公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 電子信息產(chǎn)業(yè)范文

電子信息產(chǎn)業(yè)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的電子信息產(chǎn)業(yè)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

電子信息產(chǎn)業(yè)

第1篇:電子信息產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞:電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全經(jīng)濟(jì)安全技術(shù)安全信息安全

自20世紀(jì)90年代以來,電子信息技術(shù)席卷全球,電子信息技術(shù)不僅已經(jīng)成為一個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè),而且前所未有地影響其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國等發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格控制其高端通訊技術(shù)、計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用和傳播,比較重視信息產(chǎn)業(yè)的安全狀況;而我國無論是在主觀意識上、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上還是產(chǎn)業(yè)管理政策上,都忽視了電子信息產(chǎn)業(yè)安全防范。2009年2月,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,如何維護(hù)我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全乃至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)安全已經(jīng)提上日程。筆者從產(chǎn)業(yè)安全的含義界定、產(chǎn)業(yè)安全理論和電子信息產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成三個(gè)方面闡述通過加快創(chuàng)新發(fā)展,維護(hù)我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全。

產(chǎn)業(yè)安全的定義

盡管國內(nèi)外學(xué)者們對產(chǎn)業(yè)安全的含義有不同的解釋,但概括起來有狹義和廣義兩個(gè)范疇的認(rèn)識問題。從狹義角度看,產(chǎn)業(yè)安全僅僅只是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題,不涉及技術(shù)領(lǐng)域,只是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段尋求經(jīng)濟(jì)的安全性,是指在開放的經(jīng)濟(jì)體系中,一個(gè)國家或地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè)如何在國際競爭中保持獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。從廣義角度看,產(chǎn)業(yè)安全指的是保證產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會等各個(gè)方面。因此廣義的產(chǎn)業(yè)安全是指一國重要產(chǎn)業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境相對穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)推動作用充分發(fā)揮,企業(yè)持續(xù)培養(yǎng)核心競爭能力,使產(chǎn)業(yè)在其幼稚階段、發(fā)展階段能夠抵御外來各種因素的威脅,并能持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

產(chǎn)業(yè)安全相關(guān)理論綜述

(一)產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論

產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論是研究產(chǎn)業(yè)保護(hù)對象、產(chǎn)業(yè)保護(hù)手段、產(chǎn)業(yè)保護(hù)程度和產(chǎn)業(yè)保護(hù)效果的一種產(chǎn)業(yè)安全理論。其核心思想是:產(chǎn)業(yè)保護(hù)的目的是保護(hù)產(chǎn)業(yè)的競爭力,使被保護(hù)產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)參與國際競爭的能力;保護(hù)的手段應(yīng)該是在國際法允許的范圍內(nèi)靈活運(yùn)用多種保護(hù)方法;保護(hù)的對象應(yīng)是在全球產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要地位的產(chǎn)業(yè)、節(jié)能的產(chǎn)業(yè)和具有強(qiáng)外部性的產(chǎn)業(yè);保護(hù)的難點(diǎn)是對開放度和保護(hù)度的把握,在國家層面上是開放的,在產(chǎn)業(yè)層面上是適度保護(hù)的,即應(yīng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供開放的成長環(huán)境和良性的保護(hù)措施??梢?產(chǎn)業(yè)保護(hù)對競爭環(huán)境的培育很重要,這種保護(hù)應(yīng)是暫時(shí)的、高效的,旨在促使產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)生出一種技術(shù)外溢,并不斷增強(qiáng)參與國際競爭的能力。

(二)產(chǎn)業(yè)國際競爭力理論

從長遠(yuǎn)來看,只有不斷提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力才是維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的治本之策,從這種意義上來講,產(chǎn)業(yè)國際競爭力是產(chǎn)業(yè)安全的核心。企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力的集合構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,產(chǎn)業(yè)國際競爭力的核心是競爭優(yōu)勢的形成及發(fā)揮。也就是說,產(chǎn)業(yè)國際競爭力是一國某一產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭中實(shí)際顯現(xiàn)和形成的優(yōu)勢,它反映了一國某產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平。從競爭優(yōu)勢的形成角度來講,產(chǎn)業(yè)國際競爭力更強(qiáng)調(diào)和依賴于企業(yè)的策略行為和創(chuàng)新能力。為提高本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,可以采取的措施主要包括強(qiáng)化創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理利用資源等。

(三)產(chǎn)業(yè)控制理論

產(chǎn)業(yè)控制理論是從產(chǎn)業(yè)控制力的角度探討產(chǎn)業(yè)安全的理論,它主要關(guān)注外國直接投資(FDI)通過股權(quán)、技術(shù)、品牌、經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)的控制,而對東道國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的不利影響,以及東道國應(yīng)采取的應(yīng)對措施。一國的產(chǎn)業(yè)控制力包含兩層含義:第一,是本國資本對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的控制力和對市場的占有程度;第二,是本國政府對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響力和產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)控制力的高低主要受國際資本進(jìn)入的影響,大量外資企業(yè)的進(jìn)入會侵蝕本國資本的產(chǎn)業(yè)控制力。

電子信息產(chǎn)業(yè)安全釋義及其構(gòu)成分析

與一般產(chǎn)業(yè)相比,電子信息產(chǎn)業(yè)具有知識密集、技術(shù)密集、研發(fā)投入高、創(chuàng)新速度快、風(fēng)險(xiǎn)性大等特點(diǎn),因此電子信息產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)容與一般產(chǎn)業(yè)安全相比,運(yùn)行過程中對技術(shù)和信息傳遞的要求更高,具有特殊性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全的概念,結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),在考察電子信息產(chǎn)業(yè)安全水平時(shí),不僅要從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),還要注意電子信息產(chǎn)業(yè)中技術(shù)開發(fā)、使用等方面的安全。

因此,本文對電子信息產(chǎn)業(yè)安全的概念做出如下界定:電子信息產(chǎn)業(yè)安全是指一國的電子信息產(chǎn)業(yè)在開放經(jīng)濟(jì)背景下,其所處的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境相對穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施相對合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件相對完善,產(chǎn)業(yè)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)推動作用充分發(fā)揮,企業(yè)持續(xù)保持要素的高投入并持續(xù)培養(yǎng)以技術(shù)為核心的內(nèi)在競爭能力,使電子信息產(chǎn)業(yè)能夠在其幼稚階段、發(fā)展階段抵御外來各種因素帶來的威脅,并能持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全理論和電子信息產(chǎn)業(yè)安全概念的界定,電子信息產(chǎn)業(yè)安全可以分為經(jīng)濟(jì)安全和技術(shù)安全兩大部分。

(一)電子信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全

電子信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的產(chǎn)業(yè)安全問題,主要考察產(chǎn)業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)政策、市場競爭環(huán)境是否有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)在國際上生存和發(fā)展的基礎(chǔ)何在,是否有競爭優(yōu)勢;產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)是否過于受國際市場制約;政府和企業(yè)對行業(yè)的控制程度如何,是否很大程度上受外資和國外市場的影響等。

1.電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是產(chǎn)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),受到國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)所面臨的市場環(huán)境的影響。

電子信息產(chǎn)業(yè)政策是指政府部門為了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過稅收、投資等方式對電子信息產(chǎn)業(yè)的資本、人才和技術(shù)環(huán)境產(chǎn)生影響,擴(kuò)大電子信息產(chǎn)品的市場需求,刺激和保護(hù)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種政策。主要包括稅收優(yōu)惠政策、人才開發(fā)政策、風(fēng)險(xiǎn)資本政策、科技投入政策等。

市場競爭環(huán)境是指我國加入WTO后為了與國際體制接軌,我國的國內(nèi)市場發(fā)生了重大變化,芯片、手機(jī)、電腦等高技術(shù)的電子信息產(chǎn)品可以在更大的范圍內(nèi)利用國內(nèi)外的資源進(jìn)行生產(chǎn)銷售。但同時(shí)國外高新技術(shù)企業(yè)的大量進(jìn)入,與國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)競爭,同一行業(yè)或行業(yè)之間的企業(yè)競爭更加激烈。在這種情況下,我國電子信息產(chǎn)業(yè)能否擴(kuò)大市場份額,取決于我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場競爭能力。

2.電子信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力。維持產(chǎn)業(yè)的生存空間是指國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷量應(yīng)該快于或至少不慢于國外產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷量的增長,只有這樣,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)才能保持創(chuàng)新和發(fā)展的能力余地。而維持產(chǎn)業(yè)一定的生存空間要求產(chǎn)業(yè)具有一定的國際競爭力,產(chǎn)業(yè)國際競爭力能夠顯示一國某個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,揭示產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。電子信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力一般包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即電子信息產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率、電子信息產(chǎn)品國際市場占有率、產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭指數(shù)。在國內(nèi)市場上,電子信息產(chǎn)業(yè)處于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,其競爭力較強(qiáng),因此,在影響電子信息產(chǎn)業(yè)安全方面,更側(cè)重于其國際方面的競爭力。3.電子信息產(chǎn)業(yè)對外依存度。產(chǎn)業(yè)對外依存度主要反映產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中對國際市場的依賴程度。依存度過低,說明一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于封閉,而太高又說明易于遭受國際因素波動的影響??疾祀娮有畔a(chǎn)業(yè)在對外依存方面是否安全可以從產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口對外依存度、資本對外依存度和技術(shù)對外依存度等方面考察。

產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口對外依存度反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存對原材料、零部件進(jìn)口和產(chǎn)品出口外國市場等的依賴程度。產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口對外依存度越高,產(chǎn)業(yè)受國際市場負(fù)面影響因素就越大,產(chǎn)業(yè)的生存安全度就更低。參考國際經(jīng)驗(yàn),將進(jìn)口依存度的“基本安全”狀態(tài)范圍定在30%較為合理,上下增減5個(gè)百分點(diǎn)可以算出其它安全值。

產(chǎn)業(yè)資本對外依存度反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存對外國資本的依賴程度,如果產(chǎn)業(yè)資本對外依存度較高,說明對外國資本依賴度越大。如果外資供應(yīng)有較大的變動(如撤資或壟斷),那么將會影響到產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存對國外技術(shù)的依賴程度。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度高的情況下,短期存在著技術(shù)供應(yīng)中斷可能帶來的產(chǎn)業(yè)停滯風(fēng)險(xiǎn);從長期看,如果引進(jìn)與消化不能協(xié)調(diào)進(jìn)行,產(chǎn)業(yè)不可能建立起自主的技術(shù)研發(fā)體系,競爭力就無從談起,安全更沒有保障。一旦外方停止轉(zhuǎn)讓技術(shù),而產(chǎn)業(yè)自身的研究與開發(fā)能力又嚴(yán)重不足,將會影響其國際競爭力,進(jìn)而影響其生存安全。我國電子信息產(chǎn)業(yè)中許多行業(yè)沒有自己的核心技術(shù),是產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主要瓶頸。

4.電子信息產(chǎn)業(yè)控制力。與產(chǎn)業(yè)對外依存度相同,電子信息產(chǎn)業(yè)控制力主要反映本國政府和企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的控制程度。如果控制力過低,某一行業(yè)有過多的資本股份和市場份額控制在其他國家或集團(tuán)手里,說明易于遭受國際因素波動的影響,沒有自。反之,如果控制力過高,又不利于利用國際市場和國際資本??疾祀娮有畔a(chǎn)業(yè)控制力是否恰當(dāng),可以從外資市場控制率、外資股權(quán)控制率和外資技術(shù)控制率等方面考察。

外資市場控制率反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場上受外資企業(yè)控制的程度。按照國際反壟斷法的規(guī)定,該指標(biāo)的警戒線為20%,上下增減5個(gè)百分點(diǎn)算出其他安全值。

外資股權(quán)控制率反映國內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)股份受外資企業(yè)控制的程度。通常來講,單個(gè)企業(yè)外資股份額達(dá)到20%~30%可達(dá)到對企業(yè)的相對控制,超過50%即達(dá)到對企業(yè)的絕對控制。因此,該指標(biāo)應(yīng)限制在30%以內(nèi),上下增減5個(gè)百分點(diǎn)算出其他安全值。

外資技術(shù)控制率是從技術(shù)角度反映外資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)控制的情況。單個(gè)企業(yè)的外資技術(shù)控制率與國產(chǎn)化率之和為1,可通過國產(chǎn)化率計(jì)算單個(gè)企業(yè)的外資技術(shù)控制率,將外資技術(shù)控制率按產(chǎn)值加權(quán)平均,即可得出產(chǎn)業(yè)的外資技術(shù)控制率。

(二)電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和信息安全

由于電子信息產(chǎn)業(yè)對技術(shù)和信息高要求的特征,在分析電子信息行業(yè)的安全時(shí)必須考慮其技術(shù)和信息安全。

技術(shù)是把“雙刃劍”,凡有技術(shù)使用的地方,就有安全問題存在,技術(shù)發(fā)展越快,技術(shù)給人類安全帶來的威脅就越大,這就是技術(shù)的社會后果的具體體現(xiàn)。技術(shù)的社會后果,是指技術(shù)成果應(yīng)用于社會之后所產(chǎn)生的負(fù)面作用或不良影響。技術(shù)的社會后果,一是背向社會后果,二是側(cè)向社會后果。背向社會后果,即技術(shù)成果被用在與該項(xiàng)成果創(chuàng)造者的預(yù)想和公眾利益完全相反的方向上。電子信息產(chǎn)業(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè),在技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用時(shí)應(yīng)考慮好此項(xiàng)技術(shù)是否會造成對社會的不良影響,從而加強(qiáng)防范,采取一定措施,利用技術(shù)有利的一面而控制其有害的一面,保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)的安全。

而隨著信息化的普及和電子信息產(chǎn)業(yè)本身的特性,此行業(yè)對信息系統(tǒng)有很強(qiáng)的依賴性。再加上電子信息企業(yè)幾乎所有的數(shù)據(jù)和商業(yè)機(jī)密都存放在信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫內(nèi),所以這些都給企業(yè)的信息安全帶來了很大的隱患,一旦管理不當(dāng)就會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。電子信息產(chǎn)業(yè)的信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù),不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露,系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行,信息服務(wù)不中斷。從大的方面講,信息安全主要包括:運(yùn)行安全(主要是由網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)構(gòu)成的平臺)、交易安全(傳輸過程中的數(shù)據(jù)安全)、內(nèi)容安全、個(gè)人或單位隱私保護(hù)。

參考文獻(xiàn):

1.何維達(dá),宋勝洲等.開放市場下的產(chǎn)業(yè)安全與政府規(guī)制[M].江西人民出版社,2003

第2篇:電子信息產(chǎn)業(yè)范文

均將提供內(nèi)生增長動力,預(yù)計(jì)電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值增速小幅回升至14%左右。

