民生工作工作思路精選(九篇)

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第1篇：民生工作工作思路范文

關(guān)鍵詞： 新形勢 民辦高校 學(xué)生管理工作 創(chuàng)新思路

一、引言

學(xué)生管理工作是構(gòu)成高校管理框架的重要環(huán)節(jié)，高校的主要工作是保證學(xué)生的在校的學(xué)習(xí)和生活行之有效。隨著我國民辦高校數(shù)量的不斷增多，民辦高校的學(xué)生管理工作一直是各民辦高校中的頭號難題，嚴(yán)重制約民辦高校未來的發(fā)展。隨著我國整體教育水平不斷的提升，高校學(xué)生管理工作的質(zhì)量與方式越來越受到國家和人民的關(guān)注。

二、概述民辦高校學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀

（一）民辦高校學(xué)生自身的因素

我國的生活水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越來越高，在新形勢下，民辦高校學(xué)生的思維方式、行為特點及學(xué)習(xí)生活理念都發(fā)生很大變化，有些變化讓人感到高興，但是有些變化讓人惱火。

1.社會政治意識較為淡薄，理想信念較低。

從社會政治意識角度出發(fā)，相對于公辦高校，民辦高校學(xué)生的社會責(zé)任感、榮譽感和政治理念都比較淡薄;從道德價值觀看，不少民辦高校學(xué)生都崇尚“拜金主義、享樂主義和物質(zhì)主義”，這種理念與我國的發(fā)展觀背道而馳，讓學(xué)生偏離正確的發(fā)展道路。道德理念正在從學(xué)生的思想中淡化，利益、欲望、物資等一些理念正在逐漸滲入高校學(xué)生的學(xué)生和生活當(dāng)中?！袄媾c商品人格”的廣泛出現(xiàn)，讓學(xué)生缺乏應(yīng)有誠信，從而導(dǎo)致民辦高校中出現(xiàn)找人替課、抄襲作業(yè)、考試花錢請、用各種辦法賄賂教師等現(xiàn)象。如果就連最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)、測驗都要花錢通過，那么學(xué)生的誠信又在哪兒呢？這種學(xué)生進(jìn)入社會又能為社會作出怎樣的貢獻(xiàn)呢？

2.找不到學(xué)習(xí)方向。

民辦高校中有不少學(xué)生找不到學(xué)習(xí)的方向，學(xué)習(xí)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏科學(xué)的學(xué)習(xí)方式，對自己的要求不嚴(yán)格;在學(xué)習(xí)時自由散漫，缺乏基礎(chǔ)的紀(jì)律性和主動性。高校學(xué)生的背景不同，有的學(xué)生家庭條件優(yōu)越，于是該學(xué)生就不愁以后找不到工作;有的學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，常常出現(xiàn)考試掛科和補考的現(xiàn)象;有的學(xué)生無法正常畢業(yè)或者是中途輟學(xué)。少數(shù)家庭較困難的學(xué)生由于不能合理安排生活和學(xué)業(yè)或勤工儉學(xué)的原因，兼職時間和數(shù)量過多，學(xué)習(xí)效率較低，成績往往不是很理想。

（二）民辦高校學(xué)生的現(xiàn)狀分析

1.學(xué)生的政思工作不能落實到實際當(dāng)中。

思想政治工作是高校學(xué)生管理工作的重要因素，學(xué)生管理的最終目的是讓學(xué)生樹立正確的價值觀、社會觀和人生觀，促使學(xué)生全方面地發(fā)展，為社會輸送具有高素質(zhì)、高能力與高價值觀的多元化人才。但是，從民辦高校的實際工作情況看，學(xué)生管理工作中的政治思想教育并沒有合理開展，很大一部分只是存留在理論之上，即使在實際工作中有所落實，也得不到教師和學(xué)生的重視，其政治思想教學(xué)效果不顯著。

2.管理制度存在問題。

一些民辦高校的管理制度不符合時代的發(fā)展和學(xué)生的理念，還處于傳統(tǒng)的管理層次，跟現(xiàn)代化的管理理念不能很好地銜接上，從而難以提高民辦高校的學(xué)生管理效率。

三、民辦高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新措施

（一）組建完善的學(xué)生管理隊伍和構(gòu)建激勵機制

想要學(xué)生管理隊伍持續(xù)穩(wěn)定的開展工作，就必須構(gòu)建多層次、多元化的激勵制度，主要使用精神獎勵，輔用物質(zhì)獎勵。精神獎勵是指，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為單位向全校師生公開表揚優(yōu)秀的管理人員，從而達(dá)到精神上的獎勵;物質(zhì)獎勵是指當(dāng)優(yōu)秀管理人員在進(jìn)行職稱評定、學(xué)術(shù)研究和管理工作方面給予相對應(yīng)的薪資待遇。另外，學(xué)校單位應(yīng)該明確管理人員的主要工作，并且適當(dāng)減輕政治思想工作人員其余的行政工作，這是一種行之有效的激勵方式。民辦高校在建校和治校的過程中，校內(nèi)各個方面都在不斷完善，特別是在近幾年內(nèi)，激勵機制不斷完善和適用面不斷拓寬。除此之外，學(xué)校單位應(yīng)該注重引導(dǎo)學(xué)生管理隊伍的未來發(fā)展，不單單對管理人員進(jìn)行合適的崗位轉(zhuǎn)型，還應(yīng)該從管理工作的實際情況出發(fā)，將初級的學(xué)生管理人員升級成為專業(yè)的學(xué)生管理人員，例如：心理咨詢師、職業(yè)指導(dǎo)講師、創(chuàng)意發(fā)展指導(dǎo)員等各個方面的專業(yè)。

（二）增強高校校園文化的建設(shè)力度

我國民辦高校的建校時間通常不是很長，雖然有較強的資金力量，但是學(xué)校的文化氛圍不是很濃厚，民辦高校缺乏形象的高校標(biāo)志和文化，文化上的缺失不利于管理工作的開展。因此，民辦高校應(yīng)該重視校園文化建設(shè)，將校園文化建設(shè)工作納入校園核心工作體系。在創(chuàng)建校園文化時應(yīng)該從高校自身的優(yōu)勢和特點出發(fā)，結(jié)合時展中積極的理念和價值觀，從而在學(xué)生內(nèi)形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

（三）努力探索民辦高校教學(xué)機制之間的各種關(guān)系

國內(nèi)一些民辦高校的教學(xué)機制和層次關(guān)系都比較模糊，育人理念、學(xué)術(shù)層次、核心競爭力都不是很強，高校內(nèi)部的管理不是很規(guī)范，從而導(dǎo)致學(xué)生的管理工作缺乏優(yōu)化的機會。民辦高校的管理人員始終應(yīng)該將高校的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的知識水平和實際工作能力作為民辦高校工作的核心內(nèi)容，將學(xué)生的政治思想工作作為學(xué)生工作的重點內(nèi)容，并且學(xué)校中的各項內(nèi)容都要圍繞這幾個點進(jìn)行，同時全力服務(wù)于這個點的工作。

四、結(jié)語

民辦高校是我國新興崛起的一種教育力量，對社會、人民和傳統(tǒng)教育機構(gòu)的沖擊體現(xiàn)在各個方面。雖然民辦高校有眾多優(yōu)勢，但是在實際工作中還存在很多問題急需解決。因此，我們應(yīng)該從不同角度，采取不同方式，最大化地完善民辦高校的學(xué)生管理工作，并讓管理工作得到應(yīng)有的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]丘有陽.關(guān)于新形勢下民辦高校學(xué)生管理工作的探討[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012（6）.

第2篇：民生工作工作思路范文

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”

就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路，確立一個創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是指導(dǎo)實際工作的靈魂。從1986年至今，拜泉縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“五五”全面建設(shè)法治縣五個階段，我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展，很重要的一條經(jīng)驗就是堅持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路?！拔逦濉逼辗ǔ跗?，根據(jù)普法依法治理的形勢和任務(wù)，我們拜泉縣提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管；典型引路，分類指導(dǎo)；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進(jìn)?！钡墓ぷ魉悸?。實踐證明，這條思路是科學(xué)的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段

強化職能定位。就是根據(jù)《“五五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱要》的要求，結(jié)合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來，達(dá)到“各司其職，各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強大合力，從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評估體系，具體就是建立科學(xué)管理機制、嚴(yán)格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢，就拜泉縣共分七大類，即：中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會服務(wù)類、縣人大、政協(xié)及黨群機關(guān)綜合（事業(yè)）類、農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo)的確立就是按照不同類別、實現(xiàn)時間和可能程度，可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標(biāo)可分為若干條，近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實現(xiàn)目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)就是五年可實現(xiàn)的綜合目標(biāo)，由近及遠(yuǎn)、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個更高的層次。三是要嚴(yán)格考核。就是由縣委、縣政府目標(biāo)考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行分類嚴(yán)格考核，逐項逐條兌標(biāo)。四是要落實“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系，對年度未達(dá)標(biāo)的落實“一票否決”權(quán)機制，確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。五是要強化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團(tuán)體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經(jīng)驗交流會、總結(jié)表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進(jìn)典型，以此來帶動中間，激勵后進(jìn)，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結(jié)合”

普法與法律服務(wù)相結(jié)合，普法與文化建設(shè)相結(jié)合，普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個結(jié)合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點和切入點。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位，才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn)，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此，目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會熱點問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作，通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解，有針對性宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以案說法、以案普法、以案學(xué)法，增強當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識，以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點，才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動與普法活動等有機結(jié)合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用，深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性，結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉(xiāng)活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動順利推進(jìn)。

