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XX村按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合村情,認(rèn)真開展“三增一做” 教育活動,對照“六查六看六到位”要求,班子成員認(rèn)真提高,積極查擺,對于開展此項(xiàng)活動的重要性有了更深刻的認(rèn)識,認(rèn)真聽取班子成員意見、集中討論的基礎(chǔ)上,形成了村班子剖析材料。
一、存在的主要問題
(1)認(rèn)識不深,對活動重要性認(rèn)識有待提高
一是對待此次活動認(rèn)識有所欠缺。由于平時在工作中業(yè)務(wù)性工作多,每名班子成員總以工作忙、任務(wù)重、壓力大,沒有把活動擺到重要的位置,認(rèn)為缺乏持之以恒。
二是開展活動的方法和效果上有所欠缺。通過查治活動來指導(dǎo)實(shí)踐不夠,對發(fā)展中存在的問題,把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過大討論來研究解決問題不夠,對工作中遇到的困難和矛盾,有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實(shí)質(zhì)和根本。
(2)缺乏為民思想,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
未真正樹立人民至上的理念。在一定程度上存在著官僚主義問題,重上級輕人民,把人民群眾當(dāng)成是管理的對象,在工作中存在態(tài)度生硬的問題,做事處理方法簡單,沒有很好地結(jié)合自己的工作崗位,落實(shí)鄉(xiāng)政府的要求。
二、問題的形成原因
(1)對提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面的問題,主要是落實(shí)各種制度還不夠嚴(yán)格,有的也認(rèn)為自己年紀(jì)大了,學(xué)習(xí)的主動性就不高,有的因?yàn)楣ぷ鞫?,把學(xué)習(xí)的時間擠占了,說起來,還主要是認(rèn)識上的問題還需要提高。
(2)工作作風(fēng)不夠深入的問題,主要是依靠群眾的觀點(diǎn)樹立的還不夠牢固,認(rèn)為自己能夠解決問題,對處理問題停留在表面中,對布置的事情檢查落實(shí)不夠。
(3)在工作態(tài)度方面,主要是對人民群眾是國家的主人,歷史的創(chuàng)造者,時代的主體,認(rèn)識不夠,以自我為中心。
三、下一步的整改措施
(1)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)群眾素質(zhì)建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活水平。
(2)按照查治活動的要求,積極打造服務(wù)型、創(chuàng)新型為民服務(wù)理念。
(3)全心全意為群眾服務(wù),關(guān)注群眾全面發(fā)展、終身發(fā)展。
(4)加強(qiáng)班子成員隊(duì)伍建設(shè),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚合力。
現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、存在的問題 通過積極開展自查自糾,各部門經(jīng)對照自查,截至目前,在形式主義、官僚主義方面,共排查四個方面存在問題:
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面 1.存在有時貫徹上級重大決策、任務(wù)部署,悉心理解執(zhí)行不夠,存在以會議落實(shí)、文件落實(shí)、表態(tài)落實(shí)的傾向,存在應(yīng)付上級檢查的現(xiàn)象,對會議和文件內(nèi)容沒有仔細(xì)調(diào)查研究,沒有提出有針對性、可操作性的措施; 2.貫徹落實(shí)缺少有效方法,存在“活動式”的思想誤區(qū),習(xí)慣以活動牽引落實(shí),把“活動頻繁”當(dāng)作“工作活躍”;
3.理論學(xué)習(xí)的自覺性仍然不足,存在以干代學(xué)和應(yīng)付了事的思想,只注重學(xué)習(xí)筆記的數(shù)量,心得體會也照抄照搬,對上級政策性文件理解不夠深刻,結(jié)合實(shí)際工作不緊密。
(二) 聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面 1.深入車間、班組程度不夠,與職工面對面交流少,對基層職工思想動態(tài)沒有及時了解跟蹤; 2.管理服務(wù)部門存在服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率低、個別人員服務(wù)態(tài)度差等問題。
3.工作過程中有急躁情緒,工作方法簡單粗糙,一定程度上挫傷了職工工作積極性。
(三)履職盡責(zé)、推動企業(yè)改革發(fā)展方面 1.工作上有畏難情緒,存在求穩(wěn)怕亂思想;存在安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取傾向;對待日常工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于交差即可思想;缺乏優(yōu)化意識和危機(jī)感,對工作不夠負(fù)責(zé)、不夠用心、心思沒有放在履職干事上; 2.存在老好人思想,怕得罪人,對于個別不良現(xiàn)象和作風(fēng)存在態(tài)度漠然,事不關(guān)已、高高掛起,聽之任之; 3.紀(jì)律觀念仍需進(jìn)一步提升,存在遲到早退、違反勞動紀(jì)律的情況; 4.業(yè)務(wù)能力不足,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)意識不強(qiáng);
5.工作創(chuàng)新不夠,依然存在“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象,沒有對已有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),沒有結(jié)合新時期的工作要求,提升思想、做出方案、拿出舉措。
(四) 學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面 1.對于一些工作重安排部署,輕督促問效,壓力傳導(dǎo)不夠、問效問責(zé)不夠,導(dǎo)致一些工作流于形式; 2.存在有些制度“依葫蘆畫瓢”,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊; 3. 存在會議過多,參會人員過多; 4.檢查考核過多過濫,材料多、表格多、臺賬多,凡事要求工作留痕。
二、研究整改措施 針對在自查自糾工作中存在的問題,各部門針對 12 個共性問題和特性問題制定了相應(yīng)的整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改期限,整改工作主要在集中在以下幾個方面:
1.提高各部門負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識,深入查找形式主義、官僚主義在部門中的各種表現(xiàn),查擺問題要把自己“擺進(jìn)去”,“照鏡子正衣冠”,剖析查找自身在管理工作中的形式主義和官僚主義;