受全球經(jīng)濟(jì)有所回暖、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)延續(xù)2012年第四季度以來復(fù)蘇態(tài)勢的積極影響,中國電子信息產(chǎn)業(yè)當(dāng)前運(yùn)行較為穩(wěn)定,1~4月累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入3.6萬億元,同比增長14.4%,保持平穩(wěn)增長,但制造業(yè)部分的運(yùn)行狀況依然不容過于樂觀。

2013年下半年,中國電子信息制造業(yè)走勢將略好于上半年,移動智能終端產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、信息消費(fèi)的規(guī)模擴(kuò)大和層次提升,均將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生增長動力,預(yù)計(jì)全年銷售產(chǎn)值增速小幅回升至14%左右。

2013年下半年,在世界經(jīng)濟(jì)弱勢復(fù)蘇的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,軟件和信息服務(wù)業(yè)整體既面臨公共領(lǐng)域信息化投資加大、企業(yè)市場回暖等發(fā)展機(jī)遇,又面臨財(cái)政投入趨緊、盈利能力有待增強(qiáng)等挑戰(zhàn),整體需求以穩(wěn)定為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)“先平后上”的同比增長態(tài)勢,預(yù)計(jì)全年增速約為27%。

低速發(fā)展趨勢已現(xiàn)

中國電子信息產(chǎn)業(yè)潛在增長率低速發(fā)展的問題愈加尖銳,受制于人口紅利衰減、生產(chǎn)要素成本上漲、能源與環(huán)境約束力強(qiáng)化、國際大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)束、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢消退的客觀問題日益顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)潛在增長率步入低速發(fā)展階段。

從2013年初的產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢來看,產(chǎn)值增速雖相比2012年同期略有上揚(yáng),但并未出現(xiàn)足以扭轉(zhuǎn)局面的決定性因素,成本上漲、比較優(yōu)勢消退等矛盾甚至更為突出。

1~4月,中國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值27529億元,同比增長12%,僅比2012年同期高出0.5個(gè)百分點(diǎn),仍低于2011年同期11個(gè)百分點(diǎn),比1~2月和1~3月分別下降了2.4和0.6個(gè)百分點(diǎn)?!暗退侔l(fā)展”問題始終貫穿于整個(gè)上半年的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之中,已成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需攻克的首要難關(guān)。

電子計(jì)算機(jī)行業(yè)和電子元件行業(yè)是中國電子信息制造業(yè)的兩大主要行業(yè),二者產(chǎn)值之和長期占比全行業(yè)產(chǎn)值40%以上,對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好與否有著“晴雨表”的作用。1~4月,電子計(jì)算機(jī)行業(yè)和電子元件行業(yè)出貨值分別同比增長6.8%和0.1%,增速均比2012年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

電子信息制造業(yè)從根本上而言是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè),但在某些低端環(huán)節(jié)又表現(xiàn)出勞動密集的特征,進(jìn)入門檻并不高,且缺乏宏觀投資政策的積極引導(dǎo)。國際金融危機(jī)爆發(fā)后的社會資金一直集中投入在光伏、LED等可快速形成規(guī)模的領(lǐng)域。隨著產(chǎn)能集中釋放和國際市場的變化,曾經(jīng)的熱門投資已成相當(dāng)一批企業(yè)資金鏈的沉重負(fù)累,造成連帶的負(fù)面效應(yīng),嚴(yán)重?fù)p害了社會資金進(jìn)入電子信息制造領(lǐng)域的積極性。 電子信息機(jī)電行業(yè)不景氣是引致產(chǎn)業(yè)整體投資下滑的重要原因,1~4月累計(jì)完成投資440.9億元,同比減少14.7%,其中光伏設(shè)備相關(guān)領(lǐng)域投資同比減少29%;以多晶硅為主的信息材料行業(yè)投資同比減少38.3%。

受美國“內(nèi)包”潮、人口紅利優(yōu)勢逐步弱化、行業(yè)惡性競爭等環(huán)境影響,中國軟件服務(wù)外包行業(yè)生存環(huán)境日趨艱難。中國軟件服務(wù)外包單純依靠人力成本優(yōu)勢的傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。2013年第一季度財(cái)報(bào)顯示,文思海輝、軟通動力、浙大網(wǎng)新等龍頭企業(yè)的凈利潤均出現(xiàn)不同程度的下滑。軟通動力凈利潤同比下滑9.9%,文思海輝凈虧損170萬美元。

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,影響力廣,涉及硬件、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等整個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)體系,國外巨頭在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的強(qiáng)勢進(jìn)入,勢必會影響中國IT行業(yè)的整體發(fā)展,面臨延續(xù)“強(qiáng)者恒強(qiáng),弱者恒弱”的落后局面。最近曝光的美國“棱鏡”事件凸顯出中國信息安全保護(hù)機(jī)制的薄弱,國家信息系統(tǒng)安全形勢更加嚴(yán)峻。

瓶頸待突破

針對當(dāng)前中國電子信息制造業(yè)增速明顯放緩的問題,其一建議由主管司局牽頭聯(lián)合相關(guān)司局,充分發(fā)揮行業(yè)研究機(jī)構(gòu)和專家力量開展專門研究。同時(shí)深化對中國電子信息制造業(yè)當(dāng)前發(fā)展瓶頸、未來發(fā)展優(yōu)勢、重點(diǎn)發(fā)展模式、主要發(fā)展途徑的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性研究,為下一階段推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的開展提供決策依據(jù)。

其二,推動出臺智能終端推廣補(bǔ)貼政策,對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)購買智能手機(jī)、平板電腦、計(jì)算機(jī)等智能終端,參照“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”模式給予一定額度補(bǔ)貼;對農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生服務(wù)站、圖書室、文化站等非營利性公益機(jī)構(gòu)購買智能終端予以補(bǔ)貼。

采用類似節(jié)能平板電視推廣補(bǔ)貼政策的形式,制定智能電視推廣補(bǔ)貼政策,對購置智能電視的消費(fèi)者提供適當(dāng)資金補(bǔ)貼,促進(jìn)智能電視的普及應(yīng)用,激發(fā)更多需求,帶動消費(fèi)升級,進(jìn)一步提升信息惠民水平。

對新購置數(shù)字家庭產(chǎn)品或“以舊換新”的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼,降低數(shù)字家庭產(chǎn)品進(jìn)入普通消費(fèi)者家庭的門檻;同時(shí),針對消費(fèi)者對數(shù)字家庭信息服務(wù)認(rèn)知度低的現(xiàn)狀,對使用數(shù)字家庭信息服務(wù)業(yè)務(wù)的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼,通過免費(fèi)開通試用、半價(jià)補(bǔ)貼等多種形式,推廣數(shù)字家庭業(yè)務(wù),通過引導(dǎo)消費(fèi)者實(shí)際體驗(yàn),激發(fā)居民的消費(fèi)意愿,促進(jìn)數(shù)字家庭普及推廣。

其三,部省市共建一批信息消費(fèi)領(lǐng)域新興應(yīng)用普及推廣示范產(chǎn)業(yè)基地,圍繞數(shù)字家庭、北斗導(dǎo)航等信息消費(fèi)領(lǐng)域的新興應(yīng)用,加強(qiáng)終端制造商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、內(nèi)容提供商、系統(tǒng)集成商的縱向聯(lián)系與整合。以產(chǎn)品為載體,以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向,以具體運(yùn)營模式完善為目的,部省市共建一批特色鮮明、創(chuàng)新活躍、成效顯著的國產(chǎn)智能終端相關(guān)應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),在企業(yè)可獨(dú)立市場化運(yùn)作及盈利的基礎(chǔ)上,加快創(chuàng)新商業(yè)模式。

其四,進(jìn)一步拓展財(cái)政資金支持渠道,繼續(xù)做好國家各財(cái)政專項(xiàng)的組織實(shí)施工作,如技術(shù)改造專項(xiàng)資金、“核高基”國家科技重大專項(xiàng)、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)安全可控產(chǎn)品的示范應(yīng)用。推動設(shè)立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金。采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的模式,借鑒國際國內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合國家重大戰(zhàn)略決策,聯(lián)合政策性銀行、大型國有金融企業(yè)、大型工業(yè)企業(yè)共同籌資,用于規(guī)劃部署投資一批大項(xiàng)目,集中力量突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),支持以獲取核心技術(shù)為目標(biāo)的跨國并購等。

第3篇:電子信息產(chǎn)業(yè)范文

第一條為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,確保電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和安全,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》等法律、行政法規(guī),結(jié)合我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或者應(yīng)用服務(wù)等經(jīng)營性活動的法人和其他組織(以下稱“電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象”)適用本辦法。

第三條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱“信息產(chǎn)業(yè)主管部門”)的要求如實(shí)填報(bào)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)準(zhǔn)確地反饋與調(diào)查統(tǒng)計(jì)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料,配合信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。

第四條本辦法中下列用語的含義是:

(一)電子信息產(chǎn)業(yè),是指為了實(shí)現(xiàn)制作、加工、處理、傳播或接收信息等功能或目的,利用電子技術(shù)和信息技術(shù)所從事的與電子信息產(chǎn)品相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)、硬件制造、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)以及應(yīng)用服務(wù)等作業(yè)過程的集合。

(二)電子信息產(chǎn)品,包括電子雷達(dá)產(chǎn)品、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、家用電子產(chǎn)品、電子測量儀器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、電子應(yīng)用產(chǎn)品、電子材料產(chǎn)品以及軟件產(chǎn)品。

(三)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,是指信息產(chǎn)業(yè)主管部門依法進(jìn)行的搜集、整理、研究和分析電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象原始記錄、原始臺賬,編印調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表并下發(fā)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象依法填報(bào),對統(tǒng)計(jì)結(jié)果及其他統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析和研究并形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的活動。

(四)統(tǒng)計(jì)資料,是指以紙制品、電子媒介等形式保存的,能夠反映電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)字、文字、圖表等統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)資料包括電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查對象的原始記錄和原始臺賬、調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及經(jīng)過分析、研究、加工或整理的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

第二章監(jiān)督與管理體制

第五條電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作屬于國家統(tǒng)計(jì)工作中部門統(tǒng)計(jì)工作的組成部分,在國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)下,由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行具體行業(yè)督導(dǎo),實(shí)行國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門雙重監(jiān)督管理的體制。

第六條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┤珖秶鷥?nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┍拘姓^(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

第七條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府決策的實(shí)際需要,擬定電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)按照電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行。

電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門審批或者備案。

第九條電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備專門用于電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的技術(shù)設(shè)備,建立采集、處理、傳輸電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。

第三章統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

第十一條信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法指定所屬國家機(jī)關(guān)工作人員或委托其他相關(guān)人員作為電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員(以下稱“電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員”)負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析工作。

電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)或者指定專門統(tǒng)計(jì)工作人員(下稱“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員”)從事電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的采集和申報(bào)工作。但是由于人員或其他資源有限、不具備統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)條件的電子信息產(chǎn)業(yè)社會團(tuán)體除外。

第十二條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門在電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中承擔(dān)如下職責(zé):

(一)對全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(二)擬定電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,監(jiān)督本辦法及電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施;

(三)組織實(shí)施全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì);

(四)對全國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;

(五)指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè);

(六)依法審定、公布全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或其他統(tǒng)計(jì)資料;

(七)保管全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表;

(八)對全國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)資料的保密工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);

(九)組織開展全國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門在電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中承擔(dān)如下職責(zé):

(一)對本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(二)監(jiān)督電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行和實(shí)施;

(三)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì);

(四)對本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;

(五)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施或指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象開展電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)建設(shè);

(六)依法審定、公布本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或其他統(tǒng)計(jì)資料;

(七)按照國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定,提供本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或其他統(tǒng)計(jì)資料;

(八)保管本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表;

(九)對本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)資料的保密工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);

(十)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。

第十四條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象在電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中承擔(dān)如下職責(zé):

(一)對本單位各職能機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(二)填報(bào)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,配合信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì);

(三)按照信息產(chǎn)業(yè)主管部門的要求,及時(shí)、如實(shí)報(bào)送與統(tǒng)計(jì)調(diào)查有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料;

(四)對本單位執(zhí)行統(tǒng)計(jì)計(jì)劃情況和經(jīng)營管理效益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;

(五)建立健全原始記錄、原始臺賬的檔案保管制度;

(六)按照信息產(chǎn)業(yè)主管部門的要求實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè);

(七)管理本單位的統(tǒng)計(jì)資料。

第十五條電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法享有下列權(quán)利:

(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員有權(quán)檢查電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的原始記錄和原始臺賬,調(diào)查、搜集有關(guān)資料,要求有關(guān)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。

(二)統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)對調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表予以整理和分析,依法向有關(guān)部門提出統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)對電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析檢查,責(zé)成有關(guān)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象改正不實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。

第十六條電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員負(fù)有如下義務(wù):

(一)如實(shí)提供或填報(bào)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料,保證所報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;

(二)不得私占、拒報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)或者遺失統(tǒng)計(jì)資料;

(三)不得利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作之便竊取、泄漏國家秘密或電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的商業(yè)秘密;

(四)對于其掌握的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)有保密義務(wù),不得擅自泄漏;對于涉及國家秘密或商業(yè)秘密的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理;

(五)不得篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)或信息。

第十七條電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員不得為其私人目的,竊取、使用在統(tǒng)計(jì)工作過程中掌握的統(tǒng)計(jì)資料。

第十八條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象負(fù)有如下義務(wù):

(一)配合電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法開展的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)活動;

(二)如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得篡改、拒報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)或者遺失統(tǒng)計(jì)資料;

(三)不得扣壓統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告;

(四)對于其掌握的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)有保密義務(wù),不得擅自泄漏;對于涉及國家秘密或商業(yè)秘密的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理;

(五)及時(shí)答復(fù)并處理電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員所反映的問題。

第十九條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象,省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門,國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門及其相關(guān)直接負(fù)責(zé)人員負(fù)有如下義務(wù):

(一)不得篡改統(tǒng)計(jì)資料;

(二)不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假的數(shù)據(jù)或信息;

(三)不得對拒絕篡改統(tǒng)計(jì)資料和拒絕編造虛假數(shù)據(jù)或信息的統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);

(四)發(fā)現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料的來源、計(jì)量方法或計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)有誤的,應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員指出,要求統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)和修正。

第四章統(tǒng)計(jì)工作程序

第二十條信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)計(jì)工作人員可以采取普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、經(jīng)常性調(diào)查、一次性調(diào)查等方式進(jìn)行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。

第二十一條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員實(shí)施全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員實(shí)施地方性電子信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查。

第二十二條電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目編印調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門擬訂全國性的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)送國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門審核。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門擬定地方性電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門審查后,報(bào)送國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核。

