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衛(wèi)生協(xié)管工作計劃范文一為了貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,進一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制,加強機構(gòu)能力建設(shè),努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職能,依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權(quán)益。
工作目標(biāo):以規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心,因地制宜,充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
一、具體職責(zé)
1.及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛(wèi)生檢查。
4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。
5.對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報,經(jīng)調(diào)查核實后,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。
8.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務(wù)。
9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責(zé):
(1)依法及時報告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區(qū)托幼機構(gòu)、供水單位、餐飲機構(gòu)基本資料
二、增強監(jiān)管能力 加強隊伍管理
1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度,規(guī)范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查,樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項檢查,切實增強衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓(xùn),規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識、管理水平等方面的培訓(xùn),切實增強服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局、服務(wù)人民群眾的意識。
3.強化社區(qū)、村管理。實行信息員聯(lián)系制度,充分發(fā)揮督查機構(gòu)的監(jiān)管作用。
三、突出監(jiān)督重點 加大監(jiān)督力度
1.加強食品衛(wèi)生監(jiān)督
(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機制,完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系,深入推行量化分級管理、監(jiān)督結(jié)果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施,實現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn);加強食品檢驗檢測體系建設(shè),建立食品安全風(fēng)險評估、預(yù)警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應(yīng)急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平,積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品的行為。
(3)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展公共衛(wèi)生管理進農(nóng)村活動,督促落實旅游點、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質(zhì)量安全措施。
(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛(wèi)生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛(wèi)生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。
2.加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作
繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)工作,切實維護群眾健康權(quán)益。進一步理順關(guān)系、明確職責(zé),完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度,加強日常監(jiān)督執(zhí)法,健全并落實醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監(jiān)督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理
(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強自建集中式供水、和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,有重點的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結(jié)合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
四、加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理
根據(jù)本地重點職業(yè)病危害因素、重點職業(yè)病危害人群、重點職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況,開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督工作,擴大對重點職業(yè)病危害勞動者的監(jiān)護覆蓋面,督促落實職業(yè)監(jiān)護、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴(yán)格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。
衛(wèi)生協(xié)管工作計劃范文二為積極推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,全力推動社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展,特制定本計劃。
堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,堅持“以人為本”,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持改革發(fā)展,進步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
以加強體系建設(shè)為重點,強化科學(xué)管理,健全運行機制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實際,展開有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的監(jiān)督隊伍。
2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,推動衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,認(rèn)真實施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷進步稽查工作質(zhì)量。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時正確地統(tǒng)計、處理和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報機制,進步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關(guān)注的熱門、難點題目,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍的建設(shè),健全機制,明確職責(zé),認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練,進步對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,增進區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點領(lǐng)域的監(jiān)管。
1、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ?,推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面進步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎(chǔ),全面推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機構(gòu)許可證工作,做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護工作。
今年下半年,縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所的各項工作要按照縣委、縣政府及縣衛(wèi)健委的中心工作和總體部署,以加強重點傳染病和水污染事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控為重點,加大公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。切實維護全縣人民群眾身體健康和生命安全。在完成上級下達的重點監(jiān)督工作任務(wù)和上級下達的各項工作任務(wù)的前提下,爭取工作有新的突破?,F(xiàn)將2019年下半年工作計劃如下:
一、突出工作重點,加強日常監(jiān)督管理工作
(一)推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,充實一線執(zhí)法檢查力量,建立健全配套工作機制,提高隨機抽查在檢查工作中的比重,把“雙隨機”抽查監(jiān)管落到實處。
(二)加大公共場所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度。建立長效監(jiān)管機制,依法嚴(yán)把許可關(guān);重點加大背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部“四小”行業(yè)的整治以及窗口單位禁煙工作的監(jiān)督檢查工作。
(三)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,
做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點監(jiān)督監(jiān)測集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量、顧客用品用具消毒措施等細節(jié)性工作的落實情況。
(四)全面加強醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查工作。對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展以依法執(zhí)業(yè)、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等內(nèi)容的重點檢查。按時完成上級下達的全年醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治雙隨機專項監(jiān)督監(jiān)測工作。
(五)對全縣各中小學(xué)校、托幼機構(gòu)開展以傳染病防控為重點的學(xué)校衛(wèi)生專項檢查活動;按時完成上級下達的全年學(xué)校衛(wèi)生雙隨機監(jiān)督監(jiān)測工作。
(六)年底前準(zhǔn)備舉辦一期醫(yī)療技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)會。
(七)暑期加強對游泳場所的監(jiān)管力度和監(jiān)督頻次,關(guān)注好游泳場館的各項衛(wèi)生指標(biāo),確保衛(wèi)生安全。
(八)繼續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督人員人才培訓(xùn)活動,堅持崗位培訓(xùn)和外出培訓(xùn)相結(jié)合,以緩解影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的人才短缺的“瓶頸”問題。加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)“雙學(xué)歷”教育,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,當(dāng)好人民群眾的健康衛(wèi)士。
二、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
(一)建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán),確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,切實加強衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作。健全衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查組織機構(gòu)和工作制度,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,注重規(guī)范和嚴(yán)格行政許可,樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。
(三)加大宣傳力度,利用各種形式結(jié)合專項行動,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛(wèi)生計生監(jiān)督工作,努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍,樹立衛(wèi)生計生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。
