停電應急預案精選(九篇)

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第1篇：停電應急預案范文

關于停電應急預案范文一、項目事故應急目基本原則與方針

項目事故應急目預防和杜絕因工死亡、重傷事故以及觸電事故發(fā)生，迅速有效地控制和處理生產(chǎn)安全事故，最大限度地避免和減少因事故對人員生命造成威脅及財產(chǎn)損失，減少事故救援過程中傷亡和損失。

項目事故應急目基本原則與方針是：本著以人為本，安全第一，安全責任重于泰山，預防為主，積極救援，統(tǒng)一指揮，分工負責，協(xié)調一致原則，制定現(xiàn)場臨時用電工程事故應急處理預案。

二、適用范圍

適用于本項目施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電、漏電引發(fā)大意外事故、在緊急情況應急準備和響應。

三、工程概況

工程名稱：景澤名軒

工程所處地理位置：大良近良河東片A07-1號地塊

工程結構及占地面積：

景澤名軒項目工程由佛山市順德區(qū)創(chuàng)新房地產(chǎn)有限公司投資興建，佛山市順德區(qū)順港建筑設計有限公司設計。該地塊用地面積為3769、78平方米，擬建總建筑面積為14482、28平方米。建筑層數(shù)：地上九層，地下層數(shù)：一層。

工程場地位于順德區(qū)大良近良河東片A07-1號地塊，交通便利，大型車輛和機械設備可以隨時進場施工。擬建場地內地下無管線埋藏，建場上空無高壓線通過。

四、事故應急準備：

（一）、事故應急組織機構：

2、有關事項說明：

安全應急領導小組職責是對項目發(fā)生安全事故進行緊急處理。以發(fā)生事故班組人員為主，其他班組人員協(xié)助。

事故應急領導小組組長、副組長以及下屬各工作組組長必須全天24小時打開手機，保持通訊暢通。

（二）、應急領導小組職責：

事故應急處理時，領導小組組長就是現(xiàn)場總指揮長，所有人員必須服從他指揮。當項目現(xiàn)場發(fā)生各類事故時，應急小組開始啟動。

1、認真組織向全員宣傳學習安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)及項目制定安全管理制度。

2、積極貫徹“安全生產(chǎn)、預防為主”方針，層層落實消防安全以及各項安全生產(chǎn)工作責任制。

3、由項目安全應急領導小組負責統(tǒng)一指揮項目安全應急工作，全員應服從指揮。

4、依照職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系文件，加強日常監(jiān)督，進行日常管理，督促安全隱患整改。

5、項目經(jīng)理部必須保證安全生產(chǎn)專項資金投入。

6、項目負責人應組織應急小組進行撲救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財物損失；

7、疏散員工，搶救傷員，轉移貴重財物；

8、協(xié)助上級有關部門撲救各類事故；

9、劃定警戒范圍，維持事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場；

10、協(xié)助上級有關部門、公司有關部門調查事故原因；按照“四不放過”原則，對安全事故進行調查和處理。

11、做好事故善后工作。

（三）、應急小組成員分工

1、組長職責

①全面負責應急小組領導工作；

②組織指揮應急小組撲救各類事故；

③向公司領導、工程部、公司有關主管部門匯報各類事故情況；

④參加公司、工程部、有關主管部門召集搶險工作會；

⑤協(xié)助上級有關部門撲救各類事故；

⑥協(xié)助上級有關部門，公司有關部門調查事故原因。

2、副組長職責

①協(xié)助組長組織指揮應急小組撲救各類事故；

②協(xié)助上級有關部門、公司有關部門調查各類事故原因。

3、兼職保衛(wèi)工作管理員職責

①負責火災爆炸事故和化學危險物品泄漏事故應急搶險工作；

②組織應急隊員疏散員工，搶救傷員，轉移貴重財物和化學危險物品；

③組織應急隊員維持事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。

4、質安員職責

①負責觸電等各類事故應急搶險工作；

②事故原因調查完畢后，組織有關人員對施工現(xiàn)場進行安全大檢查，做好復工前準備工作。

5、電工班長職責

①負責觸電事故應急搶險工作；

6、飲事班長職責

協(xié)助上級有關部門，公司有關部門對廚房用電做好工作。

7、資料員崗職責

①負責項目應急小組與上級有關部門、公司領導、工程部、公司有關主管部門聯(lián)系；

②協(xié)調應急小組成員之間應急工作。

8、各工種班組長職責

參加項目各類事故搶險救災工作。

五、應急服務信息

火警電話：119 市急救中心電話：120

交通事故處理中心電話：122 保險公司電話：******

市職業(yè)病監(jiān)督科電話：******** *********

六、現(xiàn)場應急處理所需條件

1）、保證消防通道通風和照明，消防通道必須保持暢通；

2）、合理配備滅火器和臨時消防水源。

3）、向項目全體員工傳達本應急計劃。

4）、項目事故應急領導小組，應根據(jù)施工現(xiàn)場情況，組織項目人員進行1次應急演習，并組織職工群眾參觀，應急演練后，應對效果進行評價，及時修訂安全應急計劃。

5）、各種應急器材

A、消防應急器材

1、干粉滅火器皿 2、二氧化碳滅火器 3、機械泡沫滅火器 4、消防水帶

B、防觸電應急器材

1、絕緣棒 2、絕緣鞋 3、絕緣手套

C、急救藥物及器材

1、防中毒藥物 2、防外傷藥物 3、擔架 4、消毒藥物及噴灑工具

6）其它應急設備和設施

由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于光線和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，項目部必須配備足夠應急照明，如可充電工作燈、電筒等設備。在應急處理時需要用于危險區(qū)域隔離警戒帶、安全警告指令或提示標志牌也必須配備。

七、應急響應計劃

（一）觸電事故隱患主要來源于電氣機具漏電、電氣設備接地（重復接地），接零（TN—S系統(tǒng)），等保護問題，以及由于水源，火源腐蝕變質引起開關、設備出問題。隨時作好應急搶險準備工作。

1、工前檢查供、用電設備是否正常，用電機具不允許“帶病”工作，若發(fā)

現(xiàn)有問題，應當及時處理。

2、在施工前應檢查供、用電是否做好接地、接零、防雷避電保護措施，施工機具做到“一機、一閘、一漏、一箱”，非專業(yè)施工人員不準隨便觸摸施工用電機具，若發(fā)現(xiàn)有事故隱患，應當及時處理

3、在施工過程中，電工班組必須定期組織檢查開關電器裝設，維護、檢修，若發(fā)現(xiàn)有事故隱患，應當及時處理

4、配電箱附近不能堆放易燃易爆物品，配電箱應放置在干燥地段，并且周圍要有足夠操作場地。

5、供電線路應、配電箱由專業(yè)電工定期巡視檢查，若發(fā)現(xiàn)有事故隱患，應當及時處理

6、合理配置，整理，更換各種保護電器，對電路和設備過載，短路故障進行可靠接地保護

7、立電氣防火檢查制度、電氣防火責任制、易燃易爆物品和防腐蝕介質管理制度，加強電氣防火重點場所煙火管制，并設置禁止煙火標志，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

8、防雷接地電氣設備必須同時作重復接地，同一臺電氣設備重復接地與防雷可使用同一個防雷接地體，所有接地電阻小于等于4Ω。

9、電線、電器設備架設安裝要符合技術規(guī)范，并由持有電工證電工架設和安裝，嚴禁亂拉亂接電線，若發(fā)現(xiàn)有事故隱患，應當及時處理。

10、電氣設備和線路絕緣必須良好，裸露帶電導體應安裝于碰不著處所，否則必須設置安裝遮欄和明顯警示標志；若發(fā)現(xiàn)有事故隱患，應當及時處理。

（二）當發(fā)生由電引發(fā)事故時，要立即報告項目質量安全部人員或事故應急領導小組組長，事故應急領導小組組長接到信息以后迅速做出判斷并發(fā)出應急響應指令，立即通知保衛(wèi)，控制人員出入（發(fā)生重大火災及大面積垮塌事故除外），同時通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護組、傷員救護組按照各自分工進行應急響應。立即組織人員緊急疏散

（三）通訊聯(lián)絡組，發(fā)生事故應立即向項目應急領導小組組長報告，報告事故情況和詳細地址，保持消防通道暢通，必要時，電話報告上級單位，并請求車輛和人員援助。

在現(xiàn)場確實解決不，必須向社會求助時，在征求項目應急領導小組組長同意情況下方可撥打求助電話：救護電話“120”、火警報警電話“119”，撥打電話時須盡量說清楚以下幾件事：

說明現(xiàn)場情況和已經(jīng)采取措施，好讓救護人員先做好急救準備。

講清楚傷者（事故）具體在什么地方，附近有什么特征等。

說明報救單位、（事故地）聯(lián)系人電話以便救護者找不到地方時，隨時用電話聯(lián)系。打完電話后應派人在現(xiàn)場外等候救護者。

（四）疏散引導組，當聽到指令，立即組織引導事故危險區(qū)域內人員沿著安全通道有序地撤離，不要驚慌失措，頭腦保持清醒，人員迅速轉移到安全地帶。

（五）安全防護組，接到事故指令，立即組織有關人員對事故現(xiàn)場險情進行排除，易燃、易爆危險物品及貴重物品及時轉移到安全可靠地帶，并指派專人看守，制止事故蔓延擴大，做到有組織有指揮。同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，并進行拍照或錄象，因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志，必須采取一切可能措施安排人員看守事故現(xiàn)場，防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場破壞。清理現(xiàn)場必須在事故調查組取證完畢，并完整記錄在案后方可進行。在此之前，不得擅自清理現(xiàn)場。

（六）傷員救護組，接到指令，立即趕到事故現(xiàn)場，組織對受傷人員進行自救，必要時，應及時用本單位車輛送順德碧桂園醫(yī)院或通過“120”呼救。

八、內、外部報告制度

（一）內部報告制度

當項目現(xiàn)場發(fā)生各類事故時，事發(fā)項目除馬上組織應急小組撲救外，必須同時報公司領導、工程部。如發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害等事故時，必須報質安部。如發(fā)生中暑、中毒事故時除報質安部外，必須報辦公室。如發(fā)生疫情時，必須報辦公室。如發(fā)生火災爆炸、化學危險物品泄漏事故時，必須報政治工作部保衛(wèi)科。

（二）外部報告制度

當項目現(xiàn)場發(fā)生各類事故時，事發(fā)項目現(xiàn)場無法控制或可能會造成嚴重后果，必須打電話向市有關部門求助。如發(fā)生火災爆炸事故，應撥打119火警電話求助。如發(fā)生觸電等事故，造成人員受傷，應送傷員到醫(yī)院救治或拔打市急救中心電話120求助。

九、危險源

危險源是指觸電、電氣引起火災爆炸、電氣附近易爆、易燃危險物品、破舊電線、電纜、電器設備等。

十、觸電、漏電引發(fā)事故預防措施

（一）觸電事故預防措施

施工現(xiàn)場臨時用電有方案，編制有安全用電措施，并經(jīng)驗收合格后使用，平時注意按如下要求檢查：

1、電工持特種作業(yè)證上崗，嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè)；

2、施工現(xiàn)場嚴禁亂拉亂接電線，非電工不得進行電氣作業(yè)；

3、電氣設備和線路絕緣必須良好，裸露帶電導體應安裝于碰不著處所，否則必須設置安裝遮欄和明顯警示標志；

4、施工現(xiàn)場用電設備實行“一機、一箱、一閘、一漏電開關”，三級漏電保護；

5、用電設備金屬外殼，必須按規(guī)定采取保護性接地或接零措施；

6、行燈電壓不得超過三十六伏特，在金屬容器內或者潮濕處所不得超過十二伏特；

7、發(fā)生大量蒸汽、氣體、粉塵工作場所，要使用密閉式電氣設備，有爆炸危險氣體或者粉塵工作場所朵使用防爆型電氣設備；

8、施工現(xiàn)場每天由電工對用電情況進行維護和安全用電檢查及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，確保安全用電。

（二）由漏電引起火災爆炸事故預防措施

1、嚴格執(zhí)行《消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《工作場所安全使用化學危險物品規(guī)定》、《易燃易爆化學危險物品消防安全監(jiān)督管理辦法》等國家、部、省、市消防安全管理法規(guī)。

2、必須嚴格執(zhí)行集團公司《施工現(xiàn)場防火管理規(guī)定》和公司各項防火管理制度。

3、嚴格按照集團公司《施工現(xiàn)場防火管理規(guī)定》標準搭建臨時建筑。

4、落實項目現(xiàn)場各級消防安全責任制，組建、培訓義務消防隊，加強對員工消防安全教育，提高員工消防安全意識。

5、施工現(xiàn)場動火作業(yè)，必須辦理動火審批手續(xù)，落實動火作業(yè)“八不、四要、一清理”防火措施，方準動火。

6、施工現(xiàn)場存放易燃易爆化學危險物品，必須經(jīng)公司政治工作部保衛(wèi)科審批同意后方準存放，嚴格控制存放數(shù)量，并落實消防安全措施。

7、按規(guī)定配備消防器材。高層建筑、重點工程必須按集團公司《施工現(xiàn)場防火管理規(guī)定》安裝臨時消防供水系統(tǒng)，并與施工同步。

8、電線、電器設備架設安裝要符合技術規(guī)范，并由持有電工證電工架設和安裝，嚴禁亂拉亂接電線。

9、可燃雜物要及時清理，消防通道要保持暢通無阻。

9、施工現(xiàn)場要設立吸煙區(qū)，禁止在吸煙區(qū)外隨處流動吸煙和亂丟煙頭。

（三）機械傷害事故預防措施

1、投入使用機械設備必須完好，安全防護措施齊全，大型設備有生產(chǎn)許可證、出廠合格證；

2、作業(yè)人員經(jīng)過培訓上崗，特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證上崗；

3、機械設備安裝后應按規(guī)定辦理安裝驗收手續(xù)，驗收合格后使用；

4、作業(yè)人員必須佩戴必要勞動保護用品，嚴格按說明書及安全操作規(guī)程進行操作；

5、對機械設備維護、保養(yǎng)，必須在停機狀態(tài)下進行；

6、加強對機械設備維修保養(yǎng)，保持機械設備處于良好技術狀態(tài)，各種安全防護設施齊全可靠。

十一、發(fā)生由電引發(fā)各種事故時采取應急措施

（一）觸電事故應急措施

1、觸電者搶救

（1）應盡快使觸電者脫離電源。人觸電后，可能由于疼或失去知覺（昏迷）等原因而緊抓導電體，不能自行擺脫電源。這時，應使觸電者盡快脫離電源，切斷通過人體電流。據(jù)電壓等級不同，應采用不同辦法：