第二十三條調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)載明電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中包含的調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等信息,并在右上角標(biāo)明調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表的表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號和有效期限。

第二十四條電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作分為全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依據(jù)其所擬定的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目組織實(shí)施全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的委托,在本行政區(qū)域內(nèi)配合國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門組織實(shí)施全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

第二十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門在進(jìn)行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作之前,應(yīng)將所擬定的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門對上報(bào)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表的必要性、可行性和科學(xué)性進(jìn)行審查。

有如下情形之一的,不得進(jìn)行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì):

(一)在已經(jīng)完成的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,已經(jīng)存在相同或相近的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或者其他統(tǒng)計(jì)資料的;

(二)擬采用的調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象范圍、調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)與國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門擬定的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不相一致的;

(三)對于通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求的統(tǒng)計(jì)活動采取普查方式的;

(四)對于通過一次性調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求的統(tǒng)計(jì)活動采取經(jīng)常性調(diào)查方式的;

(五)對于通過年度調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求的統(tǒng)計(jì)活動采取季度或月度調(diào)查統(tǒng)計(jì)的;

(六)對于通過季度調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求的統(tǒng)計(jì)活動采取月度調(diào)查統(tǒng)計(jì)的;

(七)月度以下的周期性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

第二十六條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行的全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,其調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象超出本辦法規(guī)定的適用對象范圍的,應(yīng)事先征得國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門的同意。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行的地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,其調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象超出本辦法規(guī)定的適用對象范圍的,應(yīng)事先征得同級人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門的同意;其調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象超出本行政區(qū)域范圍的,應(yīng)事先征得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的同意。

第二十七條地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象范圍、調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)不得與全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生重復(fù)或者沖突。

第二十八條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象或其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員收到信息產(chǎn)業(yè)主管部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表后,應(yīng)當(dāng)對其本單位的相關(guān)原始記錄和原始臺賬進(jìn)行歸納和整理,由其相關(guān)負(fù)責(zé)人員予以審核并簽署或蓋章,在指定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送信息產(chǎn)業(yè)主管部門。

電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象或其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員將調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送后發(fā)現(xiàn)有誤的,應(yīng)在信息產(chǎn)業(yè)主管部門確定的期限內(nèi)更正。

第二十九條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、如實(shí)、及時(shí)填報(bào)符合本辦法要求的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象有權(quán)拒絕填報(bào)未按照本辦法要求載明法定記載事項(xiàng)或者超過表面記載有效期限的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門有權(quán)宣布未按照本辦法要求載明法定記載事項(xiàng)或者超過表面記載有效期限的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表為無效的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門編印的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表和省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門編印的經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審定同意的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,任何組織和個(gè)人不得擅自修改統(tǒng)計(jì)報(bào)表所載明的法定記載事項(xiàng),不得篡改電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象如實(shí)申報(bào)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十一條信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象填報(bào)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行審查或復(fù)核,確定調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表的有效性,并依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、加工和分析,形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

第五章統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第三十二條信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息調(diào)查、收集、分類、處理、存貯、和使用過程中的保密管理。

第三十三條信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)建立審核、登記、保管、借用、移交、銷毀等統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度。

信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律或行政法規(guī)有關(guān)檔案管理規(guī)定管理檔案中所保存的原始記錄、原始臺賬、調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料。

第三十四條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)依法妥善保管業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中形成的原始記錄和原始臺賬。

省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,保管期限應(yīng)在1年以上。

國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,保管期限應(yīng)在2年以上。

信息產(chǎn)業(yè)主管部門對涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行業(yè)發(fā)展的重要數(shù)據(jù)和年度報(bào)告,應(yīng)當(dāng)永久保存。

第三十五條全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門公布。

地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布。

電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中形成的原始記錄、原始臺賬、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或其他統(tǒng)計(jì)信息的公布,由電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象決定。

第三十六條信息產(chǎn)業(yè)主管部門對電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象上報(bào)的統(tǒng)計(jì)信息負(fù)有保密的義務(wù)。信息產(chǎn)業(yè)主管部門需要單獨(dú)個(gè)別電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的統(tǒng)計(jì)信息的,應(yīng)當(dāng)事先征得電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象同意。

未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意,電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象不得對外提供信息產(chǎn)業(yè)主管部門反饋的統(tǒng)計(jì)信息。

第三十七條軍工電子統(tǒng)計(jì)信息的整理、保存和傳送工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé),并在配置安全防護(hù)設(shè)施的專用房間內(nèi)進(jìn)行,所用計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行物理隔離,并通過軍工主管部門許可的方式進(jìn)行傳送。

相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)將軍工電子統(tǒng)計(jì)信息保存于獨(dú)立的存儲介質(zhì)中,并及時(shí)清空所用計(jì)算機(jī)中的相關(guān)內(nèi)容。

單獨(dú)攜帶存有保密信息的介質(zhì)或設(shè)備外出的,應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全措施。

第三十八條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象進(jìn)行自身經(jīng)濟(jì)效益或工作成績考核的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)其所保管或信息產(chǎn)業(yè)主管部門公布的統(tǒng)計(jì)資料。

第三十九條信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以利用其已經(jīng)公布或出版的統(tǒng)計(jì)資料向社會公眾提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的咨詢等服務(wù)工作。

信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)為以個(gè)人研究或?qū)W習(xí)或者以社會公益為目的的信息數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)對象免費(fèi)提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的咨詢等服務(wù)工作。

信息產(chǎn)業(yè)主管部門向數(shù)據(jù)信息咨詢服務(wù)對象提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的咨詢或服務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息咨詢服務(wù)對象將該咨詢服務(wù)的結(jié)果用于商業(yè)途徑的,有權(quán)依據(jù)法律或行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定收取一定數(shù)額的咨詢服務(wù)成本費(fèi)用或地方物價(jià)管理部門核定的其他費(fèi)用。

第六章法律責(zé)任

第四十條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象有下列行為之一的,信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以建議相關(guān)統(tǒng)計(jì)主管部門依法處理,對直接責(zé)任人員報(bào)請其所在單位的上級主管部門給予行政處分:

(一)虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;

(二)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;

(三)拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;

(四)轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、原始臺賬、調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他數(shù)據(jù)或信息的;

(五)利用電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作之便,損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的;

(六)干擾或阻撓統(tǒng)計(jì)工作人員依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的;

(七)擅自編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表的;

(八)擅自公布統(tǒng)計(jì)資料的;

(九)未按規(guī)定的方式傳送統(tǒng)計(jì)信息的。

第四十一條電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有下列行為之一的,信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以報(bào)請其所在單位的上級主管部門依法給予行政處分;造成電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予民事賠償;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任:

(一)利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作之便,竊取、私占、篡改、拒報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)或漏報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;

(二)利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作之便,竊取、泄漏國家秘密或電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象商業(yè)秘密的;

(三)擅自泄漏統(tǒng)計(jì)資料的。

第四十二條電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象和信息產(chǎn)業(yè)主管部門的相關(guān)直接負(fù)責(zé)人員有下列行為之一的,信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以報(bào)請其所在單位的上級主管部門依法給予行政處分;造成電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予民事賠償;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任:

(一)擅自修改或篡改統(tǒng)計(jì)資料的;

(二)強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假的數(shù)據(jù)或信息的;

(三)對拒絕篡改統(tǒng)計(jì)資料和拒絕編造虛假數(shù)據(jù)或信息的統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;

(四)發(fā)現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料的來源、計(jì)量方法或計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)有誤,未及時(shí)核實(shí)和修正的。

第四十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門以及其他組織在進(jìn)行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作時(shí),違反本辦法第二十五規(guī)定的,由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令其停止該項(xiàng)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

第4篇:電子信息產(chǎn)業(yè)范文

政”、“行政分割”的狀況,就要求在縣市城經(jīng)濟(jì)層面、省城經(jīng)濟(jì)屜面進(jìn)行跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,并通過完善垮區(qū)域網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

中的節(jié)點(diǎn)建設(shè),打破行政區(qū)劃的鎖定狀態(tài),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的跨區(qū)域共享與合理的分工,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群走向高端道路。

關(guān)鍵詞:電子信息:產(chǎn)業(yè)集群;跨區(qū)城網(wǎng)絡(luò);節(jié)點(diǎn)

1 問題的提出及研究視角

電子信息產(chǎn)業(yè)是福建省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,近年來對福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。但從總體上看,福建電子信息產(chǎn)業(yè)集群仍處于發(fā)展過程中的初期階段,對外資特別是臺資企業(yè)的依附性較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈延展性不足,地方生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、地方創(chuàng)新化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會軟環(huán)境建設(shè)比較落后,跨國公司進(jìn)駐后對當(dāng)?shù)氐脑孕枨蟛蛔?。同時(shí),各行政區(qū)內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群往往呈單打獨(dú)斗的狀態(tài),未能站在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的高度,對各行政區(qū)的集群建設(shè)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和規(guī)劃,造成一些項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)以及各區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈不能很好的相接和充分的延展。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的研究,最早涉及的是阿爾弗雷德?韋伯,他從空間聚集效應(yīng)角度對產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行了研究。馬歇爾從地方產(chǎn)業(yè)集群與大企業(yè)功能優(yōu)劣的相互比較對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了研究。波特則從產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢角度,對專業(yè)化產(chǎn)業(yè)的集群現(xiàn)象進(jìn)行了研究。此后,各地方興未艾的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象,又引起了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家從網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建角度對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行研究。Mark Lorenzen和Volker Mahnke(2001)分析了社會網(wǎng)絡(luò)和地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)系;臺灣地區(qū)一些學(xué)者如陳慧娟、吳秉恩等運(yùn)用社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論解釋了臺灣地區(qū)中小企業(yè)集群的形成與發(fā)展。大陸學(xué)者劉斌從地方生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建角度出發(fā),提出把網(wǎng)絡(luò)劃分為交易網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和社會網(wǎng)絡(luò)三個(gè)層次,并且提出只有這三種網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)有機(jī)結(jié)合的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)才對技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散、市場交易與合作發(fā)生重大作用。本文認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上,除了要構(gòu)建本地的各種網(wǎng)絡(luò)之外,還應(yīng)該注重跨行政區(qū)的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 福建電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及跨區(qū)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的必要性

改革開放以來,由于各級政府的大力支持,福建電子信息產(chǎn)業(yè)以高于GDP增速2倍以上的速度持續(xù)增長。2003年,電子信息產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)450億元,占全省GDP的8.6%;電子信息產(chǎn)品出口占全省外貿(mào)出口總額的比重接近3帆;電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重接近70%,對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)39%。2004年全省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1360億元,居全國第7位;增加值341億元,居全國第4位。福建也由此成為繼長三角、珠三角和京津唐之后的第四個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)主要聚集區(qū)。

福建電子信息產(chǎn)業(yè)集群主要分布在福州和廈門。目前福州電子信息產(chǎn)業(yè)已初步形成:以計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備為主的投資類電子產(chǎn)品;以家用視聽產(chǎn)品為主的消費(fèi)類電子產(chǎn)品;以光電元器件、顯示管、電源變壓器、集成電路及其芯片、各種電源線等為主的基礎(chǔ)元器件類電子產(chǎn)品。其中投資類產(chǎn)品已經(jīng)初步形成了華映光電產(chǎn)業(yè)集群(位于福州馬尾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))和冠捷顯示器產(chǎn)業(yè)集群(位于福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。華映光電產(chǎn)業(yè)集群人駐了包括“中華映管”、日本JVC(生產(chǎn)偏轉(zhuǎn)線圈)、韓國LG(生產(chǎn)蔭罩)、日本NEG(生產(chǎn)玻殼)、以及新大陸、實(shí)達(dá)等國內(nèi)上市公司在內(nèi)的近20家電子類企業(yè),投資規(guī)模已超過10億美元,項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,年產(chǎn)值將突破100億元;冠捷顯示器產(chǎn)業(yè)集群聚集了冠捷電子、捷聯(lián)公司、締邦公司(生產(chǎn)光纖通信設(shè)備、通信技術(shù)軟件項(xiàng)目)、香港永德信公司、韓國SKC集團(tuán)(開發(fā)鋰電池項(xiàng)目)等幾十家電子類企業(yè),以冠捷公司為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)130多億元。

廈門電子信息產(chǎn)業(yè)已初步形成:以計(jì)算機(jī)及外設(shè)、移動通訊及導(dǎo)航設(shè)備、各種電話機(jī)等為主的投資類電子產(chǎn)品;以視聽產(chǎn)品彩電、收錄音機(jī)、激光視盤機(jī)(VCD、DVD)和家庭影院為主的消費(fèi)類電子產(chǎn)品;以微電機(jī)、電容器、光電器件、液晶顯示器件、半導(dǎo)體集成電路引線框架、電源變壓器、繼電器、各種電源線、磁性材料、導(dǎo)電橡膠等為主的基礎(chǔ)元器件類電子產(chǎn)品。行業(yè)內(nèi)擁有“XOCECO"、“Amoisonic”、“DELL”、“Panasonic”等國際國內(nèi)知名品牌,產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上享有盛譽(yù),形成了廈華、廈新、戴爾、松下、建松、TDK、FDK、宏泰、中橋、臺和、東金科技、法拉、華聯(lián)、宏發(fā)等30多戶產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè),廈華、廈新、戴爾三家的產(chǎn)值之和占全行業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。

但同時(shí),我們發(fā)現(xiàn),福建省電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中“各自為政”、“行政分割”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,即產(chǎn)業(yè)集群基本上是在地方行政區(qū)劃范圍內(nèi)發(fā)展,而很難跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的自然發(fā)展。地方政府從各自利益出發(fā),為了打造各地的“名牌”和吸引更多外資,盲目地以提供各種優(yōu)惠政策招商引資,違背了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,造成許多低水平的重復(fù)建設(shè)和低水平的規(guī)模攀比。不同地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈缺乏橫向和縱向整合,大大阻礙了生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的有效配置和自由流動,以及區(qū)域間專業(yè)分工的發(fā)展,使集群的規(guī)模難以做大,集群本身也難以走向高端道路。例如,馬尾與福清地理位置相近,電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都比較好,但至今仍未實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,兩地還不能真正實(shí)現(xiàn)跨區(qū)的資源集中利用,兩地的產(chǎn)業(yè)鏈也不能實(shí)現(xiàn)充分的整合,從而影響了集群效應(yīng)的充分釋放以及集群向高端道路發(fā)展的速度。而從福州與廈門的電子信息產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,目前兩地許多產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈存在著高度同質(zhì)現(xiàn)象,如計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備、彩電、光電元器件、顯示管、電源變壓器產(chǎn)業(yè)鏈等。而且兩地制定的未來幾年內(nèi)的發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中,都只突出本市過去的發(fā)展成績,并根據(jù)本市電子信息產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)有基礎(chǔ),做出相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃。而沒有考慮兩地的共同優(yōu)勢及互補(bǔ)優(yōu)勢,沒有根據(jù)兩地現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不同的市場定位,在吸引外資特別是臺資上,以及在承接兩個(gè)三角洲的梯度轉(zhuǎn)移上,進(jìn)行分工協(xié)作,走“錯(cuò)位”的發(fā)展戰(zhàn)略;因此,迫切要求改變過去“各自為政”的發(fā)展模式,進(jìn)行跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使產(chǎn)業(yè)集群在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮集聚的作用,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息等要素的共享和產(chǎn)業(yè)集群的自然發(fā)展。