三、內(nèi)部管理
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法修訂內(nèi)容20xx年6月13日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布,新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。
應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
辦法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,將被責(zé)令限期改正,并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的,將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
此外,在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
辦法規(guī)定,安監(jiān)總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法內(nèi)容全文總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
評審
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
備案
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
實施
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
獎勵與處罰
第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
計劃是管理的一項重要職能,任何組織中的各項管理活動都離不開計劃。計劃通過將組織在一定時期內(nèi)的活動任務(wù)分解給組織的每一個部門、環(huán)節(jié)和個人,從而不僅為這些部門、環(huán)節(jié)和個人在該時期的工作提供了具體的依據(jù)。以下是小編整理的質(zhì)量安全示范區(qū)工作計劃,希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計劃范文一
一、總體思路
按照縣委經(jīng)濟工作會議關(guān)于__年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預(yù)防為主、落實責(zé)任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標(biāo)
1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)申報率達100%,其他行業(yè)完成省市下達的申報任務(wù);
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達100%;
3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達100%;
4、對新建項目職業(yè)危害預(yù)評價率基本達100%;
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
三、工作重點
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)的方式進行職業(yè)健康培訓(xùn),6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開展職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構(gòu)為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設(shè)局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預(yù)評價,對新建項目形成聯(lián)動工作機制。
6、對列入《20x年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計劃范文二
一、建標(biāo),制定20__年工作目標(biāo)
(一)、車間奮斗目標(biāo):
安全環(huán)保無事故,創(chuàng)先爭優(yōu)建和諧.。
(二)、主要目標(biāo):
1、主要指標(biāo):一是硫磺包裝量年計劃20.00萬噸;二是新鮮水、電量、能耗等指標(biāo)(略)。
2、硫磺成型、包裝、發(fā)運總量100%完成年計劃任務(wù);硫磺發(fā)運出廠合格率、上級抽查合格率100%;設(shè)備完好率為99.99%,設(shè)備事故為零;安全環(huán)保生產(chǎn)消滅上報事故,實現(xiàn)“三零三率”。
3、全力以赴確保12萬噸/年硫磺成型包裝裝置(第二期)安全環(huán)保經(jīng)濟開工成功,實現(xiàn)食品添加劑硫磺生產(chǎn)規(guī)模達22萬噸/年,成為全國第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)企業(yè)。
4、加強員工思想管理和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高隊伍整體素質(zhì),創(chuàng)先爭優(yōu),比學(xué)趕超,事爭爭第一,建設(shè)和諧。
二、追標(biāo),實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的總體方案
1、抓班子帶隊伍激勵斗志。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。我們以建設(shè)“四好班子”為目標(biāo),通過與時俱進增強班子成員的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新力,把車間領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)成為管理精、能力強、貢獻大的班子,帶領(lǐng)職工趕超中國石化同類裝置先進水平。二是在職工隊伍建設(shè)方面。我們通過抓好安全意識、效益意識、發(fā)展意識、大局意識與和諧意識教育,在加強全民工教育管理的同時,加強對勞務(wù)工的教育管理,進一步激發(fā)職工隊伍“比學(xué)趕超,事爭第一”的斗志,帶出一支能保安全、能保穩(wěn)定、敢超先進、敢當(dāng)模范的職工隊伍,確保車間奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、抓安全樹環(huán)保確保達標(biāo)。一是加強安全環(huán)保教育。進一步提高職工的安全意識、自我保護意識和保護環(huán)境意識,努力打造全國第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)基地,為公司安全環(huán)保建設(shè)作出貢獻。二是抓好各項制度的落實,特別是交接班和巡檢制度,抓好裝置安全平穩(wěn)生產(chǎn)。組織開展“班組義務(wù)安全員”活動,廣泛發(fā)動職工開展HSE觀察,從職工自身的“低、老、壞”現(xiàn)象入手,認(rèn)真查找和糾正身邊的“三違”行為,徹底消除自身的習(xí)慣性違章行為,樹立“我要安全”、“人人都安全員,人人都安全第一責(zé)任人”的理念。三是抓好隱患排查和整改。每個班組每月上報一項隱患,車間組織評估,特別是生產(chǎn)設(shè)備方面存在的隱患,由專業(yè)組和班組共同排查。四是抓好重大作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)管理,按照“四特一態(tài)”管理要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制,確保特殊和緊急狀態(tài)下的安全生產(chǎn)。五是堅持做好車間的“月檢”和班組崗位的班(天)檢查,努力促進QHSE職責(zé)的落實。車間將圍繞安全生產(chǎn)為中心,把各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)落實到日常生產(chǎn)管理工作中去,確保“一崗一責(zé)制”落到實處,把勞務(wù)工納入同全民工一樣在安全生產(chǎn)工作中享受同等教育培訓(xùn)、同等管理考核、同等獎勵處罰的權(quán)利與義務(wù),營造安全生產(chǎn)全員參與、全員共管的良好局面。六是抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理和承包商管理,確保每個作業(yè)環(huán)節(jié)的施工安全。
3、抓管理細考核實現(xiàn)目標(biāo)。一是建立完善追標(biāo)管理工作制度。為落實車間制訂的“追標(biāo)”措施,車間結(jié)合當(dāng)前的管理實際,修訂新的管理工作制度:專業(yè)組每周集中向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報指標(biāo)完成進度、分析存在問題、講明下周管理措施;車間主任每周對專業(yè)組的“追標(biāo)”管理情況進行詳細點評,并向各專業(yè)組和全體管理人員提出具體的指導(dǎo)意見;每月召開一次班組長以上干部的節(jié)能增效管理分析會議,每月組織一次綜合大檢查,對車間及班組落實車間“追標(biāo)”情況進行細點評,確保追標(biāo)工作落實到位。二是充分發(fā)揮各項考核制度的作用。車間在認(rèn)真總結(jié)今年各項管理工作的基礎(chǔ)上,以崗位職責(zé)為主要內(nèi)容,圍繞車間的成本奮斗目標(biāo),修訂車間各項管理制度,重點是對生產(chǎn)管理過程經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)提升和員工隊伍建設(shè)等進行細檢查、細考核,并加大考核力度,密切與各專業(yè)配合、溝通,實行成本消耗跟蹤控制,發(fā)現(xiàn)異常,立即糾正,努力做到降本減費。充分調(diào)動全體員工安全環(huán)保、優(yōu)化操作、做大產(chǎn)量、節(jié)能降耗、節(jié)水減排、準(zhǔn)確發(fā)運的積極性,確保車間各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、奪標(biāo),實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的具體措施
1、加強生產(chǎn)工藝管理。主要措施有:一是針對成型機冷卻水管線腐蝕嚴(yán)重(主要表現(xiàn)為垢下腐蝕),優(yōu)化工藝流程和操作,減少冷卻水管內(nèi)水垢的產(chǎn)生,降低設(shè)備的腐蝕;二是繼續(xù)做好節(jié)水、節(jié)電工作,進一步加強兩套硫磺成型包裝循環(huán)冷卻水水質(zhì)的變化,在既能保證水質(zhì)要求,又能滿足產(chǎn)品質(zhì)量的條件下,使新鮮水控制在500噸/月以下;三是做好二期工程的工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作法修改工作及開工方案的編寫工作;四是做好2#硫磺成型裝置二期工程相關(guān)人員的培訓(xùn)和開工準(zhǔn)備工作,確保一次安全環(huán)保經(jīng)濟高效成功;五是繼續(xù)組織好比學(xué)趕幫超及小指標(biāo)競賽活動;六是堅持以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化兩套硫磺成型包裝操作,調(diào)動員工積極性,做大產(chǎn)量,降低三劑耗量。
2、細化現(xiàn)場設(shè)備管理。主要措施有:一是深化TnPM管理,降低設(shè)備故障率,創(chuàng)造一流的環(huán)境,為員工創(chuàng)造良好的工作條件。保證設(shè)備安全經(jīng)濟運行;二是細化班組現(xiàn)場管理,改善環(huán)境,開展“一平二凈三見四無五不缺”檢查評比考核活動;三是開展提合理化建議活動,組織對1套裝置成型機增加接力風(fēng)機,解決抽風(fēng)不暢影響環(huán)境的的問題,2套成型機抽風(fēng)增加除塵裝置;四是開展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備改造,對粒狀成型機鋼帶容易開裂、二套包裝機下料不暢通影響計量和產(chǎn)量和冷卻水管線垢下腐蝕等影響生產(chǎn)和安全的問題進行技術(shù)攻關(guān)、改造。
3、優(yōu)化生產(chǎn),做大包裝總量,多產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品。一是優(yōu)化生產(chǎn)合理安排。Ⅰ套硫磺成型包裝以片狀成型機負(fù)荷為原則,多開片狀成型機,少開粒狀成型機,節(jié)約防粘劑的使用量。少開電耗大的設(shè)備,節(jié)約用電。二是在液硫處理量較大的情況下,盡可能不停造粒機交班;三是Ⅱ套硫磺成型包裝裝置(新硫磺)根據(jù)市場的需求生產(chǎn)工業(yè)級和食品添加劑硫磺。
4、Ⅱ套硫磺成型包裝裝置重點做好:一是“硫磺包裝新增加熱熔器”和“在新硫磺包裝線增設(shè)硫磺產(chǎn)品金屬檢測器”;二是在Ⅱ套硫磺成型包裝(新硫磺)二期項目中,液硫管線拌熱蒸汽高空疏水閥疏水排凝凝及液硫管副線閥,增加操作平臺;三是在Ⅱ套硫磺成型包裝(新硫磺)二期項目中,增加液硫大循環(huán)線,即成型機前到聯(lián)合三硫坑的返回線,降低停成型機后對液硫管線的影響;
5、抓好硫磺包裝計量管理工作。一是對包裝電子稱計量誤差大的情況下,進行人工加、減包裝量校正,并細化考核細則,加大車間的抽檢和考核力度;二是加強對發(fā)運班、生產(chǎn)班組的袋子收發(fā)的管理;三是開展生產(chǎn)班組的質(zhì)量計量競賽活動;四是對車間員工進行質(zhì)量計量工作理念的培訓(xùn),讓每位員工樹立質(zhì)量計量理念,讓職工自覺遵守,實現(xiàn)自主管理,實現(xiàn)硫磺包裝準(zhǔn)確重量為50.15kg/包,產(chǎn)品出廠合格率為兩個100%。
6、抓好節(jié)能降耗工作。一是1#、2#硫磺裝置的普通照明燈全部更換LED照明燈。1#、2#硫磺2套裝置全部使用白熾燈照明的總功率分別為26.4kwh、35.2kwh,全部更換成LED燈,按15%的節(jié)電效果,每天可以節(jié)電9.5kwh,降低裝置能耗。二是優(yōu)化2#硫磺倉庫照明。優(yōu)化2#硫磺成型包裝用電,硫磺倉庫照明燈實行分段分區(qū)管理,到達優(yōu)化節(jié)電。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型裝置的硫磺包裝廠房北面管帶接一條DG100的管線到液硫罐區(qū)的蒸汽冷凝水回收泵,直接回收管帶伴熱蒸汽的冷凝水和成型機機加熱的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是發(fā)揚包裝車間“撿芝麻”精神,掌控好車間各項成本消耗的每一項物品數(shù)量、金額,合理、正確用好每一分錢,節(jié)支減費,確保每月的進度指標(biāo)不超標(biāo)。