四、加強法制宣傳教育，必須實現(xiàn)“四個突破”

第3篇：民生工作工作思路范文

路上，“一個調(diào)”，科學(xué)性不夠;在制定工作目標(biāo)上，“一般高”，講遠(yuǎn)近不夠;在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠;在宣傳教育活動上，“一陣風(fēng)”，抓經(jīng)常不夠;在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠;在宣傳教育推進(jìn)上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現(xiàn)實工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點。因此，僅就縣普法依法治理工作的實踐，筆者認(rèn)為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規(guī)范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路，確立一個創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是指導(dǎo)實際工作的靈魂。從1986年至今，縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“六五”全面建設(shè)法治縣五個階段，我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展，很重要的一條經(jīng)驗就是堅持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。“六五”普法初期，根據(jù)普法依法治理的形勢和任務(wù)，我們縣提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管;典型引路，分類指導(dǎo);拓寬渠道，活化形式;普治并舉，整體推進(jìn)。”的工作思路。實踐證明，這條思路是科學(xué)的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段。

強化職能定位。就是根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱要》的要求，結(jié)合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來，達(dá)到“各司其職，各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強大合力，從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評估體系，具體就是建立科學(xué)管理機制、嚴(yán)格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢，就縣共分七大類，即：中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會服務(wù)類、縣人大、政協(xié)及黨群機關(guān)綜合(事業(yè))類、農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo)的確立就是按照不同類別、實現(xiàn)時間和可能程度，可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標(biāo)可分為若干條，近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實現(xiàn)目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)就是五年可實現(xiàn)的綜合目標(biāo)，由近及遠(yuǎn)、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個更高的層次。三是要嚴(yán)格考核。就是由縣委、縣政府目標(biāo)考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行分類嚴(yán)格考核，逐項逐條兌標(biāo)。四是要落實“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系，對年度未達(dá)標(biāo)的落實“一票否決”權(quán)機制，確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。五是要強化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團(tuán)體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經(jīng)驗交流會、總結(jié)表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進(jìn)典型，以此來帶動中間，激勵后進(jìn)，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結(jié)合”。即：普法與法律服務(wù)相結(jié)合，普法與文化建設(shè)相結(jié)合，普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個結(jié)合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點和切入點。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位，才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn)，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此，目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會熱點問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作，通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解，有針對性宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以案說法、以案普法、以案學(xué)法，增強當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識，以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點，才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)

與普法學(xué)習(xí)、文化活動與普法活動等有機結(jié)合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用，深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性，結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉(xiāng)活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動順利推進(jìn)。

第4篇：民生工作工作思路范文

“十五”時期以來，中央高度重視節(jié)能工作，在國務(wù)院批準(zhǔn)的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中，將建筑節(jié)能作為節(jié)能的重點領(lǐng)域，要求建筑節(jié)能在“十一五”期間要實現(xiàn)節(jié)約1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的規(guī)劃目標(biāo)。這一目標(biāo)既體現(xiàn)了建筑節(jié)能在國家能源節(jié)約戰(zhàn)略中的重要地位，也體現(xiàn)了建筑節(jié)能工作所要完成的艱巨任務(wù)。我們初步將1億噸的節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行了分解，重點在以下三個方面落實：在新建建筑節(jié)能方面，通過加強監(jiān)管，改善節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，推動四個直轄市及有條件地區(qū)執(zhí)行更高目標(biāo)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)更低能耗、綠色建筑的示范項目。預(yù)計在“十一五”期間，新建建筑可實現(xiàn)節(jié)能7000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。在既有建筑節(jié)能改造方面，工作思路是，突出重點，在北方采暖地區(qū)，結(jié)合供熱體制改革，進(jìn)行既有居住建筑節(jié)能改造和熱計量改造試點示范，摸索經(jīng)驗，逐步推廣。在特大城市和大城市，進(jìn)行政府辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能運行與改造的試點。預(yù)計在“十一五”期間，這兩部分可實現(xiàn)節(jié)能3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。

我國每年產(chǎn)銷22億噸煤，而每噸煤需要節(jié)煤劑5～8公斤，市場需求為2千萬噸左右，建一年產(chǎn)4000噸的廠子，每噸可獲利2000元左右，年獲利800萬元以上．而如此規(guī)模的廠子，全國需要5000家。專家稱，燃煤增效劑具有環(huán)保節(jié)能的雙重功效，順應(yīng)了未來經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求，屬于政策支持的項目，可以預(yù)見，它勢必會吸引眾多投資者的關(guān)注。

項目亮點：

徐州市方正燃煤增效劑廠生產(chǎn)的燃煤增效劑自2004年面世以來，以其顯著的節(jié)煤效果，已在各種燃煤行業(yè)廣泛應(yīng)用，用戶遍及20多個省市。能源的緊缺，煤炭價格的暴漲，環(huán)境的惡化，注定了節(jié)煤增效劑市場的廣闊性。該廠參閱了我國所有的有關(guān)煤炭節(jié)能方面的專利技術(shù)，以及美國、法國和日本的專利而研制生產(chǎn)的節(jié)煤劑，適應(yīng)所有燃煤鍋爐和所有煤種煤質(zhì)。它以煤炭燃燒的化學(xué)反應(yīng)為基點，通過給煤添加催化劑、分散劑、助燃劑、除硫劑等手段，使煤充分燃燒，增加煤的氣化速度，延長煤的燃燒時間，提高爐火溫度100℃～400℃，提高熱效率10％以上，節(jié)煤20～30％，而每噸煤的使用成本僅為20元左右。同時減少煙塵和二氧化硫等有害氣體的排放，使黑煙變成無煙，環(huán)保效果好。其中的除硫劑可綜合燃煤產(chǎn)生的酸性氧化物，使?fàn)t膛少結(jié)甚至不結(jié)焦垢，有利于減輕鍋爐，窖爐的腐蝕，起到保護(hù)設(shè)備，延長鍋爐使用壽命的功效，同時減輕了司爐人員的勞動強度。

徐州方正燃煤增效劑廠以周到的服務(wù)獲得用戶的一致好評。產(chǎn)品一經(jīng)面世，前來考察合作者便絡(luò)繹不絕。開始，大家都帶著疑慮而來，認(rèn)為這能是真的嗎？廠方想客戶所想，急客戶所急，一切均用事實讓客戶感受。凡來的人均免費做燃燒試驗，待客戶認(rèn)可了產(chǎn)品節(jié)能和環(huán)保的神奇效果后，接下來的合作就順理成章了。武漢市的張志鳳女士是一家私營業(yè)主。2005年10月份她帶著一個有20年燒爐經(jīng)驗的師傅，親自來徐州驗證產(chǎn)品，經(jīng)過2天的試燒，數(shù)據(jù)的計算和對比，他們得出的結(jié)論是節(jié)煤18％（由于缺乏相應(yīng)的儀器，環(huán)保效果未測試），第三天便順利簽約。 江蘇常州市節(jié)能產(chǎn)品銷售公司的王文明經(jīng)理驗證效果簽約后，順利壟斷了當(dāng)?shù)厥袌?。廣西憑祥市的李振忠匯來1000元購了200公斤產(chǎn)品驗證效果后，通過傳真簽了合同，他還與越南客商合作，使產(chǎn)品走出了國門。黑龍江雞西市某煤炭銷售公司的趙風(fēng)山經(jīng)理，匯款購貨，但由于物流公司的原因沒能把貨發(fā)到，曾一度認(rèn)為自己是上當(dāng)受騙了，公司了解情況后，立即用特快專遞把樣品寄到。經(jīng)試驗，趙先生把劣質(zhì)煤的燃燒值一下提高了950多大卡（理論上，可提高煤炭發(fā)熱量1000～1500大卡，煤質(zhì)不同，也有檢不出的情況發(fā)生），他還特地在春運時節(jié)來到徐州和公司簽約。

廠商雙贏：

為了迅速把產(chǎn)品更好地推向市場，造福社會，徐州燃煤劑廠本著低門檻，廣合作的方針，制定了靈活的合作形式供給客戶選擇。如果您有場地有資金可選擇加盟生產(chǎn)，加盟費個人1萬元，單位3萬元。如果您有良好的社會關(guān)系和市場開拓能力可選擇經(jīng)銷該產(chǎn)品，無論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷均采用縣級獨家合作的方式，以充分保護(hù)合作者的市場利益。該產(chǎn)品的出廠價4000元每噸，零售價4800每噸以上。產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)簡單易學(xué)，無復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)。為方便函授，公司特錄制了光盤，函授5000元。對于想做而又在資金方面有困難者，可申請分期付款的方法。樣品試用100元每份。為兼顧民用蜂窩煤市場，公司綜合了市面上最流行的制煤技術(shù)，如納米倍化煤、環(huán)保神煤、多孔煤等，研制了最新型的“節(jié)能環(huán)保速燃蜂窩煤”和引火用的“一秒鐘點燃的蜂窩煤”。蜂窩煤技術(shù)轉(zhuǎn)讓3000元。合作工業(yè)燃煤添加劑者，免費贈送蜂窩煤技術(shù)和光盤。為解除您的后顧之憂，歡迎您前來公司實地考察。