2.深刻反思,做到深入群眾,定期“把脈職工”“問診一線”,保持足夠的敏銳性,對分管領(lǐng)域內(nèi)各種變化因素可能對職工造成的影響進(jìn)行調(diào)研和預(yù)判,了解職工的思想動態(tài),對個別同志要提前打招呼、做工作,避免情緒累積於結(jié),把工作做在前面,避免矛盾升級,管理上做到制度“透明化”和“一碗水端平”; 3.會風(fēng)精簡、文風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)禁以會議落實(shí)會議,以文件傳達(dá)精神,發(fā)揮模范帶頭作用,營造“比學(xué)趕超”的良性氛圍; 4.進(jìn)一步提升“”質(zhì)量。充分利用學(xué)習(xí)時間,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作來謀劃和推進(jìn)黨建工作,用黨的創(chuàng)新理論檢查過去的工作,規(guī)范當(dāng)前的工作,謀劃下一步工作;結(jié)合實(shí)際開展形勢任務(wù)教育,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來,切實(shí)把講政治的要求落實(shí)到具體工作中; 5.進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管權(quán)管事管人,對發(fā)現(xiàn)存在的問題,找準(zhǔn)差距,認(rèn)真整改,持之以恒開展作風(fēng)教育,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
三、下一步工作
本次自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合組織生活會進(jìn)行更認(rèn)真細(xì)致的查擺,完善問題清單并制定整改措施,督導(dǎo)各部門進(jìn)一步的落實(shí)整改內(nèi)容,并按要求將整改情況上報(bào) XX 公司。
形式主義、官僚主義存在的問題及整改措施·2 按照省、市相關(guān)工作部署,近期,我單位對照形式主義官僚主義“10 種表現(xiàn)”,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,采取網(wǎng)上信箱、問卷調(diào)查、現(xiàn)地征詢等方式,系統(tǒng)開展對照查擺和問題梳理?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、查擺出的問題 (一)貫徹落實(shí)方面。
①有時貫徹上級重大決策、任務(wù)部署,悉心理解執(zhí)行不夠,存在以會議落實(shí)、文件落實(shí)、表態(tài)落實(shí)傾向; ②貫徹落實(shí)缺少有效招法,存在“活動式”的思想誤區(qū),習(xí)慣以活動牽引落實(shí),把“活動頻繁”當(dāng)作“工作活躍”; ③潛意識把抓重點(diǎn)工作,作為政績的評價標(biāo)準(zhǔn),對每天必干的、關(guān)系民生的一些經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作有所忽視; ④跟蹤督導(dǎo)不夠到位,重視任務(wù)部署的上篇文章,忽視貫徹落實(shí)的下篇文章,壓力傳導(dǎo)不夠、問效問責(zé)不夠,導(dǎo)致一些工作流于形式。
(二)對待問題方面。
①對身邊不正之風(fēng)有時事不關(guān)己、高高掛起,聽之任之,不能旗幟鮮明批判斗爭; ②存在好人思想,不想得罪人、不愿得罪人,有時想大事化小、小事化了,本級不拿意見,把矛盾交給上級; ③批評與自我批評質(zhì)量不高,有的不敢、不會、不愿開展批評,存在明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué),組織生活辣味、火藥味不濃。
(三)調(diào)查研究方面。
①下基層調(diào)研有時走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,到預(yù)定點(diǎn)位轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、與指定人員談一談,發(fā)現(xiàn)不了問題、摸不準(zhǔn)實(shí)情; ②有時單純?yōu)榱巳蝿?wù)而調(diào)研、為了課題而調(diào)研,問題查出了、原因搞透了、對策理清了,但僅停留在字面上,付諸行動有缺失。
③迎接上級檢查調(diào)研,存在“家丑不外揚(yáng)”的心態(tài),成績說足說透,問題輕描淡寫、一帶而過,怕說多了給單位造成負(fù)面影響。
(四)服務(wù)群眾方面。
①雖然門難進(jìn)、臉難看、事難辦的傾向有明顯改觀,但對群眾反映的問題、辦理的事項(xiàng),仍有推托。
一是打仗思想還不夠牢固。具體表現(xiàn)在:
①事業(yè)取向不夠端正,當(dāng)“和平官”的思想仍然存在,職業(yè)當(dāng)成是謀生途徑,缺少當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗這根弦; ②憂患意識不足,對當(dāng)前局勢的復(fù)雜性缺少清醒認(rèn)識,存在一時半會打不起來,輪不到也用不上等思想,弱化了抓備戰(zhàn)的緊迫感; ③職責(zé)意識缺失,總感覺身處后方,是二線單位,存在過日子享太平的思想,抓平時多、想打仗少; ④打贏信心不足,顧慮裝備、人員現(xiàn)狀,總認(rèn)為平時救個災(zāi)、搶個險還可以,但遂行戰(zhàn)時支援任務(wù),能不能拉得上去、完成了任務(wù),心里 沒有底數(shù)。
二是工作指導(dǎo)還不夠聚焦。具體表現(xiàn)在:
①重平時輕戰(zhàn)時,側(cè)重于抓平時工作、經(jīng)常性教育管理工作,對戰(zhàn)備物資配套、民兵訓(xùn)練、應(yīng)急演練等,關(guān)注不夠; ②重安全輕訓(xùn)練,把安全工作看得過重,精力投入過多,一切以不出事為標(biāo)準(zhǔn),存在不敢訓(xùn)、不實(shí)訓(xùn)的現(xiàn)象; ③重生活輕戰(zhàn)備,經(jīng)費(fèi)投向上,改善生活條件、添置文體器材等方面投入較多,完善訓(xùn)練設(shè)施、更換訓(xùn)練器材等方面投入較少;
④重形式輕內(nèi)容,對迎檢、考核、驗(yàn)收等看得見摸得著的工作比較上心,對補(bǔ)記錄、補(bǔ)筆記、補(bǔ)教案等形式上的東西強(qiáng)調(diào)比較多,對自身訓(xùn)練等抓得不夠。
三是指揮能力還有待提高。能打仗、打勝仗是軍隊(duì)根本價值所在,也是主題教育的實(shí)踐落點(diǎn)。把開展“和平積弊大起底大掃除”活動,作為扎實(shí)推進(jìn)主題教育的有力抓手,有助于推動部隊(duì)把戰(zhàn)斗隊(duì)思想立起來、把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落下去,全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力。
長期相對和平的環(huán)境,對軍隊(duì)是一種嚴(yán)峻考驗(yàn)。在戰(zhàn)火硝煙暫時停歇、鼓角錚鳴看似遠(yuǎn)去的時候,能不能依然想著戰(zhàn)爭、鉆研打仗、全力備戰(zhàn),決定著軍隊(duì)的前途命運(yùn),也深刻影響著國家和民族的前途命運(yùn)。一支軍隊(duì)的衰敗,大都是從滋生“和平積弊”。
形式主義、官僚主義存在的問題及整改措施·3 在形式主義方面,部分班子成員還存在履職盡責(zé)不夠,抓工作落實(shí)措施不夠,有的工作沒有落到實(shí)處。在具體工作推進(jìn)上,有時存在主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯的都重視,主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊的不夠重視,抓而不實(shí)、抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象。
整改措施:班子成員堅(jiān)持以身作則,帶頭示范,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,特別是對重點(diǎn)工作做到親自部署,重大問題做到親自過問,關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到親自協(xié)調(diào),重點(diǎn)事項(xiàng)
做到親自督辦,建立工作目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,細(xì)化分工,嚴(yán)格追責(zé)問效,確保各項(xiàng)工作全部落到實(shí)處。
