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一、研究對象及方法
(一)研究對象
考慮到小班幼兒剛剛入園,各種常規(guī)尚未規(guī)范化以及小班幼兒就餐問題存在的普遍性,本研究隨機選擇了赤峰市某幼兒園三個小班作為調查對象,這三個班共有幼兒98名,其中在家食用早餐的幼兒32名,本文以在家食用早餐的這32名幼兒作為研究對象。
(二)研究方法
文章主要采用自然觀察和調查法,對32名幼兒在家食用早餐基本情況進行了為期6周的觀察,并編制《幼兒在家食用早餐情況調查表》對家長進行調查,同時輔以訪談來搜集論證資料。
二、幼兒在家食用早餐存在的問題
(一)部分幼兒不吃早餐
調查顯示,小班在家進餐的32名幼兒中,堅持每天吃早餐的僅為3人,每周吃1~2次的為8人,18名幼兒每周吃3~4次早餐。有許多原因導致幼兒不吃早餐,例如:孩子早晨賴床、父母來不及給孩子準備早餐、父母有不吃早餐的習慣、孩子生病及情緒不良等。調查發(fā)現(xiàn),62.5%的家長沒有吃早餐的習慣。幼兒不吃早餐會帶來不良影響。首先,嚴重影響幼兒上午活動的能量需要。早餐為幼兒上午的活動提供充足的能量,沒有早餐的保證,幼兒缺乏參加游戲活動的積極性。幼兒教師反映,這些不吃早餐的幼兒常常不愿意參加上午的活動,在活動中往往反應遲緩、注意力不集中,有的甚至出現(xiàn)哭鬧的情況。其次,幼兒期是身體茁壯成長的黃金階段,不吃早餐不利于強健骨骼,阻礙身體正常生長發(fā)育。再次,如果幼兒每天缺少參加集體活動的機會,缺乏同伴間的互動與交流,則不利于其良好社會關系的形成。
(二)早餐食用不合理
1. 早餐時間問題。早餐時間問題表現(xiàn)在兩個方面:第一,幼兒起床時間與早餐時間間隔短。調查發(fā)現(xiàn),大部分幼兒起床10~20分鐘左右即開始早餐,這短短的時間只能滿足幼兒穿衣、洗漱的需要,卻沒有足夠的時間來做好進餐的準備。早晨,幼兒的唾液胃液分泌少,食欲較差,如果沒有充足的時間來緩解這種狀況,也容易使早餐達不到應有的質量。第二,早餐時間匆忙。在這32名幼兒中有9名幼兒早餐進餐時間為10分鐘或不定時,而幼兒正常的進餐時間應該控制在20~30分鐘左右。眾所周知,幼兒正處于各個器官的發(fā)育關鍵時期,幼兒的咽部及其消化系統(tǒng)還未發(fā)育成熟,這樣快速的進食不僅不利于食物的消化吸收,而且會加重腸胃負擔,食物的營養(yǎng)沒有得到充分吸收,幼兒身體健康成長無法得到保障。
2. 早餐營養(yǎng)問題。通過訪談了解到,家庭幼兒早餐的營養(yǎng)搭配普遍存在一些問題。首先,一部分幼兒早餐吃剩飯剩菜,早晨由于時間來不及家長就用微波爐把昨晚的飯菜加熱一下給孩子吃?!吨袊用裆攀持改稀分赋?,早餐攝入的熱量占一日三餐的30%,晚餐占40%,換一句話來說早餐和晚餐為幼兒提供的應該是不同種類的食物。另外,科學研究表明,許多剩飯剩菜都滋生細菌,幼兒的各種器官尚未發(fā)育成熟,免疫抵抗力差,這些剩飯剩菜給幼兒健康埋下深深的隱患;其次,幼兒早餐只單純喝點牛奶或豆?jié){,大部分家長健康意識淡薄,營養(yǎng)知識缺乏,以為喝杯牛奶就是全面營養(yǎng)的早餐。第三,吃路邊攤現(xiàn)象。路邊攤的許多商品都沒有質量保證且不符合衛(wèi)生標準,就拿炸油條來說,不僅油鍋不衛(wèi)生,油鍋里面的油也不斷重復利用,而且油炸食品不利于消化,非兒童健康的首選食物。膳食寶塔要求學齡前兒童應該吃清潔衛(wèi)生的食物,注意兒童的進餐衛(wèi)生,包括進餐環(huán)境、餐具的衛(wèi)生狀況,從這點來看,路邊攤食物不符合兒童健康營養(yǎng)早餐的要求。
3. 早餐種類問題。調查中發(fā)現(xiàn),即使是吃早餐的幼兒早餐種類也不全,早餐中經常變換花樣的僅為11人。長期單調的早餐種類不僅影響幼兒的早餐營養(yǎng),還會使其產生厭食情緒。營養(yǎng)專家指出,多種食物組成的平衡膳食才能滿足兒童成長的各種營養(yǎng)素需要,提倡廣泛食用各種食物,早餐也不例外。依據早餐食物種類,可將早餐食物分為四類:谷類、肉類、奶類、蔬菜水果類。如一次早餐包含上述四類食物,則認為早餐營養(yǎng)充足、質量好;如果包含三類食物,則認為早餐營養(yǎng)較充足、質量一般;若是早餐中只包含兩類及以下,則認為早餐營養(yǎng)不充足、質量差。許多家庭早餐的模式都是“牛奶+雞蛋”、“油條+豆?jié){”,而谷類和蔬菜類極少。“牛奶+雞蛋”這樣的早餐提供給幼兒更多的是單純的蛋白質。油條是在高溫下油炸的食品,食物經過高溫油炸之后其中的營養(yǎng)素會受到嚴重破壞,還可能會產生致癌物質,加之豆?jié){是中脂類食品,這樣的搭配明顯不符合幼兒早餐標準,不適應幼兒身體生長發(fā)育的特點。
(三)不良飲食行為問題
調查顯示,在幼兒進餐過程中,存在許多不良的行為習慣。首先,有許多幼兒邊吃邊玩。一般每頓飯的進餐時間20~30分鐘,拖延太多的時間吃早餐會影響幼兒的飽感,許多幼兒早晨起來的第一件事是懇求父母為他打開電視機,邊吃邊看電視不僅會浪費早晨的珍貴時間,電視中的情節(jié)也會影響飲食。其次,很多家長存在喂食現(xiàn)象。由于嬌慣或趕時間被調查父母不同程度存在親自喂食現(xiàn)象。進餐是幼兒基本的生活能力,在進餐過程中父母應該培養(yǎng)孩子的獨立性,讓孩子自己吃。再次,零食問題。孩子們經常喜歡選擇吃一些油炸類食物當作早餐中必不可少的一部分輔助食品。如方便面、薯片、棒棒糖、飲料等,這些食物雖然能在短時間內提供幼兒活動所需的能量和熱量,但是幼兒很快就會感到饑餓。另外,不懂分享吃獨食、挑食等不良飲食行為也普遍存在。