3 跨區(qū)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建必須首先解決的兩個(gè)問題

3.1 改變過去對地方行政官員單一的考核機(jī)制

長期以來,政府對地方行政官員政績的考核缺乏科學(xué)合理的方法與標(biāo)準(zhǔn),除了政治覺悟、思想品德、領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)能力等之外,主要也還要看行政區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(如吸收外資數(shù)量、外貿(mào)進(jìn)出口總額、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率等指標(biāo))。這種考核辦法無形中為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只講速度不講質(zhì)量與效益、只顧局部不顧全局等起了促進(jìn)作用,加劇了地方爭投資、爭項(xiàng)目等

矛盾,助長了地方重復(fù)建設(shè)和急功近利行為。

因此,今后應(yīng)該建立與完善考核地方政府及官員政績的科學(xué)方法與標(biāo)準(zhǔn)。在建立與完善這些方法和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了鼓勵(lì)和保證跨行政區(qū)之間的合作與協(xié)同發(fā)展,除了其他有關(guān)指標(biāo)與要求外,必須特別地注意以下幾個(gè)問題。一是地方政府及官員是否具有開放發(fā)展、區(qū)際合作與外界接軌的強(qiáng)烈意識和工作態(tài)度,工作思路和方法是否符合開放發(fā)展和對外聯(lián)合的要求。二是整體與局部的關(guān)系問題是否能做到合理有效地處理。一方面,在本區(qū)域的上一級區(qū)范圍的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)中,是否能科學(xué)合理地把握自身所處的地位與應(yīng)起的作用。是否能在自身合理的“角色”和“位置”中取得應(yīng)有的成績和發(fā)展;另一方面,要分析評價(jià)該區(qū)域?yàn)槠渌貐^(qū)的發(fā)展所做的有關(guān)配合與協(xié)作。三是要重視與評價(jià)一個(gè)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中,推動區(qū)域統(tǒng)一市場的形成、促進(jìn)商品和要素流動所做的貢獻(xiàn)。

3.2 解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化問題

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一直是行政區(qū)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部按官僚體制劃分,設(shè)置行政級別。這種條塊分割的行政管理體制,很容易使地方政府出于對地區(qū)利益最大化實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的追求,過分熱衷于投資那些附加值高、利潤大的,但可能只是短期利益或不符合本地區(qū)在區(qū)際分工中的產(chǎn)業(yè),由此引發(fā)盲目投資和低水平的重復(fù)建設(shè),造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題。目前,廈門與福州的電子信息產(chǎn)業(yè)在很多領(lǐng)域表現(xiàn)出同質(zhì)性,為了使兩地的電子信息產(chǎn)業(yè)能夠協(xié)同發(fā)展,兩地要打破現(xiàn)有的以行政區(qū)劃為主導(dǎo)模式下的區(qū)域功能分工,超越行政區(qū)劃的界限對經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能進(jìn)行整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,共同構(gòu)建兩地電子信息產(chǎn)業(yè)集群的跨區(qū)網(wǎng)絡(luò),避免不必要的重復(fù)建設(shè)。通過區(qū)域內(nèi)部的統(tǒng)一協(xié)調(diào),打破在資金、人才、技術(shù)、資產(chǎn)重組、人口和產(chǎn)品流動方面的各種障礙,確保形成區(qū)域內(nèi)部的統(tǒng)一大市場,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的市場開放和要素的自由流動。

4 跨區(qū)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建思路

4.1 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的設(shè)想

為了推動產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展,福建電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從區(qū)域發(fā)展的層面出發(fā),而非按照固有的行政區(qū)劃進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃;應(yīng)該打破“行政分割”和“各自為戰(zhàn)”的局面,按照區(qū)域“組群”式發(fā)展的思路,整合集群的價(jià)值鏈,促進(jìn)資源的自由流動和有效配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的共享與合理的分工;應(yīng)該充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),盡可能解決集群的同質(zhì)化、低層次競爭的問題,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群走向高端道路。

在縣市域經(jīng)濟(jì)層面上,一是要發(fā)揮馬尾與福清地理位置相近的優(yōu)勢,加強(qiáng)兩個(gè)區(qū)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在產(chǎn)業(yè)鏈“魔杖”的指揮下,使兩個(gè)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)跨越行政區(qū)域界限而融為一體。目前兩個(gè)區(qū)的龍頭企業(yè)冠捷電子、捷聯(lián)和中華映管長期保持著密切的經(jīng)濟(jì)往來,冠捷科技和中華映管還共同組建了一個(gè)總投資達(dá)5000萬美元、最初年產(chǎn)能超過600萬件基片的LCM生產(chǎn)合資企業(yè),以便充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),進(jìn)一步擴(kuò)大LCM生產(chǎn)規(guī)模和在國際市場上的占有率,但這并沒有真正打破行政區(qū)劃鎖定狀態(tài)。要真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)地區(qū)的協(xié)同發(fā)展,必須讓兩個(gè)區(qū)的更多企業(yè)加人到兩區(qū)的協(xié)同合作中,實(shí)現(xiàn)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的廣泛整合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的“組群”式發(fā)展。二是加強(qiáng)福州和廈門兩個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群之間的跨區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為了避免兩地在產(chǎn)業(yè)選擇以及吸引外資過程中出現(xiàn)重復(fù)引資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,兩地必須加強(qiáng)協(xié)作與分工,盡可能站在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,統(tǒng)一規(guī)劃、相互補(bǔ)充,使兩地能夠得到協(xié)調(diào)發(fā)展。目前兩市一些重復(fù)建設(shè)的電子產(chǎn)品生產(chǎn)線,可以加強(qiáng)合作,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一利用,也可以走“錯(cuò)位”發(fā)展的路線,走特色產(chǎn)業(yè)路線。如福州電子信息產(chǎn)業(yè)集群主攻顯示產(chǎn)品領(lǐng)域,廈門電子信息產(chǎn)業(yè)集群主攻IC設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件開發(fā)、光電等領(lǐng)域。同時(shí),兩地處在產(chǎn)業(yè)鏈上下端的企業(yè),應(yīng)該加強(qiáng)合作,真正實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)鏈的對接。比如中華映管過去一直專注于液晶面板(液晶電視制造業(yè)上游產(chǎn)品),面對兩岸跨國公司對液晶電視和液晶面板日益增長的需求,目前想向下游的整機(jī)制造延伸;而同時(shí)廈華電子公司主營彩色電視機(jī)、彩色監(jiān)視器等產(chǎn)品,近幾年由于某些子公司經(jīng)營不善,資金上一直捉襟見肘,無法滿足在競爭異常激烈的平板電視市場上進(jìn)一步發(fā)展的需要。兩個(gè)公司合作之后,中華映管將擁有從屏資源到整機(jī)生產(chǎn)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,廈華電子公司將獲得進(jìn)一步發(fā)展所必需的資金上的保證,而產(chǎn)業(yè)鏈上下游的疏通,無疑將極大地提升它們在市場上的競爭能力。

在省域經(jīng)濟(jì)層面,一是要構(gòu)建跨海峽網(wǎng)絡(luò)。充分利用近年來臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)加緊外移的時(shí)機(jī),發(fā)揮兩岸隔海相望的區(qū)位優(yōu)勢和較為靈活的政策優(yōu)勢,在全省統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加大引資力度,主動對接臺灣產(chǎn)業(yè)鏈,吸引臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈高端部分向福建轉(zhuǎn)移。具體規(guī)劃上,不同地區(qū)也要講究“錯(cuò)位”的產(chǎn)業(yè)對接戰(zhàn)略,如福州電子信息產(chǎn)業(yè)集群可以依托現(xiàn)有的顯示器產(chǎn)業(yè)集群的集聚優(yōu)勢,充分利用產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),注重以產(chǎn)業(yè)鏈招商,加大對臺灣顯示器及計(jì)算機(jī)外設(shè)產(chǎn)業(yè)的引資力度;廈門則可以依靠其光電產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ),重點(diǎn)做好對臺灣光電及通訊產(chǎn)業(yè)的承接工作。同時(shí),要搞好本地生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為臺灣電子信息龍頭企業(yè)創(chuàng)造扎根性生產(chǎn)的需求。二是要構(gòu)建泛海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。從地理區(qū)位上看,福州一廈門沿海電子制造帶位于珠三角與長三角兩大中心的中間,起到了連接作用,這是福州和廈門電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)極好的機(jī)會。福州、廈門完全可以充分利用這一地理優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,主動加強(qiáng)與珠三角和長三角電子信息產(chǎn)業(yè)帶的互動,利用兩個(gè)三角洲電子信息產(chǎn)品雷同化競爭激烈的機(jī)會,主動承接兩個(gè)三角洲和福建之間的“梯度轉(zhuǎn)移”,完善配套產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行深層次的產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性協(xié)作(見圖1)。這方面廈門已經(jīng)先行走了一步,2004年3月10日廈門市政府、廈門市臺商協(xié)會和廈門市電子信息產(chǎn)業(yè)商會在東莞聯(lián)合舉辦了一次廈門電子信息產(chǎn)業(yè)鏈配套推介會,以便吸引當(dāng)?shù)爻墒斓碾娮有畔a(chǎn)業(yè)鏈到廈門投資,起到了良好的效果。與兩個(gè)三角洲的對接,一方面有利于福建電子信息產(chǎn)業(yè)集群更快地發(fā)展壯大,有利于其競爭力的提升;另一方面也可以使整個(gè)東南沿海的電子信息產(chǎn)業(yè)連成一片,相互之間的聯(lián)系得到加強(qiáng)。

4.2 跨區(qū)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中的節(jié)點(diǎn)建設(shè)

一是建立與完善跨區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在我國目前條塊分割的管理體制下,要使得兩個(gè)不同區(qū)域之間順利合作,就需要一個(gè)有實(shí)質(zhì)“權(quán)力”和實(shí)際協(xié)調(diào)效果的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),需要有通暢的聯(lián)系機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和合理的組織協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)。通過成立專門職能的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)區(qū)際經(jīng)濟(jì)合作在研究策劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)系溝通、指導(dǎo)實(shí)施、信息服務(wù)、政策法規(guī)咨詢等方面的工作,做到內(nèi)外兼顧,對內(nèi)協(xié)調(diào)各行政區(qū)域主體的資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展;對外提高區(qū)域整體競爭力,并“以一個(gè)聲音說話”。從而有利于推動和引導(dǎo)區(qū)際經(jīng)濟(jì)全方位、多層次和有效益的全面合作,推動長期的戰(zhàn)略規(guī)劃和微觀組織的努力方向以及資

源的高效率流動與整合。

二是建立跨區(qū)行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會作為一個(gè)行業(yè)自律性組織,具有彌補(bǔ)政府和企業(yè)無法起到的作用或職能。跨區(qū)行業(yè)協(xié)會的建立,可以發(fā)揮以下幾點(diǎn)作用:一是組織或引導(dǎo)國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)不同地區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的聯(lián)合、分工與合作,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提升競爭力;二是推進(jìn)專業(yè)化分工協(xié)作,形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)及其在地區(qū)上的合理布局;三是通過行業(yè)制度的制定,有利于行業(yè)內(nèi)經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營行為,實(shí)現(xiàn)電子信息行業(yè)的自我管理和自我協(xié)調(diào);四是行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)、行業(yè)、社會與政府溝通的橋梁和聯(lián)結(jié)的紐帶,可以增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和有效性。因此要加強(qiáng)和引導(dǎo)跨區(qū)行業(yè)協(xié)會的建設(shè),并通過其諸如上述自組織協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮,推動電子信息產(chǎn)業(yè)與區(qū)際經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

三是建立跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟。電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭能力取決于企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校的合作,政府的參與,產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略以及公共規(guī)則方面的多邊分類協(xié)定。福建省由于受諸多因素困擾,一方面,電子信息企業(yè)多為外資企業(yè),這些企業(yè)長期以來自身科研和技術(shù)力量不足,嚴(yán)重依靠海外母公司;另一方面,科研機(jī)構(gòu)和高校偏少偏弱,相互之間各自為戰(zhàn),聯(lián)系協(xié)作不緊密,研究開發(fā)中存在較為嚴(yán)重的盲目性和資源浪費(fèi)現(xiàn)象,科技成果轉(zhuǎn)化率比較低。這些都制約了福建電子信息產(chǎn)業(yè)向高端道路的發(fā)展。要改變過去孤軍作戰(zhàn)的做法,有效解決科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相互脫節(jié)的狀況,消除科技成果轉(zhuǎn)化中的壁壘,就必須建立跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟。通過企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校組成的跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)作體,可以把不同地區(qū)間眾多科研機(jī)構(gòu)和高校在知識生產(chǎn)中的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的優(yōu)勢,促進(jìn)知識資本與產(chǎn)業(yè)資本的有效結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳佳貴,王欽.中國產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展與公共政策選

擇[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2005(9).

[2] 傅羿芳,朱斌.福州顯示器及計(jì)算機(jī)外設(shè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)

展[J].誨峽科技與產(chǎn)業(yè),2004(5).

[3] 李琳,朱斌.福州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式研究閉.科技

進(jìn)步與對策,2005(5).

[4] 福州市發(fā)展計(jì)劃委員會.福州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

及重點(diǎn)[EB/OU].http://www.618.gov.en/-tjinfo/cyjj/fz.html.

[5] 廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會.廈門市電予信息產(chǎn)品制造業(yè)投資

發(fā)展導(dǎo)向[EB/OH].http://www.fdi-xiamen-cn.com/demoen/

htmVcrdinvest_oppoa_b.htm.

[6] 黎鵬,王谷成,王培縣.跨行政區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究(下)

[J].發(fā)展研究,2003(10).

[7] 王秉安,晁中,洪文生.福建產(chǎn)業(yè)集群研究[J].福建行政

學(xué)院福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2004(3).