7、加大產(chǎn)品外運的監(jiān)督管理工作。一是要細化產(chǎn)品外運的管理制度,確保在“三方”監(jiān)管準(zhǔn)確發(fā)運;二是細化硫磺裝車管理制度與現(xiàn)場明示,提高窗口的服務(wù)質(zhì)量;三是繼續(xù)規(guī)范疊包和堆放方式,實行裝車確認(rèn)制,確保外運準(zhǔn)確率,實現(xiàn)出廠破包率為零;四是做好硫磺產(chǎn)品裝汽車實行過磅的管理工作;五是以市場需求和效益為導(dǎo)向,適應(yīng)銷售市場快速變化來隨時改變食品級硫磺和工業(yè)級硫磺的生產(chǎn)和發(fā)運。
8、全力以赴確保12萬噸/年硫磺成型、包裝裝置(第二期)安全環(huán)保經(jīng)濟開工成功。一是成立新裝置開工籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,由車間主任當(dāng)組長,全面負(fù)責(zé)新裝置投產(chǎn)前的各項準(zhǔn)備工作,確保各項準(zhǔn)備工作按計劃進度完成好;二是借鑒現(xiàn)有的10萬噸/年硫磺成型包裝裝置(第一期)在開工建設(shè)及投產(chǎn)前的各項準(zhǔn)備工作中取得的成功經(jīng)驗,重點抓好設(shè)計圖紙審查、設(shè)備選型、人員培訓(xùn)、開工方案、技術(shù)規(guī)程、操作法等技術(shù)資料的編寫;三是根據(jù)車間目前的生產(chǎn)情況和員工構(gòu)成實際,爭取新增崗位人員早日到位或者給予政策支持,確保新裝置新崗位新人員能按計劃進度進行上崗培訓(xùn);四是加強培訓(xùn)。培訓(xùn)方式分為基礎(chǔ)理論知識培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)、對口裝置培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)練兵、叉車培訓(xùn)等,這些培訓(xùn)中包括相關(guān)的安全、消防、氣防、環(huán)保知識和基本技能的培訓(xùn)。其中現(xiàn)場練兵還包括崗位操作法學(xué)習(xí)、試車方案學(xué)習(xí)、現(xiàn)場熟悉裝置、現(xiàn)場模擬操作、反事故演習(xí)等內(nèi)容。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計劃范文三
安全是人民生存和發(fā)展的最基本條件,“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”就是以實際行動學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的重要思想。“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個代表”的要求強化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。在醫(yī)療行業(yè)安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面。安全生產(chǎn)關(guān)系到職工、患者和醫(yī)院財產(chǎn)的安全等各方面。堅持“安全第一,預(yù)防為主”以及“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的方針,人人提高認(rèn)識入手,堅強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,強化管理,深入開展安全檢查。結(jié)合我院工作情況,制定了20__年安全工作計劃。
一、提高認(rèn)識,堅強領(lǐng)導(dǎo),層層落實。
領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:
副組長:
成員:
安全生產(chǎn)工作是否抓好,責(zé)任制是否落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),為此,我院成立以院長為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,安全責(zé)任重于泰山,我院始終把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程,有計劃、有步驟、有重點的開展學(xué)習(xí),宣傳貫徹活動,做好分工明確,責(zé)任落實。
二、針對上一年度安全工作中存在的問題,進一步修訂和完善各種規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé),真正做到依法治院、科學(xué)管理。
三、本年度工作目標(biāo)
1、堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生及醫(yī)療事故的發(fā)生。
2、加強院內(nèi)的安全學(xué)習(xí),培訓(xùn)管理。每季度對職工進行一次法律安全教育,組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律法規(guī),不斷增強職工的法律安全意識。
3、嚴(yán)格落實值班制度,節(jié)假日內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班,無脫崗、漏崗現(xiàn)象,認(rèn)真做好值班記錄。
4、根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。
2006年,××縣衛(wèi)生監(jiān)督局以“三個代表”重要思想、十六大精神為指針,認(rèn)真貫徹落實黨和國家的衛(wèi)生方針政策,圍繞確保廣大人民群眾身體健康,促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)開展工作,進一步規(guī)范管理,調(diào)整服務(wù)功能,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高執(zhí)法水平,服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)。依照《縣衛(wèi)生監(jiān)督局規(guī)章制度》,加大衛(wèi)生行政管理執(zhí)法力度,確保完成上級行政部門、業(yè)務(wù)主管部門下達的各項工作任務(wù)。
二、主要指標(biāo)
(一)食衛(wèi)、公衛(wèi)衛(wèi)生許可證辦證率95%;
(二)健康證辦證率95%以上;
(三)食品衛(wèi)生抽檢合格率90%以上,餐具消毒合格率85%以上;
(四)醫(yī)療機構(gòu)消毒監(jiān)督覆蓋率95%以上,一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收率85%以上;
(五)衛(wèi)生監(jiān)督信息上報及時完整率100%;
(六)行政投訴、處罰案件結(jié)案率100%;
(七)放射衛(wèi)生許可證審、換、發(fā)證率100%,健康證辦證率100%;
三、工作重點
(一)綜合衛(wèi)生監(jiān)督工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
1、加大宣傳力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),及時開展法律法規(guī)宣傳。全年設(shè)立宣傳咨詢點,出動宣傳車巡回宣講宣傳活動不少于4場次。及時收集全縣衛(wèi)生監(jiān)督信息,全年發(fā)表信息、新聞稿件20篇以上,并及時上報各種報表,完整、及時率100%。對違反《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的行為通過電視新聞公開曝光,對好的典型大張旗鼓地宣傳。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,做好衛(wèi)生許可證申請受理及證件發(fā)放工作,加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的設(shè)計審查和現(xiàn)場審核工作。嚴(yán)把審核換發(fā)證關(guān),嚴(yán)格按許可程序發(fā)放衛(wèi)生許可證,做到“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由各職能股(室)負(fù)責(zé),要有學(xué)習(xí)筆記備查。
4、規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率和質(zhì)量。建立嚴(yán)格稽查制度,每月稽查一次,將稽查情況收集反饋各業(yè)務(wù)科室落實,提高辦證率、衛(wèi)生學(xué)審查率、監(jiān)督監(jiān)測頻率,每月將工作進度及各種監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)書面報辦公室。
5、受理各種衛(wèi)生投訴案件,及時辦理行政處罰案件,督導(dǎo)各職能科室調(diào)查處理。為較大數(shù)額罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰案件的聽證、復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)訴與行政賠償提供相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù),建檔率100%,結(jié)案率100%。
(一)、食品衛(wèi)生監(jiān)督
1、加大監(jiān)督力度,提高辦證率。加強對餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所監(jiān)督力度,辦證率要在2005年基礎(chǔ)上有所提高。加強體檢工作,對檢查出的傳染病從業(yè)人員堅決調(diào)離。
2、嚴(yán)把衛(wèi)生許可審查關(guān)。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,凡是不具備基本衛(wèi)生條件的一律不辦,對進行整改后仍達不到衛(wèi)生要求的堅決取締。實行發(fā)證責(zé)任追究制,誰簽字誰負(fù)責(zé),徹底改變重許可輕監(jiān)督的工作作風(fēng)。
3、加大日常監(jiān)督力度。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分地段、分鄉(xiāng)鎮(zhèn),劃片包干到人,責(zé)任人定期到責(zé)任區(qū)進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率95%以上。
4、加大抽檢力度。古夫鎮(zhèn)每季度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年進行一次餐具消毒效果監(jiān)測,奶制品、鹵制品、調(diào)味品、糕點、油料、豆制品每年監(jiān)測1-2次,純凈水每季度進行一次監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果在電視上進行公告,并對生產(chǎn)經(jīng)營不合格產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行行政處罰。
5、加強食品從業(yè)人員知識培訓(xùn)工作。食品從業(yè)人員在健康證發(fā)放之前,進行一次培訓(xùn),對大型賓館、超市各學(xué)校食堂半年進行一次培訓(xùn)工作,并與大型食品單位簽定安全責(zé)任書。
6、將食品衛(wèi)生量化分級工作納入日常監(jiān)督工作。根據(jù)《關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審管理制度的通知》要求,加大食品量化分級工作力度,將量化分級納入日常工作中。
7、開展各項專項整治,加大食品專項整治力度。開展奶制品、豆制品、集貿(mào)市場、學(xué)校食品、生活飲用水等專項整治活動。
8、及時處理各種舉報、投訴案件。對群眾舉報的投訴案件,及時進行處理,做好案件記錄。
9、做好食物中毒預(yù)防工作。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及時進行檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn),及時消除食品安全隱患,加大食品抽檢,節(jié)假日專項整治力度,實施食品安全預(yù)警制度和重大活動食品安全保障制度。
(二)、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
1、依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》認(rèn)真開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,建立公共場所本底資料。
2、對照《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作條例》及《實施細則》,進一步對我縣公共場所行業(yè)的“硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、公共用具消毒”等加強管理,嚴(yán)格衛(wèi)生許可條件,把好公共場所發(fā)證關(guān),提高核、發(fā)證質(zhì)量。
3、加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和公共場所用具的監(jiān)測力度,對公共場所公共用具的消毒情況進行抽樣監(jiān)測,定期通過新聞媒體向社會公布。全年監(jiān)測收入達到2萬元。
4、加大公共場所從業(yè)人員的管理力度,加強從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高經(jīng)營者的衛(wèi)生法律意識和管理水平。
5、加強公共場所化妝品使用的衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作,杜絕假冒偽劣化妝品,保護消費者的利益。
6、積極完成上級下達的專項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作計劃。
(三)、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī),對全縣集中式供水單位及涉水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位進行衛(wèi)生監(jiān)督。
1、建立健全供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檔案。
2、加強供水單位新、改、擴建項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3、嚴(yán)把供水單位的衛(wèi)生許可關(guān),負(fù)責(zé)對核、換衛(wèi)生許可證的單位進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督審核。
4、依法對供水單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢工作,對縣自來水公司全年監(jiān)測18次以上,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他水廠全年監(jiān)測2次以上,并將抽檢結(jié)果通過新聞媒體向社會公布,對違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進行行政處罰。