三、建議
(一)樹立科學的早餐觀念
首先,家長要意識到早餐的重要性,不能理所當然地認為早餐可吃可不吃,應該努力做到讓每個幼兒都能吃上早餐。其次,家長要改變不良的傳統(tǒng)觀念,不能認為早餐可以草草了事,要樹立營養(yǎng)早餐的意識,要通過多種渠道獲取更多的營養(yǎng)知識,建立科學的營養(yǎng)觀,在保證幼兒吃早餐的前提下為幼兒提供豐盛的早餐。再次,家長要改變不當的教養(yǎng)方式,改掉溺愛孩子的習慣,學會和孩子適當的說“不”,當孩子吃飯無理取鬧或者提出無理要求時,家長可以采取冷卻或者暫時剝奪其權利的方法,使幼兒意識到自己的錯誤。
(二)合理安排早餐時間
導致早餐時間問題的原因有很多。調查中了解到,晚睡晚起的不良生活規(guī)律、幼兒懶床的不良習慣等都是導致幼兒早餐時間安排緊張的原因。針對早餐時間匆忙的問題,家長首先要做好規(guī)劃,合理安排一日生活中的各個環(huán)節(jié),讓幼兒養(yǎng)成早睡早起的好習慣,保證幼兒充足的用餐時間。同時作為孩子飲食行為習慣的重要影響源,家長要為孩子樹立榜樣,堅持做到按時休息、進餐。其次,家長要提前叫幼兒起床,做好早餐前的準備工作。盡量營造歡快的早餐氛圍,在幼兒早晨醒來時放一些輕音樂,愉悅幼兒心情,從而避免了進餐中的不良情緒。幼兒不愿吃早餐時不是采取打罵的方式,而是尋求一些有效方法。例如,自編一些有趣的故事對幼兒進行引導,使幼兒把吃早餐當作一種樂趣。
(三)科學搭配早餐營養(yǎng)
家庭幼兒早餐不僅要滿足幼兒健康發(fā)展的需要,更要做到營養(yǎng)科學合理。營養(yǎng)專家指出,科學的幼兒早餐應由蛋白質、脂肪和碳水化合物三部分組成,就餐時間、營養(yǎng)量和主副食平衡搭配很關鍵。家長應努力學習營養(yǎng)學方面的知識,為寶寶做營養(yǎng)豐富的配餐。另外,家長在不知如何合理搭配早餐時,可以參照幼兒園早餐食譜或是一些營養(yǎng)配餐軟件。隨著幼兒園早餐制度的規(guī)范化,幼兒園設計的早餐一般比較全面,可供家長參考。同時一些營養(yǎng)健康網站也是我們家長不錯的選擇,這些媒介有很多根據季節(jié)變化調整的幼兒早餐食譜,家長可以結合自身所學的知識借鑒其優(yōu),為幼兒搭配營養(yǎng)的早餐。
(四)糾正幼兒的不良飲食行為
學習目標:
①對教材內容進行通讀一遍。
②聽預習班內容,制定適合自己的二建復習計劃(如購買課程,規(guī)劃一次性復習幾科,復習時間安排)
③細化到教材章節(jié)配合視頻,一章一章的來復習,基本了解考試重點方向,對各科目有相對認識。
學習建議:
看教材+預習班+精講班+233網校二級建造師VIP題庫做題測試。在這個學習過程中,可能因為一些專業(yè)術語而有所迷惑,建議不要過度的糾結于每個專業(yè)術語名詞的理解,雖然實務課程涉及到的專業(yè)很多,但是實際考試的時候主要以考試輔導用書中的內容為主,花費大量的時間去理解一個專業(yè)術語,一次、兩次、一天、兩天可能覺得無所謂,但是長時間堅持這樣做,會感覺非常疲憊,而且容易打消自己的學習積極性,嚴重的甚至放棄考試。
學習安排:
二:鞏固強化階段
學習目標:
①在第一階段復習完成后,該階段第一件事情建議先做一套最近一年的真題,讓自己更好的認識考試題型和知識點分布。
②完成習題班課程的復習,對每個章節(jié)題型進行強化
③在習題強化后,能夠對自己知識薄弱點有相關認識,然后再聽沖刺班,對相關內容進行重點鞏固。
學習建議:
沖刺班+習題班。在這一階段的學習過程中,建議分系統(tǒng)分塊的進行學習,將工程技術、施工管理和相關技術標準結合起來進行學習。主要以沖刺班+習題班聽課為主。結合精講班的課程對前面的內容進行鞏固復習,如果出現(xiàn)了記憶模糊的部分,一定要及時重新學習精講班的相關內容,題目在精不在多,建議結合VIP題庫的試題進行相關內容的復習,重在理解,不要單純的背答案,增加自己的學習壓力。
學習安排:
二級建造師學習注意事項:
基礎學習階段是通過學習精講班的課程,該課程是按照大綱章節(jié)體系進行的全面系統(tǒng)的精講,重點突出,層次分明,對于重點,難點內容穿插典型例題詳細說明,從掌握知識與運用做題的角度全面講解考試內容,該階段是學習必備的課程,一定要認真學習,認真理解。
鞏固強化階段是通過學習網校的習題班,老師通過對沖刺班課程,對大量重點,難點習題講解,深入分析,講解思路提示技巧,明確考試當中可能出現(xiàn)的陷阱,雷區(qū),誤區(qū),幫助學員建設答題失誤,熟悉考試題型,掌握命題規(guī)律,提高解題能力,該階段主要是對直接薄弱的知識點進行重點聽,注意老師解題思路。
問:我兒子今年9歲,只要接觸到冷空氣就會有強烈的過敏反應,鼻腔發(fā)癢,不停地打噴嚏,隨后就鼻子塞,喉嚨痛,流眼淚,直到天氣轉暖才會緩解。請問我兒子的癥狀是不是冷空氣過敏?
