工程造價與合同管理精選(九篇)

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第1篇：工程造價與合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程造價；控制；合同管理

隨著建筑市場競爭的加劇，越來越多的建筑施工企業(yè)認識到成本控制和企業(yè)信譽的重要性。成本控制即工程造價控制，它有利于降低企業(yè)運營成本，提高企業(yè)利潤。能否按照合同約定，按時、按質(zhì)、按量地完成施工任務(wù)，履行合同義務(wù)是企業(yè)信譽的重要體現(xiàn)。

1.工程造價控制工作中存在的普遍問題

1.1工程造價缺乏競爭性

目前，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，施工企業(yè)自主定價的工程計價體系還有待建立和完善。造價行政主管部門多為直接式服務(wù)采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。

1.2忽視前期設(shè)計的重要性，限額設(shè)計沒有得到全面推行

一般來講，設(shè)計階段影響工程造價的可能性為30%～70%，施工階段影響工程造價的可能性為5%～25%。大多數(shù)施工企業(yè)普遍忽視了項目建設(shè)設(shè)計階段的重要性，將造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的實施階段，甚至放在了工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計單位去精心設(shè)計和限額設(shè)計，大量的工程項目沒有推行設(shè)計招標。

1.3高技術(shù)水平的工程造價人才缺失

大部分的施工企業(yè)都不同程度的存在技術(shù)力量不足、高素質(zhì)工程造價人才的缺失的狀況。工程造價管理隊伍中取得工程造價師資格的、且具備豐富的造價管理經(jīng)驗的高級管理人員的占比較低。有些單位甚至借用、租用其他單位的造價師證書，以便能夠更順利的通過資質(zhì)審查，承包工程。這就造成了實際工作中的“有崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。

2.改進工程造價管理工作的對策探討

2.1合理確定工程報價

首先，要以市場為中心對造價進行動態(tài)管理和控制。建設(shè)施工項目施工程序復雜，施工過程中變量較多，這就決定了其計價不可能一成不變。

其次，按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度。正如上面所述，工程造價在施工過程中是動態(tài)變化著的，同時由于建設(shè)項目資金投入多，規(guī)模大、周期長、程序復雜，決策一旦失誤，將造成不可挽回的損失。因此，要在工程建設(shè)的不同階段中，要根據(jù)各個階段的特點，對建設(shè)程序進行多次計價，以便確定合理的造價。

再次，對建設(shè)項目實行全過程監(jiān)理和造價控制。根據(jù)目前國外的經(jīng)驗，凡在建設(shè)項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益。但目前我國建設(shè)項目前期階段尚未實行這種制度。

2.2有效控制工程造價

首先，必須將項目建設(shè)前期作為控制工程的重點。實踐已經(jīng)充分證明了項目決策和設(shè)計階段對于工程造價的影響程度遠高于項目的實施階段。所以，控制工程造價的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段。投資決策的正確與否決定著建設(shè)項目的成敗，而做出決策后，設(shè)計方案就成了關(guān)鍵。

其次，推行“限額設(shè)計”方法。目前許多施工單位，在工程造價管理中，對前期設(shè)計工作重視程度不夠，監(jiān)督措施也不完善，也未采取有效的措施督促設(shè)計單位用心設(shè)計和限額設(shè)計。推行限額設(shè)計的一個非常有效的辦法就是對工程設(shè)計實行招投標，這是被實踐充分證明的。另外，為了確保設(shè)計方案考慮周密、全面、完善，避免投資決策失利，要進行多方案比較。前期設(shè)計必須要從多個備選方案中進行篩選、補充、完善，衡量好利弊得失，做到最優(yōu)決策。

第三，做好工程實施過程中的造價控制。①編制經(jīng)濟可行的施工方案。根據(jù)項目特點、科學的施工程序，按照施工設(shè)計圖紙的具體要求，以及施工合同中的驗收標準等制定一整套科學、合理的施工方案。②做好技術(shù)交底工作。在建設(shè)項目開工前，工程項目建設(shè)的設(shè)計部門要做好技術(shù)交底工作，使工程項目建設(shè)參與人員能夠明確設(shè)計意圖，減少和避免因誤解設(shè)計方案導致的不必要的施工錯誤，減少損失。③加強造價管理的宣傳教育工作，使工程技術(shù)人員、施工人員、管理人員形成為企業(yè)節(jié)約成本的主人翁意識。④做好工程竣工結(jié)算。要編制好施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計要與工程預算項目、工作內(nèi)容和方法相符合，結(jié)算前還要搜集簽證齊全，有效的經(jīng)濟文件，為結(jié)算提供準確依據(jù)。

第四，嚴格實行監(jiān)理制度。工程監(jiān)理是工程質(zhì)量、進度、造價控制的直接管理者，其負責程度直接影響著造價管理的質(zhì)量，因此必須建立完善的監(jiān)理制度。

2.3培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍

工程造價管理是一門綜合性學科，需要復合型和綜合型的造價工程專業(yè)技術(shù)人員為項目投資提供科學決策依據(jù)的。要做好這項工作，就必須加強工程造價隊伍建設(shè)。選拔、培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)知識全面、技術(shù)過硬、實踐經(jīng)驗豐富的造價管理人員，為造價管理提供智力支持；同時加強工程造價專業(yè)高等教育和在職人員的再教育。

3.合同管理中存在的問題

3.1合同簽訂不規(guī)范

有些建設(shè)項目在簽訂合同時，為了回避業(yè)主義務(wù)，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、含糊的合同條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風險。這樣的合同根本起不到任何約束作用。一旦涉及到經(jīng)濟利益，必然會導致工程糾紛。

3.2合同簽訂不嚴謹

因合同中的造價條款表述不嚴謹，存在理解上的偏差，合同雙方對合同條款各執(zhí)己見而引發(fā)的合同爭議現(xiàn)象常常出現(xiàn)。造成工程進度受到影響，不能按時交工，給合同雙方都帶來了嚴重的經(jīng)濟損失。

3.3缺乏健全的合同管理機構(gòu)

許多施工單位對合同管理不夠重視。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員不僅要有一定的造價管理專業(yè)知識，還要熟練掌握和運用各項法律、法規(guī)。很多建設(shè)項目管理機構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，特別是中小型施工單位，合同管理機構(gòu)如同虛設(shè)，一人身兼多職的情況普遍。

4.加強合同管理，控制工程造價

4.1嚴格把好合同簽訂關(guān)

在建設(shè)項目的招投標期間，投標方要仔細審查招標文件，全面分析理解相關(guān)條款，最終確定總包合同價格、專業(yè)分包價格以及材料、設(shè)備的價格。簽訂正式合同前，要做好合同的審查和風險預測。對合同條款逐項審查，查看合同條款是否完整，存不存在丟項、漏項；合同雙方對合同條款的理解是否一致，存不存在分歧；合同是否合法，審批手續(xù)是否齊備，是否需要公正或批準；明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，以及違約責任；對可能出現(xiàn)的風險做出預測，并制定相應(yīng)的補救措施。

4.2 嚴格履行合同管理，控制工程造價

對投資決策進行科學分析、反復論證，確保投資決策的正確性，把好投資關(guān)；在前期設(shè)計階段上下足功夫，多方案比較，選擇最優(yōu)方案，推行限額設(shè)計，把好設(shè)計關(guān)；施工階段，做好施工技術(shù)交底，讓所有人員充分了解設(shè)計意圖，減少或避免對設(shè)計方案的變更，把好施工關(guān)；監(jiān)理工程師要嚴格按合同辦事，認真履行監(jiān)督職責，保證質(zhì)量的同時節(jié)約成本，對于虛報工程造價，虛報建筑材料價格，高估冒算的現(xiàn)象堅決懲治，把好監(jiān)督關(guān)。

4.3合同管理人員專業(yè)化

合同管理人員的專業(yè)化程度的高低直接影響著是合同管理水平的高低。施工單位應(yīng)加強對合同管理人員的培訓，使之具備扎實的專業(yè)技能知識和良好的職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金。

結(jié)語

綜上所述，合同管理和工程造價控制是一種相輔相成的關(guān)系，企業(yè)只有重視合同、加強合同管理，才能降低成本，有效控制工程造價，提高利潤；而工程造價管理又是落實合同管理的具體體現(xiàn)。只有把二者結(jié)合起來，合理把控，才能讓企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]郝林英.淺析工程造價與合同管理[J].水利水電工程造價，2013（2）：21-23.

