(shè)了一些商鋪,這些商鋪也都優(yōu)先給安置點的村民租賃,并且價格相對較低。村民在老家的土地,我們統(tǒng)一規(guī)劃了用來發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),采用訂單式的生產(chǎn)模式,盤活村民的閑置土地,也增加了他們的收入?!?/p>

易地扶貧搬遷不僅改善了農(nóng)村環(huán)境和村容村貌,還在很大程度上遏制了遷出區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞狀況,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以加速發(fā)展,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)日漸多元化,生活水平穩(wěn)步提升。根據(jù)習(xí)水的《易地扶貧搬遷攻堅工作方案》,2016年11月30日前將完成0.9萬貧困人口的搬遷入住,到2018年將完成2.7萬人的易地扶貧搬遷工作。

易地搬遷挪窮窩,生態(tài)扶貧治窮坡。在習(xí)水更多的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),則是通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,依靠生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來根治窮根。

趙興明是回龍鎮(zhèn)洞灣村柏楊林組的貧困戶,今年4月,柏楊林組成立“習(xí)水縣眾興種植農(nóng)民專業(yè)合作社”后,他加入了合作社,負責看管合作社新建的魚塘,每個月工資2400元,加上土地和資金入股能得到的分紅,趙興明每年至少收入6萬元。

“理事長幫我墊付了加入合作社的股金,我家里的4畝地全都加入了合作社,之前還有不少顧慮,擔心合作社賺不到錢我還得欠賬。現(xiàn)在看著合作社越辦越好,日子會越來越紅火的?!壁w興明高興地說。

趙興明所說的農(nóng)民專業(yè)合作社,今年4月以來總共流轉(zhuǎn)了1300多畝土地,有58戶農(nóng)戶入股,其中包括14戶貧困戶。農(nóng)戶的土地采取流轉(zhuǎn)付租金的方式參與合作社經(jīng)營,農(nóng)戶入股的股金則通過股金分紅的方式來增加收入。對于貧困戶則通過“特惠貸”資金入股合作社參與經(jīng)營,解決了發(fā)展能力弱和無發(fā)展條件的貧困戶增收脫貧問題。

合作社+綠色產(chǎn)業(yè),盤活了農(nóng)民手中的土地資源,也擴大了村里的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。合作社與習(xí)水富貴農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作,種植了青花菜260畝,預(yù)期收益104萬元,戶均增收1.8萬元;合作社建起了50畝的冷水魚養(yǎng)殖區(qū),可飼養(yǎng)魚30萬尾,年產(chǎn)量有40萬斤,預(yù)期戶均能增收3.15萬元;合作社建設(shè)的黔北麻羊繁殖場,喂養(yǎng)200只種母羊,年出欄麻羊800只,收入近80萬元,預(yù)期戶均可增收0.6萬元。

第6篇:搬家工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

深化貫實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,以進一步優(yōu)化投資發(fā)展情況為首要任務(wù),以改良工作作風、規(guī)范行政行為為抓手,以改善政務(wù)情況為打破口,以提高行政效率為中心,以處理群眾反映的突出問題為重點,深化推進清廉、高效和服務(wù)型縣政府建設(shè),進一步優(yōu)化投資發(fā)展情況,為完成我區(qū)“十二五”優(yōu)越開局、促進我區(qū)跨越式發(fā)展和社會和諧不變供應(yīng)剛強保證。

二、首要任務(wù)

(一)進一步優(yōu)化投資發(fā)展情況

1.深化政務(wù)公開,打造陽光縣政府。認真貫實《縣政府信息公開條例》,督促各街鎮(zhèn)場區(qū)、各部分和單位對應(yīng)予公開的事項進行清算和規(guī)范,對應(yīng)公開的事項一概公開。組織全區(qū)縣政府部分、公共服務(wù)行業(yè)就優(yōu)化投資發(fā)展情況工作向社會作出公開承諾。(此項工作由區(qū)糾風辦負責,各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部分和單位共同)。制發(fā)區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范,推進審批本能機能、審批事項、審批人員“三集中”,杜絕“體外循環(huán)、雙軌運轉(zhuǎn)”。履行服務(wù)質(zhì)量評價制,由申辦人經(jīng)過電子按鍵或評價單等,對部分及行業(yè)供應(yīng)服務(wù)的質(zhì)量、效率進行稱心度評價。(此項工作由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負責,區(qū)編辦、區(qū)縣政府法制辦共同)

2.深化開展“民評民議優(yōu)化投資發(fā)展情況”活動。在全區(qū)范圍內(nèi),組織縣政府部分、公共服務(wù)行業(yè)及金融、保險行業(yè)開展“民評民議優(yōu)化投資發(fā)展情況”活動。組織評斷督察組,對各參評單位開展明查暗訪,對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題進行公開曝光;組織開展“千人評斷”活動,評斷后果實時向社會;規(guī)范評斷系統(tǒng),細化評斷內(nèi)容,增強評斷后果的運用,堅持健全政流行風建設(shè)長效機制。(此項工作由區(qū)糾風辦負責,各有關(guān)部分和單位共同)

