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如何提高述職報(bào)告的寫(xiě)作質(zhì)量
摘 要: 述職報(bào)告是一種日常應(yīng)用文體,寫(xiě)作者不僅要掌握述職報(bào)告的基本特征和基本寫(xiě)作結(jié)構(gòu),而且要掌握述職報(bào)告同個(gè)人總結(jié)、思想?yún)R報(bào)、經(jīng)驗(yàn)材料、演講演說(shuō)等文體的本質(zhì)區(qū)別,同時(shí)還應(yīng)注意避免面面俱到、評(píng)議不分和貪人之功。
關(guān)鍵詞: 述職報(bào)告; 寫(xiě)作; 質(zhì)量
述職報(bào)告是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部或?qū)I(yè)技術(shù)人員為接受考核,就自己履行崗位職責(zé)的情況,從德、能、勤、績(jī)、廉五方面進(jìn)行自我回顧和評(píng)估而寫(xiě)成的,是向主管部門(mén)、組織人事部門(mén)或本單位的職工群眾進(jìn)行陳述匯報(bào)的書(shū)面報(bào)告。它是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位事務(wù)文書(shū)的一種,也是個(gè)人日常應(yīng)用文體的一種。
述職報(bào)告越來(lái)越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。它是在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,建立和實(shí)行新的干部管理體制和專業(yè)技術(shù)管理人員管理及考核體系的一種重要工具,便于組織人事部門(mén)考核,選拔和任用德才兼?zhèn)涞母刹?,發(fā)現(xiàn)和造就社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)合格接班人; 便于群眾監(jiān)督評(píng)議、強(qiáng)化干部的公仆意識(shí)和人們?nèi)罕娭魅斯匚? 便于促進(jìn)被考核干部不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確自身職責(zé),努力提高政治思想水平,領(lǐng)導(dǎo)才干和業(yè)務(wù)素質(zhì)、勤政廉政、愛(ài)崗敬業(yè)。尤其是述職報(bào)告是要當(dāng)眾宣讀,或呈進(jìn)給特定的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱,具有很強(qiáng)的透明性和應(yīng)用性,其寫(xiě)作質(zhì)量的高低,包括思想觀點(diǎn)、材料內(nèi)容、結(jié)構(gòu)安排、語(yǔ)言運(yùn)用等的優(yōu)劣,都直接反映著述職者的工作實(shí)績(jī)、態(tài)度和基本素質(zhì),以及影響到述職者的形象和前程,因而受到人們的關(guān)注和重視。如何提高述職報(bào)告寫(xiě)作質(zhì)量? 筆者認(rèn)為述職者可以從以下四個(gè)方面努力。
一、深刻理解述職報(bào)告文體的四個(gè)基本特征
( 一) 述職主體的法定性
所謂述職,即指擔(dān)任一定職務(wù)者向特定對(duì)象陳述自己履行崗位職責(zé)的情況,不任職者,則不存在“述職”。任何單位和個(gè)人都不得替代其他單位和個(gè)人進(jìn)行述職,述職主體總是以第一人稱的口吻,對(duì)自已的有關(guān)情況進(jìn)行自我述評(píng),而不是從第三者的 角度檢查、總結(jié)和評(píng)價(jià)他人的工作情況。
( 二) 報(bào)告內(nèi)容的規(guī)定性
述職報(bào)告的內(nèi)容不是隨意的,而必須以“職”為其所“述”的對(duì)象,即必須以自己對(duì)一定時(shí)段所在崗位的職責(zé)、目標(biāo)的履行情況作為報(bào)告內(nèi)容。崗位職責(zé)和目標(biāo)是有國(guó)家、部門(mén)或單位統(tǒng)一制定的,它規(guī)定了每一個(gè)崗位的職權(quán)范圍和責(zé)任,因而述職報(bào)告的內(nèi)容也是規(guī)定的、明確的、可循的。述職報(bào)告是述職者實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物,它不僅需要定性分析,更要有定量的證
明,要求從德、能、勤、績(jī)、廉諸方面進(jìn)行報(bào)告。
( 三) 擬寫(xiě)時(shí)效的特定性
述職報(bào)告是述職者在特定的時(shí)限,為接受一定的考核而擬寫(xiě)的。無(wú)論是任職期滿、試聘期滿、年度結(jié)束的述職報(bào)告,還是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不定期、臨時(shí)布置的一些述職活動(dòng)所需的書(shū)面材料,都必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)擬寫(xiě)完畢,否則就會(huì)影響對(duì)述職者的考核,甚至影響全局工作,遲到的述職報(bào)告也就失去了它應(yīng)有的時(shí)效。
( 四) 實(shí)用價(jià)值的鑒定性
述職報(bào)告既是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核鑒定的依據(jù),又是群眾民主評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),最后的材料將作為述職者升遷、留任、降職或調(diào)任等的重要憑據(jù)而納入干部或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理檔案。述職報(bào)告的作用程序和最終目的決定了它非可有可無(wú),而是具有相當(dāng)?shù)男姓s束力,具有鑒定審核的實(shí)際價(jià)值特征。
二、掌握述職報(bào)告同四種相似文體的區(qū)別
( 一) 述職報(bào)告與單位、個(gè)人總結(jié)的區(qū)別
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述職報(bào)告和單位工作總結(jié)都采用自述的方式,對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的事情進(jìn)行回顧、反思、總結(jié)和評(píng)價(jià)。但是,他們畢竟是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的文種:
其一,內(nèi)容范圍不同。單位總結(jié)是回顧整個(gè)單位的工作,重視過(guò)程性和全面性,注重展示整個(gè)過(guò)程中的具體做法,是全方位地反映情況,以便讀者清晰地了解什么工作做的好,什么工作做得不好以及為什么。而述職報(bào)告重在敘述個(gè)人履行職責(zé)的情況,著眼于匯報(bào)個(gè)人履行職責(zé)的情況,著眼于匯報(bào)個(gè)人是否勝任某職,履行職責(zé)的能力任何。
其二,寫(xiě)作目的不同??偨Y(jié)作為常規(guī)性工作回顧,主要目的是總結(jié)成績(jī),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋找?guī)в幸?guī)律性的認(rèn)識(shí),以利于今后在實(shí)踐中更有效的推動(dòng)工作向前發(fā)展。而述職報(bào)告是上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人事部門(mén)或有關(guān)評(píng)審組織對(duì)述職者進(jìn)行任職期間業(yè)績(jī)和能力的考核,也是群眾評(píng)議的基礎(chǔ)。因此,述職報(bào)告寫(xiě)作要比照某一崗位的職責(zé)來(lái)寫(xiě),對(duì)自己任期內(nèi)履行崗位職責(zé)時(shí)所表現(xiàn)出的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行自我評(píng)估,自覺(jué)接收領(lǐng)導(dǎo)的考核和群眾的評(píng)議。其三,寫(xiě)作主體不同。述職報(bào)告的寫(xiě)作主體是個(gè)體,單位工作總結(jié)的寫(xiě)作主體是集體。那些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的寫(xiě)作主體,既要對(duì)過(guò)去的工作情況進(jìn)行總結(jié),又要對(duì)過(guò)去履行職務(wù)的情況進(jìn)行述職,很容易混淆兩個(gè)文種的界限。
( 二) 述職報(bào)告與思想?yún)R報(bào)的區(qū)別
思想?yún)R報(bào)是個(gè)人向組織匯報(bào)思想和工作情況的一種應(yīng)用文體,是一種抽象的“報(bào)告”,其內(nèi)容主要是匯報(bào)思想情況。當(dāng)然,思想報(bào)告也要靠工作或事跡來(lái)體現(xiàn),但被體現(xiàn)的思想終究也是思想,而不是工作或事跡。述職報(bào)告是要把任職期間的思想和行為如實(shí)展現(xiàn)出來(lái),主要不是想過(guò)什么、想得怎么樣,而是要實(shí)事實(shí)說(shuō),述職報(bào)告拒絕過(guò)多地談思想認(rèn)識(shí),即使有深刻的思想認(rèn)識(shí)也需要具體實(shí)踐來(lái)佐證。思想認(rèn)識(shí)也不是不可以談,而是要側(cè)重談依此思想怎么辦的、有什么樣的效果、反響怎樣。述職報(bào)告也需要尋求規(guī)律性的認(rèn)識(shí),但要簡(jiǎn)潔,要以述職為基礎(chǔ)。
( 三) 述職報(bào)告與經(jīng)驗(yàn)材料的區(qū)別
經(jīng)驗(yàn)材料是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為了表彰先進(jìn)、傳播事跡、交流推廣經(jīng)驗(yàn)所寫(xiě)的材料。經(jīng)驗(yàn)材料側(cè)重成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),可以談喜不談憂。而述職報(bào)告必須貫徹事實(shí)求是的原則,要如實(shí)地反映情況。尊重客觀事實(shí),堅(jiān)持一分為二的原則。工作成績(jī)是工作能力、工作業(yè)績(jī)的集中體現(xiàn),也是建立威信,贏得良好聲譽(yù)的有力武器。理直氣壯地展示成績(jī)是十分必要的,但大談特談成績(jī),一味地為自己唱贊歌、對(duì)工作中存在的問(wèn)題和矛盾視而不見(jiàn),甚至有意掩飾失誤、失利、失敗,這是不可取的。成功的述職報(bào)告不但善于總結(jié)成績(jī),還要善于歸納問(wèn)題,做到談喜又談憂。
( 四) 述職報(bào)告與競(jìng)聘演講、就職演說(shuō)區(qū)別競(jìng)聘演講、就職演說(shuō)和述職報(bào)告文體內(nèi)容帶有共性,都是圍繞職責(zé)這個(gè)中心展開(kāi)。寫(xiě)作時(shí)均應(yīng)注意以下三點(diǎn):
( 1) 考慮現(xiàn)場(chǎng)性和聽(tīng)眾的多元性,擺正位置,處理好與聽(tīng)眾的關(guān)系,使演講內(nèi)容的表達(dá)、稱謂、口吻、語(yǔ)氣、用語(yǔ)等與自己的身份、角度、與聽(tīng)眾、環(huán)境、氣氛等相協(xié)調(diào),以創(chuàng)造有利于信息交流、心靈共鳴的心理環(huán)境和情感氛圍。比如稱謂要體現(xiàn)出理解與尊重,說(shuō)話的立足點(diǎn)、角度、口吻要體現(xiàn)出平等、友好和坦誠(chéng),個(gè)體形象要謙虛而不自卑、自信而不驕狂、友善而不獻(xiàn)媚、坦誠(chéng)而不愚魯。
( 2) 要考慮演講因口耳相傳帶來(lái)的即逝性,注意主題和結(jié)構(gòu)的單純性,避免冗長(zhǎng)、生僻、復(fù)雜的句式和詞語(yǔ),采用明線過(guò)渡、前后照應(yīng)的結(jié)構(gòu)方式和短句式、口語(yǔ)化等語(yǔ)言形式,包括運(yùn)用幽默、形象化表達(dá)等手法,以增強(qiáng)演講的表達(dá)效果。
( 3) 要注意情感因素的注入,處理好事、理、情三者的關(guān)系。既直觀展示個(gè)人的德才風(fēng)貌,又表現(xiàn)出內(nèi)在的邏輯力量和情感力量,做到以德贏人、以理服人、以情感人,給聽(tīng)眾留下深層回味的余地。但三者也有明顯的區(qū)別: 競(jìng)聘演講側(cè)重于說(shuō)明“我”勝任此職的主觀條件和一旦任職的施政構(gòu)想。就職演說(shuō)則側(cè)重于宣布施政綱領(lǐng),告訴人們“我”將怎樣履職。
而述職報(bào)告則側(cè)重于陳述“我”的履職情況及其所體現(xiàn)出來(lái)的道德素質(zhì)。述職報(bào)告因?yàn)槭恰笆潞蟆钡年愂鲂匝葜v,旨在展示述職者履職情況和德能素質(zhì),所以,其表述上的突出特征即是緊扣職責(zé)用事實(shí)說(shuō)話。
三、正確掌握述職報(bào)告的五大寫(xiě)作要素
根據(jù)述職報(bào)告實(shí)際功能的需要和人們寫(xiě)作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),述職報(bào)告一般由標(biāo)題、稱謂、正文、結(jié)束語(yǔ)和落款五大要素組成。
1、 標(biāo)題。標(biāo)題通常有兩種寫(xiě)法。一種由述職人和文種構(gòu)成,如《我的述職報(bào)告》,另一種直接用文種做標(biāo)題,即《述職報(bào)告》。2、稱謂。即述職者面對(duì)的對(duì)象或呈報(bào)的部門(mén)或是負(fù)責(zé)人。3、正文。正文是述職報(bào)告的核心和關(guān)健。由前言、主體、結(jié)尾三部份組成。
前言: 是整個(gè)正文立標(biāo)定調(diào)部份,陳述述職人的基本情況,一般應(yīng)簡(jiǎn)要交代任職的自然概況( 何種職務(wù)、職稱、任職時(shí)間) ,崗位職責(zé)及個(gè)人認(rèn)識(shí),對(duì)個(gè)人履行職責(zé)的總體評(píng)價(jià)等。主體。即履行職位職責(zé)的情況,內(nèi)容包括自己的工作思路、工作指導(dǎo)思想及工作的成效和經(jīng)驗(yàn),要注重介紹有代表性的典型的工作實(shí)績(jī),并寫(xiě)明其起止時(shí)間,概述存在的主要問(wèn)題,工作中的失誤和改正措施以及努力方向。主體要寫(xiě)得詳實(shí)有價(jià)值,既要避免空洞、抽象地表述自己的政績(jī)或?qū)I(yè)業(yè)績(jī),又要防止面面俱到,不分輕重,對(duì)一些難題的應(yīng)對(duì)思路和重大問(wèn)題的解決過(guò)程以及最后的效果和影響,要交代得一清二楚。
主體寫(xiě)作可根據(jù)內(nèi)容的不同需要,選取以下三種中的任何一種: 一是橫式結(jié)構(gòu),即按照事物的性質(zhì)和邏輯關(guān)系組成材料。根據(jù)事物的內(nèi)存聯(lián)系,把問(wèn)題的各個(gè)方面分別給予具體的敘述、分析,它便于多角度、全方位表現(xiàn)述職人的工作情況。二是縱式結(jié)構(gòu),即按照時(shí)間先后和事物發(fā)展的自然順序安排內(nèi)容,一般要把整體工作進(jìn)程分成幾個(gè)階段,再分別對(duì)每一階段的情況作陳述、分析。三是縱橫交叉式結(jié)構(gòu)。既考慮時(shí)間的先后順序,體現(xiàn)事物的發(fā)展過(guò)程,又注意內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。有的是先把工作進(jìn)程按時(shí)間先后順序?qū)懗鰜?lái),然后再把每一段進(jìn)程中的若干具體做法分別陳述出來(lái); 有的則是先按邏輯順序把材料歸納成幾個(gè)大問(wèn)題,然后分別圍繞著每個(gè)問(wèn)題,按照工作展開(kāi)的順序先后加以陳述。運(yùn)用縱橫交叉式結(jié)構(gòu),尤其要注意條理清晰、順序得當(dāng)。結(jié)尾。自我批評(píng)及努力方向,自我評(píng)價(jià)自己在工作中的失誤和不足,表示自己將更加盡職盡責(zé),做好本職工作的愿望和努力目標(biāo)。
4、結(jié)束語(yǔ)。述職報(bào)告末尾還應(yīng)有個(gè)明確的結(jié)束語(yǔ)作為標(biāo)志,通常寫(xiě)“以上報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正”,“以上是我的述職報(bào)告,謝謝各位”。這些習(xí)慣用語(yǔ)既顯示了對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或下屬群眾的尊重,又在一定意義上表示了自己做好工作的愿望,決不是可有可無(wú)的。
5、落款。即述職者職務(wù)、姓名和成文日期。
力求做到三個(gè)“避免”一是避免面面俱到。述職報(bào)告要圍繞你所在的崗位、履行的職責(zé),說(shuō)清楚自己“該干什么,怎么干的,干得怎么樣”,著重反映在自己的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行的具有個(gè)人特色、個(gè)人優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)、決策和實(shí)踐活動(dòng),這是述職報(bào)告的寫(xiě)作重點(diǎn),是述職報(bào)告的精華之所在,也是組織和群眾對(duì)述職者進(jìn)行評(píng)議的主要依據(jù)。有一些述職者在寫(xiě)述職報(bào)告時(shí),擔(dān)心遺漏了自己的工作成績(jī),事無(wú)巨細(xì),象流水賬一樣面面俱到,泛泛而談,似乎成績(jī)不小,仔細(xì)琢磨,就會(huì)發(fā)現(xiàn)所有的工作都平分秋色,毫無(wú)主次之分,甚至崗位職責(zé)以外的也大寫(xiě)特寫(xiě),雖然一般來(lái)說(shuō)做出較多成績(jī)的干部、專業(yè)技術(shù)人員是能干的,有能力的,但這也不等于說(shuō)成績(jī)和稱職是一回事。因?yàn)?,一個(gè)人離開(kāi)職責(zé)干的事情越多,也不能證明其履行職責(zé)越好,反而證明其不務(wù)正業(yè)。
二是避免議評(píng)不分。述職報(bào)告主要的表達(dá)方式是“述”,即敘述,就是要談情況、擺材料、講事實(shí),給人們的印象應(yīng)當(dāng)是真真切切,實(shí)實(shí)在在,同時(shí),也需要有適度的“評(píng),評(píng)即評(píng)議,就是得出經(jīng)驗(yàn),引出教訓(xùn)、鑒定工作、評(píng)價(jià)自我。這應(yīng)當(dāng)合情合理,水到渠成。這里“述”是“評(píng)”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),“評(píng)”是“述”的必要升華。在實(shí)際寫(xiě)作中,多為先述后評(píng),
也可先述后評(píng)或邊述邊評(píng)。但都應(yīng)當(dāng)做到觀點(diǎn)統(tǒng)率材料,材料印證觀點(diǎn),兩者高度和諧,有機(jī)統(tǒng)一。在“述”作為述職報(bào)告基本或主要內(nèi)容的前提下,所“述”內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)有詳有略。尤其是在述職任職時(shí)間長(zhǎng),頭緒多,工作重的情況下,更要觀照全局,疏理清晰,突出重點(diǎn),做到綱目有序、主次相宜。
三是避免貪人之功。述職報(bào)告的內(nèi)容要求真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確,不夸大自己的成績(jī),不弄虛作假,避免把下屬的工作成績(jī)寫(xiě)入自己的述職報(bào)告,“貪人之功,據(jù)為己有”?,F(xiàn)代社會(huì)中,一項(xiàng)工作往往是大家分工合作完成的,在寫(xiě)自己的工作成績(jī)時(shí),應(yīng)當(dāng)寫(xiě)清楚自己在這項(xiàng)工作中所擔(dān)任的具體工作、所起的作用、取得的成果和存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部主要擔(dān)負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)工作,具體任務(wù)主要由下屬完成。所以,在講述工作成績(jī)時(shí)要分清那些是屬于下屬的工作成績(jī),那些是屬于自己的工作成績(jī)。其中自己獨(dú)創(chuàng)的,具有實(shí)際效果和推廣價(jià)值的做法應(yīng)重點(diǎn)寫(xiě)好,包括自己對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度,自己如何安排并指導(dǎo)實(shí)施的,無(wú)“我”之事不提,無(wú)“我”之策不說(shuō)。只有講清個(gè)人所起的作用,才能看出述職者與政績(jī)的關(guān)系??傊?,對(duì)于述職人來(lái)說(shuō),述職報(bào)告寫(xiě)得如何,直接影響組織、領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)自己工作的正確評(píng)判。
因此,述職者必須了解述職報(bào)告的寫(xiě)作要求,掌握述職報(bào)告的寫(xiě)作技巧,正確理解述職報(bào)告的“四大”特征,弄清述職報(bào)告同相似的“三個(gè)文種”的區(qū)別,注意“三個(gè)”避免,定能寫(xiě)出高質(zhì)量的述職報(bào)告。
參考文獻(xiàn);
一、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核方法的幾種形式及效果
1、個(gè)別談話法。是考核者通過(guò)和知情者及干部本人談話來(lái)了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為:合理確定談話范圍,談話對(duì)象通常以上級(jí)、同級(jí)、直接下級(jí)的知情人員為主。個(gè)別談話法方法簡(jiǎn)便,了解情況直接、具體,內(nèi)容比較客觀。但工作效率不高,概括性語(yǔ)言較多,考核結(jié)果不易量化。
2、民主測(cè)評(píng)法。是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的等級(jí)量表,對(duì)干部素質(zhì)作定量測(cè)評(píng)的一種考核方法。定量測(cè)評(píng)一般分為德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面,也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同的考核目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計(jì)。民主測(cè)評(píng)法具有操作便捷,考核效率高,群眾參與面大;評(píng)價(jià)內(nèi)容表達(dá)比較直觀,可比性較強(qiáng);有利于干部考核方法的優(yōu)化,創(chuàng)造公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對(duì)干部實(shí)績(jī)的具體內(nèi)容難以了解,也很難做出客觀的評(píng)價(jià)。它只作為一種輔的考核方法。