地址：江蘇省徐州市賈汪區(qū)大李莊（海螺工業(yè)園）

廠長：賈傳寶

電話：13033533681

0516-87610486 87866033

網(wǎng)址：省略

信箱：jcb486@sohu.省略

第5篇：民生工作工作思路范文

今天，市政府召開全市建設(shè)工作會議，總結(jié)去年建設(shè)工作情況，部署安排今年建設(shè)工作任務(wù)。2月13日，春節(jié)長假后的第一個工作日，黃志光書記帶隊實地考察部分市政和港口重點建設(shè)項目，了新一年加快推進(jìn)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的意見和要求。各單位要認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署以及2月13日會議和今天會議的要求，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，鼓足干勁，攻堅克難，真抓實干，努力推進(jìn)全市建設(shè)工作再上新臺階。德聲同志在會上還要作工作安排和部署，這里我先講三點意見。

一、去年全市建設(shè)工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)

*年，我市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值850.15億元，增長13％，增速為1999年以來最快；地方財政一般預(yù)算收入42.49億元，增長21.7％；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資額206.96億元，增長17.1％，全市基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)全面鋪開，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，社會繁榮穩(wěn)定，開始轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、全面進(jìn)步的新階段。這些成績，包含了全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和默默奉獻(xiàn)。去年以來，全市建設(shè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重改善民生，加強市場監(jiān)管，堅持科學(xué)發(fā)展，取得了顯著成績，為*經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。概括起來，有幾個亮點：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，建設(shè)規(guī)模和投資額均創(chuàng)近年來之最；二是建筑業(yè)改革發(fā)展成效顯著，施工產(chǎn)值和利稅均創(chuàng)歷史新高，在我市經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位日益突出；三是舊城改造取得突破性進(jìn)展，“新興片區(qū)”舊城改造全面啟動，烏橋島改造前期工作積極推進(jìn)；四是機關(guān)效能建設(shè)成效顯著，市建設(shè)工程交易中心成為我市首家通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的機關(guān)事業(yè)單位。剛才，會議表彰了一批先進(jìn)單位、先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)部門。借此機會，我代表市政府，向全市建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝，對受表彰的單位，表示熱烈的祝賀！

二、繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，以新一輪思想大解放推動我市建設(shè)工作大發(fā)展

2008年，是我市貫徹落實*大精神，實現(xiàn)“十年大發(fā)展”第一階段“三年打基礎(chǔ)”奮斗目標(biāo)的重要一年。我市建設(shè)工作，既面臨有利的發(fā)展環(huán)境，也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好，省委、省政府明確“加快發(fā)展以*為中心的粵東城鎮(zhèn)群”，我市經(jīng)濟社會加速發(fā)展，建設(shè)工作將迎來大發(fā)展的機遇。另一方面，國家宏觀調(diào)控政策趨緊，我市投資拉力不足，融資困難，資源緊缺，發(fā)展成本上升，建設(shè)工作面臨著十分現(xiàn)實和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對此，我們要始終保持清醒的頭腦，圍繞“發(fā)展”和“和諧”兩大主題，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，以戰(zhàn)略的思維、世界的眼光來謀劃*的建設(shè)工作，謀當(dāng)前，謀長遠(yuǎn)，謀大局，謀劃現(xiàn)代港口城市、區(qū)域性中心城市和生態(tài)型海濱城市的建設(shè)。

一是要樹立科學(xué)建設(shè)的思想。爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先必須牢固樹立科學(xué)建設(shè)的思想，以加快建設(shè)、節(jié)約建設(shè)、和諧建設(shè)的理念統(tǒng)攬建設(shè)工作全局。加快建設(shè)，是科學(xué)建設(shè)的第一要義。*正處在加快發(fā)展的重要機遇期，加快建設(shè)是加快發(fā)展、振興經(jīng)濟的需要，更是凝心聚力、加溫鼓勁、加快建設(shè)粵東城鎮(zhèn)群中心的需要。節(jié)約建設(shè)，必須加快從粗放用地向集約用地轉(zhuǎn)變，推動高能耗、低利用建筑向節(jié)能省地型建筑、生態(tài)建筑轉(zhuǎn)變。和諧建設(shè)，必須加強規(guī)劃的合理化和科學(xué)化，加大環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)力度，推動城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市建設(shè)系統(tǒng)要把科學(xué)建設(shè)的思想貫徹到制定規(guī)劃、推進(jìn)建設(shè)、加強管理、落實任務(wù)、檢查督促等各個環(huán)節(jié)和方面，真正用科學(xué)發(fā)展、科學(xué)建設(shè)的理念來指導(dǎo)和推動建設(shè)工作，努力做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理和科學(xué)發(fā)展。

二是要堅持以人為本的理念。以人為本、改善民生是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目標(biāo)，也是各級政府部門的基本職責(zé)。建設(shè)事業(yè)事關(guān)千家萬戶，建設(shè)系統(tǒng)直接面對廣大人民群眾。因此，開展建設(shè)工作要堅持把以人為本、改善民生作為出發(fā)點和落腳點，城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展思路要充分體現(xiàn)人本思想，發(fā)展布局要最大限度地滿足群眾需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要優(yōu)先考慮公共服務(wù)項目，城鄉(xiāng)管理要尊重群眾、便利群眾，建設(shè)施工要便民不擾民，不斷改善建設(shè)工作，努力創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。去年以來，我市下決心實施一批城市主干道改造、一些道路連接段建設(shè)、路燈修復(fù)改造、河溝整治和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓人民群眾切實感受到生活、居住環(huán)境的變化，受到人民群眾的肯定。今年，我們要繼續(xù)推進(jìn)這些工作，爭取有個更大的改觀。

三是要強化改革創(chuàng)新精神。改革創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的不竭動力，是保持建設(shè)工作活力、提高工作水平的關(guān)鍵所在。我們要進(jìn)一步增強改革創(chuàng)新意識，積極探索建設(shè)工作的新途徑、新措施，不斷創(chuàng)新思路、方法和體制機制。去年，我們在城市建設(shè)上作了一些探索，通過BT方式，啟動*東路、海濱路中段改造；通過省扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金放大融資，推進(jìn)一批道路連接段建設(shè)?，F(xiàn)在我們的財政還是吃飯財政，光靠財政投入推進(jìn)城市建設(shè)是不行的。要積極探索利用政府資源、城市資源運用市場機制，解決城市建設(shè)投入的問題。另外，在適度超前，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)方面，需要積極探索。

四是要勇于負(fù)責(zé)、敢于作為。城市建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會環(huán)境的方方面面，情況復(fù)雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題比較多，對行政執(zhí)政力是個考驗。要高度重視這方面存在的問題。要發(fā)揚創(chuàng)辦特區(qū)和改革開放初期那種敢為人先、敢闖敢試的優(yōu)良傳統(tǒng)，破除不敢負(fù)責(zé)、不敢挑重?fù)?dān)、無所作為甚至不作為的思想，破除劃地為牢、各自為政、推諉扯皮、敷衍了事的意識，破除講空話、套話、大話的不良習(xí)氣，進(jìn)一步振奮精神，自加壓力，埋頭苦干，盡心干事，積極推動工作，主動做到講負(fù)責(zé)、講效率、講協(xié)調(diào)、講協(xié)作，在解決問題中提高行政執(zhí)行力，推動建設(shè)工作上新水平。

三、突出重點，攻克難點，努力完成今年各項工作

建設(shè)事業(yè)是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要事業(yè)，建設(shè)工作直接關(guān)系國計民生，在全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中的地位越來越重要，市委、市政府的工作要求和人民群眾的期望也越來越高。全市建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署，抓住重點，解決難點，落實一個“實”字，狠抓一個“快”字，全力推動各項工作順利開展。

（一）全力推進(jìn)一批重點市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

今年，要按照黃書記“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)劃、大建設(shè)，推動各種要素的大聚集，推動*經(jīng)濟的大發(fā)展。全市建設(shè)系統(tǒng)要齊心協(xié)力，扎實工作，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

一是加快一批市政道路改造和建設(shè)。①重點推進(jìn)海濱路中段、西段道路改造等項目建設(shè)，盡快貫通城市沿海東西通道，提升污水處理和防洪排澇能力。今年7月份要全線貫通，年底完工；海濱路截污管工程和利安泵站年底完成，東廈泵站明年6月前完成。②繼續(xù)推進(jìn)汕樟北路（金平段）、天山北路、迴瀾橋等項目建設(shè)，切實解決群眾“行路難”問題。天山北路今年8月底前完成，汕樟北路（金平段）、迴瀾橋今年10月完成。③動工實施金砂東路（金環(huán)路至天山路段）改造工程、黃山路“水浸街”改造工程、黃山路續(xù)建工程、焰烽路等項目建設(shè)，進(jìn)一步完善市區(qū)道路交通系統(tǒng)。這些項目除金砂東路（金環(huán)路至天山路段）在今年第二季度，其他項目在一季度開工建設(shè)。

二是全力推進(jìn)截污管網(wǎng)工程建設(shè)，特別是龍珠水質(zhì)凈化廠廠外管網(wǎng)和泵站建設(shè)，確保年底前迎接國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模整改達(dá)標(biāo)復(fù)檢。其中：*東路截污管工程及龍湖溝截污管連接工程6月底前完成，泰山路截污管工程、利安路截污管工程及新津泵站9月底前完成，汕樟北路截污管工程10月份完成。

