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一、上半年工作任務完成情況與主要作法
(一)工作任務 縣級科技項目。上半年,我們重點圍繞發(fā)展茶葉、魔芋、黃姜、中藥材、汽車零部件等,組織調研科技項目26項。目前已正式篩選萬畝有機茶基地建設、有機茶配套技術推廣、茶葉保鮮設備研制、魔芋新品種選育及病害防治、薯芋皂素清潔生產及廢水處理、地道中藥材規(guī)范化種植、汽車發(fā)動機扭振減振器系列產品開發(fā)、豬鬃凈稍設備、竹溪植物資源的普查研究等19項(其中:研究項目6項、技術推廣項目7項、社會發(fā)展項目6項)報縣有關領導及縣財政部門審批下達計劃。項目計劃總投資1072萬元,其中縣科技三費105萬元。
據(jù)統(tǒng)計,目前已組織實施各類科技計劃項目17項,完成投資額達500萬元,其中省科技專項資金30萬元、縣科技三費48萬元。 ——專利信息、技術市場。專利工作上半年重點組織了"復合型橡膠硅油減振器"等專利的申報及開展專利產品市場檢查工作??萍夹畔?,重點與《今日竹溪》聯(lián)辦“科技之窗”欄目。據(jù)統(tǒng)計,上半年共編發(fā)科技信息(資料)4期、300余份,利用中國星火計劃網(wǎng)竹溪服務站網(wǎng)上科技信息100余條。技術市場,上半年預計可實現(xiàn)技術交易成效額250萬元。
——地震監(jiān)測。上半年,縣政府通過了《竹溪縣重點工程建設場地地震安全性評價辦法》,爭取我縣的數(shù)子化監(jiān)測臺網(wǎng)建設列入省地震應急快速反應系統(tǒng)建設計劃。同時,地震監(jiān)測工作克服人員少等困難,監(jiān)測資料質量、震情速報等其它考核指標得到省、市地震主管部門的好評。
——科技扶貧與招商引資。上半年,共為扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,撥(捐)資近17萬元,其中:為聯(lián)系扶貧村——蔣家堰鎮(zhèn)顏家街村捐資14萬元。同時,黨員干部深入基層與該村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,共商致富增收良策;為省科技廳對口幫扶的匯灣青龍寨村預撥經(jīng)費3萬元,完善幫扶人畜飲水工程。招商引資,上半年聯(lián)系武漢客商,兩次對我縣農產品加工項目等進行考察,全年可望超額完成10萬元的引資目標。
——機關建設。上半年,重點完善了機關文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理、計劃生育等管理辦法,下發(fā)了機關《文明單位創(chuàng)建實施方案》、《創(chuàng)建安全文明樓棟(小區(qū))實施意見》、《計劃生育管理責任書》等。還結合上級的要求組織開展《行政許可法》的學習培訓等。并繼續(xù)開展“建立四型機關、爭做四事干部”活動,加強機關兩個文明建設。椐統(tǒng)計,上半年共收集上報各類調研文章(信息)30篇(條)、其中被各級錄用20篇(條)。新培養(yǎng)入黨積極分子1人,并完成了機關支部改選工作。
(二)主要作法:
一、重點工作進展情況
1、爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作。在爭創(chuàng)工作中,我局主動作為,圓滿完成前期基礎工作。一是縣政府召開了縣直相關部門參加的協(xié)調會議,完成了各項指標材料的收集與整理;二是與建筑大學進行了3次對接,簽訂了國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)申報技術服務合同,支付了合同書規(guī)定的四萬元前期技術服務費;三是《縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設規(guī)劃》初稿正在編制中。
2、圍繞“5+1”項目推進電子元器件項目對接工作。今年3月,我局組織人員深入園區(qū)企業(yè)開展調研摸排工作,通過調研梳理,有5家企業(yè)需要在技術攻關中尋求支持。我局結合中科院合肥研究院重點幫扶之契機,積極幫助企業(yè)聯(lián)系,共4次赴科學島商談院企合作。目前,收成電子、金農生態(tài)、凱旋電子、力諾機械和大別山科技等5家企業(yè)與中科院合肥研究院簽訂了院企合作協(xié)議書,收成電子和金農生態(tài)就具體合作項目于該院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書。
3、別山寶靈芝深加工項目工作。別山寶原生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司作為我局招商引資企業(yè),于2013年12月18日,與現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)管委會簽訂了項目投資協(xié)議書,規(guī)定了產業(yè)園區(qū)濱河西路以東、永聯(lián)食品公司以西地塊約11.9畝,劃歸別山寶公司項目建設使用。后因該地塊受防洪紅線影響,不能按時開工建設。2014年6月,在我局多方協(xié)調下,該公司項目建設用地得以落實,6月26日,該公司與現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)管委會簽訂了項目投資補充協(xié)議,項目建設地塊調整至產業(yè)園區(qū)西一路以東、順科包裝項目以北,占地約12畝的區(qū)域,項目建設周期12個月,于2014年9月5日開工建設,2015年9月5日投產?,F(xiàn)該公司正在進行規(guī)劃設計等前期準備工作。
4、工業(yè)科技工作。一是專利工作。截止5月底,我縣專利申請161件,其中發(fā)明專利申請45件,專利授權60件,其中發(fā)明專利授權11件,達到了市科技局規(guī)定的序時進度。二是高新技術企業(yè)認定工作。上半年,我局組織指導4家企業(yè)申報2014年省第一批高新技術企業(yè)認定和復審,即將軍磁業(yè)(重新認定)、凱旋電子和力諾機械(新認定)等3家企業(yè)通過認定,鴻福晶體科技1家企業(yè)通過復審。三是指導企業(yè)開展科技項目申報。上半年,我局組織了力諾機械和凱旋電子兩家企業(yè)申報科技部創(chuàng)新基金項目,現(xiàn)力諾機械的《電子轉向前移式電動叉車》項目通過立項,獲得100萬元的資金資助。四是在推進“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園建設工作中,我局以科技企業(yè)孵化器建設為抓手,積極開展科技招商,提前謀劃科技項目。開展了推進專利權質押貸款工作,指導喬康藥業(yè)以專利權質押貸款160萬元,拓寬了企業(yè)融資渠道,緩解了企業(yè)資金壓力,促進了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;開展了創(chuàng)新型企業(yè)和孵化器企業(yè)入駐“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園的評審工作,目前,已完成5家企業(yè)入駐園區(qū)的評審,并分別簽訂了入園協(xié)議;加快科技企業(yè)孵化器建設,以縣匯金投資有限公司為項目申報主體,縣科技創(chuàng)業(yè)服務中心為實施單位,申報了國家服務業(yè)引導資金項目《現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器建設》。同時,我局與縣財政局聯(lián)合印發(fā)了《縣科技創(chuàng)業(yè)服務中心孵化資金管理辦法》(財事[2014]41號),規(guī)范資金使用和管理,確保了資金優(yōu)質高效運作。五是落實了科技獎補政策。根據(jù)《縣科學技術獎勵辦法》(金政[2013]35號)文件精神,開展了2013年度科技獎勵兌現(xiàn)工作,共兌現(xiàn)獎補資金98.94萬元,其中專利獎補55.64萬元,高新技術企業(yè)(產品)和科技成果獎補41.9萬元,企業(yè)專利聯(lián)絡員獎勵1.4萬元。
5、農業(yè)科技工作。一是科技特派員、專家大院及工作站與創(chuàng)業(yè)鏈建設情況:上半年,全縣新發(fā)展科技特派員達42人,一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生加入到科技特派員隊伍中來。二是創(chuàng)業(yè)獎扶支持情況:今年,我局從全縣103個特派員創(chuàng)業(yè)項目中,篩選出具有示范性、帶動性和先進性項目20個項目給予一定資金扶持,投入資金30萬元。三是開展科技培訓,落實縣“九盼”——科技普及到人頭。落實“九盼”制定了實施方案,分解了工作任務,在科技特派員隊伍中開展“進百村入千戶,送科技富農家”活動,普及農村實用技術。在桃?guī)X、鐵沖、油坊店、梅山鎮(zhèn)分別開展了茶葉、中藥材和特色養(yǎng)殖方面培訓班。培訓人數(shù)達180人次,發(fā)放技術資料400份。6月份,白茶大院首席專家江昌俊教授特地在油坊店鄉(xiāng)開展了白茶茶園管理方面的培訓。四是與縣徽銀村鎮(zhèn)銀行合作積極向縣爭取科技特派員融資優(yōu)惠政策,縣出臺了金政辦[2014]21號“關于印發(fā)科技特派員聯(lián)保貸款管理(暫行)辦法”,解決了科技特派員在創(chuàng)業(yè)中融資難問題,成為全市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作中的新亮點。
二、工作做法
