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一年一度的“羊城人力資源戰(zhàn)略高峰論壇”4月在廣州華南理工大學(xué)拉開(kāi)帷幕,期間有多間名企的HR(人力資源高管)與學(xué)校代表參加探討,并安排本地民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、港資企業(yè)和學(xué)術(shù)代表之間進(jìn)行對(duì)話,因應(yīng)包括應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)困局在內(nèi)的問(wèn)題發(fā)表了各自的見(jiàn)解。
論壇主辦者聯(lián)合華南理工大學(xué),對(duì)300多家企業(yè)進(jìn)行了危機(jī)下人力資源相關(guān)管理的調(diào)查,結(jié)果顯示:績(jī)效一般的企業(yè)通過(guò)裁員實(shí)現(xiàn)人工成本控制的比例接近三成,而高績(jī)效企業(yè)則不足一成。今年新聘應(yīng)屆生的起薪依然低于往年,其中應(yīng)屆本科(文科)與本科(理工科)的起薪分別為1793元/月和1945元/月,前者起薪大降一成。
回報(bào),不一定短時(shí)間內(nèi)可得
張玉珠,安利公司東南亞CHO兼大中華區(qū)HR副總裁,她的演講內(nèi)容相當(dāng)專(zhuān)業(yè)。在演講中,她向求職者提出自己的建議:在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,好的工作崗位不是很多,企業(yè)給員工的薪水也不會(huì)很高。作為求職者一定要找到自己工作的興趣(點(diǎn)),進(jìn)入自己喜歡的企業(yè)。在工作中百分之百的努力,就一定會(huì)得到回報(bào),得到公司的重用。但張女士也指出,這種回報(bào),不一定是短時(shí)間內(nèi)的就可得到,可能要一年、兩年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間。
“我不鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”
今年全國(guó)600萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力,不斷下滑的就業(yè)率讓社會(huì)各界憂心忡忡。對(duì)此,不少地方政府出臺(tái)了鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策,以緩解就業(yè)難的危機(jī)。然而,作為知名人力資源專(zhuān)家,華工的管理學(xué)院教授劉善仕提出了不同觀點(diǎn):“大學(xué)生們?cè)谶x擇創(chuàng)業(yè)作為自己就業(yè)道路時(shí),一定要三思而后行?!?/p>
劉善仕教授說(shuō):“我不鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?!彼J(rèn)為,剛剛步出校門(mén)的大學(xué)生沒(méi)有接觸社會(huì)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。他分析說(shuō),在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的案例中,大部分是由于那些大學(xué)生已經(jīng)早早地進(jìn)入了社會(huì)。這些大學(xué)生的成功創(chuàng)業(yè)并不具備可復(fù)制性。“政府出資建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的初衷是好的,創(chuàng)業(yè)本身也是好的,但效果還是值得思考。對(duì)于一些不了解自身特點(diǎn)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),不要盲目地跟風(fēng)?!贝送?,劉教授建議未畢業(yè)的大學(xué)生應(yīng)該積極融入社會(huì),而不只是在“象牙塔”里“獨(dú)善其身”?!霸趯W(xué)校里所學(xué)的專(zhuān)業(yè),只是大學(xué)生切入社會(huì)的工具,絕不是人生的指南針。學(xué)生在學(xué)校不僅僅是學(xué)技能,而且要積極參加社會(huì)活動(dòng),更多地積累經(jīng)驗(yàn)、完善人格?!苯陙?lái),應(yīng)屆畢業(yè)生求職難的問(wèn)題一直未能根本解決,應(yīng)屆生就真的沒(méi)有求職優(yōu)勢(shì)了嗎?對(duì)此,劉教授的回答是:應(yīng)屆生是一張白紙,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)有很好的可塑性。他指出,現(xiàn)在就業(yè)情況并沒(méi)有這么悲觀,以華工為例,應(yīng)屆畢業(yè)生簽約率已近五成,工科類(lèi)能力較好的學(xué)生,甚至拿到五六個(gè)工作機(jī)會(huì)。求職難主要體現(xiàn)在兩方面:低端勞動(dòng)力市場(chǎng)用工過(guò)剩及專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題,“現(xiàn)在是本科生過(guò)剩,技術(shù)人才緊缺?!?/p>
關(guān)鍵詞:瀝青; 混凝土; 路面; 材料
Abstract: In view of the key link, the relevant technical indicators and quality standards and the related construction management, supervision work emphasis of asphalt concrete pavement construction, the author, according to his own experiences and the requirements of project quality, makes a discussion and conclusion, hoping provide reference for the colleagues.