三是努力推進(jìn)燈光燈飾、城市綠化和河溝整治工程，爭取在城市綠化、亮化、美化上出現(xiàn)大的效果，實現(xiàn)大的突破。燈光燈飾上，要按照今年初黃書記關(guān)于“爭取在短期內(nèi)有一個大的變化”的要求，結(jié)合中心城區(qū)主干道改造及城市夜景主體景觀建設(shè)的需要，抓緊建設(shè)城市主干道、城市出入口、立交橋和群眾休閑廣場為重點的燈光燈飾項目。同時，要加強中心城區(qū)燈光燈飾建設(shè)項目管理，把城市燈光燈飾的建設(shè)納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，納入工程項目建設(shè)投資成本，抓緊出臺業(yè)主自建城市景觀照明用電優(yōu)惠和補貼扶持措施，推動城市整體亮化、美化水平，提高城市品位。城市綠化上，要改進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，多選擇適生鄉(xiāng)土植物，逐步向生態(tài)型、節(jié)約型綠化轉(zhuǎn)變。河溝整治上，在完成龍湖溝整治、龍湖溝引水至新河溝工程的基礎(chǔ)上，抓緊推進(jìn)龍湖溝引水至星湖公園工程和星湖公園湖底及箱涵清淤工程，爭取今年3月份開工。

四是加強*風(fēng)景名勝區(qū)、*灣旅游度假區(qū)管理和開發(fā)。這兩個地方都是好地方，但由于各種原因，近年來一直未有實質(zhì)性的開發(fā)建設(shè)，希望今年有所突破。一是要加強規(guī)劃。*風(fēng)景區(qū)在2004年已完成規(guī)劃修編工作，但與形勢發(fā)展需要、與省級風(fēng)景名勝區(qū)的要求存在一定差距；*灣度假區(qū)的規(guī)劃修編工作目前還沒有完成。這方面工作需要進(jìn)一步加強，做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。二是加強景區(qū)管理，加大景區(qū)的保護(hù)力度。三是加快道路、綠化、燈光燈飾等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)。重點抓好*風(fēng)景區(qū)主出入口、東出入口建設(shè)，解決景區(qū)道路交通擁堵問題。四是加大招商引資力度，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。*風(fēng)景區(qū)侏羅紀(jì)公園爭取今年國慶節(jié)前開放。

另外，要抓緊一批項目的籌備和前期工作。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對明年、下來若干年建設(shè)的項目，按照先急后緩等原則，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，作出一個比較詳盡的建設(shè)計劃，做到早籌劃，早啟動，集中精力、人力和物力，抓緊各項前期工作，盡快落實立項批復(fù)、建設(shè)土地和建設(shè)資金。

（二）積極推動舊城改造工作實現(xiàn)新的突破

加快舊城改造步伐，是解決舊城區(qū)大量危舊房屋安全隱患的需要，也是協(xié)調(diào)東、西區(qū)域平衡發(fā)展的需要。目前，我市舊城區(qū)尚有約190萬平方米（不包括濠江區(qū)范圍30萬平方米）未實施改造，其中急需改建的危房近30萬平方米，舊城改造任務(wù)十分繁重。由于近年來政策、經(jīng)濟等因素的制約，我市舊城改造工作步伐已明顯放慢，少數(shù)幾個新開工項目進(jìn)度緩慢。舊城改造工作惟有實施變革創(chuàng)新才能繼續(xù)往前推進(jìn)。今年，我市舊城改造工作要在工作思路和工作實效上實現(xiàn)新的突破。要創(chuàng)新運作模式，將過去主要以計劃下達(dá)確定拆遷建設(shè)主體的指令性模式向公開“招拍掛”形式確定拆遷建設(shè)主體的競爭性模式轉(zhuǎn)變，運用市場化手段，引導(dǎo)企業(yè)積極投資舊城區(qū)改造建設(shè)。同時，要按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、政策扶持、引入競爭、企業(yè)運作、部門配合”的原則，繼續(xù)推進(jìn)“新興片區(qū)”、小公園歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和海濱路西段片區(qū)改造項目，啟動烏橋島改造項目，加快推進(jìn)舊城改造遺留片點建設(shè)進(jìn)度，爭取舊城改造工作實現(xiàn)新的突破。

（三）引導(dǎo)和推動建筑業(yè)做大做強

我市建筑業(yè)總體上發(fā)展態(tài)勢是好的。但與實現(xiàn)建筑強市的目標(biāo)要求還有很大差距。目前，我市還沒有一家特級建筑企業(yè)?，F(xiàn)在特級資質(zhì)準(zhǔn)入門檻越來越高。我們要想辦法爭取，力爭今年實現(xiàn)特級建筑企業(yè)零的突破，打造行業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步鞏固支柱產(chǎn)業(yè)的地位。一是要加快改革步伐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高建筑業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。建筑企業(yè)要以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快體制機制創(chuàng)新，推動兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵建筑企業(yè)通過收購、兼并、參股等方式努力做大做強，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。鼓勵建筑企業(yè)與勘察設(shè)計企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)設(shè)計、施工一體化發(fā)展。積極培育以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系，培育勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系，形成大中小企業(yè)、綜合型和專業(yè)型企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過自我功能改造或重組整合，培育出資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、人才密集的大型建筑企業(yè)集團(tuán)，使之不僅能夠蓋房子，而且能夠進(jìn)入石化、電力、水利等“大項目、大工程”等高端建筑市場。

（四）妥善解決建設(shè)工作中的熱點難點問題

我市建設(shè)事業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種問題和矛盾不斷凸現(xiàn)。這些問題和矛盾與群眾利益息息相關(guān)，我們要比任何時候都要重視。其中，主要的熱點難點問題有三個：一是工程質(zhì)量問題。質(zhì)量是建設(shè)工程永恒的主題。建設(shè)部門要加大對工程設(shè)計、施工、管理的監(jiān)管力度，對工程建設(shè)各方違法違規(guī)降低工程質(zhì)量的行為，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。二是征地拆遷問題。對涉及征地拆遷的，要抓緊摸查，嚴(yán)格控制，堅決按照政策規(guī)定落實補償安置工作，做到既切實維護(hù)被征地、被拆遷群眾的合法權(quán)益，又防止國家資源被惡意索占、建設(shè)項目被惡意阻擾。三是拖欠工程款問題。近期我市已制定解決本級政府投資項目拖欠工程款問題的工作方案，爭取通過協(xié)商談判，逐步償還拖欠工程款。

第6篇：民生工作工作思路范文

今天我們決定召開全縣國土資源工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會、省、市國土資源工作會議和縣委七屆七次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20*年的工作，安排部署2009年的工作。

2009年2月17日-18日，全省國土資源管理工作會議在昆明市召開后，3月3日全市國土資源管理工作會議在*市召開，會議總結(jié)了20*年工作，分析當(dāng)前形勢，并全面部署2009年各項工作。市委常委、副市長何剛到會與各縣區(qū)人民政府簽訂了《2009年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》，并作了重要講話。講話充分肯定了20*年全市國土資源工作取得的成績，站在全局的高度分析了國土資源管理工作面臨的新形勢，明確提出了今后一段時期國土資源管理工作的總體思路、目標(biāo)和任務(wù)。市國土資源局黨組書記、局長孫朝孝作工作報告，他指出，20*年，全市國土資源系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，主動工作，積極服務(wù)，各項工作有序推進(jìn)，取得了積極的成效。他強調(diào)要認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，牢牢把握工作的主動權(quán)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、市委二屆八次全會和全省國土資源工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照主動介入、跟進(jìn)服務(wù)、活用政策、提升保障、不斷創(chuàng)新、規(guī)范管理的總體要求，進(jìn)一步增強創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、危機意識、責(zé)任意識和法治意識，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制為主線，解放思想、改革創(chuàng)新，依法行政、狠抓落實，全面完成各項工作任務(wù)，全力促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全縣國土資源系統(tǒng)干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入分析國土資源管理工作面臨的新形勢、新任務(wù)，緊密結(jié)合我縣實際認(rèn)真貫徹落實。根據(jù)會議安排，我代表縣國土資源局黨組就20*年工作情況、2009年工作思路作會議發(fā)言。

一、20*年國土資源工作回顧

20*年，我們經(jīng)受了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。年初，遭受了50年不遇的冰凌雪災(zāi);年中，突如其來的“5·12”特大地震的波及以及頻發(fā)的洪澇、地質(zhì)等自然災(zāi)害交織疊加;年底，全球性金融危機蔓延，全縣經(jīng)濟受到明顯沖擊。面對困難，全縣國土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府、市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市關(guān)于嚴(yán)格國土資源管理的一系列方針政策，堅持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉的基本原則，堅守耕地紅線，完善市場配置，促進(jìn)節(jié)約集約，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面提升國土資源管理和服務(wù)水平，各項工作有序推進(jìn)，取得了良好的成效。

(一)全力服務(wù)地方建設(shè)，資源保障能力得到提高

認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》和《云南省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地通知的意見》精神，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理各項總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和計劃，不斷提高土地節(jié)約集約利用和綜合利用水平。針對*土地管理特別是土地利用中存在的問題，認(rèn)真研究、結(jié)合實際制定措施并嚴(yán)格執(zhí)行。為鼓勵節(jié)約集約用地，對符合產(chǎn)業(yè)政策、布局集中、集約用地要求的，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》要求，對土地市場進(jìn)行了清理和整治，加大查處力度，依法查處違法違規(guī)用地。在嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，節(jié)約集約用地的同時，依法為事關(guān)*經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點工程建設(shè)提供用地保障，一批交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育等民生工程項目用地得到有效保障。共為全縣建設(shè)提供用地17.122公頃(256.83畝)，確保能源、交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地能按時供地。