5、加強對從業(yè)人員的體檢培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識和管理水平。
(四)、職業(yè)病防治
1、加大宣傳力度。利用職業(yè)病防治法宣傳周進行職業(yè)病防治宣傳;在安全咨詢月期間在街上進行一次咨詢活動,并深入廠礦企業(yè)發(fā)放宣傳單,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。
2、做好職業(yè)危害企業(yè)衛(wèi)生學(xué)審查工作。加強對新、改、擴建建設(shè)項目的衛(wèi)生監(jiān)管力度,做好職業(yè)危害預(yù)評價工作。未經(jīng)職業(yè)危害預(yù)評價的建設(shè)項目不得進行建設(shè),對已經(jīng)生產(chǎn)而產(chǎn)生職業(yè)危害項目的,要加強整改。
3、加強與各部門配合。通過與安全局、建設(shè)局合作與協(xié)調(diào),切實加大監(jiān)管力度,明確各自職責(zé),加強溝通,形成強有力的監(jiān)管鏈,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)危害的發(fā)生。
4、加大監(jiān)督檢查力度。開展職業(yè)病防治和作業(yè)場所職業(yè)危害治理專項整治工作,舉辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
5、做好從業(yè)人員健康監(jiān)護工作。對全縣電站、煤礦、石材企業(yè)工人進行職業(yè)病健康檢查,對存在職業(yè)危害的企業(yè)進行職業(yè)危害因素監(jiān)測。全年監(jiān)測收入達到2萬元。
(五)、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
1、進行春秋兩季開學(xué)專項檢查。重點檢查學(xué)校食堂與食品經(jīng)營店的周邊環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、”四防”設(shè)施、消毒情況、食堂采購與貯藏、學(xué)校衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證辦理情況世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、傳染病防治情況。
2、做好學(xué)生健康體檢工作。認(rèn)真督促各學(xué)校完成本校學(xué)生的健康體檢,做好資料的統(tǒng)計、匯總、分析工作。
3、做好兩考期間食品衛(wèi)生安全保障工作。在中、高考期間,嚴(yán)格按照重大活動食品保障預(yù)案要求,加強監(jiān)督檢查力度,派駐衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場進行監(jiān)督,保證兩考期間食品衛(wèi)生安全工作。
4、做好學(xué)校衛(wèi)生培訓(xùn)工作。舉辦兩期學(xué)校負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)校傳染病防治,食品安全等。
5、與學(xué)校負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書。在春秋兩季開學(xué)時,與全縣以各學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人簽定學(xué)校食品安全責(zé)任書。
6、推行食品衛(wèi)生量化分級。在縣直職學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中小學(xué)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督
1、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《消毒管理辦法》等法律、法規(guī)。
2、加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)業(yè)活動:
(1)、每半年對縣醫(yī)療中心、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)、縣計劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動進行一次檢查;
(2)、每季度對全縣個體醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行一次監(jiān)督檢查;
(3)、每年對全縣各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、疫情報告等工作進行一次全面監(jiān)督檢查;
(4)、每次檢查活動結(jié)束后及時進行書面總結(jié)、整理上報工作;
(5)、對醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的案件及時進行調(diào)查取證,并對調(diào)查屬實的案件及時向衛(wèi)生行政部門提出處理意見或者處罰意見。
3、加大非法行醫(yī)打擊力度:
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》([2005]21號)及《宜昌市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的精神,嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,并認(rèn)開展各項專項整治活動,努力凈化醫(yī)療服務(wù)市場。
4、加強醫(yī)療廢棄物的管理工作:
建立相應(yīng)規(guī)章制度,加大對醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管力度,特別是一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的監(jiān)管力度,結(jié)合實際做好一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收處理工作。
5、加強對全縣醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)、托幼機構(gòu)的消毒監(jiān)測工作:
(1)、元月至六月份對縣醫(yī)療中心、疾病控制中心、縣計劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行一次醫(yī)院消毒監(jiān)測;
(2)、六至九月份對全縣部分村衛(wèi)生室進行一次消毒監(jiān)測;
(3)、十至十二月對縣醫(yī)療中心、疾控中心、縣計劃生育服務(wù)站、全縣個體診所、托幼機構(gòu)進行一次消毒監(jiān)測;
(4)、消毒監(jiān)測結(jié)果將在××新聞媒體上和××衛(wèi)生期刊上進行公示,并在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)進行通報;
(5)、對監(jiān)測不合格的單位將加大監(jiān)管力度及時進行指導(dǎo)整改,并按照相關(guān)法律法規(guī)進行衛(wèi)生行政處罰;
(6)、熱情接待、及時處理群眾對醫(yī)療機構(gòu)的來信來訪、投訴案件;
(7)、加強醫(yī)護人員的培訓(xùn)工作:
工作目標(biāo)
(一)進一步完善學(xué)校安全管理制度,使學(xué)校安全工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,系列化,建立文明和諧、安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
(二)加強各項安全工作檢查,加大安全教育、安全培訓(xùn)、安全演練、安全宣傳力度。提高全校師生的安全意識和防范意識,消除安全隱患,避免各類事故的發(fā)生;凈化校園周邊環(huán)境,實現(xiàn)“零事故”的目標(biāo)。
(三)密切聯(lián)系社會、家庭,建立齊抓共管的長效機制。
工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1.成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)。
類 別
姓 名
職 務(wù)
職 責(zé)
組 長
楊 宏
校長、黨支部書記
學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,主管學(xué)校安全工作,負(fù)責(zé)全面指揮安排和協(xié)調(diào)安全工作。
副組長
梁偉
副校長、工會主席
分管學(xué)校安全工作,負(fù)責(zé)安全工作的實施與協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)校舍、學(xué)生午休室、設(shè)備設(shè)施和食堂飲食衛(wèi)生安全。負(fù)責(zé)教師活動的組織安全。
副組長
李平
副校長
負(fù)責(zé)學(xué)校德育教育活動安全。
副組長
唐敏
副校長
負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動安全
成 員
馬賢平
安辦主任
負(fù)責(zé)消防安全、社會治安綜合治理、檢查和督促分部安全工作,安辦日常事務(wù)。負(fù)責(zé)重大活動、節(jié)假日護校安排。
成 員
伍朝惠
教科處主任
負(fù)責(zé)技術(shù)裝備和教育科研活動安全。
成 員
陳果
后勤主任
負(fù)責(zé)建筑、校舍、設(shè)施、食品衛(wèi)生安全和后勤保障。
成 員
袁佳
德育主任
具體負(fù)責(zé)班級學(xué)生安全。
成 員
李劫
大隊輔導(dǎo)員
負(fù)責(zé)學(xué)校少先隊活動安全。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全校全面貫徹落實上級有關(guān)學(xué)校安全管理的方針、政策,制定《學(xué)校安全規(guī)程》,建立各種規(guī)章制度,把學(xué)校的安全工作(房屋建筑、食品衛(wèi)生、交通、大型集會活動、消防等)納入學(xué)校工作的議事日程,建立長效機制,使全校的安全工作邁上一個新臺階,確保學(xué)校安全無隱患、校園平安無事故。領(lǐng)導(dǎo)小組對全校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督、整改負(fù)全責(zé)。
3.安全辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督察。及時傳達教育局關(guān)于安全工作的有關(guān)文件精神,對全校安全活動進行全方位宣傳、布置,制定學(xué)校安全計劃,督促檢查各部門安全工作落實情況,總結(jié)匯報整治效果,對工作不到位的部門及時提出批評和整改建議,做好安全工作的資料匯總報表工作,發(fā)揮安全“信息中心”的職能作用。對分管部門負(fù)責(zé)人進行考核。
二、具體措施
1、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的學(xué)校安全工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行落實學(xué)校安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和“全員參與”的校園安全管理機制,深化各級指導(dǎo)、督查、監(jiān)管、考核措施,形成依法依規(guī)安全管理工作體系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和校園安全工作“十不準(zhǔn)”和“十必須”工作原則,將原則貫穿安全管理的整個環(huán)節(jié),規(guī)范師生日常安全行為。
3、堅持安全工作安全目標(biāo)責(zé)任制度,在實行每年簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》的同時,落實崗位安全責(zé)任體系。
4、按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》(〔2017〕35 號)要求,建立科學(xué)系統(tǒng)、切實有效的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,風(fēng)險防控“一圖一表”上墻率 100%,營造良好教育環(huán)境和社會環(huán)境,為學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提供保障。
5、組織教師對學(xué)校的開學(xué)、各重點時段、季度的安全檢查,通過督促、檢查、整改,提升校園安全管理水平和應(yīng)急處理能力。
6、全面貫徹四川省《校車安全管理條例》,廣泛開展學(xué)生交通安全教育,提高學(xué)生交通安全防范意識。
7、加強開展校園安全知識宣傳教育活動。組織師生參加各類安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽,充分利用安全教育平臺,開展形式多樣的安全教育活動,走進安全體驗中心參觀體驗。大力開展師生安全演練,建立健全重點安全工作預(yù)案,深化安全應(yīng)對質(zhì)量、效果,提高師生的安全意識。
8、組織并配合相關(guān)部門,每期開展2次系統(tǒng)安全專項大檢查和隱患大排查大整改專項行動,落實隱患檢查、整改常態(tài)化,形成動態(tài)管理機制。
9、全面實行安全工作臺賬小結(jié)月報、每月簡訊、校園安全管理周記載制度,實行學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)和部門安全工作周記載和常規(guī)安全管理動態(tài)記錄,規(guī)范填寫安全日志,開展安全隱患排查、整改常態(tài)工作通報。
10、針對性地組織教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,全面提高安全管理隊伍專業(yè)能力。
11、開展全校園安全責(zé)任目標(biāo)年度考核,落實獎懲兌現(xiàn),確保系統(tǒng)年度安全責(zé)任目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
組織師生學(xué)習(xí)雙十不準(zhǔn)和十必須
項目落實
1、 杜絕學(xué)生攜帶刀具,棍棒,爆炸品等物品進入學(xué)校,發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。
2、結(jié)合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣傳教育及放學(xué)前“一分鐘教育”等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3.學(xué)校組織師生參加各種集體外出活動,都必須制訂相應(yīng)的安全防范措施和安全預(yù)案,確定安全負(fù)責(zé)人,并報教育行政部門批準(zhǔn)。
4.春游、秋游活動必須堅持“安全、就近、就地、徒步”的原則,嚴(yán)格實施審批制度安全教育不到位,安全措施不落實,安全工作無保障,不得組織春游、秋游。
5.學(xué)校組織集體活動前,應(yīng)對活動場所進行安全檢查。
6.組織學(xué)生參加加強集體勞動時,要進行勞動安全教育、組織紀(jì)律教育,并做好勞動保護。
教學(xué)安全:
1.經(jīng)常檢查教學(xué)場地、器材和其它教育教學(xué)設(shè)施,
2.禁止病、弱及身體不適者參加體育競賽和體育課的劇烈活動。做好運動安全保護措施。
3.實驗室要加強化學(xué)藥品和其他危險品的管理,易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的規(guī)定嚴(yán)格管理,健全安全操作規(guī)程,實驗指導(dǎo)師要對實驗全過程進行安全指 導(dǎo)和管理。
4.做好上課期間安全工作,建立班級點名制。嚴(yán)禁教師中途離開教室或放任自流,加強教師安全意識。
5.利用晨會、國旗下講話、班隊會、校園廣播等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對性的對師生進行安全教育。內(nèi)容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、防地震、預(yù)防食物中毒、反對、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動安全活動等。
師生心理健康和心理安全教育:
1.加強師德教育和教師心理調(diào)適工作,學(xué)校教職員工要自覺遵守社會公德和職業(yè)道德,嚴(yán)禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。
2.加強心理健康教育師資的培訓(xùn)、心理健康教育活動課的開設(shè),努力減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),幫助學(xué)生克服各種心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
安全工作考核辦法及獎懲制度
1、安辦完善各項安全監(jiān)督管理細則,報請校安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。2、學(xué)校根據(jù)每月考核結(jié)果,給予有關(guān)人員一定金額獎勵。 3、學(xué)校對舉報安全事故隱患屬實者,予以獎勵。 4、學(xué)校對不符合規(guī)定的與不按規(guī)定整改的,一律進行安全告誡。5、凡是被警示和告誡的,要及時認(rèn)真總結(jié)對照檢查,分析原因,研究制定有針對性的措施,防止和減少事故的發(fā)生。 6、安全工作納入年度考核,凡發(fā)生重大事故的,年度考核可以降低一個等次。7、學(xué)校對安全監(jiān)督管理先進工作者應(yīng)實行獎勵。8、安全目標(biāo)要層層分解,逐級簽定目標(biāo)責(zé)任書,并切實將目標(biāo)落實到每個年級、每名職工。 9、學(xué)校管理層安全管理目標(biāo)考核,采用年終考評結(jié)算兌現(xiàn)的辦法,按年初簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書進行獎懲。
考核辦法:
1、經(jīng)考核未發(fā)生任何安全事故發(fā)的,定為合格等級,全額發(fā)放績效工資。 2、對于有以下情況之一的,定為基本合格或不合格,根據(jù)情節(jié)輕重扣發(fā)安全考核獎:(1)、發(fā)生一般安全事故,夜間未關(guān)電燈、電器、鎖房門等,但未造成較大影響的,除加強教育以外,扣除直接責(zé)任人本月安全獎50元。如值班不到崗、擅自離崗或未履行崗位職責(zé),扣除責(zé)任人20%績效工資。(2)、由于工作失職或失誤,發(fā)生火災(zāi)、失竊等安全事故,造成財務(wù)較大損失(100元以上)或影響較大的,扣除直接責(zé)任人30%績效工資,并視情節(jié)輕重程度,賠償學(xué)校經(jīng)濟損失。(3)、嚴(yán)重失職、瀆職造成重大安全責(zé)任事故的,根據(jù)情況扣除直接責(zé)任人、安全責(zé)任人、50%績效工資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。 3、對積極主動挺身而出、消除安全隱患,避免各種安全事故發(fā)生或為學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出顯著貢獻的師生員工,學(xué)校將予以通報表揚,并給予一定的現(xiàn)金獎勵(500元以上,視情況而定)
學(xué)月安全工作安排表:
九月份
1、開學(xué)前對安保人員培訓(xùn)。
2、組織開展安全隱患大排查(監(jiān)控設(shè)備、電源電線、消防器材、食堂電、氣、樓道堡坎等)
3、組織一次全面、徹底的衛(wèi)生清掃和消毒工作。
4、安辦與教師及各處室簽訂責(zé)任書,明確各自崗位職責(zé)。
5、新生入學(xué),配合德育處進行《開學(xué)安全第一課》教育活動。
6、對全校學(xué)生家長教師通訊錄進行再調(diào)查更新。
7、第一周發(fā)放安全告家長書。
8、繼續(xù)加強“防溺水”安全教育活動。
9、迎接江陽區(qū)第三季度安全交叉大檢查
十月份
1、第二學(xué)月的安保培訓(xùn)(業(yè)務(wù)能力、監(jiān)控視頻查看、禮儀接待等)
2、第二學(xué)月安全隱患大排查。
3、配合衛(wèi)生院做好秋季防疫接種工作,啟動疾病防疫措施。
4、配合德育處開展一次道路交通安全主題班會。
5、對食堂員工保潔進行安全培訓(xùn)。
6、配合德育處做好秋季運動會。
十一月份
1、進行一次校園周邊環(huán)境整治清理(校園周邊200米以內(nèi))。
2、組織開展應(yīng)急逃生演練。
3、開展一次防網(wǎng)絡(luò)安全主題班會。
4、學(xué)月安全隱患整治排查。
5、開展“119”消防日主題安全教育活動。
十二月份
1、安全隱患大排查
2、開展校園及周邊文明環(huán)境安全檢查活動。
3、開展一次食品衛(wèi)生主題班會活動。
4、開展“12.2”交通安全教育活動。
5、開展“12.4”法制安全教育。
6、做好江陽區(qū)第四季度安全交叉檢查準(zhǔn)備。
一、二月份
1.做好慶“元旦”活動的安全防范工作。做好假前安全教育
2.開展防騙防拐.用電安全.游戲安全教育活動。
3.寒假前開展春節(jié)期間安全教育系列活動。
4.分發(fā)2020年寒假致學(xué)生家長的一封信,簽訂安全責(zé)任書。
5.學(xué)?!鞍踩惫ぷ餍〗Y(jié),匯報本學(xué)期“安全”工作。
6.開展對學(xué)校安全工作材料整檔檢查。
7.安排寒假護校值班工作。
8.學(xué)校隱患排查安全月常規(guī)檢查。
附:安全管理規(guī)劃方面:
1、特別重視對安保的培訓(xùn),安保是一個學(xué)校的門面,支撐一個學(xué)校的形象。
2、重點落實晨檢,要做到學(xué)生的動向(如因何請假、生什么病請了多久的假等)班主任必須要有記載。記載資料期末要交學(xué)校歸檔保存。
3、各班學(xué)生特異體質(zhì)的調(diào)查登記,班主任和體育老師務(wù)必要知曉,學(xué)生家長不得隱瞞。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。夯實安全管理基礎(chǔ)為重點,大力加強安全生產(chǎn)機制建設(shè)。扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)隱患排查治理等行動,努力提高各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作的科學(xué)管理水平和廣大干部職工的安全素質(zhì),有效防范、杜絕重特大事故,減少或避免一般性事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
2020年度衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)繼續(xù)以預(yù)防重特大事故發(fā)生為總體目標(biāo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作機制,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,增強安全意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,提升安全文化建設(shè)水平,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格防范和控制醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生、積極防范并化解醫(yī)療糾紛,促使衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)零事故、零發(fā)生的平穩(wěn)發(fā)展。
三、工作任務(wù)
(一)強化責(zé)任落實,全力健全責(zé)任體系
1、按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”與“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,進一步厘清或明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的工作職責(zé),嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》,進一步完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各單位每月要組織召開一次對安全隱患問題解決,每1-2月必須帶領(lǐng)相關(guān)工作人員下科室檢查消防安全工作、必季度至少主持召開1次安全生產(chǎn)消防專題部署工作會議,落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)消防工作部署要求,執(zhí)行《國家衛(wèi)健委應(yīng)急管理部國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療結(jié)構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(2020年版的通知)》文件精神要求,研究解決本單位安全生產(chǎn)消防工作安全隱患問題。
2、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,切實按照年度責(zé)任狀的要求抓好安全生產(chǎn)工作。建立主體責(zé)任清單并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,配備專職安全管理人員1-2名管理單位安全生產(chǎn)日常工作,做到層層有人管事,級級有人辦事,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等五到位,切實將安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
3、嚴(yán)格落實開展隱患排查治理專項行動,健全隱患排查治理機制,加大隱患督促整改力度,形成閉環(huán)管理。持續(xù)開展消防安全大檢查,定期檢查與科室日常巡查、節(jié)假日及重大活動的重點檢查有機結(jié)合。對排查出來的隱患問題要求建立隱患整改臺賬和清“0”臺賬,能整改的立即整改,不能立即整改的要列出整改計劃,明確整改責(zé)任人、整改時限、跟蹤情況等。強化安全事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),安全隱患排查整治不徹底的,將視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。單位安全隱患排查整改落實情況將納入年度績效考核,發(fā)生重大安全事故,實行一票否決制。
同時,縣衛(wèi)健行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)年不少于兩次深入安全檢查,分管包片領(lǐng)導(dǎo)干部,將不定期帶隊開展安全生產(chǎn)明察暗訪或督導(dǎo)檢查年不少于4次。
4、認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會”、臺風(fēng)汛期以及節(jié)假日等重要時節(jié)的安全管理工作,對重點場所、重點設(shè)施、重點部位,認(rèn)真組織開展全面的排查整治事故隱患,落實安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守責(zé)任制。
(二)強化安全管控,傾力遏制安全事故
1、嚴(yán)控重大安全風(fēng)險。進一步加強高危場所安全管理,建立健全消防微型站或消防志愿者隊伍建設(shè),落實完成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的工作機制。持續(xù)完善單位內(nèi)部安全保衛(wèi)安全防范工作,切實提高自衛(wèi)和防范能力。
2、繼續(xù)開展醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,全面嚴(yán)格落實《省醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》的各項工作要求。
3、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。各單位要建立健全安全預(yù)防控制體系。要建立隱患排查治理制度,對排查出的隱患,逐一建立信息檔案和消除臺賬,實行報告、登記、整改、銷號等閉環(huán)管理,及時消除安全隱患。抓好項目建筑施工領(lǐng)域、群居住宅宿舍區(qū)域的消防安全工作,突出重點薄弱環(huán)節(jié)及重點設(shè)施的專項整治,加強對易燃易爆危化品、放射源、毒麻精藥品、鍋爐壓力容器、燃氣管道、醫(yī)用氧氣、電氣電線、消防器械、電動自行車、電梯等特種設(shè)施設(shè)備的日常檢查等維修工作,加強安全風(fēng)險防范排查,做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用,減少各類安全事故的發(fā)生。加強對門急診、住院部等人員密集場所的安全管理,防范踩踏等的發(fā)生。
4、貫徹落實《遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制實施方案》,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,要制定好本單位構(gòu)建雙重預(yù)防機制的制度規(guī)范、事故隱患和安全風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法,推動建立安全隱患自查自改自報閉環(huán)管理工作機制。持續(xù)規(guī)矩安全風(fēng)險辨識和等級評定工作。
5、認(rèn)真抓好消防安全工作。各單位須把消防安全工作納入重要議事日程,加強安全“四個能力”建設(shè)工作,下大力氣抓好火災(zāi)隱患的排查和整治,強化落實智慧式消防火災(zāi)檢測系統(tǒng)措施,加強技防、人防、物防、隱患整治責(zé)任制。建立嚴(yán)格的防火安全管理制度,保證消防安全通道出口和疏散通道的暢通,火災(zāi)自動報警、滅火裝置靈敏可靠,消防器材齊全有效,規(guī)范用火、用電、用氣等電動自行車管理,持續(xù)抓好高層建筑消防安全和電氣火災(zāi)安全工作。
(三)強化演練培訓(xùn),大力開展宣傳教育