同志們:
市委在*月*日,召開了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)段會,根據(jù)市委學(xué)實(shí)辦安排和委黨組研究決定,今天我們邀請了市學(xué)實(shí)辦指導(dǎo)組親臨指導(dǎo),在此召開全委系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段會。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)段會議精神,回顧總結(jié)分析檢查階段的工作,對整改提高階段的工作進(jìn)行動員和部署。
一、突出特色,分析檢查階段工作開展的卓有成效
在分析檢查階段,我們緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這個主題,繼續(xù)堅(jiān)持將深化學(xué)習(xí)貫穿始終,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,突出特色,注重成效,扎實(shí)做好分析檢查階段各項(xiàng)工作,在分析檢查上突出四個特色:
1、廣開言路,在征求意見上突出廣泛性。
為充分吸納各界對建委系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展上的真知灼見,廣開言路,在學(xué)習(xí)第一階段走訪、調(diào)研征求意見的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步弄清影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展上存在的問題,著重從思想理念、制度建設(shè)、為民務(wù)實(shí)、工作作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面征求意見。在方式上采取了發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、個別走訪、深入調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,征求對象有市直各單位、各部門、各縣區(qū)、“兩代表一委員”、服務(wù)對象、離退休老干部、基層單位代表及本系統(tǒng)廣大干部職工。共新征求到意見建議40余條,同時,將“三新”大討論活動查出問題正在整改和沒有整改的納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改內(nèi)容。累計(jì)發(fā)放征求意見表450份,征集意見建議70余條,為開好專題民主生活會打好了基礎(chǔ),為撰寫好分析檢查報(bào)告提供依據(jù)。報(bào)告形成后,通過召開座談會、書面發(fā)函和網(wǎng)上公布等形式,廣泛征求市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直單位、服務(wù)對象、委屬單位、機(jī)關(guān)科室及離退休同志的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,于1月15日,召開了群眾評議大會。會上各位評議代表本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、公正的態(tài)度,對委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評議,給予了肯定,五項(xiàng)評議滿意率全部達(dá)到100%。
2、認(rèn)真查擺,在查找問題上突出準(zhǔn)確性。
對征求到的意見、建議,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,書面向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋后,按“四對照、四查找”要求,于12月21日,召開了“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”的專題民主生活會暨年度民主生活會,班子成員圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作了深入的對照檢查,積極發(fā)言,擺問題、挖根源、提意見、表建議,以嚴(yán)肅認(rèn)真、開誠布公的態(tài)度,開展批評與自我批評,力求把領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的突出問題找準(zhǔn)找透,明確努力方向,確保整改措施切實(shí)可行。
通過認(rèn)真查擺,查找出建委系統(tǒng)目前還存在的阻礙科學(xué)發(fā)展的問題有:一是思想解放不夠,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀意識不強(qiáng),以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作力度不夠。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識不強(qiáng),對村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不具體,存在重城市建設(shè)輕村鎮(zhèn)建設(shè),重工程建設(shè)輕城鄉(xiāng)建設(shè),重加強(qiáng)工程建設(shè)輕建筑業(yè)管理的現(xiàn)象。三是建筑市場管理有待加強(qiáng),科學(xué)管理水平不高。市場秩序上有待進(jìn)一步規(guī)范,還存在一些壓級壓價、陰陽合同、工程墊資等現(xiàn)象。對做大做強(qiáng)建筑業(yè)服務(wù)、扶持不夠。四是服務(wù)意識不強(qiáng),上門服務(wù)少,深入基層調(diào)查研究少,服務(wù)質(zhì)量不高。
3、深挖根源,在分析原因上突出深刻性。
對照查擺的實(shí)際問題,建委黨組積極挖掘根源,深刻剖析原因,確保原因分析的透徹性、深刻性。在分析影響科學(xué)發(fā)展的問題原因上,主要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、思想解放程度、科學(xué)發(fā)展的意識、改革創(chuàng)新的理念、體制機(jī)制等方面去分析。既查了客觀原因,更主要的是查主觀原因,努力從靈魂深處、從體制機(jī)制深處查找深挖,努力做到不遮丑、不護(hù)短、不怕觸及矛盾,力求分析原因的深刻性。圍繞這些實(shí)際問題和原因來認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告,委黨組對分析檢查報(bào)告的撰寫高度重視,主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草、修改,報(bào)告在形成過程中,認(rèn)真吸納了“三新”大討論、學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會形成的重要成果,有客觀地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對性地制定整改措施,使分析檢查報(bào)告具有可操作性。
4、邊學(xué)邊改,在學(xué)習(xí)實(shí)踐上突出成效性。