[8] 黎鵬,王谷成,王培縣.跨行政區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究(上)

第5篇:電子信息產(chǎn)業(yè)范文

(一)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大,重大項(xiàng)目增強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁一是重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大。經(jīng)歷了錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢的優(yōu)勝劣汰,截至2012年末,全省擁有規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)449個(gè),產(chǎn)品銷售率為98.4%,高于全省規(guī)模以上工業(yè)平均7jC平(97.8%)。2013年上半年,在信息產(chǎn)品制造業(yè)領(lǐng)域,全省有5家企業(yè)產(chǎn)值均超過百億元,分別是宸鴻科技(廈門)、戴爾(中國)、友達(dá)光電(廈門)、福建捷聯(lián)電子、聯(lián)想移動通信。重要的是,有一批企業(yè)呈現(xiàn)高成長勢頭,在全省信息產(chǎn)品制造業(yè)750家規(guī)模以上企業(yè)中,產(chǎn)值增長50%以上的企業(yè)有150家,其中58家實(shí)現(xiàn)成倍以上增長。二是重大項(xiàng)目增效明顯,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。如:全球最薄液晶顯示器生產(chǎn)線產(chǎn)量帶動產(chǎn)值同比增長約四成;新能源鋰電池技術(shù)全球領(lǐng)先,產(chǎn)品為蘋果手機(jī)、寶馬汽車等世界著名品牌配套;全球觸摸屏龍頭企業(yè)宸鴻集團(tuán)在平潭新設(shè)宸鴻科技(平潭)有限公司即將竣工投產(chǎn);海西光電科技創(chuàng)新基地項(xiàng)目入駐福建泉州(湖頭)光電產(chǎn)業(yè)園總投資20億元;福建先創(chuàng)通信公司TD-SCDMA增強(qiáng)型室內(nèi)分布系統(tǒng)項(xiàng)目即將完成商用化產(chǎn)品的研制,進(jìn)入批量生產(chǎn);福建鑫晶剛玉年產(chǎn)1700顆80公斤級人造藍(lán)寶石晶體生產(chǎn)項(xiàng)目巳投產(chǎn)11臺生產(chǎn)線等。

(二)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初現(xiàn)端愧

一是動漫及移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2013上半年’全省骨干動漫游戲企業(yè)保持快速增長,中國移動手機(jī)動漫基地實(shí)現(xiàn)收入4.8億元,四三九九網(wǎng)絡(luò)股份有限公司實(shí)現(xiàn)收入6.35億元,福建網(wǎng)龍收入5.8億元。其中,福建網(wǎng)龍將在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)ν馔瞥鯯NS開放平臺、91手機(jī)產(chǎn)品、AppStore等業(yè)務(wù),覆蓋等眾多平臺。二是集成電路設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展迅速。2013上半年全省集成電路設(shè)計(jì)收入達(dá)19億元,同比增長23%,獲國家認(rèn)定的企業(yè)有9家。全省集成電路產(chǎn)業(yè)髙端技術(shù)主要集中在數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)體系中及數(shù)字終端產(chǎn)品(如新一代激光視盤、無線流媒體、視頻監(jiān)控等)的核心芯片上。三是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嶄露頭角。全省有一定規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巳超150家,2012年全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超過400億元。從調(diào)查企業(yè)看,福建新大陸電腦股份有限公司2012年完成“地鐵綜合監(jiān)控系統(tǒng)”ISCS)的系統(tǒng)原型(架構(gòu)與主要功能)設(shè)計(jì)開發(fā)工作,國脈科技股份有限公司的通信服務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、面向全業(yè)務(wù)的傳輸骨干網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化系統(tǒng)及福建三元達(dá)通訊股份有限公司的面向移動互聯(lián)網(wǎng)的WLAN網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及測試系統(tǒng)等均研發(fā)成功。

(三)產(chǎn)業(yè)群集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

2013年,全省新型顯示、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)、新一代寬帶移動通信、LED和太陽能光伏四大產(chǎn)業(yè)集群分別完成產(chǎn)值1450、1000、550、500億元。其中,新型顯示、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群已率先實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。從設(shè)區(qū)市看,以廈門為例,2013上半年,廈門市平観示產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代照明和太陽能產(chǎn)業(yè)鏈、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備三大產(chǎn)業(yè)鏈共完成工業(yè)產(chǎn)值935.4億元,同比增長11.3%。其中,平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈完成工業(yè)產(chǎn)值527.1億元,同比增長12.5%,巳形成從液晶顯示模組延伸到整機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,火炬(翔安)光電產(chǎn)業(yè)園巳成為大陸重要的光電產(chǎn)品生產(chǎn)基地;現(xiàn)代照明和太陽能產(chǎn)業(yè)群完成工業(yè)產(chǎn)值31.9億元,同比增長5.8%,已形成從LED到照明產(chǎn)品應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)集群,成為國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地之一;計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈完成工業(yè)產(chǎn)值376.4億元,同比增長15.1%,巳初步形成“電子元器件-接插件輔件-數(shù)碼、小器件-手機(jī)或整機(jī)”的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著友達(dá)、纖、宸鴻科技等臺灣光電企業(yè)在廈門投資發(fā)展液晶顯示模組、彩電、觸控產(chǎn)品,廈門光電產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起。(五)企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)截至2012年底,全省有50多家信息產(chǎn)業(yè)軟硬件企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)在專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域居全國之首乃至全球領(lǐng)先水平。如:國內(nèi)首批3英寸和4英寸碳化硅半導(dǎo)體外延晶片填補(bǔ)國內(nèi)空白;80公斤級藍(lán)寶石晶體帶動福建省成為國內(nèi)最大的LED晶體襯底材料供應(yīng)基地;自動化工業(yè)通用技術(shù)平臺達(dá)到國際領(lǐng)先水平;全國第一枚數(shù)字對講機(jī)芯片已經(jīng)實(shí)現(xiàn)商用產(chǎn)業(yè)化;文檔和電子書軟件技術(shù)全球領(lǐng)先;數(shù)字移動多媒體高端芯片及應(yīng)用方案技術(shù)先進(jìn)性和國際市場占有率全球第二。

二、福建電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)機(jī)遇

1.電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新特性帶來的潛力空間電子信息產(chǎn)業(yè)具集聚創(chuàng)新資源與要素的特征,是當(dāng)前時(shí)期全球創(chuàng)新最活躍、帶動性最強(qiáng)、滲透性最廣的領(lǐng)域。未來三五年內(nèi),新一代信息技術(shù)發(fā)展步入加速成長期,將帶動產(chǎn)業(yè)格局的深刻變革。工信部《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出:“十二五”期間,我國電子信息制造業(yè)銷售收入年均增速將保持在10%左右,2015年達(dá)到10萬億元;工業(yè)增加值年均增長超過15%,潛力巨大。2.全國電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)氛圍帶來的機(jī)遇2013年,全國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,銷售收入達(dá)12.4萬億元,比上年增長12.7%。其中,規(guī)模以上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入9.3萬億元,比上年增長10.4%;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入3.1萬億元,比上年增長24.6%。全年電子信息產(chǎn)品出口7807億美元,比上年增長11.9%。內(nèi)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值3.10億元,比上年增長18.5%,高于行業(yè)平均水平7.5個(gè)百分點(diǎn);內(nèi)資企業(yè)銷售產(chǎn)值比重達(dá)到33.0%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)領(lǐng)域不斷取得技術(shù)突破:在電子材料領(lǐng)域,石墨烯科研成果迅速轉(zhuǎn)化,國內(nèi)第一條世界領(lǐng)先的石墨烯生產(chǎn)線已開工在建,標(biāo)志著我國在該領(lǐng)域躋身世界前列;在集成電路領(lǐng)域,國內(nèi)第一款具有自主知識產(chǎn)權(quán)的55納米相變存儲技術(shù)產(chǎn)品,打破了國外芯片存儲核心技術(shù)長期壟斷的局面;我國完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大功率IGBT芯片通過專家鑒定并投入批量生產(chǎn),終結(jié)了高端IGBT芯片完全依賴進(jìn)口的歷史;在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域,我國北斗導(dǎo)航手持機(jī)和芯片亮相2013年世界雷達(dá)博覽會;在超級計(jì)算機(jī)領(lǐng)域,我國研制的“天河二號”榮登全球超計(jì)算機(jī)500強(qiáng)排行榜榜首;在液晶顯示領(lǐng)域,國內(nèi)首顆AMLOED驅(qū)動芯片研制成功,具有重要的里程碑意義。3.全球電子信息產(chǎn)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移新趨勢帶來的機(jī)遇從全球視角看,發(fā)達(dá)國家大規(guī)模向發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而新興的發(fā)展中國家和地區(qū)如韓國、中國臺灣也逐步將不具有競爭優(yōu)勢的某些產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家和地區(qū)。金融危機(jī)后,這種跨國轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新趨勢:發(fā)達(dá)國家的企業(yè)已不僅僅轉(zhuǎn)移外包制造業(yè)務(wù),而是將技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品零售等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)整體搬進(jìn);一些跨國公司紛紛將其上下游配套企業(yè)帶入發(fā)展中國家,使其由跨國公司單一的產(chǎn)品制造基地轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)、制造和零售等多位一體的整體營運(yùn)基地,這種新趨勢進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(二)挑戰(zhàn)

1.側(cè)重低端制造業(yè)與來料加工,產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)缺乏福建省電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,側(cè)重低端制造業(yè)與來料加工,處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,核心技術(shù)缺乏,關(guān)鍵零部件、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進(jìn)口。從近兩年全省電子信息產(chǎn)業(yè)的利潤、利稅總額看,2012年全省規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長但利潤總額卻下降:利潤、利稅總額分別為136.13、169.81億元,分別比上年下降9.2%、4.6%。從全省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出變動情況(見圖1)看,一是總體上呈逐年下降走勢,全省規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值中,電子信息產(chǎn)業(yè)所占的比重從2002年的18.8%下降至2013年的8.9%;全省規(guī)上工業(yè)增加值中,電子信息產(chǎn)業(yè)所占的比重從2002年的13.1%下降至2013年的7.1%。二是行業(yè)增加值在全部工業(yè)中所占的份額均低于總產(chǎn)出所占的份額,這與該行業(yè)主體為低端制造與來料加工,處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端從全省電子信息產(chǎn)業(yè)重地廈門來看,2013年上半年,電子信息產(chǎn)品出廠價(jià)格同比累計(jì)下降13.7%,規(guī)模以上電子信息企業(yè)共完成主營業(yè)務(wù)收入924.0億元,占全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的40.9%,同比增長16.3%,高出全市平均水平10.1個(gè)百分點(diǎn),但利潤總額22.2億元,只占全市規(guī)上工業(yè)利潤總額的23.2%,同比下降23.1%,降幅較全市平均水平多11.5個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)及具體企業(yè)角度來看,平板顯示產(chǎn)業(yè),高世代大屏幕液晶面板等上游屏資源受制于人;LED產(chǎn)業(yè),高端功率型超高亮度LED芯片尚沒有取得實(shí)質(zhì)性突破;太陽能光伏產(chǎn)業(yè),太陽能級高純度多晶硅大規(guī)模量產(chǎn)的技術(shù)工藝瓶頸還有待突破,核心技術(shù)制約影響到產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。由于缺乏核心技術(shù),曾經(jīng)是福建省明星企業(yè)的夏新電子公司,已于2008年10月停產(chǎn)。莆田市電子信息企業(yè)多數(shù)缺乏核心技術(shù),關(guān)鍵零部件、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進(jìn)口,大型電子信息企業(yè)多為集團(tuán)公司控股子公司,生產(chǎn)任務(wù)由集團(tuán)指派,產(chǎn)成品和原材料在同級子公司或向上級配送中心流轉(zhuǎn),生產(chǎn)技術(shù)由上級專人指導(dǎo),研發(fā)中心隊(duì)伍和技術(shù)產(chǎn)權(quán)也多由集團(tuán)公司掌握,企業(yè)自身研發(fā)能力不足。如,某通信企業(yè)的可視電話機(jī)項(xiàng)目,其主要核心技術(shù)是由臺灣母公司提供,福建省某半導(dǎo)體有限公司的4、6英寸芯片生產(chǎn)線,是屬于俄羅斯的外移產(chǎn)業(yè)等。2.成本壓力與出廠價(jià)格持續(xù)走低的雙重?cái)D壓一方面,電子信息產(chǎn)品出廠價(jià)格持續(xù)走低。自2002年來,全省電子信息產(chǎn)品出廠價(jià)格低位運(yùn)行,出廠價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)兩大谷點(diǎn),分別為2006年(下跌12.6%)和2009年(下跌11%)。同全國比,跌幅均深于全國平均水平,2006年跌幅差最大,為9.2個(gè)百分點(diǎn),2009年跌幅差為6.7個(gè)百分(點(diǎn)見圖2)。從月同比指數(shù)看,無論全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲跌趨勢如何,電子信息產(chǎn)品出廠價(jià)格均呈跌勢,其指數(shù)均低于全省總指數(shù)(見圖3)。而且,國際產(chǎn)業(yè)競爭愈益激烈,國內(nèi)區(qū)域發(fā)展形勢逼人,尤其是金融危機(jī)后,國際電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行著新一輪的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移與規(guī)劃,國內(nèi)其他省份也積極搶占高點(diǎn),電子產(chǎn)品面臨國外產(chǎn)品入侵與國內(nèi)同行價(jià)格戰(zhàn)兩重挑戰(zhàn),競爭非常激烈,因而價(jià)格持續(xù)走低。另一方面,原材料、勞動力成本壓力較大。例如,近年來廈門連續(xù)多次對月最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,從2010年的900元、2011年的1100元、2012年的1200元提高到2013年的1320元。莆田某液晶科技有限公司人工工資比上年同期上漲約5%,主要原材料導(dǎo)電玻璃購進(jìn)成本比上年同期上漲約6%。3.資金困境與人才瓶頸調(diào)查顯示,大多數(shù)中小電子信息企業(yè)陷入資金困境。如,福建某光電科技公司目前資金缺口達(dá)到2億元;龍巖市某節(jié)能照明公司擬投產(chǎn)新的生產(chǎn)設(shè)備,資金缺口約3000萬元。人才緊缺與頻繁流動一直是制約電子信息企業(yè)發(fā)展的瓶頸。例如,在廈門84家調(diào)查企業(yè)中有72.6%的企業(yè)2013年二季度存在用工缺口。如某光電股份公司反映,企業(yè)常年所需一線普工約4000人,正常生產(chǎn)狀態(tài)缺工率約10%,在年初、年底的缺工高峰期時(shí)缺工率可達(dá)30%;福建某光學(xué)公司常年嚴(yán)重缺工,主要缺乏高級技工和高級研發(fā)人員,2013上半年開工率僅為50%左右。4.產(chǎn)業(yè)外向度高,受國際經(jīng)濟(jì)形勢、匯率等影響顯著2012年全省電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入的60.0%來自于境外市場,32.3%來自于省外市場。分行業(yè)看,計(jì)算機(jī)制造業(yè)、視聽設(shè)備制造業(yè)、電子器件制造業(yè)主要銷往境外市場,通信設(shè)備制造業(yè)、廣播電視設(shè)備制造業(yè)、其他電子設(shè)備制造主要銷往省外市場,受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響顯著。同時(shí),對外出口通常以美元為結(jié)算單位,人民幣的升值會壓縮企業(yè)的利潤空間,并引發(fā)破產(chǎn)企業(yè)增多、外遷企業(yè)增多等聯(lián)帶效應(yīng)。調(diào)查顯示:受歐債危機(jī)的后續(xù)影響及國外發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢影響,在廈門抽樣調(diào)查的71家出口企業(yè)中19.7%的企業(yè)2013年二季度出口訂貨量較一季度減少,僅有8.5%的企業(yè)出口訂貨量增加。綜合企業(yè)的實(shí)際調(diào)查情況,福建電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向?yàn)椋阂环矫嬉虍a(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展(圖4,微笑曲線①的兩端);另一方面要加快生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新過程,讓微笑曲線變得平坦,增加生產(chǎn)制造過程的附加值(圖4,從微笑曲線I到II)。圖4微笑曲線如何向“微笑曲線”兩端與平坦轉(zhuǎn)型?主要有梯度轉(zhuǎn)移與就地升級兩種路徑。

