建設(shè)工程項目管理規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)范范文

[關(guān)鍵詞]市重點工程建設(shè)項目；招投標；檔案管理

城市重點工程建設(shè)項目招投標檔案是指經(jīng)市人大會議審議通過，由市發(fā)展改革行政主管部門印發(fā)的重點建設(shè)項目，在招標投標交易活動中直接形成的具有保存價值的各種文字、數(shù)字、符號、圖表、聲像等不同載體的原始記錄。重點工程建設(shè)項目招投標檔案是招標投標過程中的真實記錄，是招標投標管理工作的重要依據(jù)，重點工程建設(shè)項目因為規(guī)模大，既有勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)，又有主體工程、配套工程、既有土建工程又有機械設(shè)備的采購安裝，形成周期長，招投標文件具有數(shù)量大種類多，發(fā)揮作用時間長的特點。作為檔案工作者，應(yīng)當建立健全市重點工程建設(shè)項目招投標檔案工作，認真研究思考，采取積極的措施，保證招投標檔案的真實、準確、完整，為建設(shè)項目中標后的跟蹤管理和咨詢服務(wù)提供依據(jù)。

目前，城市重點工程建設(shè)項目招投標文件主要存在以下幾個問題：

首先，工程招投標檔案數(shù)量巨大、規(guī)格不一，給庫房管理帶來壓力。城市重點工程建設(shè)項目往往參加單位多，招投標文件數(shù)量龐大，沒有中標的單位招投標文件更是數(shù)量巨大，而且各類文件至少一式三套。目前，現(xiàn)行的檔案管理規(guī)范中沒有對工程招投標文件的規(guī)格大小、保管期限等沒有明確的規(guī)定。一些重點建設(shè)項目往往工期長，查閱頻繁，招投標文件大小又無法入盒，給檔案保管和利用帶來不小的管理難度。

其次，招投標檔案管理規(guī)章制度不完善，造成檔案資料管理混亂等問題。很多建設(shè)單位沒有真正建立招投標檔案管理工作機制，與招標簽訂合同后，招標給什么就接收什么；一些單位對重點工程招投標檔案的歸檔范圍、歸檔要求模糊不清，招投標文件隨意堆放，沒有分類標準，沒有按照按類排列、組卷，以至于給以后的檔案查詢利用、審計工作帶來很多困難。

再有，檔案管理專業(yè)軟件的單一性，無法滿足招投標文件數(shù)字化的需求，也制約了檔案資源的共享?，F(xiàn)在不少企業(yè)采用了專業(yè)檔案管理系統(tǒng)，但目前的檔案管理系統(tǒng)只能滿足招投標檔案的目錄管理，不能與評標管理軟件實現(xiàn)對接，檔案的查閱利用，只能根據(jù)檔號到檔案室翻閱原始資料，不僅加大了工作量，也容易造成檔案資料的破損。

針對重點工程建設(shè)項目招投標檔案管理實際存在的一些問題，下面從管理職責(zé)、制度建設(shè)、規(guī)范要求等方面，提出幾點改進建議：

1、明確招投標檔案管理分工協(xié)作機制。應(yīng)明確部門和相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，進一步規(guī)范檔案管理，做到分級管理、職責(zé)明確。重大建設(shè)項目工程招標委托招標機構(gòu)進行的，由招標機構(gòu)負責(zé)招標投標檔案原始記錄的收集、整理和移交工作，建設(shè)單位負責(zé)立卷、歸檔、集中保管。招投標交易活動結(jié)束后，中標通知書發(fā)出一周內(nèi)，應(yīng)按照歸檔范圍移交檔案部門，在規(guī)定時間內(nèi)沒有按照要求上交的，可考慮不予劃撥費用。建設(shè)單位應(yīng)建立由技術(shù)部門、綜合檔案室人員組成的小組，明確檔案管理負責(zé)人。負責(zé)接收、立卷、歸檔，并將其納入本單位檔案綜合管理分類體系，實現(xiàn)集中管理。

2、建立健全招投標檔案管理規(guī)章制度。在實際工作中，建設(shè)單位主要是依據(jù)《中華人民共和國招投標法實施條例》、《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》整理招投標項目檔案，條例中并沒有對招投標檔案的管理做出詳細規(guī)定。因此，細化各地現(xiàn)行的工程招投標檔案管理辦法，才能規(guī)范招投標檔案管理工作。另外，要與交易中心加強聯(lián)系，業(yè)務(wù)審批人員在文件的收集過程中，嚴格執(zhí)行標準和依據(jù)，對報送人的文件嚴格審查，不符合歸檔要求的不予辦理，從源頭上規(guī)范檔案材料。

3、規(guī)范檔案資料的收集、整理、鑒定工作。首先，細化資料收集清單，是精簡庫存數(shù)量的前提。重點建設(shè)項目招投標文件，建設(shè)單位檔案室收集保管的檔案材料主要有工程前期文件材料和工程招投標文件材料兩部分。在《條例》沒有具體規(guī)定的情況下，在實際工作中，筆者認為，市重點項目招投標檔案應(yīng)主要包括：1、前期階段：包括立項批文復(fù)印件、招標協(xié)議、招標申請等。2、過程階段：招標公告、投標申請人匯總名單、投標資格預(yù)審、招標文件、招標答疑、工程量清單、預(yù)算控制價或投標限價、投標人標書，包括技術(shù)標、經(jīng)濟標等；3、簽約階段：評標委員會名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標準、中標通知書、合同副本、未中標人投標文件等。其次，在精簡招投標檔案方面，招投標辦公室在條件允許的情況下，建立企業(yè)誠信檔案和信用投標人，以后的投標項目資審文件和投標文件可不再提交有關(guān)人員業(yè)績、人員資歷材料等復(fù)印件。這樣，不但減少投標單位的重復(fù)工作量，同時也減少了檔案的數(shù)量。再有，建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)一移交格式，方便以后的管理工作，移交前將歸檔范圍、移交表統(tǒng)一格式后發(fā)給招標，中標單位投標文件一正三副，不中標單位一套正本就可以了，改變以往招標將所有招標過程中產(chǎn)生的材料全部交給建設(shè)單位，造成資料重復(fù)，庫存緊張的狀況。最后，關(guān)于歸檔年限的設(shè)定，將市重點建設(shè)項目招投標文件劃分為永久、三十年、十年，中標單位土建部分建議劃為永久，設(shè)備按使用年限劃分為三十年和十年，未中標單位建議作為資料保管五年。

4、清晰招投標檔案的組卷。招標各階段的勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、裝飾裝修、材料設(shè)備采購等應(yīng)當分別組卷。招投標文件的立卷和歸檔，應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律。同一個項目分階段招標的，每一階段應(yīng)分別組卷，內(nèi)容相同的材料，不必重復(fù)歸檔，在備考表中注明即可，卷與卷之間保持相互聯(lián)系。

5、提高招投標檔案信息化管理和服務(wù)水平。通過對檔案專業(yè)管理系統(tǒng)與招投標管理系統(tǒng)的接口連接，實現(xiàn)條目檢索和全文檢索，逐步實現(xiàn)招投標檔案的數(shù)字化管理。做好檔案的編研工作，編制招投標項目匯編，包括錄入項目名稱、中標單位、合同金額、合同簽訂日期，并對主要數(shù)據(jù)進行分類、匯總、分析，對各類數(shù)據(jù)按照檔案的分類要求以及數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系進行整合，各類分析報表的進行插件處理，改變以往單調(diào)、靜止的文檔提供利用方式，為用戶提供圖文一體化的利用服務(wù)，為投標單位和有關(guān)部門提供綜合性信息，實現(xiàn)檔案的精細化、科學(xué)化、信息化，充分發(fā)揮招投標檔案價值。

第2篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)范范文

工程建設(shè)項目管理，不僅是指施工承包方，也包括業(yè)主方、總承包企業(yè)、設(shè)計院、監(jiān)理公司、工程咨詢、招標等等。其中，業(yè)主方的項目管理擔(dān)負著建設(shè)工程項目的策劃、決策和實施監(jiān)控，是項目管理的核心。由于管理組織的不同，管理范圍、過程和階段的不同，地位、實施任務(wù)和責(zé)任也很不相同，但都是致力于實現(xiàn)建設(shè)工程項目的總目標。本文主要討論建設(shè)工程施工承包方的項目管理。

一、建設(shè)工程項目管理的概念

建設(shè)工程項目管理，是指運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動，簡稱為項目管理。項目經(jīng)理由法定代表人任命，根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責(zé)，對工程項目負有全面管理的責(zé)任。項目經(jīng)理應(yīng)具備必要的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律和法規(guī)知識，善于進行組織協(xié)調(diào)與溝通；還應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和團結(jié)協(xié)作精神，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，誠信盡責(zé)?？梢哉f，好的項目經(jīng)理是項目管理成功的最關(guān)鍵要素。

項目經(jīng)理部是組織設(shè)置的項目管理機構(gòu)，承擔(dān)項目實施的管理任務(wù)和目標實現(xiàn)的全面責(zé)任。項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受組織職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，并負責(zé)對項目資源進行合理使用和動態(tài)管理。建筑企業(yè)通常的做法是，精兵強將被派往項目一線，企業(yè)內(nèi)部政策向項目一線傾斜，最大限度調(diào)動項目部的積極性。

二、項目管理的主要內(nèi)容三控制三管理一協(xié)調(diào)

施工方作為工程項目建設(shè)的重要參與者，必須樹立服務(wù)理念，為業(yè)主方提供項目建設(shè)服務(wù)，為項目的整體利益服務(wù)，為所在的施工企業(yè)獲取一定的經(jīng)濟收益。施工方項目管理的主要內(nèi)容是按照施工合同的要求，做好三項控制質(zhì)量、進度、成本目標控制，三項管理安全管理、合同管理、信息管理，在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項目有關(guān)各方的關(guān)系。

