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(一)擺脫法學(xué)類本科專業(yè)課程中以模擬法庭教學(xué)模式為主的傳統(tǒng)角色模擬教學(xué)法模擬法庭教學(xué)法是通過學(xué)生扮演法官、公訴人、辯護(hù)人、被告人、法警等角色進(jìn)行演練,使學(xué)生熟悉開庭、法庭調(diào)查程序;法庭調(diào)查中7種法定證據(jù)的各種舉證和質(zhì)證方法。在管理類本科專業(yè)法學(xué)課程中的角色模擬教學(xué)法主要是模擬商業(yè)管理情景的教學(xué)法,通過學(xué)生扮演商業(yè)管理者,如扮演股東、經(jīng)理、員工等角色,以培養(yǎng)學(xué)生在商業(yè)經(jīng)營管理活動中的法律風(fēng)險意識,熟悉商業(yè)管理中的法律咨詢、建議、決策的程序,評估訴訟與非訴訟處理方式對商業(yè)運(yùn)營的影響,在市場經(jīng)濟(jì)活動中依法維護(hù)利益,合法運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)良性法治運(yùn)作。
(二)側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生在商業(yè)管理活動中的自覺與自律的意識管理類本科專業(yè)學(xué)生往往不能很好地把法律與專業(yè)知識相結(jié)合,不會自覺地運(yùn)用法律知識解決商業(yè)問題,更有甚者認(rèn)為學(xué)習(xí)法律的目的在于如何運(yùn)用法律打“球”,沒有自律的意識。在角色模擬法的創(chuàng)新中,要通過設(shè)計、分析、研究和模擬的互動性,讓學(xué)生發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動性和自主性,根據(jù)分配的角色,分析自覺與自律對于商業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,實(shí)現(xiàn)“擇其善者而從之,其不善者而改之”的效果。
二、角色模擬教學(xué)法創(chuàng)新的背景
角色模擬教學(xué)法在傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)實(shí)踐中多采用模擬法庭教學(xué)法,主要內(nèi)容是模擬法庭的情境,設(shè)計法庭訴訟環(huán)節(jié),采用法律職業(yè)人角色,撰寫法律文書訓(xùn)練,這種教學(xué)模式已經(jīng)不適應(yīng)管理類本科專業(yè)的法學(xué)課程教學(xué)實(shí)踐了。
(一)學(xué)情分析學(xué)情分析是教學(xué)方法設(shè)計的前提,是“因材施教”的具體適用。從年齡上看,管理類本科專業(yè)開設(shè)法學(xué)課程通常是在大學(xué)一年級至二年級展開。例如作為經(jīng)管類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課的經(jīng)濟(jì)法是一般安排在大學(xué)二年級上這門課。這個階段的學(xué)生勇于探索,愿意積極參與有興趣的教學(xué)活動,團(tuán)隊(duì)合作意識較強(qiáng),但是不能擺脫高中的學(xué)習(xí)范式,處于學(xué)習(xí)渴望期與迷茫期,渴望學(xué)習(xí)新知識、新事物,但是不知從何處著眼、入手;從已有的知識結(jié)構(gòu)看,大學(xué)二年級的學(xué)生并沒有充分的法理學(xué)、民法學(xué)基礎(chǔ)知識儲備,也沒有管理類專業(yè)學(xué)科知識鋪墊。學(xué)生如何學(xué)習(xí)法律知識,理解法學(xué)案例,十分陌生;從學(xué)習(xí)思維看,管理類專業(yè)的學(xué)生接受的思維訓(xùn)練主要是管理系統(tǒng)思維訓(xùn)練,包括開放思維、求實(shí)思維、模糊性思維、發(fā)散多元性思維等,這與法學(xué)研究的邏輯思維有較大差異。美國著名法學(xué)家富勒(Lonl.Fuller)提出了法制八項(xiàng)原則,其中包括法律明確性原則、法律的非矛盾性原則、法律的一致性原則。他認(rèn)為,違背其中的任何一條原則,不僅導(dǎo)致壞的法律制度,而且會導(dǎo)致一個根本不能稱之為法律制度的東西。學(xué)生的法律邏輯思維能力不但是先天不足的,也缺乏前期的訓(xùn)練基礎(chǔ);從學(xué)習(xí)興趣看,管理類專業(yè)的學(xué)生對于法學(xué)知識的興趣一方面局限于對于社會熱點(diǎn)案例的關(guān)注,缺乏系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)分析的動力;另一方面,由于法律術(shù)語的抽象、法條的枯燥,學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情不高,產(chǎn)生畏難情緒,對法學(xué)課程的學(xué)習(xí)出現(xiàn)抵觸情緒。
(二)課程教學(xué)安排分析在課程安排上,由于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生需要將更多的精力投入到專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)上,所以經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程時都沒有安排相應(yīng)的基礎(chǔ)課程,就開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》與《經(jīng)濟(jì)法》這兩門課程,法律基礎(chǔ)課因高校“兩課”課程體系改革,被整合到思想品德修養(yǎng)課程中,作為其附屬,法律內(nèi)容少且授課學(xué)時銳減。通常開設(shè)在大學(xué)二年級的《經(jīng)濟(jì)法》需要在法理學(xué)與民法學(xué)等基礎(chǔ)知識的積累上展開,內(nèi)容涉及市場規(guī)范、宏觀調(diào)控等部門法的知識,也需要在管理類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上展開。例如,國際貿(mào)易基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)是反傾銷法的鋪墊,但是就課程安排而言,在大學(xué)一年、二年級所開設(shè)的專業(yè)課程有限,法律基礎(chǔ)知識授課環(huán)節(jié)薄弱,這導(dǎo)致角色模擬教學(xué)法的法學(xué)知識背景不足。
(三)人才培養(yǎng)目標(biāo)分析社會主義市場經(jīng)濟(jì)下,需要懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的復(fù)合型管理人才,在商業(yè)運(yùn)營中理解、掌握和運(yùn)用法律防范風(fēng)險、處理糾紛是對經(jīng)濟(jì)管理人才的基本素質(zhì)要求。法學(xué)課堂傳統(tǒng)的角色模擬教學(xué)法采用的是模擬法庭的教學(xué)方法,通過教師選擇適當(dāng)?shù)恼鎸?shí)案件,讓學(xué)生分組模擬其中的當(dāng)事人、公訴人、法官、辯護(hù)人、訴訟人、其他訴訟參與人等角色參加法庭審理并作出裁判的活動,這種活動的目標(biāo)是為了學(xué)生將來從事法律實(shí)務(wù)工作打下基礎(chǔ)。顯而易見,傳統(tǒng)的法學(xué)課堂的模擬法庭無論是采用的角色,還是設(shè)計的情境都不是以商業(yè)化運(yùn)營為背景空間,這種鍛煉更適合對法律職業(yè)人的訓(xùn)練,培養(yǎng)法律職業(yè)的素養(yǎng)與精神,而與管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),如若不以法律職業(yè)為學(xué)生就業(yè)目標(biāo),這種訓(xùn)練的意義就是值得商榷的。模擬法庭的照搬照用在管理類法學(xué)專業(yè)的教學(xué)訓(xùn)練中,更是不能直接促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。綜上,角色模擬教學(xué)法的運(yùn)用對象、適用的課程環(huán)境、服務(wù)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與法學(xué)類專業(yè)的課程實(shí)踐有顯著的區(qū)別,它需要在管理類專業(yè)結(jié)合法學(xué)課程生存土壤與空間,重新施肥,引水灌溉,因地制宜地生長。
三、角色模擬教學(xué)法的創(chuàng)新運(yùn)用
(一)運(yùn)用商業(yè)情境的設(shè)定案例的選擇多涉及到商業(yè)經(jīng)營管理活動的案例,應(yīng)具有靈活性、客觀性與現(xiàn)實(shí)性。例如,在講授“法人”制度時,可以設(shè)計“如何選擇自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營形式”的情境,對比“法人”與其他經(jīng)營形式的法律風(fēng)險差異,理解法人獨(dú)立性在商業(yè)風(fēng)險運(yùn)作中的價值,揭破公司面紗理論對于市場健康有序運(yùn)行的意義。在學(xué)習(xí)“合同法”制度時,可以設(shè)計合同締結(jié)、履行、解除的情境,模擬商務(wù)談判的情境,使學(xué)生身臨其境地感受到法律知識對于消除商業(yè)風(fēng)險、防患糾紛的意義,讓學(xué)生理解訴訟與非訴訟法律業(yè)務(wù)的區(qū)別,權(quán)衡解決商業(yè)問題的路徑。
(二)運(yùn)用商業(yè)角色的設(shè)定設(shè)定的角色多采取商業(yè)活動的角色。例如,在“公司法”的學(xué)習(xí)中,可以選擇股東、董事、經(jīng)理等角色,而在“合同法”的學(xué)習(xí)中,可以選擇公司的市場營銷專員、采購部職員等角色。當(dāng)事人的角色選取會使學(xué)生設(shè)身處地地?fù)Q位思考法律在商業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)的不可或缺性,通過法律內(nèi)容體系的訓(xùn)練,讓學(xué)生體會日后身為雇員對自己、對雇主、對社會所享有的權(quán)利,承擔(dān)的義務(wù)與履行的法律責(zé)任。
(三)組織商業(yè)利益與法律原則融合的材料模擬的情境與角色雖然都是從商業(yè)角度出發(fā),以商業(yè)利益的最大化為基本起點(diǎn),但是在組織材料時,或者教師或者學(xué)生自行選取、編寫材料,都不能忽視法律的結(jié)合度,材料如果能展示商業(yè)利益與法律訴求的沖突與矛盾,將是最好不過的。單純的商業(yè)情境運(yùn)作,而脫離法律的角度介入與思考,這種模擬就失去在法學(xué)課程教學(xué)訓(xùn)練的意義。所以,材料編寫的側(cè)重點(diǎn)在于凸顯法律對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于法律的需求性。
(四)角色模擬表演在角色模擬表演中,參與表演的學(xué)生將自己假想為當(dāng)事人,未參與表演的學(xué)生作為觀察員,時刻觀察、分析,并作出反饋,以激發(fā)參加表演學(xué)生的靈感和動力。教師作為角色模擬表演的指導(dǎo)者,自始至終調(diào)控表演的節(jié)奏、表演的方式與氣氛。以締結(jié)合同的磋商階段為例:“演員”的表演首先是制定磋商的計劃,研究合同條款,爭議焦點(diǎn),替代方案;其次,在談判階段,把握談判的底線與分寸、目標(biāo)與妥協(xié)點(diǎn);最后,起草合同文件。在這個過程中,應(yīng)考法律的要求,合同的效力如何,商業(yè)秘密的法律規(guī)定是什么等?!坝^察員”在場外要為“演員”談判提供反饋的信息,著重指出爭議的焦點(diǎn),評價演員的表演方式和行為動機(jī)。指導(dǎo)教師應(yīng)著重指導(dǎo)學(xué)生梳理材料的邏輯關(guān)系,引導(dǎo)學(xué)生將雜亂無章的事情分開討論,尋求替代性方案解決問題。
(五)模擬評價評價是角色模擬之后的反饋、總結(jié)與提高的過程,“演員”可以評價表演的感受,分析推進(jìn)方案的選擇路徑,“觀察員”評價所看和所感受到的細(xì)節(jié),圍繞“法律”與“營利”追求的沖突,客觀準(zhǔn)確地描述其所看到的客觀事實(shí),其他人員可以向上述人員提問,或者發(fā)表建議,交流意見,進(jìn)行探討。指導(dǎo)教師的評價分為兩個層次:一是法律在具體商業(yè)情境中折射的價值;二是評價學(xué)生是否將法律思考帶入表演,并可以提出問題。例如,“如果不考慮法律制度與原則,會出現(xiàn)怎樣的情形?”或者“考慮了法律制度與原則,帶來了怎樣的裨益?”促使學(xué)生反思法律對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范化與公平化的作用。
(一)有利于提高教學(xué)效率,優(yōu)化教學(xué)效果傳統(tǒng)的憲法學(xué)教學(xué)很難實(shí)現(xiàn)師生之間的溝通。由于多媒體教學(xué)具有交互性、智能化兩大優(yōu)勢,借助于多媒體教學(xué)這個平臺,可以克服傳統(tǒng)教學(xué)造成的師生溝通難的問題,教師能經(jīng)常與學(xué)生保持溝通,解答學(xué)生學(xué)習(xí)中的疑惑。這樣,不僅促進(jìn)教學(xué)的規(guī)范性、系統(tǒng)性、條理性,而且增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性。如:憲法關(guān)系在《憲法學(xué)》教學(xué)中不僅是一個重點(diǎn)問題,而且是一個難點(diǎn)問題。為了能讓學(xué)生更好地理解某個知識點(diǎn)、正確應(yīng)用某個知識點(diǎn),借助于案例教學(xué),在教師的引導(dǎo)下,學(xué)生的分析逐步推進(jìn),當(dāng)屏幕上會出現(xiàn)鼓勵性的笑臉時,說明學(xué)生分析正確;當(dāng)學(xué)生的分析出現(xiàn)錯誤時,屏幕上就會顯示相關(guān)的提示信息。通過這種愉快的教學(xué)方式,學(xué)生理解、掌握了既抽象又枯燥的憲法理論知識。
(二)有利于提高教師綜合素質(zhì)多媒體憲法學(xué)教學(xué)開辟了一條新的道路,因?yàn)樽鳛榻虒W(xué)手段,它具有傳統(tǒng)教學(xué)所不可比擬的高技術(shù)的優(yōu)勢。教育管理者和教師要緊跟時展的變化,與時俱進(jìn),樹立多媒體教學(xué)理念,努力提升自身素質(zhì)。在多媒體憲法學(xué)教學(xué)中,教師不僅深刻理解了憲法學(xué)專業(yè)知識,而且拓寬了自己的憲法學(xué)視野。同時,通過多媒體憲法學(xué)教學(xué),教師提高了自身的多媒體教學(xué)的水平,也培養(yǎng)其刻苦研究的精神。另外,多媒體教學(xué)的一大優(yōu)勢在于能夠?qū)χR進(jìn)行合理有效的整合,大大提高了教師的備課效率,使教師有更多的時間去學(xué)習(xí)研究新的憲法學(xué)知識,探索新的憲法學(xué)教學(xué)方法,提高憲法學(xué)授課水平。[2]
二、憲法學(xué)課程多媒體教學(xué)存在的弊端
憲法學(xué)課程多媒體教學(xué)以無可比擬的優(yōu)勢給教學(xué)帶來了生機(jī)和活力,但在使用過程中,也出現(xiàn)了一些不利因素,弱化了教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)追求形式,忽視內(nèi)容在憲法學(xué)多媒體教學(xué)中,有的教師不注意媒體選擇的合理性,過多使用一些與教學(xué)內(nèi)容關(guān)系不大的動畫、圖片、音響、影視等,使學(xué)生的注意力容易分散、轉(zhuǎn)移,難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。多媒體教學(xué)需要教師在課前精心選擇、加工制作課件,必須充分考慮許多系統(tǒng)性的要素,切忌過分地追求華麗的外表,切忌過分追求新奇的影音效果,如果那樣,多媒體教學(xué)就會喧賓奪主,分散學(xué)生注意力,不利于學(xué)生吸收掌握憲法學(xué)知識。
(二)忽視師生關(guān)系的交互主體性作用一堂成功的憲法課,既離不開教師的良好發(fā)揮,也離不開師生的良性互動。如果教師過分依賴多媒體,甚至濫用多媒體,忽視其輔助教學(xué)功用,不充分整合教學(xué)內(nèi)容,在教學(xué)過程中,教師只是演示課件、照屏宣科,學(xué)生被動地觀走馬燈。這種單一的授課方式,使學(xué)生被動地接受課件中演示、播放的教學(xué)信息,教師發(fā)揮和師生交流大受影響,學(xué)生無法發(fā)揮其主體作用。
