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高校物理論文精選(九篇)

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高校物理論文

第1篇:高校物理論文范文

1.1高校收入分配比例不協(xié)調(diào)

大多數(shù)高等院校對(duì)那些收入較為客觀的單位十分重視,創(chuàng)造各種有利的條件促進(jìn)其發(fā)展,借助于創(chuàng)收單位發(fā)展的大背景下進(jìn)行學(xué)校津貼制度的改革,在一定程度上改變了原有單位的分布狀況,造成了學(xué)校數(shù)量的減少,其財(cái)政狀況及其所承擔(dān)的責(zé)任兩者處于不平衡的狀態(tài)之中,學(xué)校原本宏觀調(diào)控能力也有所減弱,對(duì)于一些冷門的學(xué)科往往無暇顧及,危及到創(chuàng)收人員自身的利益,也造成收入與支出比例的失調(diào)。此外,學(xué)校分配功能也出現(xiàn)下降趨勢,對(duì)財(cái)務(wù)管理績效的優(yōu)化形成阻礙。

1.2促進(jìn)高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式的加強(qiáng)

過去在財(cái)務(wù)管理模式上往往都十分重視分配,常常忽視管理的作用,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的正常運(yùn)行形成了阻礙,學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算工作往往是由學(xué)校財(cái)務(wù)部門來完成的,尤其是采用簡單的方法來主觀估計(jì)預(yù)算數(shù),缺乏必要的預(yù)測環(huán)節(jié),或隨意地運(yùn)用增量預(yù)算或減量預(yù)算的方法確定預(yù)算數(shù),這樣編制出來的預(yù)算必然缺乏客觀性和科學(xué)性,不符合實(shí)際的發(fā)展需要。

1.3高校沒有一套科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度

目前,高等院校在財(cái)務(wù)管理體制上存在兩種,第一是領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”第二是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”。然而,在實(shí)踐中,高校在管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面存在很多的問題,權(quán)力分工混亂,進(jìn)而嚴(yán)重影響到其財(cái)務(wù)狀況。此外,由于執(zhí)行力不夠,責(zé)任制不能落實(shí)到實(shí)際工作中,一旦出現(xiàn)問題,高校管理部門也沒有第一時(shí)間追究責(zé)任,這些都是高等院校財(cái)務(wù)管理體制不健全造成的后果。

2.如何合理有效的提高高校財(cái)務(wù)管理績效

2.1促進(jìn)學(xué)校相關(guān)部門財(cái)務(wù)對(duì)管理績效的認(rèn)識(shí)能力

高等院校的管理階層在對(duì)財(cái)務(wù)管理績效的認(rèn)識(shí)上應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一,有著科學(xué)、合理的認(rèn)識(shí),確保學(xué)校的發(fā)展有正確的指導(dǎo)思想,促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩者的統(tǒng)一。所以,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理績效的宣傳,加大宣傳的力度,從而提高學(xué)校各個(gè)部門對(duì)財(cái)務(wù)管理績效的認(rèn)識(shí),形成思想上的統(tǒng)一,這樣就極大方便了高校工作的開展。此外,應(yīng)該逐步提高校管理工作的高度,納入到財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)體系中去,規(guī)范財(cái)政行為,進(jìn)行科學(xué)的定位,使高校財(cái)務(wù)管理績效工作的開展上升到一個(gè)新的臺(tái)面。

2.2樹立起良好的成本效益觀念

成文是高校進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)該進(jìn)行考慮的,以最低的成本獲取更大的效益應(yīng)當(dāng)成為各項(xiàng)工作開展的目標(biāo),從而來不斷優(yōu)化高校作財(cái)務(wù)管理績效,具體而言應(yīng)當(dāng)從下面幾個(gè)方面進(jìn)行努力:首選,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的性質(zhì)做到科學(xué)的理解和把握,懂得非盈利性的特點(diǎn)和內(nèi)涵,學(xué)校是非營利性組織,這就要求在教學(xué)活動(dòng)中學(xué)校的主要不應(yīng)當(dāng)放在盈利上來,而要不斷努力提高自身的教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的組合素質(zhì);其次,要充分以現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理理論為指導(dǎo),在原有的財(cái)務(wù)管理體系下不斷優(yōu)化和提高,真實(shí)、全面反映教務(wù)的成本狀況;第三,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任機(jī)制,做好工作的分工,落實(shí)到部門和個(gè)人,不斷提高教職工工作的積極性,使我國資產(chǎn)有著良好的保障,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。

2.3制定出一套科學(xué)的預(yù)算體制,不斷對(duì)高校財(cái)務(wù)管理績效進(jìn)行優(yōu)化

一套科學(xué)的預(yù)算體制能夠提高財(cái)務(wù)的預(yù)算能力,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高校在對(duì)財(cái)務(wù)管理宏觀的管理上應(yīng)當(dāng)收支平衡,盡最大努力做到以收定支,在突出管理重點(diǎn)的同時(shí)做到統(tǒng)籌兼顧,顧全大局,使預(yù)算的作用得到充分的發(fā)揮,不斷優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理績效。

2.4構(gòu)建一套科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理績效評(píng)價(jià)體系

第2篇:高校物理論文范文

一、確定技能型物流人才培養(yǎng)方向

確定人才培養(yǎng)方向是物流管理專業(yè)建設(shè)的首要任務(wù),是提高物流人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。高校的物流管理人才培養(yǎng),要面向物流業(yè)服務(wù)和管理第一線,培養(yǎng)應(yīng)用型人才,突出學(xué)生的創(chuàng)新能力和工作技能的培養(yǎng)。同時(shí)還應(yīng)關(guān)注新物流技能和新技術(shù)手段的出現(xiàn),動(dòng)態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案與專業(yè)建設(shè)的方向,不斷為學(xué)生提供新的技能訓(xùn)練,培養(yǎng)符合社會(huì)需求的物流管理人才。1.分析物流企業(yè)運(yùn)作流程,確定職業(yè)崗位?,F(xiàn)代物流包括企業(yè)物流和第三方物流,高校物流專業(yè)面向物流行業(yè)的教育目標(biāo)主要包括:物流公司、企事業(yè)單位內(nèi)部物流部門、電子商務(wù)企業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)公司、大型配貨中心、貨運(yùn)企業(yè)等,其職業(yè)崗位有:物料計(jì)劃、采購、運(yùn)輸組織、車輛調(diào)度、倉儲(chǔ)管理、配送、商品分揀和包裝、物流設(shè)施設(shè)備的作業(yè)和管理、跟單、攬貨、物流信息處理、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等。高校物流管理專業(yè)在制定專業(yè)培養(yǎng)方案時(shí),要對(duì)物流企業(yè)的職業(yè)崗位展開調(diào)查和分析,從而為制定合理的教學(xué)計(jì)劃提供導(dǎo)向。2.分解崗位技能,制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)物流企業(yè)對(duì)應(yīng)用型物流人才的技能要求,確立物流管理專業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如下:①專業(yè)技能。專業(yè)技能是指對(duì)應(yīng)用專業(yè)知識(shí)的能力,要求物流人才不僅要掌握物流專業(yè)知識(shí),更要掌握在實(shí)際工作中的應(yīng)用,以適應(yīng)職業(yè)崗位的要求。因?yàn)槲锪髌髽I(yè)具有跨行業(yè)、跨部門、跨地域運(yùn)營的特點(diǎn),并且物流企業(yè)當(dāng)前的工作重點(diǎn)是降低物流運(yùn)營成本、提高企業(yè)的核心競爭力,這就要求物流人才應(yīng)掌握豐富的知識(shí)面,并具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,從而滿足物流企業(yè)發(fā)展的需求。專業(yè)基本技能要求是物流人才從事物流活動(dòng)必備的基本操作能力,也是高校人才培養(yǎng)的核心任務(wù)。采購、倉儲(chǔ)管理、配送管理運(yùn)輸管理、運(yùn)輸管理、國際貨運(yùn)、物流信息管理、和物流成本核算與分析構(gòu)成了物流管理專業(yè)的專業(yè)基本技能標(biāo)準(zhǔn)。②職業(yè)適應(yīng)能力。職業(yè)適應(yīng)能力是指勞動(dòng)組織管理和協(xié)調(diào)能力、社會(huì)責(zé)任心、群體意識(shí)、積極的人生態(tài)度、自我管理與控制、行為的規(guī)范性和社會(huì)適應(yīng)性,要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和心理承受等相關(guān)能力,以適應(yīng)物流企業(yè)的要求。物流作業(yè)是一個(gè)具有連續(xù)性和傳遞性的多環(huán)節(jié)鏈狀操作過程,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都會(huì)影響整個(gè)物流作業(yè)的效率。因此,要求物流人才應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任心和組織管理能力,除了做好本崗位的工作,還要協(xié)調(diào)相關(guān)崗位的任務(wù),有效利用企業(yè)的設(shè)備和技術(shù),及時(shí)與客戶協(xié)商溝通,使整個(gè)物流作業(yè)環(huán)節(jié)高效地實(shí)現(xiàn)無縫化操作。③職業(yè)發(fā)展能力。物流業(yè)的迅猛發(fā)展使行業(yè)內(nèi)的專業(yè)化分工越來越細(xì),從而提供給物流人才的崗位越來越多,職業(yè)素養(yǎng)的外延也在動(dòng)態(tài)的變化,工作的遷移性日益凸顯。這就要求物流管理畢業(yè)生在職業(yè)生涯應(yīng)中具備一定的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力和解決問題的能力,以保持職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展,從而適應(yīng)多變的現(xiàn)代物流社會(huì)。3.將職業(yè)要求轉(zhuǎn)換成學(xué)習(xí)內(nèi)容。針對(duì)高校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)與市場需求之間的差異,圍繞職業(yè)崗位的需求,構(gòu)建物流管理專業(yè)課程體系,基本思路是:根據(jù)物流管理職業(yè)崗位的工作任務(wù)和職業(yè)成長規(guī)律進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。首先確定物流行業(yè)的職業(yè)崗位;按照物流企業(yè)運(yùn)作流程,分析每個(gè)職業(yè)崗位所對(duì)應(yīng)的技能要求,對(duì)知識(shí)和技能性分析,從而確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。