施工方必須按照工程合同規(guī)定工期目標和質(zhì)量目標完成任務(wù)，進行項目質(zhì)量、進度和成本控制。施工單位作為建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，通過全過程、全面的施工質(zhì)量和進度自控，達到質(zhì)量工期要求。而為了獲得一定的經(jīng)濟利益，施工方還必須控制好工程施工成本。

建設(shè)工程施工行業(yè)屬于高危行業(yè)，安全生產(chǎn)關(guān)系到人身的健康與生命安全，安全管理是項目管理中最重要的任務(wù)，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。而為了員工健康、社會文明，必須在施工過程中注意保護環(huán)境，減少施工對周圍環(huán)境的影響，做好項目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理。

項目合同管理包括合同訂立、履行、變更、索賠、解除、終止、爭議解決及控制、綜合評價等內(nèi)容。合同管理應(yīng)設(shè)立專職人員，才能保證合同管理的正常開展。項目經(jīng)理應(yīng)與合同管理人員共同參加合同的談判、合同的交底和合同的評價等工作。

《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T 50326-2006要求，建設(shè)工程項目管理應(yīng)全面實行項目經(jīng)理責(zé)任制，不斷改進和提高項目管理水平，促進建設(shè)工程項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、項目內(nèi)部承包責(zé)任制

上世紀八十年代，受農(nóng)村的啟發(fā),施工企業(yè)內(nèi)部實行多層次、多形式的內(nèi)部承包經(jīng)營責(zé)任制，把競爭機制引進企業(yè)內(nèi)部, 以合同形式明確企業(yè)與承包者的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,以調(diào)動基層施工單位的積極性，增強企業(yè)活力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

我們公司項目承包責(zé)任制已經(jīng)實行了多年，承包合同書基本都能圓滿完成。今年，為了更好地適應(yīng)市場，加強對工程項目的管理與考核，實現(xiàn)工程項目預(yù)期的安全、質(zhì)量和經(jīng)濟效益目標，公司與各基層單位、駐外機構(gòu)簽定承包責(zé)任合同書，對工程項目實行承包經(jīng)營管理。用責(zé)任書的形式，明確各方的責(zé)、權(quán)、利，公司和承包人利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。公司做好財務(wù)管理和納稅籌劃、工程合同管理和風(fēng)險控制。公司實行內(nèi)部承包多年來，在項目完成后，按照承包合同及時兌現(xiàn)，極大地調(diào)動了承包人的積極性。

四、項目管理的風(fēng)險與控制

實行項目承包責(zé)任制，充分發(fā)揮項目經(jīng)理的主觀能動性，對搞活建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，提高工程建設(shè)項目管理水平，提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益，起到了積極作用。但是，由于該制度比較依賴項目經(jīng)理的個人能力，往往是項目經(jīng)理的水平，代表了企業(yè)水平。為了控制風(fēng)險，必須加強對項目經(jīng)理的考核和管理，建立完善的考核制度，建立規(guī)范的項目經(jīng)理信用評價機制，防范由項目經(jīng)理帶來的風(fēng)險。

首先，項目經(jīng)理要講誠信，遵紀守法。項目經(jīng)理在施工行業(yè)里長期從事施工業(yè)務(wù)，具有相對固定的熟練操作團隊，取得良好的信譽，沒有投機取巧偷工減料等不良記錄。第二，項目經(jīng)理多年來的業(yè)績顯著，經(jīng)驗豐富，具有很強的項目管理能力，為同行所認可，有管理所投標工程的經(jīng)驗和能力。第三，公司總部做好對項目部的管理和服務(wù)。公司和項目經(jīng)理共同參加項目投標，防止低價中標，避免風(fēng)險，杜絕偷工減料，公司為項目部提供周到方便的后勤保障服務(wù)。第四，嚴格合同管理，做好工程索賠。在簽訂工程施工合同時，合同條文措辭嚴謹，合同中對項目經(jīng)理的工作權(quán)限約定明確具體，范圍清楚，責(zé)任明確。合同由法律人士把關(guān)，降低法律風(fēng)險。第五，統(tǒng)一財務(wù)賬戶，委派財務(wù)管理人員對項目進行財務(wù)管理。項目部不設(shè)專門賬戶，資金往來由公司統(tǒng)一管理，并審核監(jiān)督支出。對工程款材料設(shè)備款使用細化到用途，防止資金挪用，規(guī)避資金風(fēng)險。第六，企業(yè)總部定期組織安全生產(chǎn)檢查，消滅安全隱患。企業(yè)定期檢查工程質(zhì)量及工程進度。第七，要預(yù)留一定的項目風(fēng)險基金，掌握追償主動權(quán)。同時，項目經(jīng)理和經(jīng)理部管理人員需向公司交一定數(shù)量的風(fēng)險抵押金作為風(fēng)險基金，公司可掌握內(nèi)部追償?shù)闹鲃訖?quán)，使項目管理有關(guān)人員與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)。第八，對項目經(jīng)理實行“擇業(yè)禁止”。對項目經(jīng)理的擇業(yè)禁止規(guī)定寫進勞動合同，項目經(jīng)理離職三年之內(nèi)，不得從事同一行業(yè)的工作。避免行賄與受賄，對關(guān)鍵崗位上的人員實行輪崗制。通過以上八個方面的控制，可以大大降低項目風(fēng)險。

結(jié)語

建筑業(yè)多年來一直是我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，面對經(jīng)濟全球化、市場國際化、競爭白熱化的大環(huán)境，建筑施工企業(yè)普遍存在人力資源不足、融資渠道狹窄、盈利水平不高等問題，還經(jīng)受著建筑市場過度競爭、壓價、墊資、工程款拖欠等嚴峻考驗。建筑施工企業(yè)只有努力提高自身參與市場競爭的優(yōu)勢和能力，不斷完善內(nèi)部承包責(zé)任制度，才能使企業(yè)健康運行，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考書目：1、建設(shè)工程項目管理規(guī)范，GB/T 50326-2006；

2、建設(shè)工程項目總承包管理規(guī)范，GB/T 50358-2005;

第3篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】業(yè)主方；工程項目管理；指導(dǎo)思想；規(guī)劃編制

作者：張克（廣深港客運專線有限責(zé)任公司，廣東廣州510623）

引言

近年來，建筑業(yè)發(fā)展速度突飛猛進，建筑行業(yè)的競爭日趨激烈，如何加強對項目的科學(xué)、系統(tǒng)管理，成為業(yè)主方值得深思的問題，而編制工程項目管理規(guī)劃則是項目取得成功的重要保證之一，這就需要對業(yè)主方工程項目管理規(guī)劃編制加強研究。項目管理是一項管理實踐活動，具有較強的復(fù)雜性與綜合性。項目管理規(guī)劃是項目管理的核心，更是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件，其涉及到建設(shè)工程項目全過程中的各種管理職能、過程及要素，由此可見業(yè)主方項目管理規(guī)劃編制的重要性?！督ㄔO(shè)工程項目管理規(guī)范》已對建設(shè)工程項目管理做出了系統(tǒng)的要求與規(guī)定，但偏重于施工方的項目管理規(guī)劃，而對業(yè)主方的建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的進行缺乏指導(dǎo)性。筆者認為業(yè)主方項目管理規(guī)劃對于項目管理來說極為重要，因此結(jié)合筆者多年的管理經(jīng)驗和心得進一步總結(jié)和完善，對后續(xù)業(yè)主方項目管理提供借鑒。

1業(yè)主方工程項目管理的責(zé)任與目標

業(yè)主方項目管理責(zé)任貫穿于工程項目全過程，業(yè)主需要在管理工作過程中，承擔(dān)起決策、計劃及組織等工作職責(zé)，做好各部門及人員的協(xié)調(diào)工作，全面掌握建筑施工項目管理的相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)合理的制定管理規(guī)劃，才能保障項目管理和施工過程的順利開展，最終確保管理目標的實現(xiàn)。業(yè)主方項目管理的根本目標是實現(xiàn)業(yè)主的利益，項目管理的具體目標包括以下幾項：①投資控制目標。即確保實現(xiàn)項目工程規(guī)模、功能的最優(yōu)化，實現(xiàn)業(yè)主方投資效益的最大化。②質(zhì)量控制目標。質(zhì)量控制目標所包含的內(nèi)容較多，絕不僅僅指施工質(zhì)量，還包含設(shè)計、材料、機械、環(huán)境等多項質(zhì)量目標。業(yè)主方項目管理必須要能夠嚴格遵循相關(guān)質(zhì)量要求、技術(shù)規(guī)范及標準的規(guī)定，否則將無法保證質(zhì)量目標的實現(xiàn)。③進度控制目標。施工進度直接影響到業(yè)主方的資金成本，直接影響到項目工程是否能如期完工，更影響到項目工程綜合效益的實現(xiàn)。因此業(yè)主方必須要高度重視，將施工進度嚴格控制在科學(xué)、合理范圍內(nèi)，在保障質(zhì)量效益的同時，盡可能的提高施工效率。

2業(yè)主方項目管理規(guī)劃的作用

業(yè)主方項目管理規(guī)劃的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①項目管理規(guī)劃能夠論證項目構(gòu)思及目標的可行性，能夠論證投資、工期及功能要求是否實現(xiàn)。②項目管理規(guī)劃能夠進一步細化管理目標，能夠明確各階段的具體職責(zé)。③項目管理規(guī)劃能夠為工程項目管理工作的開展提供參考依據(jù)，能夠使管理人員在實施管理時有據(jù)可依，也是檢驗工程項目管理效果的標尺，更是對管理人員進行績效考評的標準之一。④項目管理規(guī)劃能夠為相關(guān)方的決策工作提供參考信息?？偟膩碚f，嚴密科學(xué)的項目管理規(guī)劃是做好工程項目管理工作的重要前提，其貫徹與落實是工程項目成功的關(guān)鍵。