第2篇：工程造價與合同管理范文

[關(guān)鍵詞]合同管理；工程造價；處理辦法

中圖分類號：F715.4 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）08-（頁碼）-頁數(shù)

合同是指平等主體的自然人、法人及其他組織之間的設(shè)立變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)工程的合同是指為了明確承建方以及發(fā)包方之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。發(fā)包方欲通過合同的簽訂和管理來控制項目工程的質(zhì)量安全及造價等問題的發(fā)展，而承建方希望通過合同的簽訂以及管理來保證自己獲得報酬的權(quán)益。所以說，合同的有效管理不管是對承建方還是發(fā)包方，都有著重要的意義。如何有效的進行合同的管理是當今工程建設(shè)的重大問題。合同管理出現(xiàn)問題所造成的巨大損失的例子比比皆是，這些問題的出現(xiàn)不僅造成了資源的浪費，同時還導致不少的工程糾紛。在我國建筑業(yè)面向市場國際化時，合同管理是我國進行國際承包的薄弱環(huán)節(jié)之一。所以，若想提高我國建筑業(yè)在國際市場地位和取得較大競爭優(yōu)勢，對合同進行有效的管理是重要手段之一。

1.工程造價和合同管理的含義

工程造價從總的來說，是指建設(shè)單位從工程項目的籌備建設(shè)到完工的整個過程中的全部開銷。具體來說，主要包括建設(shè)前的投標價格、建設(shè)中的材料和人力等費用以及建設(shè)后的所結(jié)算余額等。合同管理是指企業(yè)對承建方和發(fā)包方之間簽訂的具有法律效力的合同的全方位的管理。

2.加強合同管理對工程造價的重要意義

合同的有效管理對工程的造價有著重要的意義，合同管理對工程造價的確定以及控制、解決合同簽訂方之間的經(jīng)濟糾紛、對合同實施階段所出現(xiàn)的重大問題以及承建方和發(fā)包方之間的結(jié)算方式有著明確的解決辦法和依據(jù)。

2.1合同管理確定和有效控制工程造價

合同的簽訂不僅確定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，同時，還制定相應(yīng)的工程師的責任義務(wù)和權(quán)利。工程師對工程建設(shè)的造價的相關(guān)問題進行分析研究和評估，這項工作是以合同的有效簽訂為前提的。合同中的相關(guān)規(guī)定既給予了工程師權(quán)利，也限定了工程師的義務(wù)。承建方、發(fā)包方和工程師工作都是圍繞合同開展的。

2.2在工程實施過程中，雙方出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛可按照合同相關(guān)規(guī)定尋找依據(jù)

作為合同的簽訂方，二者其任意一方不按照合同規(guī)定履行義務(wù)，都會影響另外一方的權(quán)益。所以說，當違約者違反合同相關(guān)規(guī)定時，就應(yīng)該承擔相應(yīng)的違約責任和付出相應(yīng)的違約代價。合同的效力不僅僅牽制著雙方按照合同的有關(guān)規(guī)定履行義務(wù)，同時也可以在其中一方出現(xiàn)相關(guān)違約情況時維護自身權(quán)益。合同是雙方解決雙方經(jīng)濟糾紛的重要依據(jù)。

2.3整個工程造價的實施各個階段中，合同管理無處不在

在工程的各個階段，其中包括準備階段、正式施工階段和竣工階段，整個過程中，合同管理見證著工程的施工圖變?yōu)榻ㄖ嶓w的成長。在施工的準備階段，有關(guān)工作的實施都是圍繞著合同施展開來的，從施工圖紙的發(fā)放、對施工組織設(shè)計的審查到向施工單位支付相關(guān)款項，每項工作都是有據(jù)可依的，都需要按照合同的有關(guān)規(guī)定進行相關(guān)工作。在正式施工階段，同樣，從對施工質(zhì)量和進度的監(jiān)管、工程的簽證到委托相關(guān)監(jiān)理對工程進行監(jiān)管等工作。在竣工階段，從對工程完結(jié)的驗收、工程保修工作及工程尾款的結(jié)算。每個階段的工程所產(chǎn)生相應(yīng)問題的解決辦法都能依據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定進行解決。所以，從準備工作的開始到竣工階段，合同的管理都有著重要作用和意義。

3.關(guān)于合同管理對工程造價糾紛的相關(guān)問題和處理辦法

由于在合同簽訂及生效之時，容易出現(xiàn)各種問題，針對這些問題，以下提出了相應(yīng)的解決辦法。

3.1由于簽訂雙方由于法律知識不夠全面，合同的簽訂容易造成不合法、無效等問題

而當工程實施過程中出現(xiàn)相關(guān)造價問題時和涉及雙方的利益時，由于合同中缺少對相關(guān)問題的約束的條款，最終導致工程造價糾紛。所以，在簽訂合同時，雙方要選擇法律意識比較高的人進行合同的簽訂或者是尋找法律工作人員進行相關(guān)工作，只有在法律范圍內(nèi)有效的合同才能有效的處理工程實施過程中出現(xiàn)的造價等問題?，F(xiàn)實中由“黑白合同”產(chǎn)生的結(jié)算糾紛不在少數(shù)。依法必須招標的項目所訂立的建設(shè)工程合同必須符合招投標文件，且必須履行備案手續(xù)，而合同雙方經(jīng)常另行簽訂與備案合同實質(zhì)內(nèi)容（包括價款、質(zhì)量和工期）不一致的合同，經(jīng)過備案的合同稱之為“白合同”，另行訂立的合同稱之為“黑合同”?！鞍缀贤睏壷挥?，實際履行 “黑合同”。工程竣工結(jié)算時由于“黑合同”的實質(zhì)內(nèi)容背離“白合同”且未進行備案，違犯了《招標投標法》的強制性規(guī)定，且法理上黑白合同都是無效的，由此就容易產(chǎn)生一系列問題。

3.2由于合同管理工作的不徹底、不到位，導致工程糾紛無處解決

只有在合同管理的監(jiān)督和審查工作的權(quán)利支持下，合同糾紛和工程造價失控才能得到有效解決。所以，既要政府有關(guān)部門加強對合同管理工作的監(jiān)督和審查，也要企業(yè)的法律顧問重視合同管理的監(jiān)管。工程造價是做好整個工程的基礎(chǔ)。所以說，介于工程造價的重要性，需要法律顧問部門同工程師之間的緊密配合，既要求法律顧問對工程師的監(jiān)督，同時也要求工程師配合好法律顧問的工作，這樣才有利于整個工程的的建設(shè)和完成。

三是工程造價糾紛的及時處理需要合同管理嚴謹性和齊全的條款。由于工程的復雜和長期性，合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點，客觀上要求合同各項條款的嚴密和完整。在實際工作中，由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗和考慮不周全的問題時時發(fā)生，因此，當出現(xiàn)工程造價糾紛問題時，就缺乏相應(yīng)條款維護雙方權(quán)益。所以，在制定合同時，要明確工程造價的有關(guān)條款，因此避免出現(xiàn)糾紛時無條款可依。一旦出現(xiàn)違約情況，各相關(guān)部門要及時按照相關(guān)規(guī)定解決雙方之間的糾紛，及時采取協(xié)商、仲裁或者訴訟方式維護企業(yè)的合法權(quán)益。現(xiàn)階段，隨著建筑市場競爭日趨激烈，工程索賠頻繁發(fā)生。索賠同樣是工程造價管理的重要組成部分，預防和處理索賠對于工程投資控制起著相當重要的作用，而索賠是以合同為依據(jù)，索賠管理是合同管理的重要組成部分。所以在合同簽訂中，需要對合同條款認真審查，合同措辭要嚴謹，含義一致，避免因合同條款模糊不清甚至錯誤引起的索賠。工程合同補充協(xié)議乃至會議紀要、工作聯(lián)系單、簽證等等實際上是合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，同樣需要進行進行主動、動態(tài)、科學的管理，根據(jù)實際情況采取措施，及時解決各種問題，跟蹤審計單位應(yīng)根據(jù)合同條款嚴格把關(guān)，拒絕不合理的現(xiàn)場簽證。

4.結(jié)語

合同管理對工程的實施有著重要意義。當工程面臨造價糾紛時，合同簽訂雙方可按照合同相關(guān)規(guī)定及時地維護自身權(quán)益。加強合同管理對解決造價糾紛有著重要作用，我們必須重視合同管理對解決工程實施過程中產(chǎn)生的糾紛的意義，以確保合同雙方之間的正當利益得到完整的維護！

參考文獻

[1]尹貽林，林中文，等.工程造價管理相關(guān)知識[M] ，中國計劃出版社，1997.

[2]徐大圖，林中文，等.工程造價的確定與控制[M] ，中國計劃出版社，1997.

[3]上海市建設(shè)工程招投標管理辦公室，工程項目招標實務(wù)[M] ，上?？茖W普及出版社，2002.

第3篇：工程造價與合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程合同；合同管理；造價控制

TU723.3

一、工程合同

建筑工程合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同管理則是為使合同當事人的合法權(quán)益得以保障，建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及承包單位等按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，通過對法律的、行政的手段的利用。組織指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其合同關(guān)系，以解決合同糾紛，并對違法違規(guī)行為進行制裁，從而保證合同內(nèi)容得以實施的一系列活動。建筑施工合同的內(nèi)容應(yīng)當包括建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款?？偟膩碚f，承包人進行合同管理有利于工程建設(shè),有利于收回發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,從而控制工程成本。

二、合同管理與造價控制的關(guān)系

1、合同成本的控制，在工程施工的過程中,把控制費用的觀念滲透到施工方法、施工技術(shù)、施工管理的措施中，通過技術(shù)方法的比較、經(jīng)濟分析和效果的評價，對工程中的各種消耗進行調(diào)節(jié)和限制，及時糾正各種偏差，把施工的費用控制在成本管理計劃范圍之內(nèi)。合同成本管理在造價控制中的的重要性不容置疑，在成本管理的過程中，只有以工程項目的建造合同成本為中心，不斷加強對項目建造合同成本的管理，才能使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到不斷的提高。

2、一般工程項目實施時間都比較長,少則幾個月,多則一年甚至幾年,實施的時間越長變化會越大,管理的難度越大。如果管理不好,工程造價難以控制,甚至不可收拾。合同實施中涉及工程造價變化的主要因素為工程質(zhì)量、工期、工程付款、工程變更、材料、設(shè)備價格的異常變化、竣工結(jié)算、風險、索賠等。這些因素量大面廣,之間關(guān)系又是相輔相成的,因此在工程實施過程中應(yīng)特別重視，并通過合同管理實現(xiàn)造價控制。

三、工程合同管理風險

工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據(jù)。在工程管理過程中，承包合同帶來的風險主要有以下幾種情況：

1、合同中明確規(guī)定承包方應(yīng)承擔的風險。如合同中規(guī)定，材料漲價在5％（有些為10％）內(nèi)和其余包干價材料漲價的風險，承包方得不到任何補償。

2、合同條文不全面，不完整，合同雙方責權(quán)利關(guān)系不清楚，承包合同在執(zhí)行過程中會導致雙方發(fā)生分歧，最終導致承包方的損失；

3、業(yè)主為轉(zhuǎn)移風險單方面提出過于苛刻、責權(quán)利不平衡的合同條款。如合同中規(guī)定“業(yè)主對由于第三方干擾造成的工程拖延不負責任”，這實際上把建設(shè)方干擾造成的工程拖延的風險轉(zhuǎn)嫁給了承包方，甚至個別業(yè)主把自己的風險和責任轉(zhuǎn)嫁給承包方；