3、案卷查閱法。是考核者借助干部個(gè)人檔案中的文書(shū)案卷、考核、鑒定等材料,對(duì)考核對(duì)象的過(guò)去和現(xiàn)在的工作情況進(jìn)行全面考核的一種方法。在實(shí)績(jī)考核中,主要查閱干部的工作總結(jié)、年度考核、個(gè)人述職及與工作有關(guān)的獎(jiǎng)懲等各種情況,對(duì)其完成的工作數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進(jìn)行核實(shí)。通過(guò)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,客觀、公正地來(lái)分析考核干部。該方法只是一種輔的考核方法,在實(shí)際工作中多與其他考核方法綜合運(yùn)用,考核中注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
4、民主評(píng)議法。是通過(guò)召開(kāi)述職大會(huì)或座談會(huì)等形式,組織與考核對(duì)象有工作關(guān)系的人員對(duì)其進(jìn)行述職評(píng)議,來(lái)考核了解干部的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是:民主性強(qiáng),透明度高,信息采集面廣,能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主,使群眾有直接評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì);形式比較活躍,可以面對(duì)面評(píng)議,也可以無(wú)記名書(shū)面評(píng)議,可充分調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情。缺點(diǎn)是:在民主氣氛不濃的情況下,可能評(píng)議者要受心理情緒的影響或干擾。
上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時(shí)經(jīng)常被綜合運(yùn)用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,干部活動(dòng)的區(qū)域不斷擴(kuò)大,許多新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),現(xiàn)行的干部實(shí)績(jī)考核方法需要進(jìn)一步修正、充實(shí)和完善。
二、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核方法存在的主要問(wèn)題及原因
1、重匯報(bào),輕實(shí)效。在干部考察中,因時(shí)間緊、任務(wù)重等原因,只聽(tīng)數(shù)字匯報(bào),注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù),忽視了投入、效率、損失等負(fù)面數(shù)據(jù),沒(méi)有深入實(shí)地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善,干部的工作效率有多大的提高,社會(huì)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強(qiáng)等,造成“考核出數(shù)字,數(shù)字出政績(jī)”的后果。
2、重眼前,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。在干部考察中,只重視干部年度的實(shí)績(jī),忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有連續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。導(dǎo)致有的干部挖空心思“突擊”搞政績(jī);有的急功近利、寅吃卯糧;有的殺雞取卵、竭澤而漁,造成“一個(gè)人的成績(jī),幾代人的包袱”,不僅嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。
3、重顯績(jī),輕隱績(jī)。在干部考察中,只重視干部經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等,認(rèn)為“有據(jù)可查、有物可考”就行,而輕視了干部對(duì)精神文明建設(shè)、社會(huì)綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,導(dǎo)致考核工作一手硬、一手軟,實(shí)一塊、虛一塊。
4、重靜態(tài),輕動(dòng)態(tài)。在考核方法上,偏重于查閱檔案資料、聽(tīng)取個(gè)人匯報(bào)、個(gè)別訪談等靜態(tài)形式;偏重于臨時(shí)性、集中性的“快餐式”考察,缺少實(shí)地調(diào)查研究,造成考察工作流于形式。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有:
1、實(shí)績(jī)考核不規(guī)范。一是實(shí)績(jī)考核內(nèi)容沒(méi)有細(xì)化,組織人事部門(mén)很難做出同一衡量的尺度。二是考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有量的規(guī)定,對(duì)干部的實(shí)績(jī)較難評(píng)價(jià)。三是忽視了平時(shí)考核和資料積累。
2、知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門(mén)未能參與有關(guān)重大綜合性工作,使全面、深入了解干部工作情況受到制約。二是在個(gè)別談話時(shí),有些談話對(duì)象受各種因素的干擾,存在著不愿講、不肯講、講不透的情況,使干部實(shí)績(jī)考核受到影響。三是干部在述職過(guò)程沒(méi)有圍繞工作重心進(jìn)行述職。
3、制度不健全。一是缺乏明確的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒(méi)有建立經(jīng)常性的有效的實(shí)績(jī)考核制度,如組織人事部門(mén)與干部的平時(shí)工作聯(lián)系制度、重大工作事項(xiàng)匯報(bào)登記制度、獎(jiǎng)懲登記制度及重大工作專項(xiàng)調(diào)查制度等。
三、改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核方法的對(duì)策。
1、要提高對(duì)干部實(shí)績(jī)考核的思想認(rèn)識(shí)。改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核方法是新形勢(shì)下組織人事部門(mén)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是時(shí)代賦予組織人事部門(mén)的職責(zé)。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心,必須擁有大量的優(yōu)秀干部人才,這樣才能落實(shí)好江總書(shū)記提出的“三個(gè)代表”重要思想。而優(yōu)秀干部的選拔作用,需要如實(shí)地考核干部實(shí)績(jī)。干部實(shí)績(jī)是干部德才的綜合體現(xiàn),是評(píng)價(jià)和使用干部的客觀依據(jù),從實(shí)績(jī)中去充分認(rèn)識(shí)干部,才能正確評(píng)價(jià)干部的德與才。
2、要?jiǎng)?chuàng)新考核內(nèi)容,推行全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合。既要看其在任內(nèi)取得的成績(jī),又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn);既要看眼前看得見(jiàn)的實(shí)績(jī),又要看抓基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作的力度;既要看平時(shí)的工作能力,又要看在重要工作和重大事件中的決斷魄力和應(yīng)付能力;既要看抓物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績(jī),又要看抓精神文明建設(shè)的成效;既要看實(shí)實(shí)在在的硬件顯績(jī),也要分析潛在的虛的軟件隱績(jī)。同時(shí),在考核中還要處理好領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)與個(gè)人實(shí)績(jī)的關(guān)系。
局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,近幾年來(lái)。以積極參加市政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估工作為抓手,大抓財(cái)政績(jī)效管理,初步建立了橫向到邊、縱向到底的績(jī)效管理體系,并形成了評(píng)估實(shí)施統(tǒng)一組織、評(píng)估內(nèi)容上下銜接、評(píng)估重點(diǎn)有所區(qū)分、評(píng)估方法綜合利用、評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的績(jī)效管理機(jī)制,有力的推動(dòng)財(cái)政科學(xué)發(fā)展。
一、實(shí)行財(cái)政績(jī)效管理的基本做法
充分學(xué)習(xí)和借鑒了市政府對(duì)政府和組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估的基本做法,局的績(jī)效管理工作。成熟一項(xiàng)、推開(kāi)一項(xiàng),逐步完善、不斷提高,初步構(gòu)建了廣覆蓋、多維度的績(jī)效考評(píng)體系。其主要做法有:
全程跟進(jìn)督辦。局制定了督辦規(guī)定,一是緊緊圍繞財(cái)政中心工作。建立了督辦制度,強(qiáng)化了督辦工作,進(jìn)一步提高了行政效能。每年年初,都根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委的工作部署、市財(cái)政局的工作計(jì)劃以及人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案等,認(rèn)真編制工作任務(wù)分解表,區(qū)分主辦、協(xié)辦,明確工作目標(biāo)和階段性任務(wù),提出工作要求,規(guī)定工作時(shí)限,落實(shí)責(zé)任人,構(gòu)建了完善的責(zé)任體系,每一項(xiàng)任務(wù)都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、具體承辦人員,保證工作任務(wù)落到實(shí)處。年中上級(jí)有新的任務(wù)部署,都對(duì)任務(wù)分解表隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。每月、每季都對(duì)督辦工作開(kāi)展跟蹤檢查,每半年對(duì)督辦工作的辦理情況進(jìn)行認(rèn)真回顧分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決的辦法和對(duì)策。今年我還認(rèn)真總結(jié)往年效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度,同時(shí)還在辦公平臺(tái)上開(kāi)發(fā)督辦軟件,實(shí)現(xiàn)督辦工作的電子化,強(qiáng)化對(duì)督辦工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)提醒和催辦。
充分調(diào)動(dòng)各種積極因素。根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的市市直機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》結(jié)合我局實(shí)際,二是抓好機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)。制定了市財(cái)政局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)暫行辦法》辦法》規(guī)范了考評(píng)內(nèi)容和方法,明確了績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放辦法,提出了考評(píng)的具體要求。考評(píng)程序上,始終堅(jiān)持按平時(shí)效能檢查、每月個(gè)人自評(píng)、每季群眾互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、局效能辦審核、局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金的程序進(jìn)行;確定優(yōu)秀人員的方法上,不搞“輪流坐莊”不搞個(gè)人說(shuō)了算、不搞“一刀切”考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用上,把每月、每季的績(jī)效考評(píng)成績(jī)直接與公務(wù)員年度考核掛鉤,只有在季度績(jī)效考評(píng)中獲兩次以上優(yōu)秀,公務(wù)員年度考核才能評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)每一位工作人員,除了重點(diǎn)考核其工作任務(wù)完成情況外,還加強(qiáng)對(duì)其平時(shí)出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進(jìn)行檢查,建立檢查臺(tái)賬,與發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)掛起鉤來(lái)。今年,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范津、補(bǔ)貼的實(shí)際情況,又下發(fā)了市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)發(fā)放工作的通知》對(duì)發(fā)放的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式及程序進(jìn)行重新界定,嚴(yán)格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)的情形,充分調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)工作人員的積極性。
強(qiáng)化中層干部責(zé)任意識(shí)。初,三是抓好處室、單位的績(jī)效考評(píng)。先后制定出臺(tái)了市財(cái)政局內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《市財(cái)政局局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》制定這兩個(gè)《辦法》都借鑒和參考了市政府對(duì)政府和組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估及對(duì)市直機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)辦法,明確了績(jī)效考評(píng)的依據(jù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置辦法,規(guī)范了考評(píng)的組織與實(shí)施,提出了考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。處室及事業(yè)單位于年初依據(jù)本單位職責(zé)、市委市政府重大決策部署、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、財(cái)政工作報(bào)告、局內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)文件、局機(jī)關(guān)督辦工作、內(nèi)部制度規(guī)定和基礎(chǔ)管理要求制定考評(píng)指標(biāo)及分值;考評(píng)指標(biāo)及分值可在第三季度調(diào)整一次,且調(diào)整幅度不得超過(guò)總計(jì)劃的30%經(jīng)局效能辦初審后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,局效能辦匯總后向局長(zhǎng)辦公會(huì)作出報(bào)告。各處室、事業(yè)單位對(duì)照工作任務(wù)和考核辦法,于1月10日前將上一年度自評(píng)報(bào)告送局效能辦,再由效能辦集中報(bào)送分管局領(lǐng)導(dǎo);由分管局領(lǐng)導(dǎo)及局效能辦根據(jù)實(shí)際對(duì)各單項(xiàng)工作做出評(píng)價(jià);與此同時(shí),由局效能辦牽頭組織的相關(guān)處室參加的考核組深入各處室、單位對(duì)每一項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)打分。考評(píng)結(jié)果作為處室及事業(yè)單位評(píng)選先進(jìn)集體、處室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的重要條件,從而,強(qiáng)化處室領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。
提高財(cái)政綜合管理水平。年底,四是抓好對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核。為了進(jìn)一步推進(jìn)各區(qū)財(cái)政管理改革,促進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化,制定出臺(tái)了市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》辦法》從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財(cái)政相關(guān)文件的遵守情況等方面分29個(gè)考核指標(biāo),明確評(píng)分方法,通過(guò)區(qū)財(cái)政局自評(píng)、市財(cái)政局復(fù)核確定考核結(jié)果,并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。從開(kāi)始對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理進(jìn)行考核,經(jīng)過(guò)的考核實(shí)踐,針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,又對(duì)考核指標(biāo)設(shè)置、考核方法進(jìn)行修改和完善,使考核更具針對(duì)性和可操作性。今年初,組織了對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理情況進(jìn)行考核,考核發(fā)現(xiàn):同安區(qū)財(cái)政局在綜合管理中成效明顯。市財(cái)政局黨組研究決定:同安區(qū)召開(kāi)全市區(qū)級(jí)財(cái)政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣同安區(qū)財(cái)政綜合管理考核工作好的做法。6月11日,全市區(qū)級(jí)財(cái)政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在同安區(qū)財(cái)政局召開(kāi),會(huì)議聽(tīng)取了同安區(qū)財(cái)政局
各區(qū)財(cái)政局也分別就各自財(cái)政改革和管理的經(jīng)驗(yàn)做法作了書(shū)面交流介紹。通過(guò)實(shí)施市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核,行政事業(yè)單位集中核算、國(guó)企集團(tuán)內(nèi)部控制、鎮(zhèn)街財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控、村居會(huì)計(jì)鎮(zhèn)街“四項(xiàng)覆蓋”財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)情況和思明區(qū)財(cái)政局強(qiáng)化鎮(zhèn)街財(cái)政管理、深化行政資源社會(huì)資源市場(chǎng)化改革以及活躍機(jī)關(guān)文化建設(shè)情況的匯報(bào)。各區(qū)財(cái)政局大膽開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新,深化財(cái)政改革、規(guī)范財(cái)政管理方面取得了積極成效,提高了區(qū)級(jí)財(cái)政管理水平,實(shí)現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動(dòng)、同步發(fā)展。
提高財(cái)政資金使用效益。市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由我局制定的市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)試行辦法》局在試行辦法》基礎(chǔ)上,五是抓好財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)。又制定出臺(tái)了市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》并開(kāi)始實(shí)施市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng);試行辦法》和《細(xì)則》規(guī)定對(duì)200萬(wàn)以上的專項(xiàng)項(xiàng)目都必須納入績(jī)效考評(píng)范圍,從預(yù)算編制開(kāi)始,凡按規(guī)定應(yīng)納入績(jī)效考評(píng)范圍的專項(xiàng)項(xiàng)目,如果沒(méi)有進(jìn)行事前績(jī)效審核的預(yù)算內(nèi)不予安排資金,凡經(jīng)事前績(jī)效審核的項(xiàng)目,都應(yīng)進(jìn)行事后績(jī)效檢查。幾年來(lái),通過(guò)不斷完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,健全工作機(jī)制,試行專家評(píng)審制度,逐步擴(kuò)大考評(píng)范圍,明確將19類(lèi)專項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍,通過(guò)考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金,提高了財(cái)政資金的使用效率。