(三)不能正確處理多媒體教學(xué)法與其他教學(xué)方法的關(guān)系在憲法學(xué)多媒體教學(xué)中,多媒體教學(xué)的效果不僅取決于課件的質(zhì)量以及教師的使用方法,還取決于與其他教學(xué)方法的相互協(xié)調(diào)。教師課前應(yīng)周密的籌劃和設(shè)計整個課堂教學(xué)的運(yùn)行程序、方法、步驟。如果教師使用的教學(xué)方法缺乏自己鮮明個性和風(fēng)格,只是盲目地采用多媒體進(jìn)行輔助教學(xué),那么教師就無法調(diào)動學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)的積極性,優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)就是一句空話,提高憲法學(xué)的教學(xué)效果,實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)的教學(xué)目的就無從談起。
三、改進(jìn)憲法學(xué)課程多媒體教學(xué)的對策
(一)正確處理教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)形式的關(guān)系從嚴(yán)格意義上說,多媒體教學(xué)本身不能替代整體的課堂教學(xué),僅僅是教學(xué)的輔手段而已,在憲法學(xué)教學(xué)中,教師應(yīng)盡量避免重形式、輕內(nèi)容的錯誤傾向。形式為內(nèi)容服務(wù),教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容來設(shè)計課件,不能片面追求形式,否則不利于學(xué)生理解和掌握教學(xué)內(nèi)容。憲法學(xué)教學(xué)應(yīng)該突出重點(diǎn),梳理知識框架,用口語、板書等難以表達(dá)的內(nèi)容盡可能以多媒體課件展示,這樣可以引導(dǎo)學(xué)生思考問題、解決問題。選擇、制作與使用多媒體課件,注意形式也是必要的,要盡量符合學(xué)生的認(rèn)知興趣。只有這樣進(jìn)行憲法學(xué)教學(xué),才能傳授知識、設(shè)疑思辨、充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,提高憲法學(xué)的教學(xué)效果。
(二)正確把握好教師主導(dǎo)與學(xué)生主體的關(guān)系在憲法學(xué)多媒體教學(xué)中既要突出教師的主導(dǎo)作用,也要發(fā)揮學(xué)生的主體地位,而且把二者緊密結(jié)合起來。具體說來,教師應(yīng)從教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)出發(fā),并考慮學(xué)生的實(shí)際情況,對多媒體教學(xué)過程進(jìn)行科學(xué)、合理地設(shè)計。以學(xué)生為主體,充分考慮學(xué)生的感受,對于多媒體課件中的教學(xué)信息,讓學(xué)生能夠主動地接受。以教師為主導(dǎo),要求教師的組織與調(diào)控能力要良好。在演示、播放多媒體時,教師必須進(jìn)行適度的講解,必要時加以啟發(fā)和引導(dǎo)。對于上課的節(jié)奏、速度,教師要隨時注意把握,要給學(xué)生留有必要的思考時間,重視與學(xué)生的交流溝通,不可忽視調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,提高其學(xué)習(xí)的積極性。[3]
論文關(guān)鍵詞:信息法學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教學(xué) 教學(xué)平臺
論文摘要:信息法學(xué)是信息管理學(xué)和法學(xué)的交叉學(xué)科,是對人類信息活動中產(chǎn)生的信息法律關(guān)系規(guī)范的制訂、完善和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行分析、探討和總結(jié)的學(xué)科,是大學(xué)生的普適課程。本文探討《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的建設(shè),包括平臺構(gòu)成、功能和建設(shè)方法,以校園網(wǎng)為依托建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,提高教學(xué)資源的利用率,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
高等教育的目的是要培養(yǎng)學(xué)生更強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)精神,提高創(chuàng)新能力,現(xiàn)代高等教育中更多地注重交流、啟發(fā)、互動的教學(xué)模式,引導(dǎo)學(xué)生自主完成學(xué)習(xí)。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的開放性、共享性、交互性及信息資源在教育領(lǐng)域的滲透,為學(xué)生個性化自主學(xué)習(xí)在外部環(huán)境方面打下了基礎(chǔ)。
一、《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的構(gòu)成
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺整合了優(yōu)秀的教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,避免教師大量重復(fù)性勞動,同時也為學(xué)生獲取信息、開拓視野提供條件?!缎畔⒎▽W(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺主要由資源平臺和學(xué)習(xí)平臺兩部分構(gòu)成。
1.教學(xué)資源平臺。教學(xué)資源平臺主要由教材、案例、法規(guī)及網(wǎng)上相關(guān)資源構(gòu)成?!缎畔⒎▽W(xué)》課程的知識資源比較豐富,馬海群、周慶山、朱慶華、查先進(jìn)等國內(nèi)較知名學(xué)者都有信息法學(xué)方面的專著,這些專著都可以作為本門課程的教材及參考資料。在政府信息公開環(huán)境下,信息政策及法規(guī)在網(wǎng)上很容易獲得,相關(guān)案例需要教師不斷關(guān)注和積累,以向?qū)W生提供學(xué)習(xí)和討論素材。還有網(wǎng)上的資源,如美國加州大學(xué)伯克利分校的薩繆爾森教授(Pamela Samuelson)的個人網(wǎng)站主頁、美國韋恩州立大學(xué)法學(xué)院的李特曼教授(Jessica Litman )開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)法課程(Seminar:The Law in Cyberspace)、美國坦普爾大學(xué)法學(xué)院波斯特教授(David G. Post)的網(wǎng)絡(luò)信息法課程等,這些網(wǎng)上資源可以讓學(xué)生了解美國頂尖大學(xué)相關(guān)領(lǐng)域正在進(jìn)行的教學(xué)和研究情況;此外,北京大學(xué)法學(xué)院的張平教授開設(shè)的青蘋之末:知識產(chǎn)權(quán)法在線教學(xué)網(wǎng)站,為了解國內(nèi)該領(lǐng)域的研究提供了大量的參考資料。
2.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺主要由一些技術(shù)模塊構(gòu)成,包括身份認(rèn)證模塊(根據(jù)用戶身份授予相應(yīng)權(quán)限,可訪問不同的資源,確保網(wǎng)絡(luò)流量負(fù)載均衡)、學(xué)習(xí)跟蹤模塊(記錄登陸自主學(xué)習(xí)平臺的學(xué)生的學(xué)習(xí)時間、點(diǎn)播的內(nèi)容與使用設(shè)備的情況,方便教師監(jiān)督)、站內(nèi)檢索模塊(采用基于內(nèi)容和基于超鏈接分析相結(jié)合的方法保證檢索結(jié)果的相關(guān)性。平臺還運(yùn)用多線程技術(shù)、高效的索算法、穩(wěn)定的Linux平臺服器以確保速度)、在線測試模塊(設(shè)有《信息法學(xué)》課程模擬題庫,并設(shè)置考試分析軟件,便于學(xué)生隨時自我檢測學(xué)習(xí)效果)、學(xué)科論壇(師生運(yùn)用平臺上的論壇討論區(qū)進(jìn)行交流,教師通過該論壇進(jìn)行答疑,滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要)、后臺管理模塊(通過后臺管理以上模塊,包括用戶身份管理、資源管理、測試功能管理功能、采集信息管理等)。
二、《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的功能
美國當(dāng)代著名心理學(xué)家和教育學(xué)家布盧姆把認(rèn)知領(lǐng)域的教育目標(biāo)分為6個層次:知識(knowledge)、了解(comprehension)、運(yùn)用(application)、分析(analysis)、綜合(synthesis)和評價(evaluation)。其中,書本的知識記憶和領(lǐng)悟?qū)儆谳^低級的思維過程;運(yùn)用原則,包括解決“新問題”、分析“新問題”的能力屬于教高級的思維過程;創(chuàng)造性思維的“綜合”和“評價”屬于更高級的思維過程?,F(xiàn)階段的教學(xué),更多地集中在知識、領(lǐng)會和運(yùn)用等較低級思維能力的參與上。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的學(xué)習(xí)則是需要高級思維積極參與的,在學(xué)習(xí)活動中更為強(qiáng)調(diào)學(xué)生的分析、綜合和評價能力?!缎畔⒎▽W(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的功能主要體現(xiàn)在對學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高和對教師教學(xué)效率的提高兩方面。
1.提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)效率。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的形式大多是學(xué)生通過教學(xué)平臺自主學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的各類資源可以提高學(xué)生的信息閱讀能力。《信息法學(xué)》課程教學(xué)資源平臺提供的教學(xué)及參考資料可以提高學(xué)生文本信息的閱讀效率,幫助學(xué)生在快速閱讀中對文本信息進(jìn)行篩選、比較、提煉、概括和評價,從而獲得更多對學(xué)習(xí)有價值的信息?!缎畔⒎▽W(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺可以幫助學(xué)生形成高級思維習(xí)慣。學(xué)生在課堂教學(xué)中記筆記、回答問題往往是一些較低思維層次的摘抄引用和簡單的敘述性回答,而網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺一方面可以提高學(xué)生的計算機(jī)運(yùn)用能力,一方面鍛煉學(xué)生的分析、綜合和評價能力,有助于形成高級思維習(xí)慣?!缎畔⒎▽W(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺可以促進(jìn)學(xué)生的知識交流與討論。平時的課堂學(xué)習(xí)時間有限,學(xué)生在課堂上的知識交流和討論的機(jī)會更是少之又少,但網(wǎng)絡(luò)沒有時間和空間的限制,學(xué)生可以隨時在平臺提供的討論區(qū)進(jìn)行知識交流,通過交流解決問題并達(dá)成一定的共識。
2.提高教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效率。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的前提是教師能夠真正地理解學(xué)生自我建構(gòu)進(jìn)行自組織式學(xué)習(xí)的重要性?!缎畔⒎▽W(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺可以提高本課程教師團(tuán)隊(duì)的教學(xué)效率。第一,《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺可以促進(jìn)教師熟悉和應(yīng)用主流網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式。教學(xué)模式是一種穩(wěn)定的具有可操作性的結(jié)構(gòu)范式,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式突出師生、生生之間的互動性。目前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中常用的模式有基于弗萊雷“對話式”教育思想的討論教學(xué)模式、基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的協(xié)作教學(xué)模式、基于學(xué)習(xí)共同體理論的競爭教學(xué)模式和基于個別化學(xué)習(xí)理論的個性教學(xué)模式,教師可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容靈活選擇,以適應(yīng)課程特點(diǎn)。第二,《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺可以督促教師積累網(wǎng)絡(luò)資源?!缎畔⒎▽W(xué)》課程突出案例教學(xué),所以要經(jīng)常關(guān)注最新法律問題,關(guān)注相關(guān)案件的進(jìn)展,關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站的最新報道,以及時補(bǔ)充教學(xué)資源。第三,《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺可以促使教師掌握基本信息技術(shù),以共享網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要教師掌握基本網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù),了解留言版、作業(yè)提交平臺等動態(tài)環(huán)境,從而跟學(xué)生一起共享網(wǎng)絡(luò)平臺。
三、以效率為導(dǎo)向的《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的構(gòu)建
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的構(gòu)建不一定需要多么高深的信息技術(shù),也不一定需要多么復(fù)雜的網(wǎng)站結(jié)構(gòu),但一定要注重效率和效益,如,教學(xué)內(nèi)容和知識體系的重組、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的把握、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的調(diào)動、評價標(biāo)準(zhǔn)的確定和學(xué)習(xí)小組的組織等,都要以效率為導(dǎo)向,盡量利用現(xiàn)有資源,有效完成即定目標(biāo)。