四、加強工程合同管理，實現(xiàn)造價控制

（一）樹立合同觀念,加強合同意識

企業(yè)要對管理人員加強法制教育,特別是企業(yè)負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權(quán)益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關(guān)系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。

（二）重視內(nèi)部合同管理工作

施工合同貫穿于施工企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，因而要想有效地防范合同風險，承包人要加強內(nèi)部的合同管理，成立專門的合同管理機構(gòu)，不斷提高合同簽訂人員的業(yè)務(wù)水平，制定嚴密的合同簽訂、審查備案等管理制度；同時要求施工企業(yè)的各個部門在合同簽訂之前進行合同簽訂評審工作，各個部門針對每項工程的具體情況提出對相應(yīng)合同條款的意見，合同管理員匯總分析后方可進入下一步合同的洽談及簽訂工作。在合同履行過程中施工企業(yè)同樣要求各部門按照各自的職權(quán)履行施工合同，確保施工合同的圓滿兌現(xiàn)。合同履行完畢后要作好備案、合同資料的整理及履行過程的分析報告，為以后的合同簽訂工作打下更好的基礎(chǔ)，從而更有效地控制合同的各種風險。

（三）采取權(quán)力限制法，確定合理合同造價

對于科技含量較高的工程，其專業(yè)性和壟斷性較強的項目合同，由于進行成本分解很困難或因承攬單位沒有選擇的余地，合同價格談判往往非常被動。在這種情況下，可采取權(quán)力限制法。使用該辦法時，一方面要取得領(lǐng)導的支持，另一方面應(yīng)廣泛收集信息，確定一個實際可行的價格。在洽談過程中，多做耐心細致的說服工作，利用本單位的實力和市場優(yōu)勢打動對方，這樣可以取得雙方都滿意的效果?！安黄胶鈭髢r”法是指在總報價基本不變的情況下，調(diào)整內(nèi)部各子項的單價，爭取實現(xiàn)既不影響總報價、中標后又可以獲得好的經(jīng)濟效益。對先施工的子項單價可適當提高，后施工的子項單價適當降低，以利于資金周轉(zhuǎn)和增加資金時間效益；估計今后工程量可能增加的子項單價可適當調(diào)高，而工程量可能減少的子項單價可適當降低，從而增加工程項目總收入。

（四）加強施工索賠管理

在建筑工程施工中，索賠項目一般包括工程變更引起的費用、工期增加，由于地質(zhì)條件造成局部或部分停工等引起的機械、人員窩工費用，相應(yīng)工期及費用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工企業(yè)簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對施工企業(yè)施工進度計劃的批復、業(yè)主下達的變更圖紙、變更令及大型工程項目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達的各項往來文件及施工企業(yè)在施工過程中收集到的各項有利證據(jù)。索賠金額及工期的計算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、工程概預算定額、機械臺班單價，地方政策文件及業(yè)主、總監(jiān)下達的有關(guān)文件。但是，多數(shù)施工企業(yè)往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進行口頭匯報或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集，最終導致很多本來對施工企業(yè)有利的索賠項目不能得到批復。由于索賠引起費用或工期增加，所以往往成為上級主管單位的復查對象。為真實、準確反映索賠情況，施工企業(yè)應(yīng)建立完整的工程索賠臺帳或檔案。索賠臺賬應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時間、索賠意向提交時間、索賠結(jié)束時間、索賠申請工期和金額、監(jiān)理工程師審核結(jié)果、業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時登記。工程完工時應(yīng)形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工結(jié)算資料的組成部分。施工索賠是一項復雜的、系統(tǒng)性很強的工作，在索賠工作中施工企業(yè)要充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、簽訂的合同、補充協(xié)議及與業(yè)主、監(jiān)理的各項往來文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽，踏踏實實地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴格按程序辦事。

（五）建立合同管理信息系統(tǒng)

信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協(xié)議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢進行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。

結(jié)束語

施工合同的管理應(yīng)當貫穿于工程施工管理的全過程。作為施工方不僅要緊緊抓住合同簽訂前的各項工作，為施工合同的履行奠定基礎(chǔ)；而且在施工合同簽訂后，要嚴格履行施工企業(yè)的合同責任，保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù)，才能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。將施工合同管理工作，貫穿于施工工程和造價管理的全過程，才能使施工企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。

參考文獻

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第4篇：工程造價與合同管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程合同管理造價控制

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

1工程合同管理與造價控制的關(guān)系

隨著我國的經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模不斷擴大，建設(shè)工程的項目管理模式發(fā)生巨變，工程造價計價模式作為管理的重要組成部分，正在發(fā)生變革。尤其是近年來建設(shè)部推行的工程量清單計價為主的改革，引入了競爭機制，有助于實現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置，提升工程建設(shè)效益，維護各方的合法權(quán)益。在這一計價模式下，施工的合同管理要求更為嚴格。簽訂合同時，合同條款應(yīng)當嚴謹、周密、詳實，不可給予模糊解釋；合同簽訂之后，合同的甲方乙方須嚴格地按照各個條款處理好施工過程當中的款項撥付、簽證、設(shè)計變更、工期延長等問題，對合同進行全過程跟蹤管理，確保工程造價控制工作順利進行。

2降低造價糾紛，完善合同管理

2.1合同條款對于造價產(chǎn)生的影響

第一，表現(xiàn)為合同的文件管理產(chǎn)生的影響。為了全面協(xié)調(diào)工作，確保合同管理工作有規(guī)范按程序進行，合同的管理人員應(yīng)該做好合同的文件管理工作。補充合同協(xié)議、經(jīng)常性的會議紀要等，實際是為合同的延伸與解釋。眾所周知，建筑工程是一項生產(chǎn)周期長、產(chǎn)品單一、高消耗投入的產(chǎn)品。這些特點使得工程的造價具有動態(tài)性，即任何一項的工程自決策起到竣工使用，建設(shè)周期都比較長，因不可控因素帶來影響，往往會在預計工期之內(nèi)發(fā)生多種多樣對工程造價產(chǎn)生影響的要素。如果能夠?qū)τ诮ㄖこ痰膭討B(tài)性進行有效控制，總結(jié)其變更規(guī)律、處理方式方法和經(jīng)驗，將之寫入合同，將對工程造價動態(tài)控制發(fā)揮事半功倍效果。因此，盡管合同資料的收集、整理、保持等過程比較繁瑣，但規(guī)范合同的文件管理有助于提升工程造價控制，實現(xiàn)有效控制。

第二，表現(xiàn)為合同履行當中的材料設(shè)備采購產(chǎn)生的影響。材料和設(shè)備在工程造價中的比重往往較大，大約占據(jù)預算費用的60%—70%，因此要合理定價，實現(xiàn)有效控制工程的造價。目前材料供應(yīng)的渠道多樣，且材料的品種和價格繁多，各類新型材料多見，特別是在裝修的工程上，材料的使用量大，價格多高昂，對于造價的影響大，建設(shè)單位在合同中對材料的要求很大程度上可以左右整個工程的造價情況，建設(shè)單位應(yīng)當對市場行情進行密切關(guān)注，及時掌握最新的施工情況和材料訊息，施工單位也應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，向建設(shè)單位推薦物美價廉的材料和設(shè)備，以采用質(zhì)優(yōu)價廉、供應(yīng)及時的材料為宜，確保經(jīng)濟效益最大化。對于因為業(yè)主變更導致已購材料無法使用的建設(shè)工程，應(yīng)當對問題進行處理，盡量降低損失。

第三，表現(xiàn)為合同履行當中變更的影響。對于處于施工階段的工程而言，設(shè)計、工期、施工等方面的變更十分常見，這必然使得工程造價隨之變化。工程變更多為業(yè)主和承包人爭議的焦點，及時合理地對工程變更進行處理，有助于有效控制工程造價。對于影響不大的修改項目，可經(jīng)由雙方確認后即可執(zhí)行；對于可能引發(fā)造價較大變動或者使用功能較大變動等變更，如建筑結(jié)構(gòu)、裝修標準、平面布局等變動，需要經(jīng)過設(shè)計方的書面認可同意。出現(xiàn)變更時，甲乙雙方應(yīng)當根據(jù)施工的實際情況、合同相關(guān)條款明確各自職責。由于設(shè)計、業(yè)主、相關(guān)合同條約等原因造成的變更，在業(yè)主確認之后，可進行合同的價款變更和計量，若因施工緩慢造成工期延誤等承包商方面的原因造成損失，則要由承包商承擔損失。

第四，表現(xiàn)為合同履行當中索賠產(chǎn)生的影響。索賠指當事人于合同實施的過程當中，依據(jù)法律、合同的規(guī)定和慣例，對由于對方應(yīng)承擔責任，非自身過錯而造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆Ｋ髻r是合同管理重要的環(huán)節(jié)，是為挽回工程成本的損失重要的手段，有助于雙方提升管理水平、控制過程造價。要有效地控制工程的造價，就必須對索賠和反索賠進行研究，索賠必須有正當理由支撐，并存在充分證據(jù)。施工階段因甲乙雙方對于合同的條款理解不同，工程變更，施工的環(huán)境因素變化，合同的糾結(jié)十分常見，索賠事件比較常見。對此，甲乙雙方都要做好合同跟蹤管理，統(tǒng)計好資料，一旦產(chǎn)生索賠問題，則依據(jù)相關(guān)條款予以正確的處理。