Keywords: asphalt; concrete; pavement; materials
中圖分類(lèi)號(hào): TV544+.924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1前言
瀝青混凝土路面是目前國(guó)內(nèi)高速公路面層普遍采用的結(jié)構(gòu)形式,一般分為下面層、中面層、上面層(抗滑層)。在二十世紀(jì)八十年代末,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸興起,高速公路建設(shè)在我國(guó)開(kāi)始實(shí)施并在九十年代得到迅速發(fā)展。高等級(jí)的路面工程正是在這樣的情況下大規(guī)模使用,在這方面,引進(jìn)了先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)、設(shè)備,在深入研究的基礎(chǔ)上,制定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立了較現(xiàn)代化的施工體系和參照FIDIC條款的工程監(jiān)理制度。高速公路在行業(yè)化、系統(tǒng)化方面打下了一定基礎(chǔ)。但也感到,就路面面層施工的全過(guò)程,有必要在技術(shù)管理和實(shí)施監(jiān)理方面不斷地具體化,使之更科學(xué)、更系統(tǒng)。路面面層的全面質(zhì)量控制,主要從材料的使用、配合比的設(shè)計(jì)和混合料的拌和、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、試驗(yàn)檢測(cè)及評(píng)定等幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2材料的試驗(yàn)和選定
對(duì)高速公路而言,面層材料一般包括重交通道路石油瀝青、粗集料、細(xì)集料和填料。石油瀝青根據(jù)設(shè)計(jì)提供的標(biāo)號(hào),選用各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定,符合要求的廠家的產(chǎn)品,或由建設(shè)部門(mén)指定。在到場(chǎng)的質(zhì)量控制上,由工地試驗(yàn)室配備足夠的試驗(yàn)人員,對(duì)每一車(chē)瀝青的針入度、延度、軟化點(diǎn)取樣試驗(yàn)。對(duì)于AH-110型瀝青,其針入度(25℃,100g,5S)的范圍在100~120(0.1mm);延度(5cm/min,15℃)≮100cm;軟化點(diǎn)41℃~51℃。AH-90型瀝青,針入度(25℃,100g,5S)介于80~100(0.1mm),延度(5cm/min,15℃)≮100cm,軟化點(diǎn)42℃~52℃。這兩種型號(hào)瀝青是我省目前常用的。如達(dá)不到以上指標(biāo)要求,必須退貨。取樣時(shí),取樣提斗深入瀝青里面,并攪動(dòng),使樣品均勻。在瀝青混合料拌和場(chǎng)地存放時(shí),必須對(duì)不同廠家、不同標(biāo)號(hào)的瀝青分開(kāi)存放,且貯存溫度嚴(yán)格控制在130℃~180℃之間,用導(dǎo)熱油加熱。
礦料(即組成混合料的粗集料、細(xì)集料和填料)應(yīng)潔凈、干燥、無(wú)風(fēng)化、無(wú)雜質(zhì),且有一定的級(jí)配要求。粗集料(碎石)還應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度,耐磨耗性和親油排水性,具有良好的顆粒形狀,宜采用反擊式設(shè)備破碎加工??够韺佑捎谥苯邮苘?chē)輛荷載的反復(fù)作用,其粗集料更應(yīng)達(dá)到堅(jiān)硬、耐磨、抗沖擊性好等指標(biāo)要求。在目前的施工項(xiàng)目中,根據(jù)我國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn),粗集料的主要技術(shù)指標(biāo)如下控制:壓碎值≯28%,洛杉磯磨耗損失≯30%,視密度≮2.50t/m3,吸水率≯2.0%,對(duì)瀝青的粘附性≮4級(jí),細(xì)長(zhǎng)扁平狀顆粒含量≯15%,石料磨光值≮42BPN等。篩分試驗(yàn)統(tǒng)一使用方孔篩。粗、細(xì)集料的區(qū)別以2.36mm為界。細(xì)集料宜采用優(yōu)質(zhì)砂或機(jī)制砂,其質(zhì)量技術(shù)要求為:視密度≮2.50t/m3,堅(jiān)固性(大于0.3mm部分)≯12%,砂當(dāng)量≮60%.篩分試驗(yàn)使用標(biāo)準(zhǔn)的方孔篩。填料應(yīng)選用石灰?guī)r或巖漿巖中的強(qiáng)基性巖石等憎水性石料經(jīng)磨細(xì)得到的礦粉,原石料中的泥土、水銹等雜質(zhì)應(yīng)除凈,要干燥,潔凈。質(zhì)量技術(shù)要求應(yīng)符合:視密度≮2.50t/m3,含水量≯1%,親水系數(shù)