1、按照“三嚴三實”要求,加強機關作風建設,保證了科技工作的順利開展。今年,全局上下在扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展中,局黨組組織全體工作人員認真學習貫徹“三嚴三實”重要講話精神,局黨組要求,領導班子成員帶頭踐行“三嚴三實”,堅持嚴字當頭、實處做起。做好表率,做勤于學習的表率、敢于擔當?shù)谋砺省⒊鐚崉諏嵉谋砺省朗丶o律的表率、清正廉潔的表率,要認真抓好各項制度的落實,以“三嚴三實”作風推動了科技工作的開展。
2.接地氣、連民心,深入基層開展科技調研活動。“接地氣、連民心”活動重在服務群眾,貴在求真務實。為了解群眾所盼、企業(yè)所求,我局在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中,結合科技工作實際,組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)車間開展調研活動。在調研中,采取了問卷調查、實地考察、座談調研等方式,一是宣傳了科技方針、政策,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)開展了科技創(chuàng)新工作,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和企業(yè)對科技工作流程的進一步了解;二是及時了解和掌握了企業(yè)經(jīng)濟效益、技術創(chuàng)新、制約發(fā)展的科技因素及企業(yè)急需的技術和人才需求等企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;三是征求了推進科技創(chuàng)新工作的意見和建議,為我局科技服務活動的開展夯實了基礎。
三、存在問題
1、產學研合作能力不強,企業(yè)的科技成果轉化能力不強。我縣企業(yè)規(guī)模小,科技資源有限,研發(fā)投入不足,在產學研合作中,始終處于被動的位置,沒有發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用;高校院所科技資源雖然豐富,但與地方缺少交流和溝通的平臺,且轉化費用較高,企業(yè)很難一次性投入轉化資金,實現(xiàn)產業(yè)轉化;農村科技成果轉化投入不足,缺乏科技型龍頭企業(yè)的帶動和示范,優(yōu)勢的科技資源對改造和提升地方傳統(tǒng)產業(yè)支持不夠。
2、企業(yè)科技人才缺乏、研發(fā)團隊不穩(wěn)定,影響企業(yè)發(fā)展。一是從園區(qū)企業(yè)情況看,大部分企業(yè)屬于中小微企業(yè),部分企業(yè)負責人對科技創(chuàng)新的認識比較片面,現(xiàn)代企業(yè)管理制度在企業(yè)尚未建立完善,對科技人才和研發(fā)團隊的投入有限,培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)人員不足,新產品研發(fā)活動不多,研發(fā)人員薪酬不高,直接造成留科技人才的外流。二是企業(yè)對產學研工作認識不到位,缺乏對市場前景的預判能力,企業(yè)在產學研合作中,提煉技術攻關的新課題、新項目的能力不足;有的企業(yè)雖與高校院所簽訂了產學研合作協(xié)議,但是,長期停留在書面上,并沒有實施實際的合作項目。
3、社會對創(chuàng)新驅動發(fā)展的認知度不高,企業(yè)開展自主創(chuàng)新的能力薄弱。創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心發(fā)展戰(zhàn)略,在社會的認知度不高,在一定范圍內,存在著思想認識上誤區(qū),“口頭上常講科技,心里面沒裝科技,工作時忘了科技”。我縣企業(yè)多是中小微型的民營企業(yè),且產業(yè)領域比較單一,多數(shù)為訂單式的零部件配套加工生產企業(yè),傳統(tǒng)的生產工藝和相對落后的生產技術,對企業(yè)引進和利用新技術,進行消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)科技成果有效轉化,在客觀上存在技術儲備和資金配套方面的障礙,企業(yè)缺乏持續(xù)進行科技創(chuàng)新的動力和能力。
四、下半年安排打算
1、繼續(xù)抓好《縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設規(guī)劃》編制工作,全力配合建筑大學按照時間節(jié)點要求完成規(guī)劃編制,并上報科技部。
2、繼續(xù)做好縣重點項目服務工作。配合督促別山寶公司盡快完成前期籌備工作,9月5日按期開工建設。繼續(xù)與中科院合肥研究院保持聯(lián)系,落實凱旋電子、力諾機械和大別山科技三家企業(yè)的產學研合作工作。
3、繼續(xù)抓好高新技術企業(yè)培育工作;組織企業(yè)申報省高新技術產品認定;繼續(xù)指導企業(yè)、科技特派員、科技專家大院開展專利特別是發(fā)明專利挖掘與申請工作。
4、抓好落實“九盼”科技培訓工作。今年,力爭農業(yè)實用技術培訓全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。通過科技培訓,宣傳科技政策,傳授科技知識與技能,培養(yǎng)造就一批有文化、懂科學、會經(jīng)營、善管理的新型企業(yè)家和新型農民。
一、成立組織,加強領導。
為更好開展科技扶貧工作,成立了科技扶貧工作領導小組,局黨組書記、局長任組長,正科級干部、副科級干部任副組長,成員有。領導小組負責科技扶貧的謀劃、實施、協(xié)調、督導等方面工作。
二、積極助力農業(yè)企業(yè)復工復業(yè)。
按照市縣要求。經(jīng)過不懈努力,全縣農業(yè)企業(yè)復工復業(yè)率已達到100%,各項生產經(jīng)營活動有序恢復。據(jù)統(tǒng)計,各農業(yè)企業(yè)共吸收安排周邊勞動力800余人,有效發(fā)揮了示范帶動作用,為助力全縣脫貧攻堅工作起到了積極促進作用。
三、依托龍頭企業(yè)、充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))科技服務站作用,助力脫貧攻堅。
為更好發(fā)揮科技對農業(yè)生產和脫貧攻堅的支撐作用,重點依托種業(yè)、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、農業(yè)產業(yè)園區(qū)等龍頭企業(yè),通過站企合作,進一步加強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))科技服務站科技力量和水平。同時,與農業(yè)農村局等有關單位協(xié)作,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))科技服務站為平臺,實現(xiàn)科技助農全覆蓋。以新作物品種、新畜禽品種及先進種養(yǎng)殖技術示范推廣為重點,結合當前春管、春耕、春種需要,及時為農民提供相關技術支持,為確保春季生產提供了良好的科技保障。
四、充分發(fā)揮駐鄉(xiāng)駐村科技特派員作用,助力脫貧攻堅工作。
為加強科技扶貧工作力度,調動科技特派員工作積極性,為其提供良好工作條件和環(huán)境,更好助力脫貧攻堅工作,依據(jù)市科技局相關文件內容和要求,研究出臺了《關于組織科技特派員助力做好疫情防控和春季農業(yè)生產的通知》,動員全縣80余名科技特派員積極利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、抖音、快手等現(xiàn)代化通信技術,通過線上宣傳玉米、棉花等新作物品種,直播或視頻播放先進種養(yǎng)殖技術、高效栽培模式等手段,及時把先進適用的農業(yè)科學技術送到農民手中。同時通過線上互動,為廣大農民解疑答惑進行技術指導,助力農民提高農業(yè)科技素養(yǎng)和水平,同時也為保增收促脫貧防返貧作出了積極貢獻。
五、科技扶貧取得成效
一、召開總結表彰會議,部署今年科技入戶工作
*月*日,市科技入戶工程領導小組專題召開了20*年度東臺市農業(yè)科技入戶總結表彰暨20*年科技入戶工作會議。市政府分管領導、市專家組成員、市農業(yè)局和農技推廣中心全體人員、11個瓜菜和13個棉花科技入戶工程實施鎮(zhèn)分管領導、技術指導員、優(yōu)秀示范戶等150多人參加了會議。市農業(yè)局局長高永俊認真回顧總結了20*年我市實施農業(yè)科技入戶示范工程所做的各項工作及取得的成效,充分肯定了科技入戶對促進我市瓜菜和棉花生產發(fā)展所起的積極作用,并對10名科技入戶優(yōu)秀指導員、十佳科技示范戶進行了表彰獎勵。同時針對20*年科技入戶工作中的不足之處,明確了具體的改進措施,部署了20*年科技入戶工作,提出了著重做好“三篇文章”,切實抓好“四個到位”的總體要求。三篇文章即調整的文章、完善的文章、拓寬的文章。四個到位即推介宣傳到位、技術培訓到位、入戶指導到位、物化補貼到位。要求各實施鎮(zhèn)要切實加強對這項工作的領導,各有關科站單位要進一步加強協(xié)作,密切配合,乘勢而上,把今年的農業(yè)科技入戶工作做得更實在更有成效。
二、做好三篇文章,進一步推進科技入戶工程深入實施