1.以校園網(wǎng)依托構(gòu)建。以校園網(wǎng)為依托構(gòu)建《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺是最能體現(xiàn)效率導(dǎo)向的做法。很多高校都在創(chuàng)建精品課平臺,并把這一資源放在校園網(wǎng)上,那么高校開設(shè)《信息法學(xué)》網(wǎng)絡(luò)課程完全可以依托校園網(wǎng)構(gòu)建課程平臺,以節(jié)省資源。從硬件、軟件條件的角度分析,校園網(wǎng)的硬件功能強(qiáng)大,軟件更新快,是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式的理想平臺,更重要的是,校園網(wǎng)為學(xué)校教育提供了無限豐富的信息資源。多媒體網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為教師快速、高效、全面地收集、處理和使用廣泛的信息創(chuàng)造了良好的條件,為學(xué)校開展教學(xué)提供豐富的信息資源,方便教師備課,減輕教師負(fù)擔(dān),提高校園網(wǎng)的利用率。依托校園網(wǎng)建設(shè)《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺可以選擇VOD (Video-On-Demand)視頻課件同步點(diǎn)播教學(xué)模式、網(wǎng)絡(luò)異步學(xué)習(xí)模式、實(shí)時網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)模式等,使學(xué)習(xí)方式更加靈活,學(xué)習(xí)效率更高。
2.以博客圈模式構(gòu)建。Blog(博客)是web log的縮寫,也就是網(wǎng)絡(luò)日記,博客并不是純粹的技術(shù)創(chuàng)新,而是一種逐漸演變的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,以博客圈模式構(gòu)建《信息法學(xué)》網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺符合效率和效益原則。從成本——收益的角度分析,以博客圈模式構(gòu)建《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的成本主要包括:(1)硬件投入?!缎畔⒎▽W(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)博客圈的應(yīng)用必須保證有足夠臺接入Internet的計算機(jī)。就目前高校已經(jīng)建立起來的網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)可以保障中小規(guī)模的信息法學(xué)教學(xué)博客圈的使用。(2)管理投入。在信息法學(xué)教學(xué)博客圈建立之后,需要建立起相應(yīng)的制度安排和管理機(jī)制。(3)智力投入。教學(xué)博客圈內(nèi)容及版面的維護(hù)更新和特色欄目的創(chuàng)建以及發(fā)展與其他博客圈的關(guān)系、吸納人才入圈都需要一定的智力成本。(4)時間投入。信息法學(xué)教學(xué)博客圈的使用需要教師和學(xué)生支出一定的時間。顯然,師生交流的增加、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高和學(xué)習(xí)視野的拓寬、社會教學(xué)資源的有效利用,其巨大價值是難以估量的。以博客圈模式構(gòu)建《信息法學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的預(yù)期收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)期成本,同傳統(tǒng)的授課方式相比,不僅極大地節(jié)約了教學(xué)投入,也有效地改善了教學(xué)效果,是有效的制度安排。
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根據(jù)“行政法”的字面意義和行政法內(nèi)在的“法”的屬性與“行政”的屬性,傳統(tǒng)行政法學(xué)課程知識體系的建構(gòu)視角可分為兩種基本方向,一是“法學(xué)”視角,二是“行政”的視角。
1.1“法學(xué)”的視角:傳統(tǒng)的建構(gòu)行政法學(xué)課程知識體系的視角
所謂“法學(xué)”的視角,就是指基于行政法的法理基礎(chǔ)構(gòu)建行政法學(xué)課程知識體系。從“法學(xué)”視角上理解,行政法學(xué)是研究行政法和行政法律的發(fā)展規(guī)律的學(xué)科。從行政法的起因來看,“所謂行政法者,為公法之一部分而規(guī)定行政官吏之組織及其能力;且指定權(quán)利利害之時,而以救濟(jì)之道予個人者也”[1],也就是說,行政法的實(shí)質(zhì)就是“規(guī)范和控制行政權(quán)的法”[2],行政法的產(chǎn)生目的在于“保障國家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性”[3]。由此,“法學(xué)”視角關(guān)注行政權(quán)的合法合理運(yùn)用問題,行政權(quán)成為傳統(tǒng)行政法學(xué)的核心概念。但是,行政權(quán)是一個行政法內(nèi)在的抽象性概念,單靠行政權(quán)概念無法描繪行政法意義上的行政活動,這就需要尋找和借助能夠體現(xiàn)行政權(quán)目的和本質(zhì)的外部性概念———行政行為這一特殊的社會行為。因?yàn)樽鳛橐环N具有國家強(qiáng)制力的社會行為規(guī)范,法律規(guī)制的對象主要是社會行為。正如馬克思所指出的:“對于法律來說,除了我的行為以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對象。我的行為就是我同法律打交道的唯一領(lǐng)域,因?yàn)樾袨榫褪俏覟橹笊鏅?quán)利,要求現(xiàn)實(shí)權(quán)利的唯一東西,而且因此我才受現(xiàn)行法的支配”[4]。由此,“法學(xué)”視角的行政法學(xué)課程知識體系,關(guān)注的是作為行政權(quán)行使行為的行政行為的法律依據(jù)。行政法學(xué)課程教學(xué)目的是使學(xué)生掌握行政立法、行政執(zhí)法、行政司法等行政權(quán)運(yùn)行活動所需相關(guān)的規(guī)范性法律依據(jù)和理論依據(jù),透徹理解行政法律條文之法理內(nèi)涵,培養(yǎng)處理行政爭訟的法律思維,掌握適用法律文件的能力和處理行政案件的技巧技能,進(jìn)而使學(xué)生培育成法律專業(yè)工作者如法官、檢察官和律師等。這就要求“法學(xué)”視角的行政法學(xué)課程知識體系必然包容所有的行政法理論知識和案件處理技能。但是,對于公共管理類專業(yè)而言,行政法學(xué)課程教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念和依法從事公共管理的行為方式以及對自己管理行為承擔(dān)法律責(zé)任的能力。在此,因行政法本身所具有的涉及領(lǐng)域極為廣泛、內(nèi)容非常豐富、實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范相交織并共存于一個法律文件之中的特點(diǎn)決定,“法學(xué)”視角的行政法學(xué)課程教學(xué)無法使原本缺乏基本法學(xué)理論基礎(chǔ)和法律思維能力的公共管理類專業(yè)學(xué)生在規(guī)定的有限學(xué)期時間段內(nèi)能夠全面有效地領(lǐng)會這種龐雜的知識體系之內(nèi)容,“法學(xué)”視角的行政法學(xué)課程知識體系也無法適合于以培養(yǎng)公共管理人才(而不是法律專業(yè)人才)為目的的公共管理專業(yè)行政法學(xué)教學(xué)要求。而且“行政法學(xué)的知識積累明顯不足,且沒有以一種開放的姿態(tài)接受其他學(xué)科研究成果對自身的影響”[5],使“法學(xué)”視角的行政法學(xué)知識體系無法適應(yīng)和解釋當(dāng)代公共行政(行政管理)的多樣化、復(fù)雜性發(fā)展趨勢,無法適應(yīng)當(dāng)代行政體制的改革要求,無法適應(yīng)公共管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)目的。
1.2“行政”的視角:對“法學(xué)”視角的發(fā)展
在傳統(tǒng)的“法學(xué)”視角的基礎(chǔ)上,一些研究者們也重視“行政”視角的行政法研究,試圖從“行政”的視角構(gòu)建行政法學(xué)課程知識體系?!靶姓敝傅氖恰肮残姓?在此,按照傳統(tǒng)行政法理論和傳統(tǒng)行政學(xué)理論,“公共行政”主要指“國家行政”即國家行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)行使國家行政職能的公共組織對社會公共事務(wù)的組織、管理、決策與調(diào)控。換句話講,“公共行政是指政府特別是執(zhí)行機(jī)關(guān)為公眾提供服務(wù)的活動,行政官員或行政人員在這種活動中主要是執(zhí)行由別人(政治家)所制定的政策和法律,關(guān)注的焦點(diǎn)是過程、程序以及將政策轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的行動,并以內(nèi)部定向關(guān)心機(jī)構(gòu)和人員以及辦公室的管理”[6]。據(jù)此,公共行政實(shí)際上就是國家行政權(quán)行使主體,依照行政法律規(guī)范的規(guī)定,具體行使國家行政權(quán),對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理和提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的活動。如果說“法學(xué)”視角側(cè)重于國家行政權(quán)運(yùn)行的法律依據(jù)和運(yùn)行條件的合法性,那么“公共行政”視角則更加關(guān)注國家行政權(quán)運(yùn)行的過程或程序的合法性與合理性。在此,行政權(quán)的實(shí)現(xiàn)是通過行政行為來完成的,因此在以行政權(quán)控制為本位的理念下,“公共行政”視角的出發(fā)點(diǎn)和歸屬只能是國家行政層面上的行政行為論,據(jù)此“公共行政”視角的行政法學(xué)課程知識體系在“法學(xué)”視角的行政法學(xué)課程知識體系的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注行政行為的主體資格、行政行為的構(gòu)成與合法、效力、撤銷要件等行政行為之一般法理基礎(chǔ),增加了行政征收、行政給付、行政裁決、行政合同、行政責(zé)任等具體行政行為之具體法律制度及其法理解釋??梢哉f,關(guān)注行政權(quán)行使過程的合法合理性是“公共行政”視角對“法學(xué)”視角的發(fā)展和豐富,更加符合公共行政部門及其行政實(shí)踐的發(fā)展要求。然而,隨著20世紀(jì)后期公共行政的改革,很多過去國家(政府)包辦的社會公共管理事務(wù),轉(zhuǎn)由社會的非政府性質(zhì)的公共機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。公共行政已經(jīng)不再僅指國家行政,“也指國家以外的非營利為目的,以為一般社會公眾和本組織成員提供服務(wù)為宗旨的社會公共組織(如律協(xié)、醫(yī)協(xié)、消協(xié)、村民委員會、居民委員會等)的職能、作用和活動”[7]。據(jù)此,傳統(tǒng)的公共行政行為主體,從過去單一的行政機(jī)關(guān),擴(kuò)大成包含特別授權(quán)的公共組織(即法律法規(guī)授權(quán)的組織)、受行政機(jī)關(guān)授權(quán)的組織、受行政機(jī)關(guān)委托的組織等多元化主體的復(fù)雜系統(tǒng)。也就是說,傳統(tǒng)的“行政法”字面意義上的“行政”內(nèi)涵,已經(jīng)演變成主體、內(nèi)容、方式日趨多元化的“公共管理”。在此,“行政”視角的行政法學(xué)課程知識體系,因其研究對象(國家行政權(quán)的行使活動)的局限性,無法完整地解釋公共行政范式向公共管理范式的轉(zhuǎn)向,無法解釋社會公共組織的公共管理活動的合法性問題,更無法滿足公共管理類人才培養(yǎng)要求。
2公共管理視角重構(gòu)行政法學(xué)課程知識體系的分析邏輯
2.1“公共管理”視角:對傳統(tǒng)“行政”視角的發(fā)展
關(guān)于如何定義公共管理,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界一直沒有一個統(tǒng)一的看法,有的甚至相去甚遠(yuǎn),國外有一定影響的概念不下十幾種,近年來,國內(nèi)的定義也是不勝枚舉。按照曹現(xiàn)強(qiáng)等人的觀點(diǎn),所謂公共管理,就是公共管理主體主要是政府部門、非政府公共機(jī)構(gòu)和公共企業(yè)為促進(jìn)社會的發(fā)展、維護(hù)和增進(jìn)公共利益、滿足公眾的需要而對公共事務(wù)和公共部門進(jìn)行管理的活動[8]。非政府部門和公共企業(yè)成為管理主體是公共管理區(qū)別于以國家行政為內(nèi)涵的傳統(tǒng)公共行政的特點(diǎn)之一。如果說,傳統(tǒng)的公共行政是國家集權(quán)形式的一元主休對社會公共事務(wù)的官僚制管理形態(tài),那么公共管理則是國家放權(quán)或還權(quán)形式的多元主體(國家行政機(jī)關(guān)、非政府組織、公共企業(yè)等)對社會公共事務(wù)的合作管理形態(tài)。按照休斯的觀點(diǎn)[9],“行政”基本上指服從指令和服務(wù),而“管理”則指:(1)取得某些結(jié)果;(2)取得這些結(jié)果的管理者的個人責(zé)任。據(jù)此,如果說傳統(tǒng)公共行政關(guān)注的是國家行政權(quán)的運(yùn)行過程,強(qiáng)調(diào)服從上級的指令,提供公共服務(wù),那么公共管理包含的內(nèi)容更為廣泛,就國家行政權(quán)而言,公共管理不僅是關(guān)注國家行政權(quán)的運(yùn)行過程,更加關(guān)注行政權(quán)運(yùn)行的結(jié)果及其個人責(zé)任,更加關(guān)注社會公共組織如非政府組織、公共企業(yè)等為社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的結(jié)果與責(zé)任。由此,公共管理多元化主體的角色、地位、行為方式以及公共管理主體與國家、公眾之間的法律關(guān)系,進(jìn)入到行政法學(xué)研究對象范疇,公共管理視角的行政法學(xué)研究必然成為當(dāng)代行政法學(xué)研究的一種新的視角。比起傳統(tǒng)的“法學(xué)”視角和“行政”視角,“公共管理”視角的思維方式,更有利于解釋當(dāng)代社會公共事務(wù)管理的主體、方式、內(nèi)容的多元化發(fā)展,更加符合公共管理類專業(yè)等非法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。在此,如何基于當(dāng)代公共管理實(shí)踐構(gòu)建行政法學(xué)課程知識體系,就成為公共管理類專業(yè)行政法學(xué)教學(xué)改革的時代課題。當(dāng)前公共管理視角的行政法學(xué)研究和教學(xué)所面臨的挑戰(zhàn)是:如何理解公共管理類專業(yè)中的行政法學(xué)課程地位?如何根據(jù)公共管理實(shí)踐需求構(gòu)建行政法學(xué)課程知識體系?如何選擇適應(yīng)公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求的教學(xué)方法?就當(dāng)前的課程建設(shè)要求來看,當(dāng)務(wù)之急是重構(gòu)符合公共管理實(shí)踐和教學(xué)對象需求的行政法學(xué)課程知識體系的問題。因?yàn)檎n程知識體系決定課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。
2.2公共管理視角重構(gòu)行政法學(xué)課程知識體系的分析邏輯