3配合比的設(shè)計(jì)和混合料的拌和
瀝青混凝土混合料的配合比設(shè)計(jì)是保證路面工程質(zhì)量的極其重要的技術(shù)內(nèi)容,在選定符合要求的材料后方可進(jìn)行。一般分為三個(gè)階段:目標(biāo)配合比設(shè)計(jì)階段;生產(chǎn)配合比設(shè)計(jì)階段;生產(chǎn)配合比驗(yàn)證階段。目標(biāo)配合比是用試驗(yàn)合格材料,根據(jù)級(jí)配根據(jù)的用量比例,通過(guò)做混合料的馬歇爾試驗(yàn),確定最佳瀝青用量。以目標(biāo)配合比的結(jié)果,確定間歇式拌和機(jī)各冷料倉(cāng)的供料比例和進(jìn)料速度。而生產(chǎn)配合比是取用拌和機(jī)二次篩分后進(jìn)入熱料倉(cāng)的材料篩分,確定材料比例,供拌和機(jī)操作室使用。反復(fù)調(diào)整冷料倉(cāng)進(jìn)料比例,使之達(dá)到理想狀態(tài),再取最佳配合比的最佳瀝青用量及最佳瀝青用量的±0.3%,這樣三個(gè)瀝青用量做馬歇爾試驗(yàn),得到生產(chǎn)配合比的最佳瀝青用量。根據(jù)生產(chǎn)配合比,試拌試鋪路面試驗(yàn)段。生產(chǎn)配合比驗(yàn)證是試驗(yàn)段實(shí)現(xiàn)的,用試驗(yàn)段使用的混合料及取芯樣品做試驗(yàn),由結(jié)果確定標(biāo)準(zhǔn)配合比,來(lái)作為生產(chǎn)上控制的依據(jù)和質(zhì)檢的標(biāo)準(zhǔn)。
混合料的拌和,對(duì)于高速公路和目前石料生產(chǎn)規(guī)模小,不統(tǒng)一,不均勻的現(xiàn)狀,要求使用間歇式拌和機(jī),經(jīng)過(guò)烘干和二次篩分以后拌和成混合料??刂坪美淞蟼}(cāng)上料,烘干時(shí)間,出料方式等因素,上料時(shí)避免將料堆底面的雜質(zhì)鏟起。材料的加熱溫度由控制室控制,AH-110型瀝青在140℃~160℃之間,AH-90型在150℃~170℃之間,礦料溫度在160℃~180℃之間,填料不加熱。這樣,在我省各地區(qū)路面施工季節(jié),混合料出廠溫度穩(wěn)定地控制在140℃~160℃之間。如果混合料的溫度過(guò)高,將影響瀝青與礦料的粘結(jié)力,甚至造成糊料、色澤暗談,要禁止使用,在出料后經(jīng)常檢查。拌和時(shí)間應(yīng)經(jīng)過(guò)試拌確定,以達(dá)到拌和均勻,所有礦料顆料全部裹覆瀝青結(jié)合料,不得有團(tuán)粒和花白料,拌和時(shí)間控制在30~50S,其中干拌時(shí)間不得小于5S.在出料裝車(chē)時(shí),安排專(zhuān)人檢查,不合格料廢掉??刂剖覒?yīng)逐盤(pán)打印拌和數(shù)據(jù)資料,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)研究參考,并方便監(jiān)理對(duì)工作的檢查,混合料拌和是路面工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
4路面面層的施工
路面面層的施工包括下面層、中面層、上面層(抗滑層)各層次瀝青混凝土混合料的攤鋪、碾壓成型及施工縱向、橫向接縫的處理等項(xiàng)內(nèi)容。攤鋪機(jī)多采用ABG411、DMG等有自動(dòng)調(diào)節(jié)及找平裝置,有振動(dòng)熨平板,寬度可以調(diào)節(jié)的大型設(shè)備。碾壓機(jī)械采用雙輪鋼攤鋪、碾壓成型及施工縱向、橫向接縫的處理等項(xiàng)內(nèi)容。攤鋪機(jī)多采用ABG411、DMG等有自動(dòng)調(diào)節(jié)及找平裝置,有振動(dòng)熨平板,寬度可以調(diào)節(jié)的大型設(shè)備。碾壓機(jī)械采用雙輪鋼筒式壓路機(jī),三輪鋼筒式壓路機(jī),輪胎壓路機(jī),振動(dòng)壓路機(jī),振動(dòng)夯板等。攤鋪下面層時(shí),應(yīng)先檢查下面基層的質(zhì)量,如有松散或損壞,應(yīng)先修補(bǔ)合格。中、下面層采用一側(cè)鋼絲繩掛線引導(dǎo)來(lái)控制高程,攤鋪機(jī)自動(dòng)找平??够瑢?,安裝18m的平衡梁,采用等厚度控制,能很好地形成縱向線型和表面的平滑順適。兩臺(tái)攤鋪機(jī)聯(lián)機(jī)作業(yè),前后梯次攤鋪,縱向接縫搭接5?10cm,兩機(jī)前后相距20m以?xún)?nèi),使搭接處混合料溫差小,成為較好的熱接縫。攤鋪過(guò)程中,在受料斗前面的運(yùn)料車(chē)處于脫檔自由狀態(tài),靠攤鋪機(jī)推力行使。