3.繼續(xù)開展減輕企業(yè)擔負工作。清算規(guī)范涉企收費行為,嚴厲查處行業(yè)協(xié)會和市場中介組織向企業(yè)亂收費、亂分攤等問題。(此項工作由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)物價局負責,區(qū)民政局、區(qū)縣政府法制辦、區(qū)糾風辦共同)

4.認真清算規(guī)范慶典、鉆研會、論壇活動。對各部分和單位擬舉行的慶典、鉆研會、論壇活動開展自查自糾和登記審核,依照規(guī)則實行審批順序,不符合規(guī)則的果斷予以撤銷。對同意開展的,要從嚴規(guī)范,保證活動數(shù)目大幅削減、舉行活動逐漸規(guī)范、基層擔負分明減輕。未經(jīng)同意的,指導(dǎo)干部不得參加,不得在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩。(此項工作由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦負責,區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)旅行局、區(qū)審計局等部分共同)。果斷改正和查處違規(guī)舉行活動、指導(dǎo)干部違規(guī)到會有關(guān)活動、濫用財務(wù)資金、向企業(yè)和群眾分攤費用等行為。繼續(xù)穩(wěn)固清算規(guī)范評選達標表揚活動工作效果,改正各類違規(guī)舉行活動的行為,避免呈現(xiàn)反彈。(此項工作由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦負責,各有關(guān)部分和單位共同)

5.深化行政效能電子監(jiān)察工作。進一步拓寬行政效能電子監(jiān)察范圍,健全和完善電子監(jiān)察績效測評系統(tǒng),優(yōu)化監(jiān)察流程并向社會公開。(此項工作由區(qū)糾風辦負責,區(qū)編辦、區(qū)縣政府法制辦共同)

(二)督促落實中心嚴重改革辦法和民生政策

1.增強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實狀況的監(jiān)督檢查。對中心和省、市、區(qū)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實狀況開展拉網(wǎng)式檢查,區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)班子成員帶隊明察暗訪,加大檢查力度,嚴厲查處與民爭利行為,促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。(此項工作由區(qū)糾風辦負責,區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)財務(wù)局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局共同)。增強強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管,果斷改正和查處截留、擠占、挪用、騙取強農(nóng)惠農(nóng)資金等行為。探究用改革的方法完善中心和省、市、區(qū)惠民政策落實保證機制,堅持政策施行和資金運用進程權(quán)利分化和及時監(jiān)控機制,抓好流程治理,削減中心環(huán)節(jié),使惠民政策與群眾面臨面。(此項工作由區(qū)財務(wù)局負責,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計局、區(qū)糾風辦共同)。增強財務(wù)支農(nóng)資金治理,深化強農(nóng)惠農(nóng)資金整合工作。(此項工作由區(qū)財務(wù)局負責,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦共同)。開展鄉(xiāng)村中等職業(yè)學(xué)校堅苦學(xué)生國家助學(xué)金治理運用狀況專項清算。(此項工作由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦負責,區(qū)審計局、區(qū)教育局、區(qū)人社局共同)。保證和維護農(nóng)民土地權(quán)益,切實處理在鄉(xiāng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補均衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民好處的突出問題。(此項工作由區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)國土規(guī)劃局負責,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦共同)。繼續(xù)增強農(nóng)民擔負監(jiān)管,嚴厲規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為,果斷改正面向農(nóng)民和村級組織的亂收費和集資分攤行為。(此項工作由區(qū)農(nóng)經(jīng)局負責,區(qū)物價局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)糾風辦共同)。繼續(xù)開展農(nóng)資打假,嚴厲查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,整理規(guī)范農(nóng)資市場次序。(此項工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責,區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)公安分局、區(qū)供銷社、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦共同)。增強對農(nóng)民工工資付出狀況的監(jiān)督檢查,實時處理拖欠農(nóng)民工工資問題。(此項工作由區(qū)人社局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦共同)

2.果斷改正違法違規(guī)強迫征地拆遷行為。進一步規(guī)范征地拆遷工作,加大對鄉(xiāng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,改正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”、“未征先用”行為,保證征地賠償款按時足額發(fā)放到位。(此項工作由區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局負責,區(qū)監(jiān)察局共同)。嚴厲依法拆遷,嚴禁突擊拆遷和“牽連式”拆遷。對采取暴力、要挾或許無故中綴供水、供熱、供氣、供電和道路通行等不合法方法迫使被拆遷人搬家的,要嚴厲查處;對違法違規(guī)強迫征地拆遷激發(fā)惡性案件和群體性事情的,要嚴厲追查相關(guān)責任人的責任。(此項工作由區(qū)監(jiān)察局負責,區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)城管局共同)。加速堅持科學(xué)完善的征地拆遷賠償機制。(此項工作由區(qū)國土規(guī)劃局負責,區(qū)監(jiān)察局、各街鎮(zhèn)場區(qū)共同)

