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2011年以來(lái),敦化市委、市政府始終堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)的重要舉措,走出了一條具有敦化特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。2016年是敦化市“十三五”開(kāi)局之年,市委、市政府以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為載體,突出強(qiáng)化重點(diǎn)村建設(shè)、美化綠化和農(nóng)村環(huán)境清潔三項(xiàng)工程,著力提升新農(nóng)村建設(shè)水平和品位。
一是突出重點(diǎn)村建設(shè),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。敦化市堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)工作思路,在推進(jìn)樣板村建設(shè)的同時(shí),結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)”工作在全市范圍內(nèi)選擇20個(gè)基礎(chǔ)條件相對(duì)落后,收入較低的貧困村屯,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,集中力量重點(diǎn)突破,逐步縮小村屯之間差距,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。在重點(diǎn)村建設(shè)中,爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金496萬(wàn)元,申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行升級(jí)改造,建設(shè)圍墻10026延長(zhǎng)米,安裝大門(mén)439個(gè),硬化邊溝8200米,改建村部239平米;各項(xiàng)公益設(shè)施進(jìn)一步完善,建設(shè)休閑文化廣場(chǎng)8300平米,安裝健身器材51套。
二是突出美化綠化工程,提升新農(nóng)村建設(shè)品位。開(kāi)展美化綠化示范縣建設(shè),大力推進(jìn)整縣市、整片區(qū)、整村美化綠化工程,扮靚鄉(xiāng)村美景。投入資金580萬(wàn)元,在雁鳴湖鎮(zhèn)小山村等村莊打造花海景觀點(diǎn),在201國(guó)道、302國(guó)道、敦青線、高鐵兩側(cè)播種花籽,形成花卉帶。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)及村屯周邊、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院統(tǒng)一植樹(shù)、栽花、種草,打造綠色生態(tài)家園。種植綠化樹(shù)20萬(wàn)棵,栽花1000萬(wàn)株;種植草坪4萬(wàn)平方米,建設(shè)花海3.2萬(wàn)平方米,形成美化綠化線路800公里,美化綠化景觀帶3條,建設(shè)公路沿線花池5000個(gè),構(gòu)建出新時(shí)代農(nóng)村的秀美畫(huà)卷。
三是突出環(huán)境治理工程,打造清潔美麗新農(nóng)村。農(nóng)村垃圾整治一直是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,敦化市堅(jiān)持以衛(wèi)生整治為重點(diǎn),提升農(nóng)村整體環(huán)境。召開(kāi)全市春季農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作動(dòng)員大會(huì),投入資金300萬(wàn)元,清掃各類(lèi)垃圾1.4萬(wàn)噸,清理邊溝312公里,維修圍欄1250米。持續(xù)開(kāi)展廢棄木耳段治理工作,通過(guò)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理的方式,對(duì)廢棄木耳段進(jìn)行無(wú)害化處理,治理廢棄木耳段2.5億段。突出治理臟亂差的農(nóng)戶庭院,組織婦女開(kāi)展庭院和室內(nèi)衛(wèi)生清潔工作,樹(shù)立家家愛(ài)清潔,人人講衛(wèi)生的新風(fēng)尚。
一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
按照“積極發(fā)展、提升質(zhì)量”的思路,全面實(shí)施民辦中小學(xué)“三大工程”,促進(jìn)民辦中小學(xué)規(guī)范發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展,提升民辦教育整體水平。
實(shí)施民辦中小學(xué)特色品牌建設(shè)工程,引導(dǎo)民辦中小學(xué)積極參與升等創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),著力建設(shè)特色項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“一校一品牌、一校多特色”,為社會(huì)提供多元化的教育產(chǎn)品。實(shí)施民辦中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)與心理健康推進(jìn)工程,引導(dǎo)民辦中小學(xué)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作,重視體育、藝術(shù)、心理健康教育,切實(shí)提高學(xué)生身心健康水平。實(shí)施民辦中小學(xué)學(xué)生飲食放心工程,提高民辦中小學(xué)安全管理水平,推進(jìn)中小學(xué)校食堂量化等級(jí)和“陽(yáng)光廚房”建設(shè),保障學(xué)生飲食安全。
二、主要任務(wù)與工作措施
(一)實(shí)施民辦中小學(xué)特色品牌建設(shè)工程
1.加強(qiáng)民辦中小學(xué)特色品牌建設(shè)。引導(dǎo)民辦中小學(xué)積極參加省特色示范普通高中、省等級(jí)中等職業(yè)學(xué)校、省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、市義務(wù)教育等級(jí)學(xué)校、市特色學(xué)校等創(chuàng)建,引導(dǎo)民辦中小學(xué)制定特色建設(shè)計(jì)劃,打造學(xué)校品牌。通過(guò)培育本土品牌、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌、創(chuàng)設(shè)發(fā)展平臺(tái)、建立評(píng)估體系等渠道強(qiáng)化民辦學(xué)校走特色和品牌發(fā)展之路。
2.引導(dǎo)民辦中小學(xué)明確辦學(xué)定位。民辦中小學(xué)校要開(kāi)展體育、藝術(shù)、科普、心理健康等特色項(xiàng)目建設(shè),積極參加溫州市特色學(xué)校創(chuàng)建,堅(jiān)持特色辦學(xué)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,滿足社會(huì)多樣化需求。民辦職業(yè)高中要加強(qiáng)品牌特色專業(yè)建設(shè),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化產(chǎn)教融合、校企合作,提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)水平。
3.強(qiáng)化省特色示范普通高中創(chuàng)建。加大民辦普通高中省級(jí)特色示范創(chuàng)建力度,重點(diǎn)圍繞評(píng)估體系的辦學(xué)理念和方向、發(fā)展規(guī)劃、必修和選修課程、教育教學(xué)改革、條件保障、師生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、學(xué)生成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展、輻射引領(lǐng)等16個(gè)方面的內(nèi)容,推進(jìn)民辦普通高中課程改革,適應(yīng)新高考,促進(jìn)學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展。
4.組織民辦中小學(xué)參加特色化評(píng)估工作。組織參加溫州民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估,促進(jìn)民辦學(xué)校持續(xù)改進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)參與《新生態(tài)學(xué)校評(píng)估》項(xiàng)目,探索民辦學(xué)校特色化評(píng)價(jià)模式。
(二)實(shí)施民辦中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)與心理健康推進(jìn)工程
1.開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)。學(xué)校要按標(biāo)準(zhǔn)配齊體育教師,按國(guó)家規(guī)定開(kāi)足開(kāi)齊體育課程。健全學(xué)生體育鍛煉制度,要將學(xué)生在校內(nèi)開(kāi)展的課外體育活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃,列入作息時(shí)間安排,與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接,切實(shí)保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)落到實(shí)處。要積極開(kāi)展大課間體育活動(dòng),寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持每天出早操,有條件的學(xué)校還可以適當(dāng)開(kāi)展晚鍛煉活動(dòng),每年保證至少開(kāi)一次全校范圍的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和體質(zhì)健康測(cè)試運(yùn)動(dòng)會(huì)。
2.加強(qiáng)體育文化建設(shè)。充分發(fā)揮體育在加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育、激發(fā)進(jìn)取精神、磨煉堅(jiān)強(qiáng)意志及培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)和良好品德等方面的重要作用。要精心設(shè)計(jì)組織開(kāi)展一批符合學(xué)生科學(xué)鍛煉規(guī)律,又是學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和體育活動(dòng),激發(fā)起學(xué)生積極主動(dòng)進(jìn)行體育鍛煉的內(nèi)在動(dòng)力。要倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí)、健康工作五十年、幸福生活一輩子”理念,通過(guò)新媒體手段加大宣傳力度,激發(fā)活力。
3.完善體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)機(jī)制。學(xué)校要按《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(20XX年修訂)》規(guī)定的測(cè)試對(duì)象、項(xiàng)目指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展覆蓋本校全體學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試、評(píng)定和上報(bào)工作。各校每年要組織學(xué)生體質(zhì)健康抽查和督查工作,把學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試上報(bào)率納入年度考核。要將學(xué)生體質(zhì)健康作為全面提高教育質(zhì)量的重要內(nèi)容,全面開(kāi)展新高一、新初一生源學(xué)校體質(zhì)健康狀況通報(bào)制度,完善體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)機(jī)制,加大督查力度,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決制”、大一新生結(jié)果與招生計(jì)劃掛鉤制,著力提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。