2.2工程清單描述合理

近年來，建設(shè)部推行了以工程量清單計價為主要計價手段的工程造價的改革。工程清單要依照招標文件、施工現(xiàn)場的條件、施工的設(shè)計圖紙、國家所規(guī)定的統(tǒng)一的工程量計算法規(guī)、計量單位等要素進行編制。綜合單價與綜合合價不因施工期間的人工、材料、機械等價格、工程規(guī)模、施工材料的變化以及政府的造價管理部門收費變化而調(diào)整。此外，為了防止綜合合價的項目漏項，應(yīng)在招標的文件中規(guī)定，問價未列的綜合合價項目，中標人未于投標文件當中進行補充的綜合合價項目，且于招標文件、招標圖、合同、施工方案及組織設(shè)計、為了完成工程的實體所采取的施工技術(shù)費等，凡是和工程相關(guān)的其他費用均視為已于合同的綜合單價內(nèi)所包括。

工程量清單計價為主的工程造價模式，適當引入了競爭機制，使得工程造價能夠真實地反映市場供求情況，反映出企業(yè)的實際消耗與工作效率，實現(xiàn)社會資源進一步優(yōu)化配置，維護各方的權(quán)益，提升工程建設(shè)效益，推動了社會生產(chǎn)力的提升。這一模式對于合同管理更為嚴格。合同的條款應(yīng)當嚴謹、周密、詳實，不可存在模糊的解釋。簽訂合同時，招標人和中標人要對清單項目之外的項目的單價作規(guī)定。和清單項目相近或者類似的，可進行主材費用調(diào)整；沒有相近或者相類似的清單項目時，可考慮套用定額計算。結(jié)算環(huán)節(jié)中標人套用定額進行計價，往往把綜合價項目的已有臨時設(shè)施費、工程保修費、文明施工的措施費、預算包干費等進行重新計算，容易引發(fā)爭議。因此，在合同設(shè)立之初，應(yīng)當對此類問題進行明確規(guī)定。

2.3甲乙雙方做好合同簽訂的醞釀準備工作

甲乙雙方在簽訂合同前，做好醞釀的準備工作，是確保合同的內(nèi)容有效履行的基礎(chǔ)。工程的合同作為對承發(fā)包雙方具有法律約束力的文件，涵蓋整個建設(shè)的項目實施階段所有內(nèi)容。合同的簽訂一般需要經(jīng)過如下過程：要約—新要約—更新的要約—最終承諾，當雙方對于承諾生效沒有異議，合同則成立。工程條款約定對于項目造價控制產(chǎn)生直接的影響；工程范圍界定對于項目造價影響大。合同當中存在許多或許轉(zhuǎn)化成價款責任的約定，它們隨著相應(yīng)約定條件的成立與否隱含造價，有時這部分價款項目也比價大。因而，簽訂合同之時，承發(fā)包雙方都要認真閱讀，對合同條款中的實質(zhì)內(nèi)容有本質(zhì)理解，并對照著工程的實際情況簽訂合理正確的協(xié)議，對合同價款或合同付款方式進行調(diào)整，以作為工程結(jié)算的依據(jù)。最終，達到真實地反映工程造價這一目的。

3以合同管理為核心進行造價管理

建設(shè)工程合同,是承包人進行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價款的合同。合同的主要內(nèi)容包括:工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備的供應(yīng)責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、相互協(xié)作條款等內(nèi)容,其中合同價款的組成方式、合同價款的支付、合同價款的結(jié)算是合同內(nèi)容的重中之重,也是合同造價管理重點關(guān)注的內(nèi)容,它不僅關(guān)系發(fā)包人的項目投資控制,也關(guān)系到承包人的合理利潤。

以項目合同管理為核心的造價管理模式主要是基于項目的招標、采購及合約構(gòu)成為基礎(chǔ),它主要涉及并關(guān)注項目哪些合同是作為造價管控的重點,合同與合同之間的聯(lián)系,以及當某一合同變化時會涉及到其他合同的變化情況從而導致整個項目投資的變化等內(nèi)容。

以項目合同管理為核心的造價管理模式的基本要求,主

要是根據(jù)其項目所簽訂的各項合同的重要性和相互之間的關(guān)系分層次、分類進行有效管控,以確保當某一合同所涉及的內(nèi)容發(fā)生變化時能夠及時有效地預測和發(fā)現(xiàn)相關(guān)合同之間其造價可能發(fā)生的變化情況,保證項目業(yè)主方能夠主動的對整個項目的造價投資控制有一個較好的把控。

由于組成項目合同體系的單個項目的合同內(nèi)容不可能是一成不變的,多方面的原因都可能造成項目合同內(nèi)容的變化。比如技術(shù)標準和要求發(fā)生變化、新的規(guī)范的應(yīng)用而導致的設(shè)計圖紙的修改、對交付產(chǎn)品的要求發(fā)生變化、實施過程中遇到不可預見的各種特殊情況、政府相關(guān)要求的變化導致合同實施內(nèi)容發(fā)生變化等等。遇到上述變化的情況并不可怕,可怕的是在項目龐大的合同體系下,面對出現(xiàn)的上述變化,針對其變化所造成的影響有多大,對相關(guān)合同執(zhí)行情況有何影響,以及對項目總投資的變化情況沒有一個清醒的認識,并不能做出主動的造價管控方案。

在建立了以合同管理為核心的造價管控模式的前提下,則可以有效的對其變化情況進行專業(yè)的造價管理,并以此為基礎(chǔ)建立一套規(guī)范的管理程序。造價咨詢服務(wù)單位通過招標后的清標工作,能夠有效地分析單個合同造價構(gòu)成的實際情況,通過參與整個項目合同體系的訂立,讓參與項目造價管控的人員能夠?qū)椖康恼w投資構(gòu)成情況及合同之間的相互聯(lián)系有一個清醒的認識,并根據(jù)項目的合同構(gòu)成情況、合同內(nèi)容及重要性的不同制定有針對性的造價管控方案。當某一變化可能發(fā)生或發(fā)生時,能夠及時預見到可能因此導致的全部費用變化,并據(jù)此能夠提出合理的造價控制措施,以確保業(yè)主方能夠據(jù)此做出有效的判斷和決策。

4結(jié)語

合同管理是工程造價管理的核心，對于確定與調(diào)整合同雙方的經(jīng)濟關(guān)系、解決合同履行過程中存在的糾紛、控制工程造價有著重要的作用。完善合同管理，對于降低造價糾紛確保工程建設(shè)的經(jīng)濟效益、社會效益有著十分重要的意義。因此，有必要理清合同管理與建筑工程造價之間的關(guān)系，確保建筑工程項目圓滿完成。

參考文獻

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第5篇：工程造價與合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程量清單計價;合同管理;全過程造價控制。

建筑工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、消耗數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，項目規(guī)模朝大型化、超大型化方向發(fā)展，而工程造價控制，具有一定的科學性和實用性，是一種必要的經(jīng)濟活動，能夠有效的節(jié)約社會勞動、提高生產(chǎn)效率，以增強市場競爭能力，獲得更多的利潤。工程量清單計價是規(guī)范建設(shè)市場秩序，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，有利于發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉(zhuǎn)變，有效推動了招投標工作的開展，促進企業(yè)加強管理，提高競爭實力，促使發(fā)承包雙方在交易過程中規(guī)范、有序競爭。一旦確定了發(fā)承包關(guān)系，則發(fā)包人和承包人均應(yīng)本著公平、公正、誠實、信用原則履行合同的義務(wù)和權(quán)利，而實現(xiàn)項目預期目標的核心內(nèi)容就是合同管理。

1 工程量清單計價規(guī)范下的合同管理問題研究

在工程量清單計價模式中工程量清單由招標人編制，工程量在招標過程中屬于一種估算量，而綜合單價由投標人自主報價，投標人根據(jù)自身企業(yè)的管理水平，全面分析市場變化，考慮經(jīng)營風險后確定，真正體現(xiàn)風險分擔的管理原則。發(fā)包人承擔工程量清單的風險，承包人承擔綜合單價的風險，發(fā)包人在施工準備階段，精心編制工程量清單，分析工程中可能產(chǎn)生的問題，制定相應(yīng)的管理對策。承包人由于綜合單價的不可調(diào)整性，必須提高自身的投標報價水平，增強企業(yè)的管理能力，以自己的綜合實力完成工程建設(shè)，實現(xiàn)自己的利潤目標。合同管理與企業(yè)經(jīng)營有著至關(guān)重要的關(guān)系，必須予以重視。

1.1 合同簽訂階段合同價款的管理

合同價款是合同文件的核心要素，合同價款的具體數(shù)額均在“合同協(xié)議書”中載明，簽約合同價是指合同雙方簽訂合同時在協(xié)議書中列明的合同價格，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)中標通知書確定的價格簽訂合同，合同簽訂的時間為招標人和中標人在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。合同約定不得違背招投標文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。

實行工程量清單計價的工程，宜選用單價合同，與國際工程管理接軌的形式，國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會制訂的FIDIC合同條件、英國的NEC合同條件以及美國的AIA系列合同條件，主要采用的就是單價合同?！督ㄔO(shè)工程工程量計價規(guī)范》中規(guī)定，單價合同包括固定單價合同和可調(diào)單價合同。固定單價合同是指雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整，風險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應(yīng)當在合同中約定。

合同的約定事項應(yīng)包含預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式;安全文明施工措施的支付計劃，使用要求等;工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間;合同價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間;施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間;承擔計價風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法;工程竣工價款結(jié)算編制與核查、支付及時間;工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預扣方式及時間;違約責任以及發(fā)生合同價款爭議的解決方法及時間;與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。

1.2 合同履行階段合同價款的管理

在工程施工階段，由于項目實際情況的變化，發(fā)承包雙方在施工合同中約定的合同價款可能會出現(xiàn)變動。為合理分配雙方的合同價款變動風險，有效的控制工程造價，發(fā)承包雙方應(yīng)當在施工合同中明確約定合同價款的調(diào)整事件、調(diào)整方法和調(diào)整程序。一般來說，合同價款調(diào)整事件主要包括：法律法規(guī)政策的變化、工程變更及現(xiàn)場簽證、物價波動及工程索賠等，發(fā)承包雙方在訂立施工合同時，可以根據(jù)工程計價方式和項目特征，選擇適當?shù)暮贤瑑r款調(diào)整事件進行約定。