全市農業(yè)科技入戶工作會議后,局各有關科站和實施鎮(zhèn)迅速行動,針對去年科技入戶工作和管理方面存在的問題,3月底前,重點圍繞做好三篇文章開展相關工作。一是做好“調整”文章。對部分工作拖拉、技術指導不到位的技術指導員和示范績效不明顯、示范帶動效果不理想的示范戶作了必要的調整和補充,優(yōu)化了指導員隊伍,提高了示范戶總體素質。二是做好“完善”文章。重點是進一步完善科技入戶工作管理和績效考核等制度。簽訂了專家組成員、技術指導員、科技示范戶三方責任書,明確了各方的權利和職責;并分別制訂了專家組成員工作制度和專家組成員、技術指導員、科技示范戶績效考核獎懲辦法;同時將科技入戶工作的實施列為各鎮(zhèn)年度工作考核重要內容之一。從而使我市科技入戶管理工作走向更加規(guī)范、更加完善的軌道。三是做好“拓寬”文章,即拓寬工程實施范圍,西部里下河地區(qū)是我市棉花主產區(qū),今年我們將西部部分棉花生產大鎮(zhèn)納入到我市農業(yè)科技入戶的重點輻射鎮(zhèn),全部列入我市科技入戶工程實施范圍,將這兩個鎮(zhèn)與科技入戶實施鎮(zhèn)享受同樣的待遇,在棉花產業(yè)上進行重點重抓。
三、切實抓好四個到位,全面推動科技入戶各項工作落到實處。
一是推介宣傳到位。*月*日至*日,我們同時在上海農產品中心批發(fā)市場舉辦*東臺榮獲中國西瓜之鄉(xiāng)新聞會暨第三屆東臺西瓜節(jié),同時在無錫錫澄農產品批發(fā)市場及我市文化廣場舉辦東臺西瓜集中銷售活動,通過宣傳促銷,提高了東臺西瓜的知名度和影響力。整個活動共銷售西瓜2萬噸,簽訂西瓜產銷協(xié)議*份,協(xié)議銷售西瓜34萬噸。在東臺日報、*農民培訓網(wǎng)、中國農業(yè)科技入戶網(wǎng)以及《中國瓜菜》雜志等新聞媒介和科技書刊上,發(fā)表宣傳我市農業(yè)科技入戶工作中的先進典型、工作動態(tài)、工作回報和技術指導文章共14篇,居全省前列。
二是技術培訓到位。*月*日-26日舉辦了全市農業(yè)科技入戶技術培訓班,參加的對象有市級專家組成員、各鎮(zhèn)農業(yè)中心負責人、全體技術指導員及部分示范大戶等120余人。培訓班上,主要培訓了我市科技入戶的主體作物大棚西瓜、大棚青椒高效栽培技術,以及西瓜、青椒主要病蟲害防治技術。市級培訓班后,各實施鎮(zhèn)結合農民培訓工程,因地制宜,突出重點,于5月中旬分別舉辦了瓜菜和棉花技術培訓班。市鎮(zhèn)兩級技術培訓達44期次,累計培訓5200余人次。同時印發(fā)主導品種、主推技術、測土配方施肥建議卡等技術資料1萬多份。并協(xié)同市科協(xié)組織開展送科技下鄉(xiāng)3次,解答農民生產技術問題1000余人次。
三是入戶指導到位。各實施鎮(zhèn)技術指導員根據(jù)市里對科技入戶工作的總體部署和要求,在瓜菜品種選擇、搭棚、育苗、移栽、施肥、病蟲害防治、采收和棉花品種選擇、育苗、移栽等關鍵時節(jié),除開好廣播會、辦好培訓班外,積極開展入戶到田技術指導工作,做到示范戶有問必答,有求必應,盡心盡力為示范戶做好技術指導工作。頭灶鎮(zhèn)連續(xù)三年如一日,每月定期辦好《頭灶農事》發(fā)到全鎮(zhèn)每個示范農戶。三倉鎮(zhèn)的王均銀和朱興來兩名技術指導員,是已經(jīng)提前離崗的老同志,20*年經(jīng)局招聘為技術指導員后,工作熱情不減當年,經(jīng)常風里來,雨里去,不怕日曬雨淋,走戶頭、跑田頭,開展入戶技術指導,只要示范戶有問題、有困難,都及時親臨現(xiàn)場指導解決,受到了示范戶的一致好評。東臺鎮(zhèn)陳寶寬同志既是技術指導員又是市專家組成員,是全市技術指導員的楷模,農民朋友親切地稱他為“技術老黃牛”。不管是不是他所負責的科技示范戶,不管是科技示范戶還是輻射帶動戶,不管是生人還是熟人,只要有人喊到他,他總是毫無怨言,有求必應,手到病除。無論刮風下雨,還是烈日炎炎,都能看見他的身影活躍在田間地頭。今年上半年,他到農戶家中上門指導的時間在70天以上,全鎮(zhèn)所有示范戶加起共有175戶,輻射帶動戶近2000戶,他都跑遍了。他指導的25個示范戶上半年大棚瓜菜畝效益達到5510元,比上年同期增加476元。同時,市級專家組成員也實行了分片技術指導和督查負責制,不定期深入分工包干的鎮(zhèn)村和示范戶,開展技術指導工作,檢查了解生產情況和技術指導員開展入戶指導的情況,及時發(fā)現(xiàn)科技入戶工作中存在的問題,督促指導員做好入戶指導工作。由于今年入戶指導工作到位,全市*00戶科技示范戶的主導品種和主推技術的到位率均達到了95%以上,示范戶帶動戶的主導品種和主推技術到位率也有了明顯提高。
四是物化補貼到位。為調動和鼓勵示范戶種好示范田并輻射帶動周邊農戶開展主導品種和主推技術應用的積極性,根據(jù)部里的要求,落實好示范戶的物化補貼。一是技術資料到戶。自編《農業(yè)科技入戶手冊》2000份,幫助訂閱發(fā)放《中國瓜菜》870冊和《農家致富》1000冊。二是農民科技書屋到戶。全市分別在四灶、梁垛、南沈灶和三倉鎮(zhèn)共建立了4個農民科技書屋,投放農業(yè)科技書籍和圖冊光盤1580套冊。三是結合技術培訓和兌現(xiàn)物化補貼時,及時將技術指導員手冊、科技示范戶手冊及有關技術資料分發(fā)到他們手中。通過物化補貼的兌現(xiàn)和技術資料的發(fā)放,提高了他們的榮譽感,調動了他們搞好示范帶動的積極性,更好地促進了項目工程的順利實施。
四、下半年的主要工作
針對今年上半年天氣長期低溫的特殊氣候,部分瓜菜品種產量、效益不太理想,棉花普遍苗小、苗瘦的生產實際,下半年,我們將著重圍繞秋超秋增,促進農民增收,確保完成今年農民增收任務目標,組織科技入戶技術指導員深入鎮(zhèn)村和示范戶家中推廣瓜菜種植新技術、種植模式、新型材料,力求通過增加種植面積、提高單位產量、提升品牌質量,來提高瓜菜銷售收入,在棉花上重點做好輕簡高效栽培、科學測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術推廣普及,力爭通過保單產、提質量,促進農民收入的增加。主要做好七項工作。
一、做好技術培訓。瓜菜上主要培訓夏秋蔬菜間套復種模式、秋冬蔬菜生產高效栽培技術,棉花上重點培訓高效栽培新技術和病蟲害綜合防治技術。
二、做好指導督查。組織技術指導單位和專家組成員進一步加強對技術指導員入戶指導情況進行督查,增加技術指導員進村入戶的自覺性。
三、做好示范戶物化補貼兌現(xiàn)工作。
四、組織觀摩考察活動。有選擇性的組織部分技術指導員及示范戶代表到外地參觀學習,汲取他人之長,努力把我市農業(yè)科技入戶工作做得更好。
五、搞好產量效益調研。對全體農業(yè)科技示范戶分作物做好測產和效益調研工作,分析增減原因,提出下年度的解決辦法。
一、上半年工作主要做法
(一)根據(jù)《若干意見》和科技部、省科技廳有關文件精神,開展了對企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀的調查,進一步摸清家底,制訂了2013年主要工作目標,重點圍繞爭項目、資金和基地授牌等開展工作,積極申報國家級農業(yè)科技園、國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),抓好蘇區(qū)科技史料館的建設,把建設成科普示范基地;同時,結合實際積極申報項目、爭取資金。
(二)堅持主動溝通,加強與上級科技部門的聯(lián)系,及時了解、跟蹤信息,把握項目申報的最佳時機,為項目申報營造良好環(huán)境。
(三)主動靠前服務,為企業(yè)發(fā)展盡心盡責。圍繞產業(yè)集聚區(qū)招商引資、企業(yè)技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新等主動靠前服務,變“找我辦事”為上門服務,主動對接和跟蹤服務重大項目、重點企業(yè),從科技政策咨詢、申報科技項目、申請專利、知識產權保護等方面為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。
二、取得的成效及亮點
1、以科技信息站為依托向國家科技部申報的市輕工產業(yè)公共技術服務平臺項目已通過國家科技部初審。
2、6月份,我局組織藥業(yè)、電線電纜公司向國家科技部分別申報了航空用新型特種輕型防波套、痔瘡栓制備技術的國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目;組織藥業(yè)向省科技廳申報了戰(zhàn)略性新興產業(yè)專利技術研發(fā)引導語產業(yè)化示范專項項目。
3、6月25號,我局與財政局聯(lián)合印發(fā)了(關于印發(fā)《市專利專項資金管理辦法(試行)》)的通知,就專利專項資金管理進行了很好的闡述。
4、2013年電線電纜獲得6項專利。
5、以線纜線束產品技術集成與示范推廣項目,申報了省知識產權富民強縣建設專項項目。
三、存在的問題
科技創(chuàng)新能力不強。全市科技人員少,水平不高,特別是缺少高學歷、高層次人才,現(xiàn)市大部分企業(yè)都以引進技術為主,自身研發(fā)較少,無自主知識產權,申報上級科技計劃項目的條件有限。
四、建議
增加科技投入。由于財力有限,財政對科技投入嚴重不足,使新技術的示范推廣、企業(yè)技術創(chuàng)新缺少資金扶持,科技合作也受制約。
五、下半年打算
以《若干意見》出臺為契機,理清發(fā)展思路、明晰工作重點,堅持苦干實干,奮發(fā)進取、積極作為,竭力抓落實,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供科技支撐。
(一)對接《若干意見》。根據(jù)《若干意見》有關科技方面的政策措施,積極編制好專項規(guī)劃,并與部、省、市加強協(xié)調,爭取納入瑞-于-興振興實驗區(qū)規(guī)劃和國家科技部出臺的貫徹意見。
(二)組織開展爭資爭項。積極做好2013、2014年科技項目的申報工作。重點申報“社會管理創(chuàng)新信息平臺建設”項目,爭取申報國家科技惠民計劃成功。
(三)做好科技入園工作。依靠現(xiàn)有生產力促進中心的服務平臺,主動對接,為企業(yè)提供包括專利申請、成果鑒定、項目申報、科技培訓等在內的各項科技服務,為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科技支撐。