4.加強(qiáng)心理健康軟硬件建設(shè)。學(xué)校心理健康教育工作要做到“六個(gè)有”,即有長(zhǎng)效機(jī)制、有專項(xiàng)計(jì)劃、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有專業(yè)教師、有專用場(chǎng)所和有專用教材,保證心理健康教育工作的有效開(kāi)展。學(xué)校建立心理健康教育長(zhǎng)效機(jī)制,成立心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立危機(jī)預(yù)警與干預(yù)機(jī)制,建立三級(jí)高危學(xué)生追蹤檔案,定期上報(bào)上級(jí)部門(mén);學(xué)校制定心理健康教育專項(xiàng)計(jì)劃,納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;學(xué)校心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證心理健康教育工作的正常開(kāi)展;學(xué)校配備心理健康專業(yè)教師,專業(yè)教師持有省心理健康教育上崗資格證書(shū);學(xué)校建有專用心理教師辦公室與專用心理輔導(dǎo)室。
5.積極開(kāi)展心理健康教育工作。學(xué)校應(yīng)開(kāi)展多種形式的心理健康教育的培訓(xùn)與宣傳活動(dòng),面向全校師生普及心理健康教育。每學(xué)期都要通過(guò)心理健康教育節(jié)(月、周),學(xué)生心理社團(tuán)、宣傳欄、校園廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等校園媒介開(kāi)展形式多樣的心理健康教育活動(dòng),營(yíng)造良好的心理健康教育氛圍。學(xué)校要結(jié)合班會(huì)課、綜合實(shí)踐課、地方課程、拓展課等開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課,保障每班每月開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)活動(dòng)課不少于2課時(shí),每學(xué)期不少于8課時(shí)。心理輔導(dǎo)室定期對(duì)學(xué)生開(kāi)放,心理輔導(dǎo)室值班記錄、輔導(dǎo)過(guò)程記錄完整并及時(shí)歸檔,個(gè)別心理輔導(dǎo)有輔導(dǎo)記錄,一案一表并有年度臺(tái)帳。學(xué)校要逐步完善學(xué)生的心理健康檔案。
6.開(kāi)展心理危機(jī)排查工作。各校要嚴(yán)格按照xx省教育廳辦公室《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生心理危機(jī)識(shí)別和干預(yù)工作的通知》(浙教辦教科〔20XX〕66號(hào))和《關(guān)于全面建立中小學(xué)生心理危機(jī)識(shí)別與干預(yù)制度的通知》(浙教辦教科〔2017〕24號(hào))精神,認(rèn)真做好2017年中小學(xué)生心理危機(jī)識(shí)別和干預(yù)工作。各校要于4月10日之前完成心理危機(jī)排查工作,由縣中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心統(tǒng)一匯總后,于4月15日前上報(bào)市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心。
(三)實(shí)施民辦中小學(xué)學(xué)生飲食放心工程
1.規(guī)范組織管理。學(xué)校要建立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究學(xué)校食品安全工作。配備食品安全管理員,聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員,經(jīng)常性開(kāi)展食品安全檢查督查,及時(shí)公布檢查結(jié)果。要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息化管理等工作機(jī)制,層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū),成立師生監(jiān)督組織,廣泛發(fā)動(dòng)師生、家長(zhǎng)參與日常監(jiān)督,推進(jìn)學(xué)校食品安全工作科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
2.規(guī)范食堂管理。學(xué)校食堂應(yīng)取消個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)模式,由學(xué)校自辦或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理。要加大食堂改造提升投入,推進(jìn)中小學(xué)校食堂量化等級(jí)和“陽(yáng)光廚房”建設(shè),2017年全縣民辦中小學(xué)A、B等級(jí)食堂達(dá)84%以上。規(guī)范食堂從業(yè)人員管理,定期集中組織從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深化學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范,實(shí)施學(xué)校食堂食品切配工用具色標(biāo)管理規(guī)范。鼓勵(lì)涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校食堂參保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)校商店實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)或品牌超市直營(yíng)。
3.規(guī)范飲用水安全管理。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校校園飲用水質(zhì)量提升工程,學(xué)校要為師生提供安全、放心的加熱保溫水或直飲水。要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全管理工作的通知》(溫食安委辦〔20XX〕18號(hào))要求,加大對(duì)確需使用自備水源學(xué)校的監(jiān)管。學(xué)校要加強(qiáng)飲用水設(shè)施設(shè)備日常管理,落實(shí)責(zé)任,建立機(jī)制,加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化日常檢查、消毒、維護(hù)等工作,確保校園飲用水安全。
4.規(guī)范飲食教育。學(xué)校要加強(qiáng)食品安全宣傳教育,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的飲食安全教育活動(dòng),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。要利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、班會(huì)、課外實(shí)踐活動(dòng)等各種載體,通過(guò)食品安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂,提升學(xué)生食品安全意識(shí)。學(xué)校要開(kāi)展食品安全管理員、食堂從業(yè)人員教育培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)道德教育。要宣傳普及食品安全應(yīng)急知識(shí),提高師生自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要完善食品安全事故報(bào)告,提高應(yīng)急處置能力。
5.加強(qiáng)安全管理工作。學(xué)校要遵守國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)和規(guī)章,重視校園安全工作。健全落實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定工作機(jī)制,推進(jìn)六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。要積極參與生命保護(hù)工程,推進(jìn)在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍窗臺(tái)、走廊等周邊種植灌木等綠化軟化工作。要推進(jìn)校園安全信息化管理,建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的校園安防智慧平臺(tái),提高校園安全防控水平。要強(qiáng)化輿論宣傳和引導(dǎo),健全輿情快速反應(yīng)機(jī)制。
三、實(shí)施步驟與工作要求
(一)宣傳動(dòng)員階段(3月—4月)
組織參加溫州市民辦中小學(xué)“三項(xiàng)工程”建設(shè)推進(jìn)會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)方向,提高對(duì)加強(qiáng)民辦中小學(xué)“三大工程”重大意義的認(rèn)識(shí)。
(二)組織實(shí)施階段(5月—10月)
召開(kāi)全縣民辦中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì),研究部署貫徹落實(shí)溫州市民辦中小學(xué)“三項(xiàng)工程”建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,出臺(tái)實(shí)施方案。各校要將“三項(xiàng)工程”納入學(xué)校年度工作計(jì)劃,切實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”。教育局各相關(guān)科室各司其責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)督查,民辦教育辦公室做好組織協(xié)調(diào)工作,普教科和督導(dǎo)科負(fù)責(zé)實(shí)施民辦中小學(xué)特色品牌建設(shè)工程;體衛(wèi)藝科和教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)實(shí)施民辦中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)與心理健康推進(jìn)工程;法規(guī)安??朴?jì)財(cái)科負(fù)責(zé)實(shí)施民辦中小學(xué)學(xué)生飲食放心工程。
一、進(jìn)度控制
我們進(jìn)行進(jìn)度控制的目的,是要按照承包合同規(guī)定的進(jìn)度和時(shí)間要求完成工程建設(shè)任務(wù)。在工程項(xiàng)目施工管理的工作中,進(jìn)度控制的內(nèi)容和職責(zé)應(yīng)該包括以下幾個(gè)部分:
1.制定進(jìn)度計(jì)劃。
施工項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度控制“標(biāo)準(zhǔn)”是施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是表示施工項(xiàng)目中各個(gè)單位工程或各分項(xiàng)工程的施工順序、開(kāi)工和竣工時(shí)間以及相互銜接關(guān)系的計(jì)劃。我們?cè)诠こ添?xiàng)目投標(biāo)時(shí),已經(jīng)按照招標(biāo)文件的要求編制了初步的施工組織方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,但中標(biāo)后,還應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)施工的具體條件和合同中的工期及其他要求編制出更詳細(xì)的、在工程實(shí)施中執(zhí)行的施工進(jìn)度計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、施工方法、月(旬)作業(yè)計(jì)劃、施工任務(wù)書(shū),協(xié)調(diào)各個(gè)工種在施工中的銜接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資材料的供應(yīng)時(shí)間,確定各分部、分項(xiàng)工程的目標(biāo)工期和全部工程的完工時(shí)間等。施工進(jìn)度計(jì)劃的編制形式主要有橫道計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃兩種。