科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政工作實(shí)效。局自參加政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估以來(lái),六是抓好政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估。每年都有新的進(jìn)步,特別是市政府部門(mén)績(jī)效評(píng)估,局綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀,并在48個(gè)參加績(jī)效評(píng)估的政府部門(mén)中位列第一。去年,認(rèn)真學(xué)習(xí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府及其部門(mén)績(jī)效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認(rèn)真總結(jié)分析過(guò)去績(jī)效評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定今年績(jī)效管理工作方案,并根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門(mén)職責(zé),以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn),設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門(mén)職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo),再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求;堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析,每年有績(jī)效管理工作總結(jié),通過(guò)積極參加政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估,科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政工作實(shí)效。
二、抓好財(cái)政績(jī)效管理的幾點(diǎn)體會(huì)
除了有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市效能辦的直接指導(dǎo)、其他部門(mén)的大力支持外,局的績(jī)效管理工作之所以能夠取得一些成績(jī)。就自身工作而言,主要還有如下幾點(diǎn)體會(huì):
1領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好績(jī)效管理的前提。
始終都將其擺上黨組重要議事日程,局黨組對(duì)開(kāi)展績(jī)效管理工作十分重視。經(jīng)常集體聽(tīng)取職能部門(mén)有關(guān)績(jī)效管理工作匯報(bào),及時(shí)明確階段工作重點(diǎn)、提出具體要求。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自工作分工,注重將績(jī)效管理工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作捆在一起抓,特別是對(duì)自己所分工的業(yè)務(wù)處室及局屬事業(yè)單位的績(jī)效管理能夠嚴(yán)格要求;黃強(qiáng)局長(zhǎng)每逢集會(huì),都要強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理工作,對(duì)傾向性問(wèn)題還經(jīng)常親自部署、親自抓落實(shí)。各處室和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也把做好本單位的績(jī)效管理當(dāng)作是自己義不容辭的重要職責(zé),自覺(jué)按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。幾年來(lái),始終都把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題,也是財(cái)政工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、副職領(lǐng)導(dǎo)配合抓、中層領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,具體由:局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績(jī)效管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)績(jī)效管理的組織與實(shí)施,預(yù)算處為主負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核和財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)工作,人事教育處為主負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)和對(duì)內(nèi)部處室(事業(yè)單位)績(jī)效考評(píng)工作,監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)政府組成部門(mén)績(jī)效評(píng)估、效能督查和責(zé)任追究工作,辦公室負(fù)責(zé)所有績(jī)效管理的保障協(xié)調(diào)工作。
2制度建設(shè)是抓好績(jī)效管理的基礎(chǔ)。
還結(jié)合財(cái)政實(shí)際,除了認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、否定報(bào)備制、同崗替代制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)規(guī)章制度外。抓緊抓好制度建設(shè)。一是建立并落實(shí)每日考勤制度。辦公自動(dòng)化平臺(tái)上安裝自行研制開(kāi)發(fā)的考勤軟件,每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員每天上、下班時(shí),通過(guò)對(duì)考勤軟件的點(diǎn)擊實(shí)施考勤,根據(jù)需要可以自動(dòng)生成全局機(jī)關(guān)干部的考勤記錄或統(tǒng)計(jì)個(gè)人考勤結(jié)果及去向顯示。二是建立并落實(shí)效能督查制度。為強(qiáng)化財(cái)政干部的憂患意識(shí)和宗旨意識(shí),保證政令暢通,維護(hù)財(cái)政紀(jì)律,改善行政管理,提高行政效能,出臺(tái)了市財(cái)政局關(guān)于深化效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》明確監(jiān)察事項(xiàng)、分工及工作方法,提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形,加大效能問(wèn)責(zé)力度。三是建立并落實(shí)績(jī)效管理聯(lián)絡(luò)員制度。規(guī)定每個(gè)處室、事業(yè)單位都要指定一名負(fù)責(zé)綜合工作的財(cái)政干部為績(jī)效管理聯(lián)絡(luò)員,專人負(fù)責(zé)本單位績(jī)效管理工作,使績(jī)效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實(shí)責(zé)任追究制度。專門(mén)制定了市財(cái)政局機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施暫行辦法》區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過(guò)錯(cuò)追究范圍、方式及程序,實(shí)施責(zé)任追究制度以來(lái),每年都有機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)檩p微觸犯效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。五是建立并落實(shí)責(zé)任分解制度。對(duì)每項(xiàng)績(jī)效管理里面的每項(xiàng)工作指標(biāo),都進(jìn)行責(zé)任分解,將責(zé)任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員,確保工作落到實(shí)處。
3狠抓落實(shí)是抓好績(jī)效管理的關(guān)鍵。
關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。充分發(fā)揮局效能辦的職能作用,有了好的規(guī)章制度。堅(jiān)持落實(shí)每日網(wǎng)上巡查,檢查有無(wú)違反考勤制度的人員和超過(guò)辦理時(shí)限的事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。每周有2次以上到各個(gè)辦公室進(jìn)行實(shí)地檢查,檢查人員在崗、服務(wù)公示內(nèi)容等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令改正,并在單位、個(gè)人績(jī)效考評(píng)中扣分。凡是上級(jí)機(jī)關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項(xiàng)工作都納入行政督辦、效能督查范圍,實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)察;對(duì)重點(diǎn)工作,還組織開(kāi)展事前、事中、事后的效能監(jiān)察,只要有違反效能建設(shè)規(guī)定,都必須予以效能問(wèn)責(zé)。
三、下一步抓好績(jī)效管理的初步打算
但離上級(jí)的要求、群眾的希望差距還比較大,盡管我局的績(jī)效管理工作盡管取得了一些成績(jī)。與其他單位相比差距也還比較大。始終保持清醒頭腦,盯緊工作中還存在差距和不足,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),扎扎實(shí)實(shí)抓好績(jī)效管理工作。
1進(jìn)一步健全和完善績(jī)效管理體系。
為進(jìn)一步深化預(yù)算改革,局將在現(xiàn)有績(jī)效管理體系的基礎(chǔ)上。促進(jìn)預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,提升預(yù)算單位依法理財(cái)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及《市市級(jí)預(yù)算管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,局研究制定了市市級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理綜合考評(píng)暫行辦法》這個(gè)《辦法》剛剛研究通過(guò),明確了預(yù)算管理綜合考評(píng)內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)組織實(shí)施、考評(píng)結(jié)果及應(yīng)用,準(zhǔn)備于年1月1日起正式實(shí)施,對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理進(jìn)行綜合考評(píng)豐富了局財(cái)政績(jī)效管理體系。同時(shí),還將對(duì)其它績(jī)效管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改和完善,進(jìn)一步做好我局的績(jī)效管理工作。
2認(rèn)真做好規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行工作。
規(guī)范財(cái)政干部的理財(cái)行為和行政行為,要從清理和規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)入手。促進(jìn)財(cái)政干部嚴(yán)格依法理財(cái)和依法辦事。要認(rèn)真落實(shí)《市財(cái)政局開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作方案》圍繞深化財(cái)政管理體制改革、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo),進(jìn)一步理順行政權(quán)力結(jié)構(gòu),加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有效防止權(quán)力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作成果,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為。
____縣民政局內(nèi)設(shè)綜合科、救災(zāi)科、基層政權(quán)和社會(huì)事務(wù)科、優(yōu)撫科、民族宗教科、____縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(退伍軍人安置辦公室)、____縣老齡工作委員會(huì)(關(guān)心下一代工作委員會(huì))辦公室五科二室。下設(shè)低保辦公室、婚姻登記處、縣殯葬管理所(殯葬稽查大隊(duì))、縣殯儀館(茂山陵園)、縣軍事供應(yīng)站、縣救助管理站、中心敬老院、金家河敬老院、郭鎮(zhèn)敬老院、徐家坪敬老院、接官亭敬老院、仙臺(tái)壩敬老院、黑河壩敬老院、福彩管理發(fā)行站14個(gè)單位及18個(gè)鎮(zhèn)民政辦??己藢?shí)行百分制量化記分辦法,總計(jì)為100分,其中民政重點(diǎn)工作任務(wù)分為十大項(xiàng),并對(duì)項(xiàng)目分值,考核內(nèi)容的目標(biāo)一一量化,實(shí)行目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作完成情況月匯報(bào)和季通報(bào)評(píng)比制度。年初,縣政府與各鎮(zhèn)簽定全縣民政工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),縣民政局又分別與各科室、下屬單位簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),增強(qiáng)剛性約束,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)民政辦工作考核,由縣民政局負(fù)責(zé)日??荚u(píng)考核,年終由縣考核辦統(tǒng)一組織,按照量化考核指標(biāo)規(guī)定,并結(jié)合民政局提供的日??己私Y(jié)果,采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料等方式,對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行量化打分,綜合評(píng)定,經(jīng)縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議評(píng)定后,納入縣委、縣政府與各鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)一并兌現(xiàn)。
1、高度重視,不斷深化對(duì)考評(píng)工作重要性的認(rèn)識(shí)
該局把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,作為貫徹落實(shí)黨的十精神,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)民政工作科學(xué)發(fā)展的重要舉措。民政系統(tǒng)干部職工,充分認(rèn)識(shí)到目標(biāo)責(zé)任考核的重要意義,深刻理解目標(biāo)責(zé)任考核的重要性和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的重大決策上,切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核擺在突出位置,采取得力措施,抓出實(shí)際成果。與民政工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),思考落實(shí)考評(píng)工作的新對(duì)策、新思路,用新的標(biāo)尺考核干部實(shí)績(jī),衡量工作成果,引領(lǐng)工作方向,謀劃工作,促進(jìn)工作。
2、健全制度體系,不斷增強(qiáng)考評(píng)工作的規(guī)范性
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,各下屬單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持目標(biāo)管理和過(guò)程管理,做到年初有安排,年末有總結(jié),全年有督查,以日保月,以月保季,以季保年,逐月細(xì)化工作任務(wù)及完成時(shí)限。即有時(shí)限要求,又有質(zhì)量要求,按時(shí)完成的記滿分,延期完成的扣分。重點(diǎn)工作必須按質(zhì)量要求完成,未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,即使返工照樣扣分,考核側(cè)重比綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)三個(gè)方面入手,對(duì)被考核單位目標(biāo)任務(wù)完成出色受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),在100分制考核分值之上予以加分,反之予以扣分,使“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)。堅(jiān)持“思想、組織、措施、效果”四落實(shí),每月定期上報(bào)主要工作進(jìn)展情況。適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的工作指導(dǎo),研究制定了《____縣民政局工作目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》、《____縣民政局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《____縣民政局信息宣傳考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等公平合理,科學(xué)規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的考核性文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)崗位責(zé)任,通過(guò)細(xì)化分解,全面落實(shí)任務(wù)到人,做到責(zé)任到崗。不僅考核共性目標(biāo),而且考核個(gè)性目標(biāo),同時(shí)與把干部作風(fēng)、工作紀(jì)律、黨建、黨風(fēng)廉政、社會(huì)治安綜合治理、安全、、計(jì)生、聯(lián)鎮(zhèn)包扶等共性目標(biāo)納入考核,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)、基層民政辦、局機(jī)關(guān)科室、下屬單位互評(píng)的辦法,形成了相互獨(dú)立,又相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)責(zé)任考核體系,切實(shí)增強(qiáng)考核的科學(xué)性、可比性、可操作性。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合,自我考核與組織考核相結(jié)合。縣考核辦與縣局考核結(jié)合目標(biāo)考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)樹(shù)模掛鉤、考核結(jié)果與干部升降掛鉤。實(shí)施客觀公正的考核評(píng)價(jià),嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,真正達(dá)到表彰激勵(lì)先進(jìn),督促鞭策后進(jìn)的目的,形成了奮發(fā)有為,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。要求干部講政治,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺(jué)與縣委、政府保持高度一致。講學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,明確方向,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),成為行家理手,學(xué)習(xí)各方面的知識(shí),跟上時(shí)代步伐。堅(jiān)持“以人為本,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,出成果、出人才”,努力營(yíng)造鼓勵(lì)人干事業(yè)、支持人干成事業(yè),幫助人干好事業(yè)的環(huán)境。
1、鎮(zhèn)民政工作力量薄弱,任務(wù)繁重
鎮(zhèn)民政工作力量薄弱與民政工作多元、管理范圍廣、工作強(qiáng)度大、任務(wù)異常繁重的矛盾越來(lái)越突出。
2、考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十召開(kāi)后,給新時(shí)期的民政工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,提出了新的任務(wù)、新的要求,民政工作職責(zé)更加重大,任務(wù)更加艱巨,作用更加突出。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視民政工作,把它列入主要議事日程,作為