調(diào)整好夯錘的頻率和攤鋪機(jī)行使速度,速度控制在2~3m/min,以與拌和能力及運(yùn)輸能力相吻合,做到連續(xù)攤鋪,有利于平整度的控制和避免攤鋪料的拉動(dòng)及離析,布料器內(nèi)混合料的高度要達(dá)到布料器凈高的2/3以上?;旌狭线\(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的溫度在130℃~165℃之間,攤鋪溫度125℃~160℃。運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的每車(chē)料都要用插入式溫度計(jì)測(cè)溫,監(jiān)理檢查測(cè)溫記錄并抽測(cè)溫度。在攤鋪過(guò)程中要經(jīng)常測(cè)溫,并量測(cè)已鋪料的松鋪厚度,以做好監(jiān)測(cè)。松鋪系數(shù)一般在1.15~1.25之間,實(shí)際數(shù)值要在試驗(yàn)段中測(cè)定得出。
混合料的壓實(shí)根據(jù)方式和作用的不同,分成三個(gè)階段:初壓、復(fù)壓、終壓。初壓和終壓采取靜壓的方式,復(fù)壓采用膠輪揉擠和振動(dòng)壓實(shí),在不同的速度范圍內(nèi)緩慢而均勻地碾壓。碾壓溫度根據(jù)試鋪試壓確定,一般在120℃~140℃范圍內(nèi)。初壓應(yīng)在攤鋪后較高溫度下進(jìn)行,避免發(fā)生推移、裂動(dòng),驅(qū)動(dòng)輪朝向攤鋪機(jī)。碾壓順序由外向內(nèi),由低向高,注意碾壓帶的重疊。工作過(guò)程不能突然改變方向和路線,起動(dòng)、停止時(shí)減速緩慢進(jìn)行。初壓二遍。復(fù)壓是實(shí)現(xiàn)碾壓密實(shí)的主要過(guò)程,碾壓遍數(shù)經(jīng)試驗(yàn)確定,不宜少于四遍,但也不能過(guò)壓,因?yàn)檫^(guò)壓可能造成骨料擠碎,使質(zhì)量降低。終壓不少于二遍,靜壓完成,消除輪跡,表面平順,碾壓終了溫度在80℃以上。由試驗(yàn)確定碾壓組合后,在施工過(guò)程中,搞好現(xiàn)場(chǎng)組織監(jiān)督,對(duì)違規(guī)操作人員實(shí)行警告、處罰等方式,并及時(shí)糾正。攤鋪、碾壓等工作是直接影響路面工程平整、密實(shí)等指標(biāo)的重要因素。
接縫有橫向和縱向兩種,高速公路應(yīng)避免縱向冷接縫。由于施工中斷及每天施工段落產(chǎn)生的橫向冷接縫,應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人現(xiàn)場(chǎng)指揮,操作工人工作熟練,做到施工前接縫處的表潔干燥,舊面涂刷粘層油與新面粘結(jié),由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)證。
5試驗(yàn)檢測(cè)及質(zhì)量評(píng)定
試驗(yàn)檢測(cè)貫穿于路面工程的全過(guò)程。混合料抽提試驗(yàn),得出其礦料級(jí)配,瀝青用量,油石比的實(shí)際指標(biāo),以監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)混合料的拌制。在拌和廠的施工現(xiàn)場(chǎng)取樣,按規(guī)定數(shù)量?jī)擅娓鲹魧?shí)75次,抗滑表層兩面各擊實(shí)50次做成試件,做馬歇爾試驗(yàn),得出穩(wěn)定度、流值、空隙率、瀝青飽和度、殘留穩(wěn)定度等技術(shù)數(shù)值,如不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,路面工程必須返工。測(cè)定壓實(shí)度的標(biāo)準(zhǔn)密度也由此得到。壓實(shí)度的檢測(cè)以鉆孔取芯為準(zhǔn),采用單點(diǎn)評(píng)定的方法,以核子法作為輔助手段。在鋪筑試驗(yàn)段時(shí),建立用鉆芯法與核子密度儀法測(cè)定密度的對(duì)比關(guān)系。工作實(shí)踐中感到,在全過(guò)程控制良好,質(zhì)量比較穩(wěn)定的情況下,盡可能減少取芯鉆孔,而以核子法為主要手段,是保持整體性,減少人為破壞,防止水害的有利措施,但也不可少于1km一個(gè)斷面三點(diǎn),核子法可適當(dāng)加大頻率。每層厚度在攤鋪中加強(qiáng)實(shí)測(cè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理加強(qiáng)抽檢。平整度、寬度、縱斷高程、橫坡度等指標(biāo),根據(jù)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)規(guī)范要求來(lái)檢測(cè)、評(píng)定。