2.進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。
將施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)業(yè)主審批后,工程項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行項(xiàng)目,把進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化,編制出月(旬)作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書(shū),安排落實(shí)到班組,布置到位,調(diào)配好人力、物資和資金。同時(shí)在施工過(guò)程中及時(shí)檢查、記錄和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問(wèn)題,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施,做好協(xié)調(diào)工作,排除施工中出現(xiàn)的矛盾,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,保證工程項(xiàng)目的施工工作嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃的要求進(jìn)行。在必要時(shí),為保證在合同工期內(nèi)竣工,必須對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充。
3.施工進(jìn)度的檢查
施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查是計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋和信息來(lái)源,是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù),是進(jìn)度控制最重要的步驟。進(jìn)度計(jì)劃的檢查主要是通過(guò)把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計(jì)劃的偏差,以便及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。在施工現(xiàn)場(chǎng),這種對(duì)比法一般通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn):一是橫道圖計(jì)劃?rùn)z查;二是網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃?rùn)z查。
4.進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整
施工進(jìn)度計(jì)劃的控制和其他管理活動(dòng)一樣,也是一種周期性的循環(huán),人們稱之為四階段循環(huán):即編制進(jìn)度計(jì)劃、執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃、檢查計(jì)劃執(zhí)行的情況,最后是采取措施糾正和調(diào)整偏差,然后再進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。在進(jìn)度控制中,一般是利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行糾偏調(diào)整,較為有效的一種方法是采用“工期―成本”優(yōu)化原理,也就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃時(shí),要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后,有計(jì)劃地逐次壓縮工費(fèi)最低的重要工作和工序,最終達(dá)到既趕上工期又控制費(fèi)用的目的,保證工程的順利進(jìn)行。
二、質(zhì)量控制
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和發(fā)展,我國(guó)的建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平不斷加強(qiáng)。在建筑工程領(lǐng)域,大家已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)還直接影響到工程項(xiàng)目的投資和工程施工成本的高低,最終將直接影響到我們社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視。
在工程項(xiàng)目的建設(shè)中,工程施工涉及面非常廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,諸如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直接影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量第一,確實(shí)搞好質(zhì)量的管理和控制,我們應(yīng)該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個(gè)步驟。跟據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行一般性的分析,明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
1.工作質(zhì)量的控制
在工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中,人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定性的因素。管理人員、施工人員及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量的優(yōu)劣起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作的質(zhì)量,因此我們首先必須對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過(guò)崗位教育和技術(shù)交底樹(shù)立全員的質(zhì)量意識(shí),這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺(jué)行動(dòng),才能形成人人關(guān)心質(zhì)量,個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,這樣才能提高工作質(zhì)量,以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
2.原材料的質(zhì)量控制
工程所用建筑材料是形成工程實(shí)體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證建筑材料按質(zhì)、按量的供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)建筑材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān),四檢驗(yàn)”的制度,即材料供應(yīng)人員把關(guān),技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān),操作使用人員把關(guān);檢驗(yàn)規(guī)格,檢驗(yàn)品種,檢驗(yàn)質(zhì)量,檢驗(yàn)數(shù)量。當(dāng)前,在物資供應(yīng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)的環(huán)境下,各種銷(xiāo)售名目繁多,有“回扣銷(xiāo)售”、“有獎(jiǎng)銷(xiāo)售”、“送貨上門(mén)銷(xiāo)售”等,這些名目對(duì)采購(gòu)人員構(gòu)成了極大的誘惑。因此,要優(yōu)選采保人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,挑選有一定專業(yè)知識(shí),忠于事業(yè),職業(yè)道德好并守信于公司的人任采購(gòu)員。同時(shí)廣泛掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,優(yōu)先選擇有國(guó)家認(rèn)證許可,有一定技術(shù)和資金保證的送貨廠家,同時(shí)選購(gòu)有產(chǎn)品合格證,有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品,這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。另外,針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量混雜的情況,還要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行必要的檢測(cè)。不合要求的不得使用,確實(shí)把好采購(gòu)的三關(guān)和四個(gè)檢驗(yàn)。
3.機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制
施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程項(xiàng)目的實(shí)體,因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但我們不能忽視它所產(chǎn)生的間接影響。所以在工程方案的確定中,選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備,對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別是對(duì)帶有計(jì)量性的設(shè)備,要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),使其達(dá)到額定的性能,以滿足工程質(zhì)量檢測(cè)的要求。
4.施工工序的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn),不穩(wěn)定性是因?yàn)槿斯げ僮麟y免有失所致,而不確定性是指建筑工程施工不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣,一旦進(jìn)入流水線就可以等待產(chǎn)品的成型。建筑工程施工工程量大,同步操作人員之多以及交叉作業(yè)的存在,使建筑施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征,控制好工序質(zhì)量,就是要求做到對(duì)每道工序,每個(gè)工作面都實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。
5.成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制
施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在,決定了建筑工程施工成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對(duì)單位工程來(lái)說(shuō)僅僅是產(chǎn)品完成過(guò)程中的一個(gè)工序,對(duì)已完成的分項(xiàng)工程的保護(hù)、養(yǎng)護(hù),對(duì)于整個(gè)工程有著決定性的作用,所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)、養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。
三、成本控制
施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目的工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和,它包括施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)的那部分活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造的價(jià)值。工程項(xiàng)目成本控制,就是在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值以及其他費(fèi)用開(kāi)支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃,通過(guò)對(duì)工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)l(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、糾偏,從而保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過(guò)程。