二、構(gòu)建創(chuàng)新性應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的課程體系

在物流專業(yè)課程體系的建設(shè)方面,要按照“加強(qiáng)基礎(chǔ),拓寬口徑,增強(qiáng)能力,提高素質(zhì)”的原則優(yōu)化物流專業(yè)課程體系,培養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、知識(shí)面廣、綜合能力強(qiáng)的專門人才。以物流企業(yè)工作環(huán)境為教學(xué)情景的課程設(shè)置需要考慮學(xué)科、學(xué)生、社會(huì)的相互關(guān)系。要讓物流管理專業(yè)畢業(yè)生能夠?qū)诰蜆I(yè),并勝任自己的職業(yè)崗位,就要求課程的設(shè)置必須將物流企業(yè)有效納入其關(guān)注范圍,以實(shí)現(xiàn)課程與崗位之間吻合。如果高等院校物流管理專業(yè)的專業(yè)課程設(shè)置與實(shí)際的工作崗位高度配合,那么企業(yè)用來崗位培訓(xùn)的成本將大大降低。1.設(shè)置全程職業(yè)指導(dǎo)課程。應(yīng)從學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的整個(gè)階段全程定期進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,包括職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德教育、行業(yè)規(guī)范學(xué)習(xí)、職業(yè)實(shí)踐和就業(yè)指導(dǎo)等,從而使學(xué)生早早確立自己的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)方向,制定發(fā)展規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃,使其具有對(duì)職業(yè)機(jī)遇的預(yù)測能力。2.以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo),構(gòu)建“寬基礎(chǔ),活模塊”的課程體系。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的迫切需求,“以人為本”的觀念越來越受到物流企業(yè)的重視。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展使從業(yè)人員的職業(yè)崗位更新周期加快。物流管理人才要適應(yīng)轉(zhuǎn)崗需要,就必須有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和很強(qiáng)的職業(yè)適應(yīng)能力。在此可借鑒臨沂大學(xué)物流管理專業(yè)的“平臺(tái)+模塊”式人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)專業(yè)教育,夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ),拓寬知識(shí)面,擴(kuò)大自主學(xué)習(xí)空間,加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用及職業(yè)崗位實(shí)踐能力的培養(yǎng)。物流管理專業(yè)平臺(tái)課程以現(xiàn)代物流理論和基本職業(yè)技能為主,目標(biāo)是打好物流管理專業(yè)的基礎(chǔ),專業(yè)模塊課程以強(qiáng)化物流職業(yè)技能和創(chuàng)新能力為目標(biāo),緊跟社會(huì)需求變化開設(shè)創(chuàng)新性和設(shè)計(jì)性的實(shí)訓(xùn),保證職業(yè)能力訓(xùn)練,提高物流管理人才培養(yǎng)質(zhì)量。①“寬基礎(chǔ)”的課程結(jié)構(gòu)。物流管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),本著為學(xué)生終身學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)的原則,著眼于創(chuàng)新能力、職業(yè)技能訓(xùn)練和崗位更新能力的培養(yǎng),對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)和技能開設(shè)課程,強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)與職業(yè)素質(zhì)的全面性。“寬基礎(chǔ)”的課程結(jié)構(gòu)由物流理論課程和職業(yè)技能兩部分組成,其課程設(shè)置的擴(kuò)展性強(qiáng),通過此部分課程的學(xué)習(xí),高校的物流管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備扎實(shí)的現(xiàn)代物流理論、管理理論,能系統(tǒng)地掌握與物流相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)技能,全面熟知倉儲(chǔ)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、市場營銷、商務(wù)貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理和物流管理等知識(shí),從而使其具備物流系統(tǒng)規(guī)劃的能力。②“活模塊”的課程結(jié)構(gòu)。在構(gòu)建扎實(shí)的物流管理基礎(chǔ)理論課程的基礎(chǔ)上,還應(yīng)構(gòu)建加強(qiáng)專業(yè)技能實(shí)踐模塊的課程。針對(duì)每一個(gè)職業(yè)崗位的需求,設(shè)計(jì)出知識(shí)部分和技能部分,科學(xué)整合設(shè)置課程,以專業(yè)的職業(yè)訓(xùn)練為主,改變以往學(xué)科式的課程結(jié)構(gòu),促進(jìn)職業(yè)崗位素養(yǎng)的提高以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)?!盎钅K”課程結(jié)構(gòu)主要包括職業(yè)技能訓(xùn)練領(lǐng)域和技能拓展領(lǐng)域,課程的設(shè)置具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性和前瞻性?!盎钅K”的課程結(jié)構(gòu)要根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢和物流技術(shù)變革的發(fā)展,不斷補(bǔ)充新的可能內(nèi)容和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),聯(lián)系本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際、職業(yè)實(shí)際及物流企業(yè)運(yùn)營管理活動(dòng)中的典型案例,及時(shí)擴(kuò)充課程模塊的容量,及時(shí)改進(jìn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境,縮短教學(xué)與物流崗位需求的距離。比如,在實(shí)訓(xùn)中,讓學(xué)生用學(xué)過的物流知識(shí)和技能對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行模擬的物流運(yùn)作;同時(shí)與相關(guān)物流公司合作,讓學(xué)生在公司實(shí)習(xí),進(jìn)行實(shí)際物流運(yùn)作。這樣的實(shí)踐課有利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力?!盎钅K”的課程結(jié)構(gòu)還可通過設(shè)置選修課程讓學(xué)生根據(jù)自己的職業(yè)目標(biāo)和興趣愛好學(xué)習(xí)不同的課程模塊內(nèi)容,拓寬自己的知識(shí)面。在課程模塊內(nèi),要按照由簡單到復(fù)雜的順序,根據(jù)物流知識(shí)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系安排課程順序,打破原有的學(xué)科體式教學(xué)模式,其最終的成果就是制定以培養(yǎng)創(chuàng)新性應(yīng)用型物流管理人才為導(dǎo)向的物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃。

作者:李信利盧中華單位:臨沂大學(xué)

第3篇:高校物理論文范文

[關(guān)鍵詞]高校;財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新;觀念

一、樹立具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的全方位理財(cái)、融資觀念

為適應(yīng)管理由計(jì)劃體制向市場體制的轉(zhuǎn)變,高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變理財(cái)和籌資觀念。首先,轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念。高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理要摒棄過去那種辦學(xué)經(jīng)費(fèi)完全依賴政府、財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)就是把好用錢關(guān)的舊觀念,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律糾正和強(qiáng)化理財(cái)觀念,堅(jiān)持科學(xué)、效益的理財(cái)觀念,依法理財(cái),重視資產(chǎn)的時(shí)間價(jià)值。其次,轉(zhuǎn)變籌資觀念。高等學(xué)校辦學(xué)資金籌集不再單一依靠政府撥款,而應(yīng)充分發(fā)揮高校優(yōu)勢,通過辦學(xué)廣開財(cái)源,樹立以開源為主體,開源與節(jié)流并舉的思想增加學(xué)校財(cái)力?;I資觀念的轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為由注重支出管理向注重收入管理轉(zhuǎn)變。高校財(cái)務(wù)一方面要積極爭取上級(jí)主管部門的支持,另一方面應(yīng)積極主動(dòng)地開拓新的資金來源,形成多渠道籌資辦學(xué)的新格局。第三,利用融資工具支持高校發(fā)展高校經(jīng)費(fèi)不足制約了教育事業(yè)的發(fā)展。