近年來,一些高校行政法學(xué)教學(xué)及研究人員開始嘗試從公共管理視角建構(gòu)行政法學(xué)課程知識體系。如皮純協(xié)與張成福主編的公共管理碩士(MPA)系列教材《行政法學(xué)》[10]、蘇祖勤主編的《行政法概論》[11]、溫晉鋒主編的《行政法學(xué)》[12]等是針對公共管理專業(yè)人才培育而編寫的代表性行政法學(xué)教材。但是這些教材在建構(gòu)行政法學(xué)課程知識體系的思路上仍然殘留傳統(tǒng)行政法學(xué)的視角的影響,并且沒有能夠理清各知識模塊與公共管理實(shí)踐之間的銜接關(guān)系和各知識模塊內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系,進(jìn)而無法真正體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的公共管理實(shí)踐的發(fā)展,無法真正滿足公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面的行政法學(xué)知識需求。在此,關(guān)鍵的問題是如何確定公共管理視角的建構(gòu)行政法學(xué)課程知識體系的行政法學(xué)分析邏輯的問題。按照關(guān)保英教授的觀點(diǎn)[13],行政法學(xué)分析邏輯既是一個理論體系,又是一個能夠幫助我們認(rèn)識行政法現(xiàn)象的操作工具;行政法學(xué)分析邏輯是對行政法認(rèn)識的一個方法論,它所包含的哲學(xué)原理是以具體的操作得到體現(xiàn)的;行政法學(xué)分析邏輯是一個行政法學(xué)研究的實(shí)用理性問題,它的最大效果是對行政法分析過程的指導(dǎo)和在行政法分析過程中的具體應(yīng)用;行政法學(xué)的分析邏輯是以一定的分析范疇為依據(jù)的,沒有一定的分析范疇我們將無法對行政法現(xiàn)象進(jìn)行具體的分析;行政法學(xué)分析邏輯中的范疇是可以進(jìn)行選擇的,即我們可以根據(jù)自己的認(rèn)識進(jìn)行范疇上的選擇,取一些范疇而舍另一些范疇。據(jù)此,從“公共管理”視角上看,應(yīng)當(dāng)從規(guī)范公共管理活動和公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目的角度去選擇行政法學(xué)課程知識體系的主要內(nèi)容。在此,需要明確三個基本點(diǎn);首先,要明確如何從“公共管理”視角認(rèn)識行政法?這是公共管理視角構(gòu)建行政法學(xué)知識體系的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。其次,要明確公共管理活動所要依據(jù)的基本的行政法律制度有哪些?這一問題的回答決定公共管理視角構(gòu)建行政法學(xué)知識體系的基本框架。在此需要特別指出的是公共管理類專業(yè)行政法學(xué)課程的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生的公共管理法治觀念和依法從事公共管理的行為方式以及對自己管理行為承擔(dān)法律責(zé)任的能力,而不是以培養(yǎng)學(xué)生的解決行政爭訟的法律思維和技能為教學(xué)目的,這一點(diǎn)是公共管理視角的行政法學(xué)課程知識體系內(nèi)容的選擇標(biāo)準(zhǔn)。最后,要明確哪些行政法律制度方面的知識構(gòu)成公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)中有用的知識?這一問題的回答決定公共管理視角構(gòu)建行政法學(xué)課程知識體系的基本內(nèi)容。
2.3行政法行為論:公共管理視角重構(gòu)行政法學(xué)課程知識體系的理論主線
如果說傳統(tǒng)行政法學(xué)視角中的“行政法是行政主體與其他社會因素發(fā)生沖突的控制性規(guī)范,反映并聯(lián)接行政主體與行政相對方以及其他社會主體的關(guān)系”[14],那么從公共管理視角上看,行政法調(diào)整的是因?qū)嵤┕补芾頇?quán)而形成的公共管理法律關(guān)系,這一法律關(guān)系既包含國家行政權(quán)力主體與行政相對人之間的國家公共行政關(guān)系,又包含以社會公共利益為指向的非政府組織(NGO)、公共企業(yè)與其管理對象之間的社會公共管理關(guān)系,也包含因國家權(quán)力主體、社會組織和個人對公共管理活動進(jìn)行監(jiān)督而形成的公共管理監(jiān)督關(guān)系。根據(jù)行政法的規(guī)定而形成的公共管理法律關(guān)系的內(nèi)容就是相關(guān)行為主體的權(quán)力(權(quán)利)與責(zé)任(義務(wù))關(guān)系。這些主體的行使權(quán)力(權(quán)利)、履行責(zé)任(義務(wù))的法律行為———包括公共行政權(quán)主體的行使國家行政權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任的法律行為即為公共行政行為、非政府組織和公共企業(yè)等社會公共部門的根據(jù)行政法律授權(quán)行使公共管理權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任的法律行為即社會公共管理行為、公共行政權(quán)或公共管理對象的依法行使行政法上的權(quán)利和履行行政法上的義務(wù)的公眾法律行為即公眾守法行為、對公共管理行為的監(jiān)督行為即行政法律監(jiān)督行為,共同構(gòu)成公共管理視角的“行政法行為”,成為現(xiàn)代行政法規(guī)制的對象。沒有行政法上的法律行為即行政法行為就無從談起公共管理法律關(guān)系。從公共管理視角上看,國家制定和實(shí)施行政法的根本目的就是通過規(guī)范公共管理中的各種法律行為主體的行政法行為,來控制和規(guī)范各類行政法行為主體的權(quán)力(權(quán)利)與責(zé)任(義務(wù))關(guān)系,使公共管理活動符合國家意志。行政法學(xué)課程知識體系是一個集合概念,當(dāng)我們討論行政法學(xué)課程知識體系時,也就是以對行政法的總體認(rèn)識以及這種總體認(rèn)識所形成的機(jī)制為焦點(diǎn)的。但是,行政法學(xué)課程知識體系的總體性認(rèn)識不能完全排斥研究者對基于行政法學(xué)課程教學(xué)目的而對特定行政法問題給予的關(guān)注,而所關(guān)注的視角不同,行政法學(xué)課程教學(xué)知識體系的建構(gòu)方向和結(jié)果也不同,此時被關(guān)注的特定行政法問題就構(gòu)成這一視角上的行政法學(xué)課程知識體系的主干內(nèi)容。從公共管理視角上看,由法權(quán)通過法律行為來實(shí)現(xiàn)的法理決定,我們需要關(guān)注的特定行政法問題就是行政法行為。從以注重結(jié)果和行為責(zé)任為核心要素的當(dāng)代公共管理的視角看,樹立法律權(quán)威理念,以行政法來規(guī)范行政法行為,就是行政法治理念的核心內(nèi)涵。主體的多元化是公共管理區(qū)別于傳統(tǒng)公共行政的最大特點(diǎn),不同的主體在行政法上的地位、權(quán)利(權(quán)力)與義務(wù)(責(zé)任)的規(guī)定性,使公共管理與行政法發(fā)生了關(guān)聯(lián),而各類公共管理主體的法律行為方式,則成為行政法對公共管理進(jìn)行規(guī)制的核心內(nèi)容。如果說法學(xué)視角的“行政法治的前提是行為法定,行為法定必須以完善的行政行為理論為條件”[15],那么從公共管理角度上講,行政法行為就是貫穿整個行政法學(xué)理論的核心概念范疇,公共管理視角的行政法學(xué)課程知識體系,應(yīng)當(dāng)以行政法行為論為核心,行政法行為論成為公共管理視角的行政法學(xué)課程知識體系的基石和理論主線。
3公共管理視角的行政法學(xué)課程知識體系的知識模塊及其邏輯關(guān)系
對行政法行為的關(guān)注,必然引發(fā)出行政法行為之主體問題(需要解答誰作出行政法上的法律行為,應(yīng)當(dāng)具備哪些資格條件等)、行政法行為之本身理論問題(需要解答何謂行政法行為,如何作出行政法行為等)、行政法行為之監(jiān)督問題(需要解答如何監(jiān)督公共管理行為,對違法公共管理行為如何加以制止等)、行政法行為之救濟(jì)問題(需要解答如何糾正瑕疵公共管理行為、如何補(bǔ)償或賠償違法公共管理行為所導(dǎo)致的侵害后果等)等相關(guān)理論問題的關(guān)注。而這四個方面的理論知識的學(xué)習(xí),需要用以解釋行政法基本原理為目的的行政法基礎(chǔ)論(法理基礎(chǔ))來加以支撐。由此,從公共管理視角上看,公共管理類專業(yè)的行政法學(xué)課程知識體系,具體包括以下五個方面的知識模塊:
首先,行政法基礎(chǔ)論:行政法基礎(chǔ)論主要解釋行政法的基本概念、基本原則、基本功能、行政法關(guān)系(包括各類公共管理行為引發(fā)的公共管理法律關(guān)系、監(jiān)督行政法律關(guān)系等)、行政法及行政法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展等有關(guān)行政法的基礎(chǔ)理論問題。對于缺乏基本法學(xué)理論基礎(chǔ)和法律思維訓(xùn)練的公共管理專業(yè)學(xué)生來說,行政法基礎(chǔ)論是學(xué)習(xí)行政法學(xué)其他專題理論的法學(xué)理論基礎(chǔ)。
其次,行政法主體論:行政法主體即行政法行為主體,主要指公共管理主體(國家行政主體、社會公共管理主體等公共管理權(quán)行使主體)、公共管理對象(包括國家公共行政層面上的行政相對人或行政相關(guān)人、社會公共管理層面上的管理對象等公共管理權(quán)的相對人)、監(jiān)督公共管理主體(國家權(quán)力機(jī)關(guān)、社會組織、公民等依法對公共管理進(jìn)行監(jiān)督的監(jiān)督主體)等。行政法主體論主要解釋公共管理活動中的各類行政法行為主體的概念、類型及其含義、法律地位、法定權(quán)力(或權(quán)利)與責(zé)任(或義務(wù))等相關(guān)主體理論問題,注重有關(guān)公共管理組織的實(shí)體法知識的解釋,為學(xué)習(xí)行政法行為論提供基本理論框架。
第三,行政法行為論:行政法行為是行政法上的行為主體即行政法主體依法行使法定權(quán)力(或者權(quán)利),履行法定責(zé)任(或義務(wù)),產(chǎn)生行政法上的法律效果的行為。從公共管理視角上看,根據(jù)行為主體的性質(zhì)不同,行政法行為可分為國家公共行政行為(包括行政立法、行政司法、行政執(zhí)法、行政合同等法律行為)、社會公共管理行為(依法創(chuàng)制行為規(guī)范、解決爭議、執(zhí)行法律規(guī)定、建立契約等法律行為))、行政法制監(jiān)督行為(國家權(quán)力機(jī)關(guān)、社會組織、公民等對公共管理進(jìn)行的監(jiān)督行為)、公眾守法行為(依法行使行政法上的權(quán)利、履行行政法上的義務(wù))等四種。行政法行為論主要解釋與四種行政法行為的概念、成立要件、效力、形式、具體種類、程序等相關(guān)基本理論問題。公共管理視角的行政法行為論,注重的是行政法行為的程序法知識的解釋。
第四,行政法監(jiān)督論:從公共管理視角上看,行政法上的監(jiān)督指的是對公共管理主體法律行為的監(jiān)督。違法公共管理是行政法監(jiān)督的主要對象,它指公共管理主體所實(shí)施的,違反行政法律規(guī)范,侵害受法律保護(hù)的公共管理關(guān)系或監(jiān)督公共管理關(guān)系而尚未構(gòu)成犯罪的有過錯的(瑕疵)公共管理行為。行政法監(jiān)督論主要解釋監(jiān)督公共管理的內(nèi)涵、監(jiān)督主體及其權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督的形式和方式、對違法公共管理的界定等監(jiān)督公共管理方面的基本理論問題。公共管理視角的行政法監(jiān)督論,注重行政法制監(jiān)督的實(shí)體法知識的解釋。
關(guān)鍵詞:法學(xué)教育;卓越法律人才計劃;模擬法庭;課程化;吉林大學(xué)法學(xué)院
一、模擬法庭課程設(shè)置的要件
鑒于目前高校模擬法庭教學(xué)活動的非常規(guī)化和以“表演”為主的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為開設(shè)模擬法庭課程,應(yīng)將其教學(xué)安排與內(nèi)容常規(guī)化和專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)行法學(xué)教育體系的無縫對接,即在不放松理論教學(xué)的前提下,調(diào)整部分理論課程的設(shè)置,在不改變總體學(xué)分的設(shè)計下,通過合并或適當(dāng)減增理論與實(shí)踐學(xué)分,逐步將模擬法庭課程嵌入整個教學(xué)計劃之中,改變單就某一部門法理論教學(xué)輔之以模擬法庭訓(xùn)練的模式,全面提升模擬法庭課程的地位,這將有助于改善和克服現(xiàn)階段以模擬法庭為主要形式的校內(nèi)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中存在的諸多問題,系統(tǒng)提升模擬法庭在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的作用,整體推進(jìn)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。為此,經(jīng)過吉林大學(xué)法學(xué)院近三年來的摸索實(shí)踐,我們認(rèn)為一個較為成熟、行之有效的模擬法庭課程開設(shè)條件,至少需要具備以下構(gòu)成要件。
1. 明確的課程價值定位
模擬法庭課程是一種有別于傳統(tǒng)理論教學(xué)的實(shí)踐性教學(xué),其通過模擬庭審程序和訴訟角色扮演的形式,為法科學(xué)生提供一種逼真的運(yùn)用所學(xué)知識的教學(xué)場景。雖然,目前在模擬法庭教學(xué)的推廣過程中,仍然將模擬法庭作為一種技術(shù)層面的教學(xué)輔助手段,旨在幫助學(xué)生加深對所學(xué)理論和訴訟程序的理解,還未成為一門獨(dú)立的課程,但是,我們認(rèn)為,隨著法學(xué)教育改革的深入、法學(xué)實(shí)踐性特征的凸顯和法科學(xué)生現(xiàn)實(shí)執(zhí)業(yè)需求的明確,模擬法庭必將成為一門專業(yè)的教學(xué)課程,納入正式的教學(xué)計劃。
首先,法學(xué)是一門實(shí)踐性和技術(shù)性都很強(qiáng)的社會科學(xué),法學(xué)教育具有學(xué)術(shù)性和實(shí)踐技能性的雙重屬性,這一點(diǎn)業(yè)已成為國內(nèi)外法學(xué)教育界的共識[1]。法學(xué)院校培養(yǎng)的學(xué)生多數(shù)將進(jìn)入司法實(shí)踐領(lǐng)域,成為職業(yè)化的法律工作者。法學(xué)理論和實(shí)踐技能在學(xué)生的培養(yǎng)中不相伯仲,同等重要。其次,模擬法庭課程的設(shè)置目的在于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和創(chuàng)新能力,與理論學(xué)習(xí)相輔相成,互相促進(jìn)。模擬法庭具有綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),既考核了學(xué)生的理論基礎(chǔ)與文本理解能力,也開闊了學(xué)生的法律實(shí)踐思維,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣。再次,模擬法庭課程的學(xué)習(xí)方式與傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)不同,模擬法庭是以學(xué)生為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)模式。在模擬法庭課程教學(xué)中,要求學(xué)生突破傳統(tǒng)的概念記憶的學(xué)習(xí)方法,強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)的意識,提高自身的資料檢索技能、邏輯思辨意識、語言表達(dá)技巧、臨場反應(yīng)能力等,是一種真正意義上的法學(xué)素質(zhì)教育。
2. 獨(dú)立的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置
課程設(shè)置是指某門課程在專業(yè)教學(xué)體系中所處的地位以及授課方式和授課對象的選擇。獨(dú)立的模擬法庭課程設(shè)置直接影響到模擬法庭教學(xué)在法學(xué)教育中的地位和作用的發(fā)揮。目前模擬法庭在我國高校法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)中作為一門課程設(shè)置的現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)為獨(dú)立課程模式、輔教學(xué)環(huán)節(jié)模式、集中實(shí)踐環(huán)節(jié)模式、隱性課程模式[2]。我們認(rèn)為,模擬法庭教學(xué)應(yīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立課程模式。