(二)全力抓好耕地保護(hù)，資源可持續(xù)發(fā)展能力得到增強

縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，加大對耕地的保護(hù)力度。在縣、鄉(xiāng)人民政府的高度重視下，國土資源管理部門嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用審批關(guān)，嚴(yán)格保護(hù)耕地。同時，積極開展土地開發(fā)整理工作，落實耕地占補平衡。至20*年共上報土地開發(fā)整理項目國家級立項1個，省級立項4個，市級立項2個，縣級立項個。驗收3個土地開發(fā)整理項目，面積602.26公頃，新增耕地152.70公頃，項目資金共計4432.4萬元，共補充耕地303.31公頃。另有5個項目正在實施中。全縣已劃定基本農(nóng)田336塊、建立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志15塊，簽定鄉(xiāng)級保護(hù)責(zé)任書12份，村級保護(hù)責(zé)任書84份。全縣耕地保有量保持在46686.726公頃，完成省政府下達(dá)給*市人民政府的45500.0000公頃耕地保有量任務(wù)?；巨r(nóng)田面積保持在33188.4515公頃，與省政府下達(dá)33188.4400公頃持平。

(三)大力推進(jìn)土地有償使用，土地資產(chǎn)效益凸顯

鞏固和全面落實經(jīng)營性用地招拍掛制度和工業(yè)用地出讓最低價制度。全縣所有新增經(jīng)營性用地招拍掛方式出讓率達(dá)到了100%。經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步實行有償使用，對轉(zhuǎn)讓、出租、抵押存量劃撥土地使用權(quán)以及轉(zhuǎn)為經(jīng)營性用地的全部納入有償使用軌道。在全縣范圍內(nèi)開展了土地市場動態(tài)監(jiān)測和城市地價監(jiān)測工作，全面啟用了“土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”。截至目前，*縣通過運行土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)了各類數(shù)據(jù)，運行覆蓋面已達(dá)到100%。

20*年全縣招拍掛供地4宗152.93畝，收取出讓價款509.9906萬元，協(xié)議出讓43宗48.86畝，收取價款39萬元，劃撥2宗55.05畝，收取價款30萬元。確保能源、交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地能按時供地。

(四)進(jìn)一步強化礦業(yè)權(quán)管理，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范

加大對礦業(yè)權(quán)的管理，加強礦業(yè)權(quán)審批的前置性審查，合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)，改變重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)狀，從嚴(yán)審查開發(fā)利用方案，加強勘查和開采行為的管理，促進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合勘查、科學(xué)開采、集約高效利用。完成了全縣采礦權(quán)數(shù)據(jù)的清理核對工作，并在此基礎(chǔ)上，于20*年10月份啟動了采礦權(quán)全國統(tǒng)一配號系統(tǒng)，加強礦業(yè)權(quán)登記規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)管，強化儲量管理。嚴(yán)格按時足額征收各項規(guī)費839.91萬元，其中礦產(chǎn)資源有償使用費799.91萬元、補償費40萬元。

深化和規(guī)范以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場競爭方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的改革，優(yōu)化礦產(chǎn)資源市場配置方式，完善和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)范有序。

(五)著力抓好地質(zhì)災(zāi)害群測群防，切實保障人民生命財產(chǎn)安全

20*年，*遭遇50年不遇的冰凍雪凌災(zāi)害和“5·12”汶川大地震對全縣地質(zhì)構(gòu)造造成了極大的影響，地質(zhì)災(zāi)害較往年嚴(yán)重。在災(zāi)害初期，我們及時部署、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點再次進(jìn)行大巡查，經(jīng)巡查，全縣有大小地質(zhì)災(zāi)害點50多處，其中有一定規(guī)模、較為嚴(yán)重的11余處。我們對上述地質(zhì)災(zāi)害隱患點認(rèn)真進(jìn)行編制、規(guī)劃、研究監(jiān)測方案，全縣投入監(jiān)測經(jīng)費5萬元，重點對11個災(zāi)害點進(jìn)行監(jiān)測。我們建立和完善群測群防監(jiān)測體系，全縣共發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防范教育宣傳資料490份，投入防治經(jīng)費125萬元，防治并舉，全力預(yù)防、避讓地質(zhì)災(zāi)害。全年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害10起，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較往年多，但因我們監(jiān)測到位，及時緊急轉(zhuǎn)移人員234戶873人，避讓了災(zāi)害，避免財產(chǎn)損失351萬元，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

(六)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，有力維護(hù)國土資源管理秩序

建立執(zhí)法監(jiān)察分片包干和動態(tài)巡查責(zé)任制。認(rèn)真開展動態(tài)巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)違法行為并及時制止、及時處理，防患于未然。20*年我縣土地執(zhí)法監(jiān)察工作，通過對照《土地動態(tài)巡查登記臺帳》和土地違法案件月報統(tǒng)計表，我縣共發(fā)生土地違法違規(guī)行為5宗，面積0.0969公傾，由于發(fā)現(xiàn)早，通過對違法行為人宣傳土地管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和耐心細(xì)致思想教育工作，5宗土地違法違規(guī)行為得到有效制止。截止2009年3月我縣尚未發(fā)現(xiàn)符合立案條件的土地違法違規(guī)行為和重大土地違法違規(guī)案件。認(rèn)真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”，進(jìn)一步全面清查礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，對存在問題的重點礦區(qū)進(jìn)行專項整治。在“回頭看”中，全縣共查處和清理無證進(jìn)行勘查開采6起，沒收礦產(chǎn)品103.5噸，折合人民幣1.2萬元。

(七)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化源頭治腐工作

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利推進(jìn)。年初與機關(guān)股室、事業(yè)單位、國土資源所簽訂了《國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

二是抓制度建設(shè)。制定和完善了《*縣國土資源系統(tǒng)廉政建設(shè)意見》、《*縣國土資源局黨組議事規(guī)則》、《*國土資源局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，用制度規(guī)范和約束行政行為。

三是抓源頭治理。結(jié)合工作實際，從易發(fā)多發(fā)腐敗的土地使用權(quán)取得，礦產(chǎn)資源開采證取得、土地開發(fā)復(fù)墾整理項目招標(biāo)、土地使用證辦理、違法案件查處等環(huán)節(jié)入手，堅持集體會審，公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，強化行政權(quán)力的民主監(jiān)督，從源頭上最大限度杜絕腐敗的發(fā)生。

(八)全面貫徹落實服務(wù)承諾等四項制度，做到有責(zé)必問

第7篇：民生工作工作思路范文

2、養(yǎng)老保險工作取得了新突破。一是社保擴面成效顯著。年，我縣再次將社保擴面工作列入全縣經(jīng)濟目標(biāo)管理考評內(nèi)容，同時，通過加大宣傳、強化督查，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門聯(lián)動機制等有效措施，社會保險擴面工作取得了可喜的成績。月份，全縣養(yǎng)老保險參保人數(shù)11746人，其中擴面新增382人，月份養(yǎng)老保險實際交費人數(shù)3085人；征繳基金1572.24萬元，應(yīng)發(fā)實發(fā)養(yǎng)老金2575.07萬元。二是積極做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。作為全省首批失地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點縣，2007年正式啟動了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。今年月份失地農(nóng)民參保16人。三是村(居)干部養(yǎng)老保險制度穩(wěn)步推進(jìn)。參保人數(shù)達(dá)325人，全部在職及部分退休村(居)干部參保。

3、醫(yī)療保險工作工作取得了新成績。一是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險水平顯著提高。月份全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到24047人，其中：行政事業(yè)單位參保262個，參保人數(shù)9642人，參保率100%；企業(yè)職工參保13947人。二是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作初見成效。自2007年6月正式啟動該項工作以來，逐步建立健全了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保管理制度，取得了較好成效，今年月份全縣參保人數(shù)達(dá)39500余人，完成任務(wù)數(shù)的100%，參保率達(dá)100%。三是失業(yè)保險、工傷保險有序推進(jìn)。月份全縣參加失業(yè)保險人數(shù)14500人，征繳失業(yè)保險費175萬元。

4、維護(hù)弱勢群體權(quán)益有了新進(jìn)展。一是認(rèn)真做好軍隊退役士兵的生活補助工作，通過大量細(xì)致的工作對53年前參軍的退役士兵43人、參戰(zhàn)的軍隊退役退休士兵94人、下崗失業(yè)退役士兵47人進(jìn)行補助。二是對未參保城鎮(zhèn)大集體退休人員進(jìn)行養(yǎng)老生活補助。三是積極配合財政部門做好國有農(nóng)場、林場、水利困難企事業(yè)單位退休職工的生活補助工作，共計補助485人。四是積極做好職工工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定工作，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。五是積極做好企業(yè)改制工作，今年改制國企1戶。