①低壓觸電解脫法

a）附近有開關，應盡快拉開開關。

b）離電源開關較遠，不能立即斷開時，救護人可以使用干燥絕緣物品（如干燥衣服、手套、繩子、木棒、竹桿或其他不導電物體）作為工具，使觸電者與電源分開。

c）如果觸電者因抽筋緊握導電物時，可以使用干燥木柄斧頭、木把鋤頭或膠柄鋼絲鉗等絕緣工具砍斷帶電導體。

d）用上述方法解救時，救護人宜站在干燥木板、絕緣墊上或穿絕緣鞋進行搶救，而且宜用一只手進行操作，防止自己觸電。此外，還要注意防止斷電后觸電人從高處墜落或摔倒造成電擊二次傷害。

②高壓觸電解救法

a）立即通知有關部門停電。

b）戴上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級絕緣工具拉開開關。

（2）、對癥施救，當觸電者脫離電源后，應爭分奪秒緊急救護，在送醫(yī)院搶救途中還應根據(jù)下列不同情況采用不同救護方法：

①如果觸電者傷勢不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢發(fā)麻、全身無力，或者觸電過程中曾一度昏迷。應使觸電者安靜休息，嚴密觀察，并盡快送醫(yī)院治療。

②如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸尚存。應使觸電者舒適、安靜地平臥，保持空氣流通，并迅速送醫(yī)院治療。在送院途中要隨時注意觀察，如發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸停止，應立即進行人工呼吸搶救工作。

③如果觸電者傷勢特別嚴重，呼吸、脈搏及心臟跳動都停止，出現(xiàn)假死現(xiàn)象。應立即采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法進行緊急救護。否則觸電人將失去得到救治可能。在醫(yī)生未來到現(xiàn)場救護之前或將傷者送醫(yī)院途中也不可中斷人工呼吸。

（3）、常用二種觸電急救方法

①口對口人工呼吸法，人工呼吸法是觸電急救行之有效科學方法，對于尚有心跳而呼吸停止或呼吸不正常觸電者宜用此法：施行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸衣服領口，緊身衣服、褲帶等解開，并將口腔內食物、假牙、血塊、粘液等取出，使呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者鼻孔，深吸一口氣，對傷者口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘16~18次為宜。

②胸外心臟按壓法，對于尚有心跳而呼吸不正常觸電者宜用此法：將觸電者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于觸電者一側，面對觸電者，將右手掌置于觸電者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60~80次。

③如果觸電者呼吸和心跳都停止，上述兩種方法須同時進行。只有一人救護時，可以先吹氣2~3次，再擠壓10~15次，交替進行。并適當提高擠壓和吹氣速度。若有二人救護，則一人側跪作人工呼吸，另一人跨跪作胸外心臟擠壓。

2、現(xiàn)場應急措施

（1）消除不安全因素，將出事電源開關拉掉，防止事故擴大，避免更大人身傷害及財產(chǎn)損失。

（2）注意保護現(xiàn)場，因搶救觸電者和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，應做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。

（3）事故發(fā)生后應急小組在搶救觸電者、保護事故現(xiàn)場同時，立即報公司領導、工程管理部和質安部。質安部按規(guī)定向上級有關部門報告。

（4）質安部得知事故發(fā)生后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，開展上述應急措施，注意檢查事故現(xiàn)場是否處于安全狀態(tài)，防止事故擴大。

（5）配合公司有關部門開展事故調查工作。

（二）用電引起機械傷害事故應急措施

1、事故發(fā)生后，項目現(xiàn)場應盡快搶救傷員，以最快方式、速度將傷員送到最近醫(yī)院進行救治。

2、消除不安全因素，如機械處于危險狀態(tài)，應立即采取措施進行穩(wěn)定，防止事故擴大，避免更大人身傷害及財產(chǎn)損失。

3、在不影響安全前提下，切斷機械電源。

4、注意保護現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，應做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。

5、事故發(fā)生后項目現(xiàn)場在搶救傷員、保護現(xiàn)場同時，應立即向公司領導、工程管理部、質安部報告。

6、質安部得知事故發(fā)生后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，落實上述應急措施，注意檢查事故現(xiàn)場是否處于安全狀態(tài)，防止事故擴大。并按規(guī)定向上級有關部門報告。

7、配合公司有關部門開展事故調查工作。

（三）用電引起火災爆炸事故應急措施

1、施工現(xiàn)場萬一發(fā)生火災事故，火災發(fā)現(xiàn)人應立即示警和通知項目現(xiàn)場負責人，并立即使用施工現(xiàn)場配備消防器材撲滅初起之火，項目現(xiàn)場負責人接到報警后，要立即組織項目義務消防隊進行滅火，并安排人員疏散，轉移貴重財物到安全地方，撥119電話報警、接警，同時通知公司領導、工程管理部和政治工作保衛(wèi)科。

2、在滅火時要根據(jù)燃燒物質、燃燒特點、火場具體情況，正確使用消防器材。

①施工現(xiàn)場發(fā)生火災，絕大多數(shù)都是由于燒焊作業(yè)或遺留火種引燃竹木等固體可燃物而引起。對于這類火災，可用冷卻滅火方法，將水或泡沫滅火劑或干粉滅火劑（ABC型）直接噴射在燃燒著物體上，使燃燒物溫度降低至燃點以下或與空氣隔絕，使燃燒中斷，達到滅火效果。

②如遇電器設備火災，應立即關閉電源，用窒息滅火法。用不導電滅火劑，如二氧化碳滅火器、干粉滅火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接噴射在燃燒著電器設備上，阻止與空氣接觸，中斷燃燒，達到滅火效果。

③如遇油類火災，同樣可用窒息滅火方法，用泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器等，直接噴射在燃燒著物體上，阻止與空氣接觸，中斷燃燒，達到滅火效果。嚴禁用水撲救。

④如遇貴重儀器設備、檔案、文件著火，可用窒息滅火方法，用二氧化碳等氣體滅火器直接噴射在燃燒物上，或用毛氈、衣服、干麻袋等覆蓋，中斷燃燒，達到滅火效果，嚴禁用水、泡沫滅火器、干粉滅火器等進行撲救。

3、撲救火災爆炸事故，應遵循如下原則：

從上向下、從外向內，從上風處向下風處。

十二、事故善后工作

（一）觸電事故善后工作

1、事故發(fā)生后，要劃定警戒圍，保護事故現(xiàn)場。由上級有關部門、公司有關部門調查事故原因，依法依紀對事故責任人進行處理；

2、項目現(xiàn)場負責人組織電工、機管員對機械設備、電氣設備進行全面檢修，做好復工前準備工作；

3、吸取事故教訓，落實整改措施，改進管理工作；

4、教育全體員工，提高員工安全意識。

（二）用電引起火災爆炸事故善后工作

1、火災爆炸事故撲滅后，要劃定警戒范圍，派專人保護事故現(xiàn)場。由公安消防部門對火災爆炸事故現(xiàn)場進行勘查，確定火災爆炸事故原因，依法對事故責任人進行處理。

2、對施工現(xiàn)場所有機械設備、排柵進行全面檢修。

3、做好復工前準備工作。

4、吸取火災爆炸事故教訓，落實整改措施，改進消防安全管理工作。

5、通過火災爆炸事例，教育全體員工，提高員工消防安全意識。

十三、培訓計劃

1、公司各級消防安全責任人、消防安全管理人、項目經(jīng)理、保衛(wèi)工作管理員、電工班長、倉管員每四年必須參加市消防局舉辦消防培訓班學習，并領取消防安全合格證；

2、員工上崗前必須經(jīng)過各種安全生產(chǎn)知識教育、包括用電安全教育，并對員工進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、消防用電等安全教育；

第2篇：停電應急預案范文

停電事故的應急預案一1. 總則

1.1 編制目的

規(guī)范海林中電海浪風力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各風場全場停電事故應急救援機制，充分發(fā)揮全場停電事故應急救援組織的積極作用，確保發(fā)生事故時能夠迅速、準確、有效的組織搶險、救援和事故處理，防止事故進一步蔓延或擴大，最大限度的減少經(jīng)濟損失和社會影響。提高海林公司在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電時應急、應變和黑啟動能力。檢驗本公司各種設施、設備的配置、性能及操作、能力管理，特制訂本預案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20xx年）。

1.2.2 國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（20xx年國務院令第42號）。

1.2.3 國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》 （GB/T29639-20xx）。

1.2.4《黑龍江電網(wǎng)調度規(guī)程》。

1.2.5 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應急預案》

1.3 適用范圍

適用于海林中電海浪風力發(fā)電有限公司所屬各風場發(fā)生的全場停電事故，即發(fā)生的事故已經(jīng)（或預期）造成全場停電時啟動本預案，用于指導事故的報警、處理、搶修、恢復等全過程。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

1.4.2 統(tǒng)一領導，分級負責。在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急救援機構的作用，做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。

1.4.3 條塊結合，屬地為主。加強以海林中電海浪風力發(fā)電有限公司管理為主的應急隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應 急管理機制。

1.4.4 預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件各項準備工作。

1.4.5 依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，使突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施， 充分發(fā)揮其作用，提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避 免發(fā)生次生衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合能力。

2. 組織機構及職責

2.1 應急組織機構和職責

2.1.1 專項應急領導小組及辦公室

2.1.1.1 專項應急領導小組是海林中電海浪風力發(fā)電有限公司全場停電事故應急管理的領導機構，負責研究和部署全場停電事故應急救援工作，行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔任，海林中電海浪風力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。

2.1.1.2 公司應急領導小組

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師

成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，

海林中電紅旗風電場檢修班長，海林中電海浪風電場檢修班長，海林中電紅旗風電場運行班長

下設應急辦公室和搶修救援隊

應急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營部，

電話：04xxx52。

搶修救援隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場，

電話：04xxx3, 045xxx91

2.1.2 現(xiàn)場應急救援指揮部

2.1.2.1 發(fā)生全場停電事故時，應立即組成現(xiàn)場應急救援指揮部?，F(xiàn)場指揮部指揮由現(xiàn)場最高負責人擔任。

2.1.2.2 現(xiàn)場應急救援指揮部職責

（1）全面組織事故應急救援工作。

（2）批準現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調各專業(yè)小組進行事故應急救援。

（3）接受應急指揮部的指導，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息。

2.1.2.3 生產(chǎn)運營部的主要職責

（1）協(xié)調、聯(lián)絡應急機構和部門。

（2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。

（3）為全場停電事故應急工作提出建議。

（4）指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作。

（5）組織本應急預案演練工作。

（6）監(jiān)督、管理本應急體系的建設和運轉。

（7）當發(fā)生全場停電事故時進行應急指揮。

（8）監(jiān)督風電場應急物資準備工作。

2.1.2.4 海林中電紅旗（海浪）風電場的主要職責

（1）發(fā)生全場停電事故應急響應時，在現(xiàn)場應急指揮部的領導下指揮應急救援。

（2）做好發(fā)生全場停電事故時的警戒工作。

（3）配合生產(chǎn)運營部協(xié)調應急物資。

2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責

（1）監(jiān)督、組織本應急預案演練工作。

（2）監(jiān)督、管理本應急體系的建設和運轉。

3. 應急響應分類

3.1 Ⅰ級響應是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一：

3.1.1全場停電事故預期為一般事故。

3.1.2 預期造成直接經(jīng)濟損失達10萬元及以上。

3.2 Ⅱ級響應是指公司已經(jīng)發(fā)生或預期造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以下。

3.2.1設備故障已經(jīng)或預期為一類障礙。

3.3 事故風險主要如下：

3.3.1 可能造成全場停電的危險源主要有：

3.3.1.1 由于強烈地震，造成出線桿塔、廠房、風機倒塌。

3.3.1.2 由于暴風雨、雷電、洪水、冰雹，造成電氣設備、輸電線路跳閘。

3.3.1.3 風電機組跳閘。

3.3.1.4 發(fā)生人為破壞行為。

3.3.1.5 運行人員及檢修人員發(fā)生誤操作，保護動作或重要設備（如主變、廠用變）失電，處理不當故障擴大導致全場停電。

3.3.1.6 由于電網(wǎng)波動，電網(wǎng)電壓超越了風電機并網(wǎng)運行的最低電壓。

3.3.2 設備資源

3.3.2.1公司備電源的種類、供電時間、供電能力

（1）每個風場設有一臺柴油發(fā)電機，以保證事故情況下對控制電源和操作電源供電。

（2）蓄電池組供電能力、時間：

蓄電池組的供電能力為1500Ah，供電時間約為4h

3.3.2.2備用電源正常及事故情況下的運行方式

事故情況下，柴油發(fā)電機可投入運行，確保升壓站站內監(jiān)控設備及繼保設備的正常運行。

3.3.3外部電網(wǎng)失壓時的措施。

盡量減少直流負荷，盡可能地延長蓄電池的運行時間，加強對柴油發(fā)電機的檢查，確保柴油發(fā)電機組正常運行。

4. 應急響應

4.1 分級響應

4.1.1 發(fā)生嚴重全場停電事故響應級別為Ⅰ級時

4.1.1.1 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司

（1）啟動全場停電事故應急預案，指令風場啟動相應的應急預案。

（2）公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調和指導現(xiàn)場應急救援工作。

（3）公司應急領導小組開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就全場停電事故應急處置作出決策和部署。

4.1.1.2 生產(chǎn)運營部

啟動全場停電事故應急預案，指令風場啟動相應的應急預案。

及時向應急指揮部報告事故基本情況。

（3）公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調和指揮應急救援。

（4）保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和牡丹江調度中心、黑龍江省調度中心聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關信息。

4.1.1.3 海林中電紅旗（海浪）風電場

（1）盡快分析故障原因、事發(fā)桿塔。

（2）啟動全場停電事故應急預案，按照生產(chǎn)運營部的指令，組織應急救援組開展應急救援工作。

（3）事故信息及時上報。

4.1.2 發(fā)生一般全場停電事故，響應級別為Ⅱ級響應時

4.1.2.1由事故發(fā)生的部門自行進行應急處理。

4.1.2.2應急部門進入預備狀態(tài)，為應急啟動做出初步準備，將事故情況通知公司有關的領導。

4.1.2.3生產(chǎn)運營部與牡丹江調度中心的應急指揮部門建立通信聯(lián)系，密切關注全場停電事故應急工作的進展。

4.1.2.4按照日常工作流程參與全場停電事故處理工作，根據(jù)事故單位應急指揮部門的報告和請求。

4.2 應急措施

4.2.1現(xiàn)場應急處置

4.2.1.1全風場進入黑啟動狀態(tài)，并上報調度。

4.2.1.1.1風電場主變跳閘，站用變電源掉電。

4.2.1.1.2斷開所有支線刀閘，主變負荷為零。

4.2.1.1.3啟動柴油發(fā)電機給400v母線供電，保證現(xiàn)場照明。

4.2.1.1.4通知各崗位全場停電，進行相應處理。

4.2.1.1.5停用不重要的直流負荷，復位廠用電系統(tǒng)各開關，為恢復廠用電電源做好準備。

4.2.1.1.6搶修隊伍查找故障點，及時處理故障。

4.2.2 省調受令，現(xiàn)場恢復。

4.2.2.1線路合閘送電。

4.2.2.1.1根據(jù)風場實際情況線路電源應在30分鐘內恢復供電。根據(jù)風機的性能，盡量縮短風機啟動時間。

4.2.2.1.2恢復主變運行。

4.2.2.1.3恢復400V廠用電系統(tǒng)