1.積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),組織開展形式多樣的宣傳活動。要在門戶網(wǎng)站、LED、電子屏、宣傳欄、微信等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,及時安全生產(chǎn)有關(guān)政策文件并宣傳有關(guān)法律法規(guī)。
2、部署開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”宣傳活動,把安全生產(chǎn)作為重點宣傳內(nèi)容,制定工作方案。按照方案要求嚴(yán)格落實開展各類安全宣傳活動。
3、每年開展2次以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,開展1次以上安全消防應(yīng)急演練,尤其要重視對新入崗職工、臨時工的安全教育培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。進一步加深對安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識,自覺從我做起,從本職崗位做起,從源頭營造人人關(guān)心安全、人人關(guān)愛生命的良好氛圍。
4、強化廣大干部職工安全意識。各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》為指導(dǎo),認(rèn)真開展普法學(xué)習(xí)和安全教育活動,充分利用黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加大有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳和普及,提高廣大干部職工的安全意識,營造良好的安全氛圍。安全監(jiān)督管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。
(四)加強信息報送工作
要加強信息報送制度,各單位要按照要求積極上報安全生產(chǎn)隱患排查整治工作情況、經(jīng)驗做法等信息。每月報送2條安全生產(chǎn)工作簡訊至縣衛(wèi)健局安辦。
(五)抓好救護車安全管理工作
加強救護車管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),建立健全并落實救護車管理規(guī)章制度及救護車駕駛員安全教育工作等制度,定期組織人員對制度的落實情況進行檢查,確保救護車安全行車無事故。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實市委十三屆三次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,關(guān)注民生,求真務(wù)實,加快發(fā)展,進一步夯實農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ),著力提升衛(wèi)生科技創(chuàng)新實力,增強醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力,促進中醫(yī)藥事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,竭力滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,努力朝著“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)邁進,為“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略提供堅實的健康保障。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建“衛(wèi)生強市”為目標(biāo),以省級“衛(wèi)生城市”復(fù)查為抓手,大力開展愛國衛(wèi)生運動;通過“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動,切實加強職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;通過“公共衛(wèi)生服務(wù)年”活動,增強公共衛(wèi)生服務(wù)能力,全面提高我市的公共衛(wèi)生水平。扎實推進“三化”建設(shè),全面實施六大工程。全市甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在500/10萬以內(nèi),自愿無償獻血量占臨床用血量比例達100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到90%以上,農(nóng)民健康體檢率達到50%以上,全市農(nóng)民享受公共衛(wèi)生服務(wù)項目達標(biāo)率達到80%以上,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上。
三、工作措施
(一)著力推進“衛(wèi)生強市”建設(shè)
按照《*市衛(wèi)生強市建設(shè)和“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃實施綱要》要求,充分發(fā)揮創(chuàng)建衛(wèi)生強市的主力軍作用,通過實施農(nóng)民健康工程、公共衛(wèi)生建設(shè)工程、城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進工程、科教興衛(wèi)工程、強院和中醫(yī)藥攀登工程等六大工程,推進衛(wèi)生重點領(lǐng)域的發(fā)展,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的整體水平,為全面建成衛(wèi)生強市奠定扎實的基礎(chǔ)。
(二)做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作
一是制定好省級衛(wèi)生城市的復(fù)查實施方案,根據(jù)省級衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn),逐項對照自查,抓好落實,完善各種工作臺帳認(rèn)真做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查的各項準(zhǔn)備工作;積極指導(dǎo)巍山鎮(zhèn)開展“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)查工作,確保復(fù)查通過;加大基層創(chuàng)衛(wèi)工作力度,年內(nèi)新申報“金華市衛(wèi)生鎮(zhèn)”1個以上,創(chuàng)建金華公共衛(wèi)生示范鎮(zhèn)5個;并積極開展各級衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生村的考核評比工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道被命名各級衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生村2個以上。
二是深入開展城市除四害活動。以滅蟑為重點,分別在5月和10月開展兩次大規(guī)模的滅蟑活動,在11月開展1次秋季滅鼠活動。建立健全除四害工作檢查考核機制,在城區(qū)設(shè)立除四害藥物供應(yīng)點,方便群眾購藥除害。
三是繼續(xù)擴大農(nóng)村改水改廁普及面,加強飲用水監(jiān)測,與有關(guān)部門配合,認(rèn)真做好農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo),積極參與農(nóng)村改廁方案制定和整治村的考核驗收,提升農(nóng)村改廁質(zhì)量,要求整治村衛(wèi)生戶廁覆蓋率提高到80%以上,建有1個以上的衛(wèi)生公廁。繼續(xù)抓好飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作,行政村飲用水水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率達100%。
(三)開展“公共衛(wèi)生服務(wù)年”活動
實行一月一主題,充分發(fā)揮市級指導(dǎo)機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)和責(zé)任醫(yī)生的作用,做到公共衛(wèi)生常規(guī)工作和重點工作相結(jié)合,層層推進,全面提高我市的公共衛(wèi)生水平。按照重心下移、關(guān)口前移的要求,不斷健全城鄉(xiāng)基層疾病防控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“疾病預(yù)防立足社區(qū)、衛(wèi)生監(jiān)督進駐社區(qū)、應(yīng)急行動依靠社區(qū),婦幼保健扎根社區(qū)”的目標(biāo),不斷完善農(nóng)村公共衛(wèi)生項目管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員和村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊伍,有效落實工作責(zé)任。進一步研究公共衛(wèi)生項目服務(wù)的有效方法,以公共衛(wèi)生項目落實率和老百姓對責(zé)任醫(yī)生的滿意率為核心指標(biāo),建立綜合評價制度,形成任務(wù)到人、責(zé)任到人、經(jīng)費到人的服務(wù)運行機制,切實落實好3大類12項農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)。落實聯(lián)村醫(yī)生責(zé)任制,深化聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生工作,豐富聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生工作內(nèi)涵,采取主動服務(wù)、上門服務(wù)的方式,為社區(qū)居民就近提供基本醫(yī)療服務(wù)。公共衛(wèi)生項目的落實率達到85%以上,農(nóng)村居民對公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意率在80%以上。
(四)開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動
20*年確定為“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”,不斷加強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者牢固樹立“以人為本、患者至上”的服務(wù)理念,強化文明服務(wù)意識,開展人性化服務(wù);創(chuàng)新工作機制,建立健全治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為長效機制,加強對重點崗位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅決查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件;進一步增強文明行醫(yī)意識,加強醫(yī)患溝通,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格行為和醫(yī)療服務(wù)行為,做到因病施治,合理用藥,合理檢查,誠信服務(wù),努力提高群眾滿意度。
(五)扎實推進“三化”建設(shè)
一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定出臺《*市20*-2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)計劃》,按照計劃要求,年內(nèi)完成城東、歌山2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新建,完成20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改造。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照區(qū)域位置、交通、人員流向設(shè)置,以方便群眾就醫(yī)為目的,以群眾獲得有效、經(jīng)濟、便捷、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為前提,建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《金華市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。創(chuàng)新服務(wù)站建設(shè)模式,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站采取出租房改造、社區(qū)辦公用房和新建等方式解決;農(nóng)村采用財政投入新建、村居委會出資新建、醫(yī)療點改造、村衛(wèi)生室改造、出租房改造等多種方式解決。做好1家山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院收支兩條線管理的試點工作。
二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,徹底轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,從坐等病人轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由祥T為病人服務(wù),從單純?yōu)椴∪嗽\治轉(zhuǎn)向為全體農(nóng)民提供健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)方便的基本醫(yī)療服務(wù)。進一步規(guī)范責(zé)任醫(yī)生制,完善聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生考核機制和激勵機制,統(tǒng)一制作聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生公示牌,將責(zé)任醫(yī)生的照片、聯(lián)系方式公布上墻,更好的為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┙】捣?wù)。積極做好二年一次的參保農(nóng)民健康體檢工作,改進體檢方式、細化體檢流程、增加體檢項目、確保體檢質(zhì)量、體檢率達到50%以上;責(zé)任醫(yī)生要及時掌握責(zé)任區(qū)居民健康信息,科學(xué)利用健康檔案,實施針對性健康服務(wù),對體檢出病人進行動態(tài)跟蹤服務(wù),重點做好責(zé)任區(qū)內(nèi)傳染病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控,切實加強對婦女、兒童、老年人等重點人群的管理。開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),進一步拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實施“雙向轉(zhuǎn)診、分級診療”制度。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及化建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴大覆蓋面,加快建立長效籌資機制,確保人均籌資水平達到100元以上,參保率達到90%以上。進一步完善全市參保農(nóng)民門診醫(yī)療費用報銷政策,規(guī)范合作醫(yī)療信息化管理,簡化報銷流程,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便群眾結(jié)算報銷。