3.增強保證性住房政策辦法監(jiān)管。加速保證性住房建設(shè),增強市場監(jiān)管,遏制城市房價過快上漲的勢頭。(此項工作由區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心負責,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財務(wù)局、區(qū)物價局、區(qū)監(jiān)察局共同)。增強對保證性住房建設(shè)、住房資金運用、工程質(zhì)量和分派運用的監(jiān)管。(此項工作由區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心負責,區(qū)發(fā)改委、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局共同)。加速處理低收入群體和堅苦群眾的住房問題。實時向社會保證性安居工程建設(shè)方案、建設(shè)進度和資金運用等狀況,增強對保證性安居工程建設(shè)用地和資金落實狀況的監(jiān)督檢查。(此項工作由區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心負責,區(qū)發(fā)改委、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局共同)

4.繼續(xù)增強對社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救援資金等專項資金的治理和監(jiān)督。改正資金分派、治理、運用進程中的違法違紀行為,保證資金安全。(此項工作由區(qū)人社局、區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心、區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局負責,區(qū)財務(wù)局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦共同)

(三)認真抓好糾風專項管治

1.深化改正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風工作。圍繞推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強對醫(yī)改政策和投入資金落實狀況的監(jiān)督。(此項工作由區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生局負責,區(qū)財務(wù)局、區(qū)審計局、區(qū)糾風辦等單位共同)。增強醫(yī)改資金監(jiān)控,健全內(nèi)部節(jié)制機制,組織開展對財務(wù)投入醫(yī)改資金、新農(nóng)合伙金、醫(yī)保資金運用狀況,以及醫(yī)療服務(wù)和藥品價錢的監(jiān)督檢查。(此項工作由區(qū)財務(wù)局、區(qū)審計局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)物價局負責,區(qū)糾風辦共同)。繼續(xù)推進和完善以縣政府為主導(dǎo)的網(wǎng)上藥品集中收購,開展收購量價掛鉤試點,逐漸將高值醫(yī)用耗材歸入集中收購范圍。(此項工作由區(qū)衛(wèi)生局負責,區(qū)物價局、區(qū)糾風辦共同)。嚴厲查處藥品集中收購工作中的違規(guī)行為。(此項工作由區(qū)糾風辦負責,區(qū)衛(wèi)生局共同)。增強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、規(guī)范診療服務(wù)行為,增強合理用藥監(jiān)測,切實處理開大處方、開單提成和收受回扣、紅包等問題,繼續(xù)深化藥品集中配送改革試點,完善順序,改良辦法。(此項工作由區(qū)衛(wèi)生局負責,區(qū)糾風辦共同)。增強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督治理,果斷改正自立項目、分化項目、反復(fù)計費等亂收費問題。(此項工作由區(qū)物價局、區(qū)糾風辦負責,區(qū)衛(wèi)生局共同)。增強醫(yī)療保險和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管,加大對欺詐騙保行為的打擊力度,削減違規(guī)行為的發(fā)生。(此項工作由區(qū)人社局負責,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糾風辦共同)

2.深化管治教育亂收費工作。以鄉(xiāng)村任務(wù)教育新機制保證資金和中職助學(xué)金、免膏火津貼資金為重點,增強對教育經(jīng)費撥付和運用狀況的監(jiān)督檢查。(此項工作由區(qū)財務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)人社局負責,區(qū)審計局、區(qū)糾風辦共同)。推進任務(wù)教育平衡發(fā)展,嚴禁在任務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各類費用。進一步增強監(jiān)管,規(guī)范幼兒園收費治理行為。(此項工作由區(qū)教育局負責,區(qū)物價局、區(qū)糾風辦共同)。完善中小學(xué)教輔資料治理規(guī)則,切實減輕學(xué)生課業(yè)擔負和家長經(jīng)濟擔負。(此項工作由區(qū)教育局、區(qū)體裁局負責,區(qū)物價局、區(qū)糾風辦共同)。穩(wěn)固任務(wù)教育階段改制學(xué)校清算規(guī)范效果,加大公辦通俗高中改制學(xué)校清算規(guī)范力度。(此項工作由區(qū)教育局負責,區(qū)糾風辦共同)。嚴厲執(zhí)行高中招收擇校生“三限”政策。(此項工作由區(qū)教育局負責,區(qū)物價局、區(qū)糾風辦共同)。規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為,嚴厲查處借機損害學(xué)生好處問題。(此項工作由區(qū)物價局、區(qū)教育局負責,區(qū)財務(wù)局、區(qū)糾風辦共同)。繼續(xù)開展教育收費專項檢查,查處亂收費行為。(此項工作由區(qū)物價局負責,區(qū)教育局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)體裁局、區(qū)糾風辦共同)