4.2.2.1.4恢復機組UPS交流電源供電。

4.2.2.1.5向黑龍江省調度中心匯報全場黑啟動成功狀態(tài)。

4.2.3 擴大應急響應

全場停電事故處理過程中如果發(fā)生人身傷亡事故，立即將受傷人員送往亞布力鎮(zhèn)醫(yī)院，并啟動人身傷亡事故應急預案。

4.3 應急結束

事故處理完畢后，檢修人員向運行人員交待有關注意事項，運行人員做好事故處理記錄并向場長匯報。場長在全場恢復正常運行方式后，經(jīng)公司應急委批準，宣布應急結束。

5. 后期處置

5.1恢復調整優(yōu)化相關系統(tǒng)的方式。

5.2事故或事件調查

5.2.1 生產(chǎn)運營部負責事件的調查。

5.2.2 調查的內容：事故發(fā)生的原因、處理過程、造成的損失、人員的責任。

5.2.3 調查的方法：召開分析會、現(xiàn)場取證、人員談話、技術分析。

5.2.4 調查的目的：吸取事故教訓、完善應急預案。

5.3 對預案及本次應急工作總結

由生產(chǎn)運營部對本次應急工作進行總結，內容有應急工作的評價、各項措施需要改進的內容等。

5.4 事故調查

全場停電事故應急處置結束后，除配合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調查外，海林中電海浪風力發(fā)電有限公司成立事故調查組，按照“四不放過”原則，對事故進行查處。事故調查報告應及時向中電新能源報告。

6. 應急保障

6.1 通信與信息保障

6.1.1 公司應急值班電話：045xxx85

6.1.2 生產(chǎn)運營部應嚴格執(zhí)行應急信息專報制度。規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

6.1.3 公司應急資源為公司所有部門和人員以及應急備用物資。

6.2 應急隊伍保障

海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應組建應急救援隊伍，加強應急隊伍的業(yè)務培訓，不斷提高應急隊伍素質。

6.3 應急物資裝備保障

6.3.1 應急物資、裝備的儲存地點為公司物資庫房，應急物資、裝備供應商為有資質的公司和廠家供應，由生產(chǎn)運營部負責檢查落實該公司和廠家的資質，并簽署技術服務、保障協(xié)議.

6.3.2 應急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責任人 及其聯(lián)系方式等內容應一目了然。

6.4 經(jīng)費保障

全場停電事故應急處置發(fā)生的費用超出保險賠償部分，應急處置完成后， 綜合部對應急處置費用進行如實核銷。

6.5 其他保障

6.5.1 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應加強日常車輛的管理，安排應急值班車輛，保障應急事件發(fā)生時交通運輸車輛的供應，開設應急救援特別通道，滿足應急處置工作需要。

7. 培訓與演練

7.1 培訓

7.1.1 生產(chǎn)運營部、各風電場負責對新員工進行本應急預案的學習，每年定期對員工進行有針對性的告知講解，使其了解全場停電事故的發(fā)生原因，了解全場停電應急救援工作的有關要求。

7.1.2 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部負責定期組織各專業(yè)人員進行應急管理知識及應急預案、基本作業(yè)技能、自我保護技能的培訓。并將應急預案的培訓納入員工的年度培訓計劃，統(tǒng)一組織實施。

7.2 演練

7.2.1 每年對參與應急行動的所有相關人員進行應急培訓，提高應急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識別危險、如何采取應急措施、如何安全疏散人群，并加強脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護理以及職業(yè)危害、《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等方面知識的培訓。

7.2.2 為檢驗本預案的可操作性、有效性，檢驗應急設備的可靠性，強化應急人員對本預案應急程序的熟練程度、應急人員職責和任務，本預案每二年進行一次全面演練，每一年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后，應對演練的結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時進行修訂、完善。

7.2.3 要求

預案演練完畢應及時進行總結，總結至少包括以下內容：

7.2.3.1 參加演練的單位、部門、人員和地點。

7.2.3.2 起止時間。

7.2.3.3 演練項目和內容。

7.2.3.4 演練環(huán)境條件。

7.2.3.5 演練動用的物資和設備。

7.2.3.6 演練效果。

7.2.3.7 持續(xù)改進的建議（預案和演練）。

7.2.3.8 過程中文字和圖像資料等。

8. 監(jiān)督與獎懲

8.1 監(jiān)督

8.1.1 HSE（安健環(huán)）部負責監(jiān)督預案演練、培訓等日常管理工作；對全場停電事故應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

8.2 獎懲

8.2.1 應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。

8.2.2 獎勵在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司全場停電事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個人，生產(chǎn)運營部應依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

8.2.2.1 出色完成應急處置任務，成績顯著的。

8.2.2.2 防止或搶險救援事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

8.2.2.3 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

8.2.2.4 有其他特殊貢獻的。

8.2.3 責任追究

在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司全場停電事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分：

8.2.3.1 不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

8.2.3.2 不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

8.2.3.3 拒不執(zhí)行突發(fā)事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的。

8.2.3.5 阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

8.2.3.6 散布謠言，擾亂社會秩序的。

8.2.3.7 有其他危害應急救援行為的。

對遲報、謊報、瞞報和漏報全場停電事故或在應急工作中有失職、瀆職行為的，海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部將嚴肅追究有關單位、責任人和行政正職的責任。構成犯罪的移交司法機關，追究刑事責任。

9. 附則

9.1 術語和定義

本預案所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

9.2 應急預案備案

本應急預案在批準后十日內報HSE（安健環(huán)）部備案。

9.3 應急預案維護和更新

9.3.1 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司全場停電事故應急預案每年進行一次符合性審核，每年組織一次改版修訂。

9.3.2 因以下原因，應在二個月內完成應急預案的相應調整：

9.3.2.1 新法律法規(guī)、標準的頒布實施。

9.3.2.2 預案演練和應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。

9.3.2.3 其他原因。

9.4 應急預案制定與解釋

停電事故的應急預案二1事故類型和危害程度分析

xx熱電廠有4臺熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機組，電量通過海香左、右線和香王左、右線送入電網(wǎng)，其中海香左、右線向海灣變電所供電；香王左、右線向王家溝變電所供電。另有1臺#00高備變保證電廠廠用電。當電廠內或供電線路發(fā)生事故后，電廠會發(fā)生廠用電中斷事故，嚴重影響機組的安全運行，而且處理不當可導致事故擴大，甚至導致人身傷亡事故的發(fā)生。

2應急處置基本原則

按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結合的原則，以事故的預測、預防為基礎，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設備安全為目標，以建立事故的長效管埋和應急處理機制為根本，以提高快速反應和應急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。

3組織機構及職責

3.1 應急組織體系

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 現(xiàn)場應急指揮部

組 長：廠長

副組長：副廠長、副書記

職 責：發(fā)生全廠停電事故后，現(xiàn)場應急指揮部全面組織開展事故應急工作。

現(xiàn)場應急指揮部下設辦公室：

主 任：副廠長

成 員：各處室領導

職 責：負責溝通情況和匯總信息，并及時向電廠應急指揮部或電廠領導匯報。

3.2.2 現(xiàn)場設備隔離組

組長：運行分場副主任

成員：當班運行值長、各專業(yè)班組長（單元長）

職責：熟悉全廠停電應急預案的內容以及所對應的相關設備、系統(tǒng)；應急預案啟動時迅速、準確隔離全廠停電事故所涉設備、系統(tǒng)和其動力源。

3.2.3 引導疏散組

組長：生產(chǎn)設備處處長

成員：生產(chǎn)設備處各專業(yè)工程師

職責：熟悉全廠停電應急預案的內容以及所涉位置相關道路和周邊環(huán)境情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結，接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況，開辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點。

3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組

組長：生產(chǎn)設備處負責安全管理的處長

成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員

職責：熟悉全廠停電應急預案的內容以及所涉位置相關道路和周邊環(huán)境情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結，接受指令，疏通事故現(xiàn)場通道，設立警戒區(qū)域，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場；統(tǒng)計進入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源，及時向事故應急現(xiàn)場指揮部報告。

3.2.5 現(xiàn)場施救組

組長：運行分場主任

成員：值長、專工、義務消防隊員等

職責：熟悉全廠停電應急預案的內容以及各類設備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結，聽從指揮，不盲目行動，有序展開施救行動。

3.2.6 救護后勤保障組

組長：綜合辦公室主任

成員：總務員、保潔班班長、工資員、打字員等

職責：熟悉全廠停電應急預案的內容以及應急后備物資的存放地點；應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結，設立現(xiàn)場臨時救護站，置備應急車輛，聯(lián)絡專業(yè)救治資源，開辟人員救治綠色通道；記錄事故應急現(xiàn)場指揮部下達的指令和過程。

3.2.7 應急值班室

電廠設立全廠停電事故應急值班室，值班地點為主控室，實行24小時不間斷值班。

4預防與預警

4.1 危險源監(jiān)控

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《二十五項反事故措施》、《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠與變電所部分）》、《xx熱電廠電氣運行操作規(guī)程》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電廠管理制度。

4.1.1 加強運行管理

（1）按照設備正常運行時的最高允許負荷，嚴禁超負荷運行。

（2）建立健全設備維護、檢查制度。

（3）按規(guī)定進行電氣設備預防性試驗，并做好試驗記錄的檔案管理。

（4）加強主設備保護裝置的檢查、維護，保證投入率100%。

4.1.2 嚴格落實巡回檢查制度

各專業(yè)班組認真落實電廠《巡回檢查管理制度》，要認真細致，發(fā)現(xiàn)任何隱患要立即上報，有關處室要立即處理，對不能及時處理的，要采取有效的安全防護措施。

4.1.3 落實各項試驗

（1）電氣設備的試驗項目和周期按《電氣設備預防性試驗規(guī)程》所規(guī)定項目和周期進行，當發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（2）汽輪機、鍋爐等設備的試驗項目和周期要按照有關規(guī)定進行。

4.2 預警行動

4.2.1 預警

電廠內并網(wǎng)機組非正常全部解列均作為本預案的預警條件，發(fā)觀人應立即向運行當班值長報告。

全廠停電事故報警要點：機組解列情況、備用變投運情況、現(xiàn)場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼等。

4.2.2 接警

運行當班值長在接到全廠停電事故報警后，應立即向相關專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場危險”的警告，并向應急指揮部或應急辦公室報告。

倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運行當班值長還應立即向廠部值班室報告。

接警的事故現(xiàn)場應急指揮部成員應立即趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動何級應急預案，并通知召集各應急小組進行應急準備。

接警的夜間或休息日廠部值班人員應立即召集廠內其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)同運行當班值長進行應急處置。

5信息報告程序

電廠發(fā)生全廠停電事故時，根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、xx市供電局或xx市調度中心報告的，電廠應當及時向上述部門報告。

應急值班室值班人員接到全廠停電事故報告后，應當立即向應急指揮部或應急辦公室人員報告，并做好記錄。

接到發(fā)生全廠停電事故的報告后，根據(jù)應急指揮部指示，各處室應當立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證，并及時向應急指揮部報告情況。

一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

6應急處置

6.1 響應分級

按照全廠停電事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

（1）出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上，造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且超出企業(yè)自身應急處置能力的全廠停電事故。

（2）出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ響應

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者造成電廠全停，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應急處置能力的全廠停電事故。

（3）出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應急處置能力的全廠停電事故。

（4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般全廠停電事故時啟動Ⅳ級響應。

6.2 響應程序

電廠發(fā)生全廠停電事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度，決定啟動相應級的響應。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關施救人員配備安全防護用品（防塵、防毒面具；正壓式空氣呼吸器；防護服等）進行救援。

應急管理機構必須備有電廠各專業(yè)設備系統(tǒng)圖和全廠停電應急處理流程圖。

根據(jù)現(xiàn)場位置和情況，以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設備為原則，決定停電、停汽的范圍，采取措施切斷全廠停電爆發(fā)事故部位設備的電源。在切斷電源時，因小部位的電源可能末切除，施救人員在進入爆發(fā)部位區(qū)域時應與電氣設備保持一定距離，預防觸電。

6.3 處置措施

6.3.1 事故報警和初期處置

發(fā)生全廠停電事故時，發(fā)現(xiàn)人員應迅速將事故信息向值長匯報，值長是救援現(xiàn)場的指揮員，到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故的情況，根據(jù)電廠的設備運行工況，果斷指揮應急救援人員，采取有效措施控制事故擴大，確保人員、設備安全。值長負責聯(lián)系電廠人員和相關單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場，組織救災工作。

如全廠停電事故不能控制，在電廠應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即匯報集團公司相關部門和人員，匯報時講明事故發(fā)生地點、情況、人員安全、設備損壞等詳細情況，聽從集團公司的統(tǒng)一指揮和調度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進行疏散，疏散的通道以廠內的消防通道為主。

6.3.2 全廠停電事故的應急展開

事故現(xiàn)場應急指揮部在接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場；臨近設立指揮場所，設立明顯標志，宣布啟動全廠停電事故專項應急預案，組織、指揮、協(xié)調各應急小組的應急行動。

各應急小組接到啟動應急預案命令后，應立即向事故現(xiàn)場應急指揮部集結、報到，并統(tǒng)計人數(shù)；有條件的應讓人員佩戴明顯的識別標志。

事故應急現(xiàn)場指揮部到達事故現(xiàn)場后，應根據(jù)損壞設備、人員受困、設備、物資情況，下達疏散人員、施救、轉移物資等指令，有組織地指揮各應急小組展開行動。

如#00高備變正常啟動，事故應急現(xiàn)場指揮部應組織各應急小組及時檢查主設備運行工況，采取有效措施防止事故擴大。

如#00高備變未啟動或線路故障，事故應急現(xiàn)場指揮部應組織各應急小組采取有效措施保證鍋爐、汽輪機等主設備的安全。同時利用鍋爐余汽維持一臺汽輪機3000r/min，自帶廠用電。如需倒換廠用電應先切后合，防止非同期。