答:當氣候寒冷、空氣干燥時,很多人會出現(xiàn)鼻黏膜發(fā)癢、連續(xù)打噴嚏、皮膚干燥瘙癢難耐、氣喘不止等過敏癥狀,這就是經常所說的“冷空氣過敏”導致的過敏性鼻炎、過敏性皮炎(包括濕疹、蕁麻疹等)及過敏性哮喘的發(fā)作。
過敏反應的發(fā)生是多種因素作用的結果,其主要原因是患者接觸到特異性過敏原如花粉、螨等。除了特異性過敏原外,還有大量各種各樣的非特異性因素對過敏的發(fā)生有明顯作用,如氣候的變化、情緒的波動、工作的勞累等,這些因素被稱為誘發(fā)因素或加重因素。因此患者碰到冷空氣易引起過敏反應,不能說是對冷空氣過敏,準確地講,冷空氣是誘發(fā)因素。
常用的過敏防治方法主要有兩部分:發(fā)作時的癥狀控制和改善過敏體質。事實上,徹底改變過敏體質才是徹底解決過敏問題的根本。在治療方面,首先是注意避免接觸過敏原。需要注意的是,1/3以上的過敏性鼻炎患者可能合并或發(fā)展為支氣管哮喘,患者表現(xiàn)為胸悶、憋氣、咳嗽、呼吸不暢,呼吸時可聽見喘鳴音,要及時進行治療。
嬰幼兒補充魚肝油的合理劑量是多少?
問:現(xiàn)在幾乎每個媽媽都知道,寶寶出生后應適當地補充魚肝油,但應該按照什么樣的劑量補充才是效果最好,又最安全的呢?
答: 維生素D是魚肝油的主要成分之一,它可以促進鈣的吸收,是幫助嬰幼兒骨骼生長發(fā)育的一種重要的營養(yǎng)素。由于母乳中維生素D含量較低,因此需要常規(guī)進行補充。目前我國嬰幼兒營養(yǎng)狀況已有大幅提高,隨著維生素D強化嬰幼兒配方奶粉、營養(yǎng)米粉等的出現(xiàn),嬰幼兒從食物中攝入的維生素D已經是上世紀五六十年代的3倍,但是目前常用的一些維生素D補充劑(魚肝油)仍然是傳統(tǒng)高劑量的,并沒有隨著食物中含量的增加而逐漸減少。這就增加了引起維生素D過量的危險。
中國營養(yǎng)學會推薦2歲以內的嬰幼兒每天需要維生素D 400國際單位(10微克),包括維生素D強化食品(配方奶粉、營養(yǎng)米粉等)、魚肝油及紫外線暴露(曬太陽)所獲得的維生素D。同時也建議每天攝入的維生素D不要超過800國際單位(20微克)避免引起過量。因此如果嬰幼兒曬太陽多、配方奶量大的情況下,魚肝油的補充劑量就要適當減少。假如每天有1~2小時戶外活動、每天喝配方奶超過500毫升并且吃營養(yǎng)米粉的話就可以獲得300~400國際單位(7.5~10微克)左右的維生素D,如果還是使用傳統(tǒng)高劑量的魚肝油(含維生素D 400國際單位以上)就可能引起過量。因此我們建議在今天嬰幼兒的膳食營養(yǎng)情況下,每天從魚肝油中補充120~280國際單位(3~7微克)左右的維生素D就可以滿足正常嬰幼兒生長發(fā)育的需要。
早餐奶能代替早餐嗎?
問:現(xiàn)在市場上有很多早餐奶,添加了麥片、核桃等來提高牛奶的營養(yǎng)成分,據說可以代替早餐。這種說法有道理嗎?
答:早餐奶是近年來乳品行業(yè)新興的一種產品。所謂早餐奶,就是在牛奶中添加了白砂糖、花生粉、燕麥粉、核桃粉和蛋黃粉等含有碳水化合物的物質來提高牛奶營養(yǎng)成分的奶類制品。
仔細觀察會發(fā)現(xiàn),有些“早餐奶”的包裝袋上標識為滅菌調味乳,每百克含蛋白質≥2.3克。而有些“早餐奶”在包裝袋背面的標簽欄中標識為乳飲料,每百克含蛋白質≥1.0克。
目前的國家標準規(guī)定,符合標準的超高溫瞬間滅菌奶(即普通常溫奶)一般每百克含蛋白質≥2.9克;滅菌調味乳因其添加其他成分,每百克含蛋白質≥2.3克;而乳飲料的要求則是每百克含蛋白質≥1.0克。所以確切地說,高質量的“早餐奶”應屬于滅菌調味乳,每百克含乳蛋白應不低于2.3克。低質量的乳飲料早餐奶只能是作為一種休閑飲品。但是由于我國對于早餐奶還沒有制定國家標準,所以造成了良莠不齊的現(xiàn)象。從營養(yǎng)學角度來看,乳飲料的營養(yǎng)確實不如調味奶及普通奶,所以不建議使用乳飲料早餐奶作為每日必需的營養(yǎng)補充。
雖然早餐奶的營養(yǎng)不如牛奶,但卻是“應急早餐”的好選擇。因為早餐奶中含有一定的碳水化合物,能緩解乳糖不耐受的發(fā)生。來不及吃早飯的時候,攜帶一包早餐奶,隨時打開喝掉,總比餓著肚子工作一上午強得多。不過,總是用早餐奶代替早餐還是不行。如果不搭配其他主食,早餐奶中的碳水化合物還是太少,不足以提高并維持較為理想的血糖水平,保障大腦的工作效率。所以即使選擇早餐奶,也還是要搭配一些主食類食物,如面包、餅干、饅頭、豆包等才好。
煲湯是否時間越長越好?
問:許多人認為,煲湯時間應在3個小時以上、甚至時間越長越好。這種觀點正確嗎?