如綜合技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,監(jiān)理應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)部門(mén)予以返工處理,但返工段應(yīng)大于50m,以利于總體質(zhì)量的保證。壓實(shí)度要用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法,以每公里為評(píng)定路段,計(jì)算平均壓實(shí)度,壓實(shí)度代表值,標(biāo)準(zhǔn)差,變異系數(shù)來(lái)進(jìn)行總體評(píng)定,確定質(zhì)量水平。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹縣教育體育局2012年工作要點(diǎn)和“科學(xué)發(fā)展促均衡,全面發(fā)展提質(zhì)量,和諧發(fā)展保穩(wěn)定”的基本工作思路,結(jié)合市教研工作要點(diǎn)精神,采取“突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、增強(qiáng)實(shí)效、力求創(chuàng)新”的工作方針,立足縣教育教學(xué)教研工作實(shí)際,找準(zhǔn)定位,當(dāng)好參謀;深化研究,優(yōu)化服務(wù);提煉經(jīng)驗(yàn),重視應(yīng)用;加大力度,提高實(shí)效。
二、目標(biāo)任務(wù)
一是加大課程與教學(xué)管理和指導(dǎo)力度,深化中小學(xué)課堂教學(xué)改革,推廣一批高效教學(xué)經(jīng)驗(yàn),大面積提高我縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。
二是加強(qiáng)對(duì)教學(xué)薄弱學(xué)校的教學(xué)管理、指導(dǎo)和服務(wù),探索教學(xué)工作均衡發(fā)展的路子。
三是加大網(wǎng)絡(luò)教研工作推進(jìn)力度,提高我縣教學(xué)信息化水平。
四是加大典型發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)力度,建設(shè)一支有一定影響和示范能力的名校、名師、名校長(zhǎng)隊(duì)伍,促進(jìn)教育教學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展。
五是著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,力爭(zhēng)義務(wù)教育段教學(xué)質(zhì)量顯著提高,高考本科錄取和名生培養(yǎng)取得更大的突破。
二、重點(diǎn)工作
(一)以推進(jìn)課程改革為重點(diǎn),力求在管理精細(xì)化和指導(dǎo)科學(xué)化上有新突破。
1、加大教學(xué)、教研常規(guī)管理力度,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)行為。重視教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控,嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)”,一是嚴(yán)把集體備課關(guān),制訂集體備課活動(dòng)流程,加大對(duì)集體備課的過(guò)程督查。抓好教師個(gè)人的二次備課,突出個(gè)性化教學(xué)風(fēng)格,杜絕網(wǎng)上粘貼教案,防止只備不用的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān),強(qiáng)化以學(xué)生為主體的自主、合作、探究,堅(jiān)持面向全體,建立課堂教學(xué)監(jiān)控機(jī)制。三是嚴(yán)把作業(yè)批改關(guān),作業(yè)批改要認(rèn)真,抓實(shí)學(xué)生的錯(cuò)題訂正。四是嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān),堅(jiān)持“抓兩頭促中間”的輔導(dǎo)策略,加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生的輔導(dǎo)和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作。
2、深入開(kāi)展“減負(fù)增效”的專(zhuān)題研究。組織教研員、教師對(duì)全縣中小學(xué)校目前學(xué)生負(fù)擔(dān)情況和學(xué)校減負(fù)的措施進(jìn)行一次全面的調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上研究和提出“減負(fù)增效”的具體方案,為進(jìn)一步落實(shí)市局《市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》提供建議和實(shí)施辦法。