事故中如伴有或次生人身傷亡、危險化學品燃燒或泄漏等事故，事故應急現(xiàn)場指揮部應及時啟動相應的專項應急預案。

事故應急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援，為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。

事故應急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機構增援，為幫助實施行動提供專業(yè)支持。

事故消除后，應立即組織進行事故現(xiàn)場的隔離和保護并采取相應的安全措施，確保人員恢復生產(chǎn)中的安全。

制定恢復生產(chǎn)方案，先逐步恢復未受損壞的部分設備，盡快恢復生產(chǎn)。

以全部主設備恢復正常運行為結束點，全廠停電應急工作任務完成后，由應急指揮部下達解除應急狀態(tài)的命令。

6.3.3 全廠性電力故障處理的指導原則

（一）電氣專業(yè)：

1、復位所有開關把手，檢查相關表記指示，就地檢查位置是否一致。

2、設備保護動作，應及時檢查掉牌，確認保護范圍，并對保護范圍內的設備及系統(tǒng)全面進行檢查。

3、盡量保持廠用電，因系統(tǒng)故障使發(fā)變組主開關跳閘，應及時聯(lián)系熱機使汽輪機維持3000轉，自帶廠用電保持周波電壓；這種情況下進行廠用電倒換時應先拉后合防止非同期。

4、派專人監(jiān)視直流系統(tǒng)的運行工況，如有故障及時排除，并通知各專業(yè)盡量減少使用直流電氣設備以節(jié)省直流系統(tǒng)的耗電量，保證直流油泵運行。

5、做好受電恢復的各項準備工作。

6、聯(lián)系各專業(yè)確認現(xiàn)場所有轉動設備的開關位置是否在開位，以防來電時帶負荷搶電。

7、值長要及時聯(lián)系調度詢問故障原因及系統(tǒng)恢復的時間，同時做好各專業(yè)的協(xié)調與匯報工作。

8、設備發(fā)生故障應及時聯(lián)系有關人員到場處理。

9、對因設備原因保護未投入運行的，應嚴格執(zhí)行安全規(guī)程及運行規(guī)程有關規(guī)定，確保設備安全。

（二）熱機專業(yè)：

1、值長首先要及時聯(lián)系廠內所有可以調動的人員到現(xiàn)場準備進行手動盤車。

2、值班員要派專人檢查直流油泵運行是否正常，及時開啟盤車油門，檢查各軸承的是否暢通及油壓是否正常。

3、單元長組織人員盡可能保持鍋爐汽包水位，將鍋爐汽水系統(tǒng)完全密閉（關閉叫嚴鍋爐主汽門，并汽門，事故放水電動門；關閉連排，定排，化學取樣；停止吹灰；關閉叫嚴機側給水電動門，主給水電動門，旁路電動門，減溫水手動門，防止爐水倒沖給水泵至高脫，使鍋爐嚴重減水，甚至干鍋）最大程度的減少汽水損失 ，從而降低高溫煙氣對受熱面的傷害。

4、關閉高加水側出入口電動門，導通給水大旁路待恢復時給鍋爐上水。

5、將所有轉動設備的開關復位，解除聯(lián)鎖，以防來電突然啟動；如DCS失電，應將啟動開關打至“就地”位置。

6、將各風機檔板手動關閉，使煙風系統(tǒng)密閉，以減少熱損失，縮短鍋爐恢復時間。

7、主值班員應監(jiān)視DCS觀察機組的各參數(shù)變化，聯(lián)系巡檢就地控制系統(tǒng)及設備的操作，如DCS備用電源故障應及時聯(lián)系熱工處理。

8、當事故發(fā)生時，由于汽機跳閘甩負荷至零，此時鍋爐安全門動作，應注意其是否正常回座，如不回座或回座不嚴，應及時關閉安全門脈沖閥的汽源門，使其回座或聯(lián)系檢修及時處理。保持天排和安全門關閉嚴密，防止鍋爐斷水后大量失水。

9、如果汽機甩負荷，鍋爐超壓且安全門不動作，應及時手動將自控鍋爐脈沖安全閥打開，或手動開啟向空排一二次電動門及本體各疏水控制故障狀態(tài)下鍋爐壓力，防止嚴重超壓損壞系統(tǒng)設備?；謴秃螅瑧匦聦Π踩T進行校驗。

10、汽輪機組還應密切監(jiān)視轉子惰走情況，如果惰走時發(fā)現(xiàn)有明顯的機械摩擦聲時，應破壞真空緊急停機，否則可按正常停機進行操作（注意：在破壞真空前應先關軸封供汽門，以防止在破壞真空后，軸封供汽的殘壓將汽機后汽缸防爆門損壞）。

11、汽輪機靜止后，應安排專人手動進行盤車，直至來電投入電動盤車。

12、手動關閉各機的所有抽汽電動門，關閉外網(wǎng)供汽大門（917，919，918，920）并且將外網(wǎng)疏水開啟，防止再啟動時造成水擊（注意：關外網(wǎng)大門時，值長應先請示總調）。

13、關閉高脫下水門，以防給水泵油中進水及高脫水位過低，在再次上水時，溫差過大，產(chǎn)生水擊，造成設備損壞。

14、關閉各機凝汽器的循環(huán)水各電動門，以防止恢復時由于凝汽器在斷水后使溫差過大，通水后損壞內部水管（注意：恢復通水使應緩慢充水，直至全開各電動門，同時排凈水側內部空氣，以防通水不暢影響機組真空）。

15、檢查外網(wǎng)，高低減及三抽至外網(wǎng)電動門，前后疏水適當開啟，充分做好恢復前的準備工作。

16、關閉各機凝結水至高脫電動門，以防凝結水倒沖造成水擊（注意：如果在事故處理時發(fā)生系統(tǒng)有水擊振動現(xiàn)象，應把相應的系統(tǒng)進行隔離，待水擊消失后當可恢復）。

17、關閉各除氧器加熱汽門，防止超壓或振動。

18、聯(lián)系檢修將鍋爐油槍的霧化蒸汽改廠用風。

（三）化學專業(yè)：

1、手動關閉系統(tǒng)各門，保持系統(tǒng)嚴密。

2、各轉動設備開關復位。

3、充分做好恢復前的所有檢查工作。、

（四）燃料專業(yè)：

1、做好恢復供電的上煤工作。

2、如果事故時，正在上煤，應及時清理好粗細碎，以防在啟動時電動機過載損壞設備。

（五）除灰專業(yè)：

檢查各輸灰管路是否有堵灰現(xiàn)象，及時處理。

6.3.4 廠用電恢復后各專業(yè)的處理原則

（一）電氣專業(yè)：

1、在得到值長通知后，按大調令投入母線及線路的各項保護，根據(jù)大調的統(tǒng)一指揮開始恢復母線及線路的供電工作。

2、檢查母線及線路的運行情況，如出現(xiàn)故障立即匯報值長聯(lián)系大調并確認廠用母線（66KV）的故障點。

3、根據(jù)值長令投入#00高備變向廠內各母線（6KV）供電①合上#00高備電一次開關②合上二次開關③合上各6KV母線與#00高備變的聯(lián)絡開關，并檢查6KV母線的電壓電流是否正常。如果6KV母線有電流，說明各母線有設備開關未復位，應將其斷開。

4、6KV母線正常后，投入各廠用變壓器，并檢查各380V母線正常，投入#0低備變備用，并投入廠用變的聯(lián)鎖開關。

5、廠內所有電源恢復后，匯報值長，由值長統(tǒng)一調度各專業(yè)開始恢復所有設備運行（注意：各專業(yè)恢復時必須匯報值長后，才能啟動各設備，防止各專業(yè)在恢復時造成#00高備變過載，再次造成廠用電中斷；原則上高壓電動機不允許同時啟動）。

6、電氣值班員在各專業(yè)恢復設備時，必須密切監(jiān)視#00高備變及各段母線的運行工況，如出現(xiàn)故障，應查明原因，匯報值長及時排除。

7、檢查直流系統(tǒng)（蓄電池）充電是否正常。

（二）熱機專業(yè)

1、接到值長通知廠用電恢復后，在值長的統(tǒng)一安排下，開始有步驟的恢復各設備運行。

2、首先恢復汽機的電動盤車，啟動調速油泵，并向各軸承供油，保持油溫40-45度。

3、啟動循環(huán)水泵，向凝汽器，冷油器通水（注意：凝汽器通水時，應微開水側各電動門，緩慢充水，同時開啟水側空氣門，全面檢查凝汽器是否有水擊聲，防止溫差大造成內部管束損壞，同時排凈凝汽器及冷油器內的空氣，防止運行后影響真空及油溫）。

4、啟動循環(huán)水升壓泵，向空壓機通水，聯(lián)系除灰啟動空壓機向鍋爐及化學供汽。

5、通知化學啟動除鹽水泵向熱機供水，開啟低脫除鹽水手動門空氣門，排凈空氣后向低脫補水。

6、保持凝汽器熱水井水位，啟動凝結水泵向給水泵通密封水。

7、開啟高脫下水門，通過給水大旁路向給水管路緩慢注水，并驗證空氣門見水后關閉，防止給水管路內存空氣，啟動時造成嚴重水擊，將管路損壞（注意：檢查給水泵油質品質，根據(jù)一期3臺給水泵的結構特點，再啟時不具備條件，油質差，可啟二期的給水泵向爐側供水）。

8、開始向爐側供水前，應保持好高低脫水位，派主值以上人員到就地叫水，并且與電解點水位計對照，充分判斷是輕微減水或嚴重減水，具體的操作：

（1）首先，關閉汽包水位計汽導管門，如有水位上升，開啟汽導管門有水位下降則為輕微減水。

（2）如無水位變化，則為嚴重減水或者干鍋（注意：此時嚴禁向鍋爐供水，必須匯報值長，由值長請示集團總工程師，說明情況，得到批準后，在總工程師的監(jiān)督下，緩慢向鍋爐供水，監(jiān)視汽包上下壁溫差，并派專人進行鍋爐全面檢查，如有汽化及爆管聲時，應立即停止供水）。

9、汽包上至點火水位-50mm時，啟動各風機開始流化床料（注意：密切監(jiān)視床料的流化狀態(tài)，為確保流化，應盡量增大一次風量，一般控制在停爐前所帶負荷時的運行風量，適當關小二次風環(huán)管檔板，保證一次風不被節(jié)流，使底部風箱有足夠的壓頭使其流化；觀察床壓值的變化，如果此時床壓較停爐前很低時，則說明床料未充分流化，此時的床壓值接近于靜態(tài)床壓值，流化態(tài)床壓應與之前床壓大致相同）。

10、驗證各風機運行正常，床料流化正常后，啟動油泵，投入油槍并開始恢復運行，根據(jù)床溫變化投入給煤機。

11、高減隨鍋爐同步啟動，東西網(wǎng)充壓后，向高低脫供汽；當鍋爐汽溫汽壓汽質合格后，將汽機一段管暖好，汽機做真空，開始沖轉，按熱態(tài)啟動原則進行。

12、值長聯(lián)系大調機組并列時間，匯報總調外網(wǎng)做好暖管，恢復供汽（注意：外網(wǎng)供汽應根據(jù)廠內高減工況及高脫工況，在總調的統(tǒng)一指揮下進行操作）。

13、汽機3000轉經(jīng)全面檢查各系統(tǒng)的運行工況正常后，聯(lián)系電氣做好并列準備，值長匯報大調得到同意后，電氣將發(fā)電機與系統(tǒng)并列。

15、機組并列運行正常后，根據(jù)規(guī)定投入高加及三抽運行并退出高減備用。

16、機組工況穩(wěn)定聯(lián)系值長將廠用電倒換至運行機組電抗器運行，退出#00高備變備用。

17、待機組全面恢復后，將鍋爐的油槍恢復蒸汽霧化，聯(lián)系化學，除灰，燃料逐步恢復運行。

18、各專業(yè)對所轄的運行系統(tǒng)及設備進行全面檢查，將情況匯報值長，并做好詳細記錄，由值長匯報總調及各級主管領導。

6.3.5 事故處理過程中必須注意的問題：

1、值長及各專業(yè)班長必須做好聯(lián)系及匯報工作并做好記錄；

2、每項操作必須由值長下令后，方可進行操作；

3、處理事故時，應充分保證人身及設備的安全。

7應急保障

根據(jù)集團公司物資管理規(guī)定，可以采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進行儲備，保證在事故情況下能夠在最短時間內提供事故備件。

7.1 通信與信息保障

應急中使用的對講機頻道、有關人員的電話號碼見后附表格。

第3篇：停電應急預案范文

醫(yī)院關于停電應急預案與措施

一、停電處置預案

l、醫(yī)院應采取雙向供電及自備發(fā)電機組，一旦市政電力供應發(fā)生故障，則院內立即發(fā)電。

2、因供電設備故障造成停電，應及時組織人員搶修，將停電范圍控制到最小化。

3、后勤保障部與有關電力部門協(xié)調，停電前應事先通知我院電工班，做好自己發(fā)電準備。

4、臨床科室常規(guī)備有照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

5、接到通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用電動力機器時，需找替代的方法。

6、突然停電后，立即尋找搶救患者機器運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等；同時起動自發(fā)電源。

7、同供電部門聯(lián)系，查詢停電原因及時間。

8、醫(yī)院自備發(fā)電機需經(jīng)常注意保養(yǎng)及時檢修，保證隨時可以發(fā)電供臨床急需。

9、如遇人員觸電或電起火應立即切斷電源；將觸電人員立即送往醫(yī)院搶救并撥打119火警電話。

二、組織措施：

1、報警：發(fā)生用電火災應立即向消防部門報警及向有關部門報案，并向科主任、醫(yī)院領導報告。并組織力量救人。

2、報警電話：

火警：119

救護：120

辦公室：

保衛(wèi)科值班室：

3、人員組織與分工：

當班電工：接市政停電通知后，應通知有關科室及人員，并做好自發(fā)電源準備。

班長：負責事故搶險及應急處理，安排人員救護傷員;組織發(fā)、送電。

科主任：現(xiàn)場總指揮。

電力技術員、維修工：協(xié)助科主任參與搶險。

其它人員：參與救人、保護事故現(xiàn)場。

警衛(wèi)：負責警戒、維護秩序。

三、組織機構：

組長：

副組長：

成員：

醫(yī)院關于停電應急預案與措施

（一）在手術過程中，假如突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫(yī)務人員應采取補救措施，以保證手術的順利進行。

（二）假如是一個手術間停電，立即檢查是否跳閘或保險絲有問題，針對相應問題進行解決。

（三）假如是全科停電，立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能，同時通知電工班、總務科等相關科室進性發(fā)電，若無蓄電池裝置的儀器，可行手工操作。