模擬法庭課程作為面向法科學(xué)生的必修課或者選修課,通過量化的學(xué)時設(shè)計和學(xué)分設(shè)計,制訂獨(dú)立的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)大綱、編制統(tǒng)一的教材。模擬法庭教學(xué)能夠成為一個常規(guī)性的項(xiàng)目,并以此為基礎(chǔ)在反復(fù)的實(shí)踐中進(jìn)一步深化其教義與教法。目前提起模擬法庭教學(xué),大家關(guān)注的焦點(diǎn)多為最后的模擬庭審實(shí)踐,對庭審前的知識與技巧傳授關(guān)注不足,這也是模擬法庭教學(xué)很難成為一門常設(shè)課程的瓶頸。我們認(rèn)為,該課程設(shè)置應(yīng)采取“教學(xué)+實(shí)訓(xùn)”的授課模式,將課程的前半部分作為模擬法庭知識和法律分析方法講授的時間,后半部分進(jìn)行模擬法庭實(shí)訓(xùn)。這樣可以幫助學(xué)生系統(tǒng)了解模擬法庭教學(xué)的意義和作用,并通過模擬法庭進(jìn)一步深化已有的理論知識,減少準(zhǔn)備模擬庭審的盲目性,避免為了模擬庭審而模擬法庭的誤識,增強(qiáng)教學(xué)效果。
3. 多元的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
模擬法庭教學(xué)是理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合的過程,在其教學(xué)中涉及多元的知識信息,這一點(diǎn)已經(jīng)在前文中有所提及。因此,成功的模擬法庭教學(xué)必須改變只有法學(xué)理論教師單一授課的局面,建議采用雙師型或多師型的教師教學(xué)隊(duì)伍,適當(dāng)聘請有著豐富法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官、律師、公司法務(wù)專家等,為學(xué)生講授法律實(shí)務(wù)。與此同時,考慮到模擬法庭教學(xué)選取的案例通常是依據(jù)真實(shí)案例改編,甚至是教學(xué)老師自身參與過的案件,該類案件具有較強(qiáng)的綜合性與復(fù)雜性,要對其進(jìn)行細(xì)致解析,除了扎實(shí)的法律知識外,還需要其他相關(guān)學(xué)科的知識。因此,在模擬法庭教學(xué)過程中也建議邀請其他學(xué)科的教師對學(xué)生進(jìn)行跨學(xué)科基礎(chǔ)知識的輔導(dǎo),真正實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的多元化。除此之外,在模擬法庭教學(xué)的實(shí)際開展過程中,由于實(shí)務(wù)型校外導(dǎo)師事務(wù)性工作的繁忙,往往很難保證其出勤率,為此較為理想的實(shí)務(wù)型導(dǎo)師可通過教師掛職鍛煉或者是實(shí)務(wù)部門專家調(diào)入的形式來逐漸穩(wěn)定的實(shí)務(wù)型教師隊(duì)伍。
4. 優(yōu)質(zhì)的理論教學(xué)內(nèi)容
模擬法庭教學(xué)不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的程序正義意識與程序操作能力,而且還訓(xùn)練學(xué)生的案件分析能力、表達(dá)能力、溝通能力等。為此,模擬法庭課程的內(nèi)容不能局限于以庭審程序?yàn)橹骶€的簡單梳理和拼接,而是應(yīng)該分模塊、全方位、多層次地進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的編排,給予學(xué)生足夠的廣度和深度,幫助其打?qū)嵒A(chǔ),拓寬思維。主要內(nèi)容建議分為兩大部分,第一部分是講授模擬法庭的基礎(chǔ)知識,第二部分是對各類型案件的分類指導(dǎo)。在第二部分中,除了完整介紹刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的庭審程序外,更應(yīng)當(dāng)加入對各類案件的分析方法、證據(jù)選擇、書狀寫作、庭辯技巧等一般技能的傳授和對典型案件的專門分析方法。此外,課程內(nèi)容還需順應(yīng)法律職業(yè)國際化的趨勢,設(shè)置專章講授國際法方面的法庭知識和庭辯技巧。
5. 靈活的實(shí)踐考核方式
模擬法庭教學(xué)區(qū)別于傳統(tǒng)的理論教學(xué),實(shí)踐性強(qiáng)是其主要特點(diǎn)。傳統(tǒng)教學(xué)法下的記憶考試方法不適應(yīng)模擬法庭教學(xué)。模擬法庭教學(xué)方式對學(xué)生的考察目前主要有兩種方式:其一,只考察參與學(xué)生的出庭表現(xiàn);其二,在充分考慮參與學(xué)生法庭表現(xiàn)的同時,增加對法律文書制作的考察。學(xué)生的出庭表現(xiàn)主要從職業(yè)涵養(yǎng)、知識儲備和實(shí)務(wù)能力三個層面進(jìn)行判斷,具體包括儀態(tài)氣質(zhì)、語言表達(dá)、應(yīng)變能力、邏輯能力、爭點(diǎn)控制、法律基礎(chǔ)、團(tuán)隊(duì)合作等幾個方面。兩種評價方式并沒有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別,均是通過學(xué)生的法庭表現(xiàn)對學(xué)生內(nèi)化知識的能力和外化表達(dá)能力進(jìn)行的綜合性考評。我們認(rèn)為,這種考核方式相比傳統(tǒng)的考試方式能更真實(shí)地反映學(xué)生掌握法律知識的能力與主動學(xué)習(xí)的水平,調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考的熱情,并且通過考核本身又進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)生對法律知識學(xué)習(xí)與實(shí)際運(yùn)用。
6. 合理的資源保障機(jī)制
模擬法庭教學(xué)作為一項(xiàng)長期、固定的教學(xué)課程的確立與開展,有賴于各項(xiàng)教育資源的合理配置和積極合作,包括智力資源、物質(zhì)資源以及制度資源,并為其建立合理化的資源保障機(jī)制。智力資源主要是指從事模擬法庭教學(xué)的各類師資力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教師的參與,其本身就是模擬法庭課程設(shè)立的必要條件。在這一過程中,一方面要主動培養(yǎng)復(fù)合型師資力量,另一方面要聯(lián)合吸收實(shí)務(wù)部門優(yōu)秀專家從事模擬法庭教學(xué),并為這些教師的參與提供良好的制度保障,比如工作量計算、教學(xué)業(yè)績評價、職稱聘用渠道等方面都給予專門考慮。
物質(zhì)資源主要指財力、物力的投入。法學(xué)院校應(yīng)開辟獨(dú)立的模擬法庭實(shí)驗(yàn)室,選擇適當(dāng)?shù)膱鏊凑照鎸?shí)法庭的格局進(jìn)行布置,配備先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,使學(xué)生在逼真的情境中開展法律實(shí)訓(xùn)。與此同時,開發(fā)模擬法庭網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)、編著教學(xué)軟件等,都需要大量的資金投入。此外還需要通過廣泛參加國內(nèi)外模擬法庭競賽,來檢驗(yàn)和提升法學(xué)院校模擬法庭教學(xué)的成績和水平。目前國內(nèi)外比較重要的模擬法庭競賽,如“理律杯”全國中文模擬法庭競賽、“JESSUP(杰塞普)”中國區(qū)英文模擬法庭選拔賽、“IHL(國際人道法)”中國區(qū)英文模擬法庭選拔賽、“貿(mào)仲杯”全國英文模擬法庭競賽等,如果想取得競賽成績除了投入師資外,還需長期參加此類競賽積累豐富的大賽經(jīng)驗(yàn),形成本學(xué)院校的競賽傳統(tǒng),這方面的投入也構(gòu)成了模擬法庭課程長期開設(shè)所必須考慮的。
制度資源主要是指學(xué)院和大學(xué)兩級服務(wù)管理機(jī)構(gòu),尤其是大學(xué)方面要充分考慮到模擬法庭教學(xué)的特殊性,與傳統(tǒng)理論教學(xué)的區(qū)別,設(shè)計并建立適宜推進(jìn)模擬法庭教學(xué)發(fā)展的教師工作業(yè)績與職稱評聘制度,從制度上向參與模擬法庭教學(xué)的廣大教師予以傾斜。所謂的“傾斜”只不過是以傳統(tǒng)法學(xué)理論教學(xué)為中心而建立的現(xiàn)行法學(xué)專業(yè)教師業(yè)績評價機(jī)制上言,適當(dāng)降低其科研論文和項(xiàng)目的要求。實(shí)際上,如果從一個全新的教學(xué)與科研并重——現(xiàn)在的教學(xué)與科研并重,依舊是重科研、輕教學(xué)的安排——或者鼓勵教師參與教學(xué)的角度出發(fā),模擬法庭教學(xué)的工作量和社會影響力,譬如,大型模擬法庭競賽獲獎的社會影響力,以及通過模擬法庭教學(xué)對學(xué)生法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)所釋放出的強(qiáng)大社會效益,絲毫不亞于教師科研成績帶來的社會影響和收益,因此,針對法學(xué)教育改革,推進(jìn)實(shí)踐教學(xué),必須調(diào)整現(xiàn)行教師工作業(yè)績評價機(jī)制,在鼓勵教師為模擬法庭教學(xué),以及其他形式的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)投入大量精力的同時,解決其后顧之憂。此外,也可以借鑒已經(jīng)存在的對高校學(xué)生及其競賽主要指導(dǎo)教師,參加各類校際、全國乃至全球范圍內(nèi)學(xué)術(shù)或?qū)嶒?yàn)競賽獲獎給予獎勵,包括物質(zhì)獎勵和給予深造機(jī)會等學(xué)業(yè)獎勵的機(jī)制,對參加模擬法庭競賽獲獎的學(xué)生及其指導(dǎo)教師予以適當(dāng)獎勵。從激勵機(jī)制上,鼓勵和推動模擬法庭教學(xué)在現(xiàn)階段的發(fā)展。這方面,我國剛剛啟動的卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃中已有提及,如何抓住契機(jī),具體落實(shí)是擺在我們面前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
二、吉林大學(xué)法學(xué)院模擬法庭競賽與課程化實(shí)踐
吉林大學(xué)法學(xué)院模擬法庭教學(xué)專項(xiàng)實(shí)踐始于2010年,該項(xiàng)目以模擬法庭競賽團(tuán)隊(duì)為基本的組織依托,以國內(nèi)外各項(xiàng)模擬法庭賽事為指向,以法學(xué)本科模擬法庭(春季)賽季和碩士模擬法庭(秋季)賽季為平臺,以法學(xué)院英特爾法學(xué)精英實(shí)驗(yàn)班為主要教學(xué)對象,形成了法學(xué)理論與法律實(shí)務(wù)相結(jié)合,課內(nèi)講授與課外競賽互動的立體培養(yǎng)模式。在充分汲取競賽經(jīng)驗(yàn)的同時,通過對近年來模擬法庭教學(xué)方法的總結(jié),我們開始致力于模擬法庭教學(xué)課程化的嘗試。
1. 2010年與2011年模擬法庭競賽與教學(xué)實(shí)踐
2010年是吉林大學(xué)法學(xué)院模擬法庭教學(xué)實(shí)驗(yàn)開展的第一年。學(xué)院在“理律杯”全國高校模擬法庭競賽前3個月通過全院選拔的形式,挑選7名優(yōu)秀本科生組建了“理律杯”競賽團(tuán)隊(duì)。學(xué)院為競賽團(tuán)隊(duì)配備了5位理論與實(shí)踐專家予以全程指導(dǎo)。在案件分析、書狀寫作、選擇庭辯思路等方面,老師們給予了大量幫助。參賽隊(duì)員主動性較弱,主要參考老師提供的意見,隊(duì)員本身并沒有形成獨(dú)立的、統(tǒng)一的認(rèn)識,也沒有將指導(dǎo)老師的意見切實(shí)轉(zhuǎn)化為自身知識與能力。最后,在比賽中,我院競賽隊(duì)伍未獲小組出線。
2011年是模擬法庭教學(xué)實(shí)驗(yàn)推進(jìn)的第二年。模擬法庭教學(xué)團(tuán)隊(duì)在總結(jié)2010年教學(xué)活動與對外競賽的經(jīng)驗(yàn)之上,對模擬法庭教學(xué)的制度設(shè)計、隊(duì)員構(gòu)成、培訓(xùn)方式等做了較大調(diào)整與創(chuàng)新。首先,轉(zhuǎn)變僅為參加全國模擬法庭競賽而選拔隊(duì)員的思路,在學(xué)院本科生中開展了常規(guī)性的模擬法庭賽季;其次,改變由老師主導(dǎo)隊(duì)員訓(xùn)練的方式,形成了學(xué)生自治為主、專業(yè)教師指導(dǎo)為輔的團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練模式;再次,調(diào)整主要由上場隊(duì)員外出參加比賽的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),增設(shè)其他學(xué)生為觀察員,激活團(tuán)隊(duì)競爭與合作意識;最后,加強(qiáng)與法院、檢察院、律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)的交流與合作,更好地利用外部資源。吉林大學(xué)法學(xué)院模擬法庭競賽隊(duì)伍在當(dāng)年的“理律杯”全國模擬法庭競賽中從三二十支隊(duì)伍中脫穎而出,殺入全國八強(qiáng)。
總結(jié)過去兩年的模擬法庭競賽與教學(xué)實(shí)驗(yàn),初步得出以下結(jié)論。首先,學(xué)生自主是模擬法庭教學(xué)成功的關(guān)鍵。只有激發(fā)學(xué)生在模擬法庭過程中的積極性與主動性,才能使學(xué)生得到真正的鍛煉。其次,模擬法庭課程必須具有持續(xù)性。學(xué)生需要在一定時期內(nèi)經(jīng)過多次的模擬法律實(shí)踐,“以賽代練”才能更好地掌握法律實(shí)務(wù)技巧。再次,模擬法庭教學(xué)必須整合、優(yōu)化校內(nèi)外的各項(xiàng)教育資源,通過理論與實(shí)務(wù)專家的配合指導(dǎo),方可收到較好地教學(xué)效果。
2. 2012年模擬法庭競賽與課程化創(chuàng)新
2012年是模擬法庭教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)的第三年。在前兩年模擬法庭教學(xué)與競賽經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,吉林大學(xué)法學(xué)院模擬法庭教學(xué)團(tuán)隊(duì)積極踐行卓越法律人才培養(yǎng)計劃,在創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制上繼續(xù)探索。
首先,將模擬法庭競賽隊(duì)員選拔的方式由單次淘汰改為多次考核選拔。2012年4—5月間,吉林大學(xué)法學(xué)院已舉辦一系列法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)講座和為普及模擬法庭教學(xué)及選拔優(yōu)秀競賽隊(duì)員的“英特爾模擬法庭賽季”,并于賽后進(jìn)行了競賽隊(duì)員的首輪選拔。同年8—9月間,針對初選隊(duì)員特點(diǎn),結(jié)合每年下半年全國“理律杯”模擬法庭競賽議題進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識的理論授課和模擬真實(shí)的庭辯實(shí)訓(xùn),并將該特訓(xùn)過程命名為“理律杯模擬法庭競賽課”,課時為32學(xué)時,2學(xué)分,列入教學(xué)計劃。
在特訓(xùn)課程結(jié)束后,對初選隊(duì)員進(jìn)行考核,選拔綜合成績優(yōu)異者組成吉林大學(xué)法學(xué)院理律杯競賽隊(duì),再由競賽隊(duì)帶隊(duì)教師予以指導(dǎo),此輪指導(dǎo)主要以學(xué)生自學(xué)和自訓(xùn)為主,帶隊(duì)教師宏觀把握并帶隊(duì)赴北京參賽。通過增加選拔次數(shù),增加模擬法庭教學(xué)的訓(xùn)練周期,使學(xué)生形成持續(xù)理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)理念和能力,將法律實(shí)踐思維融入日常的理論學(xué)習(xí)中。