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,使民政工作真正成為政府“親民、愛(ài)民”的德政工程、民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各鎮(zhèn)為責(zé)任考核單位負(fù)責(zé)對(duì)縣局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分類(lèi)落實(shí),實(shí)行量化考核,逐級(jí)分解,橫向到邊,縱向到底,任務(wù)到崗,責(zé)任到人。2、豐富目標(biāo)管理內(nèi)涵。推行目標(biāo)責(zé)任考核,是完善民政工作體制與機(jī)制的需要,核心是降低行政成本,提高行政效率,是以民政對(duì)象服務(wù),競(jìng)爭(zhēng)理念,契約理念,績(jī)效評(píng)估,核心是落實(shí)。堅(jiān)決實(shí)行達(dá)標(biāo)管理,中途抓推進(jìn),年終“結(jié)硬賬”。一個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)確定值,單項(xiàng)工作不合格就意味著對(duì)整個(gè)目標(biāo)的否定,這就要求民政系統(tǒng)干部職工必須注意每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和其中的每一個(gè)細(xì)節(jié),真正把工作做實(shí)、做細(xì)、做好,形成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。要保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好干部職工的積極性、創(chuàng)造性,必須強(qiáng)調(diào)目標(biāo)責(zé)任考核的結(jié)果管理,把工作成果作為評(píng)價(jià)干部的客觀性標(biāo)準(zhǔn),擺在突出位置,引入末位淘汰制、末位懲戒制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。一個(gè)干部的績(jī)效怎么樣,一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看他完成目標(biāo)任務(wù)的情況。目標(biāo)責(zé)任量化考核為干部職工施展才華提供了舞臺(tái),也為其衡量自身價(jià)值提供了尺度。考核標(biāo)準(zhǔn)的客觀和透明,避免了干部評(píng)價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人偏好,有利于加強(qiáng)干部工作的群眾監(jiān)督,在干部隊(duì)伍中形成開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的良好氛圍。目標(biāo)責(zé)任考核一旦確定,就是立下軍令狀;完成目標(biāo)的時(shí)限,就是日常工作的日程表。每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)、工作目標(biāo),完成時(shí)限清晰明了,成為改進(jìn)工作,以機(jī)制推動(dòng)工作的新機(jī)制。目標(biāo)是崗,崗位是點(diǎn),通過(guò)目標(biāo)的細(xì)化分解,形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈,有利于發(fā)掘干部職工的工作潛力,確保民政管理理念的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)責(zé)任考核中,要緊扣發(fā)展這個(gè)主題,強(qiáng)調(diào)落實(shí)重大項(xiàng)目,重點(diǎn)目標(biāo)和解決關(guān)鍵性難點(diǎn),將社會(huì)救助體系,基層民主政治建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利,老齡等工作作為重點(diǎn),把相應(yīng)的目標(biāo)分解到單位、科室、個(gè)人,使加快發(fā)展成為每個(gè)崗位的責(zé)任和每個(gè)干部的責(zé)任,在全系統(tǒng)形成聚精會(huì)神解民困,一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。這種新機(jī)制有利于培養(yǎng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神,激發(fā)他們內(nèi)在的活力和創(chuàng)造力,又有利于民政領(lǐng)導(dǎo)干部從繁瑣的日常事務(wù)中擺脫出來(lái),集中精力謀大局、抓大事。民政工作必須堅(jiān)持“人本”理念,以“為民解困,為民服務(wù)”為核心,將目標(biāo)責(zé)任考核的著力點(diǎn)放在推進(jìn)改革發(fā)展上,落腳點(diǎn)放在構(gòu)建和諧社會(huì),放在維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益上,放在為全縣人民創(chuàng)造更加美好的生活上。民政為國(guó)政,民政工作就是要察民情、解民難、釋民意,用民政人的孺子牛和與時(shí)俱進(jìn)的精神,加快發(fā)展,提升民政綜合實(shí)力,打造“強(qiáng)勢(shì)民政”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。
3、突出考核的科學(xué)性和可操作性。一,牽記“三個(gè)觀點(diǎn)”。一是用“為民服務(wù)”的觀點(diǎn)衡量工作績(jī)效。就是衡量民政人想問(wèn)題、作決策、辦事情,是否忠實(shí)踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨;二是用全面的觀點(diǎn)衡量工作績(jī)效。即要看當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀,又要看發(fā)展的持續(xù)性;即要看工作完成的總量,又要看圍繞縣委、政府中心工作,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn),即要看“顯績(jī)”,又要看“潛績(jī)”,即要看主觀努力,又要看客觀條件,做到更加全面準(zhǔn)確的考評(píng)績(jī)效;三是用成本的觀點(diǎn)衡量工作績(jī)效。不僅要看結(jié)果,還要看是否在績(jī)效實(shí)現(xiàn)中,最大限度降低了各方面成本,達(dá)到低成本、高績(jī)效,實(shí)現(xiàn)效率最大化。依據(jù)民政政策法規(guī)和崗位職責(zé),體現(xiàn)科學(xué)合理性,在制定考核文件,必須遵循民政有關(guān)法律法規(guī),以及具備法律效力的文件,把干部職工依法行政、政務(wù)公開(kāi)、工作效率、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量方面的要求設(shè)置進(jìn)考核目標(biāo),目標(biāo)值的確定要做到切合實(shí)際,防止高不可攀和唾手可得;二要量化評(píng)估要素或評(píng)估指標(biāo)。實(shí)事求是地分出優(yōu)劣好壞的不同檔次,以及各指標(biāo)間的相互關(guān)系和在整個(gè)指標(biāo)體系中的輕重比例,對(duì)本年有任務(wù)指標(biāo),能量化考評(píng)的工作要堅(jiān)持做到量化;對(duì)那些確實(shí)難以量化的目標(biāo),在完成時(shí)限上要提出明確要求;對(duì)沒(méi)有具體指標(biāo)但又非常重要的工作,有可能量化的也要盡量量化,難以量化的,則采取群眾民主測(cè)評(píng),群眾滿意度等方式,把抽象的變?yōu)榫唧w的。
4、突出考核的民主性和開(kāi)放性。
民政工作責(zé)任考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它具有具體性、多樣性和層次性的特點(diǎn),必須完善考核操作體系,規(guī)范考核辦法,堅(jiān)持用辯證的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)考核民政工作及其干部隊(duì)伍。1、必須遵循“三個(gè)結(jié)合”。一是做到“靜態(tài)考核”與“動(dòng)態(tài)考核”相結(jié)合,突出“動(dòng)態(tài)考核”?!办o態(tài)考核”就是在年底一次性考核,給民政工作打出的全年總體印象分,比較籠統(tǒng),而“動(dòng)態(tài)考核”則重點(diǎn)對(duì)各民政辦、各下屬單位的工作情況進(jìn)行具體的全過(guò)程跟蹤,把考核提前到過(guò)程中進(jìn)行。根據(jù)一年做了哪些工作,每項(xiàng)工作干得怎么樣和取得的效果如何,逐項(xiàng)考核并計(jì)算出所作的“數(shù)量分”、“質(zhì)量分”、“效果分”;二、做到“定期考核”與“隨機(jī)考核”相結(jié)合,使考核工作制度化。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪、實(shí)地觀察、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,對(duì)工作實(shí)行多層面考核,延伸考核觸角,擴(kuò)大考核范圍,增強(qiáng)考核實(shí)效性;3、做到“組織考核”與“群眾公議”相結(jié)合,提高群眾參與度。民政工作直接面對(duì)群眾,績(jī)效大小、真?zhèn)?、?yōu)劣,群眾看得最清楚也最有發(fā)言權(quán),因此考核各民政辦、下屬單位工作績(jī)效時(shí),要建立群眾路線,請(qǐng)群眾當(dāng)裁判,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,提高考核的“民主含量,改變“官考官”的格局。讓更多的群眾當(dāng)“考評(píng)官”,最大限度地?cái)U(kuò)大群眾對(duì)各單位工作績(jī)效考核的知情權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán);三、必須做到“七個(gè)健全”。一是建立健全考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由民政局牽頭,邀請(qǐng)組織、人勞、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展考核工作,并具體參與;二是建立健全考核日常臺(tái)帳。作為年度考核的基礎(chǔ)和有益補(bǔ)充,因此平時(shí)就必須全面地廣泛地收集各民政辦、下屬單位工作績(jī)效有關(guān)的素材;三是建立季度實(shí)績(jī)申報(bào)和分析制度。采取記載重大工作事項(xiàng)的方式,每季度要如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核意見(jiàn)并存檔,做到考之有證,核之有據(jù)。每季度定期召開(kāi)績(jī)效分析會(huì),把考核的情況作為年終考核的依據(jù);四要通過(guò)收集省、市級(jí)新聞媒體及有關(guān)部門(mén)的信息和反映,了解各單位工作績(jī)效,為年終考核奠定基礎(chǔ);五要建立行風(fēng)監(jiān)督日常抽查制度。不定期到各單位進(jìn)行暗訪,了解各單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)的真實(shí)情況,掌握第一手資料,作為年終考核的主要依據(jù);六是建立健全考核工作程序。1、單位負(fù)責(zé)人述職;2、組織部分人大代表、政協(xié)委員、群眾代表對(duì)各單位工作績(jī)效進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和評(píng)議;3、采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別交談了解情況,獲取客觀
公正的績(jī)效信息,為考核工作績(jī)效提供依據(jù);開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,對(duì)納入各單位的考核各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)組織比較系統(tǒng)的調(diào)查,認(rèn)真做好各項(xiàng)考核指標(biāo),完成數(shù)據(jù)的采集、審核、核實(shí)工作,防止弄虛作假。七是建立健全考核績(jī)效結(jié)果的審定機(jī)制。1、建立各單位績(jī)效公示制度。將各單位績(jī)效指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和完成結(jié)果等方面情況以書(shū)面形式逐一列出,在公開(kāi)欄中進(jìn)行公示,擴(kuò)大考核的民主性;2、要建立通過(guò)公開(kāi)評(píng)議、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,組織群眾對(duì)各單位的績(jī)效評(píng)議,測(cè)定績(jī)效的“含金量”;3、建立績(jī)效審核把關(guān)制度。對(duì)于一些主要數(shù)據(jù),邀請(qǐng)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察職能部門(mén)進(jìn)行審核,即防止隱瞞不報(bào)、留有余地,又剔除虛報(bào)浮夸、蓄意注水的現(xiàn)象,增強(qiáng)考核的權(quán)威性和可靠性;4、實(shí)行考核領(lǐng)導(dǎo)小組定績(jī)制。小組成員結(jié)合考核情況,對(duì)各單位發(fā)表考核意見(jiàn),形成考核結(jié)果的正式材料。5、突出考核的導(dǎo)向性和激勵(lì)性。
××縣工商局本著“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)”的原則,立足考核促規(guī)范,加大建設(shè)投入,自主研發(fā)設(shè)計(jì)了一套適合推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)的系統(tǒng)化管理軟件系統(tǒng)---電子網(wǎng)絡(luò)滾動(dòng)式全員目標(biāo)常態(tài)管理軟件系統(tǒng),有效提升了干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化水平。
一、多輪驅(qū)動(dòng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)一體化制度體系
一是職責(zé)具體化。結(jié)合“兩費(fèi)”停收,機(jī)制轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)和工作需要,對(duì)機(jī)關(guān)和工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作崗位、環(huán)節(jié)、職責(zé)進(jìn)行了改革和重新界定,明確了工作人員在行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)和事務(wù)管理等方面的職責(zé)分工,做到定人、定崗、定責(zé)。根據(jù)精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則,規(guī)范了工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)名稱和設(shè)置,設(shè)立市場(chǎng)巡查隊(duì)、行風(fēng)糾察隊(duì)和綜合服務(wù)廳,建立“兩隊(duì)一廳”的監(jiān)管模式。
二是工作程序化。圍繞注冊(cè)登記、經(jīng)濟(jì)戶口屬地管理、經(jīng)檢辦案、“12315”申訴舉報(bào)和后勤保障等,確定了新的管理工作流程,每項(xiàng)工作從開(kāi)始到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確分工,規(guī)定了銜接和移交的具體辦法,并在實(shí)踐中不斷完善規(guī)范,建立了一套科學(xué)、完整、有效的工作程序運(yùn)行機(jī)制。不管是辦事、辦文、辦案,還是管人、管錢(qián)、管物,都嚴(yán)格按照程序運(yùn)作,一環(huán)扣一環(huán),使各項(xiàng)工作在程序化的軌道中運(yùn)行。
三是管理制度化。從規(guī)范內(nèi)部管理入手,以縣局為單位集中對(duì)照“兩費(fèi)”停收,機(jī)制轉(zhuǎn)型進(jìn)行修改完善,統(tǒng)一規(guī)范,共修改制度24項(xiàng),新出臺(tái)《××縣工商行政管理人員“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”制度》、《××縣工商行政管理關(guān)于在全系統(tǒng)推行使用“文明服務(wù)用語(yǔ)”,禁用“文明服務(wù)忌語(yǔ)”的若干規(guī)定》、《××縣工商行政管理局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)跟蹤等級(jí)化管理暫行辦法》和《××縣工商行政管理局電子網(wǎng)絡(luò)滾動(dòng)式全員目標(biāo)常態(tài)管理暫行辦法》等新制度6項(xiàng),形成了科學(xué)、有效的監(jiān)督考核體系,保障了各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位。
四是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合機(jī)關(guān)和基層工作的特點(diǎn),對(duì)每一項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、流程、評(píng)價(jià)等做出具體的規(guī)定,明確各項(xiàng)服務(wù)要達(dá)到的目標(biāo)要求,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作人員的服務(wù)行為。先后推行了政務(wù)承諾制、辦事效率監(jiān)督卡制、政務(wù)確認(rèn)制、首辦責(zé)任制、“零距離、零拒絕、零投訴”的三零服務(wù)、服務(wù)聯(lián)系卡等制度和措施。
五是環(huán)境規(guī)范化。先后投資50多萬(wàn)元對(duì)部分設(shè)施落后的工商所維修的基礎(chǔ)上,并制定下發(fā)了《××縣工商局機(jī)關(guān)和基層環(huán)境規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,《××縣工商局機(jī)關(guān)和基層文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施和裝備、辦公環(huán)境、流程落實(shí)等各個(gè)個(gè)方面提出了明確要求,規(guī)定了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定對(duì)考核達(dá)標(biāo)的工商所,通報(bào)表彰,頒發(fā)牌匾,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不達(dá)標(biāo)的工商所,提出整改要求,督促抓好落實(shí)。
二、多緯開(kāi)發(fā),建設(shè)高性能的電子網(wǎng)絡(luò)滾動(dòng)式全員目標(biāo)常態(tài)管理體系
(一)軟件系統(tǒng)的模塊構(gòu)成。該軟件主要包含決策管理、信息管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、形象建設(shè)、考核評(píng)價(jià)、考勤確認(rèn)六大模塊。決策管理模塊內(nèi)設(shè):目標(biāo)理念、工作計(jì)劃、階段目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)之窗、決策部署和工作日志六個(gè)信息管理窗口,可以方便、快捷地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作部署,上下溝通、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)和監(jiān)督等日常工作內(nèi)容,改革了現(xiàn)行傳統(tǒng)落后的工作管理模式。信息管理模塊內(nèi)設(shè):重要文件、工作動(dòng)態(tài)、政務(wù)信息、督察通報(bào)、問(wèn)題反饋、各類(lèi)報(bào)表、在線交流、意見(jiàn)建議等八個(gè)信息管理窗口,可以實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息的高效傳遞和限時(shí)領(lǐng)會(huì),避免工作互相推諉扯皮,實(shí)現(xiàn)上下信息暢通。學(xué)習(xí)培訓(xùn)模塊內(nèi)設(shè):法規(guī)速遞、網(wǎng)絡(luò)文苑、政治之窗、業(yè)務(wù)之窗、網(wǎng)絡(luò)講堂和網(wǎng)絡(luò)考場(chǎng)等六個(gè)信息管理窗口,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)一體化的學(xué)分制綜合教育,成為××縣局“網(wǎng)上工商學(xué)?!薄P蜗蠼ㄔO(shè)模塊內(nèi)設(shè):工作規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、政務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)察速遞、光榮榜和曝光臺(tái)八個(gè)窗口,嚴(yán)格建立各項(xiàng)制度規(guī)范、先進(jìn)英模事跡以及履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等警示性資料的定期閱覽領(lǐng)會(huì)制度和開(kāi)通業(yè)務(wù)工作流程的在線查詢等功能,方便每個(gè)干部職工及時(shí)對(duì)照制度規(guī)范行政行為,對(duì)照先進(jìn)提升素質(zhì)。考核管理模塊內(nèi)設(shè):考核辦法、考核流程、單位述職、個(gè)人述職,在線評(píng)議、考核運(yùn)行、結(jié)果查詢和綜合進(jìn)度等12個(gè)信息管理窗口,通過(guò)系統(tǒng)化的單位、個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)干部任期三大考核體系建設(shè),將考核的重心由追求硬指標(biāo)轉(zhuǎn)向綜合性的素質(zhì)、業(yè)務(wù)和形象的全面評(píng)價(jià)??记诖_認(rèn)模塊內(nèi)設(shè)一個(gè)可供每個(gè)干部職工自行登陸查閱的“考勤確認(rèn)”和考勤情況查閱界面,實(shí)行嚴(yán)格的當(dāng)天限時(shí)考勤確認(rèn)和當(dāng)月滾動(dòng)式積分考核的考勤。