因此,除向國家積極爭取財(cái)政撥款等多渠道籌資外,高校還應(yīng)積極利用金融工具進(jìn)行融資。首先,合理利用銀行信貸資金。高??梢愿鶕?jù)資金需求,預(yù)計(jì)未來償還能力來確定貸款額度,以籌集學(xué)校在基本建設(shè)、教學(xué)科研、人才引進(jìn)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中所需要的資金。但須量力而行,高校一旦背上沉重債務(wù)包袱,直接削弱高校發(fā)展?jié)摿?。因?如果高校欲大量利用銀行信貸資金,則需要對(duì)未來幾年高校學(xué)費(fèi)收入進(jìn)行很好預(yù)測,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好把握。其次,善于利用項(xiàng)目融資。項(xiàng)目融資是利用項(xiàng)目的未來收益來融資,以項(xiàng)目資產(chǎn)為融資抵押,對(duì)高校其它財(cái)務(wù)沒有影響,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)隔離。對(duì)高校來講,學(xué)生公寓、食堂、招待所等后勤資產(chǎn)項(xiàng)目往往具有穩(wěn)定的收益,可以采取向高校職員或社會(huì)其他主體進(jìn)行融資的方式進(jìn)行。高校職工持有高校的一些項(xiàng)目融資債可以降低資金成本,而且項(xiàng)目一旦贏利良好,職工可以享受到高校發(fā)展的好處,調(diào)動(dòng)職工關(guān)心高校發(fā)展的積極性。

二、樹立內(nèi)部控制的觀念

當(dāng)前,高校正在深化體制改革,財(cái)經(jīng)工作多層次、經(jīng)濟(jì)利益多元化、財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜化,給高校經(jīng)營管理體制提出了新的要求。舊財(cái)務(wù)管理體制與高校資金來源迅速擴(kuò)展現(xiàn)狀發(fā)生碰撞,產(chǎn)生了許多新的問題,其主要表現(xiàn)為:一是教育資源嚴(yán)重浪費(fèi),經(jīng)費(fèi)使用不講效益。二是財(cái)務(wù)管理體制未理順,財(cái)務(wù)分散。高校深化改革,經(jīng)費(fèi)來源渠道在迅速發(fā)展變化,而財(cái)務(wù)管理體制卻未理順,學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)五花八門,財(cái)務(wù)主管只注重會(huì)計(jì)核算,忽視財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理制度不健全,呈現(xiàn)無法可依、有法難依、有法不依的局面。校內(nèi)各部門爭占學(xué)校資源,用錢找公家,收入歸自家,學(xué)校用錢求大家,學(xué)校財(cái)政嚴(yán)重失控,造成財(cái)務(wù)分散,削弱了學(xué)校資金的使用效益。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任不落實(shí),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。

針對(duì)目前高校存在的管理上的問題,我們高校財(cái)務(wù)應(yīng)該牢固樹立內(nèi)部控制觀念,只有觀念樹立起來了,才能把財(cái)務(wù)工作抓好、抓實(shí)。

(一)實(shí)行目標(biāo)管理,建立多層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體制。學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)得到順利進(jìn)行,單強(qiáng)調(diào)校長負(fù)責(zé)制是不夠的。事業(yè)活動(dòng)的廣泛性和復(fù)雜性,必須實(shí)行分工協(xié)作,建立層層管理、層層負(fù)責(zé)的制度,各層次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別承擔(dān)起與其職能相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使權(quán)利與責(zé)任結(jié)合。同時(shí),學(xué)校各職能部門建立目標(biāo)管理制度,將目標(biāo)分解到人頭,使學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作得到落實(shí),內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)各類經(jīng)濟(jì)工作的有效性、效益性進(jìn)行評(píng)估,

才能使內(nèi)部審計(jì)工作有效。

(二)建立和完善學(xué)校內(nèi)部控制程序。完善的內(nèi)部控制程序,是學(xué)校目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保證。因此要在交易授權(quán)、責(zé)任劃分、獨(dú)立稽核等方面建立起完善的內(nèi)部控制程序,以確保各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。如:在材料、物資、設(shè)備的采購上,由有關(guān)部門提出采購控制程序,由使用單位做出預(yù)算,學(xué)校授權(quán)專門部門實(shí)行公開招標(biāo)、集中采購,內(nèi)部審計(jì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定期或不定期的內(nèi)控制度測評(píng),評(píng)議內(nèi)控制度的合規(guī)、合理及有效性,以便提出審計(jì)意見,促進(jìn)提高管理水平。

(三)強(qiáng)化和規(guī)范票據(jù)管理和國有資產(chǎn)管理。首先,強(qiáng)化和規(guī)范票據(jù)管理,從源頭上控制資金,任何單位和個(gè)人不得私自購買收款收據(jù)。從源頭上控制貨幣資金的流向,確保集中統(tǒng)一管理。其次,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,建立國有資產(chǎn)使用管理制度。為確保國有資產(chǎn)保值,各單位除教學(xué)、辦公用房外,統(tǒng)一收取一定比例的占用費(fèi);對(duì)儀器設(shè)備的收費(fèi)部分提取一定比例折舊費(fèi)。這樣一方面可以發(fā)揮宏觀調(diào)控制度,集中這部分財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模投資;另一方面可有效遏制爭占學(xué)校資源,促使各部門投入時(shí)計(jì)算成本,講求經(jīng)濟(jì)效益。

(四)內(nèi)部審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。現(xiàn)代審計(jì)對(duì)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了更高的要求,內(nèi)審人員要在努力提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)宏觀意識(shí),拓寬審計(jì)視野,講究審計(jì)效益,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的為查賬而查賬的狹隘觀念,樹立內(nèi)部審計(jì)以測試內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)的現(xiàn)代審計(jì)意識(shí)。內(nèi)部審計(jì)工作既要到位但又不能越位。內(nèi)審人員必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)之中。只有努力營造良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,內(nèi)部審計(jì)才能被接受,才能在學(xué)校內(nèi)部管理中發(fā)揮優(yōu)勢,才能對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),促進(jìn)完善內(nèi)控制度。

綜上而述:我們的高校財(cái)務(wù)只有這樣,才能與時(shí)俱進(jìn),服務(wù)于高校改革發(fā)展的實(shí)際,保證財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

第4篇:高校物理論文范文

學(xué)校制定的財(cái)務(wù)制度是針對(duì)本學(xué)校的,應(yīng)是“量體裁衣”,同時(shí),學(xué)校的財(cái)務(wù)制度還應(yīng)隨著學(xué)校實(shí)際情況變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。學(xué)校的財(cái)務(wù)制度要有可操作性,同時(shí),學(xué)校財(cái)務(wù)制度一旦建立,就是學(xué)校的財(cái)務(wù)管理的“法規(guī)”,要做好宣傳工作,使學(xué)校的每一位教職工都知道,在制度面前人人平等,沒有特殊群體,任何人必須遵守。

二擴(kuò)展高校財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)涵

1.要做好高校財(cái)務(wù)的投資、籌資管理高校籌資,就是指高校為了自身發(fā)展來籌措資金。高?;I資是本質(zhì)目的是為了投資。高校投資,是高校根據(jù)自身發(fā)展需要對(duì)資金進(jìn)行使用。作為高校的管理者,尤其是作為高校管理重頭戲的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)該將高校籌資工作與投資工作聯(lián)系起來,盡可能開拓多元化籌資渠道,比如成立校友會(huì)是一個(gè)較好的辦法。另外,重點(diǎn)開辦校辦產(chǎn)業(yè)也是增加教育經(jīng)費(fèi)來源的有效方法。

2.運(yùn)用成本效益比較的原理高校財(cái)務(wù)管理工作要切實(shí)運(yùn)用“成本效益比較”原理。使向高校財(cái)務(wù)管理工作以成本效益核算為主,以形成綜合管理型的高校財(cái)務(wù)管理。通過以成本核算諸多對(duì)象為目標(biāo),健全建立起高校的成本核算體系,通過這種有效的管理環(huán)節(jié),有效管理資金,杜絕高校存在的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。在成本效益比較原理指導(dǎo)下,高校財(cái)務(wù)工作有建立起指標(biāo)體系,指標(biāo)到各個(gè)部門,同時(shí)對(duì)于成本指標(biāo)最后達(dá)到的效益效果要進(jìn)行考核。對(duì)于超出和浪費(fèi)的情況,要有監(jiān)督和懲罰機(jī)制。

3.要合理優(yōu)化高校財(cái)務(wù)的資金結(jié)構(gòu)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,使得高校由過去單一依靠國家撥款,轉(zhuǎn)變成國家撥款結(jié)合自身收費(fèi)、創(chuàng)收和多渠道融資相結(jié)合的資金結(jié)構(gòu)。高校資金結(jié)構(gòu)如果不能得到合理優(yōu)化,就會(huì)嚴(yán)重影響高校的健康發(fā)展。所以,高?;I資時(shí),要力求選取成本低、財(cái)務(wù)調(diào)控效果好的融資渠道,來合理安排權(quán)益資金和借入資金的比例。同時(shí),在現(xiàn)金持有量方面,一定要決策好長短期資金的比例,以符合本校的實(shí)際資金需求情況。高校運(yùn)行需要一定量的庫存物資。對(duì)于庫存物資的采購,應(yīng)該在采購成本上爭取最低,在儲(chǔ)存物資成本上最低以及缺貨補(bǔ)貨成本的最低。避免物資積壓占用資金,造成資金浪費(fèi)。同時(shí),要依據(jù)合理的預(yù)算來使用資金,達(dá)到資金使用分配優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