其次,借鑒模擬法庭競賽特訓(xùn)課的教學(xué)方法和授課內(nèi)容,為廣大未進(jìn)入特訓(xùn)課學(xué)習(xí)的本科學(xué)生開設(shè)專門的模擬法庭課程,供法學(xué)本科生二年級下學(xué)期選修,課程名即為“模擬法庭課”,2學(xué)分,40學(xué)時,列入教學(xué)計劃。
模擬法庭課程的教學(xué)目的,為通過知識講授與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的形式,將法學(xué)理論知識與實(shí)踐技能教授給學(xué)生,以達(dá)到使學(xué)生夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ),掌握法律分析方法,提高法律實(shí)踐能力的效果。課程內(nèi)容突出,理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)演練在法學(xué)教學(xué)中的作用。課程教學(xué)團(tuán)隊(duì),采用雙師型的師資配備,強(qiáng)調(diào)不論是校內(nèi)教師抑或校外實(shí)務(wù)專家都應(yīng)在理論與實(shí)務(wù)方面有較深造詣和豐富經(jīng)驗(yàn)。由校內(nèi)教師與校外實(shí)務(wù)專家共同組成,分模塊對學(xué)生進(jìn)行講授。校內(nèi)教師側(cè)重模擬法庭基礎(chǔ)理論的講授,包括各類型案件的理論與學(xué)理分析,校外專家重點(diǎn)承擔(dān)典型案件證據(jù)使用規(guī)則和方法的講解以及庭審技巧的傳授,包括各自不同訴訟角色在庭審過程中應(yīng)予以注意的問題等。理論導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師互相配合,以具體案件為切入點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生完成從案件發(fā)生、受理、分析到法庭審理(或經(jīng)仲裁)、調(diào)解、執(zhí)行的全過程。
課程的教學(xué)內(nèi)容,在現(xiàn)有模擬法庭課程教材的基礎(chǔ)上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。吉林大學(xué)法學(xué)院模擬法庭教學(xué)團(tuán)隊(duì)計劃自主編寫教材,已設(shè)計全新的模擬法庭課程教學(xué)大綱。具體如下內(nèi)容:第一部分,介紹模擬法庭的基礎(chǔ)理論,主要包括介紹模擬法庭教學(xué)法的內(nèi)涵、歷史沿革、在當(dāng)前法學(xué)教育中的定位、綜合性和實(shí)踐性強(qiáng)的教學(xué)功能等理論知識,分3章4學(xué)時;第二部分,立足于我國目前法庭實(shí)踐和模擬法庭競賽活動,分民商法、刑法、行政法、國際法等四大教學(xué)板塊,結(jié)合每一類型案件所涉及的法庭專業(yè)知識、庭審程序、庭審技巧、書狀寫作等實(shí)踐技能,在已有理論專業(yè)課的基礎(chǔ)上通過選取典型案例進(jìn)行展開講授,課程安排為16章20學(xué)時;第三部分,采取實(shí)戰(zhàn)演練的方式,通過進(jìn)行多角色扮演的模擬法庭競賽,幫助學(xué)生將所學(xué)的平面知識立體化,提高法律知識的實(shí)際運(yùn)用能力與具體案件的現(xiàn)實(shí)應(yīng)處能力。課時安排為16學(xué)時,以實(shí)際競賽時數(shù)計算。由此,通過該課程的教學(xué),使學(xué)生掌握分析案例與法條解讀的基本方法;掌握證據(jù)收集、運(yùn)用以及法律文書寫作的基本方法;在第三部分的競賽考核中,掌握基本的庭審程序與庭審技巧。
課程的評價方式,采用平時成績,包括出勤率、課題提問、隨堂筆試,與模擬法庭競賽成績,包括團(tuán)體名次與個人得分,予以綜合評定。對平時成績的計算,有助于考察學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)能力,但這部分所占的比重較小約占總成績30~35%,模擬法庭實(shí)戰(zhàn)演練是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的主要方式。
模擬法庭課程是理論與實(shí)踐結(jié)合的良好教學(xué)范式,將其專業(yè)化、常規(guī)化及制度化,是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)開展的必由之路。該課程促使法學(xué)教育過程體現(xiàn)更多的專業(yè)性、實(shí)踐性及技能性,使學(xué)生在模擬法律實(shí)踐的學(xué)習(xí)過程中,體味法律的精髓、感受庭辯的智慧、領(lǐng)略法律人的風(fēng)采,以實(shí)際行動為指向讓學(xué)生更好地承擔(dān)起法律職業(yè)者的使命和責(zé)任,成為社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才。
參考文獻(xiàn):
遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育在高等教育中得以廣泛應(yīng)用,而在線課程質(zhì)量問題也越來越突出。除內(nèi)外部質(zhì)量控制機(jī)制外,法學(xué)專業(yè)在線課程質(zhì)量還直接受到在線課程開發(fā)模式、課程設(shè)計、資源質(zhì)量、技術(shù)應(yīng)用四大因素的影響。對在線課程進(jìn)行模塊化、編組式設(shè)計開發(fā),建立模塊化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施多元全過程監(jiān)督是確保法學(xué)專業(yè)在線課程質(zhì)量控制的有效方式。
關(guān)鍵詞:
在線課程;模塊化;課程質(zhì)量
教學(xué)質(zhì)量是大眾化教育的生命線,更是高等教育發(fā)展的核心問題。在當(dāng)今信息、多媒體技術(shù)的推動下,遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)在高等教育中得到了廣泛應(yīng)用和不斷發(fā)展。與此同時,在線教學(xué)質(zhì)量問題也廣為關(guān)注。提高并保障在線教學(xué)質(zhì)量,己經(jīng)成為大家研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。
一、在線教育及在線課程質(zhì)量
(一)在線教育的內(nèi)涵對于在線教育的認(rèn)識和定義目前尚未統(tǒng)一。學(xué)者何克抗認(rèn)為在線教育是指通過因特網(wǎng)進(jìn)行的學(xué)習(xí)與教學(xué)活動,它從根本上改變教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)本質(zhì)。宋國學(xué)從五種不同的角度中歸納出“e-學(xué)習(xí)”具有信息更新快、學(xué)習(xí)自主性明顯等內(nèi)涵。筆者認(rèn)為在線教育的本質(zhì)是把傳統(tǒng)課堂搬到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,是利用現(xiàn)代信息技術(shù)重新組織教學(xué)內(nèi)容、知識體系和教學(xué)方式,形成完整的課程教學(xué)活動的過程。
(二)在線課程質(zhì)量課程作為知識講授、能力培養(yǎng)的重要載體,是專業(yè)教育教學(xué)的基本單元。在線課程是指通過網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)的某門學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容及實(shí)施的教學(xué)活動的總和,它包括按一定的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略組織起來的教學(xué)內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐環(huán)境兩個部分。筆者根據(jù)對于課程質(zhì)量的認(rèn)識,結(jié)合大學(xué)在線課程概念,引入CIPP教學(xué)評價理論,把在線課程質(zhì)量概括為:在線課程在環(huán)境、輸入、過程、輸出環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出的滿足學(xué)生需求,體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境學(xué)習(xí)特點(diǎn),達(dá)到設(shè)計者期望的狀態(tài)。
二、大學(xué)法學(xué)專業(yè)在線課程質(zhì)量現(xiàn)狀
當(dāng)前,大學(xué)法學(xué)專業(yè)部分課程采取以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主、面授教學(xué)為輔的新型教學(xué)模式,法學(xué)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程得到了重視和發(fā)展。與此同時,其網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量也暴露出了諸多問題。一是法學(xué)專業(yè)在線課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺失。由于法學(xué)專業(yè)歷來以校園教育為重點(diǎn),對在線教育重視不夠,法學(xué)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)空缺,在線課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更無從談起。二是法學(xué)專業(yè)在線課程設(shè)計與開發(fā)理念滯后。法學(xué)專業(yè)在線課程設(shè)計與開發(fā)仍然在很大程度上采用傳統(tǒng)校園教育的課程設(shè)計與開發(fā)模式,使得課程設(shè)計與開發(fā)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育的新要求。三是法學(xué)專業(yè)在線課程設(shè)計與開發(fā)能力不足。法學(xué)專業(yè)在線課程設(shè)計與開發(fā)仍然由法學(xué)專業(yè)教研室組織專任老師,采用單一、低端的技術(shù),直接影響課程質(zhì)量和學(xué)生在線學(xué)習(xí)效果。四是法學(xué)專業(yè)在線課程設(shè)計與開發(fā)資源不足。缺乏先進(jìn)、真實(shí)、適用的法學(xué)專業(yè)案例素材,直接導(dǎo)致在線課程設(shè)計與開發(fā)難以取得根本性的突破。
三、大學(xué)法學(xué)專業(yè)在線課程質(zhì)量影響因素
國內(nèi)專家學(xué)者基于實(shí)證,廣泛的開展了在線課程質(zhì)量影響因素研究。于秀云把教學(xué)資源、學(xué)習(xí)過程控制、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)管理和系統(tǒng)運(yùn)作五個方面視為在線課程質(zhì)量的重要保障。徐旭東提出培養(yǎng)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)對象、教師、學(xué)習(xí)資源、組織體系、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)評價是網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證體系主要構(gòu)成要素。2008年網(wǎng)絡(luò)教育精品課程指標(biāo)把教學(xué)理念與課程設(shè)計、教師隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容與學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)過程管理、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)效果、特色及政策支持是評價課程質(zhì)量的重要因素。陳建鋼認(rèn)為需要從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、教學(xué)平臺、網(wǎng)絡(luò)課程、資源庫(中心)、應(yīng)用服務(wù)、評價認(rèn)證與質(zhì)量保證六個方面提高在線課程質(zhì)量。筆者基于法學(xué)專業(yè)教學(xué)特征,結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和學(xué)生學(xué)習(xí)反饋認(rèn)為,影響大學(xué)法學(xué)專業(yè)在線課程質(zhì)量主要包括四大基本因素即開發(fā)模式、課程設(shè)計、資源質(zhì)量、技術(shù)應(yīng)用。
四、大學(xué)法學(xué)專業(yè)模塊化在線課程質(zhì)量保障措施
借鑒英國開放大學(xué)、香港公開大學(xué)相關(guān)專業(yè)課程設(shè)計與開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),引入課程組和模塊化的設(shè)計與開發(fā)模式,打破傳統(tǒng)的教師授課為中心,以學(xué)習(xí)者為中心,對法學(xué)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行模塊化編組,建立模塊化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程化質(zhì)量控制,以此保障在線課程質(zhì)量。
(一)進(jìn)行模塊化拆解對法學(xué)專業(yè)在線課程進(jìn)行基于知識結(jié)構(gòu)的分解,形成在線課程模塊,課程模塊大小以學(xué)習(xí)者15分鐘學(xué)習(xí)時間為限。將一門完整的法學(xué)課程拆解為40個知識模塊。
(二)實(shí)施課程組開發(fā)由法學(xué)教研室組織法學(xué)課程專家、教學(xué)專家(專業(yè)教師、實(shí)踐指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)老師)、技術(shù)專家(媒體、視頻等制作技術(shù)人員),形成課程組,由教學(xué)專家編制課程設(shè)計方案,課程專家形成課程方案,技術(shù)專家進(jìn)行編輯制作。
(三)建立模塊化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基于總體課程目標(biāo)和知識點(diǎn)目標(biāo),針對每一模塊,從課程模塊內(nèi)容、開發(fā)技術(shù)、控制方式等方面,建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成模塊化課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)實(shí)施全過程多元監(jiān)督課程開發(fā)過程中,邀請校外法學(xué)專家、在線課程設(shè)計專家對課程設(shè)計、課程資源、課程開發(fā)等方面進(jìn)行審定;組織法學(xué)專業(yè)授課老師和輔導(dǎo)老師試用,反饋試用效果;組織部分學(xué)習(xí)者遠(yuǎn)程在線測試,反饋學(xué)習(xí)效果。
[參考文獻(xiàn)]
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一、《經(jīng)濟(jì)法》與《經(jīng)濟(jì)法律制度》