3業(yè)主方工程項目管理規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想

3.1集成化理念

業(yè)主方工程項目管理貫穿于項目起始全過程，所涉及到的影響要素較多，對象也極為廣泛，這些特征就決定了業(yè)主方工程項目管理工作具有復(fù)雜性及系統(tǒng)性，也正因為如此，才需要進行集成化管理。集成化管理就是將兩個及以上的管理要素集合為一個有機整體的過程，該集合化過程是有機組合，強調(diào)的是集成體形成后的整體優(yōu)化性。在管理工作中應(yīng)用集成化管理思想，能夠定位分析，綜合各種要素對象，有的放矢地進行管理，從而提高管理效率，促進效益最大化的實現(xiàn)。

3.2全壽命周期理念

現(xiàn)代工程項目與傳統(tǒng)工程項目有著明顯區(qū)別，涵蓋了建筑工程、開發(fā)運營、效益目標等多個方面。隨著建設(shè)項目管理模式的多樣化，工程項目管理工作也發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變，例如，施工過程的難度等降低；投資、經(jīng)營及資產(chǎn)管理的風(fēng)險加大，工程項目的安全、質(zhì)量、進度、投資、環(huán)保、效益等一體性要求增強等。業(yè)主作為重要的投資主體，必須要能夠密切關(guān)注工程項目的前期策劃、計劃、融資、建設(shè)、運營等過程，對工程項目進行全壽命周期管理，業(yè)主方工程項目管理的全過程及內(nèi)容如圖1所示。傳統(tǒng)的工程項目管理以建設(shè)過程為對象，以質(zhì)量、工期及成本為目標，這種思維模式就使得業(yè)主方無法立足全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使得項目管理工作狹隘化、項目管理技術(shù)化，不利于拓寬項目工程管理的研究深度及廣度，不利于項目管理全方位的評估。

圖1業(yè)主方工程項目管理生命周期

隨著工程項目管理內(nèi)容的拓寬，其生命周期得以延伸。具體來說，工程項目管理涵蓋了項目工程的決策階段、設(shè)計準備階段、設(shè)計階段、施工階段、保修階段，這也是工程項目管理的全生命期。全生命期管理能夠拓寬工程項目管理工作的時間跨度，能夠使項目管理人員從全生命期的要求與角度出發(fā)，進一步確保項目管理目標的完整性，這樣有助于實現(xiàn)管理組織責(zé)任體系的連續(xù)性與系統(tǒng)性，最大限度地提高工程項目管理效率，保障工程項目的順利開展。

3.3結(jié)合運營理念

工程項目價值的實現(xiàn)主要體現(xiàn)在后期運營上，項目所能夠向社會提供的產(chǎn)品與服務(wù)，正是其實際價值所在。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，工程項目所面臨的要求逐漸提高，例如能否與環(huán)境協(xié)調(diào)相處，能否促進社會的可持續(xù)發(fā)展，能否滿足社會的實際需求等等，這也要求管理人員要能夠結(jié)合工程的實際運營情況，從更高的角度來考慮工程項目管理。將運營理念納入工程項目管理工作中來，有助于業(yè)主方提高對環(huán)境、社會的重視，有助于實現(xiàn)工程項目使用功能的完備性與可持續(xù)。

3.4完備性與系統(tǒng)性理念

業(yè)主方工程項目管理規(guī)劃編制的根本目的是確保項目管理總目標的實現(xiàn)。因此規(guī)劃的研究與編制：①必須對項目管理總目標進行細化與分解，要能夠明確管理目標與任務(wù)，分析、協(xié)調(diào)好各要素的關(guān)系，提高工程項目管理規(guī)劃的準確性。②項目管理規(guī)劃的編制過程中，相關(guān)人員必須要結(jié)合工程項目的實際情況，深入調(diào)查研究，這樣才能夠提高，工程項目管理規(guī)劃的科學(xué)性與可行性。③工程項目管理規(guī)劃編制對于項目的順利實施及正常運營有著重要影響，編制人員要細化項目管理規(guī)劃內(nèi)容，要能夠涵蓋項目管理的全過程及各方面。同時也要適當考慮項目管理規(guī)劃內(nèi)容的彈性空間，因為工程項目管理工作開展過程中會受到一些不確定因素影響，只有具備一定彈性，才能確保規(guī)劃的可實施性。

4業(yè)主方工程項目管理規(guī)劃的編制

在業(yè)主方編制工程項目管理規(guī)劃時，需要研判以下主要方面：項目的可行性研究報告、策劃書、項目的資金籌措及融資計劃、項目的市場信息及環(huán)境、管理決策程序、項目開發(fā)的投入產(chǎn)出分析、工程項目的設(shè)計文件、指導(dǎo)性施工組織設(shè)計等。鑒于項目管理目標較多，內(nèi)容涵蓋較廣，要素之間關(guān)系較為復(fù)雜等特點，業(yè)主方項目管理規(guī)劃內(nèi)容主要由以下方面構(gòu)成：①項目功能策劃與定位。②設(shè)計管理計劃。這關(guān)系到項目開發(fā)的規(guī)模和標準。③項目組織計劃。例如管理模式策劃及承發(fā)包策劃等。④項目采購及合同結(jié)構(gòu)策劃。這是保障項目管理規(guī)劃得以實施的前提。⑤項目實施規(guī)劃。包括投資、質(zhì)量、安全、進度管理計劃，這是項目管理的主要內(nèi)容和途徑之一。⑥物業(yè)管理計劃，該計劃是項目規(guī)劃價值實現(xiàn)的延伸。⑦銷售策劃，這關(guān)系到工程項目能否實現(xiàn)目標經(jīng)濟效益。⑧項目的資金籌措及融資計劃，通過該計劃，能夠確定投融資渠道，加強項目投資控制，以確保施工活動的順利開展。⑨風(fēng)險管理計劃，該計劃能夠明確指出施工活動及項目管理工作中存在的風(fēng)險因素并對其進行分析與評估，提出應(yīng)對措施等。在研究編制階段，還要充分運用管理信息系統(tǒng)，有助于提高工作效率，增強決策的科學(xué)性；同時業(yè)主方工程項目管理規(guī)劃編制過程所使用的各種資料，都要能夠以文件的形式保存，以便后期查閱，為后期的相關(guān)工作提供參考。

第4篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：合同管理；建設(shè)工程；項目管理

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，合同所發(fā)揮的作用也越來越重要，合同管理是建設(shè)工程項目管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在項目管理中的地位愈發(fā)顯著，合同管理是建立合同管理制度的前提，合同管理制度關(guān)系到市場經(jīng)濟的運行制度。

1 合同管理規(guī)范化的原因

合同管理存在于項目的每一個環(huán)節(jié)，對項目的全過程起著關(guān)鍵的作用，因此，必須對合同采取規(guī)范化管理。另外，合同管理的內(nèi)容涵蓋了招投標文件、項目成本以及施工流程等等，還有一些相關(guān)的協(xié)議等。這些環(huán)節(jié)緊密相連，在今后的合同糾紛中可以作為依據(jù)及參考的內(nèi)容，因此需對合同管理實行規(guī)范，防止糾紛出現(xiàn)。

1.1 國際合作的加強

現(xiàn)今階段，我國工程項目與國際之間的合作越來越多，確保國際項目的正常進展，在國際市場的激烈競爭環(huán)境下，我國建設(shè)工程項目合同管理應(yīng)逐漸往規(guī)范化的方向發(fā)展。

1.2 合同管理是規(guī)范市場行為的手段

合同條款本身就具有法律性，對工程項目投資雙方進行了約束與監(jiān)督，市場經(jīng)濟體制的不斷改革，合同規(guī)范化的趨勢越來越明顯，加強合同管理，能夠規(guī)范市場，創(chuàng)在良好的市場環(huán)境，促進工程項目的穩(wěn)定運行。

1.3 保障工程利潤

工程項目競爭的趨勢日益明顯，建設(shè)工程企業(yè)得到的經(jīng)濟效益越來越少，為了防止工程企業(yè)利益受損，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益，必須要加強合同管理，提高管理水平。

2 合同管理在項目管理中的地位和作用

2.1 合同管理為工程目標指明了方向

通過制定合同能夠為工程項目的實施提供明確的導(dǎo)向，合同雙方需在合同的指導(dǎo)下開展項目實施，有效的控制工程項目的各個環(huán)節(jié)，在保證工程項目進度的基礎(chǔ)上提高了效率，保證了質(zhì)量，為工程項目實現(xiàn)預(yù)期目標做出了重要的貢獻。

2.2 合同管理是最高行為準則

合同雙方在簽訂合同之后就已經(jīng)產(chǎn)生了法律的效益，合同使雙方之間必須嚴格執(zhí)行約定，對項目工程的整個過程進行了監(jiān)管，是最高的行為準則。

2.3 合同管理清晰的劃分了責(zé)任與利益

合同雙方之間存在著共同的目標與利益，需加強合同管理，約束自身的權(quán)利義務(wù)，將合同雙方之間有效的協(xié)調(diào)起來，在維護各自利益的基礎(chǔ)上，確保工程項目的有序開展。

3 合同管理在項目管理中的重要性

3.1 減少項目損失

合同對于責(zé)任雙方的權(quán)利和義務(wù)作出了明確的規(guī)定，待合同生效后，雙方的行為都會受到法律的約束，項目工程必須要按照合同規(guī)定來完成，如果出現(xiàn)違反合同的行為，當事人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。通過合同管理的加強，能夠提高參建方對合同的重視，減少盲目簽訂合同的情況和上當受騙的幾率。保證合同內(nèi)容齊全、完整，并且合法、規(guī)范。保證合同中的用語不存在歧義的情況，能夠準確清晰的表達。保證合同資料保存完整，減少資產(chǎn)流失。保證工程項目的相關(guān)經(jīng)濟利益在合同中列明，不會出現(xiàn)損失。