答:營養(yǎng)專家認為,煲湯時間不宜太久,應在1.5~2個小時為宜。先開大火煮沸,然后用小火煲。建議湯和肉一起吃,因為食物中的蛋白質不可能都能“熬”出溶解在湯水中。
如果是煲藥膳的話,中醫(yī)師們認為,按照中藥的煎煮時間來說,黃芪、黨參一類補氣的藥材文火熬40~60分鐘就可以了,如果時間太長,藥材的有效成分就會被破壞掉。如果煲湯時間為2個小時,那么可先將藥材單獨浸泡1小時,然后待湯熬了1個小時后,再將藥材連同泡藥材的水加入湯中與食材一起再熬制1個小時。這樣可以最大限度地保留食材的營養(yǎng)和藥效。
維生素C飲料能代替水果嗎?
問:很多人喜歡喝維生素C飲料,認為可以補充體內所需的維生素,比通過蔬菜、水果來補充維生素更方便、更快捷。請問通過維生素C飲料來補充維生素的辦法可行嗎?
關鍵詞:證件考試;招投標;重復建設;掛靠分包
一、上崗證件考試存在的問題
1、監(jiān)理員和注冊監(jiān)理工程師證件考試的弊端
監(jiān)理員和監(jiān)理工程師的考試。監(jiān)理員是第一線的工程管理者,小事自己處理,大事要向專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師匯報。其個人專業(yè)技術水平高,就能把握住要點,能把現(xiàn)場實際重要而看似微小的情況向專業(yè)監(jiān)理工程師直至駐地監(jiān)理工程師匯報。以往的考試,要個培訓名額難,得“托人”,考試很簡單,百分之九十九過,不在乎你以前是不是土木專業(yè)甚至連其他學歷也沒有。這就導致一些原來民工出身的“鋼筋班長”或者“混凝土班長”搖身一變,加入了監(jiān)理的行業(yè)。他們只懂自己原來行業(yè)的一點點知識,其它的工程知識他們就在濫竽充數,并且不懂得處理實際中產生變化的問題。
監(jiān)理工程師考試也規(guī)定了許多不必要的條件,以下是注冊監(jiān)理工程師的報考條件:
(一)凡中華人民共和國公民,遵紀守法并具備以下條件之一者,均可申請參加全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試:(具體內容見參考目錄標注的網頁)
(二)對于從事工程建設監(jiān)理工作且同時具備下列四項條件的報考人員,可免試《建設工程合同管理》和《建設工程質量、投資、進度控制》兩個科目,只參加《建設工程監(jiān)理基本理論與相關法規(guī)》和《建設工程監(jiān)理案例分析》兩個科目的考試:(具體內容見參考目錄標注的網頁)[1]
題出的不是很有水平(是規(guī)范條例的死記硬背的條例加上一些案例分析和單調的成本分析計算題),即使不是土建專業(yè)的,只要能努力去背題,再有些簡單的現(xiàn)場實際工作經驗,一樣可以通過。而在實際工作中,他對一些復雜的涉及結構和材料的問題,就頭腦混亂了。而且你只要懂專業(yè)術語,能識圖,就會查規(guī)范,完全不必要花工夫去背,何況現(xiàn)場監(jiān)理工作者還不只這點工作能力。
有國家注冊監(jiān)理工程師證件的人才有資格做總監(jiān),其他人即使實際工作經驗很豐富,也沒有資格做總監(jiān),其實他們或許某些課程不錯,但對某幾項國家注冊監(jiān)理工程師考題薄弱。而總監(jiān)是管理一個工程的監(jiān)理方的最高現(xiàn)場領導,如果他不懂鋼筋混凝土結構或不懂材料,那么他處理工程中的這些重大問題就不能準確有力,往往撿了芝麻丟了西瓜,造成重大的工程質量事故或者留下日后發(fā)生的工程質量隱患。
2、本人做了一個區(qū)域調查。
近百分之八十的技術管理人員認為,基礎課的出題要注重對原理的理解,專業(yè)知識題要注重與監(jiān)理工作有直接聯(lián)系的理論知識。比如土建監(jiān)理工程師的考題,需要測量學、力學、建筑材料學、預算、制圖、有關監(jiān)理程序等,市政、房建等不同專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師考題,應根據各自的工程特點出大綱,把計算題的題型和題庫,考試時適當修改考題,保證在工程中會利用它們解決實際問題。把重要的理論編成書,只要會了,就能勝任該專業(yè)的總監(jiān)理工程師的工作,還要考試實際問題(如案例分析)。其次必須相關專業(yè)大專以上學歷才允許報考,非此專業(yè)的不允許報考。如同大學英語四六級一樣,只要夠報考條件的都可以參加。監(jiān)理員和監(jiān)理工程師的考題要分別對待,而且不能有工作年限限制。以往的工程師評定大體是本科生需要畢業(yè)工作4年以上,??粕枰厴I(yè)工作6年以上,報考監(jiān)理工程師必須拿了工程師證件3年后才允許報考。這個限制,就可能使許多大學畢業(yè)生在工作中有懈怠之心,不認真努力鉆研業(yè)務,大家的心態(tài)是“急什么,早著呢!”假如題出得好(注重理論和實際案例),考試合格了,就可以說他具備了監(jiān)理員或總監(jiān)理工程師的能力。再者,用人單位也會考慮工作經歷而決定他可以擔任什么職務。最后,專業(yè)監(jiān)理工程師的考核關鍵要突出“專業(yè)”,在所考專業(yè)上必須精通。
二、國家一級和二級注冊建造師、工程師或助理工程師的考核
1、工程師和助理工程師也如同監(jiān)理工程師的考核,拋開一味評審(現(xiàn)在的評審工作就是注重英語和計算機,還有一兩篇出版面費就可以發(fā)表的論文,而不考試力學、材料學等專業(yè)知識。),考試應該占很大比重。詳細分類,考題也要注重大學時期的重要專業(yè)理論課和實際工作經驗,取消不必要的工作年限,或者把工作年限盡量壓縮得很短,給技術工作者以很大很多的動力。