3.深化管治公路“三亂”工作。增強對鮮活農(nóng)產(chǎn)物運輸“綠色通道”政策落實狀況的監(jiān)督檢查,保證“綠色通道”收集疏通和免費政策具體落實。(此項工作由區(qū)交通運輸局負責,區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)糾風辦共同)。進一步規(guī)范涉路涉車法律行為,果斷改正罰款不開單子、以罰代管、下達或許變相下達罰款目標等問題。(此項工作由區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局負責,區(qū)糾風辦共同)

4.深化食物藥品安全專治工作。進一步明確和落實食物安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,增強綜合協(xié)調(diào)機制,構(gòu)成工作合力。制訂食物安全事故查詢處置方法,明確食物安全事故查詢處置順序和各部分的職責,堅持完善食物安全事故申報、查詢、處置和責任追查機制,嚴厲查處瀆職、不盡職等行為。增強食物生產(chǎn)企業(yè)誠信系統(tǒng)建設(shè),嚴厲打擊食物生產(chǎn)違法犯罪過為。(此項工作由區(qū)食物藥品監(jiān)管分局負責,區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦共同)。提高藥品和醫(yī)療道理質(zhì)量規(guī)范,推進藥品安全責任系統(tǒng)建設(shè),組織開展藥品安全專治,嚴厲打擊違法藥品廣告,非藥品假裝藥品等行為。(此項工作由區(qū)食物藥品監(jiān)管分局、區(qū)工商分局負責,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦共同)

三、工作要求

(一)增強組織指導(dǎo),落實工作責任。各部分和行業(yè)要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必需管行風”的準則,細化工作任務(wù),嚴厲目的審核,保證任務(wù)落實。各專項管治工作責任部分和單位要認真制定工作方案,依照分工抓好組織施行。區(qū)糾風辦要增強組織協(xié)諧和監(jiān)督檢查,抓好全區(qū)糾風工作任務(wù)的落實。

第7篇:搬家工作方案范文

河南省固始h的老司機們都知道,在午飯和晚飯時段,要堅決避開縣城的主干道王審知大道。在這條路上,慈濟高級中學(xué)與永和高級中學(xué)相鄰而居,上下學(xué)的約2萬名學(xué)生,加上接送學(xué)生的家長將會令交通長時間中斷。

對于高三學(xué)生桂先華來說,在高考之前沒有了假日的概念,考試、自習(xí)、上課,時間表精細到分鐘。晚上10點多下了晚自習(xí),穿過幽暗曲折的小路,走進一個院落二樓的出租屋――由于父母仍在北京工作,他只能獨自租住在這里,簡單的洗漱后,他又攤開了數(shù)學(xué)練習(xí)冊。

僅僅慈濟高中和永和高中,今年參加高考的學(xué)生接近6000人。其中大約三分之一,是和桂先華一樣從北京“回流”的學(xué)生。

這一輪“回流潮”的起點可溯至三四年前。2014年3月16日,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,要求“嚴格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)?!?。隨后,北京市表示要“痛下決心遏制北京人口無序快速增長”,出臺以業(yè)控人、以房管人、以證管人等多項舉措,其中教育控人為重要一環(huán)。而上海于2013年也開始實行積分入學(xué)、入戶辦法,改變了多年來對于流動兒童入學(xué)的寬松政策。

大城市筑砌越來越高的入學(xué)門檻,直接催生數(shù)萬名像桂先華這樣的“回流學(xué)生”――他們在大城市出生、成長,只因父母沒有當?shù)貞艨诙坏貌环掂l(xiāng)求學(xué)。 回流的孩子們

他們雖然仍被稱為流動兒童,但從未在農(nóng)村生活過。

固始縣位于河南東南部,豫皖兩省交界處,北臨淮河,南依大別山,人口174萬,是河南第一人口大縣和農(nóng)業(yè)大縣。這里具有悠久的外出務(wù)工傳統(tǒng),固始人南上北下,甚至跨海越洋,走遍天下,成為著名的“唐人故里、閩臺祖地”。

目前,固始縣仍有多達60萬人在外地務(wù)工,超過戶籍人口的三分之一,是典型的勞務(wù)大縣。

慈濟高中高三31班學(xué)生桂先華的父母都是固始縣人,上世紀就到北京打工。待到桂先華出生時,父母在豐臺區(qū)開了一家酒水飲料的批發(fā)商店,經(jīng)濟情況開始好起來。他的同班同學(xué)劉曉娜的父母則是在北京從事回收廢品工作。回收廢品是固始人外出務(wù)工最普遍的一種職業(yè),據(jù)說,北京市的廢品回收業(yè)務(wù)幾乎都由固始人包攬。