3.2 提高工程項目的經(jīng)濟效益

做好合同管理工作，可以增加項目合同的簽訂率，敦促監(jiān)督合同雙方按約履行合同，在一定程度上保證了工程項目的質(zhì)量，幫助其獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在實際工作中，有些單位并不重視合同的作用，對于一些項目建設(shè)的要求僅僅采用口頭協(xié)議的方式，這種形式不但容易產(chǎn)生糾紛，還嚴重影響了工程項目建設(shè)，不利于經(jīng)濟效益的獲得。因此，加強合同管理十分重要，要保證合同管理規(guī)章制度的嚴格落實。

3.3 塑造項目的良好形象

工程項目的正面形象、良好信譽和口碑是一種無形的資產(chǎn)，可以增加人們對其的好感度。因此，在項目建設(shè)當中，不但要提高經(jīng)濟效益，還要塑造項目的良好形象。如果在實際的項目施工中不履行合同，出現(xiàn)工程糾紛，必然會影響人們對工程項目的看法，損害工程項目的形象和信譽。相應(yīng)的，工程項目建設(shè)依約進行，既能保質(zhì)保量，又能提高工程施工的效率，無形中就增加了人們的信任和好感。工程形象塑造成功后，會擴大其經(jīng)濟規(guī)模，提高經(jīng)濟效益，增加社會影響力，對于工程的長遠發(fā)展十分有利。

4 發(fā)揮合同管理的作用的方式

4.1 用合同維護自己的正當權(quán)益

合同雙方簽訂合同是未來實現(xiàn)自身利益的保障，合同的簽訂需要符合工程企業(yè)的整體發(fā)展，在合同簽訂時需要注意以下幾點，一是不可急于獲得承包資格而簽訂不合理的合同。二是因急于求成而簽訂不規(guī)范的合同。三是為了打開承接工程的局面而草率簽訂的合同。在建設(shè)工程項目管理上重視合同管理，合同雙方需要明確法律法規(guī)，學(xué)會使用法律武器捍衛(wèi)自身的權(quán)益，依靠法律保障來實現(xiàn)自身的利益。

4.2 重視合同的法律效益

在建設(shè)工程中合同簽訂不規(guī)范產(chǎn)生法律糾紛的現(xiàn)象時有發(fā)生，很多工程項目簽訂存在問題，承包商缺乏法律知識，無法維護自身的利益。因此應(yīng)對合同條款加強管理，合同一經(jīng)簽訂就具有法律效益，需按照合同進行施工。另外，在簽訂合同時應(yīng)提高防范意識，切忌不可通過口頭來對合同進行補充，一定要落實到合同條款中，如果存在口頭上的協(xié)議，是不具備法律效益的，很容易產(chǎn)生法律糾紛而影響工程實施的進展。

4.3 提高項目管理合同意識，加強控制

建設(shè)工程應(yīng)明確合同管理部門的職責(zé)，提高工作人員的職責(zé)意識，建筑工程中在簽訂合同時應(yīng)規(guī)范流程，應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的標準進行簽訂，應(yīng)采用規(guī)范的書面形式，雙方各持一份，在施工前就要確保合同的制定，不得在施工階段或者施工結(jié)束后簽訂，做好合同檔案管理工作，對合同條款的相關(guān)負責(zé)人、工程的具體內(nèi)容以及合同流程等都應(yīng)建立起檔案；成立專門的合同管理監(jiān)督部門，加強監(jiān)督力度，進行實時控制，對于合同簽訂過程中的具體環(huán)節(jié)都要進行監(jiān)督管理，合同管理意識不斷加強，才能夠保證建設(shè)工程穩(wěn)定運行。

4.4 培養(yǎng)合同管理高素質(zhì)人才

建筑工程應(yīng)認識到培養(yǎng)人才的重要性，加大人才的投入力度，對合同管理人員進行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)合同管理人員的合同管理專業(yè)知識以及實踐能力，在對人員培訓(xùn)后，需對人員進行考核，根據(jù)人員的考核結(jié)果為人員發(fā)放相應(yīng)的合格證書，保證人員持證上崗，為人員實行激勵機制與懲罰措施，提高人員工作的主動性與積極性，還應(yīng)加強對工作人員法律內(nèi)容知識的培養(yǎng)，提高合同管理人員的法律意識，避免出現(xiàn)糾紛現(xiàn)象的情況。

4.5 學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗

合同管理中關(guān)系著很多利益問題，因此需對合同加強管理，認真分析與處理合同中存在的問題，這就要求需具備高素質(zhì)的合同管理人員。因此，為了確保建設(shè)工程項目正常開展，促進建設(shè)工程企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷的提高自身的管理，學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗，隨著國際合作的增加，為了保障合同兩方工程項目的順利進行，在合同管理的過程中應(yīng)積極學(xué)習(xí)與借鑒國際建設(shè)工程合同管理的經(jīng)驗，取長補短，合同管理有一套國際通用的做法和程序，要學(xué)習(xí)研究國際工程合同管理方法，一方面能夠完善我國的合同管理，另一方面加強了國際間的合作。

5 Y語

合同管理作為項目管理的核心和靈魂，在工程中的各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要的作用，合同管理能夠?qū)崿F(xiàn)雙方之間共同利益，認識到合同管理的作用以及重要性，要依據(jù)相關(guān)法律制定科學(xué)、合理的合同，進行規(guī)范化的管理，提高我國工程建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻

[1]李鐵梅.探析工程合同管理在建設(shè)工程項目管理中的作用[J].經(jīng)濟視野，2014，（1）：317.

第5篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：工程項目管理；工程設(shè)計；工程項目招投標

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8500（2013）02-0053-01

近年來，隨著建筑業(yè)在我國的逐步發(fā)展和社會生產(chǎn)日益復(fù)雜化，基本建設(shè)規(guī)模越來越大，建筑工程為滿足人們生產(chǎn)和生活的需要，項目管理也變得更加復(fù)雜，對其要求也更嚴格。但在實際工程項目管理中，由于多方的原因，存在著較多不該發(fā)生的問題。對業(yè)主而言，工程項目管理涉及面廣，成本控制的考慮因素錯綜復(fù)雜，而建設(shè)工程項目的成本直接關(guān)系到項目的成敗，關(guān)系到業(yè)主的發(fā)展。本人積累多年工程項目管理中的經(jīng)驗，提出了業(yè)主在工程建設(shè)管理過程中應(yīng)注意的幾個問題，供工程建設(shè)管理人員參考，以利于工程建設(shè)的順利進行，減少工程建設(shè)的投資，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，減少業(yè)主的成本損失。

一、設(shè)計單位的選定

1.對設(shè)計單位要嚴格考察其規(guī)模能力及公司效益，是否具備該項目的設(shè)計條件。要確定一家具有一定長項或優(yōu)勢的設(shè)計單位，要考察該單位內(nèi)部管理是否規(guī)范，要做到能保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量，這是關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。有的設(shè)計單位沒有嚴格按圖紙設(shè)計的規(guī)范進行設(shè)計，各專業(yè)之間沒有進行認真的會簽與協(xié)調(diào)。設(shè)計圖紙質(zhì)量低下，矛盾百出。設(shè)計招標前，應(yīng)對參加投標的設(shè)計單位進行考察，對施工圖設(shè)計質(zhì)量進行考察，對大型的復(fù)雜的工程項目，檢查在施工過程中的設(shè)計資料，是否存在較多的原因引起的設(shè)計變更，檢查公司是否有違法及不良行為記錄。這些應(yīng)該是業(yè)主提前做到的。

2.設(shè)計單位在設(shè)計中，應(yīng)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、強制性條文，建設(shè)單位不得干涉設(shè)計單位的正常工作。在工程建設(shè)管理過程中，設(shè)計單位的確定是主要因素，也是成本控制的關(guān)鍵。所以在工程設(shè)計招標過程中，要對具體的工程項目編制完整的設(shè)計任務(wù)書，對工程設(shè)計中的主要專業(yè)要有明確的要求，在設(shè)計單位的投標文件中要對上述內(nèi)容進行詳細的說明。

二、設(shè)計認證的選定

在設(shè)計認證選定時，要做到以點帶線，以線帶面，全面、綜合考慮。該過程是業(yè)主聘請有關(guān)專家對工程項目的設(shè)計圖給予詳細的認證。首先對工程項目的平面布置、立面設(shè)計，交通流向、管線走向、設(shè)備選用、地方能源的利用等方面進行討論，在討論中必須堅持全面考慮的原則，不能抱著基本符合，今后再作調(diào)整的思想。特別是大中型工程，建設(shè)工程規(guī)模較大，各部分的使用功能和要求要明確，這是業(yè)主在項目管理過程中的主要任務(wù)。施工圖設(shè)計完成后，平面布置或使用功能若要調(diào)整，將會影響整個工程設(shè)計的變更。如某住宅樓工程共七層，一、二、三、四層平面布置不變，六、七層平面布置在施工過程中進行了調(diào)整，引起暖通、消防、電氣等的變更，這一變更將給工程帶來重大損失。

三、裝飾設(shè)計

1.室內(nèi)裝飾設(shè)計要求較細致，既追求美觀、合理，又追求經(jīng)濟、實用。在室內(nèi)裝飾設(shè)計中，原則上應(yīng)在原建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進行，同時應(yīng)注意與暖通、給排水與消防的銜接，在平、立面布局上做到合理、美觀。如確實無法滿足暖通、消防等原有的留設(shè)位置時，要在設(shè)計圖紙中作為重點進行標注，以便在組織施工前將該項變更內(nèi)容進行落實，使變更符合該施工圖紙的要求。。

2.由于建筑安裝工程專業(yè)化程度的不斷提高，工程設(shè)計細分是提高設(shè)計品質(zhì)的有效途徑，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)理念更需要工程設(shè)計單位在施工圖設(shè)計時達到綜合化、全面性。因此最合理的措施是要求設(shè)計單位一次完成建設(shè)項目的所有專業(yè)設(shè)計，使各專業(yè)在設(shè)計過程中做到統(tǒng)籌考慮。必須堅持一步到位的原則，不能抱著臨時更改的思想和態(tài)度。