(二)軟件系統(tǒng)的功能特點(diǎn)。一是強(qiáng)大的全員化應(yīng)用功能。不受人員規(guī)模、數(shù)量和地理位置的限制,只要能夠登陸英特網(wǎng)或內(nèi)部專網(wǎng),就能供不同地區(qū)、不同規(guī)模,不同層次的人員同時(shí)在線運(yùn)用。同時(shí),部門(mén)級(jí)別、人員數(shù)量沒(méi)有局限,可依據(jù)需要隨意增減、變更,適合各類(lèi)行政事業(yè)單位和企事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)用。二是強(qiáng)大的綜合辦公功能??赏ㄟ^(guò)特定的窗口在線查閱上級(jí)最新的文件精神、工作要求、政策法規(guī)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,彌補(bǔ)基層資料缺乏和政策知識(shí)更新慢、查閱難的問(wèn)題;完成年度和階段性工作計(jì)劃,完成個(gè)人日常工作、學(xué)習(xí)記錄和工作的資料匯報(bào),實(shí)現(xiàn)全局范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)在線交流和視頻會(huì)議等多項(xiàng)功能。另外,軟件還能夠?qū)崿F(xiàn)所有文字、數(shù)據(jù)資料的自動(dòng)存儲(chǔ)、自動(dòng)排版和隨時(shí)打印。三是獨(dú)特的在線工作部署和督導(dǎo)功能。局黨組和各科室、直屬局和工商所都能通過(guò)專門(mén)的操作窗口,實(shí)現(xiàn)對(duì)日常工作的迅速部署和全程監(jiān)督,確保人人工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保人人工作日清月結(jié);同時(shí),軟件還能夠追蹤工作流程及時(shí)發(fā)現(xiàn)每個(gè)單位和個(gè)人的工作漏洞,進(jìn)行及時(shí)的在線提醒,便于單位和個(gè)人工作的及時(shí)開(kāi)展,防止工作的疏忽、遺漏;防止工作的被動(dòng)應(yīng)付和效率低下的問(wèn)題,切實(shí)提高監(jiān)管和服務(wù)水平。四是獨(dú)特的考核參數(shù)設(shè)計(jì)和信息自動(dòng)合成功能。能夠科學(xué)合理地根據(jù)單位意向設(shè)計(jì)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)權(quán)重等參數(shù),有效地將單位、個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)干部任期等不同類(lèi)別的考核數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自動(dòng)運(yùn)算和無(wú)縫隙鏈接,合成符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的考核數(shù)據(jù)和結(jié)果,并能夠根據(jù)考核情況和結(jié)果,自動(dòng)生成政績(jī)排名、考核督察通報(bào)和擬受表彰的單位及人員,生成領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績(jī)鑒定書(shū),實(shí)現(xiàn)考核工作的規(guī)范化運(yùn)作,真正體現(xiàn)考核工作的透明公開(kāi),公平公正。
三、多錯(cuò)并舉,建設(shè)高質(zhì)量的電子網(wǎng)絡(luò)滾動(dòng)式全員目標(biāo)常態(tài)管理運(yùn)行體系
一是宣傳引導(dǎo),提高重視。專門(mén)編制了《××縣工商局電子網(wǎng)絡(luò)全員目標(biāo)化常態(tài)管理應(yīng)用簡(jiǎn)介》、《××縣工商局電子網(wǎng)絡(luò)全員目標(biāo)化常態(tài)管理操作指南》和《××縣工商局電子網(wǎng)絡(luò)全員目標(biāo)化常態(tài)管理系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)作用》等手冊(cè),闡明了軟件的設(shè)計(jì)理念,主要功能、主要特點(diǎn)和促進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)工作,提升素質(zhì)以及樹(shù)立工商機(jī)關(guān)形象的獨(dú)特作用。
二是試點(diǎn)應(yīng)用,健全功能。本著積極穩(wěn)妥的方式,于**年6月份開(kāi)始,首先在1個(gè)工商所、3個(gè)機(jī)關(guān)科室的20名干部職工中進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用。經(jīng)過(guò)2個(gè)月的集中試點(diǎn)和不斷完善,功能更加貼近工作實(shí)際,便于干部職工掌握,于7月底獲得了試點(diǎn)成功,8月份全局范圍內(nèi)應(yīng)用,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全員應(yīng)用。
三是集中研討,完善提升。一方面在本局組織召開(kāi)四個(gè)層面人員的集中研討會(huì),分別是局領(lǐng)導(dǎo)、工商所、機(jī)關(guān)科室、直屬局負(fù)責(zé)同志、各業(yè)務(wù)科室和工商所業(yè)務(wù)骨干及基層一般工作人員56人次,進(jìn)行了軟件改良完善工作。一方面,積極邀請(qǐng)省、市局人事政工科領(lǐng)導(dǎo)和信息中心的技術(shù)人員參與其中,為軟件開(kāi)發(fā)探索把脈和提供發(fā)展意見(jiàn)。通過(guò)這兩項(xiàng)措施工發(fā)現(xiàn)和解決各類(lèi)問(wèn)題21項(xiàng),提供科學(xué)的改良意見(jiàn)12套,為確保軟件切實(shí)適合基層實(shí)際奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
第二條社會(huì)救助工作實(shí)行人民政府負(fù)責(zé)制,縣(區(qū))人民政府是實(shí)施社會(huì)救助工作的行政主體,負(fù)行政主體責(zé)任??h(區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
社會(huì)救助工作列入政府工作目標(biāo)考核和對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
各級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)要求落實(shí)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)救助工作所需救助資金、工作經(jīng)費(fèi)、工作機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、人員及設(shè)備。
第三條社會(huì)救助工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第四條本辦法適用于在社會(huì)救助管理工作中負(fù)有審查、審核、審批和監(jiān)督職權(quán)的組織機(jī)構(gòu)、工作人員及救助對(duì)象。
第五條社會(huì)救助工作的組織或機(jī)構(gòu)依法履行下列相應(yīng)職責(zé):
(一)村(社區(qū))居民委員會(huì)工作職責(zé)
1.受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民的救助申請(qǐng)受理,對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行調(diào)查核實(shí),組織民主評(píng)議,提出初審意見(jiàn)并進(jìn)行公示。對(duì)公示無(wú)異議的,上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)審核,不符合條件的,告知申請(qǐng)對(duì)象原因。
2.宣傳社會(huì)救助政策,對(duì)救助政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3.落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度,定期和不定期入戶走訪,準(zhǔn)確掌握社會(huì)救助對(duì)象的家庭生活變化情況和思想動(dòng)態(tài),征求、收集對(duì)社會(huì)救助工作的意見(jiàn),并及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)。
4.建立、更新社會(huì)救助工作和救助對(duì)象檔案資料,做好社會(huì)救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息資料管理,確保各類(lèi)信息數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確、完整。
5.組織社會(huì)救助對(duì)象開(kāi)展公益活動(dòng),對(duì)不履行應(yīng)盡義務(wù)的救助對(duì)象承擔(dān)舉證責(zé)任。
6.對(duì)救助申請(qǐng)人、上訪人、舉報(bào)人承擔(dān)首問(wèn)告知、登記責(zé)任。對(duì)于上訪、舉報(bào)事件,在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并形成詳實(shí)的舉報(bào)記錄及調(diào)查處理意見(jiàn)。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)救助工作的管理和審核,指導(dǎo)并監(jiān)督本轄區(qū)村(社區(qū))居民委員會(huì)開(kāi)展社會(huì)救助工作。
2.對(duì)上報(bào)的家庭收入情況逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí),并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示。對(duì)公示無(wú)異議的,上報(bào)縣(區(qū))民政部門(mén)審批。不符合條件的,告知申請(qǐng)對(duì)象原因。
3.宣傳社會(huì)救助政策,對(duì)救助政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
4.落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度,定期和不定期入戶抽查,征求、收集對(duì)社會(huì)救助工作的意見(jiàn),并及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)。
5.建立、更新社會(huì)救助工作和救助對(duì)象檔案資料,做好社會(huì)救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息資料管理,確保各類(lèi)信息數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確、完整。
6.負(fù)責(zé)并監(jiān)督本轄區(qū)救助對(duì)象救助金發(fā)放工作,確保各類(lèi)社會(huì)救助資金按時(shí)足額發(fā)放。
7.對(duì)救助申請(qǐng)人、上訪人、舉報(bào)人承擔(dān)首問(wèn)告知、登記責(zé)任。對(duì)于上訪、舉報(bào)事件,在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并形成詳實(shí)的舉報(bào)記錄及調(diào)查處理意見(jiàn)。
(三)縣(區(qū))民政部門(mén)工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)救助工作的管理和審批,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查基層單位的管理和審核工作。
2.對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)上報(bào)的申請(qǐng)材料及審核意見(jiàn)進(jìn)行審核審批,并對(duì)審核審批結(jié)果進(jìn)行公示。對(duì)公示無(wú)異議的,享受社會(huì)救助待遇。不符合條件的,告知申請(qǐng)對(duì)象原因。
3.落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度,定期和不定期對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行抽查。
4.建立、更新社會(huì)救助工作和救助對(duì)象檔案資料,做好社會(huì)救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息資料管理,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種表冊(cè)和相關(guān)資料。
5.負(fù)責(zé)并監(jiān)督本轄區(qū)救助對(duì)象救助金發(fā)放工作,確保各類(lèi)社會(huì)救助資金按時(shí)足額、社會(huì)化發(fā)放。
6.定期對(duì)基層社會(huì)救助工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力。
7.對(duì)救助申請(qǐng)人、上訪人、舉報(bào)人承擔(dān)首問(wèn)告知、登記責(zé)任。對(duì)于上訪、舉報(bào)事件,在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并形成詳實(shí)的舉報(bào)記錄及調(diào)查處理意見(jiàn)。
(四)相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)
財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定落實(shí)社會(huì)救助所需資金,會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期不定期對(duì)社會(huì)救助資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革(物價(jià))、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)(房管)、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)低收入家庭收入核定有關(guān)工作,及時(shí)為民政部門(mén)提供相關(guān)信息查詢,出具有關(guān)收入證明材料。
審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)救助資金的審計(jì),監(jiān)察、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作中違紀(jì)違法案件的查處。
第六條社會(huì)救助對(duì)象的責(zé)任和義務(wù):
定期申報(bào)家庭有關(guān)情況。每季度末到所在村(社區(qū))居民委員會(huì)如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口、居住地等變化情況。
參加村(社區(qū))居民委員會(huì)組織的公益勞動(dòng)。
接受社會(huì)救助管理機(jī)關(guān)調(diào)查。救助對(duì)象應(yīng)積極接受、配合各級(jí)社會(huì)救助管理機(jī)關(guān)的調(diào)查,主動(dòng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的有關(guān)情況,并對(duì)提供材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)法律責(zé)任。
接受群眾監(jiān)督。救助對(duì)象應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)對(duì)其家庭收入、生活狀況的監(jiān)督。
第七條社會(huì)救助工作中分承辦人、直接責(zé)任人、主管責(zé)任人和相關(guān)人員。承辦人是指在社會(huì)救助工作組織或機(jī)構(gòu)中從事具體工作的人員;直接責(zé)任人是指擁有社會(huì)救助管理和審查、審核、審批職權(quán)的工作人員;主管責(zé)任人是指在擁有社會(huì)救助管理和審查、審核、審批職權(quán)的組織或機(jī)構(gòu)中擔(dān)任主管領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)人員;相關(guān)人員是指與社會(huì)救助管理審批機(jī)構(gòu)有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、監(jiān)督關(guān)系等單位的有關(guān)工作人員。
第八條在社會(huì)救助管理和審批工作中,有下列情形之一的,視情節(jié)和社會(huì)影響單獨(dú)或同時(shí)追究承辦人、直接責(zé)任人、主管責(zé)任人及相關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或者主管部門(mén)按照管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。
(一)接待社會(huì)救助申請(qǐng)人、群眾來(lái)訪時(shí),不按規(guī)定工作程序辦理的;接待來(lái)訪時(shí),政策解釋不準(zhǔn)確、搪塞推諉、態(tài)度生硬、服務(wù)意識(shí)差,給社會(huì)救助工作造成負(fù)面影響,發(fā)生越級(jí)上訪事件的。
(二)對(duì)符合救助條件的家庭拒不受理或拒不簽署同意享受救助待遇意見(jiàn)的;對(duì)不符合條件的家庭擅自簽署同意享受救助待遇意見(jiàn)的。
(三)對(duì)不符合減發(fā)、增發(fā)、停發(fā)救助金條件的家庭擅自簽署同意減發(fā)、增發(fā)、停發(fā)救助金意見(jiàn)的;對(duì)符合減發(fā)、增發(fā)、停發(fā)救助金條件的家庭不簽署同意減發(fā)、增發(fā)、停發(fā)救助金意見(jiàn)的。
(四)、優(yōu)親厚友,擅自改變社會(huì)救助待遇享受范圍和標(biāo)準(zhǔn)的。
(五)違反檔案管理規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的。
(六)不按規(guī)定時(shí)限、權(quán)限或違反規(guī)定程序進(jìn)行審批的。
(七)不按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行復(fù)查,不掌握救助對(duì)象家庭生活狀況,救助對(duì)象家庭生活狀況發(fā)生變化未及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致應(yīng)保盡保、分類(lèi)救助不能落實(shí)或救助金流失的。
(八)為救助申請(qǐng)人的就業(yè)、家庭人口、家庭收入、實(shí)際生活水平、勞動(dòng)能力、健康狀況、傷殘等級(jí)等情況出具虛假證明的。
(九)向救助申請(qǐng)人索要財(cái)物,收受申請(qǐng)人錢(qián)物,刁難申請(qǐng)人的。
(十)向救助對(duì)象收取手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)等費(fèi)用的。
(十一)在開(kāi)展救助工作過(guò)程中,上訪率大、工作質(zhì)量低、群眾綜合評(píng)價(jià)不好的。
(十二)、擅自改變救助金用途的。
(十三)弄虛作假,利用工作便利騙取救助金的。
(十四),貪污、擠占、挪用、扣壓、拖欠救助金的。
(十五)救助資金應(yīng)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放而未執(zhí)行的;救助資金沒(méi)有按時(shí)足額撥付到位,影響資金發(fā)放的。
(十六)在救助資金管理中的其他違法違紀(jì)行為。
第九條社會(huì)救助工作人員責(zé)任追究方式:
(一)書(shū)面檢查。
(二)通報(bào)批評(píng)。
(三)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
(四)給予黨政紀(jì)處分。
(五)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六)其它法律、法規(guī)和政策規(guī)定的責(zé)任追究方式。
根據(jù)過(guò)錯(cuò)行為程度和社會(huì)影響,追究方式可以單獨(dú)或合并使用。
第十條享受社會(huì)救助待遇的居民有下列行為之一的,由縣(區(qū))民政部門(mén)給予責(zé)任追究:
(一)采取虛報(bào)、隱瞞、仿造等手段,騙取享受社會(huì)救助待遇的。
(二)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定告知管理、審核、審批機(jī)關(guān)的。
(三)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇期間,不履行應(yīng)盡義務(wù)的。
第十一條社會(huì)救助對(duì)象責(zé)任追究方式:
(一)批評(píng)教育。
(二)暫緩或取消救助待遇。
(三)追回其違反規(guī)定領(lǐng)取的救助金。
(四)追究相應(yīng)法律責(zé)任。
(五)記入人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及有關(guān)部門(mén)建立的誠(chéng)信體系。
昌吉州國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范窗口工作匯報(bào)材料
檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表昌吉州國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)黨組及全體干部職工向州糾風(fēng)檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示歡迎!