目前,非法學(xué)專業(yè)開設(shè)的法律課程除一般法律基礎(chǔ)性課程外,主要是經(jīng)管類專業(yè)的《經(jīng)濟(jì)法》,絕大多數(shù)經(jīng)管類專業(yè)將《經(jīng)濟(jì)法》作為學(xué)科必修課。但從法律學(xué)科的分類角度看,《經(jīng)濟(jì)法》并非單單是一門法律課程,而是一個學(xué)科體系。上世紀(jì)70年代末至80年代初,受前蘇聯(lián)法學(xué)理論的影響,當(dāng)時的法律界人士曾力主將經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)整我國各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法。但部分學(xué)者不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法是一個獨(dú)立的法律部門,認(rèn)為它缺乏統(tǒng)一的調(diào)整對象與調(diào)整方法。1986年《民法通則》的頒布標(biāo)志著歷時7年之久的論爭最終以“民法派”的勝利而暫時沉寂。但經(jīng)濟(jì)法學(xué)并未因此而退出法學(xué)的視野,經(jīng)濟(jì)法作為一個獨(dú)立的法學(xué)學(xué)科仍在法學(xué)學(xué)術(shù)領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的地位。
當(dāng)前,盡管法學(xué)界對經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象仍未達(dá)成統(tǒng)一,但較為一致的認(rèn)識是,民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系并以自治為基本理念,但民法的自治難以解決市場的失靈、外部性及公共產(chǎn)品投資問題,因而需要國家權(quán)力的監(jiān)管、調(diào)控以及并從新的角度來思考公共產(chǎn)品投資的法律規(guī)范形式。由此經(jīng)濟(jì)法至少應(yīng)包括市場監(jiān)管法、宏觀調(diào)控法、環(huán)境資源法、社會保障法等內(nèi)容。其所調(diào)整的不是私人主體之間的經(jīng)濟(jì)行為,而是政府對市場經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)與調(diào)控。基于此認(rèn)識,市場主體法如公司法、市場行為法如合同法,以及物權(quán)法、侵權(quán)法、婚姻家庭法等均屬于民法的內(nèi)容,而反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、產(chǎn)品質(zhì)量法、稅法、環(huán)境法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動法與社會保障法等則常被劃歸于經(jīng)濟(jì)法的體系范疇。
根據(jù)上述關(guān)于民法與經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的基本劃分,可以說,民法和經(jīng)濟(jì)法均調(diào)整市場行為,均與經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)活動有不可分割的聯(lián)系。但民法側(cè)重于市場主體及其自主決定的經(jīng)濟(jì)活動,而經(jīng)濟(jì)法則側(cè)重于對市場主體自主決定行為的局限進(jìn)行政府干預(yù)。在很大程度上,民法構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ),因?yàn)椴涣私饷穹ㄋ{(diào)整的私主體行為,就不可能真正理解公權(quán)力干預(yù)的正當(dāng)性。而且,反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、勞動法與消費(fèi)者權(quán)益保障法等被劃入經(jīng)濟(jì)法體系范疇的單行法,其所涉及的侵權(quán)關(guān)系、合同關(guān)系均以民法上的相關(guān)理論為基礎(chǔ)。因此,對于經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的法學(xué)本科生而言,民法是必修的基礎(chǔ)課程。
由于經(jīng)濟(jì)法與市場監(jiān)管與調(diào)控緊密相關(guān),常常被列為經(jīng)管類專業(yè)的必修法律課程,但受專業(yè)課程計劃的限制,不可能為法律課程留下充分的空間。對非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言,由于缺乏基礎(chǔ)的法律知識背景,他們很難真正理解經(jīng)濟(jì)法的真正內(nèi)涵。即使學(xué)到一些“法律知識”,也很難能在實(shí)踐中準(zhǔn)確地運(yùn)用,實(shí)際上不能達(dá)到教學(xué)目的。
因此,對非法學(xué)類專業(yè)而言,單純一門經(jīng)濟(jì)法課程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但是開設(shè)更多的法律課程從專業(yè)課程規(guī)劃的角度又不可能。在這種情況下,不應(yīng)受學(xué)科意義上經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的限制,而應(yīng)針對非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,從“經(jīng)濟(jì)法律制度”的視角來進(jìn)行課程設(shè)計。相對于“經(jīng)濟(jì)法”,“經(jīng)濟(jì)法律制度”不僅能夠涵攝民法范疇內(nèi)與市場經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的內(nèi)容,從而有助于解決經(jīng)濟(jì)法課程前提性法律基礎(chǔ)之不足,而且也便于將相關(guān)法律制度根據(jù)具體的需要進(jìn)行系統(tǒng)性的整合。
二、非法學(xué)專業(yè)法律教學(xué)課程設(shè)計的三個層次
即使通過經(jīng)濟(jì)法律制度整合民法中有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)行為的法律,單單這一門法律課程仍嫌不足。因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律制度之前,學(xué)生需要對法律的一般理論,經(jīng)濟(jì)法律制度在我國法律體系中的地位,經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任所涉及的刑法、行政法以及訴訟法等問題均需有基礎(chǔ)性的把握。一般而言,經(jīng)管類專業(yè)的法律課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)有三個層次。
第一層次是基礎(chǔ)課程?;A(chǔ)課程主要介紹法的一般理論、我國法律體系的基本構(gòu)造、憲法、民法、刑法、行政法、社會法及訴訟法所調(diào)整的基本社會關(guān)系及其基本內(nèi)容。課程教學(xué)目標(biāo)在于讓學(xué)生對我國法律的基本體系與內(nèi)容有個概括性的了解,并在此基礎(chǔ)培養(yǎng)基本的法律思維與法治理念?!妒藢盟闹腥珪P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào),為全民法治觀念,要將法治教育納入整個國民教育體系,從中小學(xué)即設(shè)立法治知識課程。據(jù)此可以肯定的是,基礎(chǔ)法律課程將成為高校所有專業(yè)的必修課程。
目前,各高校經(jīng)管類大多僅開設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》一門法律課,很少未開設(shè)專門的法律基礎(chǔ)課程。盡管思政類課程中涉及法律基礎(chǔ)的內(nèi)容,但其教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)并不在于基礎(chǔ)法律知識的介紹和法律理念的培養(yǎng),而是將法律作為加強(qiáng)思想道德教育的手段來對待的,其側(cè)重點(diǎn)在于尊法守法意識的樹立,與作為專業(yè)類法律課程的基礎(chǔ)以及十四中全會《決定》的要求相差較遠(yuǎn)。在這種情況下,專業(yè)基礎(chǔ)類課程中的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程的講授缺乏必要的基礎(chǔ)法律知識背景,仍需先行介紹法律的基礎(chǔ)知識,從而嚴(yán)重影響了《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二層次即經(jīng)濟(jì)法律制度。該課程屬于學(xué)科基礎(chǔ)類課程,其內(nèi)容主要介紹與市場經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的法律知識。如果說基礎(chǔ)課程的教學(xué)目標(biāo)主要在于認(rèn)知和理解,經(jīng)濟(jì)法律制度的教學(xué)目標(biāo)則應(yīng)適當(dāng)增加法律的具體應(yīng)用能力。
第三層次為專業(yè)類課程。這類課程是根據(jù)具體專業(yè)方向的需要而有針對性地開設(shè)的課程。經(jīng)濟(jì)法律制度由于涉及到的法律領(lǐng)域十分龐雜,只能側(cè)重于基礎(chǔ),而難以具體和深入。更為深入的內(nèi)容只能就不同的專業(yè)方向有針對性地另行開設(shè)。比如人力資源方向,需要專門開設(shè)勞動法,工程管理專業(yè)需要開設(shè)建筑工程法,物流專業(yè)方向需開設(shè)物流法規(guī),而對外貿(mào)易專業(yè)方向則需要進(jìn)一步了解海商法的專業(yè)法律知識。這一層次的法律課程由于是針對具體的專業(yè)方向需要而特別開設(shè)的,故在教學(xué)目標(biāo)上應(yīng)更加注重法律知識的具體運(yùn)用。
上述三個不同層次的法律課程,經(jīng)濟(jì)法律制度具有承上啟下的作用。相對于法律基礎(chǔ)課程,它已經(jīng)較為偏向?qū)I(yè)需要,是對有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)活動的法律的進(jìn)一步深入。但相對不同專業(yè)方向的特殊需要,它又屬于經(jīng)管類的基礎(chǔ)類課程。
三、非法學(xué)專業(yè)法律課程設(shè)計與創(chuàng)業(yè)教育之協(xié)調(diào)
當(dāng)前,已出版的各類《經(jīng)濟(jì)法》教材近百種,但大多數(shù)是針對法學(xué)專業(yè)學(xué)生而編寫的,雖然部分教材考慮了非法學(xué)專業(yè)的需要,但并未針對特定專業(yè)的自身特點(diǎn),而是力爭“包羅萬象”,由各專業(yè)根據(jù)不同需要自行選擇需講授的內(nèi)容。由于缺乏明確的針對性,這樣的編排內(nèi)容全面有余,但系統(tǒng)性不足,幾乎毫無例外地均是依照單行法律來設(shè)章分節(jié)。對于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言,這樣的教學(xué)內(nèi)容安排只能使他們掌握一些零散的經(jīng)濟(jì)法律知識,而難以形成體系化的認(rèn)識,更無需談法律的具體應(yīng)用。
為提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,教育部提出把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入高校專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系,建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,并要求將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機(jī)融合,編寫適用和有特色的高質(zhì)量教材。盡管法律教育并非創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之重點(diǎn),但法律課程建設(shè)無疑是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——尤其是創(chuàng)業(yè)教育的重要組成部分??善駷橹?,法律專業(yè)課程設(shè)計還未能充分考慮創(chuàng)業(yè)教育之需要。
創(chuàng)業(yè)法律教育的關(guān)鍵是讓學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)過程中所需要的法律知識并能將之運(yùn)用到創(chuàng)業(yè)工作中去,而相關(guān)的法律知識——企業(yè)的設(shè)立、公司治理、投資者內(nèi)部關(guān)系、合同的訂立與履行、市場經(jīng)營與競爭等等——幾乎均與經(jīng)濟(jì)法律制度密切相關(guān),故此完全可以與經(jīng)濟(jì)法律制度的課程內(nèi)容設(shè)計統(tǒng)一起來。在此基礎(chǔ)上,《經(jīng)濟(jì)法律制度》課程的內(nèi)容設(shè)計可考慮以創(chuàng)業(yè)過程為線索,將相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識貫穿起來。這樣不僅可滿足非法學(xué)專業(yè)尤其是經(jīng)管類各專業(yè)法律課程教學(xué)要求,而且有助于法律知識的體系化理解和在實(shí)踐中的具體運(yùn)用。
綜上所述,非法學(xué)專業(yè)的法律課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容設(shè)計與法學(xué)專業(yè)有很大的不同,但這一問題目前并未受到足夠的關(guān)注。從當(dāng)前相關(guān)教材的內(nèi)容編排情況看,也大多沒有充分考慮不同專業(yè)的專業(yè)需求,從而使教學(xué)效果和教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均不同程度地受到一些影響。針對非法學(xué)類專業(yè)的專業(yè)特點(diǎn),分三個層次進(jìn)行課程設(shè)置,并結(jié)合創(chuàng)業(yè)教育的需要將《經(jīng)濟(jì)法律制度》的教學(xué)內(nèi)容與創(chuàng)業(yè)法律教育相結(jié)合是必要而且可行的。當(dāng)然,非法學(xué)專業(yè)的法律教育問題由于涉及的專業(yè)范圍相當(dāng)廣泛,不同的專業(yè)還需根據(jù)自己的需要設(shè)計相應(yīng)的法律教學(xué)方案。
因此在以追求務(wù)實(shí)的法學(xué)教育環(huán)境中,并沒有得到應(yīng)有的重視,已經(jīng)成為一門漸趨弱勢化的學(xué)科。
運(yùn)用講授教學(xué)法,系統(tǒng)傳遞核心知識
由于中國法制史這門學(xué)科是以中國法制發(fā)生、發(fā)展為基本線索,以大量史料為理論來源,具有時間跨度長、涵蓋內(nèi)容廣泛且零散、文字艱深晦澀、專有名詞難以理解等特點(diǎn),因此教師在采用講授教學(xué)法時,要注意兩方面的問題。
(一)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,做到詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出
在講授宋代法律制度時,教師先簡要介紹宋代的政治、經(jīng)濟(jì)文化背景,使學(xué)生初步了解宋代在中國封建社會發(fā)展史上具有承前啟后的地位,商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展不僅促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的提高、文化教育的興盛和思想觀念的更新,還使得宋代法制文明依然居于世界的前列。隨后教師以重點(diǎn)和難點(diǎn)為主線系統(tǒng)講授核心知識體系,在兩宋法制指導(dǎo)思想方面,應(yīng)重點(diǎn)講授程朱理學(xué)和永嘉功利學(xué)派對宋代立法思想的影響;在立法活動上,主要講授《宋刑統(tǒng)》、編敕、編例和條法事類;在行政法律制度上,應(yīng)著重于兩府三司的中央行政機(jī)構(gòu)、由御史臺和諫院組成的中央行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、宋代科舉制度改革和歷紙、磨勘等職官考課制度;在刑事法律制度上,應(yīng)把重點(diǎn)放在《重法地法》等刑事特別法和折杖法、編配法等宋代獨(dú)具特色的刑罰制度上;在民事法律制度上,教師講授的重點(diǎn)是,宋代因佃戶、雇工、婢女等有了民事主體資格而擴(kuò)大了民事權(quán)利主體范圍,婚姻制度受程朱理學(xué)的影響而進(jìn)一步強(qiáng)化了夫權(quán),宋代物權(quán)體系以所有權(quán)、典權(quán)、永佃權(quán)等為主要內(nèi)容,契約制度以擔(dān)保制度、契約中介制度和競標(biāo)締約制度為主要特色,繼承制度主要是宗祧繼承、戶絕繼承以及女性、遺腹子、私生子、義子、贅婿等的財產(chǎn)繼承;宋代經(jīng)濟(jì)法律制度可結(jié)合王安石變法講授方田均稅法、農(nóng)田水利法、青苗法和市易法等,此外還有獨(dú)具特色的禁榷律法;在司法制度方面,重點(diǎn)介紹中央司法機(jī)關(guān)大理寺、刑部和審刑院,宋代臨時審判機(jī)構(gòu)案議、制勘院、推勘院,還應(yīng)結(jié)合《洗冤集錄》、《折獄龜鑒》和《棠陰比事》等著作講解宋代證據(jù)制度。