3、總結(jié)義務(wù)教育階段十年課改的經(jīng)驗(yàn)。組織召開(kāi)義務(wù)教育課程改革十年研討會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)課程改革向內(nèi)涵和縱深方向發(fā)展。
4、指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)發(fā)校本課程。力爭(zhēng)小學(xué)、初中、高中各學(xué)段均實(shí)現(xiàn)校本課程零的突破,組織高中學(xué)校參加市高中新課程第二屆優(yōu)秀校本教材評(píng)選活動(dòng)。做好《中小學(xué)生人文和科學(xué)素養(yǎng)讀本》的使用工作。
(二)以提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn),力求在高效課堂構(gòu)建上有新突破。
5、加強(qiáng)課堂教學(xué)改革研究。課堂教學(xué)改革的重點(diǎn)是改變一言堂、滿(mǎn)堂灌和教師講授為主的傳統(tǒng)方式,激活學(xué)生的主體意識(shí)與主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)。引導(dǎo)教師積極開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等課型的研究,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。認(rèn)真總結(jié)推廣市教科研基地校一中、城關(guān)中學(xué)、陶樓中心校等學(xué)校的高效課堂經(jīng)驗(yàn),為大面積提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。進(jìn)一步總結(jié)推廣“縣“自育自學(xué)”協(xié)作?!币呀?jīng)形成的課改成果,有力地推進(jìn)課堂教學(xué)改革,向45分鐘要質(zhì)量。
6、扎實(shí)地開(kāi)展以“優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)、高效課堂”為主題的縣第六屆中小學(xué)教師崗位業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“提能增效”的練兵目標(biāo)。
7、通過(guò)專(zhuān)家報(bào)告會(huì)、教學(xué)視導(dǎo)、教學(xué)檢查等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)備考指導(dǎo)工作,扎實(shí)提高中、高考備考效益。
8、通過(guò)初三、高三的模擬考試,全縣中小學(xué)的期末檢測(cè)考試,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,做好測(cè)試數(shù)據(jù)的分析研究,及時(shí)提出改進(jìn)教學(xué)的意見(jiàn)建議,不斷提高精細(xì)化管理、服務(wù)水平,促進(jìn)學(xué)科質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(三)以提高教研效益為重點(diǎn),力求在教學(xué)典型培育上有新突破。
9、加強(qiáng)教科研的制度建設(shè)。制訂《縣教育科學(xué)規(guī)劃課題管理和評(píng)獎(jiǎng)辦法》,規(guī)范中小學(xué)和幼兒園課題研究管理工作,指導(dǎo)各校認(rèn)真做好各級(jí)各類(lèi)教育科研課題,積極實(shí)行教研員分工指導(dǎo)制,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)重點(diǎn)課題的指導(dǎo)工作,確保研究的順利進(jìn)行。加大對(duì)縣級(jí)小課題的指導(dǎo)力度,在全縣形成“人人想問(wèn)題,組組有課題,校校有特色”的學(xué)校教科研氛圍和“教學(xué)出課題,科研做文章,成果進(jìn)課堂”的教科研良性循環(huán)模式。
10、積極開(kāi)展網(wǎng)上教研。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源共享的作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教研。網(wǎng)上教研的內(nèi)容包括:教材分析,教學(xué)設(shè)計(jì),教學(xué)反思,教學(xué)方法與思想觀念;優(yōu)秀教學(xué)案例、教學(xué)課件展示,教學(xué)論文交流等,教研員和基層學(xué)校教師就以上內(nèi)容在網(wǎng)上展開(kāi)對(duì)話與研究。