三改革創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)工作管理模式

1.營造高校財(cái)務(wù)工作管理全員化局面高校財(cái)務(wù)工作要堅(jiān)持以人為本,要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。高校財(cái)務(wù)管理不是簡單的一個(gè)管理部門內(nèi)容的事務(wù),它應(yīng)該是高校全體師生共同參與的管理活動(dòng)。高校財(cái)務(wù)部門要在統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高度上,來與本校的各個(gè)部門、院系,建立立體化的管理工作體系。同時(shí),要不斷加大向廣大師生宣講財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,從而使全校師生對(duì)財(cái)務(wù)管理形成共識(shí),這是財(cái)務(wù)管理工作的基本保證。形成全員管理的局面,就能夠形成全員為學(xué)校管理出謀劃策,更可以對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,減少資金浪費(fèi),提高資金效率,保障高校資金的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.不斷深化財(cái)務(wù)工作信息化管理高校財(cái)務(wù)管理工作專業(yè)化程度的不斷深入,客觀上加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作要借助于現(xiàn)代化管理手段。信息化時(shí)代的到來,為高校財(cái)務(wù)管理工作提供了強(qiáng)大的力量。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作與計(jì)算機(jī)信息化手段相結(jié)合,是加強(qiáng)和改善高校財(cái)務(wù)管理工作的重要途徑。高校主管領(lǐng)導(dǎo),在高度認(rèn)識(shí)到信息化手段的重要性,財(cái)務(wù)部門要大力推廣計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用,要引進(jìn)專業(yè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,從而徹底突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,全面加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化水平。通過建立財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng),建立與之相關(guān)的輔助支持系統(tǒng),從而讓財(cái)務(wù)管理工作取得出色的業(yè)績,為高校發(fā)展贏得競爭優(yōu)勢。

第5篇:高校物理論文范文

經(jīng)過近幾年的發(fā)展,高校后勤物業(yè)管理社會(huì)化改革取得了一定的成績。但隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及學(xué)校發(fā)展對(duì)后勤服務(wù)需要的日益增強(qiáng),服務(wù)市場不斷擴(kuò)充,高校后勤物業(yè)管理迎來了進(jìn)一步的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的需求不斷提高,也給后勤物業(yè)管理的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

目前各高校后勤物業(yè)管理主要還是由學(xué)校后勤集團(tuán)組建的物業(yè)管理公司經(jīng)營,人員由學(xué)校分流人員及聘用臨時(shí)工組成。與此同時(shí),社會(huì)很多專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)開始注視并逐步滲透,把高校作為一個(gè)廣闊而有潛力的市場進(jìn)行開發(fā),高校已成為物業(yè)管理企業(yè)展開激烈競爭的重要市場。這樣,一方面學(xué)校從安排人員,減少成本等因素考慮,占據(jù)著高校物業(yè)管理的大部分市場,而另一方面,社會(huì)專業(yè)物業(yè)管理公司為了搶占市場,拼命想擠進(jìn)來。

2高校物業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1難以與市場化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營的模式真正接軌

學(xué)校后勤集團(tuán)組建的物業(yè)管理公司由于在用人機(jī)制、制度建設(shè)、經(jīng)營管理等方面的不健全,難以真正達(dá)到專業(yè)化、企業(yè)化的要求。

2.2缺乏服務(wù)意識(shí),服務(wù)水平低下

目前高校物業(yè)管理人員普遍還停留在值班員、保潔員的身份上,服務(wù)意識(shí)弱、水平低、辦事效率差,缺乏統(tǒng)一的行之有效的管理。

2.3物業(yè)管理隊(duì)伍知識(shí)老化,年齡老化問題嚴(yán)重

高校物業(yè)管理者中大部分是從學(xué)校各部門分流的人員,沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)物業(yè)管理的專業(yè)知識(shí),而大部分值班員、保潔員來自招聘的年齡偏大民工,本身素質(zhì)較低,又沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)。這樣必然造成管理上不去,服務(wù)不到位。

2.4高校物業(yè)公司盈利能力低,缺乏造血功能

大多數(shù)高校后勤物業(yè)管理費(fèi)用還是靠學(xué)校撥款,物業(yè)管理公司盈利能力不足。原因在于:一方面是廣大師生觀念沒有轉(zhuǎn)變,沒有從福利型服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變成有償服務(wù)的觀念。另一方面則是由于物業(yè)管理公司服務(wù)水平差,達(dá)不到師生的要求。

以上幾個(gè)方面相互影響,造成了目前高校雖然成立了物業(yè)管理公司,但離市場化、專業(yè)化、企業(yè)化的目標(biāo)還相差太遠(yuǎn)。

3高校后勤物業(yè)管理的特點(diǎn)

高校后勤物業(yè)管理企業(yè)和社會(huì)品牌物業(yè)管理企業(yè)一樣,都要追求管理的專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化,通過規(guī)范的市場運(yùn)作,精心嚴(yán)密的管理,細(xì)致周到的服務(wù)不斷去提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平,不斷創(chuàng)立各自的品牌。但高校后勤物業(yè)也有別于社會(huì)其他類型物業(yè)的地方,一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是高校物業(yè)具有教育性和功能性相統(tǒng)一。高校后勤物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該在推進(jìn)和實(shí)施高校物業(yè)管理的過程中遵循教育性的特點(diǎn),不斷將物業(yè)服務(wù)的功能與學(xué)校教書育人的功能實(shí)現(xiàn)和諧的統(tǒng)一。另外象高校學(xué)生相對(duì)集中、流動(dòng)性大、物業(yè)使用頻率高等特點(diǎn),在從事高校物業(yè)管理時(shí)應(yīng)高度予以重視。*

4加強(qiáng)現(xiàn)階段高校物業(yè)管理的思路

4.1引入競爭機(jī)制,促進(jìn)高校物業(yè)管理公司發(fā)展

目前高校物業(yè)管理的水平與專業(yè)物業(yè)公司的水平還存在較大差別,而他們卻占據(jù)著高校物業(yè)管理的絕大部分市場。為了促進(jìn)高校物業(yè)管理水平的提高,學(xué)校后勤有必要有選擇地放開部分市場,讓社會(huì)上有實(shí)力的優(yōu)秀專業(yè)物業(yè)管理公司參與到學(xué)校物業(yè)管理中來。通過競爭、對(duì)比來提高學(xué)校后勤物業(yè)管理公司的服務(wù)質(zhì)量。使其盡快朝著專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路上發(fā)展。競爭機(jī)制是市場化的一種重要手段,是企業(yè)改革發(fā)展的動(dòng)力。在競爭面前,學(xué)校后勤物業(yè)管理公司才會(huì)有發(fā)展,不會(huì)在后勤社會(huì)化面前被淘汰。

4.2加強(qiáng)物業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè),提高管理專業(yè)化水平

后勤物業(yè)管理公司由學(xué)校總務(wù)處轉(zhuǎn)型而來,人員專業(yè)素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)的物業(yè)管理知識(shí)。因此要想提高高校物業(yè)管理公司的水平,一個(gè)重要的方面就是全面普及物業(yè)管理知識(shí),采取送出去或引進(jìn)來的方式,從上到下進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。與此同時(shí)在選聘員工時(shí)嚴(yán)格把關(guān),使員工朝著年輕化、知識(shí)化的方向發(fā)展。只有物業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提高,才能提高物業(yè)公司的服務(wù)水平,增強(qiáng)物業(yè)公司管理的專業(yè)化程度。

4.3健全各項(xiàng)管理制度,加快后勤物業(yè)管理的規(guī)范化

制度是管理的基礎(chǔ),是管理思想和服務(wù)意識(shí)的體現(xiàn)。學(xué)校物業(yè)管理公司首先應(yīng)從內(nèi)部管理上下功夫,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并狠抓制度的落實(shí)。在制度的執(zhí)行上接受學(xué)校和廣大師生的監(jiān)督。多與師生交流溝通,爭取他們的支持和配合。在日常的工作中注意收集各種反饋信息,不斷完善管理制度,使后勤物業(yè)管理工作盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