市建委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則,在進(jìn)一步完善規(guī)章制度,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,創(chuàng)新體制機(jī)制上下足功夫,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程成為推動工作、創(chuàng)新機(jī)制、取得成效的過程。在做大做強(qiáng)建筑業(yè)上,針對企業(yè)反映有些收費(fèi)對象不合理問題,我們及時研究對策,理順收費(fèi)關(guān)系,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在建筑工程交易管理上,研究修改招投標(biāo)辦法,使市場進(jìn)一步體現(xiàn)了公正性,防止圍標(biāo)、串標(biāo)問題;在加強(qiáng)兩區(qū)農(nóng)村建設(shè)、工程建設(shè)管理上,出臺了有關(guān)文件;加大了清欠工作力度,努力解決拖欠農(nóng)民工工資問題,努力構(gòu)建防欠長效機(jī)制。最近一段時間,接待農(nóng)民工投訴64起,協(xié)調(diào)解決拖欠工程款1100萬元,農(nóng)民工工資127萬元。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,確保建筑工地不發(fā)生任何事故。抓好建筑市場監(jiān)管,正在研究制定對監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)范化管理。對XX路拆遷戶進(jìn)行走訪慰問,做好委單位困難群眾幫扶,舉辦“和諧之聲”迎春聯(lián)歡會,這些工作的開展,即凝聚了人心,又激勵了干事創(chuàng)業(yè)的斗志,打造了和諧單位,樹立了形象。
二、明確要求,認(rèn)真做好整改落實(shí)階段的工作
這次轉(zhuǎn)段會后,整個學(xué)習(xí)活動將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最為關(guān)鍵的一個階段,既是集中時間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段。廣大黨員干部一定要高度重視,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握重點(diǎn)問題,搞好集中整改,確保取得實(shí)效。
(一)明確“一個要求”。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記一系列重要講話精神,明確中央、省委、市委整改落實(shí)階段工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這一主題,把握和體現(xiàn)嚴(yán)格要求、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揚(yáng)民主的精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、思想作風(fēng)、工作舉措等關(guān)鍵,突出抓好前階段各單位、各科室確定的24個熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、緊迫問題的解決,進(jìn)一步做到思想上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新改進(jìn)、發(fā)展上有新進(jìn)步、民生上有新改善、黨建上有新加強(qiáng)。
(二)抓好“四個環(huán)節(jié)”。整改落實(shí)階段整體時間安排40天左右,從1月中旬開始,到2月底結(jié)束。在整改落實(shí)階段,要重點(diǎn)抓好“四個環(huán)節(jié)”:
第一個環(huán)節(jié):制定整改落實(shí)方案。時間安排:1月中旬至2月初,15天左右。具體要求:一要制定整改措施。以形成的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),結(jié)合國內(nèi)外形勢及建委系統(tǒng)工作實(shí)際、群眾利益、社會穩(wěn)定方面的突出問題,認(rèn)真研究制定具體的整改落實(shí)方案。二要明確整改要求。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到整改落實(shí)內(nèi)容明確、時限明確、目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任人明確,使整改落實(shí)工作有章可循。三要公布整改方案。采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案,對重要事項(xiàng)作出公開承諾,接受黨員、群眾監(jiān)督。
第二個環(huán)節(jié):集中解決突出問題。時間安排:2月上旬至2月中旬,15天左右。具體要求:一是認(rèn)真梳理問題,逐一明確解決的方式、方法和時限。二是抓住重點(diǎn)問題。要重點(diǎn)解決好“四事”,即影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。三是有效解決問題。解決問題要做到對干部群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告,向群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。對重點(diǎn)問題成立專項(xiàng)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。要集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化新氣象。
第三個環(huán)節(jié):完善體制機(jī)制。時間安排:2月中旬至2月底,15天左右。具體要求:一是搞好制度清理。要對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度等該廢止的及時廢止,需要完善的及時修訂完善,需要新建的,按照“要精、要管用”的原則,抓緊時間,盡快出臺。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新。著力建立健全保障和促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展的政策措施、符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。三是確保制度科學(xué)。要充分借鑒調(diào)查研究的成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,充分聽取各方面意見和建議,確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。
第四個環(huán)節(jié):推動科學(xué)發(fā)展。要著力抓好三個方面的工作:一是科學(xué)謀劃好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要認(rèn)真貫徹市委、市政府全會及省建設(shè)工作會議精神,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面謀劃好2009年工作。二是推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。要“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”為主題,積極推進(jìn)工程建設(shè)、建筑業(yè)管理、建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展,務(wù)求在多個方面取得科學(xué)發(fā)展的成果,使2009年全年工作再上新臺階。三是繼續(xù)做好24個問題的解決工作。要進(jìn)一步研究措施、多方協(xié)調(diào)、積極推進(jìn),讓人民群眾感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果。