要使成本控制工作得到有效的實(shí)施,保證工程項(xiàng)目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟(jì)效益,我們應(yīng)當(dāng)在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全員控制、全過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)控制的前提下,確定成本控制的具體措施,同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)控成本控制措施在工程項(xiàng)目施工中的具體執(zhí)行情況,以保證預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.全員控制原則
工程項(xiàng)目成本的全員控制就是要對(duì)涉及到工程項(xiàng)目的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位、各個(gè)班組和全體員工進(jìn)行項(xiàng)目成本管理,這個(gè)管理不是抽象的管理,而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)于工程項(xiàng)目所涉及到的部門(mén)、班組和員工,必須制定出相應(yīng)的責(zé)任書(shū),要讓全體項(xiàng)目組成員的切身經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目成本掛鉤,防止出現(xiàn)成本控制人人有責(zé)又人人不管的現(xiàn)象。
2.全過(guò)程控制原則
項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。這個(gè)工作始于工程項(xiàng)目中標(biāo)、確認(rèn)之時(shí),一直到工程項(xiàng)目竣工后的保修期結(jié)束。在整個(gè)施工過(guò)程中,為了做好成本的控制,應(yīng)該就每一個(gè)工序和每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算,確保一切開(kāi)支都控制在計(jì)劃成本內(nèi),并盡可能的降低成本和消耗。
3.動(dòng)態(tài)控制原則
動(dòng)態(tài)控制原則就是要在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目是一次性工程,施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)立成本目標(biāo)、做出成本計(jì)劃、編制成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。要真正做好成本管理,我們特別要加強(qiáng)施工工作開(kāi)始后的過(guò)程檢查和過(guò)程監(jiān)控,以保證各項(xiàng)成本管理措施和成本指標(biāo)計(jì)劃得以具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。
4.成本控制的措施
工程項(xiàng)目的成本從形式上看包括直接成本和間接成本,即人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)等。因此人員素質(zhì)、施工質(zhì)量、工期、材料、人工價(jià)格和管理水平等諸多因素都會(huì)對(duì)工程成本構(gòu)成影響。我們要降低工程項(xiàng)目的成本,確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就是要從影響成本的因素著手,制定相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施,保證施工過(guò)程中的各個(gè)部門(mén)和各個(gè)環(huán)節(jié)都能按成本計(jì)劃的步驟實(shí)施、實(shí)現(xiàn)。
組織措施
在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立相應(yīng)的成本控制組織保證體系和機(jī)構(gòu),如項(xiàng)目組技術(shù)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén),即時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)成本計(jì)劃的實(shí)施,保證成本計(jì)劃在施工過(guò)程中得到全面、即時(shí)和正確的執(zhí)行。
技術(shù)措施
首先,施工方案不同就會(huì)使工程項(xiàng)目產(chǎn)生不同的工期和使用不同的施工機(jī)械,而所發(fā)生的費(fèi)用也就不同,因此在制定施工方案時(shí)要綜合考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、難易程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備情況和人員素質(zhì),分別制定幾個(gè)施工方案,在進(jìn)行比較、對(duì)照后,最終確定最先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)和合理的一個(gè)施工方案,最大限度地降低工程成本;
另外,及時(shí)應(yīng)用最新和最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,及時(shí)修正施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,盡可能地降低材料消耗和人工消耗。
經(jīng)濟(jì)措施
【關(guān)鍵詞】 三峽工程 宜昌市 影響 對(duì)策
一、概述
1、宜昌市的概況
宜昌市位于長(zhǎng)江中游和上游的結(jié)合部、湖北省的西部,地處秦巴山脈和武陵山脈向江漢平原的過(guò)渡地帶,地勢(shì)西高東低,地貌復(fù)雜多樣。宜昌市水能資源獨(dú)特,市域內(nèi)除長(zhǎng)江、清江外,還有99條小河流,水能可開(kāi)發(fā)量達(dá)3000萬(wàn)千瓦,目前全市在建和已建成的水電總裝機(jī)達(dá)2300萬(wàn)千瓦。礦產(chǎn)資源富集,市域內(nèi)已探明礦種84種,其中磷礦、石墨、鐵礦、石灰石、錳、重金石等礦藏都具有較高的工業(yè)開(kāi)采價(jià)值。旅游資源豐富,宜昌市集歷史文化與現(xiàn)代工程、自然風(fēng)光與人文景觀于一體,是全國(guó)11個(gè)重點(diǎn)旅游城市之一,長(zhǎng)江三峽、葛洲壩分別被評(píng)為全國(guó)旅游景點(diǎn)四十佳;境內(nèi)還有清江風(fēng)光、三國(guó)遺跡等自然、人文景觀;世界四大文化名人之一的屈原、中國(guó)古代民族和親使者王昭君和清代名人楊守敬都出生在這里。生物資源多樣,宜昌市的柑桔、茶葉、香菇、蠶繭等土特產(chǎn)品享譽(yù)海內(nèi)外。地理?xiàng)l件優(yōu)越,宜昌市是我國(guó)內(nèi)陸腹地承東接西、南北交流的中樞,它處在長(zhǎng)江上、中游的結(jié)合部以及過(guò)壩船隊(duì)的解編泊地,是維系長(zhǎng)江航運(yùn)的樞紐和轉(zhuǎn)運(yùn)站;同時(shí)它又連接焦柳鐵路干線,與長(zhǎng)江在此交匯形成全國(guó)性的水陸交通樞紐;它既是我國(guó)能源分布西部水電、北方煤炭的分界區(qū),是我國(guó)中部電網(wǎng)的重要組成部分;也是全國(guó)北、中、南三大東西向電網(wǎng)南北聯(lián)網(wǎng)的中樞,對(duì)我國(guó)的能源調(diào)節(jié)運(yùn)行起到重要作用,被喻為中國(guó)電谷、世界水電之都。
2、三峽工程的概況
三峽工程是當(dāng)今中國(guó)、也是世界上最大的水利樞紐工程,是治理和開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的關(guān)鍵性骨干工程。三峽工程大壩壩址選定在宜昌市三斗坪,在已建成的葛洲壩水利樞紐上游約40公里處,水庫(kù)正常蓄水位175m,總庫(kù)容393億m3;水庫(kù)全長(zhǎng)600余公里,平均寬度1.1公里;水庫(kù)面積1084平方公里,具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等巨大的綜合效益。三峽工程計(jì)劃工期17年,即從1993—2009年,靜態(tài)投資達(dá)1176.22億元;考慮價(jià)差、三峽輸變電三廣直流工程等新增建設(shè)項(xiàng)目投資等因素,動(dòng)態(tài)投資約2400億元,給湖北和宜昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)力。目前,三峽工程除升船機(jī)外(將在2014年完工)已較原來(lái)工期安排提前一年完工,并于2011年10月完成175m試驗(yàn)性蓄水目標(biāo)。
二、三峽工程完工后對(duì)宜昌市的影響
三峽工程完工后,由工程建設(shè)直接投資所帶來(lái)的市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用逐漸減小。但在其運(yùn)行期內(nèi),工程維護(hù)、環(huán)境保護(hù)、航運(yùn)等方面的投資仍將繼續(xù),對(duì)宜昌市政治、經(jīng)濟(jì)、旅游、航運(yùn)、工業(yè)等方面仍有很大促進(jìn)作用。
1、政治方面的影響
三峽工程的興建使宜昌市從一個(gè)默默無(wú)聞的地級(jí)市變成了享譽(yù)全球的大城市,目前正在朝省域副中心城市和三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心發(fā)展。三峽工程興建過(guò)程中所產(chǎn)生的政治影響力在三峽工程完工后依然存在,而且國(guó)家和湖北省也在不斷地打造宜昌市,使其成為名副其實(shí)的世界水電之都,以前所享受的政治優(yōu)勢(shì)在三峽工程完工后并不會(huì)減弱。這與國(guó)家及湖北省大的方針政策有關(guān),比如國(guó)家的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、西電東送、西氣東輸?shù)鹊?,還有湖北省在《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中把宜昌市定位為省域副中心城市和100萬(wàn)人口以上的特大城市。就宜昌市實(shí)際發(fā)展來(lái)看,也已初具規(guī)模。目前全市廣義城區(qū)面積4247平方公里,初步達(dá)到了副中心城市的地域廣度;2009年年末總?cè)丝?21.88萬(wàn)人,接近寧波(126.13萬(wàn))、廈門(mén)(134.36萬(wàn))等副中心城市的人口規(guī)模;而在經(jīng)濟(jì)總量、城市建設(shè)、社會(huì)面貌方面,宜昌市發(fā)展勢(shì)頭也十分迅猛。雖然三峽工程完工后,中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司的總部已搬往北京,葛洲壩集團(tuán)的總部也將搬到武漢,這對(duì)宜昌市以后的發(fā)展會(huì)有一定的影響,在政治優(yōu)勢(shì)上會(huì)有所削弱,但是三峽工程依然在宜昌市境內(nèi),其電力生產(chǎn)的廠址、水庫(kù)仍在,這是宜昌市仍然可以充分利用的資源。
2、經(jīng)濟(jì)方面的影響