5、和諧勞動關(guān)系建設(shè)再上新臺階。一是加大勞動保障監(jiān)察力度，完善行政執(zhí)法長效機制。進(jìn)一步健全了勞動保障監(jiān)察工作機制，組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椥袆印趧佑霉で闆r檢查、禁止使用童工和未成年人特殊保護(hù)規(guī)定專項執(zhí)法檢查，整治非法用工打擊違法犯罪專項行動檢查等，特別是對小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等“四小企業(yè)”進(jìn)行專項檢查。月份共檢查各類用人單位134戶，督促用人單位補簽勞動合同905份，追發(fā)勞動者工資87萬元，清退押金1.7萬元，清退童工2人，鑒證勞動合同2000多份。二是推行陽光仲裁，提高勞動仲裁的透明度和社會公信度。按照“民本為先”的理念，進(jìn)一步完善了勞動仲裁的相關(guān)制度，最大限度地降低勞動者維權(quán)成本，縮短維權(quán)周期，化解勞資矛盾，結(jié)案率100%。為勞動者補償工傷待遇、追發(fā)工資、退回押金等共計78萬元，有效地保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。三是做好勞動保障相關(guān)工作。今年月份共受理來信來訪23件271人次，全部按規(guī)定進(jìn)行了回復(fù)，無一起越級上訪事件，妥善解決了人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。認(rèn)真處理好清江矽肺病工作。今年新鑒定矽肺病患者46人，加上去年轉(zhuǎn)化12人，共58人，傷殘等級鑒定工作已經(jīng)結(jié)束，初步測算約需150萬元進(jìn)行理賠，目前正在進(jìn)行勞動關(guān)系證據(jù)和職業(yè)史的調(diào)查。

二、存在的問題。一是就業(yè)形勢不容樂觀。由于我縣國有、集體企業(yè)基本上全面改制、或停業(yè)停產(chǎn)，非公有制組織正處在發(fā)展階段，就業(yè)供需矛盾十分突出，就業(yè)壓力持續(xù)加大，勞動力供大于求的矛盾將長期存在。二是社會保險工作難度仍然很大。農(nóng)村社會保障制度滯后，不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，社會保險擴面難度加大，社?；甬?dāng)期支付的壓力很大，人口老齡化加速，養(yǎng)老、醫(yī)療保障和老年服務(wù)還不完善等，對社會保障提出了更高的要求。三是維護(hù)勞動者權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。一些用人單位仍未建立合法的用工制度，部分企業(yè)不簽訂勞動合同，不參加社會保險、克扣和拖欠勞動者工資、非法延長勞動時間等現(xiàn)象仍不同程度存在。

三、今后工作打算

1、圍繞工作重點，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

一要落實扶持政策。重點是扶持《再就業(yè)優(yōu)惠證》持證人員、就業(yè)困難的“4050”人員，落實好養(yǎng)老、醫(yī)療、培訓(xùn)、職介、崗位等五項補貼政策和稅費減免、小額貸款、資金投入等三大扶持政策。采取“促青、扶中、保老、助困”措施，分類解決歷史遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，進(jìn)一步做好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)的稅費減免工作。

二要廣開就業(yè)門路。堅持走發(fā)展帶動就業(yè)、改革擴大就業(yè)、服務(wù)促進(jìn)就業(yè)的路子、實施就業(yè)增長優(yōu)先戰(zhàn)略。

三要加強就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重實用性、針對性和靈活性。通過培訓(xùn)，增強下崗失業(yè)人員、失地?zé)o地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)技能培訓(xùn)必須與市場接軌，根據(jù)市場需求確定培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)目標(biāo)，以就業(yè)定培訓(xùn)，通過校企合作和訂單式培訓(xùn)，完善公共就業(yè)基地建設(shè)，為我縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供一支高素質(zhì)的勞動力隊伍。

四要積極幫扶特殊群體。重點是幫扶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”。繼續(xù)開展各項就業(yè)再就業(yè)援助活動，為就業(yè)困難人員提供免費職介、免費培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，落實好各項優(yōu)惠政策，同進(jìn)依托社區(qū)公益性崗位或企業(yè)安置就業(yè)，逐步建立促進(jìn)困難群體再就業(yè)的長效機制。

2、主攻工作難點，努力構(gòu)建和諧社會保障“安全網(wǎng)”。

一要推進(jìn)養(yǎng)老保險制度創(chuàng)新。一是揚優(yōu)成勢，努力鞏固養(yǎng)老保險擴面成果，把養(yǎng)老保險擴面征繳工作納入全縣經(jīng)濟目標(biāo)考核的份量加大，并形成長效機制；二是群策群力，始終圍繞“民生工程”目標(biāo)，以擴面為主要手段，狠抓基金征繳，不斷完善社?；?，為確保各項待遇按時足額支付而盡心竭力；三是拓寬思路，緊緊抓住擴面征繳實行“部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)動”機制，不斷強化“聯(lián)動”措施，攪動思想，營造一個“全縣擴面”、“全民參?！钡姆諊?；四是穩(wěn)打穩(wěn)扎，按照縣村(居)干部參保暫行辦法，全力把我縣村(居)干部參保工作抓好做實；五是循序漸進(jìn)，按照失地農(nóng)民參保的暫行辦法，努力爭做全省模范試點縣，在此基礎(chǔ)上，全面推動農(nóng)村勞動者依法參保。

二要深化醫(yī)療保險制度改革。積極探索困難企業(yè)、未參保企業(yè)退休職工的醫(yī)療保障問題。繼續(xù)按照“完善政策、積極擴面、規(guī)范管理、強化服務(wù)”的工作思路，擴大醫(yī)療保險的覆蓋范圍，完善政策體系和強化管理服務(wù)，整體提高保障能力。要認(rèn)真總結(jié)近年來的成功經(jīng)驗和做法采取“低水平”起步，部分病種費用統(tǒng)籌、保大病等靈活措施，把有部分繳費能力的企業(yè)納入醫(yī)保范圍。

三要積極擴大工傷保險覆蓋面。一是事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷保險全面啟動。二是在高風(fēng)險行業(yè)推行工傷保險。

四要進(jìn)一步加大失業(yè)保險工作力度。一是將失業(yè)保險的擴面重點放在事業(yè)單位、非公有制企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)人員上，將教育、衛(wèi)生系統(tǒng)參保情況列為專項檢查目標(biāo)、對財政撥款的事業(yè)單位實行代扣代繳。二是做好職工在不同經(jīng)濟類型單位間轉(zhuǎn)換時失業(yè)保險關(guān)系的接續(xù)工作，防止參保人員流失。

五要積極做好工業(yè)園區(qū)招工工作。一是組織主辦好明年春季工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工招聘大會。二是利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳招工招聘相關(guān)信息。三是做好日常招工和集中招工等工作。

六要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)。我縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個街道辦、1個工業(yè)園。截止年8月底，已建立了豫寧街道辦、魯溪鎮(zhèn)、萬福工業(yè)園3個勞動保障事務(wù)所，每個勞動保障事務(wù)所都配備了電腦，并設(shè)有電子顯示屏和觸摸屏。根據(jù)省市要求，我縣力爭在年底前，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立勞動保障事務(wù)所，事務(wù)所的硬件設(shè)施做到全部到位，人員、編制、經(jīng)費盡快落實到位。

3、對準(zhǔn)工作焦點，進(jìn)一步優(yōu)化勞動保障執(zhí)法環(huán)境。

一要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。抓住《勞動合同法》實施的契機，積極開展《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳，做好日常巡視檢查、投訴舉報專查和專項執(zhí)法檢查的同時，嚴(yán)厲打擊用人單位不簽勞動合同、拒不參加社會保險、拖欠勞動者工資、非法招用未成年人等違法違規(guī)行為。

二要抓好《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的貫徹落實。按照上級的要求，加快推進(jìn)勞動爭議機構(gòu)實體化建設(shè)，力爭早日建立勞動爭議仲裁院，加快行政職能與辦案職能的分離，加快企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的建設(shè)并探索區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，開展工業(yè)園區(qū)建立勞動爭議調(diào)解組織試點，研究探索勞動關(guān)系雙方在企業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)解決爭議的措施。

三要做好勞動保障相關(guān)和穩(wěn)定工作。一是進(jìn)一步暢通渠道，建立定期分析維穩(wěn)形勢制度，在勞動保障網(wǎng)站等多種渠道上公布舉報投訴咨詢電話。二是強化工作責(zé)任制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，三是著力解決中的實際問題。繼續(xù)做好清江鄉(xiāng)矽肺病群體的穩(wěn)定工作。

1、圍繞中心，全力做好招商引資和招工工作

第8篇：民生工作工作思路范文

我們建工集團(tuán)*公司是具有國家一級資質(zhì)的施工企業(yè)，年施工能力在100萬平方米以上，年產(chǎn)值超過10億元，現(xiàn)有職工4342人。近年來，隨著建筑市場競爭的日趨激烈，企業(yè)不斷加大改革力度，正逐步由勞動密集型向管理技術(shù)密集型過渡。在這一轉(zhuǎn)軌時期，管理層與勞務(wù)層兩層分離勢在必行，大批一線作業(yè)工人由于年齡大、技術(shù)單

一、工種不配套等原因，不能適應(yīng)項目搏擊市場的競爭需求，將從一線施工中淘汰出局，面臨下崗。

面對這種情況，公司領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)認(rèn)真研究，決定一要堅定兩層分離的信心，使項目經(jīng)理部甩掉包袱，增強在市場中的競爭能力，二要妥善安置一線剝離出來的大批職工，因為這些職工幾十年來與企業(yè)風(fēng)雨同舟，對于企業(yè)的發(fā)展和天津的城市建設(shè)做出過貢獻(xiàn)，現(xiàn)在他們年齡大了，又上有老，下有小，離開企業(yè)后自謀生路的難度很大，對社會也是沉重的負(fù)擔(dān)。因此，無論從企業(yè)，從個人的角度還是從政府，從社會的大局去考慮，這不僅僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一個政治問題。我們不能采取簡單的減員下崗方式推卸自己的歷史責(zé)任，而應(yīng)當(dāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度帶著感情去處理好這一問題。在這一思想的指導(dǎo)下，幾年來，我們*公司通過進(jìn)一步深化改革，堅持實施“三個調(diào)整”，發(fā)展生產(chǎn)力，在企業(yè)跨越式發(fā)展中積極為廣大職工創(chuàng)造就業(yè)崗位，以轉(zhuǎn)崗代替下崗，把問題解決在企業(yè)內(nèi)部，不向社會甩一個包袱，不讓一個人生活無著落，使近2000名職工全部實現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗、返崗和妥善安置，使他們能夠繼續(xù)在新的崗位上為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