(六)確保公共衛(wèi)生安全
一是繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。不斷完善市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))三級公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成市疾控中心大樓和市婦保院病房大樓后期配套工程,年底前投入使用。以全面落實人員、設(shè)施、經(jīng)費、工作四到位為重點,進一步加強村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊伍的建設(shè),聯(lián)絡(luò)員隊伍要擴大到各個自然村,不斷落實信息報告制度,進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系和應(yīng)急預(yù)案,成立衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會、突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及專家指導(dǎo)組、突出公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家指導(dǎo)組,編印《*市衛(wèi)生應(yīng)急工作手冊》,切實提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和水平。
二是積極開展疾病防治。采取綜合性措施,開展疾病防治,重點加強病毒性肝炎、傷寒、艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病的防治,加強疫情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)直報,加強計劃免疫接種門診管理,提高有效接種率,實行免疫規(guī)劃信息化。進一步提高流動兒童的建卡率和接種率,消除免疫空白,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上,通過采取綜合性防治措施,全市甲乙類傳染病發(fā)病率控制在500/10萬以內(nèi)。
三是加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。以衛(wèi)生法律法規(guī)為依據(jù),重點加大對食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度,建立衛(wèi)生執(zhí)法稽查制度;做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進一步加大醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療市場,堅決打擊非法行醫(yī)。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中隊的規(guī)范化建設(shè),進一步加大對農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,建立起上下配合、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新機制。
四是強化婦幼保健工作。規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù),加強出生醫(yī)學(xué)證明管理;進一步加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,完善孕28周篩查和高危孕產(chǎn)婦分類管理工作;提倡自然分娩,降低剖宮產(chǎn)率,努力控制孕產(chǎn)婦死亡,降低5歲以下兒童死亡率。
五是做好無償獻血工作。繼續(xù)做好“三個轉(zhuǎn)變,一個延伸”工作,年內(nèi)計劃在好樂多廣場建立獻血屋,建立健全無償獻血志愿者隊伍和工作機制,街頭自愿無償獻血比例占臨床用血量的比例達到50%,力爭臨床用血百分之百來自志愿無償獻血,成分輸血率達到95%以上。
六是廣泛開展健康教育。結(jié)合城市創(chuàng)衛(wèi)、省級衛(wèi)生城市復(fù)查、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù),充分發(fā)揮健康教育專家講師團、聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生及老年協(xié)會等群眾團體的作用,通過《*日報》、*電視臺、*廣播電臺、《*衛(wèi)生》雜志、《*健康教育報》等媒體,廣泛開展群眾性健康宣教活動,并將健教活動深入到企業(yè)、學(xué)校和流動人口集中地。
(七)全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
進一步鞏固等級醫(yī)院評審成果,繼續(xù)在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位推進和完善醫(yī)療質(zhì)量保證和持續(xù)改進體系建設(shè),提高醫(yī)學(xué)科研層次,力爭醫(yī)學(xué)科研項目立項4項以上,通過科研評審2項以上,推動重點學(xué)科建設(shè),進一步推廣農(nóng)村適宜技術(shù)項目;積極開展“三大學(xué)會”學(xué)術(shù)活動,營造學(xué)術(shù)氛圍,提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平;加強對醫(yī)療機構(gòu)重癥監(jiān)護室、急診室、手術(shù)室等重點部位的醫(yī)療安全管理,完善相關(guān)政策,采取有效措施,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全,引入第三方參與醫(yī)療糾紛解決新機制,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境;加強醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入管理,進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記,嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)校驗。繼續(xù)加強對臨床用藥的監(jiān)督管理,促進合理用藥;繼續(xù)貫徹“專家、專業(yè)、專線”管理模式,充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)控中心的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)職能。加強中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才培養(yǎng)、重點專科建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥參與工作,市中醫(yī)院進入省中醫(yī)名院建設(shè)行列。
(八)深化平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
制訂平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作計劃,與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任書,進一步落實全員維穩(wěn)工作責(zé)任制,積極開展平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)各項活動,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,建立健全工作機制、綜合協(xié)調(diào)機制、排查化解機制、信息匯集分析機制和督查考評機制,明確職責(zé),責(zé)任到人,做到小事不出單位,大事不出系統(tǒng),把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),維護衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。積極開展安全生產(chǎn)大檢查,重點加強對疫苗、消防設(shè)施、毒麻藥品、有毒化學(xué)品、放射性物質(zhì)、氧氣等貴重危險物品的日常監(jiān)管,確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全無事故。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。
二、基本原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時、分級分類的原則。
三、組織機構(gòu)及其職責(zé)
(一)各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作進行監(jiān)督和管理,根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求,組織人員對本規(guī)范規(guī)定報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行核實、確認(rèn)和分級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)詳見《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
(二)各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告系統(tǒng)的技術(shù)管理,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護,網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
(三)各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其他專業(yè)防治機構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報和審核工作,定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(四)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(五)各級衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預(yù)防控制機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其他專業(yè)防治機構(gòu)接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督,負(fù)責(zé)收集、核實、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
四、報告范圍與標(biāo)準(zhǔn)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告范圍,包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,其報告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級由衛(wèi)生行政部門組織實施。
(一)傳染病
1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。
2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:發(fā)生1例及以上肺炭疽病例;或1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒(副傷寒):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
8、細菌性和阿米巴性痢疾:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
9、麻疹:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上麻疹病例。
10、風(fēng)疹:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10例及以上風(fēng)疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例,或者有2例及
以上死亡。
12、登革熱:1周內(nèi),一個縣(市、區(qū))發(fā)生5例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
13、流行性出血熱:1周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1例及以上。
14、鉤端螺旋體?。?周內(nèi),同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1例及以上。
15、流行性乙型腦炎:1周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5例及以上乙腦病例,或者死亡1例及以上。
16、瘧疾:以行政村為單位,1個月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;或在?年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;在惡性瘧流行地區(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
17、血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪?、病牛或感染性釘螺?/p>
18、流感:1周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生51例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1例及以上。
21、猩紅熱:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、HIV:醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
(二)食物中毒:
1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上;
2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
(三)職業(yè)中毒:發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。
(四)其他中毒:出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。