（四）停電期間，本手術間護士不得離開手術間，并密切觀察患者的病情變化，以便隨時處理緊急情況。

（五）將各用電儀器關閉，以免突然來電時損壞儀器。

（六）來電后，打開手術所用儀器，并重新調整參數(shù)。

（七）護理人員將停電經(jīng)過、時間、原因及患者的特殊情況，準確的記錄于巡回記錄單上，或書寫報告交有關科室。

（八）每位護士應熟悉電工班的電話及各手術間線路走行情況。

（九）儀器蓄電池應保持長期備用狀態(tài)，專人負責， 定期檢查，以保持應急使用。

醫(yī)院關于停電應急預案與措施

對突發(fā)火災、雷擊、風災、水災及市政管網(wǎng)維修等原因造成的停電，并根據(jù)我院的供電情況，為保證醫(yī)療工作的順利進行，保障病員的生命和健康安全，減少醫(yī)院財產(chǎn)損失，本著思想重視、制度完備、責任明確和措施到位的原則，制定停電事故應急預案。

一、停電應急處理小組及職責

組長：

組員：

職責：負責停電應急處理及相關設備的維修維護工作。

二、報告：

(一)、計劃停電情況

24小時值班人員接到醫(yī)院辦公室停電的通知后，立即報告停電應急小組做好相應的應急準備工作。同時由院辦將停電的詳細情況通知各臨床科室及相關用電部門，讓他們提前做好停電的工作安排和準備。

(二)、突然停電的情況

（1）各臨床科室或相關部門突然停電

各臨床科室或相關部門突然發(fā)生停電，立即報告24小時值班人員，24小時值班人員查明情況立即處理，不能處理的報告停電事故應急處理小組負責人，應急小組不能處理的立即報告應急辦，由應急辦報告應急領導小組。

（2）全院突然停電

全院突然停電，各臨床科室及時報告24小時值班人員，24小時值班人員立即報告停電故應急處理小組負責人。同時由院辦將停電的詳細情況通知各臨床科室及相關用電部門。

三、停電應急處理措施

(一)、電路保障系統(tǒng)

1、雙電源供電，停電后兩路電源相互切換時間為5秒內，保證全院供電。

2、應急電源（EPS）供電，停電后EPS立即啟動，能保證重要科室（手術室、重癥科、血透室、病區(qū)搶救室）、重要設備（呼吸機、監(jiān)護儀等）用電30分鐘。

3、發(fā)電機供電，停電后5分鐘（發(fā)電機預熱需1分鐘）送電到重點科室（手術室、外科ICU、重癥科、血透室、病房搶救室）。

(二)、應急處理小組采取的應急措施

1、計劃停電情況時

（1）、接到停電的通知后，停電應急小組人員應立即檢查備用電路的工作情況，保證隨時能切換供電線路。同時檢查備用發(fā)電機組的工作狀態(tài)，對備用發(fā)電機組要進行試車，確保備用發(fā)電機組能隨時啟動發(fā)電。

（2）、停電時，啟動雙電源供電，兩路電源相互切換時間為5秒內，能保證全院供電。預定停電時間到來前5分鐘對發(fā)電機進行預熱，在雙電源不能供電時，啟動發(fā)電機供電，值班人員立即嚴格按照操作規(guī)程切換供電線路，確保在5分鐘內將電送到重要科室（手術室、ICU、重癥醫(yī)學科、血透室、病房搶救室）。

2、突然停電情況時

（1）、全院停電時：啟動雙電源供電，能保證全院供電。在雙電源不能供電時，電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機供電。確保在5分鐘內將電送到重要科室（手術室、ICU、重癥醫(yī)學科、血透室、病房搶救室）。

（2）、個別科室或部門報告突然停電時：24小時值班人員立即查明情況，及時處理，恢復供電。不能處理的馬上報告停電應急處理小組負責人，組織相關人員搶修直到恢復供電。

3、在停電期間，24小時值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常，若出現(xiàn)雙電源及發(fā)電機組均不能供電，立即報告應急處理小組負責人，該負責人報告應急辦，由應急辦報告應急領導小組，并立即與供電公司聯(lián)系請求移動發(fā)電車支援。同時由院辦發(fā)通知全院各科室，做好相應的應急工作。停電應急小組成員及相關人員對雙電源及發(fā)24小時值班人員進行檢查和搶修，確保能及時恢復供電。

4、由24小時值班人員安全送電時，24小時值班人員對一些重點科室（手術室、ICU、重癥醫(yī)學科、血透室、病房搶救室）進行電話跟蹤，確保重點科室的用電需求。

（三）、各科室、部門采取的應急措施

停電期間，雙電源供電突然出現(xiàn)故障，EPS電源不可用，在院內發(fā)電機供電前具體應急措施：

1、臨床、醫(yī)技科室

（1）、各科室、部門負責人接到停電通知，立即告知值班人員及相關工作人員，同時做好停電期間的相關應急準備工作，包括物質及設備的準備（電筒、應急燈等）；各種儀器設備的備用充電等。

（2）、突然停電情況時，科室負責人或值班人員檢查本區(qū)域應急照明燈是否正常開啟，以便及時提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。

（3）、科室負責人或值班人員及時告之病人及家屬，在停電期間不要隨意走動，注意安全，防止發(fā)生跌倒。

第4篇：停電應急預案范文

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度減少大面積停電事件造成的影響和損失，維護社會穩(wěn)定和人民生活安定，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》、《電力生產(chǎn)事故調查暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》、《第一師電力有限責任公司應急救援預案匯編》，結合實際制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于（以下簡稱“”）處置因電力生產(chǎn)發(fā)生重、特大事故、電力設施（包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡、調度指揮場所等）大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機等各類突發(fā)事件引起的對社會穩(wěn)定和人民生活安定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

1.4工作原則

大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調，屬地為主、分工負責，加強預警監(jiān)測、強化應急措施，保障民生、維護安全，全社會共同參與的原則。

1.5事件分級

按照事件嚴重性和受影響程度，大面積停電事件分為重大、較大和一般三級。

1.5.1發(fā)生下列情況之一，為重大電網(wǎng)大面積停電事件：

（1）停電應急指揮部確定為重大電網(wǎng)大面積停電事件者。

（2）造成電網(wǎng)減供負荷達到60%以上者。

（3）居民停電用戶數(shù)達到供電總用戶數(shù)70%以上者。

1.5.2發(fā)生以下情況之一，為較大電網(wǎng)大面積停電事件：

（1）造成電網(wǎng)減供負荷到40%以上60%以下者。

（2）居民停電用戶數(shù)達到供電總用戶數(shù)50%以上70%以下者。

（3）停電應急指揮部確定為較大電網(wǎng)大面積停電事件者。

1.5.3發(fā)生下列情況之一，為一般電網(wǎng)大面積停電事件：

（1）造成電網(wǎng)減供負荷達到20%以上40%以下者。

（2）居民停電用戶數(shù)達到供電總用戶30%以上50%以下者。

（3）造成政府、廣電中心、綜合醫(yī)院、自來水公司、武警支隊或公安等用戶發(fā)生失電。

（4）導致化工（如青松化工、美豐化工、天盈石化）等化工用戶的電力中斷。

（5）電力公司根據(jù)電網(wǎng)設施受損程度、停電范圍、搶修恢復能力和社會影響等綜合因素，研究確定為一般電網(wǎng)大面積停電事件者。

2組織體系

2.1組織指揮機構

大面積停電事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是大面積停電事件應急工作的領導機構，由黨委常委、副師長擔任指揮長。

2.1.1指揮部組成

指揮長：

副指揮長：

成員：黨委宣傳部，發(fā)改委、工信局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交通運輸局、水利局、氣象局、衛(wèi)健委、應急管理局、城市管理局，電力公司。

指揮部可根據(jù)應急需要，依托各成員單位設立電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組、社會穩(wěn)定組四個應急工作組。

指揮部下設辦公室，辦公室設在發(fā)改委，負責協(xié)調各成員單位，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任。

2.1.2指揮長職責

負責主持大面積停電事件應急指揮部的全部工作，對大面積停電應急事件進行統(tǒng)一指揮。

2.1.3副指揮長職責

負責協(xié)助指揮長開展工作，對大面積停電事件的信息進行審查。

2.1.4成員單位職責

黨委宣傳部：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息，加強新聞宣傳報道；收集分析社會公眾動態(tài)，加強傳統(tǒng)和新興新聞媒體管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。

發(fā)改委：負責協(xié)調電力專業(yè)應急救援隊伍；協(xié)調做好社會應急措施落實的綜合工作。

工信局：負責因大面積停電事件造成通信故障的事后恢復工作和相關應急通信。

公安局：負責事發(fā)現(xiàn)場治安和交通疏導，視情況采取隔離警戒和交通管制等措施；為搶險人員開辟綠色通道，并會同有關部門開展遇險人員的疏散和救助，保障應急車輛優(yōu)先通行；加強社會巡邏防范，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

民政局：負責做好群眾救助和協(xié)調群眾安置等事宜。

司法局：負責做好大面積停電事件的相關法律服務工作。

財政局：負責應急預案演練、救援物資儲備、應急與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復等有關的經(jīng)費保障。

自然資源和規(guī)劃局：協(xié)助做好因突發(fā)性地質災害造成的大面積停電事件的應急救援，提供地質災害的監(jiān)測信息。

住建局：負責協(xié)調維持和恢復城市供氣、供熱等公共設施正常運行，保障居民基本生活需要。

交通運輸局：負責應急處置所需的交通運輸保障。

水利局：做好因洪水、干旱等自然災害造成的大面積停電事件的相關處置工作；負責提供雨情、水情等監(jiān)測信息；協(xié)調維持城市供水、排水等設施正常運行；為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的水文服務。

氣象局：負責適時提供威脅電網(wǎng)安全的氣象條件的監(jiān)測和預報，及時災害性天氣預報和預警；負責對事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測，提供必要的氣象信息服務。

衛(wèi)健委：負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療救治工作；報告事件傷亡情況和救治信息。

應急管理局：協(xié)助行業(yè)主管部門做好大面積停電突發(fā)安全事故調查工作；統(tǒng)籌協(xié)調有關部門做好安全事故救援，組織骨干應急救援隊伍實施救援行動。

城市管理局：負責協(xié)調維持和恢復城市市政照明等公共設施的正常運行，并為應急救援提供支援。

電力公司：負責初步研判大面積停電事件的狀態(tài)等級，并在第一時間報告指揮部；在指揮部的領導下，配合相關部門開展電力搶修工作，并負責電力搶險物資的儲備；建立完備的事故監(jiān)測、預警、報告和應急處理工作制度；做好應急演練及宣傳培訓工作。

2.1.5各工作組職責

電力恢復組：由發(fā)改委牽頭，相關部門配合。組織電力搶修恢復工作，盡快恢復受影響區(qū)域供電工作；負責重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障。

新聞宣傳組：由黨委宣傳部牽頭，相關部門配合。組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息，加強新聞宣傳報道；收集分析社會公眾動態(tài)，加強媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理，正確引導輿論，及時澄清不實信息，回應社會關切。

綜合保障組：由發(fā)改委牽頭，相關部門配合。對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，組織開展事件處置評估。

社會穩(wěn)定組:由公安局牽頭，相關部門配合。加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌，以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、有關部門矛盾糾紛化解等工作，切實維護社會穩(wěn)定。

2.1.6指揮部辦公室職責

（1）負責落實指揮部指示和部署，傳達上級領導的有關要求，指揮、協(xié)調成員單位和大面積停電事件發(fā)生地應急指揮機構參與應急處置工作。

（2）負責提出啟動應急預案和應急處置方案。

（3）負責處置大面積停電事件時停電信息收集，并按照預案規(guī)定對停電事件提出定級建議。

（4）負責事后統(tǒng)計損失情況及受災情況，并對工作進行總結，提出改進意見。

（5）其他與大面積停電事件相關的應急管理工作。

2.2各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)組織指揮機構

各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要結合本地區(qū)實際，建立健全應急組織指揮機構，負責指揮、協(xié)調處置區(qū)域內大面積停電事件工作。要建立健全跨區(qū)域應急合作和聯(lián)動機制，一旦發(fā)生跨區(qū)域大面積停電事件時立即啟動。

2.3現(xiàn)場指揮機構

發(fā)生大面積停電事件時，事發(fā)地的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關部門、單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.4電力企業(yè)

電力公司要建立健全應急組織指揮機構，制定停電應急預案，在停電應急指揮部的領導下負責本企業(yè)電力突發(fā)事件的報告、搶險工作。

2.5重要電力用戶

重要電力用戶要制定本單位停電事件應急預案，配備應急電源，建立停電事故預防措施，完善重大危險源電力安全保障和防護機制，防范重大危險源因停電引發(fā)的次生災害。

2.6應急專家組

各組織指揮機構根據(jù)需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對處置工作提供技術支持，參與修訂完善應急預案以及事態(tài)的處置評估。

3監(jiān)測預警和信息報告

3.1風險分析

可導致發(fā)生大面積停電事件的風險主要包括：

3.1.1自然災害風險

沙塵暴、冰雹、大雪、凍雨等氣象災害，可能造成電網(wǎng)輸變電設備大范圍損毀，從而導致電網(wǎng)大面積停電。

3.1.2電網(wǎng)網(wǎng)架結構風險

電網(wǎng)局部電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，單線、單母、單變、同桿多回線等供電情況仍然存在，安全控制難度較大。重要輸變電設備、自動化系統(tǒng)故障，可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電。

3.2監(jiān)測

氣象、水利、林業(yè)、科技、公安、交通運輸、國土等部門要將涉及電網(wǎng)安全的相關數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，加強預測預報，提高災害預測和預警能力。

電力公司應建立完備的事故監(jiān)測、預警、報告和應急處理工作制度，對出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，盡量將事故控制在初發(fā)階段和局部地區(qū)，防止事故擴大化，電力公司應綜合氣象、林業(yè)、地震、國土、水利等部門提供的信息建立健全電網(wǎng)防止自然災害預警體系。

3.3預警

3.3.1預警分級

根據(jù)可能導致的電網(wǎng)大面積停電影響范圍和嚴重程度，將電網(wǎng)大面積停電預警分為一級、二級、三級，依次用紅色、橙色、黃色標示，一級為最高級別。預警分級標準參照事件分級。

3.3.2預警信息

電力公司研判可能發(fā)生大面積停電事件時，要及時將有關情況報告至停電應急指揮部，提出預警信息和建議，并視情況通知重要電力用戶。停電應急指揮部應及時組織研判，必要時報請批準后向社會公眾預警，并通報其他相關部門和單位。

3.3.3預警行動

預警信息后，電力公司要加強設備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟動準備。受影響區(qū)域，相關部門做好維持公共秩序、供氣供水、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿論監(jiān)測，主動回應社會公眾的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。