四、工程項目施工招標

業(yè)主應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。在工程項目施工招標過程中，編制一份詳細的招標文件是關(guān)鍵，招標文件必須與設(shè)計施工圖紙相結(jié)合。特別是安裝設(shè)備的招標，在招標文件中應(yīng)明確設(shè)備設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)。如某辦公樓工程，原設(shè)計各房間空調(diào)采用VRV單元空調(diào)系統(tǒng)，該系統(tǒng)設(shè)計總功率1550KW，由于在招標過程中沒有將設(shè)備的功率參數(shù)進行控制，中標后在施工過程中才發(fā)現(xiàn)實際投標設(shè)備總功率需2450 KW，最后引起從高配、低配、強電、主干線、配電箱等的變更，以滿足設(shè)備運行的需要，工程施工成本增加不說，今后設(shè)備運行費用增加將是永久的支出。業(yè)主必須從基礎(chǔ)工作做起，使工程項目成本控制與成本管理的系統(tǒng)化、程序化、制度化和規(guī)范化相適應(yīng)。

五、工程項目建設(shè)施工

1.業(yè)主對工程項目要實施跟蹤監(jiān)督，必須嚴格按照施工圖和有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程要求，施工單位在施工管理過程中，不能隨意進行變更，特別是對一些動態(tài)的、隱蔽的部位，業(yè)主必須加強監(jiān)督，及時準確地掌握現(xiàn)場施工情況，如發(fā)現(xiàn)問題要盡早解決，并及時通知相關(guān)專業(yè)，處理問題時不能拖延推諉，減少或避免不必要的返工損失。為業(yè)主成本目標的實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

2.業(yè)主對工程項目的準備階段、實施階段的方法、流程按照管理步驟進行。關(guān)于材料的綜合利用，應(yīng)對整體建設(shè)過程有一完整的計劃與組織，合理控制施工工藝，要求一次到位，避免產(chǎn)生不必要的重復(fù)工作。如對地下室或基礎(chǔ)施工時，就應(yīng)考慮建筑室內(nèi)外標高，來決定土石方的處理方案，如是多余的應(yīng)一次性外運，如需回填的，則必須給予合理的處理，采用集中堆放或就地回填等措施，避免重復(fù)施工，減少損失，使成本增加，降低效益。業(yè)主要做一個符合工程要求的預(yù)算，以減少成本損失。

3.要求監(jiān)理單位與被監(jiān)督工程不得有隸屬關(guān)系及利害關(guān)系。要求監(jiān)理嚴格按照設(shè)計及招投標文件的內(nèi)容，對材料設(shè)備按程序認真組織報驗，對不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求其改正，對不符合要求的建筑材料和設(shè)備不準進入施工現(xiàn)場。

隨著市場經(jīng)濟的進一步加強，建設(shè)項目管理已成為綜合性的學(xué)科，如何使建設(shè)項目投資更合理、更經(jīng)濟、更有效，將是業(yè)主今后在建設(shè)項目管理過程中需要進一步去探索與創(chuàng)新的問題，新時期的業(yè)主對項目管理理念必須創(chuàng)新，必須實施先進的經(jīng)營戰(zhàn)略，必須走細化管理、適應(yīng)現(xiàn)代國際市場的要求。

參考文獻：

第6篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)范范文

如果按照美國HEINRICH方法，間接損失應(yīng)是直接損失的4信計算，那么我國施工領(lǐng)域一起安全死亡事故的直接和間接損失合計可達到2000萬元左右。對于這樣的損失規(guī)模，任何事后應(yīng)對措施都是無效的。

管理層對風(fēng)險分析的重視程度不足

風(fēng)險管理于20世紀90年代進入中國，首先進入的是一些特大的高危險行業(yè)如海上石油鉆探領(lǐng)域。在建筑行業(yè)，風(fēng)險管理引入的較晚。成體系的引入可說起始于《中國工程項目管理知識體系》與《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》(GBT/50326-2006)的。然而，當前國內(nèi)建筑工程施工企業(yè)里，對風(fēng)險管理這一管理工具的運用非常有限，其中很重要的原因是企業(yè)管理層缺乏對風(fēng)險管理理念和方法的重視，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

一是從事建設(shè)工程管理與實施的組織普遍沒有風(fēng)險管理部門的設(shè)置；二是在實際的項目管理中，缺乏對風(fēng)險系統(tǒng)性管理體系的建立、規(guī)范，并進行較為持久穩(wěn)定的運行；三是對于建設(shè)工程項目，參與各方都缺少全面的風(fēng)險評估和控制機制；四是對于建設(shè)工程項目中已經(jīng)出現(xiàn)的大小風(fēng)險事件，缺乏事后的總結(jié)分析：五是企業(yè)對項目管理機構(gòu)，如項目經(jīng)理部的考核，基本沒有“風(fēng)險管理”這項內(nèi)容；六是領(lǐng)導(dǎo)層缺少風(fēng)險意識，對風(fēng)險事件的處理只重視發(fā)生后的工作和事后處置結(jié)果，而對事前的控制基本不作為。

這樣的狀況，導(dǎo)致的結(jié)果一是建設(shè)工程項目大多不能按照合同約定的工期完成，或項目實施過程中總會出現(xiàn)“搶工”的情況。二是項目的成本處于失控狀態(tài)。項目收益主要依靠項目的過程經(jīng)營，通過項目經(jīng)理或企業(yè)管理層對業(yè)主的所謂“公關(guān)”完成。也就是說，計劃成本的預(yù)控性得不到發(fā)揮。三是項目實施過程中質(zhì)量和安全事件不斷發(fā)生，總出現(xiàn)“意外”事件。即便對某些領(lǐng)域如質(zhì)量管理領(lǐng)域，許多企業(yè)會總結(jié)以往出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，制定預(yù)控措施，但因缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致質(zhì)量控制目標很難全面實現(xiàn)，或?qū)е鲁杀旧仙?、進度滯后等連帶問題出現(xiàn)。四是項目管理團隊總處于一種焦慮狀態(tài)，缺乏信心，總有失敗感。這就導(dǎo)致項目管理團隊的凝聚力下降，管理人員注意力難于集中，管理水平持續(xù)下降。五是管理人員的管理經(jīng)驗上升，但管理能力并未同步提高。進一步，會導(dǎo)致管理人員流動性加大，企業(yè)的項目管理團隊不穩(wěn)定，企業(yè)的項目管理能力停滯不前，從而影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。

對以往項目管理歷史數(shù)據(jù)的管理現(xiàn)狀堪憂

風(fēng)險管理的基礎(chǔ)是調(diào)查研究、收集數(shù)據(jù)和資料。我國當前的工程項目管理面臨的最大問題是很少有企業(yè)對以往項目運行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行記錄、收集、整理和分析。往上一個層面，工程企業(yè)的管理組織——行業(yè)協(xié)會；很少收集、整理和詳細的行業(yè)內(nèi)各企業(yè)和項目的有關(guān)數(shù)據(jù)。這對于依靠歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和直觀認識進行管理的工程項目，是致命的。

筆者所在的大型國有企業(yè)，對工程項目管理過程中的數(shù)據(jù)收集，主要集中在投標成本、竣工決算、利潤總額、管理費支出等財務(wù)會計數(shù)據(jù)。而項目運行過程中的其他數(shù)據(jù)，如進度計劃完成率、勞動力技能水平和負荷程度的數(shù)據(jù)、勞動生產(chǎn)率、質(zhì)量缺陷率和風(fēng)險狀況數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)危險源和危險因素狀態(tài)數(shù)據(jù)、交叉協(xié)調(diào)效率數(shù)據(jù)、工藝過程實施技術(shù)符合性數(shù)據(jù)、場地內(nèi)運輸效率數(shù)據(jù)等與施工面管理直接相關(guān)的數(shù)據(jù)，沒有進行有效的管理。作為施工企業(yè)，缺乏施工面數(shù)據(jù)的記錄收集，意味著對施工面管理很可能處于失控狀態(tài)。沒有這些數(shù)據(jù)的積累，對激烈的競爭環(huán)境下獲得項目、預(yù)控將要實施的項目、如何進行正確的決策判斷以及如何能管理好項目運行是無從談起的。也就是說，項目管理將缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，項目管理的效率將很低，項目的收益很難達到企業(yè)所有者的要求。

很多企業(yè)對項目管理，采取的是目標管理。企業(yè)會對項目下達計劃指標，如利潤、安全、質(zhì)量、進度等。但這些指標的確定，一般憑借的是管理層的經(jīng)驗，缺乏歷史數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的分析判斷。對于達到這些目標可能面臨的問題，以及如何做好應(yīng)對，更是缺乏必要的管理。

風(fēng)險分析使用的范圍有限

當然，風(fēng)險管理工具在建設(shè)工程項目中還是有所運用的，只是其使用的范圍非常有限。一般情況下，對于項目的安全與職業(yè)健康管理以及環(huán)境管理，大多數(shù)企業(yè)會運用風(fēng)險管理的一些方法。而對于合同、技術(shù)、質(zhì)量、進度、成本等方面的管理，很少有企業(yè)會用到風(fēng)險管理工具。

實際上，尚未普遍使用風(fēng)險管理方法的領(lǐng)域，存在著大量的風(fēng)險因素。比如，對于與施工面管理直接相關(guān)的技術(shù)方法的風(fēng)險分析，沒有或很少有進行這方面的工作。缺乏這項分析，可以導(dǎo)致技術(shù)可實施性差、延誤工期、安全高風(fēng)險、成本不可控、質(zhì)量風(fēng)險大、影響作業(yè)人員士氣等。