(四)積極引進發(fā)展高新、創(chuàng)新型企業(yè),積極推動我市產業(yè)轉移升級。
一、農村集體經(jīng)濟持續(xù)增長,農牧民收入穩(wěn)步增加。
上半年預計全縣實現(xiàn)農村經(jīng)濟總收入(含農場)達3*57萬元,比去年增加8457萬元,同比增長38.1%;農牧民人均收入(不含農場)1048元,比去年增加353元,同比增長50.8%;農牧民人均勞務創(chuàng)收77元,比去年同期增加18元。
二、糧棉生產穩(wěn)步推進,設施農業(yè)步伐加快。
20*年,我縣小麥播種面積10.3萬畝,單產466.17公斤/畝,較去年增加3.77公斤/畝。其中冬小麥8.5萬畝,較去年增加44475畝;平均單產470.65公斤/畝,較去年增產8.25公斤/畝;總產40005.51噸,較去年增加21266.51噸;春小麥1.8萬畝,平均單產445.0公斤,總產8010.0噸。完成優(yōu)質小麥畝產550公斤高產技術推廣0.375萬畝。完成復播作物播種面積8.7萬畝,其中套種黃豆面積7.7萬畝。
綜合我縣實際和棉花市場行情,今年我縣在棉花生產品種布局上作了適宜性調整,今年全縣種植棉花面積72萬畝,其中長絨棉種植面積48.37萬畝,陸地棉種植面積23.63萬畝。上半年,全縣已落實新建溫室土地面積149.8畝,新建大中小拱棚面積7460畝,畝均效益萬元以上設施農業(yè)面積2300畝。全縣已投入生產的日光溫室面積3235.2畝,大中小拱棚面積8594畝。
三、農業(yè)技術推廣工作全面展開。
圍繞節(jié)本增效,高產栽培,豐產增收任務,在已有成熟實用技術的基礎上,結合高新技術進行科學組裝、配套,不斷改進完善作物高產栽培綜合配套技術,大面積推廣運用,努力提高技術到位率。
1、大面積推廣運用作物高產高效栽培技術,努力提高技術到位率。
20*上半年全縣推廣果棉間作棉花高產技術面積(陸地棉120公斤/長絨棉85公斤,次宜棉區(qū)陸地棉80公斤)4.2萬畝、滴灌棉花150公斤(長絨棉100公斤)面積15.*萬畝,推廣優(yōu)質小麥550公斤高產技術0.375萬畝,落實棉花滴灌高產示范面積(陸地棉180公斤/長絨棉120公斤)0.5萬畝,完成滴灌棉田套種小茴香2.58萬畝、直播酸棗地套種小茴香12.42萬畝。
今年全縣落實復播作物面積8.7萬畝,其中復播套種黃豆畝產50公斤以上面積7.7萬畝、復播套種特色經(jīng)濟作物0.8萬畝。冬小麥播種面積計劃種植12萬畝以上。
2、大力推廣運用測土配方科學施肥技術,改善作物生長環(huán)境。根據(jù)全縣土壤調查,結合歷年土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù).42萬畝。
今年全縣落實復播作物面積8.7萬畝,其中復播套種黃豆畝產50公斤以上面積7.7萬畝、復播套種特色經(jīng)濟作物0.8萬畝。冬小麥播種面積計劃種植12萬畝以上。
2、大力推廣運用測土配方科學施肥技術,改善作物生長環(huán)境。根據(jù)全縣土壤調查,結合歷年土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的基礎上,運用計算機地理信息系統(tǒng),提出全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(連)施肥推薦方案,并印發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(連),使全縣農田施肥配比更加趨于科學化、規(guī)范化,提高了肥料利用率。20*年上半年全縣推廣測土配方施肥技術面積65萬畝,完成“3414”肥料試驗10個。
3、狠抓農作物病蟲害綜合防治技術,確保農作物生長安全。堅持“預防為主,綜合防治”的方針,充分發(fā)揮病蟲害四級網(wǎng)絡監(jiān)控體系,認真做好農作物病蟲害預測預報和綜合防治工作。20*年上半年我縣各類病蟲草害發(fā)生面積57.6萬畝次,防治各類病蟲草害57.6萬畝次,其中:棉花病害防治5.7萬畝,農田雜草防治33萬畝,果蔬病蟲害防治18.9萬畝;推廣“綠色植?!保o害化治理)6.5萬畝;結合農業(yè)生產的關鍵時期及時各類病蟲預測預報18期,制作農事顧問電視專欄5期。測報覆蓋率達95%以上,準確率達90%以上。
4、加快良種繁育體系建設。針對以往我縣棉花、小麥、玉米種植品種多、亂、雜的局面,加快了良種繁育體系建設,狠抓種子田的申報、辦證、標牌生產制度和田間檢驗工作。全縣共四家制種單位申報32660畝制種田,我局嚴格按照產地檢疫規(guī)程進行操作,并建立和完善產地檢疫田間檔案。20*年全縣72萬畝棉田全部使用良種,良種覆蓋率達100%,落實棉花原種繁育田面積0.6萬畝,落實小麥種子田面積3860.5畝。
5、農村能源環(huán)保建設成效顯著。一是農田“白色污染”治理成效顯著。據(jù)調查統(tǒng)計,20*年上半年我縣農田廢膜畝均殘留量2.41公斤,同比有較大幅度下降。二是狠抓無公害農產品生產基地生產面積落實和技術指導。按照無公害技術操作規(guī)程,全縣共落實無公害農產品生產面積25萬畝,占農業(yè)用地的10%以上。三是加快農業(yè)檢測中心體系建設和計量認證步伐?,F(xiàn)農業(yè)檢測中心計量資格認證前期工作已基本就緒,并已提交上級部門審核驗收,力爭年底通過資格認證。四是農村能源建設有新起色。今年全縣大力實施農村戶用沼氣2500余戶農戶,現(xiàn)已建成565戶沼氣池,已建沼氣池使用率達50%,建立沼氣服務站5個,其中縣級1個、鄉(xiāng)級4個,目前上級部門資金還末到位,現(xiàn)鄉(xiāng)村級服務網(wǎng)點規(guī)劃選址、人員配置等工作已準備就緒,等上級部門資金到位后啟動建設,確保沼氣服務覆蓋面達到100%。
6、加強農業(yè)科技培訓,壯大農業(yè)科技隊伍。充分利用“科技之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”活動,采取集中培訓、舉辦講縣級1個、鄉(xiāng)級4個,目前上級部門資金還末到位,現(xiàn)鄉(xiāng)村級服務網(wǎng)點規(guī)劃選址、人員配置等工作已準備就緒,等上級部門資金到位后啟動建設,確保沼氣服務覆蓋面達到100%。
6、加強農業(yè)科技培訓,壯大農業(yè)科技隊伍。充分利用“科技之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”活動,采取集中培訓、舉辦講座、現(xiàn)場授課、試驗示范等方式,開展以農作物高新技術、節(jié)本增效實用技術培訓,同時還充分利用電視廣播、現(xiàn)場會、觀摩會、檢查評比等活動,促進交流和宣傳。聯(lián)合科協(xié)、科技局計劃開展綠色證書培訓人數(shù)170人,現(xiàn)已完成綠色證書培訓53人,目前節(jié)水滴灌、戶用沼氣、設施農業(yè)培訓班正在進行之中,截止目前全縣共培訓農牧民實用技術人數(shù)達6000人。
7、狠抓防雹減災體系建設,為農業(yè)生產保駕護航。上半年全縣共發(fā)生重大天氣過程8次,累計防雹作業(yè)252班次,作業(yè)高炮炮彈2982發(fā)、火箭彈424枚,保護農田面積約90萬畝,有效遏制了冰雹災害的發(fā)生。
8、加大農業(yè)執(zhí)法力度,促進農資市場規(guī)范運作。上半年,我局牽頭組織農技、種子、農業(yè)檢測、工商、質檢等部門對全縣的農資市場開展了3次集中式拉網(wǎng)檢查,共檢查了52戶種子經(jīng)營戶、4家制種單位、25家店面、30個流動攤位銷售的農資,共出動執(zhí)法車輛13車次,執(zhí)法人員72人次,累計檢查各種農藥、微肥、生物調節(jié)劑共計60多種,合計4000余噸,產品合格率達95%;調運檢疫300余噸棉種,產品合格率達98%。有效地凈化了我縣農資市場秩序,切實維護了農民利益。
9、狠抓農村各項政策的落實,切實減輕農民負擔。一是認真落實國家有關“兩免一補、三補貼”惠農政策。近期我局將聯(lián)合相關部門認真抓好棉花良種補貼政策的落實,切實將棉花良種補貼資金449.4萬元補貼資金補貼到戶。二是加大對農村“三亂”和各種達標升級活動的治理力度,嚴格執(zhí)行“一事一議、籌資籌勞”制度,確保各項減負工作落到實處。上半年全縣實現(xiàn)減輕農民負擔總額3018.6萬元,人均減負204.16元。三是嚴格規(guī)范農村土地承包制度,認真調解處理農村土地承包糾紛。上半年共調解4起農村涉地糾紛案件,處結率達100%。四是加強村級財務審計力度,健全了農村集體資產與財務管理制度。上半年共完成12個行政村的財務審計,審計金額達944.5*0萬元,查處違規(guī)資金22.4186萬元,現(xiàn)金短缺17509元,挪用金額13200元,涉及違紀人數(shù)23人,已追回違規(guī)資金3*09元。五是認真開展農村富余勞動力轉移和培訓工作。上半年我縣共轉移農村勞動力人數(shù)4748人,實現(xiàn)外出勞務創(chuàng)收1288萬元,人均創(chuàng)收77元。
四、存在的問題
主要表現(xiàn)在:一是農業(yè)產業(yè)結構相對單一,農業(yè)生產基礎設施薄弱,抵御自然災害和市場風險的能力差;二是農業(yè)科技事業(yè)經(jīng)費不足,認真開展農村富余勞動力轉移和培訓工作。上半年我縣共轉移農村勞動力人數(shù)4748人,實現(xiàn)外出勞務創(chuàng)收1288萬元,人均創(chuàng)收77元。
四、存在的問題
主要表現(xiàn)在:一是農業(yè)產業(yè)結構相對單一,農業(yè)生產基礎設施薄弱,抵御自然災害和市場風險的能力差;二是農業(yè)科技事業(yè)經(jīng)費不足,制約著新技術的推廣和普及;三是技術人員素質不高,在高新技術推廣和應用上,跟不上形勢發(fā)展和需求;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站剝離中心后,技術人員崗位流動性大,業(yè)務工作嚴重脫節(jié)。