4.4加強(qiáng)高校物業(yè)管理公司的品牌建設(shè),增強(qiáng)市場競爭力

隨著高校物業(yè)管理公司的發(fā)展,在立足高校為師生服務(wù)的基礎(chǔ)上,還有必要走出校園到社會(huì)上參與市場競爭。因此,高校物業(yè)管理公司必須加強(qiáng)自身品牌建設(shè),形成自己的服務(wù)特色,用質(zhì)量和信譽(yù)去贏得市場。反過來,高校物業(yè)管理公司參與市場競爭對(duì)自身的建設(shè)和發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用,有助于提高高校物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量,可以這么說,加快高校物業(yè)管理公司的品牌建設(shè),積極地參與市場競爭,是高校物業(yè)下一步地發(fā)展方向。

4.5走市場化經(jīng)營道路,提高盈利能力

在過去,高校后勤服務(wù)工作是單純的行政福利型管理,所有費(fèi)用由國家包下來,不重視成本,不講經(jīng)濟(jì)效益。近幾年來通過后勤改革,學(xué)校后勤逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)型和有償服務(wù)型,開始講成本,講效益。但目前各高校物業(yè)公司的盈利能力還是不高,還需要學(xué)校不斷輸血才能維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要提高物業(yè)公司的盈利能力可從幾個(gè)方面著手:

(1)提高服務(wù)質(zhì)量是基礎(chǔ),只有服務(wù)質(zhì)量上去了,有償服務(wù)才會(huì)理直氣壯。

(2)針對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象,提供形式多樣的特色服務(wù)。如在學(xué)生宿舍提供有償洗衣、在教師住宅開展家政等特約服務(wù)。

(3)教師住宅區(qū)的有償物業(yè)服務(wù)同市場接軌,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校物業(yè)管理的特殊性主要體現(xiàn)在教學(xué)樓和學(xué)生宿舍的服務(wù)上,而教師住宅的物業(yè)管理要逐步同市場接軌,這樣就能有效的改善學(xué)校的物業(yè)管理公司的盈利水平。

只有盈利能力上去了,高校物業(yè)管理公司才能真正成為“自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我約束,自我發(fā)展”的企業(yè)法人。

5以人為本,共建和諧校園

物業(yè)管理公司管理的是物業(yè),服務(wù)對(duì)象是人。物業(yè)管理的好壞,取決于服務(wù)對(duì)象的滿意度。加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通,反饋服務(wù)質(zhì)量的意見是提高物業(yè)管理水平的一種重要途徑。高校物業(yè)管理有著有別于其他物業(yè)管理的特殊性,它承載著一定的教育功能。在高校物業(yè)管理中,讓部分大學(xué)生參與到物業(yè)管理中來,一方面有助增強(qiáng)他們的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另一方面可以加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象——廣大師生的溝通,提高物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量;另一方面,可以給貧困家庭的大學(xué)生提供一些打工的機(jī)會(huì),給以他們關(guān)愛。讓高校物業(yè)管理公司和廣大師生一起共建一個(gè)和諧的校園。

參考文獻(xiàn)

[1]湯滿意.高校后勤社會(huì)化改革的物業(yè)管理[J].湖南稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2004.

第6篇:高校物理論文范文

(一)電子校務(wù)建設(shè)對(duì)高校行政管理內(nèi)部發(fā)展有著重要作用

電子高校建設(shè)是直接指向高校管理自身,是通過先進(jìn)的信息技術(shù)手段,改革傳統(tǒng)高校行政管理手段和方式。因此,實(shí)施高校管理信息化,就會(huì)導(dǎo)致高校行政管理職能的轉(zhuǎn)變,使高校行政管理職能變得簡單,隨著我國高校各方面不斷的發(fā)展,電子校務(wù)對(duì)高校行政管理職能的影響會(huì)越來越明顯。隨著高校行政管理職能的變化,電子校務(wù)的發(fā)展也會(huì)影響高校行政組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置,使高校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置簡化從而達(dá)到在機(jī)構(gòu)設(shè)置上的管理出新。電子校務(wù)的發(fā)展會(huì)節(jié)約大量的財(cái)力、物力和人力,減少高校管理的成本,提高高校行政管理效率。

(二)電子校務(wù)對(duì)高校行政管理發(fā)展產(chǎn)生積極的社會(huì)意義

電子校務(wù)和高校信息化建設(shè)的目的是實(shí)現(xiàn)高校管理與師生員工之間的交流,為師生員工提供良好的服務(wù)。通過發(fā)展電子校務(wù)和高校行政管理出新,可以增強(qiáng)高校管理的透明度以及實(shí)現(xiàn)師生員工的知情權(quán)。通過校務(wù)公開,以便于教師和行政管理人員對(duì)高校管理的參與和監(jiān)督。另外,由于電子校務(wù)對(duì)高校行政管理發(fā)展的積極作用,可以在高校與師生之間實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)交流,有利于緩解矛盾,消除誤解,促進(jìn)高校穩(wěn)定。

(三)電子校務(wù)建設(shè)對(duì)提高高校綜合競爭能力有著重要意義

加強(qiáng)高校信息化和電子校務(wù)建設(shè),又是參與高校之間競爭的需要,也只有實(shí)現(xiàn)高校行政管理的信息化,才能快速提高高校綜合競爭能力。通過電子校務(wù)建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)在高校行政管理領(lǐng)域的跨越式發(fā)展,大力加速高校信息化過程,從而提高高校的綜合競爭力。

二、電子校務(wù)對(duì)高校行政管理發(fā)展的思考

(一)電子校務(wù)推動(dòng)高校行政管理職能的發(fā)展

高校行政職能的發(fā)展,是高校行政管理發(fā)展的重要方面。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和我國高校規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)高校行政管理職能的發(fā)展和轉(zhuǎn)變提出了新的要求。高校行政管理職能包括管制職能、服務(wù)職能和發(fā)展職能,為了實(shí)現(xiàn)高校行政職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)施電子校務(wù)是重要途徑。電子校務(wù)能促進(jìn)高校行政職能轉(zhuǎn)變和發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下三方面:第一,電子校務(wù)促使高校行政管理職能由管制為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)為主。高校行政管理職能的更新和轉(zhuǎn)變是高校行政管理職能是適應(yīng)環(huán)境變化的一種方式?!胺?wù)型”學(xué)校行政管理體系是指高校行政管理部門或管理者平等地對(duì)待教師和學(xué)生,愛護(hù)、尊重和關(guān)心師生;行政管理工作過程中做到公正、透明和公開,最終達(dá)到節(jié)約辦公成本、提高辦公質(zhì)量和效率、簡化程序的目的;建立與社區(qū)、學(xué)生、教師、家長之間的反饋和合作機(jī)制;體現(xiàn)大學(xué)精神,重視教職員工對(duì)高校管理與決策的參與,為教師營造和諧的科研環(huán)境和學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境,促使學(xué)生心身健康全面的發(fā)展,使高校充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)功能。電子校務(wù)的建立是使管制變?yōu)榉?wù)的必然,電子校務(wù)的特點(diǎn)就是服務(wù)師生,方便師生。高校應(yīng)以建設(shè)電子校務(wù)為契機(jī),不斷的完善自身的服務(wù)職能。較高服務(wù)水平的高校應(yīng)有以下特征:師生在學(xué)校行政部門辦事,可以輕松的得到辦事結(jié)果;師生通過電子校務(wù)系統(tǒng)不費(fèi)太多精力方便地獲取信息;師生應(yīng)獲得學(xué)校行政部門的全程服務(wù);師生不需進(jìn)入學(xué)校行政部門,即可以通過網(wǎng)上辦公等。第二,電子校務(wù)促使高校行政管理職能公開化。隨著電子校務(wù)的發(fā)展,高校行政管理職能越來越網(wǎng)絡(luò)化,可以逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公,即把高校行政管理職能搬到網(wǎng)絡(luò)上。高校行政職能的網(wǎng)絡(luò)化,不僅使高校行政職能公開化,而且相應(yīng)地精簡了高校行政職能。在舊的行政管理體制下,一般用紙質(zhì)辦公,大量的業(yè)務(wù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)批示。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容可能意思不明確或不清楚,就導(dǎo)致制定政策的透明度低下。同時(shí)辦事效率低下和規(guī)范性差,出錯(cuò)的可能性比較大。而電子校務(wù)使得工作業(yè)務(wù)流程清晰,通過網(wǎng)上辦公分清業(yè)務(wù)工作的責(zé)任人和明確了各行政管理部門的職責(zé),減少了行政部門之間的矛盾,避免了各部門之間有功必爭,有過必推的現(xiàn)象。第三,電子校務(wù)促使高校行政環(huán)境發(fā)展。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下的行政管理中把多媒體技術(shù)、通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合起來,從而為行政效能的提高提供技術(shù)基礎(chǔ)。高校管理的社會(huì)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境的變化,就會(huì)要求高校行政職能的變化,特別是高校行政管理職能發(fā)展方面。