(三)創(chuàng)新“一個載體”。要充分運(yùn)用好“三改”這個活動載體。一是圍繞提高素質(zhì)改。就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,以達(dá)到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦的目的。二是圍繞促進(jìn)和諧改。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,更好地把握群眾的新要求和新期待,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,辦好群眾期盼辦又有條件辦的實(shí)事,使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程。三是圍繞科學(xué)發(fā)展改。就是把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路與行動。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
(四)做到“五個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論貫徹始終,切實(shí)抓好近期中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到帶頭深化學(xué)習(xí),帶頭制定整改措施,帶頭解決問題,帶頭辦實(shí)事,帶頭促進(jìn)發(fā)展,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”;三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。做到整改方案向群眾問計(jì),整改措施為群眾著想,整改過程請群眾參與,整改成效由群眾評判,確保整改方案的針對性、實(shí)效性和可操作性。四是堅(jiān)持深化整改。要在解決突出問題中深化整改,解決好思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問題。要在解決難點(diǎn)問題中深化整改,結(jié)合實(shí)際制訂解決方案。五是堅(jiān)持自覺實(shí)踐。要按照真學(xué)、真信、真懂、真用的要求,堅(jiān)持做到想問題、辦事情、作決策始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效
整改落實(shí)階段的工作任務(wù)十分繁重,群眾非常關(guān)注。一定要強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)同志要盡好第一責(zé)任,做到思想不松懈、精力不放松、力量不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低;分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)直接責(zé)任,深入考慮、周密組織、精心實(shí)施;要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握進(jìn)展情況,搞好綜合協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化活動監(jiān)督責(zé)任。要以誠懇的態(tài)度歡迎監(jiān)督,真心誠意地歡迎黨員干部群眾和社會團(tuán)體、服務(wù)對象的監(jiān)督,要提高活動透明度方便監(jiān)督,要主動采取措施接受監(jiān)督。通過“走出去”征求意見、“請進(jìn)來”聽取意見、開展群眾測評等多種方式,自覺接受各方面的監(jiān)督,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有效地開展。
一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效明顯
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要做法
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們堅(jiān)持“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有創(chuàng)新,努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)。
1、抓組織突出一個“細(xì)”字,構(gòu)建活動運(yùn)行新機(jī)制。
在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會召開后,我局迅速行動,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作機(jī)制,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有序開展。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,建立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度等8項(xiàng)制度,指派專人對兩所試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了有力的組織保障。二是精心謀劃設(shè)計(jì)。在吃透上級精神、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,精心謀劃制定實(shí)施方案、設(shè)計(jì)活動流程,將整個活動分解細(xì)化為15個環(huán)節(jié)、47項(xiàng)具體活動,確定了重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點(diǎn)調(diào)研題目、重點(diǎn)討論議題和重點(diǎn)解決的問題,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及完成時限,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有序開展。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建立了專門的學(xué)習(xí)資料展覽室,在辦公室制作了醒目的標(biāo)示牌,懸掛了宣傳標(biāo)語,制作活動展板3塊,分類裝訂活頁學(xué)習(xí)資料17冊。在*教育網(wǎng)開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄,分類設(shè)置8個欄目,編發(fā)簡報(bào)12期,上傳學(xué)習(xí)資料、交流心得、調(diào)研報(bào)告等文章69篇,已有1200多人次點(diǎn)擊瀏覽,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動搭建起了一個開放的宣傳交流平臺,營造了濃厚的氛圍,擴(kuò)大了學(xué)習(xí)效應(yīng),提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的質(zhì)量和效果。