與他們的父母北上不同,孟玉的父母出門務(wù)工選擇的是南下。母親劉云18歲就出門打工,先到無錫,后去溫州,在服裝廠做衣服,認識了同為固始人的丈夫,1999年回鄉(xiāng)結(jié)婚、生女,一年后把女兒留在家里,再去溫州打工。2002年,劉云隨丈夫在南京開了一家五金建材商店,經(jīng)濟有了起色、生活開始安定,這才把女兒孟玉接到身邊。

雙閘幼兒園、雙閘中心小學(xué)、南京師范大學(xué)附屬小學(xué)、南京一中,孟玉成長的大部分時間都在南京,熟悉的小伙伴也大多在南京,但她很小就明確地知道,自己不是南京人。她的弟弟、2006年出生在南京的孟瑋豪,對比大城市南京和家鄉(xiāng)固始,同樣說更喜歡家鄉(xiāng),因為“親切”。

但對桂先華來說,家鄉(xiāng)固始只是人生中一段無法躲避的經(jīng)歷,在這里短暫停留和蓄勢后,他的未來仍將在北京、上海、廣州等大城市。

高一年級的代遠(化名)在北京出生,因為剛剛回到家鄉(xiāng)才一年多,他的口音仍然帶著濃厚的京腔,不太聽得懂親戚的固始話。他的母親朱慧(化名)說,北京啥都好,“就是老拆遷,剛熟悉一塊又拆,剛熟悉一塊又拆”,他們只能頻頻搬家。朝陽區(qū)洼里鄉(xiāng)、昌平區(qū)馬連店、昌平區(qū)東小口……夫妻倆帶著兒子四處奔波。代遠的父親先開肉鋪,后來承包拆遷工程,收入比較穩(wěn)定。英華幼兒園、霍營中心小學(xué)、回龍觀中學(xué),一路學(xué)上過來,甚至給代遠一種自己是北京孩子的錯覺。至今,他口里的“本地”指的是北京,而“外地”指的是老家固始。

相比較而言,劉曉娜和胡靜涵覺得,北京只是個遙遠的記憶和未來的夢想。

劉曉娜小學(xué)四年級被父母接到身邊,后進入豐臺區(qū)黃土崗小學(xué)就讀,小學(xué)沒上完就又被送回了家鄉(xiāng)。她記得,北京有少年宮,還有很多好地方坐公交車就可以到,回到家鄉(xiāng)后幾乎無處可去,“后來發(fā)現(xiàn)縣圖書館可以看書,就常去”。去年夏天,她和表姐一起去北京,參觀了人民大學(xué)和清華大學(xué)的校園。她說,會努力學(xué)習(xí),考上北京的大學(xué)。

胡靜涵清晰記得她為什么離開北京。在北京上幼兒園,然后是小武基試驗小學(xué)。每天有眼保健操、課間操,還有體育、音樂、美術(shù)等興趣課。但這一切在小學(xué)三年級的時候戛然而止,她就讀的學(xué)校被拆掉了,只好回到家鄉(xiāng)跟著爺爺奶奶。住土坯房,上學(xué)要走半個小時的泥路……她說,她想念父母,想到他們身邊。但她也理解父母:“沒辦法,父母不可能為了你上學(xué)搬家、換工作,學(xué)費也高,家庭承擔不起?!?/p>

有學(xué)者統(tǒng)計,過去20年來,北京市的小學(xué)數(shù)量和教師數(shù)量一直在縮減。1995年至2012年,北京的小學(xué)數(shù)量從2867所下降到1081所,減少62%,專職小學(xué)教師減少24%。2003年至2012年,北京的初中數(shù)量從434所下降到341所,縮減21%,初中教師則減少41%。

學(xué)校數(shù)量的持續(xù)縮減與教育控人的雙重作用之下,越來越多的流動兒童離開北京。

據(jù)北京市教委統(tǒng)計,2014年北京市“幼升小”獲得入學(xué)資格的非京籍兒童為5.69萬人,相較前一年減少1.8萬人;小學(xué)階段非京籍學(xué)生招生人數(shù)約為5.52萬人,較前一年減少了1.9萬人;初中階段非京籍學(xué)生招生人數(shù)約為3.7萬人,較上年減少了4058人。

2015年這一政策繼續(xù)收緊,北京各區(qū)縣“五證”的要求在3月-5月陸續(xù)公布,要求必須在本區(qū)就業(yè)、連續(xù)社保繳納證明、租房完稅證明、限定暫住證起始時間的措施擴展到了大多數(shù)區(qū)縣。

與此同時,流動人口的規(guī)模仍持續(xù)增加。

據(jù)國家衛(wèi)生計生委的稻藎2014年末的全國流動人口達到2.53億人,預(yù)計2020年將增加到2.91億人。其中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口約2.2億人,由于北京、上海等特大城市具有強大的吸納能力,流動人口向這些城市聚集的趨勢依然明顯。