3.3.4預警解除

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰，誰解除”的原則，適時終止相關措施。

3.3.5信息報告

大面積停電事件發(fā)生后，電力公司應立即向發(fā)改委報告。發(fā)改委接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別做出初步認定后，按規(guī)定的時限、程序和要求，向應急停電指揮部報告，并通報同級其他相關部門。

4應急響應

4.1響應分級

根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為一級、二級和三級三個等級。

初判發(fā)生重大大面積停電事件，啟動一級應急響應，由指揮部負責指揮對應工作。由啟動本級應急響應。

對于未達到一般大面積停電事件標準，但對社會發(fā)生較大影響的其他停電事件，可結合實際情況啟動應急響應。

應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別。

4.2應急處置

4.2.1指揮部應急處置

發(fā)生重大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：

（1）統(tǒng)一領導大面積停電事故搶險、電力恢復、社會救援和維穩(wěn)等各項應急工作。

（2）組織召開停電應急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署。

（3）進入24小時應急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息。

（4）派出工作組赴現(xiàn)場指導應急處置工作，成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調開展應對工作。

（5）及時組織有關部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發(fā)展情況。

（6）組織開展搶修隊伍、物資、裝備支援。

（7）視情況向兵團提出支援請求。

（8）統(tǒng)一組織信息和輿論引導工作。

（9）組織開展事件處置評估。

（10）協(xié)調解決應急處置中發(fā)生的其他問題。

發(fā)生較大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：

（1）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，指導督促做好應對工作。

（2）視情況派出工作組赴現(xiàn)場協(xié)調事件應對等工作。

（3）根據(jù)電力公司和地方請求，協(xié)調做好支援工作。

（4）指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。

（5）組織做好緊急狀態(tài)下電量分配和需求側管理。

4.2.2團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應急處置

發(fā)生一般大面積停電事件時，由事發(fā)地團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)負責組織、指揮應急工作，主要開展以下工作：

（1）建立現(xiàn)場指揮部，負責組織、指揮應急工作。

（2）督促電力公司迅速開展電力搶修恢復等工作。

（3）向停電應急指揮部做好信息上報工作。

（4）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，必要時向停電指揮部提出支援請求。

4.3響應措施

大面積停電事件發(fā)生后，電力公司和重要電力用戶要立即實施前期處置，全力控制事件發(fā)展趨勢，減少損失。停電應急指揮部成員單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

4.3.1搶修電網(wǎng)并恢復運行

電力公司要盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應，合理安排運行方式，控制停電范圍，調度電網(wǎng)、電廠和用戶之間的電氣操作、機組啟動以及用電恢復，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定并留有必要的寬裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重要用戶的電力供應。

4.3.2強化應急救援保障

通信管理部門采取多種措施，確保應急通信暢通；交通部門等積極保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的運輸；交通部門組織力量，加強道路交通指揮和疏導，保障各項應急工作的正常運行。

4.3.3防范次生衍生事故

重要電力用戶要及時啟動相關的應急預案，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警，及時采取防范措施，有效防止各種次生衍生災害的發(fā)生。消防部門做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災。

4.3.4保障居民基本生活

供水部門迅速啟動應急供水措施，保障居民用水需求；物資供應部門要迅速組織有關物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售，保證居民在停電期間的基本生活資料供給；衛(wèi)生行政部門要立即組織開展相應應急醫(yī)療救治工作，保證大面積停電期間各類傷員的救治。

4.3.5維護社會穩(wěn)定

公安、武警等部門加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重要地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；交警及交通部門組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞。

4.3.6加強信息

宣傳部門按照及時準確、透明公開、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息和輿論引導，主動向社會停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，澄清不實消息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

4.4響應終止

同時滿足以下條件時，按照“誰，誰解除”的原則，終止應急響應。

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。

（2）減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點地區(qū)負荷恢復90%及以上。

（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除。

（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

5后期處置

5.1處置評估

大面積停電事件應急響應終止后，受影響的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要及時組織對事件處置工作進行評估，分析損失及影響，提出明確的整改措施，形成處置評估報告。

5.2事件調查

大面積停電事件應急響應終止后，受影響的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應立即成立調查組，查明事件原因、性質、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出處理處置結論。

5.3善后處置

受影響的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要制定善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

5.4恢復重建

大面積停電事件應急響應終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結構和設備設施進行修復和重建的，由發(fā)改委根據(jù)實際工作需要組織編制恢復重建規(guī)劃。重要電力用戶受到損失的，要在確保安全的前提下，進行生產(chǎn)設施恢復重建。

6保障措施

6.1隊伍保障

電力公司應建立健全電力搶修應急專業(yè)隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應急隊伍參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。公安、武警、消防等部門要做好支援保障。

6.2裝備物資保障

電力公司應儲備必要的專業(yè)應急裝備及物資、建立和完善相應保障體系。各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要加強應急救援裝備及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。

6.3通信、交通與運輸保障

通信主管部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、器材等的運輸。公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行。

6.4技術保障

電力公司要加強大面積停電事件應對能力建設，使用先進成熟技術設備，加強電網(wǎng)、電廠安全應急信息化平臺建設，著重開展信息化系統(tǒng)安全防護工作。有關部門要為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。

6.5應急電源保障

提高電力系統(tǒng)快速恢復能力，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設。有關部門和電力公司應充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動”電源。電力公司應配備適量的應急發(fā)電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，并加強維護和管理，確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。

6.6資金保障

發(fā)改委、財政局等有關部門和各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及電力公司應按照有關規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

7附則

7.1預案管理

本預案實施后，發(fā)改委將會同有關部門組織預案宣傳、培訓。各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要做好大面積停電事件應急知識的宣傳和普及工作，充分利用各類宣傳媒介加大宣傳教育力度，增強公眾意識，提高公眾應急能力。

7.2預案解釋

本預案由發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第5篇：停電應急預案范文

組 長：林艷卿；

副組長：吳偉深；

成 員：林峰、羅衛(wèi)東。

二、聯(lián)系電話

姓 名

辦公電話

住宅電話

手 機

林艷卿

吳偉深

林 峰

羅衛(wèi)東

三、應急預案及啟動條件

（一）啟動條件

當發(fā)生下列情況之一，自動啟動本預案。

1.廠內部分供電線路停電而影響生產(chǎn)，當班人員無法解決問題。

2.廠內全部供電線路停電。

（二）應急預案

1.廠內部分供電線路故障停電的，應急小組應立即到現(xiàn)場了解情況，并根據(jù)具體情況采取措施，立即搶修，盡快恢復生產(chǎn)。

2.廠內全部供電線路停電，必須及時向供電部門了解停電的原因。

3.不論是廠內設備故障或者是廠外供電線路所引起的停電，如影響供水和公司辦公用電，必須向公司應急處理工作領導小組報告。同時要通知五里亭水廠，以便調節(jié)供水。

第6篇：停電應急預案范文

關鍵詞：突發(fā)事件；應急技術支持系統(tǒng)；應急預案

Abstract: This paper analysis the current main problems in power emergency system from the coping power incident angle, fromthree aspects amongstrengthening the planning and construction, constructing strong power grid emergency technical support system and standardizing emergency management,this paper presents electric power emergency management and countermeasures research of emergency ,that builds strong city power grid, lowers power operation risk and strengthens the repair reconstruction and restoration work after power grid accident to improve the ability of the emergency treatment and strain.

Key words: emergency;emergency technical support system;emergency plan

中圖分類號：U665.12文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，國內因突發(fā)事件和災害引發(fā)的事故時有發(fā)生，事故的影響程度日益嚴重，如：2008年“5.12”四川汶川地震引發(fā)大面積停電；2008年1月份，云南電網(wǎng)昭通地區(qū)遭受了持續(xù)低溫雨雪冰凍災害，云南電網(wǎng)受到嚴重破壞；2012年“6.14”云南麗江單點暴雨引發(fā)特大山洪自然災害突發(fā)事件。建立健全電網(wǎng)應急體系，保證電網(wǎng)供電安全，防止大面積停電事故，已成為電力企業(yè)高度關注的問題。

1、突發(fā)事件

1.1突發(fā)事件的起因

從電力系統(tǒng)事故發(fā)生原因的角度看，主要有自然災害、電力系統(tǒng)內部因素、外部人為破壞因素三大類。

自然災害因素包括臺風、暴雨、海嘯、洪澇、地震、雷電、覆冰、滑坡、高溫、嚴寒、高污穢和生物災害等。

電力系統(tǒng)內部因素主要指電力系統(tǒng)設備元件自身引起的，或人為誤操作引發(fā)的，非外界因素造成的故障，或者造成電力供需不平衡的電力危機因素。

外部人為破壞因素主要指電力設施被破壞造成故障的因素。

1.2突發(fā)事件的分級

根據(jù)突發(fā)事件對電力系統(tǒng)以及社會的影響程度，可分為以下三類：

第Ⅰ類：造成普通企業(yè)、小城鎮(zhèn)等停電的事件。

第Ⅱ類：造成重要企業(yè)、重要城市大量居民停電，使居民生活受到影響的事件。

第Ⅲ類：造成重要機構、重要用戶以及重要場所停電，導致城市癱瘓的事件。

電網(wǎng)正常運行時發(fā)生第Ⅰ類事件，電力系統(tǒng)應當保持穩(wěn)定運行，同時保持對用戶的正常供電。

電網(wǎng)正常運行時發(fā)生第Ⅱ類事件，要求電力系統(tǒng)保持穩(wěn)定運行，但允許損失部分負荷（或直接切除某些負荷，或因頻率下降而使負荷自然降低）。

電網(wǎng)正常運行時發(fā)生第Ⅲ類事件，電力系統(tǒng)可能不能保持穩(wěn)定運行，但必須有預定的措施以盡可能縮小故障影響范圍和縮短影響時間。

2、電網(wǎng)應急體系存在的主要問題

2.1應急技術支持系統(tǒng)薄弱

突發(fā)事件很可能導致調度通信受到嚴重影響，由于應急技術支持系統(tǒng)的無線對講、衛(wèi)星通信等通信技術裝備還不夠完善，不能滿足各種應急處置的需要。如：目前的衛(wèi)星通信大多要求在空曠的環(huán)境下才有信號，當發(fā)生地震等嚴重的突發(fā)事件時，衛(wèi)星通信很難暢通。

2.2應急預案不夠完善

應急預案重點關注的是電網(wǎng)故障的緊急處置，對人員安全保障方面涉及較少，特別是緊急情況下的人員疏散和人員被困的應急救援準備不足。

2.3應急處置技能缺乏

應急人員在通訊不暢、條件惡劣等突況下進行電網(wǎng)搶修、人員救援等方面的技能還比較欠缺，需要通過大力培訓和演練進行提高。

3、電網(wǎng)應急管理及對策研究

為應對各種突發(fā)事件，從國家到地方制定了不同層面的應急預案。國家總體應急預案有：國務院2006年的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》。國家專項應急預案有：電監(jiān)會組織制定、國務院辦公廳印發(fā)的《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》；南方電網(wǎng)公司的《南方電網(wǎng)公司大面積停電應急預案（試行）》和《南方電網(wǎng)防范電力安全事故運行控制指導原則（試行）》。各級電網(wǎng)公司和發(fā)供電企業(yè)依據(jù)試行的應急預案編制各自的應急預案，給我們應對電網(wǎng)突發(fā)事件提供了重要的幫助。

但是，僅有應急預案是不夠的，還需要在電網(wǎng)建設、運行、管理和技術等方面采取系統(tǒng)配套的措施，才能有效地提高電網(wǎng)抵御突發(fā)事件的能力。

3.1加強系統(tǒng)規(guī)劃建設

電網(wǎng)建設與電源建設應協(xié)調配套，電網(wǎng)規(guī)劃和電源規(guī)劃是不可截然分開的整體，要保障電網(wǎng)供電安全，必須從電源的規(guī)劃、建設、運行和管理等各個環(huán)節(jié)綜合考慮，優(yōu)化電源布局，加強本地電網(wǎng)與大電網(wǎng)關鍵輸電通道、地區(qū)間重要輸電聯(lián)絡線的建設，逐步消除電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，解決一些輸變電設備長時間重載運行、單線單變供電、輸電斷面瓶頸、電磁環(huán)網(wǎng)等安全穩(wěn)定問題，建設堅強靈活的電網(wǎng)，保證電網(wǎng)輸送通道的暢通。

3.2建設堅強的電網(wǎng)應急技術支持系統(tǒng)

完善的電網(wǎng)應急管理體系是加快恢復供電的必要保障。充分利用國家災害監(jiān)測和預報部門，采用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術、通信與自動化技術，及時掌握各種災害數(shù)據(jù)，增強電網(wǎng)專用的冰雪和覆冰檢測、雷電檢測、地震檢測，爭取更多時間做好災前準備，實現(xiàn)對電網(wǎng)大規(guī)模災害的監(jiān)測、預警和恢復控制。

電網(wǎng)應急技術支持系統(tǒng)還應該包括堅強的監(jiān)控和調度系統(tǒng)，完善異地備用調度指揮功能，若當?shù)卦庥鲋卮鬄暮?，導致本地調度不能正常指揮的情況下，可以啟用備用調度，以保證電網(wǎng)調度指揮的不間斷和系統(tǒng)的安全運行，同時也要加強臨時指揮調度系統(tǒng)和技術裝備的研究建設，在災害發(fā)生后，為受災地區(qū)提供快速的應急供電支援，應對嚴重突發(fā)事件下的應急調度和搶險需要。

電網(wǎng)因網(wǎng)架結構、穩(wěn)定破壞等原因造成大面積停電后，一般會解列成若干個孤立的小電網(wǎng)，為保證孤島電網(wǎng)的安全，應加強研究分布式電源的聯(lián)網(wǎng)運行控制技術、孤立電網(wǎng)運行過程中的發(fā)電機勵磁、調速系統(tǒng)控制策略等。

3.3規(guī)范應急預案的管理

電力應急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突發(fā)事件的發(fā)展，將損失減小到最低程度，而規(guī)范的應急預案可以大大提高應急處置的效率。規(guī)范的應急預案應具備以下三點：

1）可操作性。一份不具備可操作性的預案等于沒有預案，預案是否具備可操作性，不僅依靠預案的編制和審核，還需要進行不定期演習，及時發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題和不足，針對電網(wǎng)“黑啟動”方案，需定期檢驗指定電源機組的自啟動能力。

2）重要性。突發(fā)事件會導致不同規(guī)模的停電范圍和不同的停電持續(xù)時間，對不同用戶的影響程度不同，預案應明確各類突發(fā)事件對各類電力用戶的影響程度，在保證重要用戶供電的同時，也考慮其他用戶的最低用電需求問題。