11、開(kāi)展2012年度全縣先進(jìn)教研組評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教研組的指導(dǎo)和管理,扎實(shí)推進(jìn)教研組建設(shè)工作,在新課程改革的形勢(shì)下,充分發(fā)揮教研組的職能和作用,爭(zhēng)取教研組建設(shè)工作有新的突破。
12、開(kāi)展全縣優(yōu)秀教研成果的評(píng)選、推廣活動(dòng),把優(yōu)秀的教研成果轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)的突出成績(jī)。
(四)以促進(jìn)教學(xué)均衡發(fā)展為重點(diǎn),力求在校本教研實(shí)效性上有新突破。
13、以第六屆崗位業(yè)務(wù)大練兵為契機(jī),著力提高教師的素質(zhì),特別重視對(duì)青年教師的培養(yǎng),創(chuàng)新培養(yǎng)模式和機(jī)制(青藍(lán)工程、名師工作室等),積極創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體,促使青年教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平的快速提高。
14、繼續(xù)抓好教研片工作。引導(dǎo)教研片圍繞新課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和教法的研究,積極開(kāi)展“問(wèn)題細(xì)化、研討深化、策略?xún)?yōu)化”的主題教研活動(dòng),以教學(xué)問(wèn)題為研究對(duì)象,積極開(kāi)展教學(xué)研討,真正做到教學(xué)的“輕負(fù)、高效”。
一、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),搞好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作
開(kāi)展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ),市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次,通過(guò)培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平,增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過(guò)程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感,并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共立案 312 例,立案率100%。案卷甲級(jí)率達(dá)到90%以上,合法征收率100%。上半年無(wú)計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門(mén)職責(zé),與相關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),積極支持人口計(jì)生工作。人口問(wèn)題事關(guān)全局,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,所以綜治各部門(mén)都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度,研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門(mén)的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門(mén)與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計(jì)生部門(mén)互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強(qiáng)村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識(shí)
2012年計(jì)生局依法行政工作總結(jié)相關(guān)文章列表:
商務(wù)局2012年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)
2012年煙草協(xié)會(huì)工作總結(jié)