不過,現(xiàn)今流動人口的流動性在開始減弱,正在成為流入地城市穩(wěn)定的就業(yè)者和居住者,呈現(xiàn)出舉家遷移的特點。21世紀教育研究院研究員秦紅宇表示,相應(yīng)地,在現(xiàn)居住地出生的流動人口比例不斷上升,2010年為35%,2013年達到58%。他們雖然仍被稱為流動兒童,但從未在農(nóng)村生活過。 大城市的美好與陰影

直到“小升初”之前,代遠的生活軌跡與身邊的北京同學(xué)并沒有什么不同

星期六或星期天,代遠會上網(wǎng)跟北京的初中同學(xué)聯(lián)網(wǎng)玩幾局英雄聯(lián)盟游戲。他說,每周只玩兩個小時。除了游戲,他還與北京同學(xué)通過QQ聯(lián)絡(luò),在聊天中他告訴同學(xué),自己要考回北京。

北京,是代遠口中的“本地”。在英華幼兒園滑滑梯、攀巖、爬繩,都是美好的回憶。在霍營中心小學(xué),每個年級5個班,每個班35名學(xué)生,大家一起學(xué)習(xí)、一起玩耍。像北京的家長一樣,母親朱慧給代遠報了好幾門課的校外輔導(dǎo)班,包括劍橋英語、朗誦、表演、作文,小學(xué)三年級報了小提琴班。代遠說,他對小提琴沒有一點愛好,純粹是為了中考和高考藝術(shù)加分,但仍然學(xué)得很好。

直到“小升初”之前,代遠的生活軌跡與身邊的北京同學(xué)并沒有什么不同。2014年,北京對于“小升初”開始實行嚴格的就近入學(xué)政策,戶籍成為升學(xué)中的最重要因素。這時,有北京籍的同學(xué)開始說:“你們是外地戶口,回老家吧?!贝h茫然四顧,發(fā)現(xiàn)自己并不孤單,每個班有約一半的非京籍學(xué)生。他們這時才明白,自己與北京孩子并不一樣。

朱慧已經(jīng)開始規(guī)劃帶兒子回鄉(xiāng)讀書了,代遠抓住最后的機會,靠自己的努力考入回龍觀中學(xué)。從初中一年級開始,代遠的學(xué)習(xí)成績成為班級前幾名,因為喜歡做化學(xué)實驗,他申請成為班里的化學(xué)課代表。

回鄉(xiāng)的陰影一直存在??吹奖本┘耐瑢W(xué)上學(xué)車接車送,代遠也有失落。他提著裝滿書的沉重背包、背著住宿用品,甚至拿著小提琴擠公共汽車上學(xué)時也想過:“如果我是北京的孩子,該多好啊?!?/p>

桂先華在北京上的是豐臺區(qū)第六小學(xué),后考入了豐臺區(qū)實驗學(xué)校的實驗班。他的學(xué)習(xí)成績一直非常優(yōu)異,初中一共五次大考,他在全年級四次排名第一、一次排名第二。學(xué)校組織的春游秋游去頤和園、香山、博物館、天安門;每個月有科學(xué)節(jié)或藝術(shù)節(jié)等活動;因為身材高大,他還參加了校田徑隊練習(xí)長跑,令他煩惱的是,自己總是只能跑到第二名。

大約在初三時,桂先華聽說北京市政府出臺政策,所有“借讀”的外地學(xué)生不能報考普通高中,只能上職業(yè)高中。

桂先華聽說的政策確有其事。2013年1月,北京市教委、公安局、發(fā)改委、人社局四部門聯(lián)合文件,從文件名稱――《進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在京參加升學(xué)考試工作方案》來看,這一政策覆蓋目標正是像桂先華這樣的外地學(xué)生。

文件對想在北京參加中考的外地學(xué)生做出一系列限定。自2013年起,外地學(xué)生的父母必須擁有合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年、在京連續(xù)繳納社保滿三年,學(xué)生本人則應(yīng)有北京學(xué)籍且已在京連續(xù)就讀三年初中,滿足這些條件者,可以參加北京市中等職業(yè)學(xué)校的考試錄取。

文件同時規(guī)定,自2014年起,在父母具備六年合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)、連續(xù)繳納社保,同時隨遷子女具有北京學(xué)籍且已在京連續(xù)就讀三年高中的,可以在北京參加高等職業(yè)學(xué)校的考試錄取。學(xué)生從高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后,可以參加優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生升入本科階段學(xué)習(xí)的推薦與考試錄取。

根據(jù)當時北京市教委的解釋,政策并非關(guān)閉了非京籍學(xué)生的升學(xué)通道,反而是為他們打開了一條通過高等職業(yè)學(xué)校進入大學(xué)的門。