3）標準化。各類應急預案應有標準的格式，包括應急的預防、準備、相應、恢復及總結等過程，不僅可以規(guī)范預案的制定，還可以提高應急處理效率。應急預案指導突發(fā)事件的處理，總結處理效果又可以指導預案的修編，提高對突發(fā)事件處理、應變的能力。

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第7篇：停電應急預案范文

關鍵詞：電力企業(yè)；應急預案編制；突發(fā)事件；響應程序；政策法規(guī)；人員培訓

中圖分類號：TM774 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）06-0141-03

電力企業(yè)發(fā)生的某些突發(fā)事件通常會造成嚴重的損失，尤其是當今社會的飛速發(fā)展，對保障電力連續(xù)穩(wěn)定的供應以及停電事件發(fā)生后的信息傳遞、快速處置、恢復供電的要求日益提高。如何及時、有效地降低損失、解決出現(xiàn)的各種問題是電力企業(yè)必須要考慮的問題。我國電力也逐步規(guī)范應急管理工作，而應急預案是為及時、有效處理突發(fā)事件所提前制定的行動辦法。電力企業(yè)應急預案編制的實用性直接關系到處理突發(fā)事件的能力。

1 電力應急預案編制過程中應該注意的問題

1.1 明確應急預案的定位

電力應急預案是為保證處理突發(fā)事件預先制定的行動指南。在預案的編制過程中，要明確預案自身的定位和目的，通過一定的措施，盡量做到應急措施的程序化、制度化。應急預案是電力企業(yè)處理突發(fā)事件，提高自身應急能力的指導性文件，需要明確事件處理過程中各個部門相關人員的職責。

1.2 應急預案應包涵應急活動的整個過程

《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》中指出了電力行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的20種應急預案。但是，由于各個電力企業(yè)的情況不相同，企業(yè)需要結合自身的情況，盡可能分析企業(yè)面臨的危險因素以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，對可能發(fā)生的問題制定相應的應急預案。應急預案要做到應急預防、應急準備、應急恢復三者的統(tǒng)一，涵蓋應急活動的整個過程。

1.3 建立應急預案體系

在應急預案的編制中，應該將應急預案作為一個體系進行考慮。所謂體系就是將所有有關系的事物通過一定的方式構成一個有機的整體。電力企業(yè)的突發(fā)事件有很多種，應急預案就是要盡量多地考慮到方方面面，但是不可能考慮到所有的情況。如，面對突發(fā)停電事件可能涉及電網(wǎng)、設備、客戶服務、新聞處置等應急預案，建立一個電力企業(yè)的應急體系，將同一突發(fā)事件引發(fā)的后果以及所要面臨的情況進行統(tǒng)一考慮、統(tǒng)籌處置，可以確保任何突發(fā)事件都可以得到及時、有效地處理。

2 電力應急預案編制工作的重點

《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》中指出，電力應急預案必須有相應的基本內容和要素作為保證。從不同電力企業(yè)的應急預案來看，雖然存在著一定程度的差異，但是經(jīng)過總結可以發(fā)現(xiàn)，基本上由四方面的內容構成：應急原則、組織體系、應急職責、響應程序。

2.1 應急原則

電力應急預案在編制過程中，要明確應急預案的應急原則。從《國家突發(fā)公共時間總體應急預案》中可以看出，我國在對一些公共突發(fā)事件進行處理時都必須遵守相應的原則，同樣，對于電力企業(yè)的應急預案而言也是如此。一方面，要重視“分級負責”原則，在突發(fā)事件發(fā)生后，應該根據(jù)突發(fā)事件的級別，確定應急相應的級別，這點對于突發(fā)事件的處理有著非常重要的意義。另一方面，根據(jù)突發(fā)事件級別而啟動的應急響應級別應結合電力企業(yè)正常生產(chǎn)運作和突發(fā)事件歷史進行明確，避免出現(xiàn)應急響應門檻低，預案所列的應急響應門檻高的問題，也就是說，遇到某些突發(fā)停電事件時，由于造成的影響較大，實際處置已達到最高響應級別，但按照量化的指標還未能達到預案所列的最低響應級別，造成預案的可操作性不足。

2.2 組織體系

電力應急預案實施的組織體系主要是由應急指揮機構和應急日常管理機構組成。在預案編制過程中，應該明確兩個機構的工作職能。應急指揮機構主要是在發(fā)生應急事件時，臨時成立的處理應急事件的機構，是一個非常設機構。應急日常管理機構主要是對電力企業(yè)日常的應急管理做一些預防性的工作，落實好國家對于電力企業(yè)應急管理的相關政策法規(guī)。這兩個機構的工作職能存在很大差異，在預案編制過程中，要進行清晰的定位。

2.3 應急職責

電力企業(yè)應急預案需要明確相應的應急職責。在突發(fā)事件發(fā)生后，應該及時根據(jù)事件的性質和電力企業(yè)自身的實際情況做出應對。如果事件本身超出了電力企業(yè)的應急能力，應該及時上報，讓上級有關部門進行處理。同時，在編制過程中，需要對應急預案的可操作性有一個清晰的定義，有明確的操作、執(zhí)行主體。

2.4 響應程序

在突發(fā)事件發(fā)生后，應急預案要有相應的應急程序及時、有效地處理的問題。從某種意義上來講，響應程序是整個電力應急預案的核心。電力企業(yè)應急預案的目的就是為處理突發(fā)事件有一個提前的準備，如果應急事件處理的程序沒有明確，預案的使用者不能很好地根據(jù)突發(fā)事件的情況進行應急程序，那么應急預案本身也就沒有存在的價值，以某電力企業(yè)水電保障突發(fā)事件應急處理預案為例，如圖1所示，對應急響應程序做了比較詳細的

說明。

3 電力應急預案編制工作的建議

電力應急預案對電力企業(yè)應對突發(fā)事件有著非常重要的作用。同樣，在預案編制的過程中只有對各種可能出現(xiàn)的問題提前進行了全面的考慮，在事件發(fā)生時才能得到更好的處理。做好電力企業(yè)應急預案的編制，應該重點重視以下幾個方面：

3.1 熟悉、掌握國家應急管理的政策法規(guī)

對電力企業(yè)而言，在應急預案的編制過程中，必須以國家對相關的應急管理政策法規(guī)為本，不能任意而為。在《國家突發(fā)公共事件總體預案》中，就一些應急預案應該重視的問題進行了詳細的闡述，作為應急預案的編制人員，必須要理解其精神實質。突發(fā)事件的處理要以國家相應的政策法規(guī)為依據(jù)。電力應急事件有著自身的特點，同時又與其他應急事件存在著一些共性。在應急預案的編制過程中，應該以國家對應急預案的編制辦法作為政策法規(guī)指導，同時根據(jù)電力企業(yè)自身的情況進行

編制。

3.2 落實電力應急預案編制責任

電力應急預案的編制需要多個部門的協(xié)同努力，不是僅僅由安檢部門自己完成的。從電力企業(yè)自身的角度出發(fā)，公司必須要對應急預案編制工作足夠的重視，公司必須要有相關的高層主管對應急預案編制進行統(tǒng)一的領導。在確立應急預案編制工作小組后，制定工作計劃，同時對各個職能部門的責任和義務進行相應的規(guī)范。在應急預案的編制過程中，各個部門應該共同合作，配合應急預案編制工作小組的工作。對于應急預案編制過程中的責任進行明確的規(guī)定，應急預案完成后，需要在演練過程中發(fā)現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)人為因素導致的問題，要追究相關人員的責任。

3.3 加強對應急預案的培訓與演練

電力公司制定應急預案主要是為處理突發(fā)事件而服務，因此不僅需要應急預案的編制人員掌握，而且需要公司各個部門的每位員工都有清晰的認識。在應急預案編制完成后，首先要加強一線應急人員培訓，掌握必要的應急預案程序與措施；同時，還需要在公司內部開展必要的應急預案演練，在演練過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。應急預案的培訓與演練要引起企業(yè)高層領導者的重視，從以往的經(jīng)驗來看，很多電力企業(yè)都編制了自身的應急預案，但由于沒有進行適當?shù)难菥殻谕话l(fā)事件發(fā)生時，常因準備不足而產(chǎn)生很多問題。處理突發(fā)事件，不僅僅需要應急預案的響應程序，更重要的是公司員工從思想上做好準備。

3.4 做好應急預案的評審與備案

電力應急預案在初步編寫完成后，要邀請相關的專家進行評審，就預案編制過程中存在的問題進行及時修正。電力應急預案從某種角度上來看是電力公司處理應急事件的應急系統(tǒng)，所以自身方案必須要具有實用性與可操作性。編制完成后要進行認真的備案，確保突發(fā)事件發(fā)生時可以發(fā)揮效用。電力企業(yè)的突發(fā)事件具有不可預知性，在事件發(fā)生后，需要及時、有效地進行處理。應急預案的實用性和可操作性強，體現(xiàn)在可以在很短的時間內對事件本身做出反應。

4 結語

電力企業(yè)不可能保證突發(fā)事件不會發(fā)生，卻可以通過制定相應的應急預案盡最大限度地降低損失。作為電力企業(yè)的領導者，應該高瞻遠矚，提前對企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預防，提出符合企業(yè)自身情況的應急預案，同時，還要對企業(yè)員工進行相應的危機管理意識的學習，以便更好地發(fā)揮應急預案的作用。

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第8篇：停電應急預案范文

【關鍵詞】電力應急管理;存在問題;解決對策

引言

隨著國民經(jīng)濟的快速增長，全社會用電需求急劇增加的同時對電力可靠性供應的要求也越來越高，尤其是醫(yī)院、地鐵、機場等涉及民生要害的重要部門、公共場所，一旦出現(xiàn)大面積、長時間的停電，將會造成國家和人民生命財產(chǎn)的損失。近年來，因頻發(fā)的自然災害引起停電事件接連不斷，如2005年9月26日達維超強臺風引起的海南長時間停電，2008年5月12日四川汶川特大地震引起的大面積停電，2008年1月份云南、貴州、湖南等地出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災害導致當?shù)仉娋W(wǎng)遭到嚴重破壞，諸如此類種種災難性突發(fā)事件引發(fā)的大面積、長時間的停電事件，嚴重威脅了人民的正常生產(chǎn)生活。因此，電力企業(yè)在發(fā)展電網(wǎng)建設、規(guī)范人員行為和保證設備安全運行的基礎上，應進一步加強突發(fā)事件的應急管理，建立健全應急救援體系，及時有效應對突發(fā)事件，降低災害帶來的損失和影響。

1.電力應急管理的基本概念

1.1 電力突發(fā)事件

1.1.1 電力突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成內、外部人員傷亡、電力供應中斷、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、嚴重社會影響，需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。

1.1.2 電力突發(fā)事件按照其發(fā)生的過程、性質和機理，主要分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全四類。誘發(fā)電力突發(fā)事件發(fā)生的原因主要有自然災害、內部因素和外部因素，其中自然災害包括臺風、暴雨、洪澇、地震、雷電、覆冰等;內部因素包括電力自身設備原件故障、內部人員誤操作等;外部因素包括外部人為破壞、外部施工破壞和用戶設備故障等原因。

1.2 電力應急管理

電力應急管理可定義為電力行業(yè)為應對電力突發(fā)事件而采取的，涵蓋突發(fā)事件應對的預防、準備、響應和恢復全過程的有計劃、有組織和系統(tǒng)性的行為。具體過程是首先對突發(fā)事件發(fā)生的原因和結果進行專業(yè)的分析，然后結合社會各界的電力突發(fā)事件的相關信息，對突發(fā)事件進行危害預警，同時對突發(fā)事件采取最優(yōu)的解決措施，最大程度地降低損失。包括了對突發(fā)事件的預防、準備、響應和恢復的整個過程。

1.3 電力應急機制

電力應急機制主要是指電力行業(yè)的各個內部組織、各個組織之間和外部組織之間為應對電力突發(fā)事件進行的相互配合、合作的工作機制。

2.電力應急管理現(xiàn)狀

鑒于對目前電力企業(yè)應對突發(fā)事件的一些研究，電力應急管理現(xiàn)狀主要存在重要性認識不足、預案不科學、預警和救援機制不完善等問題。

2.1 應急管理重要性認識不足

部分企業(yè)由于電網(wǎng)結構、設備狀況、地理位置、人員結構和心理因素等多方面因素的影響，安于現(xiàn)狀，認為不可能或未認識到可能發(fā)生某些突發(fā)事件，對電力安全應急管理重要性的認識不足，應急管理工作尚未規(guī)范化、常態(tài)化，如建立了組織架構但分工不明確、職責不清，各部門之間的相互配合不夠;應急預案針對性、實用性和可操作性不強;應急演練流于形式，為演而演;各層級人員應急知識缺乏和處置能力不足，對停電的影響分析不到位，無法有效應對電力突發(fā)事件，導致事故的進一步擴大，造成惡劣的社會影響和嚴重的財產(chǎn)損失。

2.2 應急預案科學性不足

應急預案是對突發(fā)事件的應急管理、指揮和援救計劃，一般建立在綜合防災規(guī)劃上。國家曾出臺了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》以及其他有關文件，但是很多地區(qū)仍然未嚴格執(zhí)行，沒有針對本企業(yè)所面臨的風險編制應急預案;或者沒有進行應急預案的評審，企業(yè)內部部門之間未有效銜接和協(xié)作，處置工作混亂無序。沒有對電力突發(fā)事件進行系統(tǒng)的、完善的、具有針對性的演練，不能驗證應急預案的可操作性。應急預案的科學性不足造成電力突發(fā)事件發(fā)生后，無法根據(jù)預案措施進行及時救援。

2.3 應急預警機制不完善

電力突發(fā)事件具有潛在性、復雜性和廣泛的影響性，并且破壞力較大，因此需要通過有效的預警來降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性，或及時采取防范措施降低突發(fā)事件帶來的影響。但是目前我國很多地方都缺少相應的電力突發(fā)事件預警機制，無法對突發(fā)事件進行提前預警防范，尤其是幾十年難遇的自然災害，只能等待突發(fā)事件發(fā)生后進行被動的救援。

2.4 應急救援能力不足

應急救援能力不足主要表現(xiàn)在，一是缺乏相應的應急預案，突發(fā)事件來臨時，不清楚該做什么，如何做;二是應急救援組織體系不完善，缺乏系統(tǒng)性組織能力;三是突發(fā)事件發(fā)生后，缺乏交通、運輸?shù)葪l件無法及時評估出損失和所需人力和物力，影響了應急救援的及時性;四是救援人員救援技能不嫻熟和指揮系統(tǒng)的專業(yè)性不強，造成救援效率和質量不高。