2、抓學(xué)習(xí)突出一個“真”字,黨員干部素質(zhì)得到新提升。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來,我局堅(jiān)持學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),健全學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)黨員干部在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是健全學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步完善了黨員干部學(xué)習(xí)、考勤制度、外出黨員補(bǔ)課制度,退休黨員干部聯(lián)系制度,討論交流制度、調(diào)查研究制度,為深入學(xué)習(xí)提供了有力的制度保障。二是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。從黨委中心組和全體黨員干部兩個層面,將學(xué)習(xí)內(nèi)容分解為集中學(xué)習(xí)篇目和自學(xué)篇目,集中組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和規(guī)定的“三本書”、中央、省、市、縣的一系列重要會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。三是領(lǐng)導(dǎo)表率帶動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我局充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭寫筆記,帶頭談心得、帶頭討論交流,先學(xué)一步,學(xué)深一步,學(xué)透一步,保證了40小時的總學(xué)時,建立副科級以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)檔案13本。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。緊密結(jié)合教育工作實(shí)際,實(shí)行集中組織系統(tǒng)學(xué)、抽擠時間主動學(xué)、主題輔導(dǎo)深入學(xué)、座談討論交流學(xué)、退休黨員聯(lián)系學(xué)等“五學(xué)”方式。集中組織系統(tǒng)學(xué):每周組織黨委中心組和全體黨員干部集中學(xué)習(xí)一次,每次2小時。抽擠時間主動學(xué):黨員干部抽擠空閑時間,主動學(xué)習(xí)自學(xué)篇目。主題輔導(dǎo)深入學(xué):邀請縣上聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)講座1次、領(lǐng)導(dǎo)班子理論輔導(dǎo)4次、黨校講師專題講座1次,舉辦“發(fā)展形象塑造工程”演講比賽和理論測試各1次。座談討論交流學(xué):舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部討論會、師生、家長代表座談會,交流學(xué)習(xí)心得,深化思想認(rèn)識。退休黨員聯(lián)系學(xué):選派13名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一名退休黨員,送學(xué)上門,確保了100%的參學(xué)率。五是務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部普遍做了20000字的學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得46篇,增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。接受了市委組織部何偉部長及市上指導(dǎo)檢查組、縣上領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)檢查,縣上在我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推進(jìn)現(xiàn)場會,反映全縣教育改革發(fā)展成就的4條新聞在省、市報(bào)紙上刊發(fā),極大提高了教育工作的社會認(rèn)可度。
3、抓調(diào)研突出一個“深”字,發(fā)展思路得到新拓展。
在深入學(xué)習(xí)理論的同時,深入開展調(diào)研,梳理查找問題,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期全縣教育事業(yè)改革發(fā)展的總體思路、主攻方向和工作重點(diǎn)。一是深入學(xué)校調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,選定加快發(fā)展民族教育、職業(yè)教育和優(yōu)化教育資源配置等12個方面的課題,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、調(diào)研時間、調(diào)研地點(diǎn),分頭深入基層學(xué)校,通過實(shí)地調(diào)查、座談交流、征詢意見、專題討論等靈活多樣的形式,問計(jì)于民,求智于民,取策于民,全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握了有關(guān)情況,形成了12篇有深度、有高度、有廣度的調(diào)研報(bào)告。二是廣泛開展討論。在集中調(diào)研結(jié)束后,組織全體黨員干部開展解放思想大討論3次,對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了再認(rèn)識、再提高、再完善,準(zhǔn)確查找出了影響教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題及原因,討論制定出了符合科學(xué)發(fā)展要求的應(yīng)對策略?,F(xiàn)已將討論成熟的《2008—2015年中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》分別提交縣政府常務(wù)會議和縣委常委會議討論通過,《關(guān)于加快民族教育發(fā)展的意見》即將提交縣政府常務(wù)會議和縣委常委會議討論。三是認(rèn)真梳理問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即改的原則,通過上級點(diǎn)、群眾提、自己找、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征詢、登門走訪、“三個一”聯(lián)系、“一人獻(xiàn)一策”等方式,征詢原始意見建議58條,歸類梳理建設(shè)性意見建議15條,其中縣上分解落實(shí)的9條,教育局梳理的6條,現(xiàn)己制定了切實(shí)可行的整改方案,并整改落實(shí)了3條。四是創(chuàng)新體制機(jī)制。在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照“有用、實(shí)用、管用”的原則,進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)的35項(xiàng)制度、職責(zé)和學(xué)校教育質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核體系,推動了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
4、抓發(fā)展突出一個“實(shí)”字,推動工作取得新成效。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我局認(rèn)真落實(shí)市委開展的“六大”主題實(shí)踐活動和縣委開展的“發(fā)展形象塑造工程”,以“八抓八塑”為主要內(nèi)容的“教育和諧發(fā)展新形象塑造工程”為載體,把辦人民滿意的教育作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,一手抓當(dāng)前工作,做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。在局機(jī)關(guān)有針對性地開展了查理想信念是否堅(jiān)定、查宗旨意識是否牢固、查精神狀態(tài)是否積極、查思想觀念是否端正、查業(yè)務(wù)能力是否過硬、查工作作風(fēng)是否優(yōu)良為主要內(nèi)容的“六查”活動,形成了黨員干部爭當(dāng)教育科學(xué)發(fā)展的排頭兵、全心全意為教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的濃厚氛圍。二是落實(shí)了教育民生。前半年?duì)幦〔⒙鋵?shí)公用經(jīng)費(fèi)534萬元,寄宿生生活補(bǔ)助434萬元,發(fā)放免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)176萬元,共計(jì)1144萬元。