(二)從學(xué)生熟悉的背景知識人手,激發(fā)學(xué)生的濃厚興趣
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]2095-3712(2015)23-0094-03[ZW(N]
[基金項(xiàng)目]本文系鄭州大學(xué)2014年教改項(xiàng)目“法學(xué)雙語課程準(zhǔn)入、建設(shè)、評估與淘汰機(jī)制研究”(2014XJGLX147)的研究成果。
[作者簡介]劉慧(1977―),河南商丘人,碩士,鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院講師,研究方向:法律英語,國際商法。
一、前言
在世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下,法律國際化增加了我國對復(fù)合型法律人才的需求。復(fù)合型法律人才不但要熟悉國內(nèi)法律,精通外語,還能了解并熟練運(yùn)用國際規(guī)則處理實(shí)踐中的具體事務(wù),無障礙地參與國際交往和交流。這對我國高等院校法律人才的培養(yǎng)亦提出了更高的要求。教育部2001年的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》將“雙語教學(xué)”納入教育體制,明確提出要在高校積極推動使用英語等外語進(jìn)行教學(xué),還特別強(qiáng)調(diào)“高新技術(shù)領(lǐng)域的生物技術(shù)、信息技術(shù)等專業(yè),以及為適應(yīng)我國加入WO后需要的金融、法律等專業(yè),更要先行一步,力爭三年內(nèi),外語教學(xué)課程要達(dá)到所開設(shè)課程的5%至10%”[1]。根據(jù)這個文件和2007年《教育部財政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》,高教司于2007年《關(guān)于啟動2007年度雙語教學(xué)示范課程建設(shè)項(xiàng)目的通知》,決定啟動雙語教學(xué)示范課程建設(shè)項(xiàng)目。2011年12月,教育部和中央政法委聯(lián)合下發(fā)了《卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》,明確提出,要“深化高等法學(xué)教育教學(xué)改革,提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量”,要培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,同時,“要把培養(yǎng)涉外法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的突破口”[2]。
在當(dāng)今的時代背景下,卓越的“涉外法律人才”必須具有國際化的視角、國際化的知識體系和國際化的思維模式。換言之,卓越的“涉外法律人才”一定是“國際化的法律人才”。在高等院校推行并完善法學(xué)雙語教學(xué)已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,各大高校紛紛開始雙語教學(xué)的嘗試和改革。但是,目前我國高等學(xué)校的法學(xué)雙語教學(xué)還處于起步和探索階段,相關(guān)的課程設(shè)置、教學(xué)模式、教學(xué)方法、教材建設(shè)、教學(xué)考核與評估等還沒有成熟完善的體系和標(biāo)準(zhǔn)。
二、法學(xué)雙語教學(xué)課程選擇和設(shè)置
在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢下,法學(xué)雙語課程的選擇要綜合考慮我國的政治經(jīng)濟(jì)、社會、教育等多種因素,從以往注重培養(yǎng)單一的從事外貿(mào)或者對外經(jīng)濟(jì)活動的涉外人才,轉(zhuǎn)向培育復(fù)合型法律人才。復(fù)合型法律人才不僅熟悉法律專業(yè)英語,而且對于法律體系尤其是英美法系的法律規(guī)則有完整性的了解和較強(qiáng)的運(yùn)用能力?;诖朔N需求,法學(xué)雙語課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)理論課程和應(yīng)用課程并重。
目前,我國高校法學(xué)雙語教學(xué)課程設(shè)置缺乏科學(xué)的理論體系以及精心的規(guī)劃。對于法學(xué)雙語教學(xué)課程的設(shè)計規(guī)劃、開設(shè)次序等問題,大多數(shù)學(xué)校只是根據(jù)自己的條件和師生的現(xiàn)狀進(jìn)行嘗試性設(shè)置,并不斷修改和調(diào)整。具體來講,大多數(shù)高校把教育部規(guī)定的十四門法學(xué)專業(yè)核心課程(中國法制史、法理學(xué)、憲法、民法、刑法、知識產(chǎn)權(quán)法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、經(jīng)濟(jì)法總論、商法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法)中的三門――國際法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法――列為雙語教學(xué)課程。部分高校除了設(shè)置這三門雙語課,還結(jié)合實(shí)際開設(shè)了一些與國際規(guī)則或國際貿(mào)易相關(guān)的課程,如國際商法、WO規(guī)則、英美合同法、英美侵權(quán)法、國際商事仲裁等。
法學(xué)雙語課程開設(shè)應(yīng)該符合實(shí)用性標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化和國際交往的增多,越來越多的法律服務(wù)人員面向全球服務(wù),掌握國際通用規(guī)則的學(xué)習(xí)非常必要。因此,法學(xué)雙語課程的設(shè)置結(jié)構(gòu)應(yīng)從內(nèi)向型向外向型發(fā)展,從專業(yè)型向通才型發(fā)展,從本土化向國際化發(fā)展,增加西方法律制度、國際貿(mào)易、商法、比較法等課程的設(shè)置,建立起適合復(fù)合型法律人才發(fā)展戰(zhàn)略的課程體系,讓學(xué)生熟悉WO國際規(guī)則、國際條約和其主要成員國的相關(guān)法律,為以后工作做好準(zhǔn)備。
三、法學(xué)雙語教學(xué)資源的立體運(yùn)用
(一)教材的選用
在我國傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式中,通常都是教師指定一本課程教材,授課基本上依據(jù)教材展開,學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽講、練習(xí)、復(fù)習(xí)和考試都是圍繞這本教材進(jìn)行。但是,多年的教學(xué)實(shí)踐證明,這種傳統(tǒng)且僵化的教材使用模式嚴(yán)重影響了教學(xué)效果。首先,目前我國的教材市場管理不完善,教材質(zhì)量良莠不齊。其次,即使教材編寫精良,一本教材也很難包含這門課程的全部知識點(diǎn),而且不能包含最新的理論和實(shí)踐信息。法學(xué)教材通常是以法學(xué)理論為主,有關(guān)實(shí)踐的最新案例等信息很難被及時納入教材。因此,法學(xué)雙語教學(xué)必須摒棄傳統(tǒng)的教材使用方式,借鑒英美法學(xué)教育靈活使用教學(xué)資料的方式。
在英美等國家的法學(xué)教育中,教師在講授某門課程時,幾乎不會指定一本教學(xué)參考書,而是根據(jù)某門課程的特點(diǎn)和自己的教學(xué)方式,列出該門課程的閱讀清單。閱讀清單通常包括該課程領(lǐng)域的理論著述、權(quán)威論著,以及最新的學(xué)術(shù)動態(tài)和參考案例。在我國的法學(xué)雙語教學(xué)中,如果教師也能夠提供這樣一個綜合性的資料體系,讓學(xué)生從中獲取有價值的學(xué)術(shù)信息,那么該門課程雙語教學(xué)的效果則必然大大提高。由此可見,法學(xué)雙語教學(xué)的教材選擇不是選擇原版教材還是雙語教材的問題,而是怎樣構(gòu)建一個綜合的、多方位的教學(xué)參考資料體系,并指導(dǎo)學(xué)生有效地運(yùn)用這些參考資料學(xué)習(xí)的問題。
(二)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的利用
在信息網(wǎng)絡(luò)化時代的今天,互聯(lián)網(wǎng)的力量改善著人們的工作、學(xué)習(xí)、生活,教育也不例外。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和普及,使得人們接觸知識的機(jī)會和途徑不再單一,因此,近幾年教育網(wǎng)絡(luò)化得以迅猛發(fā)展。其中,以網(wǎng)易的公開課和MOOC為代表的全新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,為法學(xué)雙語教學(xué)提供了豐富而便捷的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。源自美國麻省理工大學(xué)的公開課,帶動著越來越多的國內(nèi)外的大學(xué)將自己的特色課程或者優(yōu)秀課程公開出來,供全世界有興趣的學(xué)習(xí)者免費(fèi)使用、學(xué)習(xí)。目前最為熱門的MOOC方式,對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有著重大的變革意義。在MOOC之后,網(wǎng)絡(luò)分享的載體變成了一個完整的教學(xué)過程,除了“聽講”還包括“授業(yè)”、也包括“解惑”,有課堂測驗(yàn)、作業(yè)、考試――通過MOOC這樣一種形式,一個完整的教學(xué)過程可以被保存、被復(fù)用,可以被全世界的學(xué)生使用。對于法學(xué)雙語教學(xué),豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源給教師和學(xué)生都提供了更加便捷的學(xué)習(xí)途徑。
(三)法學(xué)雙語教學(xué)方法的改革
關(guān)于雙語教學(xué)的基本模式,在權(quán)威的Longman Education Dictionary中,雙語教學(xué)的方法被劃分為滲透式教學(xué)法(Immersion Bilingual Education Mode)和過渡式教學(xué)法(ransitional Bilingual Education Mode)。滲透式教學(xué)法要求外語環(huán)境相對優(yōu)越,對于教師和學(xué)生的英語能力要求都比較高。目前,國內(nèi)只有部分高校、部分教師和學(xué)生能滿足該教學(xué)方法的要求。[3]過渡式教學(xué)法以一種語言為主要載體,其他語言為輔助,分階段地使用母語和非母語進(jìn)行教學(xué)活動的方法。目前,國內(nèi)大部分高校受英語環(huán)境、師資水平、經(jīng)費(fèi)資料等的限制,法學(xué)雙語教學(xué)都采用過渡式教學(xué)法,即以英文教材為載體,使用中文和英文兩種語言進(jìn)行教學(xué)。在實(shí)際法學(xué)雙語教學(xué)中,無法統(tǒng)一規(guī)定使用哪種教學(xué)方法,而是應(yīng)該結(jié)合本校教師和學(xué)生的現(xiàn)狀,針對不同專業(yè)和年級的學(xué)生,靈活使用滲透式教學(xué)法和過渡式教學(xué)法。例如對鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院法學(xué)院國際商法專業(yè)的學(xué)生,大三開設(shè)國際商事仲裁法課程,課程主要采用過渡式教學(xué)法,講授語言使用中文和英文,參考資料以英文為主;而大四學(xué)開設(shè)的美國商業(yè)法課程,因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)生已經(jīng)有良好的英語基礎(chǔ)且學(xué)習(xí)雙語課的熱情較高,該課程就以滲透式教學(xué)為主,講授、討論、資料運(yùn)用都以英文為主。
就法學(xué)雙語教學(xué)方法而言,必須從以教師為中心轉(zhuǎn)變成以學(xué)生為中心,從填鴨式教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)式教學(xué)。教師應(yīng)當(dāng)注重對學(xué)生的引導(dǎo),從課前預(yù)習(xí)、課堂上發(fā)言和討論、課后總結(jié)等方面激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)。學(xué)生只有在課前做好充分的預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備后,才能在課堂上有限的時間內(nèi)進(jìn)行高效學(xué)習(xí),師生才可以完成更高質(zhì)量的溝通與交流。例如,在講授法律英語課程的《美國憲法》一章時,筆者要求學(xué)生課前熟悉美國憲法的制定背景,閱讀美國憲法的主要條款。在課堂上,筆者有效地和學(xué)生展開互動,討論特定背景下美國憲法的特點(diǎn)、各個條款的主旨和重要部分。另外,在實(shí)施該章節(jié)的案例教學(xué)之前,筆者讓學(xué)生在課前閱讀教師指定的案例――Marbury v. Madison(馬伯里訴麥迪遜案)[5]并完成了Case Brief(案例分析摘要),在課堂上,師生共同參與該案的分析與討論,教學(xué)效果大大提高。
(四)綜合考核和評估體系
推行法學(xué)雙語教學(xué)必須改革單一僵化的法學(xué)考核或者評估模式。傳統(tǒng)的法學(xué)考核或者評估通常是以期末測試的方式進(jìn)行一次性考核,大多采用書面測試或者提交小論文的形式。該種考核模式太過單一,不利于推動學(xué)生平時學(xué)習(xí),也無法真實(shí)有效地對學(xué)生的綜合能力進(jìn)行評估。因此,在法學(xué)雙語教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)采用多階段、多形式考核的方法,以持續(xù)有效地對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行檢測和評估。考核可以分為平時、期中、期末三個階段,以分為個人作業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目的方式進(jìn)行,比如,模擬法庭或者模擬仲裁等。考核應(yīng)該對學(xué)生聽說讀寫譯各個方面的能力進(jìn)行全方位的考核,以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的全面提高。例如鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院,對法律英語,國際商事仲裁、美國商業(yè)法、海商法等法學(xué)雙語課程的考核主要采用綜合評估模式。學(xué)生的課程成績分為平時成績、期中成績和期末成績?nèi)齻€部分,平時成績占35%,其中考勤10%、課堂參與度5%、小測驗(yàn)20%;期中成績占25%;期末成績占40%。這樣的評估方式和成績分配能充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性,并能對學(xué)生進(jìn)行客觀、持續(xù)的評估。