下面，我就把我們的做法向大家作一匯報，不妥之處，請指正。

一、通過技術(shù)創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為職工創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

面對建筑市場競爭的大潮沖擊，施工企業(yè)普遍推行了工程項目經(jīng)濟獨立核算。為了降低工程成本，增強市場競爭能力，各項目都在強化管理，精細(xì)核算，挖潛降耗，凡是能在現(xiàn)場加工制作的一律自行加工。這就使得計劃經(jīng)濟時代建立起來的，為土建項目加工、配套服務(wù)的各后勤單位專業(yè)化公司，工作量逐年萎縮。如我公司原來的金屬結(jié)構(gòu)廠，負(fù)責(zé)為施工現(xiàn)場加工鋼筋和鐵活制作，有職工370人。從99年開始，加工任務(wù)量逐年遞減，該廠處于半停產(chǎn)狀態(tài)，操作工人面臨下崗，收入減少，職工情緒不穩(wěn)定，有的甚至要求公司領(lǐng)導(dǎo)采用行政命令的手段，規(guī)定各施工項目必須到該廠加工產(chǎn)品。公司領(lǐng)導(dǎo)班子針對這種情況，首先先向職工講清項目經(jīng)理部進(jìn)行現(xiàn)場加工是為了降低成本，增強競爭力，這是市場決定的，我們的出路也必須從市場中去尋找。其次引導(dǎo)職工面對市場，改變觀念，把劣勢變?yōu)閮?yōu)勢。廣大職工在廠領(lǐng)導(dǎo)班子的支持下，改變以往坐等任務(wù)上門的做法，到*以及其他企業(yè)的施工現(xiàn)場去承攬任務(wù)。與此同時，他們還積極搞市場調(diào)研，及時捕捉到國家將在三年內(nèi)逐步淘汰粘土磚的歷史機遇，發(fā)揮金屬結(jié)構(gòu)廠的廠房、設(shè)備、土地的資源優(yōu)勢和職工隊伍的技術(shù)優(yōu)勢，在公司支持指導(dǎo)下，該廠確定了一條研發(fā)高科技建筑產(chǎn)品，“另辟蹊徑”拓展員工崗位工作空間的思路。三年來，通過組織職工成立了六個技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)小組圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)行攻關(guān)，與此同時，*公司加大了投資力度、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建了產(chǎn)品科研設(shè)計中心、引進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)線，共同開發(fā)出了具有國際水平的鋼-砼組合結(jié)構(gòu)住宅建筑體系，該體系具有結(jié)構(gòu)自重輕、抗震性能好、工程造價低、施工周期短和無開間界限的特點，實現(xiàn)了建筑產(chǎn)品生產(chǎn)工廠化、安裝機械化、產(chǎn)品環(huán)?；Ｔ搹S的年加工能力由三年前的三千噸增至目前的三萬噸，年產(chǎn)值由4000萬元增至兩億元以上。在本市的監(jiān)獄局綜合樓、羅馬花園、環(huán)渤海經(jīng)貿(mào)大廈和長春北方大廈等工程得到廣泛運用，引發(fā)了業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注。全廠不但沒有一個職工下崗，而且還增加了100多個就業(yè)崗位，職工收入穩(wěn)步增加。市總工會在該廠召開了現(xiàn)場會，散襄軍主席對我們?nèi)〉玫某晒o予了充分肯定。前不久，該廠又通過了建設(shè)部專家組的論證驗收，被確定為全國首家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。市委書記**同志給予了高度評價，指出：“這是創(chuàng)新，是跨越，應(yīng)提倡?！?/p>

二、通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為職工提供再就業(yè)崗位。

*年，建工集團(tuán)決定，由*公司兼并構(gòu)件公司門窗廠，進(jìn)行資產(chǎn)重組。當(dāng)時該廠產(chǎn)品陳舊、設(shè)備老化、工藝落后，虧損4000多萬元，外欠債務(wù)1578萬元，拖欠職工和退休工人工資超過半年，醫(yī)藥費也多年沒有報銷，下崗職工生活極度困難。900多名員工僅有98人在崗，崗上崗下形成倒置的局面，企業(yè)處于癱瘓狀態(tài)。

面對這種形勢，公司領(lǐng)導(dǎo)班子制定出“先保穩(wěn)定，后求發(fā)展，輸血與造血相結(jié)合”的工作思路。我們認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是解決職工的生活問題，穩(wěn)定他們的情緒。首先在公司經(jīng)濟并不寬裕的情況下，還是擠出專項資金，先補發(fā)了拖欠工資，并對460余名職工發(fā)放了困難補助，使他們的生活有了基本保障。其次，發(fā)動職工提合理化建議，查找該廠虧損原因，堵塞管理漏洞，此舉得到廣大職工的積極響應(yīng)，短短的幾天內(nèi)就收到崗上崗下職工的各種建議128條，我們經(jīng)過歸納總結(jié)和市場可行性論證，采納了他們的意見，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了徹底修理，并果斷淘汰了纖維板門，鋼窗等舊產(chǎn)品。再次，我們調(diào)整了公司投資結(jié)構(gòu)和方向，引進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)線，研發(fā)了塑鋼門窗、高檔家具并與金屬結(jié)構(gòu)廠、機械施工分公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，成立了*機施鋼結(jié)構(gòu)有限公司。與此同時，對崗下職工進(jìn)行全員培訓(xùn)，一方面講大局、講形勢、講政策，促使其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們對改革的承受能力；另一方面，聘請專業(yè)人員為他們傳技術(shù)、傳經(jīng)驗、傳作風(fēng)，使他們盡快掌握新工藝，適應(yīng)新的管理模式。先后使357名技術(shù)工人實現(xiàn)了重新上崗，他們非常珍惜第二次工作的機遇，以極大的熱情投入工作。如以塑鋼窗班長劉金香為首的十幾名重新上崗的女工，視產(chǎn)品質(zhì)量為生命，利用休假時間主動到工地征求用戶意見，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安裝工人不按程序安裝時，她們冒著嚴(yán)寒在謙德莊平改工地協(xié)助安裝工人正確安裝，并且把每一個塑鋼窗的玻璃都擦得干干凈凈，此舉使安裝工人和用戶都非常受感動，說：“我們愿與你們長期合作，塑鋼門窗就用你們的產(chǎn)品?！?/p>

經(jīng)過全體職工的共同努力，該廠年產(chǎn)塑鋼門窗達(dá)10萬平方米、優(yōu)質(zhì)環(huán)保型墻板100萬平方米，產(chǎn)品打開了銷路，形成了自身造血機能，使企業(yè)步入了良性發(fā)展軌道。

三、通過主業(yè)延伸調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，為職工拓展就業(yè)崗位。

兩層分離后，從一線剝離出來的近1400工人如何妥善安置？這關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。雖然他們年齡偏大，但他們心系企業(yè)、具有吃苦耐勞的精神和豐富的工作經(jīng)驗，根據(jù)這些特點，我們通過市場調(diào)研，采取“先挖渠、后放水“的方式，先后組建了勞務(wù)公司和物業(yè)管理公司，引導(dǎo)他們積極開拓內(nèi)外兩個市場。勞務(wù)公司組織他們承攬企業(yè)內(nèi)部與主業(yè)相關(guān)聯(lián)的各種生產(chǎn)任務(wù)，如鐵活加工、模板制作、工具維修、保安服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，同時積極開拓外部市場，組織技術(shù)工人承攬到多種小型施工和修繕任務(wù)。

物業(yè)管理公司立足于開拓外部市場，利用*多年形成的市場信譽和技術(shù)優(yōu)勢，先后承攬了遍布市內(nèi)六區(qū)的10個居民生活社區(qū)，近40萬平方米的物業(yè)管理任務(wù)，其中金鐘、天賓、柳成、環(huán)宇四個小區(qū)已達(dá)到市級物業(yè)管理行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不但使一大批職工順利實現(xiàn)了跳產(chǎn)轉(zhuǎn)崗，而且還為近百名職工的下崗親屬、子女提供了就業(yè)崗位。

第9篇：民生工作工作思路范文

我受河溶鎮(zhèn)四屆人大主席團(tuán)委托，向大會作工作報告，請予審議。并請列席會議的同志提出意見和建議。

一、__年的主要工作

__年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十，十八屆三中全會精神和同志系列講話精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)委中心工作和全鎮(zhèn)工作大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，努力推進(jìn)人大工作創(chuàng)新，著力推動鎮(zhèn)四屆人大三次會議決議的貫徹落實，為保證和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

（一）突出發(fā)展主題，堅持服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大職能作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)牢牢把握人大工作正確的政治方向，自覺服從鎮(zhèn)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，找準(zhǔn)人大工作與中心工作的結(jié)合點，積極作為，推動河溶經(jīng)濟社會發(fā)展。