風(fēng)險管理的數(shù)學(xué)工具的使用問題。按照當代流行的風(fēng)險管理理論，無論是風(fēng)險概率的分析判斷，還是風(fēng)險損失的評估，方法是多種多樣的。但任何方法運用的基礎(chǔ)，都離不開“數(shù)據(jù)”。這就是前面所說的“風(fēng)險管理的基礎(chǔ)是調(diào)查研究、收集數(shù)據(jù)和資料”。

而當前，很多企業(yè)在運用風(fēng)險管理方法時，因為缺乏必要的歷史數(shù)據(jù)與資料，只能依靠經(jīng)驗和直觀認識進行定性分析。比如，筆者所在的公司，要求項目經(jīng)理部每月上報項目月報，向企業(yè)管理層描述項目的運行狀態(tài)。其中，對于質(zhì)量和安全狀況，僅能用“質(zhì)量、安全狀況良好”這樣的模糊語言表述，而不能使用數(shù)據(jù)說話，更不能以數(shù)據(jù)描述項目運行的未來趨勢。這就是缺少數(shù)據(jù)的記錄和統(tǒng)計分析的結(jié)果。這將導(dǎo)致企業(yè)管理層缺乏對項目運行的準確把握，不能很好地控制和支持項目的運行。特別是對項目運行的未來沒有科學(xué)的趨勢分析，企業(yè)與項目管理團隊將如霧里行船，隨時有觸礁的可能。

進行風(fēng)險管理，涉及到使用數(shù)學(xué)工具。無論項目管理還是風(fēng)險管理，都是系統(tǒng)管理，需要運用系統(tǒng)方法。韋伯斯特大字典中，定義系統(tǒng)方法為： “應(yīng)用數(shù)學(xué)方法（典型的情況下），以研究一種行動（如一個過程、一種商業(yè)或一種生理邏輯功能）的行為、步驟和任務(wù)，達到設(shè)定的目標或使命，并找出更有效地完成他們的計劃和程序”。我們大多數(shù)建設(shè)工程施工企業(yè)的管理人員，不掌握系統(tǒng)方法的數(shù)學(xué)工具。這與大部分企業(yè)不重視數(shù)學(xué)方法在管理中的應(yīng)用，缺乏對企業(yè)入職員工的基本培訓(xùn)直接相關(guān)。風(fēng)險管理的現(xiàn)狀，實際上也反映了我國建設(shè)工程項目管理的狀況。

風(fēng)險應(yīng)對措施缺少系統(tǒng)性

在我國的建設(shè)工程項目管理領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)缺少對各種風(fēng)險的系統(tǒng)應(yīng)對措施，這在邏輯上是成立的。因為缺少風(fēng)險分析、風(fēng)險評價過程，更缺少風(fēng)險控制的主觀意圖，風(fēng)險的系統(tǒng)應(yīng)對措施是無從談起的。

對于所有建設(shè)工程施工企業(yè)來講，風(fēng)險事件的發(fā)生不可避免。比如，進度的延誤、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、施工質(zhì)量出現(xiàn)問題、成本突破導(dǎo)致項目虧損等。對于這些風(fēng)險事件，企業(yè)都會采取應(yīng)對措施，力爭將事件影響范圍控制到最小，損失減少到最少。這樣的應(yīng)對沒有什么錯誤，問題在于，大部分的應(yīng)對措施都是在事后進行策劃、組織和實施的。由于缺乏事先的預(yù)測和預(yù)案的提前準備，出現(xiàn)事件后很難在短時間內(nèi)出臺應(yīng)對措施，是無法控制和影響損失的。筆者了解到，在建設(shè)工程施工領(lǐng)域，出現(xiàn)一起安全生產(chǎn)死亡事故，直接經(jīng)濟損失大約在400萬（包括死者補償、死者家屬接待、死者搶救治療費用、喪葬費用、因事故發(fā)生導(dǎo)致的直接財產(chǎn)損失、因事故導(dǎo)致的進度、成本等方面的損失等等）。而間接的影響和損失尚無數(shù)據(jù)統(tǒng)計。根據(jù)我國《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)中，對間接損失統(tǒng)計范圍的定義和給出的公式，以筆者所在的大型國有企業(yè)為例，僅工作損失一項的價值就在250～350萬之間。如果按照美國HEINRICH方法“間接損失應(yīng)是直接損失的4倍”計算，那么我國建設(shè)工程施工領(lǐng)域一起安全死亡事故的直接和間接損失合計可達到2000萬元左右。對于這樣的損失規(guī)模，任何事后應(yīng)對措施都是無效的。因此，事前的系統(tǒng)性的風(fēng)險管控措施是必要的和非常重要的。

風(fēng)險，是伴隨建設(shè)工程項目管理全周期的重要因素，無論是在投資立項階段，還是在物業(yè)進入運營后。對于工程施工企業(yè)來說，從項目投標到工程回訪的合同履約全過程，面臨的各種風(fēng)險都會帶來損失。因此，在項目管理全范圍和全過程中運用風(fēng)險管理工具，通過數(shù)字化的分析、評價，采取科學(xué)的決策方法，制定合理的系統(tǒng)應(yīng)對措施，將風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)，或通過合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁機制來應(yīng)對風(fēng)險，才是提高項目管理水平的科學(xué)之道。

第7篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)范范文

【關(guān)鍵字】通信工程；項目管理；組織模式

改革開放以后，我國的通信技術(shù)取得巨大發(fā)展，通信工程遍地開花。在激烈的競爭中，通信工程的管理模式，也得到了不斷發(fā)展。這種發(fā)展，對通信工程的進度控制，質(zhì)量提高，成本縮減等，都影響重大。

一、通信工程概述

通信工程是電子工程的一個重要分支，電子信息類子專業(yè)，同時也是其中一個基礎(chǔ)學(xué)科。該學(xué)科關(guān)注的是通信過程中的信息傳輸和信號處理的原理和應(yīng)用。學(xué)習(xí)通信技術(shù)、通信系統(tǒng)和通信網(wǎng)等方面的知識，能在通信領(lǐng)域中從事研究、設(shè)計、制造、運營及在國民經(jīng)濟各部門和國防工業(yè)中從事開發(fā)、應(yīng)用通信技術(shù)與設(shè)備。該學(xué)科是信息科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速并極具活力的一個領(lǐng)域，尤其是數(shù)字移動通信、光纖通信、Internet網(wǎng)絡(luò)通信使人們在傳遞信息和獲得信息方面達到了前所未有的便捷程度。通信工程具有極廣闊的發(fā)展前景，也是人才嚴重短缺的專業(yè)之一。本專業(yè)學(xué)習(xí)通信技術(shù)、通信系統(tǒng)和通信網(wǎng)等方面的知識，能在通信領(lǐng)域中從事研究、設(shè)計、制造、運營及在國民經(jīng)濟各部門和國防工業(yè)中從事開發(fā)、應(yīng)用通信技術(shù)與設(shè)備。通信工程研究的是以電磁波、聲波或光波的形式把信息通過電脈沖，從發(fā)送端（信源）傳輸?shù)揭粋€或多個接受端（信宿）。接受端能否正確辨認信息，取決于傳輸中的損耗高低。信號處理是通信工程中一個重要環(huán)節(jié)，其包括過濾，編碼和解碼等。畢業(yè)后可從事無線通信、電視、大規(guī)模集成電路、智能儀器及應(yīng)用電子技術(shù)領(lǐng)域的研究，設(shè)計和通信工程的研究、設(shè)計、技術(shù)引進和技術(shù)開發(fā)工作。在通信工程中，項目管理被越來越多人認可。但是，也出現(xiàn)了一些問題，第一，在項目管理中，重實施輕規(guī)劃。第二，項目進度控制不嚴，經(jīng)常拖后進度。第三，只關(guān)注項目的經(jīng)濟效益，忽略了社會責(zé)任。

二、通信工程項目管理組織模式規(guī)劃

2.1通信工程的項目規(guī)劃

在項目的規(guī)劃中，一定要重視整體規(guī)劃。在項目還沒有開工前，要對項目做整體分解。要召集項目利益相關(guān)方，分解任務(wù)，分解進度，共同制定月度計劃，周計劃。要讓項目參與人都參與到項目規(guī)劃的制定中，讓每個參與人都清楚的了解整體的規(guī)劃，了解自己在團隊中的重要性。

2.2通信工程項目的進度控制

在我們傳統(tǒng)的通信項目施工中，進度控制一般由項目一線管理人員按照自身實際情況去協(xié)調(diào)。這就造成了一個弊端，項目管理人員的個人能力和經(jīng)驗，對項目營銷巨大。改進以后的項目管理模式，應(yīng)該由各專業(yè)部門和合作單位，共同制定項目整體規(guī)劃，共同控制項目進度。成立項目領(lǐng)導(dǎo)辦公室，協(xié)調(diào)各專業(yè)部門的協(xié)作事務(wù)。同時，制定一些共同認可的制度，工程巡查制度等，保證項目的順利進行。

2.3通信項目管理模式的改進

在通信工程實踐中，很多的項目管理工具被不斷優(yōu)化。項目管理模式被不斷的改進。比如，全項目巡查制度，組織相關(guān)人員，對通信工程進行檢查，檢查質(zhì)量，檢查進度。確保工程按照規(guī)劃來實施。把有問題的地方查出來，并做好相關(guān)記錄。對問題產(chǎn)生的原因，責(zé)任人，進行挖掘，同時，也要制定出解決辦法。在項目管理模式的改進中，溝通工作特別重要。項目的參與者，利益相關(guān)方，必須經(jīng)常的主動溝通。如果哪個站點出現(xiàn)了問題，要及時出來解釋。發(fā)現(xiàn)問題后，其他部門和兄弟單位，也要配合處理。加快項目信息化建設(shè)。統(tǒng)一的軟件平臺，可以使溝通更加順暢，可以保證溝通質(zhì)量。一個優(yōu)秀的平臺，可以保證下達的指令通暢，也能保證執(zhí)行力的提高。在信息化平臺上，可以利用大數(shù)據(jù)清楚掌握項目進度，了解各項目負責(zé)人的情況，是項目計劃完成，有力的保證。結(jié)語：傳統(tǒng)的通信工程項目管理組織模式，有很多不足的地方。本文淺析了一體化的項目管理組織模式，增強各部門對項目整體規(guī)劃的參與度，提高項目的信息化建設(shè)等方面，來改進項目管理組織模式。提高項目管理水平。