2、國家可以設考那種能做工程翻譯的工程英語(包括筆試、口試),持此證的人可以做專業(yè)翻譯(必須相關專業(yè)大專以上才允許報考)。
3、國家注冊一級和二級建造師的考試題同注冊監(jiān)理工程師的考題存在類似的弊端,要根據工程的特點,重點考力學、材料學、管理程序、造價方面的知識,減少書本上本來就有的死記硬背的東西,要從題庫中抽題,適當地改變。
4、以上考試每年舉辦兩次,春秋季各一次。對已取得證件的人員,可針對其原來考題的內容,另外組織一次專門考試,不過關者暫時凍結其證件資格,直到合格后方才解凍。
三、監(jiān)理單位編制存在弊端
1、現(xiàn)在的工程監(jiān)理公司,要么是私人公司,要么是股份制公司,由“老板”完成對監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師的工資發(fā)放。這行的工資,雖然國家規(guī)范有籠統(tǒng)的規(guī)定,甲方也有明文的具體規(guī)定。但是該地各個監(jiān)理公司基本形成了統(tǒng)一的行業(yè)工資,工資多少由該監(jiān)理公司說了算,假如監(jiān)理公司發(fā)工資,他們?yōu)榱斯镜男б?,而不?zhí)行國家規(guī)范或甲方的文件規(guī)定,在監(jiān)理工程師的崗位上招聘了名監(jiān)理員。這樣就使很多專業(yè)技術過硬的工程技術管理人員對監(jiān)理行業(yè)缺乏興趣,畢竟大家都希望自己的付出能得到合理的回報。對監(jiān)理人員寧少勿濫,管理到位在于善于管理而不在于人多。所以總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員的工資應該由業(yè)主統(tǒng)一發(fā)放。
2、監(jiān)理公司或者應該國有化。所有的監(jiān)理人員必須是各專業(yè)分別實習半年以上的持證大專以上學歷者,或者中途轉業(yè)的大專以上持證者,編制是正式、合同不等,這樣半企業(yè)半事業(yè)單位的人員,他的責任心自然就強了(因圖升職或高點的退休金),業(yè)務能力強,工資高,這個監(jiān)理隊伍就不會成為一提起來就讓某些人聯(lián)想到腐敗的隊伍。如果是企業(yè)的合同工或臨時工,即使專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員再有責任心,假如總監(jiān)理工程師私心嚴重,有時監(jiān)理公司的領導私心也嚴重,這樣就易于里應外合、上下勾結,那么專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員無論工作如何認真,工作能力多么強,都免不了“走人”的命運。實行國有,壓低監(jiān)理費用,國家可出一部分工資發(fā)給監(jiān)理人員,其他的工資讓企業(yè)走進市場。有了編制,就有升遷的機會,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員就不致于感到前途渺茫,這里吃拿卡要被趕走,然后到另外一家監(jiān)理公司去謀職,給工程質量造成直接或間接的損害,直接或間接地浪費國家的建設資金。國家審計單位也應該如同上述的監(jiān)理單位,實行國有,與其讓老板們把錢掙去,不如國家去收回此資金,等等。
五、第三方檢測單位、選擇重要的見證工程材料存在弊端
1、應該由業(yè)主選擇單位資質過硬的,再由施工方從此中挑選一家或兩家檢測單位也是必要的,既不使上述單位形成壟斷抬高試驗價格,又不至于檢測單位怕施工方中途棄放他們而對試驗結果有所忌憚。如果讓施工方選擇,他們找關系戶,試驗中易于營私舞弊。檢測單位要與建委質監(jiān)站聯(lián)網,廣州就是混凝土試塊時植入芯片,澆筑多少方混凝土,混凝土攪拌站和施工單位做了幾組試塊,試塊的試驗結果立即通過網絡傳到質監(jiān)站,這樣只要按照試驗規(guī)范做試驗,哪一方都無法在混凝土上做假。
2、北京建筑市場是象水泥、鋼筋等重要材料都是百分百見證,免得監(jiān)理單位和施工方為復試費而扯皮。
五、掛靠和甲方提前定設計方、施工方的弊端
私人老板辦個皮包公司掛靠有資質的企業(yè)的現(xiàn)象很多,私人老板會拉攏腐蝕相關人員,偷工減料直接降低工程質量釀成工程隱患甚至造成質量事故。監(jiān)理單位和施工方甚至設計方都存在。掛靠的監(jiān)理單位只管聘用幾個監(jiān)理員簽字拿錢,哪怕監(jiān)理費被別人層層“剝皮”直到原來的百分之二十或三十。
為了設計費抬高(設計費與工程造價成正比),為了省事,設計圖紙是大多特別保守,并想盡辦法提高工程造價,在設計中弄虛作假,本來不需要那么保守,非要設計的很重要(有人說這樣的事情,是因為甲方提前定了施工方和設計方,因此在設計時,施工方去與設計方私下里溝通過。),而在實際施工中,施工方要么與甲方和工程監(jiān)理去溝通,簡單地但比較合工程規(guī)范去施工,要么去設計那辦理設計變更,巧妙地使工程變得簡單,而該項工程造價卻米已成粥,甲方付給施工方的工程費用并不減少多少。
設計得過于簡單,在施工中由施工方提出變更,再變復雜,增加工程的造價,而實際施工可能按照原來簡單的圖紙施工,或比原來稍微增加些工程費用。
所以讓多家競爭,采取最經濟且合理可行的設計是必須的。
這幾種情況都能使甲方、監(jiān)理、設計、施工方撈些好處,各方心領神會地簽字放行。
筆者認為交通部、建設部等部委有必要各成立特別小組,設立舉報電話、電子網絡信箱、網站,要求舉報人出具證明材料,經審查核實后給舉報人重大的物質獎勵,同時根據程度降級或取消一年甚至幾年該監(jiān)理、設計、施工單位資質證書,把相關負責人交由司法部門。各省廳是否也成立專門小組,人事任免和工資待遇直接歸部里?而且,設計、監(jiān)理、施工方在競標時要相對得透明,免得事先得知中標單位造成的私底下的弊端。