五、下半年工作打算
結合地縣“三干會”精神,下半年農業(yè)系統(tǒng)將圍繞縣委政府中心工作,重點抓好棉花中后期管理、復播任務落實、設施農業(yè)任務落實、冬小麥面積落實和管理、農村戶用沼氣建設任務落實、以及良種補貼政策落實等工作。
一是樹立全縣農業(yè)生產一盤棋的思想,充分發(fā)揮職能,抓好全縣農業(yè)生產技術指導和服務。
二是加強棉花田間中后期管理工作力度,重點抓好滴灌棉田的田間運行管理、棉田病蟲害防治、水肥運籌、化學調控等關鍵環(huán)節(jié),為實現(xiàn)我縣今年棉花增產、農民增收奠定堅實基礎。
三是全力抓好復播作物和冬小麥播種任務落實。力爭全面完成8.5萬畝復播任務,重點抓好7.5萬畝復播玉米套種黃豆和12萬畝冬小麥播種的各項工作。
四是進一步加強設施農業(yè)技術培訓和服務,提高溫室生產效益。一是重點抓好新建溫室的“五落實”,盡快協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早動工,完成新建任務。二是及早安排落實秋延茬集中育苗工作,原則上做到秋延后蔬菜生產100%進行育苗移栽。三是提高溫室大棚利用率,確保利用率達100%
一、上半年工作完成情況
1.推進并完成了國家高新技術企業(yè)資料準備與復評申報
全力開展國家高新技術企業(yè)維護、重新認定資料準備和申報等工作。具體包括編寫了5個高新技術產品(服務)、18份園林結題報告和23個研發(fā)項目的研究開發(fā)活動表以及科技轉化證明材料;收集了近3年內知識產權資料并及時更新企業(yè)資質、證明材料;編寫362位科研人員情況說明。查找和整理近年高新收入332個工程項目,并明確732個工程項目的高新收入比例。目前資料準備已通過中介和專家的內部檢查,即將完成網(wǎng)上申報流程。
2.積極申請并獲批政府研發(fā)資資助和課題立項
及時向深圳市科技創(chuàng)新委員會、福田區(qū)科技局、深圳市市場監(jiān)督管理局等相關部門申報研發(fā)資助,并辦理繳費撥付手續(xù)。2018年上半年實現(xiàn)到位經(jīng)費409.77萬元,其中企業(yè)研究開發(fā)資助125.1萬、福田區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金284.07萬和市知識產權專項資金0.6萬。另外,2017年獲批的市科委攻關課題經(jīng)費300萬已到位。
已向深圳市科技創(chuàng)新委員會提交了2018年深圳市技術征集項目1項。協(xié)助深圳市發(fā)展與改革委員會編寫了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金2018年第三批扶持計劃,并申報了工程實驗室,現(xiàn)已完成立項答辯,正在等待后續(xù)結果。
3.扎實推進新課題立項及原有課題的研發(fā)
1)新立項課題
公司自主立項方面,組織研發(fā)人員撰寫申請報告,共有三個項目順利通過高層立項專題會議,并分別啟動了項目研發(fā)工作。年度KPI考核中內部立項課題數(shù)量目標基本完成。
2)原有課題
課題一、環(huán)境修復植物快繁項目
開展了環(huán)境修復植物植物資源引進與保存、快繁等技術研究和試驗,搜集了海州香藿、蜈蚣草、美洲商陸等10種批常用的污染場地高富集植物,在大棚內建立了植物生長觀測區(qū),進行了播種育苗、移栽和養(yǎng)護等工作。
3)成果產出
已申報實用新型和發(fā)明專利35項,新獲授權8項,發(fā)表或接受論文3篇。已完成部門KPI考核中成果產出目標的60%。
4.著力開展研發(fā)團隊構建及方向領域的戰(zhàn)略性布局
通過多渠道引進相關專業(yè)人才,打造了一支初具規(guī)模的研發(fā)團隊。人員由8人到31人(含2018年新動力9名)。研發(fā)領域和方向從傳統(tǒng)的園林植物轉向了更具有競爭力的生態(tài)園林。
5.創(chuàng)新性實施研究開發(fā)部內部質量管控體系編制
形成了研發(fā)課題立項申報、中期考核、結題的內容與要點,并提出了明確具體要求。完善了知識產權管理手冊、文件匯編和知識產權管理規(guī)定;編寫了年度知識產權管理目標計劃表、知識產權評估報告、涉密信息表、知識產權臺賬等。
二、存在的主要問題及解決方案
1.部門領導與技術核心成員不足,研發(fā)工作較難在短時間內取得實質性突破
缺乏鄉(xiāng)土植物和微生物專業(yè)領域和研究方向的技術帶頭人和管理人員,導致當前的工作推進較慢,特別是鄉(xiāng)土植物板塊。建議公司靈活引進具有豐富研發(fā)經(jīng)驗和更高層次的專業(yè)技術與管理人才。
2.團隊稍顯年輕,整體研發(fā)水平需進一步提高
團隊平均年齡低于30歲,主要以新動力或畢業(yè)1-2年的人員組成,年齡結構需要優(yōu)化。團隊整體研發(fā)能力不夠強和研發(fā)水平不夠高,特別是研發(fā)經(jīng)驗不足,需要通過不斷的項目歷練和培訓學習,切實提升研發(fā)人員的能力與水平。
三、下階段工作重點
1.攻堅國家高新技術企業(yè)復評。
2.跟蹤政府研發(fā)資助及課題動態(tài)并及時申報。
3.完成專利、論文等成果產出。
鎮(zhèn)黨委政府200*年上半年工作總結
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作全局,緊緊抓住興鎮(zhèn)富民第一要務,繼續(xù)鞏固先進性教育成果,積極構建和諧社會,不斷加強社會主義精神文明建設,今年以來,全鎮(zhèn)基礎設施條件得到改善,鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展,各項社會事業(yè)邁出了新的步伐。半年來,全鎮(zhèn)完成農村經(jīng)濟總收入2570萬元,農副牧漁業(yè)總產值(現(xiàn)價)900萬元,農民人均純收入900元,分別占年任務的64.3%、61.4%和50%。農業(yè)生產形勢喜人,完成糧食播種面積13378畝,夏糧總產1168噸,分別占年任務的84.9%和55.4%。二三產業(yè)和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4300萬元,占任務8590萬元的50.1%,實現(xiàn)總產值3950萬元,占任務7880萬元的50.1%,實繳入庫稅金120萬元,占任務250萬元的48%;完成地方財政收入12000元,占任務的88.9%?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,主要做了以下幾點:
一、搞好第一工程,加強黨的建設
一是從思想建設入手。利用各種會議,抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級干部理論學習,鎮(zhèn)機關干部每月集中輔導一次,做到有筆記,有材料,有心得體會。堅持對農村黨員干部進行黨的理論、市場經(jīng)濟知識和科技實用技術方面的教育和培訓,全鎮(zhèn)有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來,由鎮(zhèn)黨委牽頭,分別以鎮(zhèn)村為單位,培訓黨員280名,村組干部90名。全鎮(zhèn)深入開展學習實踐社會主義榮辱觀活動,進一步加強全民思想道德建設,弘揚正氣,揚善懲惡,促進良好社會風氣的形成和好轉。
二是從組織建設激活。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求,把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質高、能力強的農村致富能手和青年農民吸收到黨內,成熟一個、發(fā)展一個,半年共接收預備黨員8名,預備黨員轉正10名。列入黨積極分子考察對象35名。
三是從作風建設著力。加強鎮(zhèn)機關干部隊伍建設,以過硬的作風影響和帶動村組黨員干部。領導班子成員弘揚正氣、清除歪風,帶頭搞好工作,杜絕了在鎮(zhèn)機關打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象,遏制公款吃喝,帶動干部職工切實轉變工作作風。繼續(xù)開展“三樹”活動,樹立“標桿支部”和“紅星黨員”的新典型,今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會,對全鎮(zhèn)4個“標桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵,展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標責任書,實行百分制考核管理,每半年開展進行一次全面檢查,并與經(jīng)常性工作相結合進行督促檢查,確保各項目標任務的如期完成。鞏固先進性教育成果,積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機制。在防汛抗旱、安全生產、基礎設施建設等工作中,吸收所有黨員參加村級班子會,充分發(fā)揮一部分德高望重、責任心強農村黨員的優(yōu)勢,促進各項工作的開展。