(二)電子校務(wù)激發(fā)高校行政決策科學(xué)化

電子校務(wù)有利于提高高校的行政決策科學(xué)性。高校行政決策是高校行政工作人員在處理學(xué)校行政事務(wù)時(shí),為了達(dá)到預(yù)訂的目標(biāo),根據(jù)一定情況和條件,運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,系統(tǒng)地分析主客觀條件,在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上,對(duì)所要解決的問題或處理的事務(wù),做出決定。行政管理活動(dòng)有行政領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通、控制、決策等功能,但是,在這些功能中,行政決策是最重要的,主導(dǎo)性的一項(xiàng)功能。高校行政決策是學(xué)校行政活動(dòng)的先導(dǎo),一切行政管理過程和行政行為都離不開行政決策。行政決策的正確與否,直接關(guān)系到行政管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn);行政決策水平如何,會(huì)影響到行政管理工作是否有生機(jī)和活力?!皼Q策科學(xué)化”是一個(gè)有著明確內(nèi)涵的概念,它要求決策過程必須建立在制度的基礎(chǔ)上,經(jīng)過科學(xué)的程序,廣泛發(fā)揚(yáng)民主,大量收集信息,充分研究論證,采用集體決策的方式,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,把靜態(tài)的典型研究與動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)分析結(jié)合起來,把定性分析與定量分析結(jié)合起來,以期最大限度地提高決策精度[4]。最初,高校行政決策是經(jīng)驗(yàn)決策,高校管理者是根據(jù)個(gè)人或具體的思想水平、生活經(jīng)驗(yàn)和工作能力等方面做出的決定。經(jīng)驗(yàn)是只對(duì)過去的事務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解,不宜用于解決新情況和新問題,已不適應(yīng)高校發(fā)展的要求。因此,在進(jìn)行高校行政決策活動(dòng)時(shí)必須運(yùn)用科學(xué)的決策方法。在信息高速發(fā)展的時(shí)代,電子校務(wù)系統(tǒng)促使高校行政領(lǐng)導(dǎo)者做出科學(xué)決策,能提供有價(jià)值和高質(zhì)量的信息。傳統(tǒng)的辦公通過人工紙質(zhì)完成,容易出錯(cuò),規(guī)范性差,透明度低,還存在重復(fù)勞動(dòng),從而造成部門之間和上下級(jí)之間不能實(shí)現(xiàn)信息的共享和集成,難以協(xié)調(diào)和溝通,不能為高校領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)決策提供可靠的證據(jù)。而電子校務(wù)減少了中間環(huán)節(jié),使信息傳遞迅速、簡單,節(jié)省了大量的跑腿時(shí)間,使得行政辦公人員能集中精力,緊密圍繞事件本身開展信息收集工作,為決策者及時(shí)提供準(zhǔn)確詳實(shí)的信息,有利于決策者在第一時(shí)間做出最正確的判斷。特別是在對(duì)重大問題做出決定前在網(wǎng)上公布或公示,讓廣大教職員工和學(xué)生廣泛參與討論,經(jīng)過反復(fù)充分醞釀,最后做出相對(duì)科學(xué)的決策。同時(shí),電子校務(wù)對(duì)信息進(jìn)行綜合和加工,去偽存真,當(dāng)高校制定政策和履行職能時(shí),會(huì)上傳和啟用相關(guān)信息數(shù)據(jù),使高校行政管理者正確行動(dòng)、科學(xué)判斷和理性決策,全面為師生服務(wù)。

(三)電子校務(wù)推動(dòng)高校行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化

電子校務(wù)建設(shè)促使高校行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范化。電子校務(wù)的發(fā)展使傳統(tǒng)高校行政組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制模式發(fā)生巨大的變化,從而影響著組織行為。傳統(tǒng)的高校行政組織結(jié)構(gòu)模式是學(xué)校自上而下劃分管理幅度和管理層次,以至于部分管理者只能掌握少量的信息。這種組織結(jié)構(gòu),管理層次和管理幅度成反比例關(guān)系,即管理幅度寬,則管理層次少,反之亦然。傳統(tǒng)高校管理層級(jí)之間是自上而下的金字塔結(jié)構(gòu),其內(nèi)部是不自主的,相對(duì)封閉的,信息的傳遞和交流可能失真。電子高校區(qū)別于傳統(tǒng)高校,它運(yùn)用現(xiàn)代通信和信息技術(shù),基于網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建一種新的信息傳播和交流模式,從而形成矩陣式組織結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的直線職能制基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)品或任務(wù)的要求,橫向上設(shè)立若干個(gè)產(chǎn)品或任務(wù)部門,項(xiàng)目部門通過抽調(diào)職能部門的資源,以項(xiàng)目組的形式,完成特定任務(wù)的組織結(jié)構(gòu)形式,由于職能部門與項(xiàng)目部門構(gòu)成了縱橫交錯(cuò)的類似矩陣的形式,因此這樣的組織結(jié)構(gòu)稱為矩陣式組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)便于信息橫向傳遞和交流,改變了單一的信息傳遞方式,實(shí)現(xiàn)了多形式、多層次和全方位的管理模式以及信息資源共享。學(xué)校的信息不僅從上向下傳遞,還在同一層級(jí)的行政管理和工作人員之間傳遞。這樣,高層管理者以及不同層級(jí)不同部門的工作人員都能及時(shí)獲得信息。在傳統(tǒng)高校向電子高校轉(zhuǎn)變中,需充分運(yùn)用通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)虛實(shí)結(jié)合、功能強(qiáng)大、安全可靠和容量大的電子校務(wù)管理信息系統(tǒng),讓師生及社會(huì)了解學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和辦事流程。隨著高校電子校務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和完善,學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)與師生進(jìn)行互動(dòng),聽取師生的意見和建議,不斷地調(diào)整高校的行政行為,促進(jìn)高校的行政效率。電子校務(wù)的建立對(duì)高校組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化表現(xiàn)在:促使行政組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。它打破傳統(tǒng)高校的分層結(jié)構(gòu)和集中管理,減少了高校管理層次,改善臃腫的組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高校行政管理從金字塔結(jié)構(gòu)模式向矩陣式組織結(jié)構(gòu)發(fā)展,提高了學(xué)校各部門之間的信息溝通速度和工作效率。

三、結(jié)語

第7篇:高校物理論文范文

1動(dòng)員多方面力量積極參與

(1)利用社區(qū)資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮社區(qū)協(xié)調(diào)作用。社區(qū)應(yīng)主動(dòng)和駐地學(xué)校進(jìn)行溝通與合作,及時(shí)了解駐地居民與單位需求,通過發(fā)卡的活動(dòng)方式,組織社區(qū)居民與社區(qū)體育俱樂部等活動(dòng)團(tuán)體,有序的進(jìn)校開展體育活動(dòng),并相應(yīng)做好宣傳教育、管理服務(wù)的工作。

(2)指導(dǎo)社區(qū)居民有序參加體育活動(dòng)。社區(qū)居民進(jìn)入學(xué)校參加體育活動(dòng)時(shí),應(yīng)自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,愛護(hù)體育設(shè)施,共同維護(hù)學(xué)校正常工作秩序與教學(xué),一同營造有序、安全的活動(dòng)氣氛。

(3)采用新鮮血液。充分參與學(xué)校體育設(shè)施開放的管理工作,吸納專業(yè)人員和社區(qū)居民、學(xué)校教師等作為志愿者,發(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)、組織活動(dòng)等方面的優(yōu)勢。

(4)妥善利用學(xué)校師生這支龐大的宣傳隊(duì)伍。要采取廣播板報(bào)、街頭宣傳、競賽觀摩、體育交流、文藝活動(dòng)、健身咨詢等各種形式,面向廣大群眾宣傳并頒布、實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的重大意義,形成全民健身的輿論導(dǎo)向,提高其對(duì)《全民健身計(jì)劃綱要》的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全民健身意識(shí)。(5)學(xué)校是人才相對(duì)集中的地方,尤其是體育人才,在體育師資、資料、技術(shù)、設(shè)備、場地等方面擁有很大的優(yōu)勢,學(xué)校應(yīng)支持與鼓勵(lì)體育教師做好本職工作的同時(shí),為全民健身活動(dòng)的開展作貢獻(xiàn),大多體育教師都接受過專業(yè)訓(xùn)練,具有較高的實(shí)際操作能力與理論水平。可幫助地方制進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、訂活動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)建立實(shí)施體質(zhì)測定、培訓(xùn)體育骨干、提供技術(shù)服務(wù)并協(xié)助組織各種體育活動(dòng)等。

2建立健全有效的安全保障機(jī)制

(1)確保校園安全,加強(qiáng)制度保障。學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家及本市相關(guān)校園安全管理方面的規(guī)定,完善學(xué)校安全保衛(wèi)方面規(guī)章制度,預(yù)防并及時(shí)消除各類安全隱患,建立突發(fā)事件預(yù)防與處置制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案。配備管理人員,如遇重大傳染病疫情及相似事件,要停止開放或及時(shí)調(diào)整。確保開放工作安全、有序進(jìn)行。