施工合同訂立之后，在工程正式開工前按照合同約定的金額和時間支付預付款及預付款扣回，在工程施工過程中按照合同約定付款周期完成合同價款的支付，也就是工程進度款的支付，在工程完工經(jīng)驗收合格后，發(fā)承包雙方按照所完成的工程項目進行工程價款的計算、調(diào)整和確認。

2 工程量清單計價模式下的工程造價控制

2.1 工程建設(shè)主要階段的工程造價控制

工程造價控制是在貫穿工程項目的全過程的管理活動，編制工程項目投資控制指標、成本動態(tài)管理、成本分析三者是工程造價管理緊密聯(lián)系的主要內(nèi)容。在工程項目前期策劃中，根據(jù)建筑產(chǎn)品的業(yè)態(tài)、市場定位以及現(xiàn)有的與工程有關(guān)的技術(shù)參數(shù)與設(shè)計定位進行編制投資控制指標，根據(jù)投資控制指標和合約規(guī)劃建設(shè)項目的成本進行監(jiān)控管理，根據(jù)工程實際成本對比分析投資控制指標，分析偏差原因，并將修訂后的結(jié)果計入數(shù)據(jù)庫。

設(shè)計階段工程造價管理的主要方法是通過多方案技術(shù)經(jīng)濟分析，優(yōu)化設(shè)計方案;同時通過推行限額設(shè)計和標準化設(shè)計，有效的控制工程造價。

2.2 工程造價管理存在的問題和策略

工程造價管理是一項復雜的技術(shù)工作，從投資估算指標編制、成本規(guī)劃及工程結(jié)算都有很多難題影響工程造價管理，在解決這些問題時需要運用合理的技巧和策略，才能使結(jié)算工作合理有序進行，如：工程結(jié)算中，在合同制定時需考慮工程結(jié)算文件申報后付款節(jié)點的設(shè)置，避免供應(yīng)商及承包商申報結(jié)算文件不及時而影響工程結(jié)算;在工程實施時需完善并嚴格執(zhí)行工程變更審核流程，力求做到月結(jié)月清，不要后補以拖延的竣工結(jié)算;在工程施工中完善各種合同及變更洽商臺帳制度，編制結(jié)算計劃，合理安排結(jié)算工作量，及時向參與的每一方認真做好結(jié)算交底，制定結(jié)算文件模板和結(jié)算節(jié)點設(shè)置，便于結(jié)算文件的順利審核;在把握結(jié)算文件，一般應(yīng)該先結(jié)供貨合同，后結(jié)分包合同，最后結(jié)總包合同;設(shè)置人員跟蹤結(jié)算計劃的執(zhí)行情況并對結(jié)算要求進行解釋，以合理的調(diào)配人員?？傊?，只有通過合理的控制和技巧才能使結(jié)算工作嚴格有序。

3 結(jié)論

第6篇：工程造價與合同管理范文

關(guān)鍵詞：新形勢；路橋工程；工程造價；合同管理；風險策略

隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，在工程項目建設(shè)中，人們逐步意識到工程造價的重要性。近年來，城市化進程的加快使得我國路橋工程項目逐步增多，刺激了經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。在路橋工程項目實施中，工程造價與合同管理是工程管理中的重要內(nèi)容，兩者存在著緊密的聯(lián)系，在路橋工程項目實施中，處理好兩者直接的關(guān)系不僅可以提升工程的經(jīng)濟社會效益，還可以對工程中出現(xiàn)的風險等加以預防，進而提升路橋工程的管理水平。

1路橋工程造價與合同管理的關(guān)系

1.1合同管理有利于合理控制路橋工程造價

在路橋工程項目的實施過程中，合同管理有利于實現(xiàn)工程造價的控制。由于工程合同中明確規(guī)定了有關(guān)的工程單價、工程量、工程進度等，這就使得在工程項目的實施過程中，工程施工單位可以嚴格根據(jù)工程合同條款的相關(guān)內(nèi)容，來嚴格執(zhí)行合同的具體要求，避免施工活動的盲目性導致工程施工中存在工程材料的浪費、進度的延誤等。因此，合同管理在路橋工程的造價管理中具有重要的意義，使得工程施工單位可以嚴格根據(jù)工程合同條款中所規(guī)定的工期要求等，科學地進行施工任務(wù)的安排，有效保障了施工活動的有序性，提高了路橋工程施工的效率，保障了路橋工程經(jīng)濟與社會效益的實現(xiàn)。此外，由于合同管理能夠減少各種合同糾紛的出現(xiàn)，也就避免了工程索賠等的出現(xiàn)，對于工程造價管理具有積極的意義。

1.2在路橋工程造價管理中合同管理是其主線

在路橋工程造價管理中，合同管理是貫穿工程全過程的管理活動，其在造價管理中發(fā)揮著不可替代的作用。路橋工程施工前期，造價合同的簽訂為后期工程施工等提供了重要的參考，實現(xiàn)了工程設(shè)計向工程施工的轉(zhuǎn)變。從路橋工程項目的實施過程來看，工程施工的前期、中期與后期等都涉及了合同管理環(huán)節(jié)，該管理環(huán)節(jié)的實施使得工程造價的管理更為科學。

1.3合同管理涉及范圍廣泛

從合同管理的內(nèi)容來看，其本身涉及的內(nèi)容廣泛，工程造價控制只是其中的一個方面。在施工合同的簽訂上，有關(guān)的合同人員要結(jié)合工程的規(guī)模、特點等情況，在實現(xiàn)進度與質(zhì)量管理目標的基礎(chǔ)上，達到工程造價管理與控制的目的。另外，合同的簽訂過程中，合同雙方要結(jié)合工程實際，對承包方式、合同價款等加以確定，在合同條款的制定上保證其全面性，并保證合同用詞的準確性，減少工程施工中經(jīng)濟糾紛等出現(xiàn)的可能性。

1.4合同有利于解決施工過程中出現(xiàn)的糾紛

在路橋工程項目實施中，合同的簽訂是為了明確工程參與雙方的權(quán)利與義務(wù)，使得合同雙方在項目實施中嚴格按照合同條款的內(nèi)容履行責任與義務(wù)，承擔相應(yīng)的法律義務(wù)。合同從簽訂之日起生效，對雙方都具有一定的法律約束力，如果在施工過程中一方出現(xiàn)違約現(xiàn)象，另一方即可根據(jù)合同中的賠償要求提起訴訟，使違約方承擔一定的法律責任。因此，合同管理的實施對于合同雙方都起到了一定的約束作用，使得雙方都嚴格按照合同條款的要求執(zhí)行施工操作，避免各種合同糾紛的出現(xiàn)。施工過程中糾紛的出現(xiàn)會增加工程造價，影響工程的順利實施。

2建筑工程造價合同管理存在的風險

2.1施工合同造價控制不科學

從當前工程造價管理的現(xiàn)狀來看，很多工程單位的造價管理不規(guī)范，嚴重降低了工程造價管理的整體水平。很多工程單位在施工過程中缺乏完善的造價管理制度的支持，使得在工程建設(shè)中，造價管理存在諸多的問題，工程合同雙方都承擔著巨大的經(jīng)濟損失。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工程造價管理中施工合同造價控制不科學是當前存在的普遍問題，主要是由于在工程造價管理中沒有實施動態(tài)化的造價管理機制，對市場變動因素的考慮不全面，存在報價過低等現(xiàn)象。比如，以某一路橋工程施工合同造價控制來看，考慮市場因素，其人工材料與工程量成本的變動為人工費與鋼材都有10%的上升空間，商品砼價格維持不變，不考慮其他材料的價格因素；工程圖紙與工程量清單的誤差在2%左右，工程量變更的空間在5%左右。而按照合同條款中的有關(guān)內(nèi)容規(guī)定：（1）造價管理機構(gòu)人工預算單價調(diào)整的情況下，人工費可以依其調(diào)整并計費；（2）鋼材價格上漲部分由工程單位與發(fā)包單位同時承擔，在上漲空間下，5%由施工單位承擔，其余為發(fā)包人承擔；（3）圖紙與工程量清單誤差在2%以下，施工單位承擔；（4）工程量變更以實際的變動與調(diào)整為依據(jù)。如表1所示，施工單位與發(fā)包人同時承擔一定的工程造價風險，為將造價風險控制在合理的范圍內(nèi)，必須對合同造價加以科學的調(diào)整，使其滿足工程施工的實際情況。

2.2投資風險

為提高路橋工程的總體施工效益，工程單位必須在施工開始之前做好相關(guān)的造價預算管理，以降低投資風險。對建筑工程項目而言，工程施工中投資增加的現(xiàn)象時有發(fā)生，如果在工程施工中工程單位對于造價、預算等的把控不嚴，就會在工程施工中出現(xiàn)造價失控等現(xiàn)象，使得工程造價遠遠超過預算，在這種情況下，工程各方都會蒙受較大的損失。

2.3施工因素

對路橋工程項目而言，工程造價管理最為關(guān)鍵的階段就是施工階段。在這一階段，由于施工階段涉及的工程人員、材料與設(shè)備等較多，此階段的要素在工程總造價中的比重較大，因此，必須對此階段的各個要素加以嚴格管理與控制。工程材料、設(shè)備等是工程造價管理的重點，在施工階段，有關(guān)的造價管理人員要加強對資金流向等的科學控制，避免工程施工中資源的不合理使用與浪費，提升工程造價管理的整體效果。有關(guān)的管理人員要對施工過程所產(chǎn)生的所有內(nèi)容加以保存與記錄，尤其是材料的數(shù)量、價格、使用等，發(fā)揮工程資源最大的價值。