20__年,昌吉州國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)按照總隊(duì)“建強(qiáng)隊(duì)伍科學(xué)跨越,提升執(zhí)法監(jiān)察效能”的總體要求,以“轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法手段,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,提升執(zhí)法效能”為思路,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、兩整治一改革等工作,加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,提高服務(wù)效能并取得了階段性成效。今年全州共辦結(jié)157件違法案件,定性準(zhǔn)確,程序合法,事實(shí)確鑿,都辦成了鐵案,沒(méi)有發(fā)生一起上訪案件,受到了自治區(qū)總隊(duì)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),被評(píng)為自治區(qū)20__年先進(jìn)集體。下面,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我支隊(duì)在行風(fēng)示范窗口建設(shè)方面工作情況:
一、基本情況:昌吉州國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)成立于20__年1月,是受自治區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)垂直管理的副處級(jí)行政執(zhí)法單位,內(nèi)設(shè)行政辦公室、土地執(zhí)法科、礦產(chǎn)執(zhí)法科三個(gè)科室,下設(shè)七個(gè)縣市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。全系統(tǒng)現(xiàn)有在職職工55人,其中:州支隊(duì)16人,縣市大隊(duì)39人,由漢、哈、維、回、滿、藏、蒙7個(gè)民族組成。主要承擔(dān)原昌吉州國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察職能。組織和實(shí)施各縣市土地、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)督監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處國(guó)土資源違法行為。
二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“示范窗口”工作的主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè)工作。抓好 “行風(fēng)建設(shè)示范窗口”工作,是昌吉州支隊(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高機(jī)關(guān)辦事效率、促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化昌吉發(fā)展環(huán)境所采取的一項(xiàng)重要措施,支隊(duì)黨組高度重視,認(rèn)真對(duì)待,并作為昌吉州執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一件大事來(lái)抓,擺上重要議事日程,提早安排,及時(shí)對(duì)接,支隊(duì)黨組召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,結(jié)合國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定落實(shí)“示范窗口”工作方案和措施,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,明確分工落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)簽定責(zé)任書(shū),把任務(wù)層層分解落實(shí)到基層、科室。在全州實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理考核制度,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查督導(dǎo),一起考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和糾風(fēng)工作實(shí)行一票否決制。在創(chuàng)建活動(dòng)中,將班子建設(shè)作為重點(diǎn),積極開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí) “三重一大”工作制度,落實(shí)《三重一大監(jiān)督管理辦法》,認(rèn)真執(zhí)行《支隊(duì)黨組議事規(guī)則》、《支隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)議規(guī)則》等各項(xiàng)規(guī)定,班子成員重視行風(fēng)窗口建設(shè)工作,并通過(guò)自身的表率作用把創(chuàng)建引向深入。
2、實(shí)施辦事大廳受理案件。昌吉州支隊(duì)于20__年實(shí)行辦事進(jìn)大廳制度以來(lái),支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和科室人員集中在大廳辦公,實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。根據(jù)州糾風(fēng)辦《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗動(dòng)的通知》精神,在支隊(duì) “行風(fēng)建設(shè)示范窗口”工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下,制訂了《昌吉州國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)“四定”方案》,從黨組書(shū)記到普通科員都進(jìn)行了“定職、定責(zé)、定崗、定量”,制定了“國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察行為規(guī)范”和“執(zhí)法監(jiān)察干部守則”,進(jìn)一步完善了“國(guó)土資源執(zhí)法辦案程序”,各科室在大廳掛牌上崗,實(shí)施簽到制,并設(shè)立了監(jiān)督臺(tái)。為做好“示范窗口”建設(shè)工作,在支隊(duì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了“講文明、懂禮儀、見(jiàn)行動(dòng)”專題講座,并組織了討論,要求干部職工對(duì)照自己找差距,認(rèn)真改進(jìn)工作中的不足。為提高窗口工作效率,我支隊(duì)制定了一系規(guī)章制度,即崗位目標(biāo)責(zé)任制;服務(wù)承諾制度;首問(wèn)負(fù)責(zé)制;一次告知制;責(zé)任追究制等,并將制度公示上墻,便于監(jiān)督檢查。
3、推行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察行為。一是全面推行政務(wù)公開(kāi)制度,制作六塊板面,印制了辦案依據(jù)、辦案程序、工作職責(zé)、財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容,懸掛在辦事大廳,前來(lái)辦事的人員一目了然,做到了“精簡(jiǎn)、高效、方便、透明”。二是設(shè)立了“12336”違法案件舉報(bào)電話,面向社會(huì)公開(kāi),便于群眾及時(shí)舉報(bào)違法行為,反映群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題,并向社會(huì)公開(kāi)承諾,做到“件件有回音,事事有著落”。三是通過(guò)制定每個(gè)科室職責(zé)和各個(gè)崗位職責(zé),明確了崗位責(zé)任,理順了工作關(guān)系,在《執(zhí)法監(jiān)察干部行為規(guī)范》的約束下,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。四是制定《昌吉州國(guó)土資源違法案件處理程序》,通過(guò)“案件報(bào)備、案件審批、案件會(huì)審、案件督辦”等制度的規(guī)范,嚴(yán)格了辦案程序,進(jìn)一步減少了執(zhí)法工作失誤,避免了辦人情案、“吃拿卡要”等不正之風(fēng)。
3、實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制”。支隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)行“掛牌上崗,亮證執(zhí)法”,接待來(lái)訪群眾和處理日常事務(wù),認(rèn)真做好來(lái)訪登記,明確反映的事項(xiàng)后,引導(dǎo)去相關(guān)服務(wù)窗口辦理,對(duì)受理的事項(xiàng),按照“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制”的要求辦理,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)辦理的當(dāng)場(chǎng)辦理,對(duì)不能辦理的,告知辦事的地點(diǎn)和單位,需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,由相關(guān)科長(zhǎng)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)人員按法定程序辦理,對(duì)“不作為”或“亂作為”, 辦“人情案”、“關(guān)系案”,出現(xiàn)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦” 的現(xiàn)象,按照“機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定”進(jìn)行處理。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)確定的重大、重要項(xiàng)目和急需辦理的事項(xiàng)以及要求督辦的事項(xiàng),由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排辦理。
4、改善設(shè)施、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了全面做好行風(fēng)建設(shè)示范窗口工作,支隊(duì)制定了行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、文明用語(yǔ)、工作格言“六個(gè)”不讓等內(nèi)容,并通過(guò)各種形式對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),使職工形成良好的工作作風(fēng)與習(xí)慣。支隊(duì)克服困難改善了辦公設(shè)施,為科室配置了數(shù)碼攝影機(jī)、照相機(jī)和GPS定位儀等,努力做到執(zhí)法辦案準(zhǔn)確合法。為每個(gè)崗位配備了電腦,建立局域網(wǎng),覆蓋到全州國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì) 、各科室,網(wǎng)絡(luò)中反映工作情況、上報(bào)材料、傳遞文件等方便快捷,提高了效率和服務(wù)質(zhì)量。
5、廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查找問(wèn)題。在自查自糾工作中,堅(jiān)持聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評(píng)不護(hù)短,面對(duì)矛盾不回避、面對(duì)問(wèn)題不辯解、面對(duì)責(zé)任不推卸的原則。廣開(kāi)言路、廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。一是走出去訪。印制調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)表,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和征求意見(jiàn)表到州局各科室和各大隊(duì),真心誠(chéng)意的征求基層的意見(jiàn)。二是上門(mén)問(wèn)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層,深入服務(wù)對(duì)象,上門(mén)征求他們的意見(jiàn)和建議。三是請(qǐng)進(jìn)來(lái)談。召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,掌握單位的行業(yè)作風(fēng)情況。四是坐下來(lái)找。通過(guò)黨組組織生活會(huì)、支部民主生活會(huì)、個(gè)人自查等形式,從內(nèi)部查找問(wèn)題,要求每個(gè)科室、每位干部對(duì)照基本要求“揭、擺、查”, 認(rèn)真查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,經(jīng)整理匯總,共征求到6條意見(jiàn)和建議,并分解到各科室進(jìn)行整改,完成了整改方案。
6、設(shè)接待室,做好接待工作。對(duì)國(guó)土資源工作,如何共同抓好調(diào)處,穩(wěn)定群眾情緒,解決問(wèn)題,化解矛盾是擺在我們面前的首要問(wèn)題,今年我支隊(duì)十分重視工作,制定了來(lái)信來(lái)訪責(zé)任制度、登記制度、督辦制度。認(rèn)真辦理每一起來(lái)信來(lái)訪投訴案件,設(shè)置專門(mén)的接待室,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)包案,責(zé)任科室經(jīng)辦包調(diào)處、化解的工作模式,形成齊抓共管,人人參與的“”工作格局,要求做到事實(shí)查清,調(diào)處耐心,法規(guī)政策講明,以人為本動(dòng)情,解決問(wèn)題合理,群眾情緒穩(wěn)定,力爭(zhēng)化解矛盾。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
為了治理機(jī)關(guān)“懶、散、庸、拖、貪”等不良現(xiàn)象,提升機(jī)關(guān)效能,我支隊(duì)圍繞“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo),以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為工作要求,印發(fā)了《20__年行政效能建設(shè)工作實(shí)施方案》、《昌吉州國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)效能考評(píng)工作實(shí)施方案》,召開(kāi)專題會(huì)議,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“效能建設(shè)”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和工作要求;對(duì)今年的各項(xiàng)制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充,制定和實(shí)施了《昌吉州國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)四定方案》、《執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、《昌吉州國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)管理的通知》、《督察工作方案》四項(xiàng)整治措施;制定了“昌吉州支隊(duì)效能建設(shè)工作措施”對(duì)在工作中濫用自由裁量權(quán)、謀取私利、索賄受賄等方面進(jìn)行了規(guī)范要求。重點(diǎn)解決工作中部門(mén)配合不好、互相推諉扯皮,效率低下,服務(wù)態(tài)度生硬,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦以及執(zhí)法不公和亂執(zhí)法等問(wèn)題。制定了權(quán)利運(yùn)行、工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施,每個(gè)職工簽訂了服務(wù)承諾書(shū),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合,在具體工作中體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)際效果。還設(shè)立效能建設(shè)兼職監(jiān)督員,建立效能督察臺(tái)賬,及時(shí)將在效能督察中發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行通報(bào),督促整改。把管理工作與《支隊(duì)效能建設(shè)考核實(shí)施辦法》相掛鉤,進(jìn)行考核管理,執(zhí)行力明顯提升。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)“兩整治一改革”工作
一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行年初任務(wù)分解、年中督促檢查、年末檢查考核的分段式運(yùn)作方式。認(rèn)真組織職工參加國(guó)土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻培訓(xùn)班;組織參觀昌吉監(jiān)獄,開(kāi)展警示教育;落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度;組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)責(zé)》、《紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、糾風(fēng)工作責(zé)任書(shū),下發(fā)了《20__年支隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作責(zé)任分解方案》,完善了第一責(zé)任人履職情況報(bào)告制度,公開(kāi)廉政承諾,聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,使責(zé)任制工作抓在平時(shí)、促在經(jīng)常。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)工作人員召開(kāi)廉情分析會(huì)進(jìn)行廉政談話,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控信息、黨風(fēng)廉政報(bào)告、政務(wù)公開(kāi)、來(lái)信來(lái)訪等風(fēng)險(xiǎn)信息中反映出來(lái)的作風(fēng)不扎實(shí)、行政不作為、亂作為和慢作為等苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”,及時(shí)預(yù)警提示,提出限期整改建議。
二是認(rèn)真開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng),全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),構(gòu)筑廉政“防火墻”。制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制作了重點(diǎn)崗位工作流程圖和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控圖。各縣市大隊(duì)、各科室結(jié)合自己崗位,按照“自已找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”的方式開(kāi)展自查自糾,并對(duì)工作崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查,共查找出49個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),統(tǒng)一歸納整理后細(xì)化分解到科室和個(gè)人,對(duì)在工作中濫用自由裁量權(quán)、以案謀私、辦人情案等方面加大了監(jiān)控力度,制定了《昌吉州支隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施》,將具體工作崗位中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),劃分三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照紅、黃、綠三種顏色制成各工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控流程圖,制作了版面,并在圖中注明防控要求和措施,每個(gè)工作人員按照自己工作職責(zé),進(jìn)行公開(kāi)承諾。推行防控對(duì)象“三誡勉”制度,對(duì)各類(lèi)違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)問(wèn)責(zé),實(shí)行誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯(cuò)的“三誡勉”制度,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)監(jiān)控,使少數(shù)干部在發(fā)生輕微違規(guī)、違紀(jì)時(shí)就有人抓、有人管,防患于未然,實(shí)現(xiàn)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制“化堵為疏”的功能。通過(guò)“兩整治一改革”工作, 我們從執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、干部選拔任用、政府采購(gòu)等方面,對(duì)存在的思想道德、崗位職責(zé)和機(jī)制體制等方面的風(fēng)險(xiǎn),做到了嚴(yán)肅監(jiān)控“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,立體構(gòu)筑“防火墻”,全面形成 “安全網(wǎng)”,使“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果。
五、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè)取得的成效
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范工作行為由支隊(duì)督察室和辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行不定期檢查,檢查的內(nèi)容主要包括工作人員在崗情況、工作情況、業(yè)務(wù)辦理情況以及日常行為規(guī)范的執(zhí)行情況等,檢查情況及時(shí)通報(bào),檢查結(jié)果列入機(jī)關(guān)工作人員的年度考核。一是通過(guò)檢查督促,支隊(duì)機(jī)關(guān)面貌有了較大的改善,各科室整潔有序,工作有條不紊,干部職工的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平不斷增強(qiáng),并得到了州機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督導(dǎo)組的充分肯定和一致好評(píng)。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦理程序、流程作了進(jìn)一步梳理和完善。二是通過(guò)抓行業(yè)作風(fēng)窗口創(chuàng)建工作,促進(jìn)了執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè),健全了各項(xiàng)制度,用制度管事,用制度管人的機(jī)制形成,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,凝聚力、戰(zhàn) 斗力明顯增強(qiáng)。截止目前,全州共收繳國(guó)土資源罰沒(méi)款1700萬(wàn)元。
工作中只有用心做事,才能學(xué)到更多,學(xué)到的任何技能和知識(shí)都可能成為自己未來(lái)的生存工具,工作是一個(gè)人生存的手段,是幸福人生的保障。下面是小編為大家?guī)?lái)的內(nèi)勤工作自我鑒定五篇,但愿對(duì)你有借鑒作用!