但對桂先華來說,這扇門太窄了,一心想上好高中、考好大學(xué)的他和父母商量,只有回家鄉(xiāng)讀高中。

政策的逐步收緊關(guān)閉了多條非京籍學(xué)生的升學(xué)通道,對于這一通過“教育控人”以更好地規(guī)劃大城市的發(fā)展策略,北京大學(xué)中國教育財政研究所副研究員宋映泉說:“城市發(fā)展的優(yōu)先權(quán)不應(yīng)高于公眾受教育的權(quán)利,生命的價值遠遠高于城市的發(fā)展?!?一頭扎入應(yīng)試教育

“北京學(xué)生靠智慧,外地學(xué)生靠勤奮?!?/p>

初三下學(xué)期,桂先華獨自回到家鄉(xiāng)。在親戚家住了半年,考入固始縣最好的高中慈濟高中,并進入實驗班。

像桂先華這樣的“回流學(xué)生”,如代遠等人,大部分也像他一樣在初中階段就回到家鄉(xiāng),按照政策,如果不在本地參加初中畢業(yè)會考,就無法獲得本地的高中學(xué)籍。

代遠的表姐朱佳佳(化名)目前是慈濟高中高二學(xué)生,因為在北京取得了初中畢業(yè)證才回鄉(xiāng)讀高中,未能獲得學(xué)籍,將來只能以“社會青年”的身份參加高考。

考上慈濟高中,是固始很多“回流學(xué)生”通過高考重返大城市的機會。

從成立于1956年的固始縣第一初級中學(xué),到招收高中班的固始縣第一中學(xué),再到1958年成為固始縣高級中學(xué),因2001年遷址新建時臺灣慈善慈濟基金會無償捐助1100萬元,更名為河南省固始慈濟高級中學(xué),它一直是當?shù)刈詈玫膶W(xué)校,當?shù)厝肆?xí)慣稱其為“固高”或“慈濟高中”。

“現(xiàn)在,學(xué)校本部有9000多名學(xué)生,加上沙河鋪鄉(xiāng)分校的1000多人,在校生超過萬人?!贝葷咧懈呷Z文教研組組長張廣林介紹,本屆高三年級一共36個班,2個“火箭班”每班約40名學(xué)生,10個“實驗班”每班約80名學(xué)生,24個普通班學(xué)生人數(shù)還要更多。

代遠等“回流學(xué)生”對家鄉(xiāng)學(xué)校最大的不適就是每個班的學(xué)生多達90名至100名,“坐最后一排根本就看不到”。所有“回流學(xué)生”都懷念北京上學(xué)時不超過40人的小班授課。

張廣林說,近年來,學(xué)校的硬件設(shè)施和師資力量都有長足的進步,但確實跟不上學(xué)生數(shù)量的急劇增長,不能和北京等教育力量雄厚的大城市比。

在北京獲得小提琴十級證書的代遠,雖然將小提琴帶回了故鄉(xiāng),但一次都沒有演奏過,現(xiàn)在琴盒上已經(jīng)落了一層灰塵。

在南京,孟玉小學(xué)時學(xué)過吹奏葫蘆絲,初中時學(xué)過豎笛演奏,回鄉(xiāng)后“什么都沒繼續(xù)了”。故鄉(xiāng)的學(xué)校開設(shè)的課程僅限于高考科目,沒有書法、羽毛球、學(xué)英語等“放松課”,曾經(jīng)養(yǎng)成的晨跑、課間跑、晚飯后慢跑的鍛煉習(xí)慣徹底丟棄,每天、每時、每刻都是學(xué)習(xí)。代遠最喜歡的化學(xué)實驗,回鄉(xiāng)后沒有做過一次,不但實驗現(xiàn)象需要背,連實驗步驟和操作過程,也是靠硬背下來。

代遠說,他知道學(xué)校的一些“學(xué)霸”從來沒有接觸過電腦,連QQ是什么都不知道,但高二有計算機考試,“他們連OFEICE模板上的選項都靠背”?!氨本W(xué)生靠智慧,外地學(xué)生靠勤奮。”這是多名“回流學(xué)生”共同的認識。

張廣林也承認,學(xué)生們從大城市回鄉(xiāng),一方面需要重新適應(yīng)新的生活環(huán)境,如大城市到小縣城的落差,如父母子女的分離,另一方面確實面臨著素質(zhì)教育到應(yīng)試教育的轉(zhuǎn)換。但他認為,在高考競爭壓力極大的河南省,農(nóng)村孩子想走進或重返大城市,應(yīng)試教育是無奈但最有效的一條路。

在宋映泉看來,城市的教學(xué)質(zhì)量遠高于農(nóng)村及一些郊縣地區(qū),隨遷子女如果有機會在大城市接受教育,能在一定程度上提升國民素質(zhì)和國家人力資源的質(zhì)量。

上海交通大學(xué)特聘教授、中國發(fā)展研究中心主任陸銘在研究中發(fā)現(xiàn),一個人的教育水平提高不僅提高了自己的私人收入,還在與其他人的社會互動中產(chǎn)生知識的外溢性,從而產(chǎn)生社會回報,即一個人能夠從其他人的教育水平提高中獲得收益,包括收入提高、犯罪率下降和生活質(zhì)量改善。