由三峽工程興建所帶來(lái)的巨大市場(chǎng)需求將隨著工程的完工逐漸減少,特別是建筑、建材、運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)由于三峽工程的完工對(duì)這類(lèi)原料、人力、物力的需求降低,導(dǎo)致原有的工程直接投資經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力減弱。但是,在三峽工程的建設(shè)過(guò)程中,這些市場(chǎng)已逐步發(fā)育成熟。在城鎮(zhèn)各種基礎(chǔ)設(shè)施改造完善和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好的背景下,這類(lèi)市場(chǎng)需求依然旺盛,特別是當(dāng)前國(guó)家正計(jì)劃大力完善我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò),滬蓉、滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路(已通車(chē))、十宜鐵路的興建必將促進(jìn)宜昌市經(jīng)濟(jì)的騰飛。三峽工程發(fā)電推動(dòng)了宜昌市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),電能給宜昌市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障,使宜昌市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。三峽工程完工后,宜昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由主要依托國(guó)家重大投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽孔陨韥?lái)推動(dòng)。另外,國(guó)家及眾多省市對(duì)三峽工程移民工作的對(duì)口支援項(xiàng)目為宜昌市帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,極大地促進(jìn)了本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。宜昌市通過(guò)搶抓三峽對(duì)口支援機(jī)遇,成功引進(jìn)了法國(guó)歐萊雅、杭州娃哈哈、北京匯源、江蘇森達(dá)等40多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶宜昌市,進(jìn)一步壯大了宜昌市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這些項(xiàng)目在三峽工程完工后仍將發(fā)揮重要的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。當(dāng)然,需要注意的是,包括中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司在內(nèi)的一些集團(tuán)總部搬離宜昌市,對(duì)宜昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生不利影響,需要宜昌市盡快做出調(diào)整,依靠自身的力量積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);三電遷改;成本控制技術(shù)
一般工程建設(shè)的內(nèi)容龐雜,包括了諸如路基、橋梁、隧道等設(shè)施的建設(shè),需要大量的人力、物力、財(cái)力,并且只有保證整個(gè)工程建設(shè)順利開(kāi)展、在預(yù)期的時(shí)間之內(nèi)完成才可以有效控制成本,確保施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得以實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)工程建設(shè)方面的水平有了很大的提高,但是在管理方面缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),管理方法也相對(duì)老舊,要想得到長(zhǎng)足發(fā)展需要不斷地優(yōu)化工程建設(shè)程序和施工工藝。
1影響工程建設(shè)三電遷改項(xiàng)目成本控制的因素
1.1三電遷改工序流程
工程建設(shè)三電遷改的工序包括了施工準(zhǔn)備、土建單位交樁、確定施工方案、協(xié)議談判以及組織施工等。三電遷改的施工準(zhǔn)備階段需要為按質(zhì)按時(shí)完成來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,摸清構(gòu)筑物的線路走向,且要明確三電遷改的內(nèi)容和數(shù)量,保證在前期各項(xiàng)接觸工作均得到落實(shí)。另外,要與當(dāng)?shù)氐恼g溝通聯(lián)系,順利完成單位動(dòng)員大會(huì),這樣一來(lái)可以借助政府的力量推動(dòng)三電遷改項(xiàng)目的完成。在這一階段當(dāng)中,需要負(fù)責(zé)人員明確三電遷改的具體性質(zhì)以及定位,結(jié)合市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府管控兩方面的力量提高三電遷改項(xiàng)目的水平。除此之外,需要承建單位重視征地以及其賠償工作。其中青苗賠償需要徹底,嚴(yán)格參照我國(guó)在這方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,防止隱患存在。至于施工組織的設(shè)計(jì)則應(yīng)當(dāng)建立在充分的數(shù)據(jù)資料之上,具體施工計(jì)劃需要遵循先易后難原則,規(guī)范各環(huán)節(jié),全面優(yōu)化施工組織。當(dāng)前面的工作完成之后需要確定施工方案,并安排專門(mén)的人員完成協(xié)議談判,最后才可以正式進(jìn)入到組織施工的階段。三電遷改的工序流程影響著三電遷改項(xiàng)目的成本控制,應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋?/p>
1.2三電遷改施工組織
施工組織決定了三電遷改項(xiàng)目的整體水平,對(duì)于成本控制也有明顯的作用。三電遷改的施工組織包括了工程建設(shè)的施工單位、相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)單位以及遷改單位,這三者之間相互促進(jìn)相互約束,組織之間的協(xié)調(diào)和合作要具有科學(xué)性,且要保持動(dòng)態(tài)地管理才可以確保施工組織按照既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工單位、產(chǎn)權(quán)單位以及遷改單位三者相互配合,協(xié)調(diào)處理各個(gè)方面的內(nèi)容,優(yōu)化人力資源的配置。在實(shí)踐中,三電遷改施工任務(wù)要得到有效分配,才能夠保障任務(wù)被順利完成。三電遷改要分配給施工單位具體的技術(shù)數(shù)據(jù)、方案以及工藝交樁,以便于施工單位可以按照要求進(jìn)行。另外遷改單位而言,則需要分配線路遷改內(nèi)容和方案。產(chǎn)權(quán)單位則在施工預(yù)算以及成果驗(yàn)收等方面發(fā)揮著重要的作用。三電遷改單位的性質(zhì)決定了它擁有協(xié)調(diào)各個(gè)單位和組織的職能,在實(shí)踐中要得到發(fā)揮。
2工程建設(shè)三電遷改項(xiàng)目成本控制技術(shù)
2.1制定三電遷改重難點(diǎn)預(yù)控方案
不同的工程建設(shè)項(xiàng)目具有不同的特點(diǎn),重點(diǎn)難點(diǎn)也有所差異,因此,需要經(jīng)由三電遷改服務(wù)明確重難點(diǎn)形成具體的預(yù)控方案。就我國(guó)的情況而言,三電遷改的重難點(diǎn)集中在500kv以上的高壓線路遷改和電信國(guó)防類(lèi)的通信線路一級(jí)干線線路遷改兩個(gè)方面。前者在我國(guó)數(shù)量少,但是因?yàn)殡y度大,在實(shí)踐中遇到了很多的困難。一般需要安排擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的單位和技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì),原有的原基塔最好不要?jiǎng)踊蛘呱賱?dòng),為了降低損失加快施工的進(jìn)度,需要盡量控制新增加的接頭的數(shù)量,或者不增加接頭。而針對(duì)一級(jí)電信干線線路的遷改要盡量選擇主干公路附近區(qū)域,盡量避免采取割接中斷線路單位的方法。除此之外,要在每一個(gè)環(huán)節(jié)都做好先行防護(hù)措施,防止意外發(fā)生。
2.2提高施工合同管理水平
三電遷改項(xiàng)目成本控制需要做好施工合同的管理工作,在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中選擇產(chǎn)權(quán)單位對(duì)象非常重要。一般需要遷改單位自己完成,如果在自身沒(méi)有能力完成的情況下可以安排層次較低但是各方面的能力都滿足的單位完成。施工方案在整個(gè)施工當(dāng)中都起著重要的作用。而且施工方案屬于合同管理的重要內(nèi)容,也是提高談判水平的關(guān)鍵。施工方案不管是在技術(shù)上還是經(jīng)濟(jì)上都需要體現(xiàn)出合理性,才有可能保障談判結(jié)果雙方都滿意,也才可以實(shí)現(xiàn)控制成本的目的。施工方案的水平?jīng)Q定了施工預(yù)算,通過(guò)分解落實(shí)施工預(yù)算的方式控制具體的施工環(huán)節(jié),簽訂合同的過(guò)程中可以科學(xué)引用利用主材做直接費(fèi)取和費(fèi)基數(shù)的編制方法,雙方可以相互協(xié)調(diào)最終形成統(tǒng)一的意見(jiàn)。施工合同的管理當(dāng)中整合資源以及談判技巧可以令產(chǎn)權(quán)單位處于主動(dòng)地位,如此對(duì)于施工單位而言在很多方面更加有利。三電遷改實(shí)施的主體仍然是產(chǎn)權(quán)單位,在過(guò)程服務(wù)當(dāng)中產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)的責(zé)任更大,不僅要注重過(guò)程還要重視服務(wù)的質(zhì)量。
2.3優(yōu)化三電遷改成本控制內(nèi)容
從施工合同入手進(jìn)行成本控制,施工合同當(dāng)中明確地展現(xiàn)出各項(xiàng)費(fèi)用的總數(shù)為成本費(fèi)用,因此,從合同入手能夠把握重難點(diǎn)。施工方案中的成本控制內(nèi)容要復(fù)雜得多,一般需要結(jié)合土建單位給出基礎(chǔ)處理方案,使其與各項(xiàng)內(nèi)容相互融合。土建施工需要擁有很多的前提條件,通常在一開(kāi)始要利用過(guò)度保護(hù)方案進(jìn)行施工,之后才可以順利進(jìn)入到架空或者埋地階段,如此進(jìn)行成本控制具有科學(xué)性。此外施工過(guò)程要得到控制和規(guī)范,需要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。一些負(fù)荷較小的農(nóng)電線路要選擇合適的材料,做好預(yù)留管的位置規(guī)劃工作。為了更好地處理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,需要變更設(shè)計(jì)思路。由于三電遷改的難點(diǎn)集中在合同費(fèi)用的談判上,尤其是在調(diào)改補(bǔ)差環(huán)節(jié),根據(jù)我國(guó)的要求需要將三電遷改的費(fèi)用與土建單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)合起來(lái)。這種操作方式是出于調(diào)整數(shù)量差和價(jià)差的目的,在此基礎(chǔ)之上更應(yīng)當(dāng)不斷地完善我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī),以便于提高調(diào)改補(bǔ)差的水平。
2.4增強(qiáng)三電遷改安全管理
三電遷改的安全管理對(duì)于成本控制具有積極影響,安全管理要從風(fēng)險(xiǎn)避讓、降低風(fēng)險(xiǎn)措施兩個(gè)方面做起。在風(fēng)險(xiǎn)避讓環(huán)節(jié)中,主要是根據(jù)實(shí)際情況排查已經(jīng)存在的安全隱患??梢苑e極利用施工協(xié)議,使得安全施工壓力被轉(zhuǎn)移到另外的兩個(gè)單位身上,即前文所提到的遷改單位和產(chǎn)權(quán)單位。在必要的情況下也可以采取風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),對(duì)于安全管理水平的提高可以起到很大的作用。降低風(fēng)險(xiǎn)措施,也需要從已經(jīng)建立起來(lái)的施工協(xié)議入手。三電遷改單位要整合數(shù)據(jù)和信息,尤其是技術(shù)數(shù)據(jù),并形成文件提供給產(chǎn)權(quán)單位或者遷改單位,在具體的實(shí)踐場(chǎng)地當(dāng)中要設(shè)置明確的標(biāo)志,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)針對(duì)光纜這一類(lèi)的工程項(xiàng)目非常重視,在正式施工之前需要做好預(yù)案管理工作,同時(shí)也要綜合考慮到實(shí)際環(huán)境,制定針對(duì)性的應(yīng)急方案。綜上采用積極的措施,形成安全管理方案,可以加快合同談判,并保障三電遷改項(xiàng)目順利完成,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