2.5 應急抗災基礎薄弱

溫室效應導致全球氣候變暖，隨之而來的是各種頻發(fā)的自然災害，電力企業(yè)的電網(wǎng)和設備面臨嚴峻的考驗，而電網(wǎng)結構和設備質量又是決定企業(yè)應急抗災能力的重要基礎，能直接影響突發(fā)事件所帶來災害損壞程度。目前國內電力企業(yè)的大部分網(wǎng)架結構和設備的抗災能力設計都已經(jīng)不能滿足實際需要，臺風或冰災過后，電網(wǎng)瓦解、設備設施嚴重損壞輕易可見。因此，基礎薄弱是電力企業(yè)做好應急管理亟需解決的問題。

3.電力應急管理現(xiàn)狀解決對策

3.1 完善應急管理體系，加強對應急管理的認識

為了避免電力突發(fā)事件造成嚴重的后果，電力部門應對工作人員進行電力應急管理的理論培訓，增強相關工作人員對電力應急管理的認識，并加強電力應急知識的宣傳和普及。同時，相關單位和工作人員應增強工作的責任感，并進一步明確各組織部門和工作人員的職能，落實應急管理的責任。從而建立起完善的應急管理體系。

3.2 加強指揮中心及救援系統(tǒng)建設，落實應急預案

加強指揮中心及救援系統(tǒng)的建設，重視電力突發(fā)事件應急預案的落實，通過先進科學技術的利用，能夠對電力突發(fā)事件進行有效的應對，保障人民的生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全。加強指揮中心及救援系統(tǒng)建設，能夠為電力應急管理提供全面的技術、設施和救援人員，并通過各個部門的配合與合作實現(xiàn)對電力突發(fā)事件的處理。電力應急預案具有信息采集、管理、應急預警、調度指揮、輔助決策、電子預案、資源管理和信息等應急管理功能，因此只有將電力應急預案有效的落實，才能真正及時開展電力突發(fā)事件的救援工作。

3.3 完善突發(fā)事件的預警機制和信息傳輸

預測和預警是預防和減少電力突發(fā)事件的第一步，安裝先進的預警設備和監(jiān)控設備，能夠有效地進行電力突發(fā)事件的預警和信息傳輸。電力應急管理的預警主要是對突發(fā)事件發(fā)生的時間、發(fā)生的范圍和人員損傷等狀況進行預測，同時還能夠對自然災害進行預報，并采集各項數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對電力突發(fā)事件的專業(yè)性預測。

保證應急信息傳輸?shù)耐〞?，才能在第一時間對突發(fā)事件進行現(xiàn)場視頻和圖像信息等進行的采集和傳輸，信息及時傳輸至應急指揮中心，從而實現(xiàn)應急措施迅速制定，并安排應急人員和物資等。

3.4 加強安全基礎工作，提高電網(wǎng)抵御事故風險的能力

結合實際情況，加快電網(wǎng)發(fā)展，強化安全管理，完善預防措施，不斷夯實電網(wǎng)安全生產(chǎn)的基礎。一是要加快電網(wǎng)建設和發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，在電網(wǎng)規(guī)劃建設中充分考慮涉及電網(wǎng)安全的重大問題，不斷夯實電網(wǎng)安全運行的物質基礎，提高電網(wǎng)的輸電能力，加強電網(wǎng)抵御重大故障的能力。二是要堅持“嚴、細、實”的安全生產(chǎn)工作作風，認真落實國家電網(wǎng)公司及有關部門的要求，把各項措施落到實處。三是要制定切實可行的工作方案，細化隱患排查標準，推進重大隱患、重大危險源的登記建檔和安全現(xiàn)狀評估，建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制和電力安全生產(chǎn)風險管控體系，實現(xiàn)隱患排查、有效治理和持續(xù)改進的全過程管理。要查找影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定的問題，制定細致全面的安全技術措施，并認真抓好落實，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。

3.5 創(chuàng)新?lián)p失摸排方式，提升應急救援效率

臺風、地震、冰災等自然災害造成電網(wǎng)大面積停電時，因災損失摸排的準確性和及時性對能否及時開展應急救援起著至關重要的作用。災害過后，因洪水、覆冰等原因造成橋梁、公路交通中斷，按照傳統(tǒng)的巡視方式作業(yè)人員無法對受損線路開展故障查線，不能評估出應急救援所需要的人力和物資。根據(jù)以往交通疏通的情況來看，最少需要3天的時間才能修復交通，此時再進行故障查線，嚴重影響了應急救援的效率。企業(yè)應充分利用無人機巡視等科技手段或根據(jù)設備的防風、防冰以及防震的設計值建立受損分析模型，創(chuàng)新?lián)p失摸排方式，提高損失摸排能力，及時評估和調遣所需的應急救援力量和物資，提升應急救援效率。

第9篇：停電應急預案范文

關鍵詞：演習；預案；培訓

作者簡介：苑躍貞（1971-），男，山東濱州人，山東濱州供電公司調度班長，工程師。（山東 濱州 256610）

中圖分類號：F273  文獻標識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0154-01

作為電網(wǎng)企業(yè)，“安全第一，預防為主，綜合治理”是我們始終要堅持的方針。安全生產(chǎn)是一個圓，沒有起點和終點，因此要求各級人員要牢固樹立“安全第一”的思想，只有不斷預想可能發(fā)生的各種事故和補充完善安全防范措施，才能有效預防事故的發(fā)生及正確快速處理電網(wǎng)事故。電網(wǎng)在運行中由于受到外力破壞、自然災害或人員、設備故障等因素的影響，隨時都有出現(xiàn)故障的可能，這些因素將嚴重影響到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，成為影響電網(wǎng)安全運行的殺手。隨著電網(wǎng)建設步伐的加快，電網(wǎng)網(wǎng)架越來越堅強，單一設備故障對電網(wǎng)運行影響不大，但由于人員素質低、電網(wǎng)易發(fā)生系統(tǒng)振蕩等原因仍會對電網(wǎng)造成較大威脅，因此電網(wǎng)發(fā)生大面積停電的風險始終存在，電網(wǎng)安全運行面臨新的挑戰(zhàn)。多年來，世界發(fā)生大面積停電的事故層出不窮，如美加大停電、莫斯科大停電等，同時中國南方也發(fā)生了由于冰雪造成的大面積停電事故。對于電力系統(tǒng)發(fā)生的各類事故，我們應及時啟動應急預案，快速反應、快速處理，將事故損失和對社會的影響降到最低，保障電力有序供應。每年我國電網(wǎng)發(fā)生事故后，電監(jiān)會等部門都會及時下發(fā)事故通報，要求各單位認真組織學習，吸取事故教訓，結合電網(wǎng)實際，做好防范措施，預防類似事故的發(fā)生。發(fā)生事故后，如何確保調度系統(tǒng)內各級人員快速處理事故？文章認為，可從以下幾方面做好工作。

一、加強電網(wǎng)信息傳遞，確保電網(wǎng)信息正確

加強信息匯報的及時性、正確性，一旦電網(wǎng)發(fā)生事故，各單位值班人員要第一時間將事故簡要情況匯報給調度及有關領導，然后再詳細匯報。當值調度員接到事故匯報后要快速反應，為防止事故擴大，迅速擬定處理方案，按照已擬定好的方案快速下令處理，將因停電造成的損失和影響降到最低。電網(wǎng)發(fā)生事故后，各級運行人員要首先采取措施，消除事故對人身和設備帶來的不安全因素，然后全面詳細地將如下事故信息匯報給調度：跳閘開關（名稱、編號）及時間、現(xiàn)象；繼電保護及自動裝置動作情況，故障錄波及測距；表計擺動、出力、頻率、電壓、潮流變化、設備過載、甩負荷等情況；人身安全和設備運行異常情況；運行方式變更情況；事故原因及其處理過程。對于事故發(fā)生過程中出現(xiàn)的情況，若相關單位不及時、全面匯報調度，調度員無法全面掌握事故信息，不能及時研究事故處理方案，延誤事故處理時間。若匯報錯誤，調度員按照錯誤信息擬定處理方案處理，將會出現(xiàn)誤調度，且影響快速處理事故，甚至造成擴大事故。所以要加強無人值班變電站運行維護管理，確保變電站遙信準確無誤，讓調度員依據(jù)正確的信息分析處理電網(wǎng)事故。

二、加強應急預案管理，確保應急預案發(fā)揮重要作用

事故應急預案在我們處理電網(wǎng)事故時起到指導作用，甚至發(fā)揮著關鍵作用。電網(wǎng)應急預案作為預防事故的必備措施，各單位要高度重視，要全面制定并滾動修訂，保證應急預案在電網(wǎng)管理中的正確性和實效性。編制應急預案過程中，要考慮全面，充分聽取調度系統(tǒng)內有關單位及生產(chǎn)職能部室的意見，在經(jīng)過有關部門充分論證的基礎上形成一套完善且符合電網(wǎng)實際的預案，結合電網(wǎng)新出現(xiàn)的情況等，定期對預案進行修訂完善，以保證預案正確指導處理電網(wǎng)事故。突出應急預案的執(zhí)行力度，當電網(wǎng)發(fā)生事故時，應快速啟動應急預案。

從多年來發(fā)生的事故情況可以看出，由于應急預案編制可操作性差，預案編制后沒有經(jīng)過實際演練，各單位對預案掌握不熟練，在發(fā)生電網(wǎng)事故時盲目執(zhí)行預案，處理事故反應慢，各單位配合協(xié)調不力，甚至錯誤執(zhí)行預案，造成處理電網(wǎng)事故速度慢或處理錯誤，威脅到電網(wǎng)的安全運行。因此電網(wǎng)管理單位在編制應急預案問題上，應從電網(wǎng)實際全面考慮，做好五個結合：一是與歷史發(fā)生的事故分析結合；二是與電網(wǎng)實際運行方式結合；三是與人員誤操作、自然災害等因素結合；四是與電網(wǎng)特殊運行方式結合；五是與電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)結合。在編制預案時，只有考慮全面，才能保證預案在電網(wǎng)應急狀態(tài)下起到積極指導作用。為保證預案的長效性，預案管理部門要定期檢查預案，發(fā)現(xiàn)預案與實際不符或因電網(wǎng)方式變化等存在不符時，要組織人員盡快落實修訂。只有這樣，才能讓事故處理者做到心中有數(shù)，有的放矢，才能保證調度及各級運行人員配合協(xié)調、處理快速，及時遏制事故的發(fā)展并快速處理事故，保證電網(wǎng)安全運行。

三、開展電網(wǎng)聯(lián)合反事故演習，不斷提高調度系統(tǒng)人員反事故應急、配合能力

應急預案不經(jīng)過實際演練，無法保證預案的正確性和在事故處理中的指導意義。各單位要將預案演練作為常態(tài)培訓執(zhí)行，通過對預案定期和全面演練來提高調度員和各級運行人員的技術水平及反事故應急能力，讓預案使用者完全熟悉掌握預案。反事故演習是檢驗預案的正確性和提高人員技術素質的必要措施，通過演習可以發(fā)現(xiàn)預案在執(zhí)行時存在的問題。因此，演習是非常必要的，只有通過演習，才能發(fā)現(xiàn)問題并及時改正，同時演習可以提高各級人員處理事故的配合協(xié)調能力，最終達到快速處理事故，減少事故造成的損失，保證電網(wǎng)穩(wěn)定運行的目的。

開展反事故演習，一是定期檢查運行人員處理事故的能力；二是使生產(chǎn)人員掌握迅速處理事故和異?，F(xiàn)象的正確方法；三是貫徹反事故措施，幫助生產(chǎn)人員進一步掌握現(xiàn)場規(guī)程，熟悉設備運行特性；四是發(fā)現(xiàn)運行設備上的缺陷和運行組織上存在的問題以及規(guī)程中不足部分；五是檢驗預案的正確性；六是檢驗調度和運行人員相互之間的協(xié)調、配合能力。

開展反事故演習不能搞形式主義，不是演戲給某些人看，要有針對性地進行演習。一是演習所涉及的人員要廣；二是演習內容要全面，有深度，有綜合性和代表性；三是要對預案全面演練，對電網(wǎng)可能發(fā)生的故障都要進行反復演練。

四、定期組織培訓，提高調度及運行人員業(yè)務技能水平

加強職工教育培訓，不斷提高職工的崗位技能、安全意識和自我保護意識。職工教育應面向生產(chǎn)實際，注重職工的崗位技能、異常情況分析判斷和缺陷發(fā)展的預見評估等綜合能力的培訓。

調度及運行人員不但是一個執(zhí)行者，還要具備對電網(wǎng)的分析能力。目前，運行人員的技術水平參差不齊，有的理論知識多、經(jīng)驗少，有的經(jīng)驗多、理論知識缺乏，這對管理電網(wǎng)極為不利，特別是在事故應急情況下會存在不安全因素。培訓是必要的，加強培訓要做好幾項工作：一是要有培訓計劃，培訓計劃操作性要強，有年度計劃、月度計劃，還要有專項培訓計劃，計劃要結合實際工作隨時調整，計劃要執(zhí)行到位；二是要做好常規(guī)培訓工作，開展技術問答、技術講座、現(xiàn)場提問等，培訓形式多樣化，如技術講座不能只考慮由經(jīng)驗豐富的人員講，要發(fā)揮全員作用，內容覆蓋面廣，互動效果好；三是采取“走出去、請進來”的方式，通過外聘專家講課和外出參加培訓來提高理論知識，增強分析能力；四是大力開展反事故演習，提高調度及運行人員的實戰(zhàn)能力；五是加強現(xiàn)場培訓，每月組織人員到現(xiàn)場學習，熟悉現(xiàn)場設備，掌握設備特性；六是做好事故預想，針對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和出現(xiàn)的特殊方式分析可能出現(xiàn)的問題，制定防范措施。實踐證明，只有具備綜合分析能力，才能應對電網(wǎng)各種突出事件。因此，培訓要落到實處，要有針對性，要突出效果，杜絕形式主義。對年輕人或剛參加工作的人員要緊抓不放，分階段培訓，全員要加強新技術、新設備的學習，調動全員學習的積極性，讓每個人成為學習型人才，成為理論知識強、經(jīng)驗豐富的值班員。

培訓是一項基礎性工作，要常抓不懈，圍繞專業(yè)實際，以人為本，發(fā)揮人員主動學習的積極性，全面提高人員的技術水平，培養(yǎng)出高素質的人才隊伍，所有人員具備綜合素質，這樣才能保證事故處理能力的提高。

參考文獻：

[1]丁道齊. 復雜大電網(wǎng)安全性分析――智能電網(wǎng)的概念與實現(xiàn)[M].北京:中國電力出版社,2010.

[2]黃強,徐田.電網(wǎng)安全風險的調度應對體系研究[J].華東電力,2006,