三、福建電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇

(一)梯度轉(zhuǎn)移

市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,企業(yè)會自發(fā)由成本偏高地區(qū)轉(zhuǎn)向成本偏低地區(qū)。因此,作為勞動力密集型的部分電子信息企業(yè)適合通過梯度轉(zhuǎn)移的途徑完成轉(zhuǎn)型升級。福州、廈門、泉州等沿海地區(qū)可以把新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向閩中西部推進(jìn),三明、龍巖、南平等內(nèi)陸地區(qū)加快優(yōu)化承接梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)揮優(yōu)勢。而且,這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)纫苍谌照橥晟?,為梯度轉(zhuǎn)移提供了條件。

(二)就地升級

第6篇:電子信息產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞:國際市場;電子信息產(chǎn)業(yè);美國;歐洲;亞洲;拉美地區(qū)

1 主要國家和地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與特點(diǎn)

2011年,全球電子信息產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,但由于前期受東日本大地震的影響,后期又遭遇歐美債務(wù)危機(jī)沖擊,全球經(jīng)濟(jì)增長形勢并不樂觀,產(chǎn)業(yè)總體狀況和區(qū)域發(fā)展格局出現(xiàn)了一些新的特征,主要國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況不盡相同。

1.1 美國受困于債務(wù)危機(jī),產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

2011年第二季度以來,美國遭遇了債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)和信用等級下調(diào)等兩大沖擊,致使國內(nèi)市場出現(xiàn)恐慌。美債信用級別下調(diào)導(dǎo)致美元貶值,通脹預(yù)期增大,制造業(yè)恢復(fù)更趨艱難。今年下半年美國GDP增速季度環(huán)比折年率可能僅為1.3%,比之前預(yù)測值降低0.8個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)疲弱走勢難以在短期內(nèi)得到根本改變。受制于大環(huán)境的不利因素,美國電子信息產(chǎn)業(yè)投資意愿減弱,發(fā)展前景更為不確定。國際半導(dǎo)體設(shè)備材料協(xié)會(SEMI)公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年8月,北美半導(dǎo)體設(shè)備制造商訂單出貨比僅為0.8,創(chuàng)2009年6月以來新低,并且連續(xù)第11個(gè)月低于1。 8月份北美半導(dǎo)體設(shè)備制造商接獲全球訂單的3個(gè)月移動平均金額為11.8億美元,較前一年同期減少34.8%,3個(gè)月移動平均出貨金額為14.756億美元,較上年同期減少5.1%,創(chuàng)2010年6月以來新低。

1.2 歐洲部分國家債務(wù)纏身,產(chǎn)業(yè)成長空間受限

歐洲部分國家正在遭受債務(wù)危機(jī)的困擾,加之一些國家逐步減低對太陽能光伏等新興產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼,電子信息產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境不容樂觀,產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨緩。由于通脹預(yù)期上升,歐元貶值,消費(fèi)者信心下降,影響到了整體消費(fèi),電子產(chǎn)業(yè)也難逃其中。歐洲市場約占全球電子產(chǎn)品需求的20%,經(jīng)濟(jì)動蕩造成了大量訂單取消,直接影響到筆記本電腦、家用電視、光伏電池和顯示器面板的銷量,對供應(yīng)鏈帶來沉重的打擊。

以光伏市場為例,隨著德國、法國、意大利等歐洲國家陸續(xù)下調(diào)光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,歐洲市場需求出現(xiàn)了極大的壓縮。今年上半年,歐洲光伏安裝幾乎處于停滯狀態(tài),裝機(jī)量環(huán)比出現(xiàn)大幅下挫,預(yù)計(jì)第二季度的電池片價(jià)格將環(huán)比滑落17%。國際咨詢機(jī)構(gòu)iSuppli的研究資料顯示,盡管2011年世界光伏市場安裝量仍然同比增長20%,但營業(yè)收入僅僅增長3.7%。

1.3 亞洲經(jīng)濟(jì)回升趨暖,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本面良好

由于民眾對歐美債務(wù)危機(jī)心存憂慮,大量資金、人才和金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)而追捧亞洲市場,給亞洲國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。

從已有的貿(mào)易數(shù)據(jù)和投資計(jì)劃來看,中國與韓國的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁;日本已逐步走出大地震的陰影,產(chǎn)業(yè)回升向好態(tài)勢明顯。

2011年1~7月,我國機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別為5951.5億美元和3009.8億美元,同比增長18.9%和15.7%。其中,集成電路、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、液晶顯示板分別增長10.8%、7.5%和9%,發(fā)展勢頭較為強(qiáng)勁。

韓國政府一直以來都高度重視IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展,IT產(chǎn)業(yè)比重已占韓國GDP的11%。2011年8月,韓國IT產(chǎn)品出口額高達(dá)130.6億美元,連續(xù)6個(gè)月突破130億美元,貿(mào)易順差高達(dá)59.7億美元,手機(jī)、電視、系統(tǒng)半導(dǎo)體等大部分IT產(chǎn)品出口呈增長態(tài)勢。

日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在全球范圍具有較強(qiáng)競爭力,半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備約占的全球市場份額的37%,半導(dǎo)體材料則超過66%。3.11大地震以來,日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)迅速,2011年9月份半導(dǎo)體設(shè)備訂單較2010年同期增逾一倍,達(dá)到885億日元,是2011年5月以來的最高水平。同時(shí),2011年9月份,來自日本芯片制造商的設(shè)備(包括進(jìn)口設(shè)備在內(nèi))訂單額達(dá)到501億日元,較上年同期增長58.5%。

1.4 拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,ICT產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)良好

雖然全球經(jīng)濟(jì)整體上處于動蕩調(diào)整階段,但是諸如巴西、委內(nèi)瑞拉和墨西哥等拉美新興國家卻借機(jī)加大ICT領(lǐng)域投資和資源應(yīng)用。拉美地區(qū)的IP流量、云計(jì)算、移動應(yīng)用等業(yè)務(wù)正快速發(fā)展。目前,83%的拉美企業(yè)表示已經(jīng)初步建立商業(yè)智能戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)在2010~2015年間,拉美地區(qū)的IP流量累計(jì)年增長率將達(dá)到50%。拉美地區(qū)也逐漸成為IT大公司的主戰(zhàn)場,在過去兩年中,拉美市場成為微軟公司業(yè)務(wù)增幅最高的地區(qū)。

2 主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

2.1 軟件與半導(dǎo)體

軟件是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心和靈魂,也是建設(shè)信息社會的重要支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)Gartner公司預(yù)計(jì),2011年全球企業(yè)軟件銷售收入將增長9.5%,從2010年的2440億美元增長到2670億美元。其中,企業(yè)應(yīng)用軟件增長到1144億美元,基礎(chǔ)設(shè)施軟件為1533億美元。從地域分布上來看,北美企業(yè)軟件開支為1212億美元,西歐企業(yè)軟件開支為783億美元,亞太地區(qū)(不含日本)企業(yè)軟件銷售收入將增長到264億美元。至2012年,全球軟件市場將繼續(xù)增長,銷售收入預(yù)計(jì)將達(dá)到2880億美元。

由于歐美市場疲軟,世界軟件制造商正將目光轉(zhuǎn)向新興國家。如印度第二大軟件服務(wù)出口企業(yè)Infosys正向中國市場積極擴(kuò)張業(yè)務(wù),公司計(jì)劃未來2~3年將把在中國的員工增加近兩倍。

半導(dǎo)體硬件方面,國際半導(dǎo)體設(shè)備暨材料協(xié)會報(bào)告顯示,由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,半導(dǎo)體設(shè)備項(xiàng)目支出低于預(yù)期,2011年的產(chǎn)能成長從先前的9.3%下降到了6.8%。與此同時(shí),半導(dǎo)體庫存量增長迅速,Gartner半導(dǎo)體供應(yīng)鏈追蹤庫存指數(shù)(GIIST)顯示,2011年第三季度的DOI指數(shù)為1.12,達(dá)到警戒水平。iSuppli的數(shù)據(jù)顯示,2011年全球半導(dǎo)體銷售額僅為3133億美元,同比增長2.9%。

日本作為半導(dǎo)體領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊,由于受困于日元升值和地震后期不穩(wěn)定因素的影響,也逐步將產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。如日本DRAM芯片生產(chǎn)商爾必達(dá)記憶體(Elpida Memory)最近就表示,將把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國臺灣,擴(kuò)大美元計(jì)價(jià)采購,以應(yīng)對日元走強(qiáng)及記憶體芯片市場的疲弱狀況。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)

由于全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)保持快速穩(wěn)定增長,在信息化各領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。其中,移動互聯(lián)應(yīng)用成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。

得益于從金大中時(shí)期就開始布署互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,韓國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一直保持較快速度,目前網(wǎng)絡(luò)下載速度位居全球之首,是中國的9倍。此外,韓國政府還制定了《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》,計(jì)劃在2010~2014年間為該戰(zhàn)略投入總額6146億韓元的資金,以實(shí)現(xiàn)云計(jì)算服務(wù)的振興,搶占未來互聯(lián)網(wǎng)制高點(diǎn),并將由此產(chǎn)生約2000億韓元的新市場。

在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面,發(fā)達(dá)地區(qū)用戶更趨向于購物和交友。例如在歐洲,有60%的互聯(lián)網(wǎng)用戶在線購買商品或服務(wù),有52%互聯(lián)網(wǎng)用戶使用社交網(wǎng)絡(luò),另有44%的人通過網(wǎng)絡(luò)收看電影、視頻或共享照片。

隨著智能手機(jī)和平板電腦的推廣,移動互聯(lián)網(wǎng)正逐漸成為新的互聯(lián)網(wǎng)接入方式,即使連信息化水平較為落后的非洲也已趕上潮流。例如,南非有39%的城市用戶和27%的農(nóng)村用戶主要通過手機(jī)瀏覽互聯(lián)網(wǎng)。

2.3 個(gè)人電腦

全球個(gè)人電腦產(chǎn)品繼續(xù)此前的疲軟走勢,2011年以來,全球個(gè)人電腦產(chǎn)品市場銷量雖然取得一定增長,但增幅不大,且遠(yuǎn)小于預(yù)期。Gartner數(shù)據(jù)顯示,2011年第二季度的全球PC出貨量為8520萬臺,與上年同期8330萬臺相比,僅微幅上漲2.3%。其中,惠普出貨量達(dá)1488萬臺,占全球PC市場的17.5%,成為行業(yè)領(lǐng)頭羊;排名第二的是戴爾,出貨量為1062萬臺,占有率為12.5%;隨后是聯(lián)想,出貨量為1023萬臺,占有率為12%。IDC公司的數(shù)據(jù)顯示,2011年第三季度的全球PC出貨量僅僅保持小幅上升趨勢,同比僅上漲2.6%。PC銷量增長幅度從前幾年的兩位數(shù)下降到目前的個(gè)位數(shù),其中最主要的原因是受到智能手機(jī)、平板電腦以及其他相關(guān)產(chǎn)品的沖擊,加之當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不景氣帶來的消費(fèi)下降。

從地域上來看,歐美發(fā)達(dá)地區(qū)的PC銷量持續(xù)下滑,新興市場則增長平穩(wěn)。2011年第二季度,美國個(gè)人電腦的銷售量下跌了5.6%,歐洲、中東跌幅均為4.8%。與此相對應(yīng)的是,新興國家制造商出貨量則明顯增加,亞洲、太平洋地區(qū)的出貨量增加了9.6%,拉丁美洲的出貨量增加了15%。

2.4 手 機(jī)

全球手機(jī)市場依然保持高速增長態(tài)勢,其中智能手機(jī)漸成主流。Gartner調(diào)查顯示,2011年第二季度的全球手機(jī)銷量為4.287億臺,同比增長16.5%。市場前三位依然是諾基亞(22.8%)、三星(16.3%)、LG(5.7%)。受益于亞太地區(qū)相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,同期排名第六的中國中興銷量稍有增加,排名第五(3.0%)。第二季度的手機(jī)市場中,智能手機(jī)銷量為1.17億部,較上年同期增長74%,占手機(jī)銷量市場的25%。其中亞太地區(qū)3 980萬部,歐洲、中東和非洲總共3 500萬部,美洲3 290萬部。2011年投放市場的智能手機(jī)達(dá)到4.5億部,智能手機(jī)市場份額也上升到了49.2%。據(jù)臺灣DR研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,蘋果智能手機(jī)2011年的出貨量達(dá)到8 640萬部,同比增長82%,一舉超越諾基亞而成為全球最大智能手機(jī)廠商。

智能手機(jī)操作系統(tǒng)方面,谷歌安卓系統(tǒng)(Android)以48%的占有率遙遙領(lǐng)先于其他對手。安卓系統(tǒng)在一些國家和地區(qū)擁有絕對的優(yōu)勢,如在韓國擁有85%的市場份額,在臺灣擁有71%的市場份額。相比之下,IPhone和RIM則要遜色許多,二季度全球市場份額僅為18%和12%。

2.5 電子商務(wù)與電子政務(wù)

全球信息化工程快速建設(shè)帶來的最直接表現(xiàn)就是電子商務(wù)和電子政務(wù)的迅猛發(fā)展。

Goldman Sachs公司的數(shù)據(jù)顯示,2010年全球電子商務(wù)規(guī)模已達(dá)5 725億美元,平均增速為19.4%,預(yù)計(jì)到2013年,全球電子商務(wù)銷售額將達(dá)到9 630億美元。美國的電子商務(wù)已發(fā)展成年交易額達(dá)1 500億美元的大產(chǎn)業(yè)。我國2010年電子商務(wù)交易額約為4 500多億元,且未來五年電子商務(wù)交易額將保持年均20%以上的增長速度,預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到12萬億元。