(2)確保安全,加強(qiáng)體育設(shè)施管理。根據(jù)國家及北京市體育設(shè)施管理的有關(guān)規(guī)定,需加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育設(shè)施的日常管理工作。定期對(duì)體育場館設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)與檢查,確保使用安全、確保設(shè)備設(shè)施完好。在學(xué)校體育設(shè)施張貼安全須知,周邊明顯的位置設(shè)置體育器械使用方法、安全警示標(biāo)識(shí)與注意事項(xiàng)等,指定專人在開放前與開放過程中對(duì)活動(dòng)器材、活動(dòng)場地進(jìn)行安全性及時(shí)檢查,正確指導(dǎo)居民使用體育設(shè)施。居民在使用學(xué)校體育場館設(shè)施時(shí),應(yīng)自覺遵守公共、工作和生活的秩序,服從管理,共同愛護(hù)與維護(hù)學(xué)校體育場館設(shè)施。

(3)提供運(yùn)動(dòng)安全保障,探索多種保障形式。對(duì)于免費(fèi)開放體育設(shè)施的學(xué)校,應(yīng)為學(xué)校辦理公眾責(zé)任保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司賠償在學(xué)校開放設(shè)施期間發(fā)生的因設(shè)施原因引起的人身傷害事故的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)實(shí)行開放體育設(shè)施的學(xué)校,保險(xiǎn)費(fèi)用由學(xué)校安排向社會(huì)收取的體育場館收入中解決一部分,參加活動(dòng)的人員必須自愿購買個(gè)人人身意外保險(xiǎn)。

3規(guī)范學(xué)校體育物資資源日常管理制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理

部分學(xué)校校體育物資資源在管理上缺乏合理性,導(dǎo)致師生對(duì)體育場館合體育設(shè)施的使用有不滿之處。鑒于此,學(xué)校體育管理部門應(yīng)該在管理制度上做研究。根據(jù)師生意見,制定出最佳的管理方案,同時(shí)在管理過程中不斷修改和完善管理規(guī)章制度。特別是“體育場館和體育設(shè)施的開放模式、開發(fā)時(shí)間”兩方面,盡可能減少體育館設(shè)施的閑置現(xiàn)象,合理地開發(fā)和利用體育物資資源??傊瑹o論是在開放時(shí)間上還是在資源配置上,學(xué)校體育管理部門都應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),面向廣大師生和大眾,認(rèn)真研究和探索出一種最利于體育物資資源高效利用的管理模式,既能滿足學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練之用,為能為大眾體育健身服務(wù),使體育館的管理工作走上科學(xué)化道路。

4開放形式和時(shí)間

開放形式。免費(fèi)向本校學(xué)生開放學(xué)校操場、田徑跑道、健身器材、球場等室外體育設(shè)施。符合開放條件的學(xué)校,應(yīng)與駐地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))溝通合作,組織并免費(fèi)向周邊社區(qū)居民開放。也可收取一定費(fèi)用,鼓勵(lì)學(xué)校將籃球館、游泳館等室內(nèi)體育設(shè)施向社會(huì)開放,自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校依據(jù)器材、場地和服務(wù)情況,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià),并對(duì)學(xué)生實(shí)施價(jià)格優(yōu)惠。

第8篇:高校物理論文范文

(一)高校檔案真切的還原了學(xué)生在校時(shí)期的成長歷程及行為表現(xiàn)

高校檔案管理的確立不僅包括了入學(xué)之初的學(xué)籍信息、在學(xué)校學(xué)習(xí)期間的德育素質(zhì)的積累及其文化科學(xué)水平的提升,同時(shí)也記載了在學(xué)生成長的關(guān)鍵時(shí)期其心智與思想逐漸完善的整個(gè)歷程。這是一份沒有經(jīng)過任何修飾的成長記實(shí)錄,是一份寶貴的信息檔案。通過對(duì)其進(jìn)行完整的數(shù)據(jù)及文件記錄,企業(yè)用人單位可以很好的了解學(xué)生在學(xué)校期間的行為表現(xiàn),從真正意義上體會(huì)其思想的全面性,并依此為依據(jù),考察其是否符合崗位的基本需求。

(二)高校檔案管理有著其本身存在的權(quán)威性,具有較強(qiáng)的參考價(jià)值

高校檔案管理的保密性及其實(shí)行的檔案轉(zhuǎn)接制度,大大減少了檔案信息被篡改的可能。即使需要檔案資料信息的修改或者將其開封也需要相關(guān)部門出具各種證明來證明其合理性,而這些都會(huì)有相應(yīng)的較為詳細(xì)的記錄。因此,高校檔案有著其特有的權(quán)威性與不可質(zhì)疑性,具有較強(qiáng)參考價(jià)值的同時(shí)也被用人單位視為學(xué)生在學(xué)校表現(xiàn)的唯一可靠憑證。

(三)高校檔案管理的存在為企業(yè)招聘與學(xué)生的擇業(yè)提供了雙向的機(jī)會(huì)

我國教育模式與就業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)變使得原有的就業(yè)體系逐漸被新時(shí)期供求關(guān)系失衡下的雙向選擇取代。一方面,企業(yè)在人才招聘時(shí)得到學(xué)生的唯一也是第一手資料就是高校畢業(yè)檔案,如果檔案記載中學(xué)生表現(xiàn)良好,符合崗位需求,那么面試機(jī)會(huì)隨之而來,反之,一旦文件檔案記載內(nèi)容與用人單位需求有著一定的沖突,那么也就意味著這個(gè)工作機(jī)會(huì)也就失去了。因此,作為用人方與應(yīng)聘者之間的單一媒介,高校檔案在很大程度上成為了決定學(xué)生就業(yè)成功與否的關(guān)鍵。

二、我國高校檔案管理在企業(yè)人才隊(duì)伍組建中存在的主要弊端

(一)學(xué)生檔案保存與調(diào)動(dòng)缺乏相對(duì)明確的管理規(guī)章制度

一方面,為了提高高校就業(yè)率,一些學(xué)校針對(duì)學(xué)生在校表現(xiàn)進(jìn)行了檔案“修正”,更改原有不良行為記錄的同時(shí)也將許多與學(xué)生就業(yè)有關(guān)的證書等放入檔案內(nèi),導(dǎo)致檔案在高校保存期間已經(jīng)缺乏了原有的準(zhǔn)確性。另一方面,高校畢業(yè)生檔案的存檔內(nèi)容大都涉及其入學(xué)的材料、在學(xué)期間所得獎(jiǎng)勵(lì),有無記過處分、黨員身份證明等,這些資料的添加有著一定的客觀存在性,但從這種角度來看往往不能很好的了解到學(xué)生在校期間的種種表現(xiàn)。我國現(xiàn)階段的檔案管理工作僅僅對(duì)學(xué)生長大那一時(shí)刻取得的成就進(jìn)行了封檔保存,而完全忽視了在其成長過程中心路歷程的艱辛,從而導(dǎo)致高校檔案在學(xué)生就業(yè)中產(chǎn)生了相對(duì)較差的可參照性。

(二)高校檔案在轉(zhuǎn)接管理中存在嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象

高校學(xué)生畢業(yè)后面臨著繁重的檔案轉(zhuǎn)接問題。第一,畢業(yè)生在找到工作后就需要將檔案轉(zhuǎn)到企業(yè)內(nèi)部,然而由于缺乏相對(duì)明確的檔案意識(shí),檔案轉(zhuǎn)接時(shí)沒有準(zhǔn)確的企業(yè)地址或者檔案已經(jīng)轉(zhuǎn)到企業(yè)但找不到相關(guān)部門接收。第二,畢業(yè)生頻繁的更換工作,檔案投遞地址一欄如果隨意變動(dòng)必然導(dǎo)致檔案的丟失。第三,一些外地學(xué)生在校期間已將戶口轉(zhuǎn)至學(xué)校所在地,然而畢業(yè)后卻將檔案轉(zhuǎn)回原籍,戶口與檔案所在地出現(xiàn)了分歧,如果不及時(shí)做好處理,很可能使其檔案逐漸發(fā)展成為不明檔案,這些都為檔案管理工作的轉(zhuǎn)接增添了不必要的混亂因素。

三、企業(yè)人才隊(duì)伍組建對(duì)高校檔案管理的基本要求

(一)創(chuàng)建完善的高校檔案管理體系

一方面,針對(duì)學(xué)生的檔案管理明確制度,將檔案記錄的范圍擴(kuò)展到學(xué)生在校成長經(jīng)歷等范圍,以便用人單位進(jìn)行參考。另一方面,針對(duì)一些學(xué)校修改后的“偽檔案”,相關(guān)政府部門要做到實(shí)時(shí)的監(jiān)督,使其透明化,盡量保證檔案在校管理期間的科學(xué)準(zhǔn)確性。