“被迫‘回流’,難以達到上述效果,從長遠來看是國家和社會慘重損失?!彼斡橙f。 與命運博弈

非京籍學(xué)生的入學(xué)政策仍在收緊,這些孩子在北京上學(xué)的難度會越來越大

慈濟高中,加上旁邊的私立永和高中和其他高中,固始縣2017年將有約1.2萬-1.3萬名高三學(xué)生參加高考。

所有學(xué)生中,約三分之一為父母在外打工經(jīng)商的留守兒童,另約三分之一為有大城市上學(xué)經(jīng)歷的“回流學(xué)生”。

拇蟪鞘謝乩吹暮⒆櫻綜合素質(zhì)和文明禮儀方面明顯比其他孩子突出,但在學(xué)習(xí)方面面臨著教育理念轉(zhuǎn)換的問題,少數(shù)學(xué)生因為不適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境,出現(xiàn)成績落后甚至心理障礙,張廣林說,絕大多數(shù)學(xué)生經(jīng)過一段時間后會適應(yīng),還有一些可以發(fā)揮優(yōu)勢。如劉曉娜,在學(xué)校組織的演講活動中揮灑自如,演講技巧和對觀眾的感染力,顯然不是其他同學(xué)能比的,這與她的經(jīng)歷有關(guān)系。

而桂先華,不僅是同學(xué)口中的“學(xué)霸”,在老師眼里,他眼界開闊有見識、思考有深度,不但學(xué)習(xí)好,在學(xué)校辦報刊和假期社會實踐方面,都明顯比其他學(xué)生更有想法且有操作能力。從初三獨自回鄉(xiāng)住親戚家考高中,到高一高二住校,再到高三為了自己主導(dǎo)作息時間在學(xué)校對面的曹坊街租民房居住,都是自己規(guī)劃和操作,父母甚至沒有回來看過他。

不過,更多孩子的父母不放心讓兒女獨自回鄉(xiāng)上學(xué)。

朱慧原本在北京的修正藥業(yè)公司上班,2015年底辭去工作陪兒子回鄉(xiāng)。在曹坊街以年租金6000元的價格租了一套120平方米的房子,安置下兒子代遠和侄女朱佳佳,裝修、買家電家具花費約六七萬元,開始過起了全職母親的生活。

慈濟高中的作息時間表為:上午6時50分上早自習(xí)開始一天的學(xué)習(xí)時間,中午11時40分下課,下午14時20分上課,17時35分晚餐,晚自習(xí)為18時50分至21時50分。每周休息一天。這也成為了朱慧的生活日程表。

因為有大量空閑時間,朱慧曾在附近的小超市找了份收銀的工作,但上了十多天班后,發(fā)現(xiàn)難以保證每天中午給兒子做飯,就辭工了。

劉云陪女兒孟玉回鄉(xiāng)讀書已經(jīng)四年。從固始縣外國語學(xué)校到慈濟高中,女兒即將高考,但兒子孟瑋豪又回來了,開始上小學(xué)三年級。劉云目前是縣城一家賓館的經(jīng)理,但她說,等女兒下個月高考完,就帶著兒子回南京和丈夫團聚――這種夫妻兩地分居、兒女四散流離的日子太苦了。

至于兒子將來考大學(xué)的問題,劉云說:“將來的戶籍制度會松動些吧?”

對于家長的這一期待,多位教育領(lǐng)域的學(xué)者均表示,因涉及到城市整體規(guī)劃,非京籍學(xué)生的入學(xué)政策近期仍在逐步收緊,以后這些孩子在大城市上學(xué)的難度會越來越大。繼續(xù)“回流”將是為數(shù)不多的選擇之一。

“回流”整體而言,對這些孩子產(chǎn)生了怎樣的影響?

宋映泉與團隊對北京市10個區(qū)縣50所打工子弟學(xué)校1866名初中二年級學(xué)生連續(xù)五年的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)對這些問題進行了研究。

分析發(fā)現(xiàn),這個群體“初中后”教育成就整體不高。高中(含職業(yè)高中)階段升學(xué)率不足40%;大學(xué)升學(xué)率不足6%。在高中階段,入讀職業(yè)高中的比例高于普通高中。在大學(xué)階段,有近一半的學(xué)生入讀獨立學(xué)院和高職院校。而且,這一群體的就業(yè)水平和就業(yè)質(zhì)量不高,就業(yè)者中有三分之二在低端服務(wù)業(yè),平均月薪為2500元-3500元;10%左右以自我雇用的方式就業(yè);有13%-21%的人處于無業(yè)狀態(tài)。

此外,這一群體中大多數(shù)仍然留在北京。上大學(xué)者中有近三成在北京;在就業(yè)或者無業(yè)者中,超過四分之三的人留在了北京。

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