參考文獻

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第8篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)項目管理 問題與對策 淺談

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

1基本概述

建筑施工企業(yè)項目管理辦法自上世紀八十年代才開始從國外引進先進的管理辦法，工程建設(shè)過程中，施工企業(yè)通過控制工期、成本和質(zhì)量等相關(guān)方法進行項目管理，在一系列的管理過程中取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。后來工程建設(shè)過程中，采用了工程發(fā)承包的項目管理機制和體制，慢慢對項目管理進行完善和深化?！督ㄔO(shè)工程項目管理規(guī)范》于2002年05月01日正式開始實行，《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》的實行促進了建筑工程的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化。施工企業(yè)為了提高企業(yè)的核心力量和戰(zhàn)略步伐逐漸進行規(guī)范化和人性化項目管理，隨之企業(yè)在項目管理過程中也不斷的發(fā)展起來了。雖然施工企業(yè)在建筑工程施工過程中規(guī)范了項目管理以及進行了科學(xué)化的項目管理，但是建筑工程項目管理依然存在很多問題，導(dǎo)致項目管理不合理、不規(guī)范和遲鈍。

2 建筑施工企業(yè)項目管理過程中主要存在問題分析

2.1對工程質(zhì)量、安全意識不高

建筑工程施工過程中，有些企業(yè)雖然有安全、質(zhì)量方面的制度建立，但是在施工過程中執(zhí)行力不強，施工質(zhì)量雖然合格，但是優(yōu)良率較少。項目管理過程中質(zhì)量和安全意識薄弱，企業(yè)在人員進場后，雖然進行了安全、質(zhì)量教育，但是沒有從根本上提高施工人員的安全和質(zhì)量意識，只是走走形式和過程，起不到關(guān)鍵性作用，雖然進行了教育，但是施工人員依然我行我素、施工隨意性大，并沒有意識到安全、質(zhì)量隱患將給企業(yè)或國家造成的損失和危害。有些企業(yè)干脆對進場人員從來未進行安全、質(zhì)量教育，這樣施工人員就更沒有什么安全、質(zhì)量意識，導(dǎo)致工程在建設(shè)當中安全、質(zhì)量事故頻發(fā)。

2.2人性化管理不到位

目前施工企業(yè)項目管理都以人性化為主，各企業(yè)進場后首先對人員吃、住、行進行規(guī)范化和合理化，把企業(yè)的招牌打得響亮，住房要么租賃樓房、要么自行建設(shè)彩鋼房，外觀看起來非常漂亮，體現(xiàn)了現(xiàn)代先進化、科學(xué)化、人性化的施工企業(yè)項目管理，但是工人宿舍和餐廳以及其他娛樂場所管理既不規(guī)范又不合理而且也不科學(xué)。一個宿舍設(shè)計住6人，實際上8-10人，餐廳沒有專業(yè)廚師，工程開工后隨意在社會上雇傭幾個廚師給工人做飯，廚師也未定期進行體檢，對施工人員身體健康造成了極大的危害。工地上雖然設(shè)有施工人員的娛樂場所，但是經(jīng)?？床坏饺藛T在娛樂，甚至娛樂場所的門一直是緊閉不開。人員宿舍沒有規(guī)范的管理程序和制度，宿舍內(nèi)設(shè)施雜亂，衛(wèi)生狀況差，甚至有亂接電線及使用大功率電器現(xiàn)象，

使工人居住環(huán)境造成存在一定的健康和安全隱患。

2.3合同管理不規(guī)范

建筑施工企業(yè)項目管理過程中，對所有分包勞務(wù)人員沒有簽訂正式勞務(wù)合同，雖然與各分包勞務(wù)公司之間簽訂了正式勞務(wù)合同，但是合同中并未明確所有進場勞務(wù)人員的人身安全責(zé)任及義務(wù)。有些合同簽訂的也不是很規(guī)范，合同條款中出現(xiàn)不平等條款，就這樣合同還正常進行簽訂，而這樣簽訂合同往往會給工程造成質(zhì)量影響，會給工程帶來不必要的麻煩，甚至有些施工企業(yè)隨意更改合同條款，導(dǎo)致合同嚴重影響了工程的正常施工。合同管理過程中不規(guī)范化使合同失去了正常的法律效應(yīng)，也逐漸使合同管理人員對合同管理意識淡薄，給施工企業(yè)或國家?guī)砹艘欢ǖ娘L(fēng)險。

2.3現(xiàn)場施工管理者專業(yè)性不強，管理、技術(shù)人員力量不足

施工企業(yè)項目管理過程中，施工現(xiàn)場管理沒有配備足夠的管理人員和技術(shù)人員，有些企業(yè)為了節(jié)約成本，沒有聘用專業(yè)技術(shù)人員，使工程建設(shè)過程中不規(guī)范，造成了工程返工比較嚴重，部分工程嚴重影響了工程質(zhì)量和施工進度。管理人員和技術(shù)人員的不足使項目管理混亂，沒有具體人員負責(zé)任，造成說話的人多，具體做事的人少。技術(shù)人員力量不足導(dǎo)致項目管理過程中不好管理。

2.4項目管理目標不明確

現(xiàn)代的施工企業(yè)項目管理過程中，雖然規(guī)章制度、條文條款齊全，但是管理過程中沒有明確的目標和責(zé)任劃分，致使項目管理過程中一片混亂，所有的制度形同虛設(shè)。投標過程中沒有專人負責(zé)，有時候辛苦完成的投標書被廢標，不但工程沒有中標，給施工企業(yè)在以后的投標過程中也帶來了不好的評價。企業(yè)在工地上的各種標示沒有形成一套合理的標示方案，使用過程中比較隨意化，仿照其他企業(yè)施工區(qū)域的標示，不但沒有體現(xiàn)了本企業(yè)的規(guī)范化，而且大大降低了施工企業(yè)的名譽。

3 對策及建議

3.1提高施工企業(yè)對質(zhì)量、安全的認識

施工企業(yè)項目管理過程中要建立健全有效的質(zhì)量保證體系，進行質(zhì)量管理科學(xué)化、規(guī)范化。要企業(yè)的質(zhì)量管理機構(gòu)建立起來，形成一個完整的質(zhì)量管理體系，由線到面、由單體面到全面性機密相結(jié)合、一環(huán)套一環(huán)連接成一個整體。企業(yè)要強化質(zhì)量教育工作，加強人員的質(zhì)量意識，牢固樹立質(zhì)量在人員心目中的地位，始終要以提高質(zhì)量、教育為先，以人為本、振興質(zhì)量為目標。要把質(zhì)量教育放在首位，提高所有管理人員和現(xiàn)場操作工人質(zhì)量意識，

了解質(zhì)量在一個施工企業(yè)項目管理中的核心地位，以滿足工程的需求。

安全管理是企業(yè)管理的頭等大事，它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康，它是保證工程順利進行的基礎(chǔ)條件。首先，我們應(yīng)提高工人的自我保護意識和能力，使工人操作過程中時刻謹記安全的重要性，把它作為施工生產(chǎn)與事故間的第一道屏障必將起到事半功倍的效果；其次，企業(yè)要根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，依據(jù)行業(yè)制定的安全管理規(guī)定、制度及安全操作規(guī)程，制定出本企業(yè)的各項相關(guān)的安全管理制度、措施、辦法等。同時利用各種手段和措施加強安全工作，保證責(zé)任到人，獎罰分明，使安全目標能夠落實。所謂安全無小事，因此，我們在項目施工的各個環(huán)節(jié)應(yīng)把好安全關(guān)，狠抓落實，做到防患于未然，減少安全事故，保護人員生命及健康。

3.2加強合同管理，培養(yǎng)合同管理人才，建立合同管理信息系統(tǒng)

一個施工企業(yè)在項目管理過程中，如果沒有一個合理有效的合同管理方法，企業(yè)就會走下坡路。施工企業(yè)在項目管理過程中要加強管理人員的合同管理教育制度，要求企業(yè)負責(zé)人和合同管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)建筑法、合同法，使他們在項目管理中重視合同的管理。一個企業(yè)在項目管理中要以合同管理為中心，只有將合同管理完善和合理的情況下，這個企業(yè)才能維護自身的合法權(quán)益，才能在建筑工程中站穩(wěn)腳步。施工企業(yè)在項目管理中要加強培養(yǎng)合同管理人才，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、能力強、責(zé)任心強、合同管理知識豐富的合同管理人才。同時要求合同管理人員要不斷的學(xué)習(xí)合同法和相關(guān)合同示范文本，要建立起所有工程上的事件以合同為依據(jù)，拿合同說話辦事。合同在管理過程中要形成網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，建立局域網(wǎng)絡(luò)，將工程實施過程中的補充協(xié)議、變更簽證、各方來函文件及時形成網(wǎng)絡(luò)信息，讓施工企業(yè)的負責(zé)人能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決。

3.3合理選派項目管理領(lǐng)導(dǎo)，提高項目管理目標

現(xiàn)代施工企業(yè)項目管理過程中，以項目經(jīng)理為首的項目管理已經(jīng)全部形成，所有工程項目管理都有施工企業(yè)法人委托項目經(jīng)理進行管理。項目經(jīng)理在管理項目時必須具備國家要求的項目經(jīng)理職業(yè)資格證書和建造師職業(yè)資證書，施工企業(yè)要從具有項目經(jīng)理職業(yè)資格證書和建造師職業(yè)資格證書的人員中選拔比較有責(zé)任心和項目管理能力較強的人員去管理項目。要把施工企業(yè)項目管理目標放在首位，堅持一人專責(zé)的原則，將項目管理推向頂端。

4 結(jié)束語

如今，建筑工程市場競爭激烈，施工企業(yè)項目管理也在全方位跟進，項目管理的要求也越來越高，項目的安全、質(zhì)量、進度、文明和成本施工全部以標準化要求進行管理，要求施工企業(yè)將項目管理放在重要的位置，通過對項目管理整體的控制，實現(xiàn)項目管理的規(guī)范化、科學(xué)化。項目管理的發(fā)展歷程逐漸成為企業(yè)的核心競爭力，要促進施工企業(yè)項目管理可持續(xù)健康發(fā)展，必須要認真研究分析和總結(jié)企業(yè)項目管理中存在的問題，只要將施工企業(yè)項目管理過程中存在的弊病減小到最小化，企業(yè)項目管理水平將會大幅度的提升，而且企業(yè)也能越做越強大。

參考文獻：

[1] 《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》.（GB/T50326-2006）.