3建筑工程合同管理和風險防范控制

3.1完善合同管理制度

對路橋工程項目而言，要保證造價管理的良好效果，實現(xiàn)工程成本、進度與質(zhì)量管理的統(tǒng)一，必須在工程管理中完善合同管理機制，在施工開始之前明確劃分合同雙方的責任與義務(wù)，避免施工過程中因合同糾紛的出現(xiàn)所引發(fā)的工期延誤等現(xiàn)象。從合同糾紛的產(chǎn)生來看，主要是合同中有關(guān)的權(quán)利與義務(wù)劃分不清晰，導致雙方在施工過程中都不想承擔責任所引發(fā)的。因此，完善合同管理機制要從工程的實際出發(fā)，尤其是要結(jié)合合同管理的具體情況，對影響合同管理的因素等加以科學的控制，在已有的合同管理機制上加以調(diào)整與完善。合同管理機制的完善要借鑒與參考成功的案例，將其與自身的合同管理機制對比，發(fā)現(xiàn)合同管理中存在的管理漏洞，制定完善的解決對策。健全的合同管理機制可以使得合同雙方依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定落實自身的責任，避免違約、糾紛等現(xiàn)象。

3.2控制好項目施工項目整體質(zhì)量

路橋工程項目實施中，要保證工程單位獲得最大的經(jīng)濟效益，必須在工程項目的實施中加強對施工環(huán)節(jié)各個因素的造價控制與管理，尤其是要保證施工的質(zhì)量與報價，使得路橋工程可以在合同規(guī)定的工期內(nèi)交付。工程施工環(huán)節(jié)造價合同管理的目的是為了實現(xiàn)工程資源的有效利用，發(fā)揮工程資源的最大價值，并要保證項目核算標準的嚴密性，使得所有的工程人員都可以進行規(guī)范化的施工，避免出現(xiàn)不規(guī)范操作、資源浪費等行為。為保證路橋工程施工的規(guī)范性，避免施工中內(nèi)外部因素對工程造價等產(chǎn)生的不利影響，有關(guān)的管理人員要對工程施工的各個流程加以控制，注重細節(jié)問題的把控，做好報價核算、資料整理與歸檔等。

3.3提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

工程造價合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響著路橋工程造價合同管理的整體水平。因此，在有關(guān)管理人員的聘用上，要注重人員專業(yè)素質(zhì)的考察，必須保證管理人員具備豐富的專業(yè)知識，提升路橋工程合同管理的整體水平。在工程單位日常的工作中，要加強對有關(guān)人員的技能培訓，通過培訓提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，實施培訓與考核相結(jié)合的制度，保證培訓的效果，使得合同管理人員具備極其豐富的專業(yè)知識，能夠具備崗位責任心，提升工程造價合同管理的總體水平。

3.4重視合同文本形式與內(nèi)容

路橋工程造價合同管理中，要重視合同的規(guī)范化管理，這種規(guī)范化管理在一定程度上可以降低合同風險，提升管理的整體水平。合同的規(guī)范化管理是實現(xiàn)合同文本形式與內(nèi)容的規(guī)范化，一旦合同文本形式等存在問題，就會降低后期合同的執(zhí)行力，出現(xiàn)合同糾紛等。因此，在合同擬定之前，有關(guān)人員必須做好充足的準備，做好工程實際情況的調(diào)查與分析，保證合同的有效性，使得合同中的每個條款都具有嚴密性。合同的訂立中要明確規(guī)定合同的有效時間、合同雙方的權(quán)利與義務(wù)、違約與索賠等，在有關(guān)法律法規(guī)的前提下提升合同的法律效力。

4結(jié)束語

路橋工程項目管理中所包含的管理類目較多，工程造價合同管理是其中的重要內(nèi)容，在路橋工程項目中加強工程造價合同管理，可以提升工程的總體效益，實現(xiàn)工程成本、質(zhì)量、進度、安全等的有效管理與統(tǒng)一。同時，避免工程實施中合同糾紛所引發(fā)的工期延誤、造價增加等現(xiàn)象，實現(xiàn)對工程造價合同風險的有效控制，有利于路橋工程經(jīng)濟與社會效益的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]張建慧.探析建筑工程造價合同管理及風險控制[J].甘肅科技縱橫,2015,44(6):98-99.

[2]來逢寶.建筑工程全過程造價控制及合同管理[J].納稅,2019,13(24):287.

第7篇：工程造價與合同管理范文

摘要:從施工合同管理的特點及我國施工合同管理的現(xiàn)狀入手,分析了加強施工合同管理的意義及通過加強施工合同管理,控制工程造價的對策。

關(guān)鍵詞:施工合同管理;工程造價;對策

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,《建筑法》的順利實施和《合同法》、《招投標法》等一系列法律、法規(guī)的相繼頒布,我國建筑業(yè)的法律框架已初步建立,這對施工合同管理提出了新的要求。本文結(jié)合實際,就施工合同管理的意義及通過加強施工合同管理,控制工程造價的對策談了一些自己的認識和看法。

一、施工合同的概念及管理特點

工程施工合同是指發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目,確定雙方權(quán)利和義務(wù)而簽訂的協(xié)議。在市場經(jīng)濟條件下,建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的,建設(shè)工程施工合同管理是規(guī)范建筑市場的重要內(nèi)容之一。工程施工合同管理不同于其它合同管理,呈現(xiàn)出自身所獨有的以下特征:

(1)施工合同管理周期長。因為現(xiàn)代工程體積大、結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)和質(zhì)量標準高、周期長,施工階段及保修期施工合同管理是一項長期的、循序漸進的工作。(2)施工合同管理與效益、風險密切相關(guān)。在過程實施過程中,由于工程價值量大,合同價格高,合同實施時間長、涉及面廣,受政治、經(jīng)濟、社會、法律和自然條件等的影響較大,合同管理水平的高低直接影響當事人的經(jīng)濟效益。同時,合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。(3)施工合同的管理變量多。在工程實施過程中內(nèi)外干擾事件多、且具有不可預見性,使合同變更非常頻繁。(4)施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作。在建筑工程項目管理中進度控制、質(zhì)量控制、投資控制和信息管理已成為施工合同管理的核心。

二、加強施工合同管理的意義

1.加強施工合同管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)在市場競爭中生存和發(fā)展的必要措施。一方面,市場經(jīng)濟本身就是法制經(jīng)濟,而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,具有法律的權(quán)威和強制性,違者必然受到法律和經(jīng)濟的制裁;另一方面,在市場經(jīng)濟條件下,承包商在履行合同的過程中,必然要全力地去追求經(jīng)濟利益的最大化,而合同是其在追求最大化利益的過程中要時時遵守的法律依據(jù),必然要受到承包商的重視,把加強合同的有效管理作為爭取經(jīng)濟效益的最佳途徑。同時,市場經(jīng)濟激烈的競爭性和工程招投標管理的規(guī)范化,也促使企業(yè)認識到,在過程管理中自覺地加強合同管理并圓滿地履行合同,這是維護企業(yè)良好形象和聲譽的重要基礎(chǔ),是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。

2.加強施工合同管理是工程管理國際化發(fā)展的必然要求。目前,工程管理國際化已是大勢所趨。全球經(jīng)濟一體化的形勢不僅使我國許多施工企業(yè)走向國際市場到國外去承包工程,而且國外的許多承包商也將紛紛進入國內(nèi)市場,搶占建筑工程的市場份額。嚴格的合同管理是國際工程的慣例,也是工程監(jiān)理制度的特點。因此,在國際工程承包中,都需要按國際慣例進行管理,使用FIDIC合同條件,實行工程監(jiān)理制度。近年來,我國一些企業(yè)在承包國外工程中的很多失誤都是由于合同和合同管理的失誤造成的,由于沒有一個規(guī)范的有效的合同管理制度,很多時候都處于被動狀態(tài),而且很多工程糾紛最終只得由政府出面解決。因此,合同管理是我國工程項目管理走向國際承包市場目前最薄弱的環(huán)節(jié)之一,也是我國施工企業(yè)致命的弱點。

3.施工企業(yè)提高合同管理水平也是提高企業(yè)自身管理水平的需要。人們已經(jīng)越來越清楚地認識到施工合同管理在工程項目管理中的特殊作用。合同確定工程的可控目標,涉及到工程在實施中的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸、協(xié)作等多方面的分工與協(xié)作關(guān)系,直接牽涉到工程項目的經(jīng)濟支出和控制,與承包商的利益息息相關(guān)。合同管理作為工程管理的一個重要組成部分,必須融合在整個過程項目的管理中,也就是要實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量目標,必須對全部項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié),以及項目的所有事件實施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合,共同構(gòu)成工程項目的監(jiān)理系統(tǒng)。因此可以說作為企業(yè),加強合同管理也是提高企業(yè)自身管理水平的需要。

三、我國施工合同管理的現(xiàn)狀

如上所述,施工合同是工程造價管理的重要依據(jù),但目前我國施工合同管理還相當薄弱,主要體現(xiàn)為:

一是不少項目簽訂的合同十分簡單,不符合標準合同要求,更不符合國際上通行的合同文本的要求,仍然用口頭委托和政府命令的方式下達任務(wù)。二是施工合同管理人才非常缺乏,有法不依的現(xiàn)象非常普遍,簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同內(nèi)容。如發(fā)包方往往不按合同規(guī)定支付工程款,甚至惡意拖欠,造成承包方采取索賠措施。三是采用非規(guī)范合同文本。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風險。四是合同發(fā)生糾紛時,大多采用行政手段解決,不采用法律手段解決,致使合同糾紛久拖不決,給合同履行方造成損失。五是不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建設(shè)項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定,合同履行過程中沒有嚴格監(jiān)督控制,合同履行后沒有全面評估和總結(jié),合同管理粗放。