100名貧困高中生的資助工作有序進(jìn)行。三是加快了項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市、縣“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的安排部署,上報(bào)藏區(qū)項(xiàng)目53項(xiàng),需投資87372萬元;上報(bào)國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目45項(xiàng),需投資43771萬元;儲備項(xiàng)目60項(xiàng),需投資98480萬元。今年擬新建校舍55551平方米,投入資金10524.39萬元。目前,*二中綜合樓、高、初中部教學(xué)樓、綜合實(shí)驗(yàn)樓已開工建設(shè),高中部公寓樓和初中部宿舍樓即將于近日開工;*四中學(xué)生宿舍樓及食堂建設(shè)工程正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;朵什鄉(xiāng)松林初中學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程已動工建設(shè);續(xù)建的職教中心公寓樓、食堂和天師附小的學(xué)生宿舍樓正在進(jìn)行主體施工。截止目前,已爭取到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校項(xiàng)目資金400萬元,危房改造項(xiàng)目資金268萬元,農(nóng)村寄宿制初中建設(shè)項(xiàng)目資金739萬元,共計(jì)1407萬元。四是提高了教師素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《*縣教師隊(duì)伍管理辦法(試行)》,在全縣中小學(xué)全面實(shí)施以名學(xué)校、名教師、名校長評選為主要內(nèi)容的“三名”工程,舉辦了50名中小學(xué)校長參加的如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀縣級培訓(xùn)班,選派250名老師參加了市級以上的各類培訓(xùn),選派80名教師赴天水參加了教學(xué)觀摩活動,有效地提高了教師的整體素質(zhì)。五是促進(jìn)了學(xué)生發(fā)展。堅(jiān)持育人為本,德育為首,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。目前,各級各類學(xué)校舉行主題班會326次、懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語586條、刊出黑板報(bào)1245期。六是強(qiáng)化了質(zhì)量意識。積極推進(jìn)以片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站為單位的教學(xué)研究活動,抽調(diào)20人深入全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站和10所縣直學(xué)校蹲點(diǎn)開展教學(xué)督導(dǎo)和視導(dǎo),對小學(xué)和初中的部分學(xué)科進(jìn)行了期中抽考,切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量的提高上。
(二)取得的初步成效
通過學(xué)習(xí)調(diào)研工作的開展,全局黨員干部對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識更加深刻,謀劃發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了初步成效。
1、理論武裝明顯加強(qiáng),強(qiáng)化了“五種意識”。一是強(qiáng)化了加快發(fā)展的意識,充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)是發(fā)展,必須堅(jiān)持以改革推動發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)改革,從而逐步解決發(fā)展中存在的問題;二是強(qiáng)化了“好”字優(yōu)先、又好又快發(fā)展的意識,以教育內(nèi)涵發(fā)展提升辦學(xué)質(zhì)量和科研水平;三是強(qiáng)化了以人為本的意識,認(rèn)真堅(jiān)持以學(xué)生為本、以教師為本,和諧校園建設(shè)得到不斷加強(qiáng);四是強(qiáng)化了改革創(chuàng)新意識,勇于解放思想,及時更新觀念,不斷增強(qiáng)發(fā)展的生機(jī)與活力;五是強(qiáng)化了整體把握、系統(tǒng)思考的意識,正確處理了速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益的關(guān)系,保持了全縣健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、謀劃發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提高,戰(zhàn)略思維明顯提升。通過理論學(xué)習(xí)和深入調(diào)研,全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到了大解放,進(jìn)一步解決了教育長遠(yuǎn)發(fā)展如何定位的問題,明確了以全面提高教育質(zhì)量為核心,以改善辦學(xué)條件為主線,以辦公平優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的教育為宗旨的目標(biāo)方向,廣大黨員干部大局意識、危機(jī)意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)、思想作風(fēng)明顯改進(jìn),黨員干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出全新的精神面貌。
3、教育工作有了新的氣象,塑造教育發(fā)展新形象效果明顯。針對群眾最關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在縣城中心廣場開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育政策咨詢大服務(wù)活動,現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的教育政策,廣泛征求社會各界對教育發(fā)展的意見建議,得到了群眾的廣泛好評,整個學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組的充分肯定。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到活動中仍然存在一些不足,如部分同志有顧此失彼現(xiàn)象,學(xué)習(xí)討論和深入調(diào)研中形成的好思路、好方法如何轉(zhuǎn)化為好制度、好措施還有待進(jìn)一步研究落實(shí)等。這些都需我們高度重視,在今后工作中不斷予以解決。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)
分析檢查階段整體時間安排兩個月,從5月開始,到6月底結(jié)束,主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵階段,具有承前啟后的重要作用,既是對學(xué)習(xí)調(diào)研工作的檢驗(yàn)和深化,又是搞好整改落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。所以,我們必須認(rèn)真貫徹縣委轉(zhuǎn)段工作會議精神,抓好三個環(huán)節(jié),確保這一階段工作取得實(shí)效。