亞馬遜網(wǎng)站仍然是世界最大的電子商務(wù)平臺。ComScore公布的數(shù)據(jù)顯示,亞馬遜網(wǎng)站今年6月份吸引了全球2.82億獨(dú)立用戶訪問量,占互聯(lián)網(wǎng)總用戶數(shù)量的20.4%。其它流量較大的網(wǎng)站還包括eBay(占16.2%)、阿里巴巴(占11.3%)以及蘋果公司(占9.7%)。

由于電子政務(wù)具有綠色經(jīng)濟(jì)、低碳環(huán)保、普惠民生等特征,各國政府都在不遺余力地大力推進(jìn)。日本政府近期增加了“社會系統(tǒng)”與“環(huán)境ICT(綠色I(xiàn)CT)”兩大信息化戰(zhàn)略,將投入信息化建設(shè)全部預(yù)算的24%大力扶持。澳大利亞總理吉拉德則斥資6.2億澳元實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療計(jì)劃,積極推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。俄羅斯莫斯科市政府通過了《信息城市(2012~2016)》發(fā)展規(guī)劃,提供五年總額共計(jì)2 054.17億盧布的規(guī)劃支出。法國工業(yè)部宣布投資20萬歐元啟動“Open Data Proxima Mobile”項(xiàng)目,將政府公共數(shù)據(jù)向移動終端開放,讓人們隨時(shí)隨地都能查詢到公共數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。

3 經(jīng)驗(yàn)啟示

3.1 把握國際經(jīng)濟(jì)走勢,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)

由于歐美等國債務(wù)纏身,經(jīng)濟(jì)增長乏力,全球資本加速涌向新興發(fā)展中國家,帶動了產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)移。印度軟件業(yè)向中國市場的轉(zhuǎn)移趨勢明顯加強(qiáng);韓國面板產(chǎn)業(yè)也加快了在中國合資建廠的步伐;中國臺灣的電腦制造業(yè)在全球大幅裁員,唯獨(dú)增加大陸員工數(shù)量;日本在大地震后,逐步將包括高端設(shè)計(jì)的上游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移向中國和越南。在產(chǎn)業(yè)的大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移中,政府部門必須抓住機(jī)遇,及時(shí)出臺相關(guān)扶持政策,吸引高端產(chǎn)業(yè)到中國發(fā)展,依托技術(shù)的輻射作用,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

3.2 借鑒成熟政策經(jīng)驗(yàn),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

信息化不僅拉近了民眾溝通的距離,也拓寬了知識普及的渠道,是建設(shè)知識型社會、智慧型國家的重要抓手。韓國政府在信息化建設(shè)中高瞻遠(yuǎn)矚的思路、大刀闊斧的動作使其成為全球信息化水平最高的國家。借助于高度信息化基礎(chǔ),韓國政府出臺 “十大產(chǎn)業(yè)融合政策”,以將信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合,從而打造一個(gè)高度智慧型社會,并由此直接帶動韓國的面板產(chǎn)業(yè)、手機(jī)產(chǎn)業(yè)、內(nèi)存產(chǎn)業(yè)以及電腦游戲業(yè)的高度繁榮。我國政府亟需在新一輪信息革命中加快云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,推進(jìn)信息環(huán)境建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造更為智能化的環(huán)境。

第7篇:電子信息產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞:電子信息產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;對策分析

中圖分類號:F49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0246-01

1 我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1 人力資源缺乏

電子信息產(chǎn)業(yè)作為知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),其競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭。我國電子信息產(chǎn)業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)缺乏信息人才,其主要原因表現(xiàn)在,一方面我國電子信息產(chǎn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)規(guī)模過小,使其人才價(jià)值難以充分實(shí)現(xiàn),人才便流向了能充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的發(fā)達(dá)國家或外資企業(yè)。另一方面我國信息人才的培養(yǎng)起步較晚,信息人才尤其是高級信息人才的供給在短時(shí)間內(nèi)和需求相比還存在很大缺口。

1.2 資源環(huán)境較為劣態(tài)

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所就“中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”進(jìn)行的專項(xiàng)課題研究。結(jié)果表明,在76項(xiàng)環(huán)境要素中不能令企業(yè)滿意的約占40%,令企業(yè)滿意或很滿意的不足10%,企業(yè)評價(jià)一般約占50%。因此就總體而言,中國電子信息企業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。就目前來講,存在的主要問題有:電子信息產(chǎn)品假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重滋生,這在軟件等方面表現(xiàn)的尤為顯著。有的企業(yè)為了獲得比較大的利潤,不惜冒著侵犯知識產(chǎn)權(quán)的危險(xiǎn),違法進(jìn)行盜版商品的販賣。這無疑給原本還未真正走上正軌的中國社會主義市場競爭體系帶來一系列的干擾,使得市場秩序更加混亂,各企業(yè)之間相繼展開價(jià)格大戰(zhàn),形成惡性競爭,使中國的電子信息產(chǎn)業(yè)在國際同行業(yè)中的競爭力不斷下降。

1.3 自主創(chuàng)新能力薄弱

企業(yè)創(chuàng)新意識的缺乏和能力的薄弱都使得我國對國外關(guān)鍵技術(shù)和元器件依賴的局面不能從根本上得到改變,產(chǎn)業(yè)“空芯化”嚴(yán)重,具有自有品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少,科研成果轉(zhuǎn)化率低,以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系在大多數(shù)企業(yè)內(nèi)尚未真正建立。特別是由于缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)專利,電子信息企業(yè)在國際競爭中受國外專利壁壘、標(biāo)準(zhǔn)壁壘制約嚴(yán)重。

1.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

盡管數(shù)據(jù)一再表明中國電子信息產(chǎn)業(yè)的飛躍式發(fā)展,但是,中國電子信息產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu),低端消費(fèi)類電子產(chǎn)品比如家電產(chǎn)品的出口還是占據(jù)著主要地位,同時(shí)國外在華投資搶先一步著手在高科技方面,也就率先搶占了中國的一部分消費(fèi)市場。中國電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)普遍缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力,盡管在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,中國電子信息產(chǎn)業(yè)位于世界前列,但是能夠與世界頂尖國際電子信息產(chǎn)品相媲美的大型企業(yè)卻幾乎沒有。從整體上來講,中國電子信息產(chǎn)業(yè)并沒有達(dá)到結(jié)構(gòu)的升級。因此從大背景來看,中國電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級已成必然趨勢。

2 發(fā)展我國電子信息產(chǎn)業(yè)的對策

2.1 重視電子信息產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng),壯大人才隊(duì)伍

樹立人才是第一資源的觀念,創(chuàng)造能使各類人才脫穎而出的良好環(huán)境。政府或者企業(yè)可以拿出部分資金,用于現(xiàn)有人才的進(jìn)一步培養(yǎng)和潛在人才的開發(fā),努力保持適當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃有?。加?qiáng)信息技術(shù)人才、管理人才、復(fù)合型人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,研究制定有利于造就領(lǐng)軍人才和技術(shù)帶頭人的分配政策和激勵(lì)措施,實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程,通過高等學(xué)校、民辦機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多種渠道和方式,加大繼續(xù)教育、職業(yè)教育的力度,壯大高技能人才隊(duì)伍。

2.2 完善相關(guān)法律,嚴(yán)厲打擊盜版等假冒偽劣行為

政府相關(guān)立法部門要針對當(dāng)前行業(yè)內(nèi)一些違法行為。比如針對假冒偽劣現(xiàn)象要制定相應(yīng)的法律規(guī)范,增加對惡性競爭的打擊力度,為中國電子信息企業(yè)提供公平、合法、合理的競爭環(huán)境。同時(shí),由于中國電子信息產(chǎn)業(yè)出口額的迅速增長,國外運(yùn)用反傾銷、技術(shù)壁壘、知識產(chǎn)權(quán)等新的貿(mào)易保護(hù)措施,不斷對中國出口的電子信息產(chǎn)品設(shè)立限制或提訟。因此,研究和制定針對中國出口中所遭遇問題的法律規(guī)范也是刻不容緩。

2.3 不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是積極應(yīng)對世界科技進(jìn)步和激烈市場競爭、贏得發(fā)展主動權(quán)的必然要求,是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵所在。一方面國家應(yīng)積極轉(zhuǎn)變政府職能,為電子信息企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,特別是加大科研投入的力度;另一方面,企業(yè)也要充分利用國家各項(xiàng)扶持電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,盡快提高產(chǎn)品附加值和加工深度,并高度重視高科技的應(yīng)用和自主創(chuàng)新能力的提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,擴(kuò)大企業(yè)利潤空間。

第8篇:電子信息產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞:電子信息;產(chǎn)業(yè);地位;戰(zhàn)略

中圖分類號:F407.63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程與地位

(一)我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

第一階段: 1978 年至上世紀(jì) 80 年代中期。 黨的以后,全黨全國的工作中心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 根據(jù)當(dāng)時(shí)的行業(yè)實(shí)際情況,電子工業(yè)從以軍為主轉(zhuǎn)向以軍民結(jié)合,面向國民經(jīng)濟(jì)需求,通過引進(jìn)技術(shù)和國際合作,發(fā)展各類電子信息產(chǎn)品,支撐國家重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展,奠定了我國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的基礎(chǔ)。

第二階段: 上世紀(jì) 80 年代中期至 90 年代初期。1984 年,黨的十二屆三中全會召開,我國經(jīng)濟(jì)體制改革加快。 在此大背景下,電子工業(yè)率先下放企業(yè),并適時(shí)做出優(yōu)先發(fā)展消費(fèi)類電子產(chǎn)品的重大決策。 在彩電國產(chǎn)化“一條龍”工程帶動下,消費(fèi)類電子產(chǎn)品迅猛發(fā)展。 同時(shí),隨著國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程的實(shí)施,信息技術(shù)開始廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,我國電子工業(yè)實(shí)現(xiàn)了第一次騰飛。

第三階段:上世紀(jì) 90 年代初期至 90 年代末。 黨的十四大提出把電子工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),黨的十五大提出了推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)社會信息化的戰(zhàn)略方針,國家有關(guān)部門實(shí)施了金系列工程(金關(guān)、金稅、金卡)、909 工程等一系列重大工程, 我國電子工業(yè)由單一的產(chǎn)品制造業(yè)向硬件制造、軟件生產(chǎn)、應(yīng)用和信息服務(wù)業(yè)諸業(yè)并舉的現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

第四次階段:上世紀(jì) 90 年代末至今。 黨的十六大提出了以信息化帶動工業(yè)化, 以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路和方針。 1998 年,信息產(chǎn)業(yè)部成立后,堅(jiān)持實(shí)施制造業(yè)、運(yùn)營業(yè)、軟件業(yè)和信息化互動發(fā)展的策略,電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了“繼續(xù)做大、加快做強(qiáng)”的新階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從注重規(guī)模、速度,向重質(zhì)量、效益,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、提高國際競爭力轉(zhuǎn)變。

(二)我國電子信息產(chǎn)業(yè)的地位

改革開放以來,經(jīng)過 30 多年的發(fā)展, 我國電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了生產(chǎn)較快增長、投資高位運(yùn)行、外貿(mào)出口逐步發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)的良好局面,為推動信息化發(fā)展和促進(jìn)兩化融合發(fā)揮了積極作用,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷上升。 2011 年,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值、投資增速分別高于工業(yè)平均水平 2.0 和近 20 個(gè)百分點(diǎn); 規(guī)模以上電子信息制造業(yè)從業(yè)人員 940 萬人,上繳稅金 1245 億元,同比增長 31.0%,增速高出全國工業(yè)平均水平 6.2 個(gè)百分點(diǎn);彩電、手機(jī)、計(jì)算機(jī)等主要電子產(chǎn)品產(chǎn)量占全球出貨量的比重分別達(dá)到48.8%、70.6%和 90.6%,均名列世界第一;電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 9.3 萬億元,增幅超過 20%;電子信息產(chǎn)業(yè)中軟件業(yè)收入比重接近 20%,有明顯提高;全國信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)@暾埧偭窟_(dá)到 136.4 萬件, 在各工業(yè)行業(yè)中均居于首位。

二、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

2006年,中國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過日本位居世界第二,并已成為中國第一大支柱產(chǎn)業(yè)。我國電子行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和增長勢頭為電子商城的興起提供了有利的宏觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境。但由于定位與戰(zhàn)略方面的多種因素使得電子信息企業(yè)在很長一段時(shí)間內(nèi)基本上是跟隨者。主要表現(xiàn)在我國的創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,教育、科研、市場、制度等各個(gè)方面還與發(fā)達(dá)國家存在較大差距,難以給予企業(yè)更加有利的支持。其次,我國企業(yè)規(guī)模小,盈利能力弱,因此研發(fā)投入受到極大限制。

根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)計(jì),2005年中國電子百強(qiáng)企業(yè)平均利潤率只有2.5 % ,研發(fā)投入占銷售收入的比重為3.6%。企業(yè)有限的創(chuàng)新資源幾乎全部投入在當(dāng)前產(chǎn)品的競爭上,而發(fā)達(dá)國家的政府和企業(yè)已經(jīng)將創(chuàng)新重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到未來下一代產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭上。第三,發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局是中國企業(yè)成長的重大屏障,短期難以突破。

但是,中國電子信息企業(yè)可以利用后發(fā)優(yōu)勢、國內(nèi)生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢和國內(nèi)市場規(guī)模優(yōu)勢,在跟隨中獲得快速成長的機(jī)會。從我國電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)利潤增長的情況看,2006年以來利潤增長較快的行業(yè)仍然是通信設(shè)備、電子元器件、電子工業(yè)專用設(shè)備及信息機(jī)電行業(yè),這些行業(yè)的投資大部分增長也較快;而在家用視聽設(shè)備行業(yè),利潤的增長和投資的增長都相對緩慢。

從項(xiàng)目完成投資的情況看,2006年1-11月完成投資過億元的項(xiàng)目有293個(gè),累計(jì)完成投資1013.9億元,占全行業(yè)投資的54.6%。其中通信設(shè)各制造業(yè)有41家,完成投資104.3億元;電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)有34家,完成103.6億,占行業(yè)的比重為60.5%,其中新開工項(xiàng)目12家;電子器件行業(yè)有80家,完成投資458.7億,占行業(yè)的比重達(dá)77%,其中新開工21家。從項(xiàng)目分布情況來看,電子元器件行業(yè)本年新開工項(xiàng)目占全行業(yè)新開土項(xiàng)目數(shù)的比重達(dá)48.9%,仍是新開工項(xiàng)目最集中的領(lǐng)域。尤其重要的是,電子工業(yè)專用設(shè)備及電子信息機(jī)電行業(yè)新開工的項(xiàng)目持續(xù)較快增加,其中電子工業(yè)專用設(shè)各1-11月累計(jì)新開工項(xiàng)目323個(gè),新增79個(gè),同比增長32.4%;電子信息機(jī)電行業(yè)新開工316個(gè)項(xiàng)目,增加82個(gè),同比增長35%。