內(nèi)勤工作自我鑒定1作為公司后勤部門(mén)員工,說(shuō)實(shí)話我們的工作實(shí)在是沒(méi)有多少具體數(shù)據(jù)能夠拿出來(lái)羅列、分析、鑒定,因?yàn)闆](méi)有直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,所以在很多同事看來(lái),我們所做的工作都很不起眼,微不足道。但我只是想說(shuō):我每一天在那里的工作沒(méi)有任何一件事是徒勞和白費(fèi)的沒(méi)有任何一點(diǎn)是能夠馬虎對(duì)待的哪怕是簡(jiǎn)單的打字影印也是這樣不要小看任何一份工作每一天持續(xù)著理所當(dāng)然的事情,其實(shí)是最難的。
常會(huì)有人這么問(wèn)我:“阿輝,我看你們總是很忙,你到底在忙些什么呢”我總是尷尬的不明白如何回答是好。我也常常問(wèn)自我究竟我的工作是什么!但每次答案都很敷衍。借此年中鑒定的機(jī)會(huì),也想直面自我,給自我一個(gè)確實(shí)的答案,我們辦公室一向在做的事有:
一、工作資料
1、辦理公司、員工有關(guān)證件。
公司每年需要辦理、年審的相關(guān)證件;按照有關(guān)規(guī)定,到勞動(dòng)管理部門(mén)辦好社保的各項(xiàng)手續(xù);文體旅游局文件的傳達(dá)。
2、公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和督辦工作;
公司所有的文件、審批表、協(xié)議書(shū)整理歸檔入冊(cè),做好資料歸檔工作。
3、公司人事管理工作。
落實(shí)公司員工的考勤及著裝監(jiān)督工作,根據(jù)公司管理制度與聘用員工簽訂了勞動(dòng)合同。配合領(lǐng)導(dǎo)在制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。及時(shí)傳達(dá)貫徹公司有關(guān)會(huì)議、文件、批示精神。
4、公司管理的日常工作。
按照公司管理制度,組織落實(shí)公司辦公設(shè)施、旅游袋帽等商品的采購(gòu)、調(diào)配和實(shí)物管理工作。切實(shí)做好公司車(chē)輛使用及物品領(lǐng)用登記手續(xù)。管理、使用、維護(hù)、保養(yǎng)車(chē)輛。負(fù)責(zé)公司衛(wèi)生、安全、保衛(wèi)及防盜工作。
5、做好公司各種會(huì)議的后勤服務(wù)工作。
落實(shí)好各種會(huì)議的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議資料等工作。
6、公司的統(tǒng)計(jì)工作;
公司媒體廣告宣傳;公司辦公設(shè)備的維護(hù)。在那里也異常期望公司員工能體諒一下我們,畢竟我和張晨不是萬(wàn)能的,也還有其他工作要做,能修的能立即處理的我們必須會(huì)第一時(shí)間幫你們搞定,可是一些毛病、頑疾一時(shí)得不到解決的還請(qǐng)大家諒解,稍微耐心些,我們會(huì)想盡辦法幫你們處理的。我想目前我所做的主要工作就是以上幾點(diǎn)吧,其他的一些也都是日常工作,習(xí)慣就好,在那里我想也就沒(méi)必要說(shuō)了。
二、問(wèn)心無(wú)愧
記得辦公室的哪位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò),辦公室的事情就是各種各樣的雜事瑣事煩心事,有些事雖小,但做不好,就會(huì)影響其他,后果可能也會(huì)很?chē)?yán)重。還有些時(shí)候我們的工作會(huì)受到一些無(wú)端的指責(zé)和誤會(huì),這也正常,我覺(jué)得。有則改之,無(wú)則加勉,認(rèn)真對(duì)待自我的工作,問(wèn)心無(wú)愧就好。年中的鑒定我們辦公室沒(méi)有各種數(shù)據(jù)的分析比較,沒(méi)有更為直觀的圖文并茂??墒菓?yīng)對(duì)此刻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們后勤人員創(chuàng)造不了直接的經(jīng)濟(jì)效益,僅有加倍努力把本職工作做好,為在前線沖鋒陷陣的業(yè)務(wù)人員做好后勤保障工作。所以我的年中工作鑒定范文有的也只是一些實(shí)在話。2015年,我應(yīng)當(dāng)還是會(huì)繼續(xù)著每一天理所當(dāng)然的事情吧我想。
還是哪句話:認(rèn)真工作,享受生活。最終,祝愿大家工作順利,萬(wàn)事如意,家庭健康。
內(nèi)勤工作自我鑒定2回顧一年來(lái),我部門(mén)在分公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在本部門(mén)干部、職工的共同努力下,經(jīng)過(guò)其它部門(mén)的共同協(xié)作,我們?cè)诠ぷ魃先〉昧吮仨毜某煽?jī),在狠抓內(nèi)部管理工作上,增收節(jié)支、降本壓費(fèi)方法有效,措施得力,成績(jī)顯著。主要表此刻以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高職工的思想覺(jué)悟
我部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行分公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,每月堅(jiān)持召開(kāi)一次職工會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神,加強(qiáng)對(duì)職工安全意識(shí)的教育,使職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。
二、加強(qiáng)安全教育,做好車(chē)輛管理工作
我部門(mén)現(xiàn)有小車(chē)六部,主要是保障公司領(lǐng)導(dǎo)的日常用車(chē),同時(shí)協(xié)調(diào)好各部門(mén)的工作用車(chē)。一年來(lái),車(chē)輛運(yùn)轉(zhuǎn)正常,沒(méi)有發(fā)生任何大的事故,順利地完成上級(jí)交給的任務(wù)。
這些成績(jī)的取得,一是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)定期加強(qiáng)對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)司機(jī)的安全意識(shí),克服安全管理中思想麻痹、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象。二是司機(jī)認(rèn)真遵守有關(guān)行車(chē)規(guī)章制度,做到疲勞不駕車(chē),酒后不駕車(chē),對(duì)車(chē)輛勤檢查,勤保養(yǎng),勤維護(hù)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到車(chē)輛不帶病上路,司機(jī)不帶情緒開(kāi)車(chē),確保安全行車(chē)。
三、做好職工的房改工作
職工的房改工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,它關(guān)系到每個(gè)職工的切身利益。我公司房改工作已進(jìn)行了二年多,今年房改工作的主要任務(wù)是搞好職工的住房補(bǔ)貼工作.住房補(bǔ)貼是房改工作中一個(gè)重要組成部分,工作的好壞直接影響到職工的進(jìn)取性。
為了把住房補(bǔ)貼資金要回來(lái),我們想方設(shè)法與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,做了很多細(xì)致的工作,加班加點(diǎn)申報(bào)、填制、核實(shí)了幾千份表格,2019年_月份最終申請(qǐng)要回住房補(bǔ)貼資金____。
四、狠抓內(nèi)部管理,做好降本壓費(fèi)工作
為了貫徹落實(shí)降本壓費(fèi)會(huì)議精神,作為公司的后勤管理部門(mén),在實(shí)際工作中應(yīng)切實(shí)做好這項(xiàng)工作,做到細(xì)打細(xì)算,勤儉節(jié)儉。雖然今年公司的經(jīng)濟(jì)效益較好,但為了增收節(jié)支,降本增效,我部門(mén)對(duì)勞動(dòng)用品的購(gòu)進(jìn)和發(fā)放嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。為了節(jié)儉開(kāi)支,我們?cè)诓少?gòu)物品時(shí),盡量選用性價(jià)比高的物品。
例如,2019年_月公司招待所購(gòu)置一批空調(diào)、彩電,在保證質(zhì)量的前提下,我們選用同檔次低價(jià)位的_匹空調(diào),__每臺(tái),比同檔次的低__,光這一筆開(kāi)支就為公司節(jié)儉費(fèi)用一萬(wàn)多元。今年我們重新裝修招待所,改善住宿環(huán)境,使前來(lái)住宿的各縣公司人員打消了到外面住賓館、飯店的念頭,為公司減少一筆費(fèi)用支出。
我公司職工飯?zhí)米訽月__日開(kāi)張后,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索,此刻運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,到達(dá)了預(yù)期的目的。既減少了業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支,又方便了干部職工用餐。從幾個(gè)月的運(yùn)轉(zhuǎn)情景來(lái)看,平均每月可節(jié)儉費(fèi)用開(kāi)支__。全年共計(jì)節(jié)儉費(fèi)用開(kāi)支約_。職工飯?zhí)玫拈_(kāi)張,也給職工的用餐帶來(lái)了方便和實(shí)惠。
各部門(mén)電話費(fèi)一向采取托收收費(fèi),如果控制不好,很容易造成話費(fèi)超支.我公司的辦公電話費(fèi)每月開(kāi)支___,話費(fèi)嚴(yán)重超支。個(gè)別部門(mén)對(duì)話費(fèi)控制得不嚴(yán),致使有的人上班打電話聊天、打信息臺(tái)、打國(guó)際長(zhǎng)話,對(duì)于這種浪費(fèi)現(xiàn)象,我們發(fā)現(xiàn)后及時(shí)制止,并取消其話機(jī)相應(yīng)功能,責(zé)令其所在部門(mén)扣回超支話費(fèi)。
今年年初,電信公司一下屬公司到我公司聯(lián)系業(yè)務(wù),提議我公司加裝內(nèi)部電話,以減少話費(fèi)開(kāi)支,當(dāng)時(shí)研究到要投入__多元,也就沒(méi)有加裝內(nèi)部電話。_月初,電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,我部門(mén)進(jìn)取與電信公司取得聯(lián)系,向?qū)Ψ阶C明,作為電信公司的大客戶,多年來(lái)我們一向支持電信事業(yè)的發(fā)展,此刻我們企業(yè)有困難,要求對(duì)方在話費(fèi)上給予我們更優(yōu)惠的條件,真誠(chéng)的請(qǐng)求感動(dòng)了對(duì)方。
_月份電信公司同意在我公司組建了固定電話虛擬網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)話機(jī)免費(fèi)通話,全公司_百多戶職工報(bào)名加入虛擬網(wǎng),虛擬網(wǎng)的開(kāi)通,使我公司的辦公電話費(fèi)每月減少開(kāi)支___元,全年共計(jì)節(jié)儉費(fèi)用開(kāi)支____,職工也得到了實(shí)惠,確確實(shí)實(shí)為企業(yè)和職工辦了件好事。
五、加強(qiáng)物業(yè)管理,創(chuàng)立禮貌小區(qū)
職工的住房實(shí)改后,加強(qiáng)對(duì)小區(qū)的物業(yè)管理尤為重要,我部們每月對(duì)職工的生活用電用水進(jìn)行一次抄表,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)個(gè)別違章用電用水的職工,能及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。
搞好公司的環(huán)境衛(wèi)生工作,抓好職工精神的禮貌建設(shè),進(jìn)取配合市政府開(kāi)展的“__”城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),做好新、舊生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作,開(kāi)展創(chuàng)立禮貌小區(qū)活動(dòng),提倡講衛(wèi)生、愛(ài)健康,樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣。
鑒定一年來(lái)的工作情景,成績(jī)是肯定的。但還存在不足之外。一是還不夠深入基層、深入群眾,對(duì)在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)拿出有效的措施和方法。二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。這些都能有待今后工作中不斷改善。
明年的工作思路:
1.繼續(xù)做好職工的房改工作,下一步房改工作的主要任務(wù)是職工住房補(bǔ)貼公積金的管理。
房改后對(duì)職工住房的管理要實(shí)行制度化、規(guī)范化。
2.加強(qiáng)車(chē)輛的安全管理,確保行車(chē)安全。
3.繼續(xù)搞好內(nèi)部管理工作,使管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
內(nèi)勤工作自我鑒定3辦公室對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為綜合辦公室的工作人員,自我清醒的認(rèn)識(shí)到,辦公室是一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu),是制造廠中承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各個(gè)相關(guān)部門(mén)的樞紐,在推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的過(guò)程中起著監(jiān)督的作用。我平時(shí)所作的工作有收發(fā)文的處理、人力資源檔案管理、勞資管理、會(huì)議安排及外來(lái)人員的接待等,應(yīng)對(duì)繁雜瑣碎的很多工作,自我強(qiáng)化工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免差錯(cuò),是我時(shí)刻需要提醒自我應(yīng)當(dāng)注意的,至今基本能做到事事有著落。
由于制造廠綜合辦公室是__年7月才組建的部門(mén),各項(xiàng)工作幾乎都是從頭開(kāi)始的,需要做很多基本資料的收集和整理,由于對(duì)這些工作的不熟悉,對(duì)工作流程和部門(mén)人員的不熟悉,剛開(kāi)始的時(shí)候走了很多彎路,經(jīng)常是事倍功半。為了能盡快的掌握方法、提高辦事效率,我發(fā)揮自我人際交往方面的優(yōu)勢(shì),多多像周?chē)耐抡?qǐng)教和學(xué)習(xí),力求在最短的時(shí)間掌握辦公室工作的方法和流程,能充分發(fā)揮出綜合辦公室的協(xié)調(diào)本事。在辦公室的文字工作方面,由于我缺乏對(duì)公文寫(xiě)作知識(shí)的學(xué)習(xí),很多綜合性文件和報(bào)告等文字工作都是在領(lǐng)導(dǎo)和同事的協(xié)助下,慢慢學(xué)會(huì)的。同時(shí)還要負(fù)責(zé)辦公會(huì)議的記錄、整理和會(huì)議紀(jì)要提煉,認(rèn)真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和監(jiān)督工作的開(kāi)展情景。經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和大家的幫忙,我已經(jīng)能夠較好的完成這些基本的工作了。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高水平
由于感到自我工作的重要性,而自我的學(xué)識(shí)、本事和閱歷還存在必須的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向周?chē)耐聦W(xué)習(xí),這樣下來(lái)感覺(jué)自我半年來(lái)還是有了必須的提高。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,已掌握了辦公室工作經(jīng)驗(yàn),能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,在組織管理本事、綜合分析本事、協(xié)調(diào)辦事本事和文字言語(yǔ)表達(dá)本事等方面,經(jīng)過(guò)半年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù),熱愛(ài)本職工作,認(rèn)真努力貫徹到實(shí)際工作中去。進(jìn)取提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,具備較強(qiáng)的專業(yè)心,職責(zé)心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
二、存在的問(wèn)題和今后努力方向
半年來(lái),經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和積累,在工作上取得了一些成效,但也存在一些問(wèn)題和不足,主要表此刻:第一,辦公室對(duì)我而言是一個(gè)新的崗位,許多工作都是在邊干邊摸索,以致工作起來(lái)不能游刃有余,工作效率有待進(jìn)一步提高;第二,有些工作做得還不夠過(guò)細(xì),一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;第三,自我的理論水平還達(dá)不到工作的要求。
在新的一年里,自我決心認(rèn)真提高業(yè)務(wù)、工作水平,加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面。在辦公室公文寫(xiě)作和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面的知識(shí),尤其是在工資核算方面的知識(shí)需要重點(diǎn)的學(xué)習(xí),力求能夠給真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。為制造廠及公司的發(fā)展添一份力。
內(nèi)勤工作自我鑒定4時(shí)間過(guò)得真快,加入__工作已經(jīng)三年了。十分榮幸和慶幸自我能夠成為_(kāi)_的一員,要感激的是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和工作上給予的肯定,同時(shí)也離不開(kāi)各位同事在我工作上的幫忙和支持。給了我一個(gè)發(fā)現(xiàn)自我、認(rèn)識(shí)自我的平臺(tái),并在工作實(shí)踐中不斷完善自我的機(jī)會(huì)。三年的前臺(tái)接待工作,對(duì)我自身的改變和影響很大,讓自我克服了害羞的心里,戰(zhàn)勝了自我羞于開(kāi)口的膽怯思想,激勵(lì)和鼓勵(lì)著自我我能夠。下頭對(duì)我三年的工作情景作如下匯報(bào):
一、完成情景
作為公司的內(nèi)勤人員,自我認(rèn)為就像是個(gè)管家,一個(gè)服務(wù)于公司全體員工的人員,有求必應(yīng),有需必幫,我本著“把工作做的更好”這樣一個(gè)目標(biāo),進(jìn)取的完成了以下本職工作:
主要工作資料:
1.負(fù)責(zé)公司日常辦公用品及固定資產(chǎn)的采購(gòu)、保管、領(lǐng)用管理;
2.負(fù)責(zé)公司日常辦公設(shè)備的維護(hù)、報(bào)修、定期檢查;
3.協(xié)助財(cái)務(wù)部完成年終的固定資產(chǎn)盤(pán)查工作并制表匯總登記;
4.各下屬公司上報(bào)集團(tuán)的各類(lèi)傳真文件歸檔整理保管;
5.協(xié)助各部門(mén)經(jīng)理及助理日常的文件資料整理或向各職能部門(mén)上報(bào)材料;
6.負(fù)責(zé)公司宿舍人員安排管理;
7.負(fù)責(zé)公司出差人員機(jī)票、車(chē)票、酒店等購(gòu)買(mǎi)和預(yù)訂;
8.前臺(tái)接待工作。
9.公司年報(bào)刊雜志的訂閱。
簡(jiǎn)述工作情景
1.前臺(tái)接待工作。