(五)環(huán)境因素事件:發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。
(六)意外輻射照射事件:出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。
(七)傳染病菌、毒種丟失:發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
(八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):
1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。
2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個預(yù)防服藥點一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10例及以上;或死亡1例及以上。
(九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
(十)群體性不明原因疾病:2周內(nèi),一個醫(yī)療機構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。
(十一)各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
五、報告內(nèi)容
(一)事件信息
信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》。
(二)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結(jié)案報告。
1、初次報告
報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
2、進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素,勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時,對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》進行補充和修正。重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行進程報告。
3、結(jié)案報告
事件結(jié)束后,應(yīng)進行結(jié)案信息報告。達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,由相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門組織評估,在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi),對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、報告方式、時限和程序
獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)報告,具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的同時進行網(wǎng)絡(luò)直報,直報的信息由指定的專業(yè)機構(gòu)審核后進入國家數(shù)據(jù)庫。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人,應(yīng)采用最快的通訊方式將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu),接到《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》的專業(yè)機構(gòu),應(yīng)對信息進行審核,確定真實性,2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報,同時以電話或傳真等方式報告同級衛(wèi)生行政部門。
接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)盡快組織有關(guān)專家進行現(xiàn)場調(diào)查,如確認(rèn)為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)根據(jù)不同的級別,及時組織采取相應(yīng)的措施,并在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的,由專業(yè)防治機構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時報告事態(tài)變化情況。
七、信息監(jiān)控、分析與反饋
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息分析
1、各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu),應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門要求,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析制度,每日對網(wǎng)絡(luò)報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行動態(tài)監(jiān)控,定期進行分析、匯總,并根據(jù)需要隨時做出專題分析報告。
2、各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析結(jié)果要以定期簡報或?qū)n}報告等形式向上級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門報告,并及時向下一級衛(wèi)生行政部門和相同業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu)反饋。
八、技術(shù)保障
國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理系統(tǒng),為全國提供統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告網(wǎng)絡(luò)平臺,用于收集、處理、分析和傳遞突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。信息系統(tǒng)覆蓋中央、省、市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)密碼的分配和管理。網(wǎng)絡(luò)密碼定期更換,不能泄露和轉(zhuǎn)讓。
九、監(jiān)督管理與考核指導(dǎo)
(一)監(jiān)督與指導(dǎo)
各級衛(wèi)生行政部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作進行監(jiān)督管理,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及其他專業(yè)防治機構(gòu)相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告和管理情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督,對違法行為依法進行調(diào)查處理。
(二)檢查與考核
各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)定期對本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作按照本規(guī)范要求進行檢查與考核。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡
初步報告進程報告(次)結(jié)案報告
填報單位(蓋章):_____________________填報日期:_______年___月___日
報告人:聯(lián)系電話:
事件名稱:_______________________________
信息類別:1、傳染??;2、食物中毒;3、職業(yè)中毒;4、其它中毒事件;5、環(huán)境衛(wèi)生;6、免疫接種
7、群體性不明原因疾?。?、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染;9、放射性衛(wèi)生;10、其它公共衛(wèi)生
突發(fā)事件等級:1、特別重大;2、重大;3、較大;4、一般;5、未分級;6、非突發(fā)事件
初步診斷:初步診斷時間:______年___月___日
訂正診斷:訂正診斷時間:______年___月___日
確認(rèn)分級時間:______年___月___日訂正分級時間:______年___月___日
報告地區(qū):省市縣(區(qū))
發(fā)生地區(qū):省市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
詳細地點:__________________________________________________________
事件發(fā)生場所:1、學(xué)校;2、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);3、家庭;4、賓館飯店寫字樓;5、餐飲服務(wù)單位;6、交
通運輸工具;7、菜場、商場或超市;8、車站、碼頭或機場;9、黨政機關(guān)辦公場所;10、企
事業(yè)單位辦公場所;11、大型廠礦企業(yè)生產(chǎn)場所;12、中小型廠礦企業(yè)生產(chǎn)場所13、城市住宅
小區(qū);14、城市其它公共場所;15、農(nóng)村村莊;16、農(nóng)村農(nóng)田野外;17、其它重要公共場所;
18、如是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),則:(1)類別:①公辦醫(yī)療機構(gòu);②疾病預(yù)防控制機構(gòu);③采供血機
構(gòu);④檢驗檢疫機構(gòu);⑤其它及私立機構(gòu);(2)感染部門:①病房;②手術(shù)室;③門診;④化
驗室;⑤藥房;⑥辦公室;⑦治療室;⑧特殊檢查室;⑨其他場所;19、如是學(xué)校,則類別:
(1)托幼機構(gòu);(2)小學(xué);(3)中學(xué);(4)大、中專院校;(5)綜合類學(xué)校;(6)其它
事件信息來源:1、屬地醫(yī)療機構(gòu);2、外地醫(yī)療機構(gòu);3、報紙;4、電視;5、特服號電話95120;6、互
聯(lián)網(wǎng);7、市民電話報告;8、上門直接報告;9、本系統(tǒng)自動預(yù)警產(chǎn)生;10、廣播;11、填報
單位人員目睹;12、其它
事件信息來源詳細:_________________________________________________________________
事件波及的地域范圍:______________
新報告病例數(shù):新報告死亡數(shù):排除病例數(shù):
累計報告病例數(shù):累計報告死亡數(shù):
事件發(fā)生時間:年月日時分
接到報告時間:年月日時分
首例病人發(fā)病時間:年月日時分
末例病人發(fā)病時間:年月日時分
主要癥狀:1、呼吸道癥狀;2、胃腸道癥狀;3、神經(jīng)系統(tǒng)癥狀;4、皮膚粘膜癥狀;5、精神癥狀;6、其
它(對癥狀的詳細描述可在附表中詳填)
主要體征:(對體征的詳細描述可在附表中詳填)
主要措施與效果:(見附表中的選項)
附表:傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、農(nóng)藥中毒、其他化學(xué)中毒、環(huán)境衛(wèi)生事件、群體性不明原因疾病、
免疫接種事件、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染、放射衛(wèi)生事件、其他公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息表
注:請在相應(yīng)選項處劃“〇”
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《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》填卡說明
填報單位(蓋章):填寫本報告卡的單位全稱
填報日期:填寫本報告卡的日期
報告人:填寫事件報告人的姓名,如事件由某單位上報,則填寫單位
聯(lián)系電話:事件報告人的聯(lián)系電話
事件名稱:本起事件的名稱,一般不宜超過30字,名稱一般應(yīng)包含事件的基本特征,如發(fā)生地,事件類型
及級別等
信息類別:在作出明確的事件類型前畫“〇”
突發(fā)事件等級:填寫事件的級別,未經(jīng)過分級的填寫“未分級”,非突發(fā)事件僅適用于結(jié)案報告時填寫
確認(rèn)分級時間:本次報告級別的確認(rèn)時間
初步診斷及時間:事件的初步診斷及時間
訂正診斷及時間:事件的訂正診斷及時間
報告地區(qū):至少填寫到縣區(qū),一般指報告單位所在的縣區(qū)
發(fā)生地區(qū):須詳細填寫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),如發(fā)生地區(qū)已超出一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍,則填寫事件的源發(fā)地或最早發(fā)生
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),也可直接填寫發(fā)生場所所在的地區(qū)
詳細地點:事件發(fā)生場所所處的詳細地點,越精確越好。
事件發(fā)生場所:在作出明確的事件類型前畫“〇”
如是醫(yī)療機構(gòu),其類別:選擇相應(yīng)類別,并選擇事件發(fā)生的部門。
如是學(xué)校,其類別:選擇學(xué)校類別,如發(fā)生學(xué)校既有中學(xué),又有小學(xué),則為綜合類學(xué)校,余類似
事件信息來源:填寫報告單位接收到事件信息的途徑
事件信息來源詳細:填寫報告單位接收到事件信息的詳細來源,機構(gòu)需填寫機構(gòu)詳細名稱,報紙注明報紙
名稱,刊號、日期、版面;電視注明哪個電視臺,幾月幾日幾時哪個節(jié)目;互聯(lián)網(wǎng)注明哪
個URL地址;市民報告需注明來電號碼等個人詳細聯(lián)系方式;廣播需注明哪個電臺、幾時
幾分哪個節(jié)目
事件波及的地域范圍:指傳染源可能污染的范圍
新報告病例數(shù):上次報告后到本次報告前新增的病例數(shù)
新報告死亡數(shù):上次報告后到本次報告前新增的死亡數(shù)
排除病例數(shù):上次報告后到本次報告前排除的病例數(shù)
累計報告病例數(shù):從事件發(fā)生始到本次報告前的總病例數(shù)
累計報告死亡數(shù):從事件發(fā)生始到本次報告前的總死亡數(shù)
事件發(fā)生時間:指此起事件可能的發(fā)生時間或第一例病例發(fā)病的時間
接到報告時間:指網(wǎng)絡(luò)報告人接到此起事件的時間
首例病人發(fā)病時間:此起事件中第一例病人的發(fā)病時間
末例病人發(fā)病時間:此起事件中到本次報告前最后一例病例的發(fā)病時間
主要癥狀體征:填寫癥狀的分類
主要措施與效果:選擇采取的措施與效果