六、工程終身負責制
本來百年或五十年工程,到了監(jiān)理或施工單位手里,有的房地產承包商也參與其中,就不要求百年質量,只求一年或幾年,或十年二十年,不影響領質保金和投下一個標即可。工程質量即使低一些,建筑物抗震能力降低了,假如發(fā)生了地震,地震等級比設計的低幾個等級也不會坍塌,再者,過二十年或三十年發(fā)生了地震,這些工程管理人員也許變老了,政府也不見得會抓他們。
所以對工程一年后的重大質量損害或事故,由各部專家小組(可設立多個專家小組)進行調查研究,查明原因,直至追究政府、甲方、設計、施工或監(jiān)理等相關人員的行政甚至刑事責任是必須的。對施工中出現(xiàn)的工程事故,也要追究施工、監(jiān)理、業(yè)主、設計等相關人員的行政甚至刑事責任。兩者都要對相關單位進行降低資質或吊銷一年甚至幾年營業(yè)資質。
七、結束語:
1、工程師證件的考試是建設事業(yè)健康發(fā)展的重要保證之一,國家必須根據具體的實際情況,制定各種相應的制度,規(guī)范考試,使持證者真正能擔負起自己的崗位責任,又能迅速、有效地投入到國家的建設事業(yè)當中去。2、各種工程質量問題是腐敗問題和浪費問題的“交匯點”。既然如此,各地不妨把工程質量問題當作反腐敗和反浪費的“交匯點”,抓住不放,一查到底,既能遏制腐敗,又能減少浪費,可謂一石二鳥。3、項目招投標公開制度勢在必行,制度包括發(fā)展規(guī)劃、建設計劃公開;項目建議書、可研報告公開;招標過程公開;征地拆遷管理公開;施工過程管理公開;設計變更管理公開;質量檢查結果公開;交工驗收公開;資金使用公開;合同管理公開;材料管理公開;從業(yè)信息公開。[1]此外,對各施工和監(jiān)理單位乃至設計單位建立健全考核制度,并設立網站、微博,公布舉報電話等,使每項工程都要達到“干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質”的雙廉政目標,確保建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞培訓主目標,運用網絡平臺實現(xiàn)與現(xiàn)場工作的共享與互動
員工現(xiàn)場技能培訓工作范圍包括班組安全活動、技術問答、技術講解、技能示范、反事故演習、事故預想及員工自主學習等。在傳統(tǒng)的現(xiàn)場培訓方式基礎上,大連供電公司結合工作現(xiàn)場及設備實際情況,在國家電網公司統(tǒng)一的規(guī)范和標準下自主開發(fā)網絡培訓教材資料、技能題庫、技能視頻課件等,利用網絡遠程培訓平臺實現(xiàn)各專業(yè)職能管理、重點工作與生產崗位員工之間的共享與互動。
員工現(xiàn)場技能培訓的主要目標是進一步解決“工學矛盾”,充分利用工作現(xiàn)場、實訓設施和網絡遠程培訓平臺,通過重點專業(yè)(工種)題庫、視頻課件和專業(yè)資料的建設與共享,通過集中培訓和網絡自學、集中考試與網絡考核等多種培訓方式,解決員工正常工作的專業(yè)技術和技能操作技巧等方面的實際需求,從而使員工快速適應新的生產模式,掌握新的業(yè)務流程、知識、標準,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
確定指標體系及目標值
員工現(xiàn)場技能培訓工作的指標體系詳見表1。
員工現(xiàn)場技能培訓的指標體系為單位(部門)負責人業(yè)績考核體系的一部分,是企業(yè)內控指標,從員工培訓積分、全員培訓普考合格率、競賽調考成績、職業(yè)資格持證率、現(xiàn)場技能培訓經費使用率(效益)等方面對本部部門、所屬單位、分公司進行季度、年度業(yè)績指標考核。
員工現(xiàn)場技能培訓指標體系中,員工積分、職業(yè)資格持證情況同時為員工績效評價指標體系的一部分,是企業(yè)內控指標,對員工態(tài)度、能力等方面進行量化的績效評價。
表1 大連供電公司現(xiàn)場技能培訓指標體系
類別 指標名稱 目標值 責任部門/單位 指標說明
同業(yè)
對標
指標 人才當量密度 逐步
提升 人力資源部
基層單位 員工當量累計值(技能等級、專業(yè)技術資格、學歷、人才)/員工數
內控
指標 培訓計劃完成率 100% 專業(yè)部門
基層單位 執(zhí)行培訓項目數/年度計劃項目數
培訓經費投入率 逐步
提升 基層單位 用于培訓的經費投入/單位工資總額
新員工見習考核合格率 100% 基層單位
生產崗位員工持證上崗率 100% 基層單位 持有符合崗位要求的職業(yè)資格證書人數/特有工種在崗人數
內控
指標 調考合格率 100% 基層單位 強制考核,作為部門綜合業(yè)績考核參考指標
技師、高級技師評審通過人數 逐步
提升 人力資源部 符合公司人力資源“十二五”規(guī)劃目標值
技師、高級技師聘任比例 10% 人力資源部 受聘技師、高級技師人數/本工種高級工人數
現(xiàn)場技能培訓工作流程各階段工作說明
大連供電公司員工現(xiàn)場技能培訓工作流程分為:項目需求、項目計劃、項目設計、項目實施、項目評估與反饋五個階段。
項目需求階段
(1)培訓需求征集。人力資源部在總結、分析歷年員工現(xiàn)場技能培訓經驗、員工隊伍技能水平評估與反饋的基礎上,以技能崗位工作分析為指導,現(xiàn)場技能培訓征集通知,通知分為定向征集通知和不定向征集通知。其中,需求定向征集是依據員工技能考試考核的總體評價情況,結合員工技能“弱項”開展的需求征集;需求不定向征集是不指定需求征集的主題,在員工、單位中廣泛進行的技能培訓需求征集。