我鎮(zhèn)深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,大力實施“雙聯(lián)雙增”活動,繼續(xù)鞏固“雙示范”、“支部加協(xié)會”等活動成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結對聯(lián)建促發(fā)展,百名黨員聯(lián)戶促增收”,黨員結對聯(lián)戶以有幫扶能力的農村“雙強”黨員和鎮(zhèn)機關有幫扶能力的黨員為主,鎮(zhèn)黨委為農村52名黨員和鎮(zhèn)機關37名黨員確定聯(lián)系對象103戶,全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶,聯(lián)系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作,取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力,還為中坪村增加利潤20萬元。
二、咬緊第一要務,搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟
(一)、加快結構調整,提高農業(yè)生產效益
今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村“千畝科技示范園”作用,努力擴大地膜洋芋、地膜玉米種植面積,大力發(fā)展無公害農業(yè),并取得國家農業(yè)部無公害大豆、洋芋生產基地認證。通過示范、推廣新技術和新品種,帶動全鎮(zhèn)農業(yè)生產走向專業(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當年種植地膜洋芋5100畝,地膜玉米1000畝,秋紫豆1030畝,種植中藥材1595畝。今年春季,由區(qū)科技局投資引進優(yōu)質秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸,對西峽村的作物品種和種植模式進行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農技站建設電子農務推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上農產品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收,我們在電子農務上及時這一信息,引來外地客商紛紛上門收購,解決了洋芋出售難題。
堅持一手抓營林、一手抓管理,加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林1974畝,防治森林病蟲害12000畝,核桃建園800畝,板粟建園1500畝,累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設,全鎮(zhèn)五十余名脫產干部和當?shù)厝罕娨坏?,大干一星期,?12國道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率達到80%以上。
我鎮(zhèn)以四個生豬定點屠宰場為載體,憑借交通便利的有利條件,發(fā)揮販運業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,走販運加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子,建成養(yǎng)豬小區(qū)2個,養(yǎng)羊小區(qū)2個,有百頭以上養(yǎng)豬大戶6個,養(yǎng)豬50頭以上大戶61戶,有生豬定點屠宰購銷加工場4個,營銷經(jīng)營戶83戶,從業(yè)人員430人,年購銷販運生豬3.5萬頭,產值2450萬元,促進了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證,我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達到95%,豬瘟防疫密度達到100%,豬、牛、羊免疫掛標率達到100%。
我們利用各種渠道擴大勞務輸出,進一步加強對外出務工人員的技能培訓,建立健全富余勞動力信息檔案,加大對勞力輸出產業(yè)的支持力度,提高輸出組織化程度,上半年全鎮(zhèn)勞務輸出3500人,占全年任務的87.5%,實現(xiàn)勞務收入700多萬元。
(二)、整頓市場秩序,加快招商引資,促進二三產業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展
今年春季以來,我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設,集中全鎮(zhèn)干部力量,聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門,對三個市場特別是312國道兩旁進行統(tǒng)一整治,取締移動式燈箱廣告41個;拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶;取締無登記批復的加水點7戶;移走垃圾亂石30余方,整理柴草雜物60戶。在取締不規(guī)范攤點的基礎上,給小商塬的農副產品經(jīng)營戶發(fā)放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為,整頓經(jīng)營秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營戶垃圾收費標準,理順了收費關系,從鎮(zhèn)財政中每年擠出1000元經(jīng)費,用于保潔人員的工資補貼,目前這兩個市場的衛(wèi)生狀況明顯好轉。我鎮(zhèn)積極開展市場建設,對老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門前和后街飛龍小區(qū)進行了硬化,改善了市場環(huán)境。
堅持政策、按程序對鎮(zhèn)內企業(yè)進行了體制改革、盤活存量和技術改造,并加大服務力度,使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運轉。全鎮(zhèn)前半年實現(xiàn)工業(yè)產值2100萬元,工業(yè)增加值650萬元,均比上年有較大幅度的增長。
為了把豆腐產業(yè)做大做強,去年以來,我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調、協(xié)會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路,加大招商引資步伐,吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠,建設秦嶺鋪豆腐生產園區(qū),不斷擴大生產能力,迅速打開市場銷路,目前產品供不應求,僅商州城區(qū)豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶,年消化加工大豆400多噸,實現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。
(三)、落實責任,明確目標,狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作
我鎮(zhèn)及時制定創(chuàng)建實施方案,合理確定創(chuàng)建目標,進一步加強領導力量,推行領導包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業(yè)創(chuàng)建中,為每個創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級領導和一名干部包抓,全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施,以確保在全區(qū)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次,使中坪鉛鋅礦爭創(chuàng)全區(qū)“十強企業(yè)”,秦嶺鋪等十個村爭創(chuàng)全區(qū)“百強村”,一百名能人爭創(chuàng)致富能手。通過樹立典型,弘揚先進,推動了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展。
三、牢記第一責任,開展綜合治理
(一)、明確目標,夯實責任,加強基層基礎工作
鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標責任書44份,安全生產責任書44份,防汛目標責任書20份,防火目標責任書21份,明確了任務,夯實了責任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人,鎮(zhèn)上組建了12人的社會治安巡邏隊,開展夜間巡邏,處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預算經(jīng)費1.1萬元,其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。
(二)、堅持嚴打方針,穩(wěn)定社會秩序
今年以來,我鎮(zhèn)深入開展嚴打整治斗爭。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件3起,與去年基本持平;發(fā)生治安案件18起,較去年同期下降31%;刑事拘留1人,處理各類違法人員18人。全鎮(zhèn)以312國道綠色大通道建設為重點,以建設平安大道為目標,對治安秩序較為混亂的小商塬服務區(qū)和飛龍小區(qū)進行了集中整治,轄區(qū)重點部位社會治安秩序明顯好轉。
(三)、做好矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會穩(wěn)定
堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,注重發(fā)揮基層兩會一戶的調解職能,基本做到大事不出村、小事不出組,矛盾不上交,涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調解能手。上半年鎮(zhèn)一級調處農村矛盾糾紛11起,排查率100%,調處率100%,無一例民轉刑案件發(fā)生。
學習貫徹《條例》,高度重視來信來訪,進一步夯實工作責任,實行周一領導接待日制度,上半年共接待案件3起,全部予以辦理,全鎮(zhèn)無集體上訪、越級上訪事件發(fā)生。去年9月11日312國道重大交通事故發(fā)生后,死傷者家屬多次籌備集體上訪,鎮(zhèn)政府得知后主動參與化解矛盾,協(xié)助搞好善后處理工作,努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)?.8萬元資金已經(jīng)兌付到位,避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。
(四)、大力開展普法教育,提高公民法制觀念
加大宣傳力度,投資2600多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標語8幅,橫幅2條,印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份,發(fā)放群眾戶,使平安創(chuàng)建家喻戶曉,人人參與。今年以來,我們在機關單位開展學法、用法、普法活動,促進政府部門依法行政;在農村開展民主法制示范村創(chuàng)建活動,以村為單位學習宣傳相關法律法規(guī);在中小學校開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅持經(jīng)常性的法制教育。
(五)、扎實開展安全大排查,確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以貫徹落實全市安全生產會議精神為動力,組織力量,集中時間,對轄區(qū)內非煤礦山、易燃易爆物品、農鼠藥、違法違章載人的農用車、老化農電線路、食品藥品、火災隱患、危爛民房、校舍、險工險段進行安全隱患大排查,涉及全鎮(zhèn)19個村、24所學校、2個廠礦企業(yè)、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查,下發(fā)限期整改通知書48份,關閉廠礦企業(yè)6家,使廣大干部群眾特別是相關責任人的安全意識有了明顯提高,一些不安全隱患得到及時排除。
鎮(zhèn)上從年初開始,就印發(fā)了5000余份防火宣傳資料,張貼到家家戶戶,逐戶逐人落實五種人監(jiān)護責任,學校與學生和學生家長簽定防火責任書2000多份,從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災。在農用車管理方面,加大宣傳力度,引導群眾樹立“寧走十里路,不坐一回車”思想,同農用車主簽定安全責任合同148份,不漏一村一人。在日常工作中,嚴厲查處農用車違章載人行為,基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面,我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預案,備足防汛物資,保證發(fā)生險情時運得去、用得上。嚴格汛期24小時帶班制度,進一步落實防汛包抓干部和包抓領導,成立搶險隊伍二十個,落實五處滑坡體監(jiān)測人員十人,定期監(jiān)測上報險情。我鎮(zhèn)6月份開通了鎮(zhèn)村兩級55部電話的防汛提示彩鈴,呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金,確保他們安全度汛。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧,促進協(xié)調發(fā)展
(一)、實施項目帶動戰(zhàn)略,加快基礎設施建設
今年以來,我們在全鎮(zhèn)實施的項目主要有:慈善協(xié)會援助的石灰岔“慈安橋”,小商塬通組路工賑項目,中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前,這些事關群眾生產生活的項目有的已經(jīng)建成,有的正在建設和落實之中。
我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門,認真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目,鎮(zhèn)黨委政府主要領導把這項工作親自拿在手中,反復研究論證,完善施工方案,先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領導班子會,大力開展宣傳教育,充分發(fā)動沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調干部二十多名,協(xié)助解決施工過程中遇到各種難題。經(jīng)過努力,目前作為綠色通道建設內容的后街飛龍小區(qū)市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余元,路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢,路面混凝土澆灌已經(jīng)開工,政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
(二)關愛弱勢群體,建立健全社會救助機制
通過落實最低生活保障制,全鎮(zhèn)共有306戶785人列入了農村居民最低生活保障,半年發(fā)放低保金4.478萬元;20戶28人列入城市居民最低生活保障,半年發(fā)放低保金0.84萬元,保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建,今年全鎮(zhèn)對27戶貧困危房戶實施了幫建,現(xiàn)已全部完成,政府共補助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復明工程等盡力給予了幫助照顧,全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟8.378萬元,發(fā)放救濟棉被、衣物1000件(套),受益貧困戶250戶410人。
(三)、以創(chuàng)優(yōu)為目標,推進計劃生育工作上臺階
我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心,健全基層服務網(wǎng)絡,提高計生服務水平,積極落實相關優(yōu)惠政策,穩(wěn)定農村低生育水平。半年來全鎮(zhèn)共出生95人,其中男孩56人,女孩39人,計生率達到95.8%,免費落實各類手術90例,開展環(huán)孕情監(jiān)測2044人次,按政策按程序確認農村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制,辦理婚育證明230份,簽訂合同230份,提高了流動人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動人口為重點,進一步加大工作力度,先后多次去西安尋找計生工作對象,調查取證落實手術。
半年以來,我鎮(zhèn)基本完成了各項階段性目標任務,各項工作也取得了一些新的進展。但是,我們也清醒地認識到自身存在的問題。在黨建工作中,部分村黨建活動室不規(guī)范,個別村黨員特別是支部書記年齡偏大,黨建活動流于形式。在經(jīng)濟發(fā)展上,存在基礎設施落后,小城鎮(zhèn)建設滯后,龍頭企業(yè)少,基地規(guī)模小,群眾收入水平低,村之間發(fā)展不平衡等問題。在干部作風上,極少數(shù)干部思想覺悟不高,工作作風不實,創(chuàng)造性、主動性不強,發(fā)展經(jīng)濟辦法不多。
下半年,我們要深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神,全面推進黨的建設,全力推進突破發(fā)展,繼續(xù)抓好以上四個方面的工作:
一是搞好黨建工作,為突破發(fā)展提供堅強的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標,建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規(guī)范化活動室;培養(yǎng)吸收青年農民入黨,解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少,黨員年齡普遍大的問題;對現(xiàn)任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強后備支部書記的培養(yǎng);繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動新的方法和思路,培養(yǎng)典型,總結經(jīng)驗。