一、三年來(lái)“家家富工程”實(shí)施內(nèi)容及進(jìn)程。
1、組建一套鎮(zhèn)村二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)“家家富工程”實(shí)施的高度重視下,我們首先做到切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)村二級(jí)先后都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“家家富工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,在明確分工的基礎(chǔ)上,掛村聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作,鎮(zhèn)政府先后還制訂了2005年和2006年度××鎮(zhèn)“家家富工程”實(shí)施意見(jiàn)發(fā)到各村,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,規(guī)范操作原則和辦法。三年來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持每年召開(kāi)“家家富工程”年度工作動(dòng)員暨先進(jìn)表彰大會(huì),不斷總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)力度,從而使全鎮(zhèn)“家家富工程”這項(xiàng)工作健康順利地推進(jìn)。
2、制訂了一套優(yōu)惠政策
在我鎮(zhèn)“家家富工程”實(shí)施進(jìn)程中,為了讓廣大農(nóng)戶得到實(shí)惠,及早踏上勤勞致富之路,根據(jù)區(qū)委、區(qū)府“家家富工程”實(shí)施要求,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持按市補(bǔ)貼三分之一、區(qū)、鎮(zhèn)補(bǔ)貼三分之一、農(nóng)戶自負(fù)三分之一的政策扶持,對(duì)確困難需要資金貸款戶,規(guī)定了農(nóng)戶在找好擔(dān)保人情況下,可以到信用社貸款解決。自2006年開(kāi)始,對(duì)各村新增加30畝以上的連片管棚區(qū),又專設(shè)“規(guī)模開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)”。對(duì)此,受到了全鎮(zhèn)廣大農(nóng)戶的積極響應(yīng),同時(shí)也充分調(diào)動(dòng)了基層村干部的工作積極性。
3、抽調(diào)一支技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍
根據(jù)我鎮(zhèn)“家家富工程”實(shí)施要求和建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展需要,鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)專門(mén)抽調(diào)科技人員,成立了與“家家富工程”相配套的種養(yǎng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)推廣組。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心以“家家富工程”技術(shù)服務(wù)工作為己任,樹(shù)典型、抓示范、技術(shù)培訓(xùn)、田頭指導(dǎo),圍繞“家家富工程”去服務(wù),根據(jù)不同農(nóng)時(shí)季節(jié),每年不定期召開(kāi)各種大棚生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),舉辦大棚蔬菜、西甜瓜等技術(shù)培訓(xùn)班,并充分利用媒體,開(kāi)通每周一次的廣播“農(nóng)科熱線”,發(fā)放季節(jié)性的種子、技術(shù)、植保信息資料。平時(shí),農(nóng)技人員定村定戶掛鉤指導(dǎo)聯(lián)系,經(jīng)常性地下村到棚,為農(nóng)戶解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。
4、開(kāi)辟一批大棚種養(yǎng)示范點(diǎn)
各村在貫徹落實(shí)楓府[2006]第10號(hào)文件的精神期間,做到目標(biāo)明確、積極行動(dòng)、措施有力、成效顯著。普遍結(jié)合土地有償流轉(zhuǎn)、加快土地規(guī)模集中,以干部帶頭種養(yǎng)培育示范種養(yǎng)和招商引進(jìn)示范戶等辦法,發(fā)展村級(jí)“家家富工程”規(guī)模點(diǎn)。經(jīng)統(tǒng)計(jì):三年來(lái),全鎮(zhèn)共配置“家家富工程”管棚7367套,折合3000畝面積,連棟大棚5.6畝面積,其中30%集中在規(guī)模點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),至目前,新發(fā)展的以管棚為主的30畝以上的規(guī)模點(diǎn)40個(gè),在它們中,已被列入?yún)^(qū)級(jí)“家家富工程”示范點(diǎn)二個(gè),被列為區(qū)級(jí)“家家富工程”示范戶有六個(gè),鎮(zhèn)級(jí)示范戶十個(gè)。通過(guò)推廣示范,同時(shí)也帶動(dòng)了一批大棚種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶的發(fā)展,有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的提高,促進(jìn)了農(nóng)田的產(chǎn)出,促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
5、建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于“轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)農(nóng)技配套服務(wù)”的要求,緊緊圍繞“家家富工程”實(shí)施計(jì)劃做好工作。于2001年8月后,相繼成立了農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公司、農(nóng)業(yè)招商部、農(nóng)資農(nóng)技配送服務(wù)中心。營(yíng)銷(xiāo)公司經(jīng)常組織全鎮(zhèn)種養(yǎng)大戶開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng);招商部面向全國(guó),積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選擇引進(jìn)有檔次的農(nóng)商客戶前來(lái)投資落戶發(fā)展;配送服務(wù)中心在各村設(shè)立了十九個(gè)配送點(diǎn),一方面方便農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)和咨詢,另一方面結(jié)合推廣新品種、新技術(shù),為農(nóng)戶提供新穎、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、高效、安全的農(nóng)資產(chǎn)品,包括:農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、種子等,并確保服務(wù)到位。
另外,我鎮(zhèn)還開(kāi)通了電腦信息網(wǎng)絡(luò),不定期全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品供求信息,為廣大的營(yíng)銷(xiāo)大戶、“家家富工程”生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品提供無(wú)償?shù)膶?duì)外信息交流的平臺(tái)。
2006年和2007年春夏之交,我鎮(zhèn)“家家富工程”農(nóng)產(chǎn)品還參加了二次區(qū)“家家富工程”農(nóng)副產(chǎn)品展示會(huì),展示品種有黃瓜、鮮花、優(yōu)質(zhì)西甜瓜等六個(gè)品種,得到了消費(fèi)者的一致好評(píng)。
三年來(lái),我鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)大戶和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶,在“家家富工程”的實(shí)踐中,已初步形成了一支隊(duì)伍,“家家富工程”所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路越來(lái)越暢通,年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)積壓滯銷(xiāo)現(xiàn)象。
6、健全一套“家家富工程”管棚的監(jiān)管機(jī)制
在嚴(yán)禁“家家富工程”管棚用于非種、養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和××××轉(zhuǎn)讓的原則下,我鎮(zhèn)管棚來(lái)源納入了區(qū)統(tǒng)一采購(gòu)渠道,農(nóng)戶配套資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一列賬收付,轉(zhuǎn)賬到區(qū)財(cái)政,管棚發(fā)放下去專職專人,和村委會(huì)、農(nóng)戶實(shí)行分級(jí)辦理簽收、驗(yàn)收、公證處公證等手續(xù)。
2008年上半年,我鎮(zhèn)對(duì)已到戶的“家家富工程”管棚進(jìn)行了一次全面的核查,從核查的情況看,全鎮(zhèn)管棚使用正常。
2008年下半年,我鎮(zhèn)為了對(duì)“家家富工程”管棚嚴(yán)加管理的要求,經(jīng)“家家富工程”領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,又作出規(guī)定,發(fā)放管棚前,采取收每套500元押金措施,管棚到戶后,需經(jīng)鎮(zhèn)村驗(yàn)收合格后退還農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)了專戶專用、權(quán)責(zé)分明、上下一致的監(jiān)管目標(biāo)。
二、三年來(lái)“家家富工程”的作用和效果
(一)“家家富工程”推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置。使經(jīng)濟(jì)作物面積進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。種植業(yè)糧經(jīng)作物播種面積比,由1997年80:20調(diào)整至2008年40:60;蔬菜、西甜瓜、葡萄、水產(chǎn)、養(yǎng)豬業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn),通過(guò)自愿、規(guī)范、有償?shù)耐恋亓鬓D(zhuǎn),使土地不斷地向種田能手集中,各村規(guī)模點(diǎn)普遍經(jīng)濟(jì)效益較好。
(二)“家家富工程”的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高
1、2006年全鎮(zhèn)“家家富工程”大棚760套,面積341畝,平均畝產(chǎn)值6242元,畝成本2393元,畝凈收入3849元,全鎮(zhèn)213戶中,除10戶持平和少量虧損外,均有不同程度的經(jīng)濟(jì)效益。
2、2007年全鎮(zhèn)“家家富工程”大棚3703套,面積1111畝,平均畝產(chǎn)值4795元,畝成本1978元,畝凈收入2817元,387戶全部實(shí)現(xiàn)盈利。
3、2008年上半年,全鎮(zhèn)“家家富工程”大棚6417套,面積2139畝,平均畝產(chǎn)值5524元,成本2975元,畝凈收入2548元,684戶全部盈利。
三年累計(jì)全鎮(zhèn)“家家富工程”大棚10880套,面積4300畝,累計(jì)產(chǎn)值1927萬(wàn)元,總成本987萬(wàn)元,總凈收入940萬(wàn)元,平均畝產(chǎn)值4481元,畝成本2295元,畝凈收入2186元。管棚種養(yǎng)項(xiàng)目比常規(guī)一季油菜一季水稻1430元,每畝凈增收入756元,三年全鎮(zhèn)凈增收入計(jì)325萬(wàn)元。