能夠進(jìn)取主動(dòng)熱情的對(duì)待每一位客人,并時(shí)刻提醒自我,微笑待人。在這期間,陪公司客戶游玩,得到了他們的滿意。同時(shí)也大大提高了我的人際交流水平;采購(gòu)和設(shè)備維護(hù)方面:作到了貨比三家的原則,大力響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的話-把公司當(dāng)作自我的家一樣對(duì)待。
2.豐富業(yè)務(wù)知識(shí)、提高工作本事。
在工作期間,不斷的給自我充電,積累業(yè)務(wù)文化知識(shí)。去年辦理了公司的2019年的工商年檢,參與了公司的iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證,為了搞好工作,我不怕麻煩,明確了工作的程序、方向,提高了工作本事。
3.工作態(tài)度:能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,投入認(rèn)真,始終以公司為重,只要公司需要加班,絕無(wú)任何借口推辭,能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成領(lǐng)導(dǎo)指派的工作和任務(wù)。
二、工作職責(zé)
內(nèi)勤工作是一項(xiàng)綜合服務(wù)性的工作,內(nèi)勤位輕責(zé)重,在完成自我分內(nèi)工作的同時(shí),既要完成領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)經(jīng)理臨時(shí)交辦的工作,又要協(xié)助主任處理日常程序化的工作。一個(gè)合格的內(nèi)勤必須具有強(qiáng)烈的敬業(yè)心、高度的職責(zé)感和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,熟悉業(yè)務(wù)和內(nèi)勤工作,具有較寬的知識(shí)面和一絲不茍的工作作風(fēng),任勞任怨的忘我精神。結(jié)合上述三年的內(nèi)勤工作經(jīng)歷,談?wù)勛晕业膸c(diǎn)深刻認(rèn)識(shí):
1.一切以公司利益為出發(fā)點(diǎn)、切實(shí)履行崗位職責(zé)。
作為公司的內(nèi)勤采購(gòu)人員,要以節(jié)儉成本為先,花最少的錢(qián),買(mǎi)最好的東西,不吃回扣,不私自占用公款;為了避免虛報(bào)的申請(qǐng),必須要在取得物資申購(gòu)單的情景下,方可采購(gòu),或領(lǐng)導(dǎo)有特定交代除外。對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)和易耗品及時(shí)登記,編號(hào),以保證公司財(cái)產(chǎn)的完整。對(duì)購(gòu)入和領(lǐng)用的物品,經(jīng)過(guò)填制入、出庫(kù)單的形式制盤(pán)存表,進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)物品的盤(pán)存,不虛報(bào),不漏報(bào),不謊報(bào),做到帳數(shù)相符,帳庫(kù)一致。并做好月底與財(cái)務(wù)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽斃6院聳檔墓ぷ鰲C懇患徑扔氬莆癲咳嗽憊餐幸淮穩(wěn)嫻目獯媲宓閂灘欏?/p>2.確保辦公設(shè)備和設(shè)施的正常運(yùn)行。
愛(ài)護(hù)和保管好公司的財(cái)產(chǎn),對(duì)日常的辦公設(shè)備,如復(fù)印機(jī)、投影機(jī)、傳真機(jī)等等辦公耗材,力求作到定期檢查,定期請(qǐng)專業(yè)的服務(wù)人員上門(mén)維護(hù),已保障所有設(shè)備的正常使用和延長(zhǎng)使用壽命。
3.及時(shí)準(zhǔn)確、認(rèn)真負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎細(xì)致的文件管理。
對(duì)本單位下屬公司上傳的審批文件實(shí)行安全有效管理,做到類(lèi)別清楚、目錄齊全、排列有序,便于供給文件查找和使用。應(yīng)當(dāng)在收到登記后,第一時(shí)間送達(dá)收件人,跟蹤審批文件,及時(shí)詢問(wèn)了解文件的審批進(jìn)度,并把情景盡可能的反饋給發(fā)件人。
4.嚴(yán)格遵守宿舍管理制度。
高度的安全防范意識(shí),愛(ài)惜宿舍個(gè)人及公共設(shè)施,熱情服務(wù)于大家。以宿舍整體利益優(yōu)先,以宿舍人員的生活安全為首要,以堅(jiān)持良好的宿舍環(huán)境為重點(diǎn),以大家的團(tuán)結(jié)和睦相處為目標(biāo)。工作進(jìn)取主動(dòng)熱情,為他人所想,做他人所需。
鑒定三年來(lái)的工作,盡管有了必須的提高和成績(jī),但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個(gè)別業(yè)務(wù)工作做的還不夠熟練,與領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通交流還不夠多,需要在以后的工作實(shí)踐中不斷完善自我,鞭策自我。在以后的工作中要求自我做到五勤:眼勤、手勤、嘴勤、腿勤、腦勤。為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自我的微薄之力。
眼下,正值辭舊迎新之際,一年一度的“工作鑒定”又開(kāi)始粉墨登場(chǎng)了。于是各單位各部門(mén)拿出“渾身解術(shù)”,經(jīng)過(guò)“秀才”們的濃墨重彩,鑒定一年來(lái)所干的工作,這本無(wú)可厚非,實(shí)屬正常。但認(rèn)為,“年終鑒定”切勿脫離實(shí)際,唱高調(diào),揀好聽(tīng)的說(shuō),必須有一說(shuō)一,有二說(shuō)二,客觀地評(píng)說(shuō),總的來(lái)說(shuō),這“年終鑒定”必須要杜絕“三忌”。
一忌夸夸其談,夸大其詞。這一年來(lái)干了哪些工作,上級(jí)部門(mén)知曉,老百姓的心里也有數(shù),自我也應(yīng)如實(shí)匯報(bào)。干得好,群體心里有桿秤,自然能秤出其分量,干得好,要鑒定經(jīng)驗(yàn)話得失??傊坝袆t改之,無(wú)則加勉”,切不要夸大政績(jī),欺上瞞下。
二忌避重就輕。一些部門(mén)、單位在年終鑒定時(shí)往往“好大喜功”,對(duì)成績(jī)大肆渲染,小事說(shuō)成大事,芝麻說(shuō)成了西瓜,擺功臣,講苦功,好事說(shuō)了一大堆,好話說(shuō)了一大籮。而在鑒定過(guò)失和不足時(shí),總是輕描淡寫(xiě),幾句話一帶而過(guò),有的甚至“大事化小,小事化了”,片面地多講客觀,而少講主觀。所以“年終鑒定”應(yīng)多講工作中的不足和存在的實(shí)際問(wèn)題。
三忌長(zhǎng)篇大作。一些部門(mén)單位在“年終鑒定”時(shí)認(rèn)為,鑒定寫(xiě)得好,說(shuō)明工作干得多、干得好,有“水平”,否則相反。于是一些單位的“年終鑒定”中廢話、大話、瞎話和“牛頭不對(duì)馬嘴”的話充斥于鑒定中,令人有華而不實(shí)的感覺(jué)。同時(shí)資料空洞,東拼西湊的鑒定還嚴(yán)重地浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力,助長(zhǎng)了不正之風(fēng)的滋生。
所以,“年終鑒定”應(yīng)實(shí)事求是,少講空話,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
內(nèi)勤工作自我鑒定5時(shí)間過(guò)得真快,轉(zhuǎn)眼2019年即將結(jié)束,迎來(lái)的是2020年新的開(kāi)始,在這期間回顧2019年1—10月份的工作,主要有以下幾條:
一、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)勤的工作
1.負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)大庫(kù)(原輔料區(qū)、陰涼庫(kù))、危庫(kù)、劇庫(kù)、冷庫(kù)、中藥材庫(kù)及陰涼庫(kù)的日常衛(wèi)生和安全工作及各項(xiàng)記錄;
2.責(zé)所有有關(guān)原輔材料、中藥材、危險(xiǎn)品、化試、冷藏物品等的入庫(kù)、出庫(kù)工作,按標(biāo)準(zhǔn)操作程序和標(biāo)準(zhǔn)管理制度做好各項(xiàng)工作及記錄。
二、配合車(chē)間生產(chǎn)
1.生產(chǎn)工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)制造部固體車(chē)間、液體車(chē)間、注射劑車(chē)間、原料藥車(chē)間、中藥提取車(chē)間、合成車(chē)間等的分料工作,及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)的記錄;
2.配合以上各車(chē)間的領(lǐng)料工作,及時(shí)填寫(xiě)貨位卡,分類(lèi)帳,核準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)物料等,做到帳目清晰,可查。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),改正。
三、配合GMP的認(rèn)證
1.配合做好了各車(chē)間GMP認(rèn)證所需很多的調(diào)帳工作;
2.完成了倉(cāng)庫(kù)GMP認(rèn)證期間的很多帳目清查、整理工作,做到了帳目一目了然,現(xiàn)場(chǎng)整潔,到達(dá)了帳、卡、物一致;
3.配合化驗(yàn)中心做好現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)工作。
四、負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)潔凈區(qū)的管理和清潔工作
1.做好潔凈區(qū)空調(diào)機(jī)組的維護(hù)工作;
2.每個(gè)星期一做好潔凈區(qū)的清潔工作及填寫(xiě)相關(guān)記錄;
3.化驗(yàn)中心、質(zhì)保部取樣后,做好清潔工作;
4.分料后,做好清潔工作及清場(chǎng)記錄。
五、配合其他的工作
1.負(fù)責(zé)中藥材外加工所需材料的入庫(kù),領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;
2.負(fù)責(zé)生命能在我廠合成時(shí)所需原輔材料的入庫(kù)、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄,并做好個(gè)人工作計(jì)劃;
3.負(fù)責(zé)技研部做小試或新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所需物料的入庫(kù)、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;
4.配合化驗(yàn)中心的取樣工作;
5.每月協(xié)助財(cái)務(wù)做好盤(pán)點(diǎn)工作;
集團(tuán)公司要在系統(tǒng)內(nèi)部公開(kāi)遴選發(fā)展部副部長(zhǎng)。
遴選通知一掛在內(nèi)網(wǎng)上,就如一石下水激起千層浪。之所以反響強(qiáng)烈,一個(gè)是因?yàn)檫@是集團(tuán)公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部的首次公開(kāi)遴選,另一個(gè)是因?yàn)榘l(fā)展部是大部室,系統(tǒng)內(nèi)有“外看發(fā)改委,內(nèi)看發(fā)展部”之說(shuō),是個(gè)有實(shí)權(quán)的部門(mén)。
看到遴選通知,袁三中也動(dòng)了心。屈指算,袁三中大學(xué)畢業(yè)來(lái)公司已經(jīng)12年了??烧撋矸?,他不過(guò)是個(gè)二級(jí)公司生產(chǎn)輔助車(chē)間的副主任。和他同時(shí)來(lái)單位的那批畢業(yè)生正經(jīng)有幾位已經(jīng)混得人模狗樣了――當(dāng)二級(jí)公司經(jīng)理的有,當(dāng)主任的有,還有一位在集團(tuán)公司的什么領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)入核心層了。夜深人靜,睡不著覺(jué)的時(shí)候,袁三中不由自主就把自個(gè)兒拉出來(lái)和這些同輩們比量比量,自覺(jué)并不差啥。
在學(xué)校讀書(shū)時(shí)就甭說(shuō)了,他是年年成績(jī)位列前茅的高才生。走入社會(huì),雖說(shuō)他知道眼下這年頭兒要想進(jìn)步一般得講究個(gè)背景啥的,可是也不能一概而論,有例外呀。就說(shuō)和他同時(shí)拿著派遣令來(lái)的同學(xué)黃協(xié)君吧,這小子外號(hào)“二鬼子”,當(dāng)年靠著兩科勉強(qiáng)及格的補(bǔ)考成績(jī)拿到了畢業(yè)證書(shū),也沒(méi)聽(tīng)過(guò)他家和哪個(gè)官沾親帶故,論能力,除了溜須拍馬,工作能力很一般。就這樣,他還當(dāng)了材料供應(yīng)部門(mén)的一個(gè)頭頭。這讓袁三中這心里覺(jué)得窩囊、不平衡、不服氣。
這回,集團(tuán)公司要搞公開(kāi)遴選,陽(yáng)光下操作,是騾子是馬都拉出來(lái)遛遛,對(duì)這項(xiàng)決定,袁三中打心底里支持。他對(duì)照遴選通知,仔細(xì)衡量了一下自己的主觀客觀條件,當(dāng)即按要求填好電子表格發(fā)給了集團(tuán)公司干部部。
答題不順
經(jīng)審核,全集團(tuán)公司符合遴選條件的報(bào)名者有11位,袁三中也在其中。這次公開(kāi)遴選的程序比較簡(jiǎn)單,就兩個(gè)步驟,筆試和考核。筆試是重頭戲,袁三中做了充分的準(zhǔn)備。
周六上午,袁三中按時(shí)來(lái)到臨時(shí)作為考場(chǎng)的集團(tuán)公司小會(huì)議室。試卷發(fā)下,他粗略掃一遍,整個(gè)試卷中的政治政策和管控管理部分占比大約在80%。袁三中因?yàn)樵嚽皽?zhǔn)備得很好,加上日常的知識(shí)儲(chǔ)備,答得很順。但是,最后部分的論述題卡住了他。
“最近,集團(tuán)公司總經(jīng)理在區(qū)域企業(yè)家論壇上做了推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主旨演講,請(qǐng)用500左右的文字評(píng)價(jià)主旨演講的核心觀點(diǎn)?!笨粗@道題,袁三中像過(guò)篩子一般濾了一遍集團(tuán)公司最近一個(gè)時(shí)期下發(fā)的各類(lèi)文字,包括集團(tuán)公司的內(nèi)部報(bào)紙《創(chuàng)造》報(bào)發(fā)過(guò)的大塊頭文章,可實(shí)在想不出有什么總經(jīng)理的主旨演講。
袁三中自認(rèn)為視野并不狹窄,平常有時(shí)間尤其喜歡瀏覽一下各方面的信息,可現(xiàn)在居然滿腦袋一片空白。他手里攥著筆在桌面上輕輕敲著,心里無(wú)聲地念叨:袁三中啊袁三中,人家集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,在干部任用上推陳出新,給你提供了這么好的平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),你卻連個(gè)老總參加主旨演講的事兒都一無(wú)所知,現(xiàn)在,眼看著這個(gè)機(jī)會(huì)就要從你手里溜掉,你呀,關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子,就是這個(gè)原地踏步的命了!
時(shí)間毫不客氣地往前走,眼看考試時(shí)間就要到了。袁三中想到的是,既然不知道有主旨演講這碼事,那對(duì)其核心觀點(diǎn)的評(píng)價(jià)當(dāng)然也就沒(méi)有可能?!拔覀兛梢允?,但不能虛假?!彼幌孪肫鹑ツ曛Z文獎(jiǎng)獲得者門(mén)羅的一句名言,于是在答題空白處寫(xiě)上了“這題我不會(huì)答”6個(gè)字,同時(shí),心里也做好了這次遴選落選的準(zhǔn)備。
出人意料
走出試場(chǎng),袁三中聽(tīng)到一同應(yīng)試的幾位在交流那道論述題:有的把著眼改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力當(dāng)抓手,有的在側(cè)重狠抓資源優(yōu)化整合上花氣力,有的圍繞同步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局下工夫,有的緊緊密貼大力提升板塊定位做文章……其中有一位順便問(wèn)到袁三中,他老實(shí)地回答:“這題我不會(huì)答”。說(shuō)出這句話時(shí),袁三中甚至看到了對(duì)方臉上有一個(gè)下意識(shí)的不屑的表情。
黃協(xié)君也來(lái)考試了,他是最后一個(gè)交卷的,出來(lái)后就喊走在前面的袁三中。
“咋樣,答的不錯(cuò)?”黃協(xié)君問(wèn)。
“啥不錯(cuò)呀,后面的論述題我不會(huì)答?!痹欣蠈?shí)承認(rèn)。
“你不會(huì)答,誰(shuí)信哪?耍我,成心逗我玩呢吧?”
“我沒(méi)看到過(guò)那篇演講啊?!闭f(shuō)起來(lái)袁三中有點(diǎn)沮喪。
“實(shí)話告訴你,我也沒(méi)看過(guò)?!秉S協(xié)君一臉得意,“哥們兒照樣答了?!?/p>
“那你是咋答的?”
“你呀,真是聰明一世糊涂一時(shí)啊,那核心觀點(diǎn)不是小禿腦袋上的虱子,明明白白告訴你了嗎?演講的主旨就是轉(zhuǎn)型升級(jí),你就圍繞著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這盤(pán)菜掄圓了侃唄,凡是貼邊靠色的你就只管往這筐里裝,保證不離題?!?/p>
看袁三中一臉驚訝,黃協(xié)君越發(fā)精神抖擻,講起自己的答題要點(diǎn):“適應(yīng)新常態(tài),盯住關(guān)鍵點(diǎn),傾力于轉(zhuǎn)型升級(jí)控制體系的長(zhǎng)效構(gòu)筑,副題是對(duì)任如水總經(jīng)理主旨演講的粗淺評(píng)價(jià)。你聽(tīng)好了,新常態(tài),我說(shuō)的是新常態(tài),這可是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的最新最重要提法。咋樣,還有那么點(diǎn)超凡氣勢(shì)吧?!?/p>
“我算五體投地服了你了,沒(méi)看到演講文字,還能緊跟總經(jīng)理套上新常態(tài),妙筆生花做出如此磅礴大氣的文章來(lái),佩服佩服。”袁三中嘴里是這樣說(shuō),心里卻有一股鄙夷:老家大舅看著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部當(dāng)著上級(jí)胡咧咧瞎匯報(bào)時(shí),常說(shuō):“這幫小子整天就會(huì)吃荊條拉糞箕子純粹硬編?!毖矍暗狞S協(xié)君居然空手套白狼,沒(méi)有荊條也能生編出糞箕子來(lái)。
不過(guò),看著志在必得的黃協(xié)君,他還是心存疑惑,脫口問(wèn):“老總?cè)⒓恿藚^(qū)域演講,這么大個(gè)事兒,我怎么半點(diǎn)印象都沒(méi)有呢?”此時(shí)的黃協(xié)君顯示出一股高深莫測(cè),眨著小三角眼說(shuō):“我也不清楚他參加沒(méi)參加,可是呢,對(duì)這種情況你應(yīng)該有這樣的時(shí)代認(rèn)知,那就是當(dāng)下凡是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,個(gè)個(gè)都是不但火燒火燎地圖政績(jī),而且特別著意樹(shù)個(gè)人形象。這種在區(qū)域論壇上的露面機(jī)會(huì)他絕不會(huì)放過(guò),即使需要交高額會(huì)費(fèi),也肯定要參加?!笨粗矍吧癫娠w揚(yáng)的黃協(xié)君,袁三中突然覺(jué)得,自己可能確實(shí)有點(diǎn)落伍。
周六進(jìn)行的遴選考試,只隔一天,周一上班時(shí)考試結(jié)果就在內(nèi)網(wǎng)上公布了。絕對(duì)出人意料的是,袁三中以滿分成績(jī)?cè)谌繎?yīng)試者中排名第一位。而公布的標(biāo)準(zhǔn)答案中,那道論述題的標(biāo)準(zhǔn)答案就是“不知道”或者是答題處保持空白。
黃協(xié)君在看到考試結(jié)果后的第一時(shí)間把電話打到袁三中的手機(jī)上,開(kāi)口就是:“行啊,神了,你是真敢往上捅詞呀!說(shuō)說(shuō),你咋想到往試卷上寫(xiě)不會(huì)答呢。我呀,就是再長(zhǎng)兩個(gè)腦袋也想不起來(lái)這樣寫(xiě)啊。”袁三中平淡地回答:“沒(méi)啥,有啥神的,我這人心眼兒慢,頭腦簡(jiǎn)單,也就是知之為知之不知為不知吧?!?/p>
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