(2)各相關部門開展需求征集工作。專業(yè)職能部門、培訓中心、各單位分別組織技能培訓需求征集工作。技能培訓需求的調查分為三個層面,分別為員工層面、崗位需求層面、單位層面。人力資源部作為員工現(xiàn)場技能培訓工作的歸口管理部門,重點開展全體技能人員培訓需求的調查與分析、公司級技能培訓項目的需求調查與分析、職業(yè)技能鑒定需求調查等。
①各單位根據本單位員工隊伍現(xiàn)狀和實際工作,重點開展單位層面的技能培訓需求的調查與分析。
②培訓中心依據公司年度重點工作,在上一年度員工技能素質測試與評估的基礎上,重點開展公司級技能培訓項目的需求調查與分析。
③各專業(yè)職能部門依據本專業(yè)員工隊伍技能現(xiàn)狀,結合本專業(yè)崗位工作需要,開展工作崗位層面的培訓需求調查與分析。
(3)崗位技能培訓需求匯總、分析。人力資源部匯總各單位、培訓中心、專業(yè)職能部門的技能培訓需求調查分析報告,結合公司年度重點工作,編制年度現(xiàn)場技能培訓項目需求計劃。
(4)審定崗位技能培訓重點、項目。公司教育培訓委員會審定年度現(xiàn)場崗位技能培訓項目需求計劃,同時報上級人力資源部門,經“三上三下”最終確定公司年度現(xiàn)場技能培訓項目需求計劃。
項目計劃階段
(1)人力資源部以審定后的年度現(xiàn)場技能培訓項目需求計劃為基礎,結合教育培訓經費計提情況,編制本年度現(xiàn)場崗位技能培訓計劃和技能培訓經費計劃。
(2)公司教育培訓委員會審批本年度現(xiàn)場技能培訓計劃和技能培訓經費計劃。
(3)人力資源部下達本年度現(xiàn)場技能培訓計劃和技能培訓經費計劃。
項目設計階段
人力資源部組織培訓中心、專業(yè)職能部門、各單位編制現(xiàn)場崗位技能培訓項目實施方案。
①專業(yè)職能部門組織編制專業(yè)技能培訓項目實施方案。
②培訓中心配合專業(yè)職能部門編制專業(yè)技能培訓項目實施方案,設計、策劃公司級技能培訓項目。
③各單位編制本單位現(xiàn)場培訓實施方案。
項目實施階段
依據現(xiàn)場技能培訓項目實施方案,人力資源部組織培訓中心、專業(yè)職能部門、各單位執(zhí)行落實各項項目。
①專業(yè)職能部門具體實施所轄專業(yè)的現(xiàn)場崗位技能培訓項目,依托工作現(xiàn)場、實訓設施等開展針對性的專業(yè)技術、技能操作等項目的適應性培訓、現(xiàn)場培訓等。
②培訓中心負責各專業(yè)現(xiàn)場技能培訓項目的具體實施工作,提供培訓師資、培訓硬件、實訓設施及培訓、后勤服務等;培訓中心依據公司下達的公司級年度現(xiàn)場技能培訓項目,負責開展員工技能輪訓、技能調考、技能考核等現(xiàn)場培訓工作。
③各單位具體實施本單位在崗崗位技能培訓項目,以技術講解、技能示范、技術問答、反事故演習、事故預想和班組安全活動等為主要方式,落實現(xiàn)場培訓。
項目評估、反饋階段
(1)人力資源部組織培訓中心、專業(yè)職能部門、各單位開展現(xiàn)場技能培訓的評估考核工作。培訓中心具體負責實施的技能培訓項目的一級、二級評估工作,在培訓項目結束時開展參培員工的技能評估與測試。
①各單位開展現(xiàn)場培訓技能操作考試考核,并依托公司漸進式教育培訓評估與培訓積分系統(tǒng),開展網絡遠程培訓與評估考核,并核定員工培訓積分。
②專業(yè)職能部門以專業(yè)調考、普考、競賽等方式,采用現(xiàn)場考核與網絡遠程考試考核相結合的手段,開展現(xiàn)場技能培訓項目實施效果的評估工作;同時,利用員工培訓積分系統(tǒng),對員工專業(yè)知識培訓情況進行考核評估。
(2)培訓中心對專業(yè)職能部門、各單位現(xiàn)場 技能培訓效果報告進行匯總、分析,依托員工漸進式教育培訓評估和培訓積分系統(tǒng),對員工培訓前后技能素質水平進行對比分析,形成年度現(xiàn)場技能培訓評估報告。
(3)人力資源部對年度現(xiàn)場技能培訓工作進行總結、分析,依據下達的年度技能培訓經費計劃和現(xiàn)場技能培訓的檢查、評估結果,兌現(xiàn)技能培訓經費。同時將現(xiàn)場技能培訓成果、評估分析報告上報公司教育培訓委員會,為下年度現(xiàn)場技能培訓提供科學依據。
確保流程正常運行的人力資源保證
大連供電公司員工能力素質提升工作在國網遼寧省電力有限公司人力資源部的指導下,創(chuàng)新實踐以網絡信息化技術支撐下的現(xiàn)場技能培訓工作,并從工作崗位分析、模塊化技能培訓標準和員工漸進式教育培訓評估與員工培訓積分等多方面、多維度實施現(xiàn)場技能培訓工作,為此,大連供電公司制定了相關制度、管理辦法并定期召開公司教育培訓委員會會議以保證流程正常運行。
(1)公司經營者集團高度重視員工現(xiàn)場技能培訓工作,成立了由總經理、黨委書記和分管副總經理、職能部門負責人、培訓中心組成公司教育培訓委員會。
(2)制定、下發(fā)了《大連供電公司現(xiàn)場技能培訓管理辦法》、《員工持證上崗管理辦法》《員工見習(試用)管理辦法》、《員工培訓積分管理辦法》、《全員培訓考試實施方案》、《大連供電公司培訓班管理辦法》、《大連供電公司培訓項目管理辦法》、《關于進一步規(guī)范現(xiàn)場技能培訓經費的通知》等文件制度,從制度體系上保證流程正常運行。
(3)人力資源部組織本部各業(yè)務部門,聘請國內知名專家,開展各專業(yè)技能崗位工作分析,編制《技能崗位培訓標準》,明確現(xiàn)場技能培訓標準,突出模塊化培訓項目,強化現(xiàn)場技能培訓量化指標評估。
(4)在集約化大培訓工作格局的基礎上,創(chuàng)新實踐員工漸進式教育培訓評估與員工培訓積分等現(xiàn)代信息化應用平臺,將員工現(xiàn)場技能培訓的結果以量化的指標模式納入員工績效評價體系。
保證流程正常運行的專業(yè)管理的績效考核與控制