二是創(chuàng)新發(fā)展觀念,突出發(fā)展重點,千方百計確保年度各項經(jīng)濟指標的全面完成。要樹立突破發(fā)展新理念,以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟工作的主抓手,繼續(xù)實施“科技先導、結構調整、開放帶動、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產業(yè),以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟為主的非公有制經(jīng)濟,以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),以秋紫豆、豆制品開發(fā)為主的無公害產業(yè),打綠色牌,走特色路,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實施項目帶動戰(zhàn)略,把綠色大通道建設、通村路項目、慈善協(xié)會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內容,不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產和社會穩(wěn)定工作,確保一方穩(wěn)定。要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黑龍口”、構建和諧社會、服務經(jīng)濟發(fā)展這個中心,堅持依法行政,強化依法治理,深入開展普法宣傳,加強基層綜治網(wǎng)絡建設,不斷健全社會治安防控體系,扎實開展民事糾紛排查調處,積極預防和妥善處理,切實解決突出問題,為經(jīng)濟發(fā)展打下良好的社會基礎。
一、我市新能源公交車現(xiàn)狀
年我市城區(qū)共有公交車2910輛,其中天然氣公交車2000輛,占68.7%。年我市新購天然氣公交車400輛。天然氣公交車數(shù)量達到2400輛,在城區(qū)范圍內,天然氣公交車占比達到了75%以上。目前公交系統(tǒng)擁有加氣站6座,電力系統(tǒng)建有充電站一座。
近年來,我市下大力氣更新購置天然氣公交車,2009年安排資金33738萬元購置公交車600臺;年安排資金12280萬元購置公交車302臺;年安排資金23500萬元購置天然氣公交車400輛。正在建設的南位停車場概算資金為8665萬元,目前已投入資金6000多萬元,預計2012年“五一”前完工。
二、總體思路和主要目標
(一)總體思路
1.政府引導,企業(yè)運作。政府要統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調行動,把新能源汽車供能設施示范工程與新能源汽車推廣計劃緊密結合起來,加大政策性資金支持力度。堅持以市場為導向,以企業(yè)為主體,規(guī)范運作,依法經(jīng)營,保障新能源汽車正常運行。
2.循序漸進,示范帶動。按照“積極推進,穩(wěn)步實施”的要求,用三年左右的時間,將城區(qū)90%以上的公交車分批次替換成新能源公交車。建立健全節(jié)能與新能源汽車的運營組織管理、政策支持和技術服務體系,實現(xiàn)節(jié)能減排,改善生態(tài)環(huán)境的目的。
(二)主要目標
1.積極推廣新能源公交車,實現(xiàn)公交由傳統(tǒng)能源汽車向新能源汽車的轉變。年城區(qū)新能源公交車數(shù)量達到75%以上;2012年達到80%以上;2013年實現(xiàn)新能源公交車達到90%以上的目標。
2.加快供能設施建設,保障新能源汽車供能需要。配套建設4座綜合場站(包括綜合樓、加油、加氣、充換電、車輛維修、停車等)、5座始發(fā)站和3座簡易加氣站。在現(xiàn)有一座充電站的基礎上,進一步規(guī)劃完善充電設施建設,逐步實現(xiàn)供能設施便利化和網(wǎng)絡化。
三、工作步驟
(一)實施方案制定階段(年上半年)。根據(jù)《省新能源汽車供能設施示范工程方案》(以下簡稱《方案》),結合我市實際,制定具體的實施方案,報省政府備案后組織實施。
(二)供能設施規(guī)劃和建設啟動階段(年上半年)。與新能源汽車運營需要相匹配,做好供能設施規(guī)劃,按照國家相關標準,啟動供能設施建設。
(三)示范應用階段(年7月-2013年7月)。采用新增、正常更新、提前更新等方式,在公交系統(tǒng)逐步加大新能源汽車投放數(shù)量。同時加快新能源公交車供能設施建設,基本形成布局合理、快速便捷、標準統(tǒng)一的供能設施網(wǎng)絡,保障新能源汽車加氣及充換電的需求。
(四)總結評估階段(2013年下半年)。我市要對新能源汽車應用進行認真總結評估,對三年來新能源公交車運營的效果進行分析總結,迎接省政府對我市新能源汽車應用進行評估驗收,為我市新能源汽車進一步發(fā)展提出意見和建議。
四、供能設施的建設與運營
(一)調整新能源車輛結構,增加購買新能源汽車力度、增建配套設施以便達到《方案》關于新能源車比例的要求。按照省政府《方案》,年、2012年、2013年示范城市公交車新能源汽車比例分別達到75%、80%、90%計算,我市要加快調整車輛結構,增加購買新能源汽車力度。年到期報廢柴油車128輛,相應購買更新天然氣車400輛,主城區(qū)實現(xiàn)營運車輛總量達到3182輛,其中天然氣車總數(shù)達到2400輛,年內實現(xiàn)新能源車比例75%以上(達75.4%)的目標;2012年需報廢柴油車250輛,年內購置新能源車450輛,實現(xiàn)營運車輛總數(shù)為3382輛,其中新能源車總數(shù)為2850輛,可實現(xiàn)新能源車80%以上(達84.3%)的目標;2013年報廢柴油車250輛,購置新能源車450輛,實現(xiàn)營運車輛總量3582輛,其中新能源車為3300輛,可實現(xiàn)新能源車90%以上(達92.1%)的目標。
根據(jù)以上測算,-年需累計報廢柴油車628輛,購置新能源車1300輛。
(二)供能設施建設。按照國家公交始發(fā)站停車場規(guī)劃建議標準200M2/輛,需要63萬平方米用于車輛停放,缺口達40多萬平方米,遠不能滿足車輛停放的需求。目前2087部車輛是靠租用、借用的43個停車場地和在城區(qū)道路兩邊臨時停放的,由于場站不足給運營生產帶來很大困難。為保障公交運營生產及可持續(xù)發(fā)展,改善廣大市民的乘車及換乘條件,擬建設公交場站、油氣站方案如下:
在三環(huán)周邊規(guī)劃建設公交綜合停車場及始發(fā)站,各有關縣(市)、區(qū)用地不少于100畝。先期建設公交綜合場站4個、始發(fā)站5個,共計9個場站。其中長安區(qū)3個、裕華區(qū)2個、新華區(qū)1個、橋西區(qū)1個、高新區(qū)2個。在二環(huán)周邊建設加氣站3個,占地面積各20畝。
(三)充(換)電站設施建設方案。我市現(xiàn)建成一座充電站——位同充電站,建筑面積約2230平方米,規(guī)劃建設規(guī)模為10臺直流充電機和4臺交流充電樁,一座綜合樓和其他相關輔助設施。年一期工程竣工并投入使用,規(guī)模為5臺直流充電機和3臺交流充電樁,一座綜合樓和其他相關輔助設施。公交車充換電站設施的建設,將根據(jù)電動公交車發(fā)展情況、運營數(shù)量、運行線路起始站點、停車場的位置,以及預留的占地面積,適時建設電動公交車充換電站。
五、保障措施
(一)組織保障。
市政府成立市新能源汽車供能設施示范工程領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市發(fā)改委,辦公室主任由市能源辦副主任兼任,辦公室工作人員由相關部門人員兼任。具體負責新能源汽車供能設施示范工程的組織、協(xié)調、推進和監(jiān)督考核工作,制定新能源汽車供能設施示范工程方案、供能設施建設和運營準入政策及管理辦法等工作。辦公室定期召開會議,向領導小組匯報工作進展情況,存在問題及下一步工作設想等。
(二)政策及資金保障。
一是落實好國家對新能源汽車的優(yōu)惠扶持政策;二是積極爭取省政府對新能源汽車示范推廣的資金和政策支持;三是加大資金籌措力度,支持新能源公交車項目建設和開展試點推廣工作。
(三)開展交通影響評價。
組織開展供能設施建設前對周邊交通影響的評價,達到充電車輛數(shù)量、停放出入與周邊道路條件相適應,保證交通安全暢通。
六、組織實施及職責分工
市發(fā)改委牽頭負責新能源汽車供能設施示范工程的組織、協(xié)調、推進和監(jiān)督考核工作,制定新能源汽車供能設施示范工程總體方案、供能設施建設和運營準入政策及管理辦法。市交通局負責指導城市公交系統(tǒng)新能源汽車運營及維護,根據(jù)省、市下達的考核任務,制定年度更新替代計劃及方案并負責落實。市財政局負責制定和落實新能源汽車推廣應用財政支持政策,與市交通局溝通銜接,參與年度更新計劃的制定及資金的落實,并負責爭取省補助資金的協(xié)調溝通。市規(guī)劃局負責指導新能源汽車供能設施建設規(guī)劃的有關工作,落實場站規(guī)劃選址及有關手續(xù)的辦理。市國土局負責依據(jù)規(guī)劃選址,做好供地辦理的相關工作。市科技局牽頭爭取全國新能源汽車試點城市,指導和支持新能源汽車及供能設施的關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化,推動新能源汽車科技創(chuàng)新平臺建設。市建設局負責指導協(xié)調天然氣加氣站施工過程中的審查、監(jiān)督及加氣站燃氣經(jīng)營許可等工作。市消防支隊負責指導新能源汽車供能設施建設的消防工作。市安監(jiān)局負責監(jiān)督新能源汽車供能設施安全生產工作。電業(yè)局根據(jù)公交場站的建設和運營線路,負責指導電動汽車充換電站的建設。市公交總公司負責新能源汽車的安全運營、場站建設,與規(guī)劃、土地部門銜接,做好市區(qū)與組團縣交通樞紐規(guī)劃和建設,實現(xiàn)城市快速交通接力;安排好電動汽車運營線路,做好司乘人員培訓;積極探討加氣站及場站建設的多元化投入模式,減少財政負擔。各有關縣(市)、區(qū)政府負責本轄區(qū)內新能源汽車項目建設、應用推廣、場站選址、供能設施建設中有關土地、規(guī)劃協(xié)調工作及拆遷補償?shù)裙ぷ鳌?/p>