第9篇：建設(shè)工程項目管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：工程合同；簽證；預(yù)結(jié)算管理

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展與深入，建筑行業(yè)的競爭愈演愈烈，工程承接難度及建設(shè)單位要求下浮的幅度不斷加大，工程利潤空間越來越小。在這種情況下，企業(yè)要生存、要發(fā)展，就必須加強自身內(nèi)部管理,降低工程成本。其中作為決定建設(shè)工程造價的最后一環(huán)----工程竣工結(jié)算，己越來越受到建設(shè)單位和施工單位的重視。通過淮北礦業(yè)工程建設(shè)公司的經(jīng)營實踐，筆者對施工企業(yè)預(yù)結(jié)算工作管理有如下一些體會。

一、預(yù)結(jié)算管理工作的性質(zhì)

預(yù)結(jié)算管理是全過程的、系統(tǒng)性的和動態(tài)性的。全過程就是從前期的招標投標階段開始，直至結(jié)算為止，把預(yù)結(jié)算工作貫穿始終。系統(tǒng)性就是凡涉及預(yù)結(jié)算資料的各部門都要參與進來。動態(tài)性就是要時刻關(guān)注預(yù)結(jié)算操作過程中的情況變化，特別是及時掌握對己方不利的變化，快速做出相應(yīng)的對策。研究投標策略，將投標策略與今后的工程結(jié)算工作統(tǒng)一起來，既要降低投標報價，增強價格優(yōu)勢，提高市場競爭能力，又要為最終的工程結(jié)算工作留有一定的空間。

在項目中標以后，項目部實施對該項目的管理，并代表企業(yè)履行合同。因此在項目中標后，原先編制標書的工作人員應(yīng)向項目部有關(guān)人員仔細做好標書交底工作，及時向項目部轉(zhuǎn)交完整的投標資料包括招標文件、招標圖紙、招標答疑、雙方的往來文件、詢價資料、投標文件及相關(guān)的清單報價與價格分析等，讓項目部有關(guān)人員充分的了解中標項目背景情況，以便在工程施工過程中，在不影響合同履行的情況下，充分的利用建設(shè)單位的缺陷與自己的策略，最大程度的提高自己的工程結(jié)算質(zhì)量。

二、加強施工合同的管理

建設(shè)工程施工合同是承包人進行工程建設(shè)施工，發(fā)包人支付價款的合同，是建設(shè)工程的主要合同，同時也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。近年來，建設(shè)單位和施工單位往往把視線的焦點過多地集中在最終的工程竣工結(jié)算審計上，而對于開工前所簽訂的建設(shè)工程施工合同普遍關(guān)注不夠，從而導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同的不規(guī)范、不嚴密等現(xiàn)象產(chǎn)生，其后果不僅會給建設(shè)單位或施工單位帶來直接或間接的經(jīng)濟損失，而且也給工程竣工結(jié)算審計帶來不少爭議。對施工合同的管理要注意以下幾個方面。

1、規(guī)范的訂立施工合同

目前我國的《建設(shè)工程施工合同》主要由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件：《承包人承攬工程項目一覽表》、《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、《工程質(zhì)量保修書》。大部分工程所采用的合同文本也正是《建設(shè)工程施工合同》，訂立及條款也比較規(guī)范。但也有個別工程只是簡單地草擬一紙合同或協(xié)議書，僅說明工程開竣工日期、付款方式等內(nèi)容。這樣的工程項目在合同訂立上顯然缺乏嚴肅性，在竣工結(jié)算審計過程中一旦遇到彼此扯皮之事，更缺少法律依據(jù)，難以裁決。

2、重視施工合同的制約作用

預(yù)見性的合同條款制約，可以為最終的工程結(jié)算爭取有利條件。最常見的合同制約是有關(guān)質(zhì)量、工期、價款的結(jié)算方式。此外，現(xiàn)在有些建設(shè)單位由于資金不足，故意借竣工結(jié)算審計等理由來拖延付款時間，而施工單位由于有求于建設(shè)單位，常常忍氣吞聲，不愿催討應(yīng)收款。為此，施工單位可以在合同訂立之時，就付款時間和進度的違約與索賠等問題，在合同中進行明確限制，以維護自身利益。

3、嚴謹施工合同的條款措辭

施工合同一經(jīng)簽定，就具有法定效力。因此在施工合同條款的措辭上應(yīng)仔細斟酌，反復(fù)推敲，防止出現(xiàn)歧義并導(dǎo)致日后竣工結(jié)算出現(xiàn)爭議。由于工程竣工結(jié)算審計時必須嚴格遵守承發(fā)包雙方訂立的建設(shè)工程施工合同，因此合同的規(guī)范與嚴密有利于竣工結(jié)算審計工作的順利進行。承發(fā)包雙方都必須對建設(shè)工程施工合同引起足夠的重視，在簽定合同時應(yīng)考慮得全面、細致、周到，減少不確定因素，使得工程竣工結(jié)算及其審計工作可以按照施工合同有條不紊地進行。

三、強化預(yù)結(jié)算的編制工作

1、加強對預(yù)結(jié)算工作人員的管理與要求

建設(shè)工程預(yù)算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要專業(yè)工作者具有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德,實事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇、任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、項目包括的內(nèi)容、工程量計算規(guī)則及尺度的同時，深入工程一線，收集資料、積累知識、著手編制。

2、重視施工圖預(yù)算的作用

預(yù)算是以施工圖為依據(jù)，根據(jù)預(yù)算定額、相應(yīng)的取費標準以及人工、材料、機械臺班預(yù)算價格、批準的施工組織設(shè)計進行編制的。

（1）施工圖預(yù)算是考核工程成本、確定工程造價的依據(jù)，每個月的月度考核目標成本、目標工資，也都是以預(yù)算為基礎(chǔ)計算出來的。

（2）施工圖預(yù)算是工程價款決算的依據(jù)。在工程施工過程中，根據(jù)施工圖預(yù)算和工程進度辦理工程預(yù)支和結(jié)算（與外包隊的計算），也是辦理工程竣工決算的主要依據(jù)。

（3）施工圖預(yù)算是我們編制投標文件、簽訂承辦合同的依據(jù)。

（4）施工圖預(yù)算是落實和調(diào)整年度計劃的依據(jù)。

3、工程結(jié)算的編制和簽證的辦理

工程結(jié)算是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，在合同條款約束下的工程價值的實際體現(xiàn)。工程結(jié)算工作對于施工企業(yè)來說是很重要的一項工作，工程結(jié)算進行的順利與否、質(zhì)量的好壞不僅對施工企業(yè)的成本、工人的收入有直接影響，更對各項經(jīng)濟指標的完成起到了至關(guān)重要的作用。

工程簽證是工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定對支付各種費用、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議，互相書面確認的簽證即成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。因此要重視現(xiàn)場資料的收集和整理，這些對工程簽證的辦理有十分重要的作用。在工程變更、隱蔽工程、工期影響、環(huán)境影響等方面的簽證辦理過程中，要注意現(xiàn)場資料的收集，千萬不能因為資料的缺失而造成簽證無法辦理。另外在辦理簽證時還要注意簽證的時效性、簽證的準確性、簽證的可操作性等方面。以上所述都要求在工程簽證的辦理方面，要格外的仔細、認真，以免對整個工程的結(jié)算造成不必要的經(jīng)濟損失。

四、工程結(jié)算審計時的注意事項

1、預(yù)算人員要準備充分

充分的意思一是齊全，二是熟悉。結(jié)算所需用到的圖紙、資料、計算底稿等等都要備齊。

2、謹慎對待核對過程中形成的審價會談紀要及中間定案單

審計單位完成內(nèi)部核算工作后，就要開始準備與施工單位核對了。第一步對工程量，結(jié)束后三方簽核對確認單，此后工程量事項的所有新發(fā)生事件不被接受。第二步對預(yù)算書，即預(yù)算書所列項目及調(diào)整以及各項費率的調(diào)整等。沒爭議就簽訂確認單，有爭議的話一般都保留。第三步是材差及各項變更索賠等。最終經(jīng)過幾輪談判，最終簽訂結(jié)算審價單，三方簽字生效。在這樣的審價過程中，審價單位會要求三方單位簽訂一系列的“審價會議紀要”及其他中間分部分項審價定案單。這些都是有法律效力的東西，簽收與簽認，需要特別當心。

總之，工程預(yù)結(jié)算管理工作不但需要企業(yè)負責(zé)人的重視，同時也需要企業(yè)各有關(guān)部門密切協(xié)作和配合，共同努力完成，以實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。工程預(yù)結(jié)算管理工作自始至終應(yīng)貫穿于建筑施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，它是一項涉及面廣、綜合性強的工作。抓好工程預(yù)結(jié)算管理工作，建立健全預(yù)結(jié)算工作制度，對促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，具有十分重要的意義。

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