根據公司現(xiàn)場技能培訓工作程序,將職業(yè)資格持證率、高技能人才比例、人才當量密度、全員培訓考試合格率、SG-ERP培訓信息管理系統(tǒng)和員工漸進式教育培訓評估、員工培訓積分應用平臺等系統(tǒng)應用指標納入全員績效評價關鍵業(yè)績指標體系。
在公司員工績效評價體系與單位(部門)負責人業(yè)績評價體系兩個層級中,對上述指標進行量化并實施季度、年度考核。
成果取得為公司各業(yè)務開展提供堅強保證
大連供電公司切實采用現(xiàn)代網絡信息化技術助力開展員工現(xiàn)場技能培訓工作,通過班組安全活動、技能示范、反事故演習、事故預想等方式,開展員工在崗工作期間的現(xiàn)場技能培訓工作,通過技術講解、專題講座等開展基層單位的現(xiàn)場技能培訓工作,通過集中技能專項培訓等開展公司級現(xiàn)場技能培訓;同時,豐富培訓手段,自主開發(fā)與生產現(xiàn)場及業(yè)務相適應的題庫、視頻課件、課程等,通過員工培訓積分平臺實現(xiàn)遠程網絡自助學習、共享和遠程自我評價等,為公司在新體系下各項業(yè)務正常、有序開展提供了堅強的保證。
自主創(chuàng)新,開發(fā)遠程技能培訓課件
大連供電公司人力資源部牽頭,以專兼職培訓師團隊為開發(fā)主體,積極開展教學成果研究和培訓方式創(chuàng)新實踐,積極開展“三集五大”體系下教育培訓趨勢研討,利用視頻與動畫同步技術實現(xiàn)了視頻與動畫的完美融合,開發(fā)了《10kV三芯交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜中間頭施工工藝》視頻培訓課件,并獲得“大連市質量管理小組活動成果一等獎”和省公司“科技創(chuàng)新成果三等獎”。
多措并舉,創(chuàng)新實踐員工遠程網絡自助技能培訓與評價
大連供電公司在貫徹落實國家電網公司“五統(tǒng)一”集約化大培訓體系的基礎上,創(chuàng)新實踐員工技能素質評估、模塊化課程培訓、培訓積分等工作舉措,公司以遠程網絡培訓平臺為基礎,定制開發(fā)遠程培訓課程、測試評價技能題庫、員工培訓積分等個性化功能,豐富現(xiàn)場技能培訓方式與評價方式。公司累計開發(fā)各專業(yè)、工種技能題庫110余萬題,累計舉辦專業(yè)考試、專業(yè)調考、全員普考等178場遠程考試,累計舉辦遠程技術業(yè)務適應性培訓班56期,三年期間遠程培訓系統(tǒng)登錄達355000余人次。
通過員工培訓積分與員工漸進式教育培訓評估應用平臺,積累員工個人技能素質評價成績,已完成電力行業(yè)特有工種配電、電力調度、輸電、變電等專業(yè)的員工個人技能素質模型。
以賽促培,現(xiàn)場技能培訓成果顯著
自2009年以來,大連供電公司累計舉辦公司級、基層單位級現(xiàn)場技能培訓項目800余項,累計現(xiàn)場技能培訓人次達21000余人次員工能力素質顯著提升,生產崗位低當量員工(當量折算為0.6,及中專及以下學歷且中級工及以下技能等級、無職稱人員)從2009年的788人已減至0人,率先在省內實現(xiàn)“0”低當量,公司人才當量密度從2009年的0.9016提升至2012年的0.9787,高技能人才比例由2009年的91%提升至2012年的98.9%,在國家電網公司27個大型供電企業(yè)中的排名從2009年的第21名提升至2012年的第14名。2013年上半年,大連供電公司參加省公司營銷、基建、安全、變電檢修等技能競賽、專業(yè)調考活動中,取得了1項團體第一名、2項團體第二名、2項個人第一名、2項個人第二名、4項個人第三名及多項優(yōu)秀選手等榮譽。
強化實操技能素質,切實提高員工崗位工作能力
大連供電公司自2001年開始,即在生產崗位員工中全面實施職業(yè)技能鑒定工作,從專業(yè)實施、技能操作能力兩方面對員工進行等級評定,并堅持主業(yè)工種的技能實操考核;2006年,公司出臺了《生產崗位員工持證上崗管理辦法》,并于2011年將生產崗位員工持證上崗拓展至部分國家強制要求崗位的持證上崗。2012年,大連供電公司生產崗位員工已全部完成職業(yè)技能鑒定工作,并均取得了高級工及以上等級的職業(yè)資格證書,其中高級技師212人,技師1445人,高級工2480人,同時部分崗位員工取得了“建造師”、“造價師”等國家執(zhí)業(yè)資格,進一步拓寬了生產崗位員工職業(yè)生涯發(fā)展通道。
目前存在的問題及要改進的方面
存在的問題
(1)現(xiàn)場技能培訓是保證“人崗匹配”的重要培訓方式,受限于傳統(tǒng)的技能培訓方式和培訓形式,現(xiàn)場技能培訓往往側重于專業(yè)知識方面的培訓與考核,技能操作能力培訓比重有待于進一步提升。
(2)“三集五大”體系全面深化建設,對業(yè)務流程、工作標準等進一步優(yōu)化,原有的崗位說明書、崗位技能培訓標準等已不適用于新生產模式下的技能培訓需求,需要進一步加強崗位工作分析和崗位培訓標準的修訂工作。
(3)現(xiàn)場技能培訓往往會受限于于現(xiàn)場實訓設施,由于受到資金等因素的影響,現(xiàn)場實訓設備、設施落后于運行設備,技能培訓的技術條件落后。
(4)員工現(xiàn)場技能培訓的考核評價手段單一。受到生產崗位員工數量、考核條件等因素的影響,現(xiàn)場技能培訓考核尚未能實現(xiàn)全員技能實操考核,考核評價的結果應用體系尚不完善。
改進方向和對策
(1)進一步加強新體系下的技能崗位工作分析工作,建立有效的的崗位技能培訓標準,細化技能培訓模塊,并依據員工進行逐項的技能考核結果,有針對性的開展現(xiàn)場技能培訓工作。
(2)進一步加強網絡信息化技術的推廣應用工作,尤其是強化在生產班組層級的遠程培訓、評價工作,拓展現(xiàn)場技能培訓方式方法,提高培訓效益。