(三)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和部分品種的周期性生產(chǎn)上市。目前,我鎮(zhèn)“家家富工程”生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,對(duì)比常規(guī)露地作物產(chǎn)量平均增加30%以上,其中茄子、夜開(kāi)花、辣椒等品種基本上已實(shí)現(xiàn)周年性生產(chǎn)上市,比常規(guī)露地作物平均提前和延后采收期三個(gè)多月時(shí)間。
(四)形成了一批“家家富工程”特色農(nóng)產(chǎn)品。種植業(yè)項(xiàng)目主要有蔬菜、西甜瓜、葡萄、草莓、花卉。養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目主要有××瘦肉型豬、當(dāng)歸童子雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)甲魚(yú)等。
經(jīng)過(guò)三年來(lái)的實(shí)踐,一些“家家富工程”農(nóng)產(chǎn)品上檔次,經(jīng)濟(jì)效益好。村長(zhǎng)安規(guī)模點(diǎn)西甜瓜產(chǎn)品全部貼標(biāo)裝箱,每年從4月上中旬起就上市,銷(xiāo)路暢通價(jià)格高。新春農(nóng)場(chǎng)吳吉飛黃瓜產(chǎn)量高,肉質(zhì)厚,價(jià)格低,深受消費(fèi)者歡迎。還有菖梧村葡萄、農(nóng)興村甲魚(yú)、眾望分司當(dāng)歸童子雞等,各有特色,均打出了品牌,在市場(chǎng)上贏得了信譽(yù),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)上海、浙江、江蘇等地。
(五)起到了廣泛的示范作用和社會(huì)效益。廣大農(nóng)戶通過(guò)“家家富工程”技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),在實(shí)踐中又不斷努力去摸索經(jīng)驗(yàn),生產(chǎn)技能水平得到了很大提高,他們不少?gòu)膶W(xué)習(xí)戶進(jìn)入了示范戶,在生產(chǎn)上一年一個(gè)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)勤勞致富的同時(shí),發(fā)揮出示范帶動(dòng)作用。
二組花卉示范戶楊葉峰、新新村明星九組居志龍等農(nóng)戶在本地區(qū)堪稱“土專家”。他們?cè)凇凹壹腋还こ獭敝猩斫碳友越蹋炎约簩W(xué)到的技術(shù)毫無(wú)保留地傳授給周?chē)r(nóng)戶,使廣大農(nóng)戶自發(fā)地跟著學(xué)、跟著做、跟著銷(xiāo),真正起到了示范作用。
隨著“家家富工程”的進(jìn)一步培訓(xùn)、示范、推廣,廣大勞動(dòng)力的技術(shù)素質(zhì)也進(jìn)一步提高,種養(yǎng)業(yè)的科技含量進(jìn)一步提升,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、存在問(wèn)題與不足
孫:應(yīng)該說(shuō)音箱的多功能化的確是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方向,這一點(diǎn)從近年來(lái)音箱的發(fā)展就可以看出來(lái)。比如說(shuō)現(xiàn)在很常見(jiàn)的SD卡憫盤(pán)的數(shù)據(jù)讀取功能,而在三四年前誰(shuí)也不會(huì)想到這個(gè)功能可以在音箱上如此普及和易用。不僅多媒體音箱擁有這個(gè)功能,不少2.0書(shū)架音箱也漸漸地嘗試增設(shè)該功能。現(xiàn)在,F(xiàn)M調(diào)頻收音功能也基本成為了數(shù)碼音箱的標(biāo)配。
事實(shí)上,音箱的多功能化就是為了方便用戶,在這方面,三諾也做得較早,2007年的iFi-725就已經(jīng)擁有SD卡憫盤(pán)直讀功能。近期推出的iFi-725,我們把它定義為“智慧音箱”,從多功能的角度來(lái)講,它擁有可換屏保、重力感應(yīng)等功能。我相信2011年的音箱產(chǎn)品將會(huì)增加更多的個(gè)性化元素和實(shí)用功能,讓用戶獲得更好的使用體驗(yàn)。
MC:如今,低碳、節(jié)能成為了一種時(shí)尚。那么音箱是否有相關(guān)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能呢?
孫:目前已引入實(shí)用的主要是基于開(kāi)關(guān)電源供電模式,以USB進(jìn)行供電的技術(shù)。直接采用電腦的USB接口供電,不但能耗只有幾瓦,而且更重要的是使之獲得成倍的音效輸出。這需要特殊的電路和聲效提升技術(shù)進(jìn)行配合。像最近的新品V-10U,就是采用了這類(lèi)技術(shù),在節(jié)能的同時(shí),也讓音質(zhì)有所保證。
需要說(shuō)明的是,這種USB供電技術(shù)與傳統(tǒng)的EI變壓器供電是不同的。傳統(tǒng)EI變壓器是將220V的市電轉(zhuǎn)換成所需的直流電壓,由于它的效率較低,所以就需要較大的儲(chǔ)備能源才能滿足音箱額定功率輸出,能耗自然也就很大了。而USB供電則是新能源供應(yīng)方式中的一種,等同開(kāi)關(guān)電源供電,利用輸入設(shè)備閑置接口,減少音箱配件,方便攜帶。
當(dāng)然,現(xiàn)在還不能說(shuō)USB供電方式一定會(huì)成為未來(lái)的設(shè)計(jì)主流,因?yàn)槲覀円槍?duì)產(chǎn)品的使用特性和使用環(huán)境來(lái)選擇產(chǎn)品應(yīng)該用什么樣的技術(shù)。但是開(kāi)關(guān)電源供電模式一定是將來(lái)產(chǎn)品電源部分的主流,甚至在未來(lái)的高端產(chǎn)品里,會(huì)用到無(wú)線供電技術(shù)?,F(xiàn)在還不能定論這種的高效電能利用技術(shù)會(huì)不會(huì)成為以后的設(shè)計(jì)模范,但可以肯定的是節(jié)能一定是大勢(shì)所趨。
MC:2010年,各廠商也都紛紛推出了各具特色的微型音箱產(chǎn)品。我們?cè)u(píng)測(cè)過(guò)數(shù)十款微型音箱,其中不乏三諾的產(chǎn)品。那么三諾是如何看待微型音箱未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的?
孫:微型音箱雖然是多媒體音箱的一個(gè)分支,但我們認(rèn)為其設(shè)計(jì)思路一定是與傳統(tǒng)多媒體音箱有著很大差別的。未來(lái)的微型音箱更應(yīng)突出外觀的時(shí)尚,性能的優(yōu)異和高性價(jià)比。
對(duì)微型音箱而言,工業(yè)設(shè)計(jì)是非常重要的部分。一個(gè)品牌應(yīng)該有一個(gè)由眾多優(yōu)秀設(shè)計(jì)工程師組成的專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),這樣才能讓開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品與市面上同類(lèi)產(chǎn)品有明顯的差異,而不會(huì)像目前很多公模產(chǎn)品那樣。
“三類(lèi)村”建設(shè)工程,就是根據(jù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀條件,把全鄉(xiāng)12個(gè)行政村的鄉(xiāng)村振興建設(shè),按照合理比例劃分為達(dá)標(biāo)村、先進(jìn)村、標(biāo)兵村三個(gè)類(lèi)型來(lái)推進(jìn),利用3年時(shí)間集中攻堅(jiān)突出短板,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升。
一、總體要求
(一)建設(shè)思路
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,聚焦提升農(nóng)村整體面貌階段性目標(biāo),集中攻堅(jiān)衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個(gè)方面突出短板,實(shí)行政府主導(dǎo)、村級(jí)主責(zé)、農(nóng)民參與、部門(mén)包保、社會(huì)支持推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,組織鎮(zhèn)村干部和群眾實(shí)干苦干3年,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升,努力讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的日子。
(二)基本原則
鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),村級(jí)主責(zé)。上下齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)抓好謀劃設(shè)計(jì)、督促檢查、考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任,組織村級(jí)具體實(shí)施推進(jìn)。
聚焦重點(diǎn),分類(lèi)推進(jìn)。著眼補(bǔ)齊現(xiàn)階段農(nóng)村突出短板,集中攻堅(jiān)衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個(gè)方面,分類(lèi)別、分領(lǐng)域探索可行路徑和多元建設(shè)模式。
規(guī)劃先行,要素配套。充分考慮各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等差異,區(qū)別制定各類(lèi)村建設(shè)規(guī)劃,配套落實(shí)財(cái)力物力等要素。既要量力而行,又要盡力而為,杜絕形式主義,嚴(yán)控脫離實(shí)際的舉債建設(shè)。
全程監(jiān)管,質(zhì)量為重。建立健全全程考核機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收每年度建設(shè)任務(wù)和每項(xiàng)工程質(zhì)量,確?!叭?lèi)村”建設(shè)工程充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展理念,真正成為一項(xiàng)民心工程、德政工程。
(三)建設(shè)目標(biāo)
“三類(lèi)村”建設(shè)工程,利用3年時(shí)間集中攻堅(jiān)。從2020年初全面啟動(dòng),至2022年底全面驗(yàn)收。分類(lèi)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按年滾動(dòng)推進(jìn),全程對(duì)標(biāo)對(duì)表考核。通過(guò)點(diǎn)上不斷突破,推進(jìn)面上整體躍升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升的階段性目標(biāo)。
標(biāo)兵村。3年創(chuàng)建1個(gè),占行政村總量8%左右。其中,2021年完成1個(gè)。主要選擇綜合發(fā)展水平走在前列和脫貧攻堅(jiān)取得突出成效的行政村,以打造全面小康標(biāo)桿村和鄉(xiāng)村振興示范村為核心,通過(guò)抓提升、上水平,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)振興。
先進(jìn)村。3年創(chuàng)建7個(gè),占行政村總量58%。其中,2020年完成2個(gè),2021年完成2個(gè),2022年完成3個(gè)。主要針對(duì)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、后勁潛力比較好的行政村,以完善基礎(chǔ)設(shè)施為核心,通過(guò)抓硬件、攻弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。
達(dá)標(biāo)村。3年創(chuàng)建4個(gè),占行政村總量33%左右。其中,2020年完成2個(gè),2021年完成1個(gè),2022年完成1個(gè)。主要針對(duì)基礎(chǔ)比較薄弱、發(fā)展相對(duì)滯后、內(nèi)生動(dòng)力不足的行政村,以徹底改變臟亂差面貌為核心,通過(guò)抓“六清”、補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)村屯常年干凈整潔。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)標(biāo)兵村