(二)加大對(duì)社會(huì)檔案轉(zhuǎn)接部門的資金及政府支持

高校學(xué)生畢業(yè)期間是檔案轉(zhuǎn)接的高峰期,也是以檔案為媒介建立校企聯(lián)合制度的關(guān)鍵時(shí)期。因此,政府要在此時(shí)給予相關(guān)檔案轉(zhuǎn)接部門適當(dāng)?shù)馁Y金及政策支持,以確保檔案轉(zhuǎn)接的準(zhǔn)時(shí)與順暢。此外,相關(guān)檔案部門有必要成立專門的督查小組,針對(duì)轉(zhuǎn)接出去的檔案進(jìn)行有效的核對(duì)。一旦發(fā)生檔案地址驟然改變或者其他紕漏就可以做到及時(shí)的更正,從而在很大程度上保障了畢業(yè)生的利益,同時(shí)也確保了企業(yè)人才隊(duì)伍組建中人才選拔的可靠實(shí)施。

(三)在原有檔案管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行檔案關(guān)系的定向信息反饋

第一,企業(yè)對(duì)招聘人員進(jìn)行職位表現(xiàn)的直接反饋,學(xué)?;蛘呦嚓P(guān)部門應(yīng)將其填充到檔案中,以便于以后用人單位的查閱。第二,高校也可以針對(duì)反饋信息對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,真正實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)人才的無縫對(duì)接。第三,各大高校學(xué)生也可以根據(jù)學(xué)校已得到的反饋信息,總結(jié)其自身的缺點(diǎn),重新確立就業(yè)目標(biāo)。從某種角度愛看,這也是高校檔案管理制度為企業(yè)人才的選拔做出的成功戰(zhàn)略變革。

四、總結(jié)

第9篇:高校物理論文范文

21世紀(jì)以來,隨著宏觀市場環(huán)境以及校內(nèi)管理需求發(fā)生變化,校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理再次被推上歷史前沿。李雪梅(2002)、陳小玲(2007)重點(diǎn)分析了目前財(cái)務(wù)管理模式中存在的諸如資源使用效率不高、院系辦學(xué)積極性低下的問題,突出了院校兩級(jí)改革的必要性。周清明(2006)、樓燕芬等(2008)以職權(quán)分配和目標(biāo)管理為視角,構(gòu)建了事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一、資源配置突出效率的院校兩級(jí)管理體制理論模型。張影等(2011)、鐘雪等(2012)建立了兩級(jí)管理的預(yù)算經(jīng)費(fèi)分配改革模式。筆者將進(jìn)一步分析院系兩級(jí)改革的重要目的和意義,結(jié)合財(cái)權(quán)下移的財(cái)權(quán)配置方式,以預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)分配、支出自主為研究對(duì)象,優(yōu)化院校兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革模式。

二、校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理改革的目的和意義

1.適應(yīng)外部宏觀環(huán)境。

近年來,高校所面臨的外部宏觀環(huán)境正經(jīng)歷著深刻的變化,愈發(fā)激勵(lì)的市場競爭促使高校必須不斷改革創(chuàng)新,各級(jí)主管部門也多次提出創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制的要求,發(fā)揮資金效益、提高辦學(xué)水平。

2.配合內(nèi)部綜合改革。

現(xiàn)有高校管理體制已經(jīng)制約了進(jìn)一步發(fā)展,各個(gè)方面也正經(jīng)歷著前所未有的綜合改革,作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)改革迫在眉睫,而取代“集中管理”的校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制,能夠在資源籌劃配置、資金使用效益等方面有效滿足新形勢的需要。

3.優(yōu)化資源配置效率。

“集中管理”的財(cái)務(wù)體制雖然有利于高校統(tǒng)籌規(guī)劃,但也存在著經(jīng)費(fèi)分配與學(xué)院需求相矛盾,容易造成教學(xué)資源浪費(fèi),因此只有通過建立財(cái)權(quán)明晰的二級(jí)管理體制,提升院系單位的自,從而實(shí)現(xiàn)資源的有效運(yùn)作和調(diào)配。

4.調(diào)動(dòng)院系辦學(xué)積極性。

高校財(cái)權(quán)下移賦予院系單位獨(dú)立自主財(cái)權(quán),院系單位可以根據(jù)自身財(cái)力狀況,合理規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),制定可實(shí)施的措施和政策,有利于其可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),通過植入院系單位財(cái)務(wù)管理理念,有利于提高其經(jīng)營意識(shí)與成本觀念,教職員工的主人翁意識(shí)也能得到提高,從而調(diào)動(dòng)院系辦學(xué)積極性、主動(dòng)性。

三、校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新改革措施

(一)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的管理體制

財(cái)權(quán)下移,勢必要求明確校院兩級(jí)管理職責(zé),通過建立合適的財(cái)務(wù)管理體制,既要實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的有效結(jié)合,又要確保院系單位事權(quán)與財(cái)權(quán)的統(tǒng)一。為實(shí)現(xiàn)院系教學(xué)、科研任務(wù)目標(biāo),權(quán)責(zé)明晰的管理體制如下:

1.要根據(jù)機(jī)構(gòu)職責(zé)職能,建立“院為主體、權(quán)責(zé)明晰、一級(jí)核算、兩級(jí)管理”的運(yùn)行機(jī)制。

具體來說,財(cái)經(jīng)政策、資金管理、會(huì)計(jì)核算集中由學(xué)校統(tǒng)籌管理,而預(yù)算管理、支出管理應(yīng)由院系自主管理,既擴(kuò)大院系自主管理權(quán),又加強(qiáng)院系約束監(jiān)管。

2.要明確校院兩級(jí)支出責(zé)任。

采取目標(biāo)管理與宏觀控制相結(jié)合的方式,將相關(guān)經(jīng)費(fèi)直接下放到院系,讓院系進(jìn)行自主管理,結(jié)合院系發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,兼顧學(xué)科、專業(yè)層次與學(xué)生教工規(guī)模,本著“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,統(tǒng)籌掌握使用,實(shí)現(xiàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)資源的有效配置,完成學(xué)校安排的目標(biāo)任務(wù)。

3.配套有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。

在財(cái)權(quán)下移授予院系充分自的同時(shí),配套建立相應(yīng)地評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)控措施。評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)既包括教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),還應(yīng)包括管理水平評(píng)價(jià)。教學(xué)環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)工作以督導(dǎo)、檢查、評(píng)估為控制手段,結(jié)合院系發(fā)展規(guī)劃與院領(lǐng)導(dǎo)任期考核目標(biāo)進(jìn)行;管理水平評(píng)價(jià)則是要求院系在建立決策約束機(jī)制的基礎(chǔ)上,健全院長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)的行政管理組織體系,通過教代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、黨政干部會(huì)等民主管理,促進(jìn)院系發(fā)展。

(二)校院兩級(jí)職責(zé)分工明確

對(duì)于高校而言,鑒于教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大基本職能,學(xué)校層面上工作是充分發(fā)揮人、財(cái)、物資源優(yōu)勢,把握戰(zhàn)略發(fā)展方向、制定年度工作目標(biāo)規(guī)劃,通過規(guī)章制度建立、經(jīng)濟(jì)資源分配、人事組織任命、定期考核評(píng)估等行政手段對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行管理以期完成既定發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于院系而言,作為辦學(xué)主體單位,其主要職責(zé)是實(shí)施高等教育、進(jìn)行科學(xué)研究。由于院系單位是實(shí)際工作者,學(xué)校把相應(yīng)地教學(xué)、科研職權(quán)下放到院系使之自主管理的同時(shí),財(cái)權(quán)也應(yīng)相應(yīng)下移,加強(qiáng)對(duì)院系經(jīng)費(fèi)財(cái)力的支持,為院系各項(xiàng)事業(yè)開展提供財(cái)力支撐。對(duì)于職能部門而言,校院兩級(jí)管理改革目的就是要簡政放權(quán),因此職能部門應(yīng)當(dāng)定位于服務(wù)功能,工作模式應(yīng)逐步由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型,從以往財(cái)權(quán)相對(duì)集中轉(zhuǎn)換為財(cái)權(quán)下移,以服務(wù)日常事務(wù)、指導(dǎo)專項(xiàng)工作、評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查為主。

(三)預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)分配模式創(chuàng)新

1.現(xiàn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)分配模式存在的問題。

在許多高校預(yù)算分配模式中,教學(xué)相關(guān)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)直接下?lián)艿皆合?,比如教學(xué)基本運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)用、設(shè)備器材購置經(jīng)費(fèi)等,但這些經(jīng)費(fèi)支持力度難以適應(yīng)深化改革要求,大部分財(cái)力仍然集中在職能部門,在年度執(zhí)行過程中,一旦職能部門執(zhí)行不了,到年底就存在突擊花錢、緊急劃撥院系的情況,不僅造成學(xué)校預(yù)算執(zhí)行緩慢、結(jié)余資金較大造成經(jīng)費(fèi)浪費(fèi),同時(shí)給院系也帶來壓力,院系不能全面掌握本單位經(jīng)費(fèi)總量而過分依賴職能部門,等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.創(chuàng)新預(yù)算分配改革模式。