1、充分準(zhǔn)備,把握原則,召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
一要認(rèn)真做好主生活會準(zhǔn)備工作。民主生活會前,要認(rèn)真對照查找問題,充分運(yùn)用深入基層調(diào)研、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征詢、登門走訪、“三個一”聯(lián)系、“一人獻(xiàn)一策”等方式征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,重點(diǎn)征求基層教師、學(xué)生家長、教育系統(tǒng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、黨性黨紀(jì)方面的意見建議,分門別類進(jìn)行梳理匯總。
二要把原因剖析好。對查找出來的問題,要認(rèn)真分析,整體把握,努力查找問題產(chǎn)生的根源,要從主客觀兩方面進(jìn)行深入挖掘,刨根問底,形成統(tǒng)一認(rèn)識。
三要把發(fā)言材料準(zhǔn)備好。專題民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人開展談心不少于10人次,其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人開展談心不少于5人次。要在談心和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,為開好民主生活會做好充分準(zhǔn)備。
四要精心組織,把握方向,把民主生活會開成民主、團(tuán)結(jié)、求真、務(wù)實(shí)的會議。專題民主生活會適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,邀請部分“兩代表一委員”、老干部和黨內(nèi)外群眾代表列席。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時,要組織黨員召開專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向。
五要把批評與自我批評開展好。專題民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞生活會主題,緊扣教育發(fā)展實(shí)踐,正確開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高。
六要把政策原則把握好。專題民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主的原則,重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向,對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責(zé)任,形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
2、實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
黨委辦要及早著手分析檢查報(bào)告的起草與完善,并爭取在民主生活會前拿出初稿。分析檢查報(bào)告撰寫要實(shí)事求是,做到“四個充分反映”:一要充分反映黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二要充分反映黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映科學(xué)發(fā)展的總體思路、工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四要充分反映按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。同時要深刻檢查分析,做到“三個突出”。要充分運(yùn)用前一階段深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會的成果,切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,通過召開全體干部職工大會、中層干部座談會、民主人士座談會、家長代表座談會等對局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題討論,反復(fù)修改,不斷完善,使之成為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
3、開門納諫,集中民智,認(rèn)真組織開展群眾評議。
要高度重視群眾評議,把群眾評議作為發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的重要機(jī)遇。一要確定好參評范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則,合理確定參加評議的人員,組織熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨員干部、黨代表、人大代表、群眾代表、基層教師和家長代表進(jìn)行評議。二要明確評議內(nèi)容。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,精心設(shè)計(jì)評議內(nèi)容,組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。三要創(chuàng)新評議形式。要采取靈活多樣的評議方法,可以召開座談會、評議大會,也可以書面評議,還可結(jié)合實(shí)際,探索其他評議方式。四要吸納評議意見。要把群眾評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來,并采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果。
三、高度重視,確保圓滿完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)
為了把分析檢查階段的各項(xiàng)工作做好,真正做到征求意見要有廣度,分析問題要有高度,開展評議要有力度,我就如何開展好這一階段的工作提出幾點(diǎn)具體要求:
一要高度重視,精心組織。對分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心組織,加強(qiáng)對工作的具體指導(dǎo),確保把每個步驟的工作落到實(shí)處。同時,要引導(dǎo)同志們正確對待群眾意見,自覺地接受批評。
二要把握政策,注意方法。分析評議重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向。對工作中的成績和問題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待。對黨員同志要從思想實(shí)際、工作實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持正面教育,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,注意保護(hù)黨員同志的積極性。
三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),勇于創(chuàng)新。在分析評議過程中,要結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,既要抓好“規(guī)定動作”,又要善于創(chuàng)造“自選動作”。要精心策劃組織各種有創(chuàng)新、有實(shí)效,群眾喜聞樂見的形式,充分調(diào)動廣大黨員干部群眾投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性和主動性,確保整個活動有聲勢、有特色、有亮點(diǎn)、有成效。