具體戰(zhàn)略是為跟隨企業(yè)維持和創(chuàng)造生存空間。在未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),絕大多數(shù)中國電子信息企業(yè)只能跟隨領(lǐng)先企業(yè)。跟隨企業(yè)的特點(diǎn)是:承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小,但投資收益率低。因此,絕大多數(shù)企業(yè)沒有財(cái)力從事源頭創(chuàng)新,主要是通過引進(jìn)消化吸收和集成創(chuàng)新獲得競爭力。在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局下,中國電子信息企業(yè)正在面臨劣勢:領(lǐng)先企業(yè)過度擠壓跟隨企業(yè)的利潤空間,比如說中國電子百強(qiáng)企業(yè)規(guī)模成長很快,但是盈利能力卻沒有達(dá)到應(yīng)有的水平,2005年平均利潤率只有2.5%。支持少數(shù)有競爭力企業(yè)“趕超”。極少數(shù)電子信息企業(yè)已經(jīng)具備局部趕超的基礎(chǔ),下一步要突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的屏障,即打破“市場力量弱――技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上沒有發(fā)言權(quán)――不愿冒險(xiǎn)投資長期研發(fā)――延續(xù)跟隨戰(zhàn)略――市場力量弱”的不良循環(huán)。在國家創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱的情況下,國家需采取合理的扶持性政策,政策著力點(diǎn)是在一些可能突破的領(lǐng)域打破不良循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如增強(qiáng)企業(yè)的市場力量,加強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的發(fā)言權(quán),刺激企業(yè)投資長期技術(shù)等。

參考文獻(xiàn):

第9篇:電子信息產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞:規(guī)模經(jīng)濟(jì);生存技術(shù)法;影響因素;電子信息產(chǎn)業(yè)

中圖分類號:F49文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)03-0027-02

1 企業(yè)規(guī)模、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模

簡單地說,企業(yè)規(guī)模就是指企業(yè)的大小,可以從企業(yè)投入或企業(yè)產(chǎn)出兩個(gè)方面來把握。從企業(yè)投入方面來看,企業(yè)規(guī)模是指勞動力、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品在企業(yè)集中的程度。從企業(yè)產(chǎn)出方面來看,企業(yè)規(guī)模是指企業(yè)從事經(jīng)營活動的空間廣度。企業(yè)規(guī)模正是這生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模兩者的統(tǒng)一。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)指的是企業(yè)在投入增加的同時(shí),產(chǎn)出增加的比例超出投入增加的比例,即規(guī)模報(bào)酬遞增。如果企業(yè)的規(guī)模超過一定程度后,則會形成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。一般而言,規(guī)模經(jīng)濟(jì)包括以下四種類型:一是生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),二是交易的規(guī)模經(jīng)濟(jì),三是儲藏的規(guī)模經(jīng)濟(jì),四是專業(yè)化分工的規(guī)模經(jīng)濟(jì),專業(yè)化分工是規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成的最基本因素。

經(jīng)濟(jì)規(guī)模是指在既定生產(chǎn)技術(shù)條件下,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,使產(chǎn)品生產(chǎn)單位獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模生產(chǎn)。企業(yè)追求規(guī)模經(jīng)濟(jì),實(shí)際上就是重新配置資源、調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模以達(dá)到既定生產(chǎn)技術(shù)條件下的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,從而獲取最大限額的規(guī)模效益。

2 影響企業(yè)規(guī)模的主要因素

從宏觀上講,在一定時(shí)期,企業(yè)的規(guī)模大小受制于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)時(shí)的整體技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r這一經(jīng)濟(jì)力量。從微觀上講,企業(yè)的規(guī)模大小取決于企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量。在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和整體技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r一定的條件下,企業(yè)規(guī)模會隨著企業(yè)資本積累的增加、技術(shù)水平的提高而不斷擴(kuò)大。

行業(yè)特性。不同的行業(yè),生產(chǎn)工藝特點(diǎn)也不同。有的行業(yè)需要巨額投資、資本有機(jī)構(gòu)成比較高,或生產(chǎn)大型及成套設(shè)備,或均勻而大量的生產(chǎn)的行業(yè)。更適合于進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),如采掘業(yè)、化工等這些資本、技術(shù)密集型的行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品由大量零部件組成的產(chǎn)業(yè)(如塑料制品及金屬制品等行業(yè)),這類產(chǎn)業(yè)企業(yè)的規(guī)模大小與效益關(guān)系不大,一般屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),是中小企業(yè)的主戰(zhàn)場。

市場規(guī)模和需求狀況。在某一工業(yè)中,能以最低效率規(guī)模經(jīng)營的工廠數(shù)目,是受市場需要該工業(yè)產(chǎn)品的規(guī)模限制的,只有當(dāng)產(chǎn)品的數(shù)量達(dá)到值得設(shè)置相當(dāng)龐大的生產(chǎn)組織時(shí),這些經(jīng)濟(jì)效果才能完全體現(xiàn)。市場需求變化快、品種多樣的產(chǎn)品,以及主要是滿足地方需要的產(chǎn)品,其生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)以中小型為主。市場需求大、品種較單一、需求變化較小且面向全國的產(chǎn)品,條件可能的話應(yīng)把規(guī)模搞大些。

生產(chǎn)要素的供給狀況。資源、能源、原材料、勞動力等生產(chǎn)要素的供給規(guī)模是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的重要因素。供應(yīng)充足才可以建立大企業(yè)。對采掘工業(yè)來說,資源情況是制約企業(yè)規(guī)模的決定性因素。資源多而集中,可形成大企業(yè);資源少而分散,則只能建立小企業(yè)。對加工業(yè)來說,原材料和零部件供應(yīng)狀況對企業(yè)規(guī)模有較大影響。

企業(yè)技術(shù)水平和管理水平。理論上的最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模,由于受到現(xiàn)有技術(shù)水平和管理水平的制約往往不能實(shí)現(xiàn),或者在別國能實(shí)現(xiàn),在我國卻不能實(shí)現(xiàn)。從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)歷史過程考察,技術(shù)因素對企業(yè)規(guī)模的大小具有決定性作用。

此外,政府的產(chǎn)業(yè)政策傾向也會直接影響到企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的狀況,是傾向于反壟斷還是鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營,企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)顯然也會有差別。

3 規(guī)模的生存技術(shù)法

在確定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模有許多方法,成本比較法、利潤比較法、工程法等。這些方法各有特點(diǎn),它們的應(yīng)用條件和對數(shù)據(jù)的要求也各不相同,這里運(yùn)用的是生存技術(shù)法(又叫適者生存法)。

適者生存法是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格勒首先提出的,其基本思想是:一般地說,在激烈競爭中能夠生存并且產(chǎn)品的市場份額不斷上升的公司或企業(yè)的規(guī)模就是最優(yōu)的,因此,判斷企業(yè)最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì),就是考察企業(yè)在以往全部時(shí)間內(nèi)規(guī)模分布狀況。這種方法的合理性在于,競爭將趨向于清除那些規(guī)模效率相對較低的企業(yè),只留下那些具有較低的平均成本從而在一定時(shí)間內(nèi)生存下來的那類規(guī)模的企業(yè)。

生存技術(shù)與研究規(guī)模經(jīng)濟(jì)的其他方法相比,應(yīng)用此方法更直接、更簡單,它避開了許多統(tǒng)計(jì)與會計(jì)方面的困難,對許多行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)得出了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)研究結(jié)論。應(yīng)該說這種方法包含了比工藝設(shè)備所決定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模更多的因素,在實(shí)踐中具有更大的應(yīng)用價(jià)值。斯蒂格勒指出,“由于各廠商使用種類不同、質(zhì)量不同的資源,最佳廠商規(guī)模必有多個(gè),呈現(xiàn)某種頻率分布,生存技術(shù)能對這一分布做出估計(jì)?!钡捎么朔椒ㄑ芯繒r(shí)應(yīng)注意的是,企業(yè)在競爭中生存下來且產(chǎn)品市場份額不斷擴(kuò)大的原因肯定不止是規(guī)模經(jīng)濟(jì)這一條。

生存技術(shù)法的計(jì)算過程如下:1.用銷售收入指標(biāo)把某一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)按其規(guī)模分作不同的層次。2. 選擇兩個(gè)時(shí)點(diǎn),不能間隔太短,至少有5年以上,這樣,才能使采集的有關(guān)數(shù)據(jù)能體現(xiàn)出某種趨向性。然后對每一類規(guī)模的企業(yè)所占行業(yè)產(chǎn)量的份額進(jìn)行計(jì)算,如果某類規(guī)模的產(chǎn)出份額在一定時(shí)間內(nèi)下降,那么就認(rèn)為該規(guī)模企業(yè)的效率相對較低,一般地說,效率越低,則份額下降得越快。通過長期的統(tǒng)計(jì)分析某一行業(yè)中生產(chǎn)某種產(chǎn)品不同生產(chǎn)規(guī)模的變化趨勢,就可能看出該行業(yè)的規(guī)模與成本之間的關(guān)系。

4 運(yùn)用生存技術(shù)法分析我國電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)

電子信息產(chǎn)業(yè)包括微電子、光電子、電子元器件、軟件、計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)電子以及信息服務(wù)等眾多行業(yè), 涉及制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大領(lǐng)域,分為投資、消費(fèi)和元器件三類。信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 信息渠道的暢通無阻、信息化建設(shè)的推廣、新一輪國際電子信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移, 為電子信息產(chǎn)業(yè)在中國快速發(fā)展創(chuàng)造了絕好的市場環(huán)境, 電子信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位在不斷突顯。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,采用上述生存技術(shù)法對我國電子信息產(chǎn)業(yè)在1991~2006年間的最佳規(guī)模范圍進(jìn)行測度。根據(jù)生存技術(shù)法的思想,時(shí)間間隔要5年以上,需要25年左右的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,而我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,但規(guī)模變化較大,所以時(shí)間間隔取為3年,以體現(xiàn)變化情況。

用于規(guī)模生存技術(shù)法研究的企業(yè),一般取有相當(dāng)規(guī)模的,這里取前100強(qiáng),根據(jù)各個(gè)企業(yè)的銷售額占該年總銷售額的比重的分布情況,劃分為6個(gè)等級。并按照規(guī)模等級合計(jì)企業(yè)數(shù)量和該等級占100強(qiáng)的銷售額比重。結(jié)果如下(見表1):

我們可以發(fā)現(xiàn)2%-3%與3%-4%的變化趨勢大致相同,所以將兩者歸為一類,并繪成圖表如下(見圖1)。

由圖1我們可以發(fā)現(xiàn),4%以上的規(guī)模等級為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的最佳規(guī)模范圍(要說明理由),0.5%以下規(guī)模等級的銷售額比重比較穩(wěn)

定。

4%以上規(guī)模等級的企業(yè)數(shù)目由1991年的0上升到2006年的6個(gè),而占年百強(qiáng)銷售總額比重也是由1991年的0%持續(xù)上升到2006年的42.48%,上升幅度非常大,并且穩(wěn)定。電子產(chǎn)品適用于均勻而大量的生產(chǎn),資本技術(shù)密度較高,規(guī)模比較顯著。而從生產(chǎn)要素的供給情況來看,不受限于原材料、勞動力等,大的企業(yè)也有足夠的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張。并且進(jìn)入的企業(yè)相對較穩(wěn)定,很多由2%-4%規(guī)模等級的企業(yè)發(fā)展而來,說明大規(guī)模和企業(yè)容易做強(qiáng)做大,發(fā)展較快。

2%-4%規(guī)模等級以及0.5%-1%規(guī)模等級的企業(yè)數(shù)目和銷售額比重均呈下降趨勢,說明這兩個(gè)規(guī)模等級的公司規(guī)模有很大的不經(jīng)濟(jì)性。

而1%-2%規(guī)模等級的企業(yè)數(shù)目和銷售額比重除1994有較大的上升外,其余年份的在12左右波動,銷售額比重在14%-19%之間波動,呈不穩(wěn)定的無趨勢狀態(tài)??偟膩碚f,除少數(shù)外,大部分中型企業(yè)排位在上下波動,沒有很大的變化,說明中型企業(yè)還是在市場上占據(jù)著一席之地。

0.5%以下規(guī)模等級的企業(yè)數(shù)目上升較大,由1991年的37個(gè)上升到2006年的60個(gè),增加了23個(gè),而銷售額比重僅由1991年的14.88%到了2006年的15.62%,增加不到1%,績效并不高。并且我們對比電子百強(qiáng)目錄可以發(fā)現(xiàn),0.5%以下的企業(yè)數(shù)目增長雖多,但變化很大,幾乎是重新洗牌,重新進(jìn)入一批新的企業(yè)。說明我國電子信息行業(yè)處于成長階段,進(jìn)入壁壘較低,新的公司容易進(jìn)入,中小企業(yè)仍有生存空間,但同理進(jìn)入公司多,市場競爭激烈,如經(jīng)營不慎,則易被淘汰。

5 結(jié)論

總的說來,電子信息產(chǎn)業(yè)中大企業(yè)容易做大,該行業(yè)容易進(jìn)入,但競爭激烈,也容易被淘汰,尤其是不具規(guī)模效益的小企業(yè)。中型企業(yè)在市場上占據(jù)著一席之地。近年來大企業(yè)數(shù)目較穩(wěn)定,但規(guī)模有越來越大的趨勢。當(dāng)然,我國電子百強(qiáng)與國外的跨國公司相比,在規(guī)模上還有巨大的差距,2003年的百強(qiáng)企業(yè)營業(yè)收入之和尚未超過IBM一家企業(yè)的營業(yè)收入。以上分析說明我國電子產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間,尚未達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模。但要注意做大不等于做強(qiáng),擴(kuò)大規(guī)模外還要注意加強(qiáng)合作和自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等。

參考文獻(xiàn)

[1]朱濤.大型連鎖企業(yè)最佳規(guī)模的測度及其構(gòu)建[J].江蘇商論,2007,(06).

[2]刑冠.企業(yè)邊界的確定:生存技術(shù)檢驗(yàn)法在中國的運(yùn)用[J].甘肅農(nóng)業(yè),2006,(12).

[3]顏幫全.論企業(yè)規(guī)模與規(guī)模經(jīng)濟(jì)[J].學(xué)術(shù)交流,2003,(11).