以開展主題實踐活動為切入點，主動融入中心工作。鎮(zhèn)人大按照宜昌市和當(dāng)陽市人大常委會的部署，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際，在市、鎮(zhèn)人大代表中深入扎實地開展了“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動。一是廣泛動員，營造氛圍。鎮(zhèn)人大發(fā)出了《市人大常委會致全市各級人大代表的一封信》，分別召開了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議、各代表小組長會議和代表座談會議，結(jié)合本鎮(zhèn)實際印發(fā)了《鎮(zhèn)人大主席團(tuán)關(guān)于在全鎮(zhèn)人大代表中開展“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動的實施方案》（溶辦發(fā)〔__〕11號）文件。進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了開展活動的目的、方法和步驟。二是組織培訓(xùn)，明確內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)市鎮(zhèn)工作方案，學(xué)習(xí)市委、鎮(zhèn)委重大決策部署，使代表明確了責(zé)任和任務(wù)，弄清了方法和步驟。廣大代表積極，！按照“七進(jìn)七訪”、“九個一”、“三同四責(zé)”等活動內(nèi)容參與活動。各代表小組結(jié)合自身特點，確定了一個建功主題，每個代表之家確定了一個建功載體，每個代表確定了一個發(fā)展目標(biāo)。在開展進(jìn)園區(qū)訪企業(yè)、進(jìn)工地訪項目、進(jìn)市場訪客商、進(jìn)農(nóng)村訪農(nóng)民、進(jìn)選區(qū)訪選民的活動中，人大代表共訪企業(yè)11家，為企業(yè)解決難題3件，訪農(nóng)民520戶，解決問題60件。三是注重實效，積極作為。全鎮(zhèn)共75名鎮(zhèn)人大代表和20名市人大代表。共分為10個代表小組，在開展主題實踐活動中，立足建功主題和各自的發(fā)展目標(biāo)，積極作為，展示了人大代表的風(fēng)采，充分發(fā)揮了人大代表的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。如前進(jìn)代表小組，確定了以帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)的建功主題。該村鎮(zhèn)人大代表張亞玲，帶頭調(diào)整結(jié)構(gòu)，種植了4畝葡萄，通過引進(jìn)新品種、新技術(shù)、科學(xué)管理，__年4畝葡萄園年收入達(dá)7萬多元，除去投資，種葡萄年純收入5.5萬元以上。在她的帶動下，全村共有10個農(nóng)戶發(fā)展種植了50多畝的葡萄。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯經(jīng)濟效益，為農(nóng)民增收起到了良好的示范作用。

郭家場村代表小組，確定了以發(fā)展花卉苗木和畜禽養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建功主題。潘正海代表大膽探索、牽頭示范，發(fā)展花卉苗木基地100多畝，在他的帶動下，全村花卉苗木基地達(dá)4000畝以上，建起了兩處面積達(dá)30多畝的花卉苗木交易市場。全村僅花卉苗木一項收入就達(dá)4600多萬元。去年他又投資近200萬元，興建了一個現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖場。計劃年出售食用牛200頭以上，年純收入達(dá)50萬元。人大代表為農(nóng)民增收闖出了一條新門路，在主題實踐活動總結(jié)表彰活動中，潘正海、王桂華代表被宜昌市人大常委會評為先進(jìn)個人。

以服務(wù)項目建設(shè)為著力點，積極參與招商引資和項目建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的戰(zhàn)略，發(fā)揮人大應(yīng)有作用。在項目的聯(lián)系、洽談、落戶的過程中，積極配合，廣大人民代表響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的倡議，利用各自的人脈資源全員招商、親情招商，采用各種聯(lián)系方式為河溶發(fā)展找信息、引項目。去年以來，市鎮(zhèn)人大代表共向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提供招商信息16條，引進(jìn)資金60多萬元。在農(nóng)田水利、土地整治項目建設(shè)中，人大代表參與監(jiān)督和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮了人大代表的作用。

以促進(jìn)河溶發(fā)展為出發(fā)點，積極建言獻(xiàn)策。一年來，代表們在市人代會議上共提出意見和建議21條。其中，環(huán)鎮(zhèn)東路建設(shè)項目已經(jīng)啟動，“引鞏入溶”主管道工程全面竣工，溶新路綜合改造工程全部完成，朱湖漁場、絲織廠等單位電改遺留問題全部解決。在鎮(zhèn)四屆人大二次會議上，鎮(zhèn)人大代表共提出書面建議和意見31條，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審查整理后，分別交由政府和相關(guān)職能部門辦理，并對辦理情況進(jìn)行了督查和回訪。到目前為止已辦理27件，向代表解釋說明2件，有2件正在辦理和協(xié)調(diào)之中。人大代表的參政議政能力和履職能力明顯增強。

二、突出以人為本，強化人大監(jiān)督，推進(jìn)依法行政

為了保障法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的實施，順應(yīng)人民群眾所思、所想、所盼，鎮(zhèn)人大先 后組織人大代表對群眾關(guān)注的熱點難點問題，開展了執(zhí)法檢查和視察。一是對種子、農(nóng)藥市場和《食品安全法》進(jìn)行了檢查和視察。3月26日，鎮(zhèn)人大組織部分市、鎮(zhèn)人大代表和鎮(zhèn)安辦、公安、工商、衛(wèi)生、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人對全鎮(zhèn)各農(nóng)資市場及各中小學(xué)、幼兒園食堂、商店及學(xué)校周邊餐飲店進(jìn)行了專項檢查，抽查了河溶、官垱、陳場部分農(nóng)資店。對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生、食物進(jìn)貨渠道、保管措施進(jìn)行了全面檢查。通過檢查，對少數(shù)單位存在的問題，職能部門及時下達(dá)了書面整改通知書，使存在的問題得到了迅速整改。二是對《環(huán)境保護(hù)法》開展了執(zhí)法檢查。__年，是貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法檢查年。根據(jù)市人大常委會統(tǒng)一安排，為了深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹實施，增強政府部門和監(jiān)督部門以及市場主體的法律意識、責(zé)任意識，促進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善，4月19日，鎮(zhèn)人大組織14名市鎮(zhèn)人大代表和部分鎮(zhèn)直單位的負(fù)責(zé)人對楚田米業(yè)、河溶水廠飲用水源地劉沖水庫等18家單位和企業(yè)進(jìn)行了檢查和視察，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見，促進(jìn)了企業(yè)、環(huán)保設(shè)施的改善和環(huán)保意識的增強。同時，促進(jìn)了問題的改善，提高了全鎮(zhèn)依法經(jīng)營和依法行政水平。

三、突出主題地位，強化輿論宣傳

一年來，我們堅持創(chuàng)新人大代表工作機制，增強服務(wù)意識，搭建履職平臺，宣傳代表履職典型，激發(fā)了代表活力。

一是密切聯(lián)系代表。通過代表小組活動、座談會、視察檢查活動，加強了代表的聯(lián)系，通過開展各種活動，交流履職經(jīng)驗，取長補短，促進(jìn)了共同提高；二是優(yōu)化代表履職環(huán)境。通過下發(fā)代表履職手冊、選民意見箱等形式，加強了人大代表與選民的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計，全年人大代表走訪選民達(dá)2500人次，代表幫扶困難戶45戶，幫扶資金4500元；三是宣傳代表典型，展示代表風(fēng)采。一年來，我們通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對人大代表履職事跡進(jìn)行了宣傳。__年度鎮(zhèn)人大被市人大常委會評為人大宣傳工作先進(jìn)單位。

各位代表，一年來鎮(zhèn)人大工作取得了一定成效，這是鎮(zhèn)委和市人大常委會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各位人大代表認(rèn)真履職，發(fā)揮作用的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向關(guān)心、支持鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，對照鎮(zhèn)人大工作的職責(zé)和市人大常委會的要求，我們的工作還存在一些差距。如人大監(jiān)督工作的實施有待進(jìn)一步加強，代表作用還需進(jìn)一步發(fā)揮，代表聯(lián)系選民的深度還有待進(jìn)一步加大，這是我們今后工作中應(yīng)該努力加以改進(jìn)的方面。

二、__年的工作思路

__年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將始終堅持在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行人大工作職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，努力推進(jìn)人大工作創(chuàng)新，具體從以下幾個方面努力。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹十和十八屆三中全會精神，推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。我們要把學(xué)習(xí)貫徹精神作為首要政治任務(wù)，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。要學(xué)以致用，用以促學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹十和十八屆三中全會精神與做好人大各項工作結(jié)合起來，認(rèn)真落實到圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職上來，以十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

（二）努力提升人大監(jiān)督的質(zhì)效。圍繞大局做好監(jiān)督工作。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益社會普遍關(guān)注的重大問題，切實增強監(jiān)督的針對性和實效性。加強法律監(jiān)督。改進(jìn)視察調(diào)研方式，深入實際，調(diào)查研究。提出有針對性的意見和建議，抓好人大代表意見、建議的督辦和落實。加強農(nóng)資市場、農(nóng)田水利和集鎮(zhèn)建設(shè)等項目的監(jiān)督和建議的收集，切實促進(jìn)民生的改善。

（三）充分發(fā)揮代表作用。尊重人大代表的主體地位，切實加強和改進(jìn)代表工作，促進(jìn)代表依法履職，發(fā)揮作用。進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系，加大服務(wù)代表工作力度，進(jìn)一步深化“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動。發(fā)揮代表在體察民情、反映民意等方面的優(yōu)勢和作用，更好地保證人民當(dāng)家作主。