以上這些現(xiàn)象嚴重影響了我國施工項目管理水平的提高,更對控制施工過程中的工程造價造成嚴重的負面影響。

四、施工合同是工程造價管理的重要依據(jù)

工程造價是指完成建筑工程而發(fā)生的工程實際費用。包括合同價款及變更調(diào)整、工程前期費用和其他可攤?cè)氲挠嘘P(guān)費用。工程造價管理的主要任務(wù)就是對建筑工程的工程造價進行嚴格而有效的控制,使建筑方以最少的投入實現(xiàn)最大的投資效益。目前,我國建筑工程簽訂的施工合同是以《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)等為法律依據(jù)的。甲乙雙方簽訂的施工合同,一方面約定了承包方應(yīng)完成一定的建筑工程任務(wù),另一方面也明確了發(fā)包方應(yīng)提供的必要施工條件并支付工程價款。隨著我國成功加入WTO,必然會在許多領(lǐng)域引發(fā)新規(guī)則與原有模式的碰撞和摩擦,為了盡快適應(yīng)新的運作模式,早日與國際慣例接軌,建筑工程造價管理體系也已發(fā)生了重大改革。入世后,隨著造價體系改革的推進,工程造價通過市場競爭形成,并通過合同形式約定,將成為工程定價最基本的特征。在國際上應(yīng)用很廣的FIDIC合同條件,隨著我國監(jiān)理制的全面推行,和與國際接軌步伐的邁進,在我國已不陌生,現(xiàn)階段已廣泛地應(yīng)用于世行貸款項目、國際援助項目,以及國際競爭性招投標工程。FIDIC合同條件中涉及費用管理的條款范圍更廣,包括有關(guān)工程計量的規(guī)定,合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定,工程變更以及索賠的規(guī)定等。所以,施工合同是核定和控制工程造價必需的依據(jù),是嚴格按工程已被批準的總概算標準完成工程施工的重要保證,當然也就是工程造價管理工作的重要依據(jù)。

五、通過施工合同管理加強對工程造價的控制

合同管理是實現(xiàn)對工程造價控制的重要手段,面對我國施工合同管理的現(xiàn)狀,除應(yīng)嚴格把施工合同管理納入法治化的軌道外,為實現(xiàn)良好的工程造價控制,在具體的施工合同管理過程中,主要應(yīng)注意以下問題:

1.嚴格審定工程預結(jié)算。認真審核工程預結(jié)算,剔除其中多算工程量,高套定額,高取費用,不合理的技術(shù)措施等增加的費用,使預結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價,這是控制工程造價不可忽視的環(huán)節(jié)。

2.把好工程材料和設(shè)備價格關(guān)。建設(shè)工程的材料費是整個建筑工程費的重要組成部分,控制材料的費用支出是施工階段造價控制的一個很關(guān)鍵的環(huán)境,建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)自己所掌握的材料價格信息要求施工單位選擇物美價廉的供應(yīng)來源。

3.工程變更的管理。事實上從大量的工程實踐中,特別是工程造價控制的成敗中認識到壓縮工程實施過程中的工程變更始終是控制工程造價的難點,因其往往具有決策時間短,決策科學性差,監(jiān)督薄弱的特點。主要表現(xiàn)為由項目設(shè)計變更引起的工程量變化,由施工進度變化引起的工程量變化等,因此,工程師應(yīng)嚴格控制處理工程變更及價款。當工程變更發(fā)生時,要求工程師及時處理并確認變更的合理性,對于施工條件變化所引起的合同價款變化,主要是把握施工單價和施工工期的科學性、合理性,變更價款按合同價計算,無合同價的按類似合同價計算,無適用或類似合同價的由承包人提出經(jīng)工程師確認后執(zhí)行;承包人的原因?qū)е碌淖兏?無權(quán)要求追加合同款。

4.索賠管理。索賠是承包商依據(jù)合同權(quán)利向業(yè)主提出的補償要求。為了控制工程造價,業(yè)主應(yīng)盡量避免施工中索賠爭端的發(fā)生,并積極開展反索賠工作。索賠爭端的主要原因首先就是業(yè)主選擇了不適當?shù)暮贤Ｊ?其次是低質(zhì)量的合同文件及合同管理,其他的原因還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行條件的前提,地質(zhì)條件的變化和不可預見的情況等等。隨著世界銀行貸款和國際招標項目的增多,索賠管理與國際接軌越來越近,由于索賠管理的不善,有些國際招標項目造成了大量的索賠,極大地增加了工程造價。因此,一定要加強合同的管理,避免索賠條件的成立,如果發(fā)生要及時科學地處理,在合同實施階段中的每一個施工索賠事項,都應(yīng)按索賠管理和合同條件的具體規(guī)定,嚴格按以下程序進行:在規(guī)定時間內(nèi)提出索賠要求;報送索賠資料;會議協(xié)商解決;邀請中間人調(diào)解;提交仲裁訴訟。工程項目合同爭端的仲裁機構(gòu)地點應(yīng)盡量在文件中明確在項目當?shù)?但盡可能力爭通過友好協(xié)商方式解決,不要輕易仲裁或訴訟,否則將耗資、耗時,提高工程造價。

總之,加強施工合同管理對施工企業(yè)具有重要的意義,也是控制施工階段工程造價的主要和有效的措施,必須加以認真研究,從管理的方法和手段上采取措施,只有這樣才能使建設(shè)方以最少的投入實現(xiàn)最大的投資效益。

參考文獻:

[1] 余宜林,張海東.合同管理在施工企業(yè)中的重要地位[J].交通標準化,2004,(10).

第8篇：工程造價與合同管理范文

關(guān)鍵詞：建筑；合同管理；造價；控制措施

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A

合同是建筑工程項目造價控制和管理的依據(jù)，同時合同管理也是工程造價管理工作的核心。建筑工程施工合同，只有對工程各方責權(quán)、利益進行明確、合理規(guī)定，對變更索賠程序進行規(guī)范，才能發(fā)揮應(yīng)有的效力。而工程造價的控制，需要工程雇主、工程師、施工單位之間的溝通合作，才能具有較高的有效性?？梢姀娀贤芾砗鸵?guī)范合同的執(zhí)行，對于控制工程造價、提升工程投資收益有著重要的意義。

一、合同管理在建筑工程造價中的重要性

1、 合同管理是影響工程造價的關(guān)鍵因素

從建筑工程造價管理的角度而言，合同管理能夠使工程造價得到合理的控制與確定。同時，合同管理是合同雙方關(guān)注的核心內(nèi)容，也是開展招投標工作的主要內(nèi)容。同時，在建筑施工合同中所體現(xiàn)的確定工程造價與支付的條款，是整個工程建設(shè)施工階段施工合同的關(guān)鍵條款，合同管理的內(nèi)容、方式等將直接影響到工程項目造價。

2、 科學的合同管理能提高施工企業(yè)核心競爭力

合同管理已成為現(xiàn)階段工程管理的核心內(nèi)容。在堅持“合同之治”的現(xiàn)代社會，科學的合同管理不但能夠使工程造價得到合理控制，還能夠在市場經(jīng)濟條件下提升企業(yè)的自身競爭力。秉承科學的合同管理理念，并建立起科學高效的合同管理機制，能夠有效促進建筑企業(yè)形成良好的經(jīng)營機制，提高企業(yè)自身與適應(yīng)市場的競爭力。在此過程中，合同管理所發(fā)揮的作用能夠在潛移默化中影響工程造價，當施工企業(yè)在合同管理的指導下建立起完善的運營體系后，會以加強各個環(huán)節(jié)的工作執(zhí)行情況來起到控制工程造價的作用。

二、完善建筑合同管理有效控制造價的措施

1、把好合同簽訂關(guān)

簽訂工程合同時，最重要的要根據(jù)各工程的特點，應(yīng)選擇恰當?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(指工程設(shè)計變更或工程簽證導致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法)，因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價的控制效果。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思，在合同正式簽訂前應(yīng)進行嚴格的審查把關(guān)。其要點是:施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異;合同雙方責任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約;合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。

2、規(guī)范變更和索賠

建筑工程項目中，工程變更和索賠是很難完全避免的，而做好對變更和索賠的處理，是管理工程合同，控制工程造價的關(guān)鍵之一。當工程施工建設(shè)中發(fā)生變更和索賠時，應(yīng)做如下處理：

（1）正確界定和區(qū)分變更與索賠的性質(zhì)。工程變更可能造成工期延誤、造價增加，原則上是應(yīng)該避免的，但是由于施工條件變化，技術(shù)要求提高，前期設(shè)計深度和科學性不足等原因，工程變更往往是不可避免的。當變更發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)合同條款、相關(guān)規(guī)定等正確區(qū)分變更的性質(zhì)并做出相應(yīng)調(diào)整，尤其是正確判斷是否需要增加費用。

（2）規(guī)范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當處理，應(yīng)規(guī)范變更索賠程序，制定合理的變更索賠管理制度，對變更和索賠的提出、審批、實施做出明確的處理規(guī)定，使工程各方在對待處理變更索賠項時有據(jù)可依、有章可循。各方應(yīng)相互監(jiān)督，使變更索賠處理的各個環(huán)節(jié)都能按規(guī)章制度辦事，提升處理流程的規(guī)范性。

3、管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有“施工合同管理人員資質(zhì)證書”，加強對建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點，總結(jié)以往各類投資項目合同管理、工程造價管理方面的經(jīng)驗與教訓，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策。目前，我國已正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設(shè)項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項目管理機構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責。

4、合同管理與招標和工程造價管理應(yīng)緊密結(jié)合

合同管理、招標和工程造價管理是建筑市場管理的重要組成部分，三者之間的相互協(xié)調(diào)是控制工程造價的關(guān)鍵。在招投標中，承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標管理的延伸件，為招投標的結(jié)果有效實施提供保證。工程造價管理貫穿于招投標管理、合同管理之中，因此應(yīng)建立三者有機結(jié)合的管理機制，達到控制工程造價的目的。