1.衛(wèi)生整治。建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,做到有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,屯內(nèi)屯外沒(méi)有衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。全村農(nóng)戶無(wú)害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)村內(nèi)道路。所有自然屯之間主路全部硬化,實(shí)現(xiàn)屯屯通;所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路全部硬化,實(shí)現(xiàn)戶戶通。
(2)排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實(shí)際需要,規(guī)劃建設(shè)排水渠系,主渠、干渠標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
(3)院墻大門(mén)。每個(gè)自然屯都進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶院落整齊劃一;每條街上的農(nóng)戶院墻、大門(mén)標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
(4)路燈亮化。所有自然屯內(nèi)主路兩側(cè)、廣場(chǎng)周?chē)堪惭b路燈。
(5)村屯綠化。所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路兩側(cè)全部栽樹(shù)綠化;所有農(nóng)戶大門(mén)前、院墻邊全部栽花種草;村部、廣場(chǎng)周?chē)G化美化具有景觀效果。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈模式,村民能夠從中實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)就業(yè)、多元化創(chuàng)收;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種養(yǎng)園區(qū)、產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等某方面取得突出成效,對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用;庭院經(jīng)濟(jì)形成“一村一品”格局,統(tǒng)一推行綠色有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),打造出1個(gè)區(qū)域知名品牌。
4.鄉(xiāng)村治理。村黨支部有凝聚力和戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)斗堡壘作用成效突出;村內(nèi)政務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度,村務(wù)監(jiān)督機(jī)制健全規(guī)范;村部必須高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織規(guī)范化服務(wù)“六星一網(wǎng)”工程各項(xiàng)要求;村規(guī)民約健全并有效執(zhí)行,村民自治走向制度化、規(guī)范化;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類(lèi)典型農(nóng)戶比例達(dá)到50%以上,新時(shí)代文明實(shí)踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn),全年開(kāi)展活動(dòng)不少于24次。
(二)先進(jìn)村
1.衛(wèi)生整治。建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,做到有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,屯內(nèi)屯外沒(méi)有衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村,農(nóng)戶無(wú)害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路、干路全部硬化;巷路砂石鋪墊平整。
(2)排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實(shí)際需要,規(guī)劃建設(shè)排水渠系,主渠標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
(3)路燈亮化。村部所在自然屯主路兩側(cè)安裝路燈。
(4)院墻大門(mén)。各自然屯每條街上的農(nóng)戶院落整齊一致;主路、干路兩側(cè)農(nóng)戶的院墻、大門(mén)率先達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
(5)綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹(shù)綠化;主路、干路兩側(cè)的農(nóng)戶大門(mén)前、院墻邊栽花種草;村部、廣場(chǎng)周?chē)G化美化。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成“一村一品”格局,與域內(nèi)外龍頭企業(yè)有效對(duì)接合作;以抗旱為主等生產(chǎn)設(shè)施顯著改善,基本實(shí)現(xiàn)旱澇保收;至少創(chuàng)建1戶規(guī)范運(yùn)行的農(nóng)民專業(yè)合作社,規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織化、規(guī)范化水平不斷提高;庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)定單生產(chǎn)模式。
4.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧有戰(zhàn)斗力,落實(shí)上級(jí)決策成效明顯;村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施基本配套,村級(jí)政務(wù)全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”;村規(guī)民約建立并規(guī)范執(zhí)行,能夠有效推進(jìn)村民自治;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類(lèi)典型農(nóng)戶比例達(dá)到30%以上,新時(shí)代文明實(shí)踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn),全年開(kāi)展活動(dòng)不少于18次。
(三)達(dá)標(biāo)村
1.衛(wèi)生整治。建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,做到有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,屯內(nèi)屯外沒(méi)有衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村,農(nóng)戶無(wú)害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路實(shí)現(xiàn)硬化;干路、巷路砂石鋪墊平整,保證群眾日常出行順暢。
(2)排水渠系。各自然屯可根據(jù)實(shí)際需要,規(guī)劃建設(shè)簡(jiǎn)易成型排水渠系,保證雨水及時(shí)排出屯外。
(3)院墻大門(mén)。所有自然屯農(nóng)戶的院墻完好整齊、大門(mén)端正整潔,保證院內(nèi)沒(méi)有廢棄建筑物。
(4)綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹(shù)綠化,保證成活率達(dá)98%以上。
3.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧穩(wěn)定,能夠落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署;村級(jí)政務(wù)全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,村規(guī)民約建立并有效執(zhí)行;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類(lèi)典型農(nóng)戶比例達(dá)到20%以上,新時(shí)代文明實(shí)踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn),全年開(kāi)展活動(dòng)不少于12次。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各村各部門(mén)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定具體工作方案,形成分線作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的工作體系。
(二)落實(shí)建設(shè)計(jì)劃。按照“三類(lèi)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化出每個(gè)年度的任務(wù)單、時(shí)間表、路線圖。標(biāo)兵村在選點(diǎn)布局上,優(yōu)先考慮公路鐵路沿線、旅游景區(qū)的行政村。加強(qiáng)“三類(lèi)村”工程檔案管理,逐步納入農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。
和諧創(chuàng)造無(wú)限生機(jī)
一個(gè)人的成功不一定總是要與他者建立聯(lián)系,但如果一個(gè)人與他者保持融洽的關(guān)系,那么他的成功機(jī)會(huì)就會(huì)大很多??傮w說(shuō)來(lái),走向成功需要處理好的關(guān)系無(wú)外乎三種:私密關(guān)系、職場(chǎng)關(guān)系,以及自我與世界的關(guān)系,這些將為我們的生活和事業(yè)帶來(lái)豐裕的回報(bào)。
私密關(guān)系涉及的人包括:我們深?lèi)?ài)的父母、戀人、孩子、摯友等等。這些人對(duì)我們的了解遠(yuǎn)甚于這個(gè)世界上的其他人,他們與我們相互依存。他們像陽(yáng)光、像空氣,與我們須臾不可分離。
在這種關(guān)系中,我們和他們的生活是息息相關(guān)的。但對(duì)于他們個(gè)人的生活方式我們不去指手畫(huà)腳,他們不感興趣的事情我們也不多費(fèi)話。如果我們的戀人或孩子有話要說(shuō),我們就得放下手上的事靜靜聆聽(tīng)。如果我們的好朋友遇到困難,我們就得馬上出手相助。我們從來(lái)不會(huì)猶豫,我們?cè)谶@些人的生活中扮演著重要的角色,我們愛(ài)他們。
職場(chǎng)關(guān)系涉及那些跟我們合作的人。我們需要這些人,他們也需要我們,我們有著共同的工作目標(biāo)。要處理好這種關(guān)系,我們就得盡量進(jìn)行對(duì)話、溝通、合作,以達(dá)成雙贏。首先,尋找你的合作伙伴、合適的員工和老板。當(dāng)你了解到他們的欲求之后,就可以輕松地幫他們實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)了。而與此同時(shí),他們也會(huì)反過(guò)來(lái)幫你實(shí)現(xiàn)你自己的目標(biāo)。這就是付出和回報(bào)的職場(chǎng)法則:只有幫助別人,自己才能得到回報(bào)。
自我與世界的聯(lián)系,也就是在我們和這個(gè)地球上的所有生命體之間建立的關(guān)系。比如,你決定幫那些無(wú)家可歸的人建造房子,這種無(wú)私的行為使你和陌生人之間確立了某種聯(lián)系,并且觸動(dòng)了一條無(wú)窮無(wú)盡的因果鏈。因?yàn)槟?,無(wú)家可歸者有了住所;他們不會(huì)忘記別人的仁慈和慷慨,當(dāng)他們有能力時(shí)也會(huì)幫助其他窮人;而后者亦會(huì)如此,由此循環(huán)往復(fù)、以至無(wú)窮……終有那么一天,天下的寒士在廣廈間俱歡顏。當(dāng)你幫助窮人時(shí),有人則致力于保護(hù)熱帶雨林和清除海洋垃圾,這沒(méi)什么區(qū)別,因?yàn)檫@都是在幫助這顆行星上的其他生命。建立自我與世界的聯(lián)系給所有的生命帶來(lái)希望。請(qǐng)相信,當(dāng)你在為整個(gè)世界付出的同時(shí),你的事業(yè)、你的人生、你與他者的關(guān)系和你的健康都會(huì)得到應(yīng)有的改善。
[作者簡(jiǎn)介:馬克?維克托?漢森,著名暢銷(xiāo)書(shū)《心靈雞湯》系列的作者之一。]