5、 加強現(xiàn)場簽證的管理

現(xiàn)場簽證是處理合同價款中未包含而施工過程中又發(fā)生了的特殊情況的書面依據(jù)， 簽證產(chǎn)生的費用也就成為工程造價的組成部分。簽證最終以價款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中， 簽證失控工程將會導致結(jié)算造價失控， 因此必須加強現(xiàn)場簽證的管理和控制， 嚴格按照簽證的審核確認程序執(zhí)行。加強簽證管理應(yīng)遵循以下原則：

( 1 ) 凡預算定額或有關(guān)文件有明確規(guī)定的項目， 不得另行簽證。

( 2 ) 現(xiàn)場簽證內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期等要明確記錄， 價款的結(jié)算方式、單價應(yīng)明確約定。

( 3 ) 現(xiàn)場簽證應(yīng)及時辦理， 除非特殊情況不應(yīng)拖延事后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化， 還應(yīng)及時留有影像資料， 以備查詢。

6、 加強質(zhì)量、工期的管理

合同糾紛常和工程質(zhì)量有關(guān)， 因此合同中應(yīng)明確規(guī)定工程質(zhì)量應(yīng)達到的標準， 以及質(zhì)量未達到驗收標準的處理辦法和造成損失的賠償辦法。工期也是合同糾紛經(jīng)常涉及的問題， 工期的延長將直接導致費用的增加， 間接地影響生產(chǎn)、銷售等其他環(huán)節(jié)， 造成經(jīng)濟損失。大型項目合同中應(yīng)分階段設(shè)置進度節(jié)點， 制定從責令趕工直至更換施工單位的系列控制措施， 對工程變更造成施工工期的延長應(yīng)嚴格按照變更審核的程序和時效規(guī)定進行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延， 應(yīng)由承包商承擔經(jīng)濟損失。

7、 加強工程計量管理

工程計量是指根據(jù)招標文件、工程量清單、設(shè)計圖、承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定等為依據(jù)， 對施工單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗。由于簽訂合同時的工程量可能與實際施工有差異， 因此應(yīng)對施工單位完成的實際工程量予以嚴格核實和確認， 作為合同價款支付或辦理工程結(jié)算的依據(jù)。

8、 加強工程款支付管理

工程款項的支付管理是一項敏感而重要的工作。付款不及時或未按合同約定足額付款， 將導致承包商的索賠; 如果多付、超付， 則有可能造成款項難以追回的被動局面。合同中應(yīng)明確約定工程預付款、進度款的計算、支付、回扣方式， 嚴格按合同約定執(zhí)行。

總之， 施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。合同措施是實現(xiàn)“ 三控”目標的重要手段。加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價， 提高投資效益有著重要意義。

參考文獻：

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[2] 劉琛，孫樹華，劉瑾.淺談工程項目的造價控制[J]. 內(nèi)蒙古水利. 2008(06)

第9篇：工程造價與合同管理范文

1、法律意識薄弱，簽訂的合同不規(guī)范。建設(shè)工程具有耗資大、范圍廣、差異大以及施工期限長的特點。所以客觀上在制定合同條款時一定要細致周密，確保面面俱到。實際施工過程中，甲、乙雙方因為施工合同管理經(jīng)驗欠缺，促使訂立合同的各項約束條款不夠全面，內(nèi)容不夠明確，職責也不清楚；甚至也有一些建設(shè)單位為了逃避業(yè)主義務(wù)，在簽訂合同時常會選用不規(guī)范的合同文本；這些自制、籠統(tǒng)且內(nèi)容很模糊的文本條件，常會避重就輕，使得工程的風險被轉(zhuǎn)嫁出去；一些施工單位常會選擇口頭委托與政府命令方式將任務(wù)下達下去，等到工程竣工后再補簽一份施工合同，從一定程度上講這樣做純粹是應(yīng)付有關(guān)部門檢查，該合同也根本不能發(fā)揮約束作用。

2、對合同嚴肅性不夠重視，嚴重違背等價有償原則。合同當事人行為最高準則是指在承包工程項目以后能夠自覺執(zhí)行各項合同條款要求，全面履行合同的各項義務(wù)。合同簽訂雙方在經(jīng)濟法律上應(yīng)處于平等地位，而非主從關(guān)系。實踐過程中，承發(fā)包雙方常會忽視合同自身嚴肅性，并且還會違背合同等價有償原則，經(jīng)常以各自經(jīng)濟利益為中心，任意違背合同條款的內(nèi)容。不管甲、乙任何一方出現(xiàn)這些違約行為，都會發(fā)生工程經(jīng)濟糾紛問題。合同文件執(zhí)行過程中如果雙方出現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)不對等的現(xiàn)象，便會給公平、工作履行施工合同造成不利影響，進而導致施工合同執(zhí)行時發(fā)生各種爭議。

3、合同管理機制不完善。現(xiàn)階段一些建設(shè)項目常會忽視合同管理機制的建設(shè)問題，以致于合同的歸口、分級以及授權(quán)管理存在很多漏洞，使得合同簽訂問題變得很隨意，合同的管理程序也不夠明確；或者不按照制度執(zhí)行合同，不認真履行合同手續(xù)，并且沒有合理的審查及評估步驟，這就很難有效監(jiān)督與控制合約管理。一些建設(shè)單位自身實力有限，一旦承擔了工程項目，就會把施工合同管理委托給相關(guān)監(jiān)理公司，而當前很多監(jiān)理公司機構(gòu)設(shè)置并不太規(guī)范，這就使得合同管理力量過于薄弱，也就很難滿足施工單位要求。施工單位里，特別是一些中、小型的施工單位，對公關(guān)與預算管理非常重視，卻忽視了施工合同管理的重要性，以致于施工合同管理嚴重缺乏專業(yè)性。

二、加強工程造價控制中合約管理的措施

工程甲乙雙方控制工程造價的一種重要手段便是采取合約管理措施，對于具體的合約管理方法以及手段要明確清楚并落實到位。執(zhí)行施工合約過程中建設(shè)方不僅要有技術(shù)人員執(zhí)行各項規(guī)范操作，還要配備專業(yè)人員負責整個過程的審計工作，進而確保建設(shè)項目得以順利完成工程造價工作，以便可以為工程項目負責單位創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益與投資效益。下面我們就合約管理在工程造價中的控制作具體分析：

1、把好合約簽訂關(guān)。建設(shè)方在簽訂工程合約時，最為關(guān)鍵的一點就是要充分結(jié)合工程項目的特點，選擇合適的發(fā)包方式以及價款調(diào)整條件（主要指工程設(shè)計變更或者工程簽證所造成的工程增減結(jié)算條件以及結(jié)算方法）。在工程造價中，發(fā)包方式與價款調(diào)整條件不一樣也會影響到工程造價控制效果。合約文本一定要詳細展示雙方談判的結(jié)果，正式簽訂合同前還要嚴把審查關(guān)。具體內(nèi)容如下：施工合同合法與否，業(yè)主審批手續(xù)是否完善，合同有無公證與批準，合同是否全面，合同文件、條款是否齊全；合同有無采用示范文本，和它對照有沒有差異；合同雙方責任與權(quán)益有無失衡，該怎樣制約；合同實施后會產(chǎn)生怎樣結(jié)果，如果完不成會承擔怎樣法律責任、該怎樣補救；雙方合同理解有無一致，如果出現(xiàn)歧義該怎樣做到及時溝通。

2、將現(xiàn)代化手段融入到合約管理系統(tǒng)中?？萍嫉倪M步、建筑市場的不斷發(fā)育健全，促使工程項目發(fā)展規(guī)模逐漸壯大，合同條款也就更加復雜，很多文件組成內(nèi)容必然會更多，所以建設(shè)方有必要利用先進的信息技術(shù)來完善合同管理系統(tǒng)。例如建立合約檔案庫以及合同分析系統(tǒng)等。建立計算機合同管理體系，才能促使合同訂立、履行以及監(jiān)督與檢查系統(tǒng)管理的進一步完善，進而確保工程建設(shè)項目順利開展，使得建筑市場的穩(wěn)定秩序得以順利保持下去。

3、采用專業(yè)化管理人員。人屬于合同管理里面最活躍的角色，也是整個合同管理里面最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。建設(shè)單位該安排專業(yè)合同管理人員做合同管理工作，并且要確保他們具有“施工合同管理人員資質(zhì)證書”，另外還要定期對相關(guān)合同管理人員開展職業(yè)道德素養(yǎng)以及專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)工作。按照工程施工合同的實際特點，從過去各種投資項目的合同管理與工程造價管理案例中積極總結(jié)經(jīng)驗和教訓，對工程建設(shè)里有可能出現(xiàn)的問題，預先在合同簽訂過程中就拿出有效控制工程造價的措施，這樣才能防范與未然之中。當前，我國已經(jīng)正式實施了注冊造價工程師的制度，對于造價工程師來說，他們的一項非常重要的職責便是做好建設(shè)項目投資控制與合同管理。所以施工單位的項目管理機構(gòu)應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的注冊造價工程師崗位，以確保每個員工能夠各司合同管理職責。

4、合約管理和招標應(yīng)和工程造價管理緊密結(jié)合起來。因為合約管理、招標以及工程造價管理屬于建筑市場管理過程中非常重要的組成部分，協(xié)調(diào)好三者之間的關(guān)系對于控制工程造價而言非常關(guān)鍵。招投標時，甲、乙雙方所承諾的內(nèi)容給合同簽訂奠定了良好的基礎(chǔ)，合同管理屬于招投標管理中的延伸內(nèi)容，也是招投標結(jié)果最為有效可靠的保證。綜合各方面因素可知工程造價管理將會貫穿到招投標管理和合同管理中，所以要將三者有效結(jié)合起來，從而實現(xiàn)對工程造價目的的控制。

三、結(jié)語