國(guó)土資源局2012年終工作總結(jié)
2012年編辦工作總結(jié)
工商局階段工作總結(jié)
一、要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,充分認(rèn)識(shí)做好黨政辦工作的重要性
黨政辦作為鎮(zhèn)黨委、政府的服務(wù)窗口,必須樹(shù)立當(dāng)好“服務(wù)員”的理念,積極主動(dòng)搞好各項(xiàng)服務(wù)工作。要堅(jiān)決拋棄那種對(duì)來(lái)訪群眾愛(ài)理不理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)推諉拖拉,對(duì)各部門(mén)求助的工作不聞不問(wèn)的風(fēng)氣。要充分認(rèn)識(shí)到:工作中不論是辦文、辦事、辦會(huì),還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。
二、要努力提高綜合素質(zhì),為做好黨政辦工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨政辦工作綜合性強(qiáng),職能繁雜,因此,平時(shí)要多注重學(xué)習(xí),需具備一定的政治理論水平、文字綜合能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。一是要有較高的政治理論水平。平時(shí)要注重學(xué)習(xí),特別是對(duì)涉及農(nóng)村工作的常用法律法規(guī)和有關(guān)政策,要準(zhǔn)確掌握并能熟練運(yùn)用。二是要有一定的文字綜合能力。黨政辦在公文處理、信息采集、工作安排、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面都離不開(kāi)文字的表達(dá),要努力提高書(shū)面表達(dá)能力,多看、多寫(xiě)、多改,使自己的水平不斷適應(yīng)新時(shí)期辦公室工作的需要。三要有一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。辦公室工作不單是要對(duì)辦公室崗位本身熟悉,而且要對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、部門(mén)的工作有所了解,只有這樣才能做好上下協(xié)調(diào)和綜合管理的各項(xiàng)工作。
燥熱時(shí),渴望送來(lái)清風(fēng);寒冷時(shí),期盼靠著火爐;接到2.0培訓(xùn)工程時(shí),內(nèi)心更是焦灼不安,還沒(méi)開(kāi)始就盼著結(jié)束。
人,最怕忽然闖進(jìn)一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域,初識(shí)2.0,仿佛一個(gè)新生的嬰兒,僅會(huì)睜大瞳孔,四處張望,想拼命抓住一些稻草,卻總是空空如也,內(nèi)心迷茫而又焦灼。開(kāi)完會(huì)回來(lái),便開(kāi)始了第一階段的工作——網(wǎng)絡(luò)研修。一一點(diǎn)開(kāi),全是似乎離自己很遙遠(yuǎn)的電腦知識(shí),提不起半點(diǎn)興趣。自己最開(kāi)始選能力點(diǎn)的時(shí)候,也是模模糊糊就選了三個(gè)能力點(diǎn):A1技術(shù)支持的學(xué)情分析、A3演示文稿設(shè)計(jì)與制作、A5技術(shù)支持的課堂導(dǎo)入。在繁重的課業(yè)任務(wù)中,透過(guò)縫隙擠出僅有的時(shí)間,開(kāi)始一邊聽(tīng)課一邊做筆記。漸漸的就沒(méi)了耐心,那種讓人厭倦的挫敗感重重襲來(lái)。恍恍惚惚間就完成了第一階段的學(xué)習(xí),談不上收獲,只有些許的感受,頓時(shí)覺(jué)得自己被時(shí)代拋棄了。
研修開(kāi)始進(jìn)入了第二階段——校本研修。這下子整個(gè)人都慌了。中心校的領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)指導(dǎo)工作,韋老師細(xì)細(xì)講明工作要點(diǎn),上交材料,還點(diǎn)到了一些軟件的操作,那層遮擋自己很長(zhǎng)一段時(shí)間的迷霧才漸漸消散,終是有了一些頭緒。但,實(shí)踐與理論相差實(shí)在太大了。每一個(gè)能力點(diǎn)要遞交的材料,都涉及到信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合,都要求我們會(huì)運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)輔助教學(xué),一連竄的軟件應(yīng)用讓你暈頭轉(zhuǎn)向,無(wú)從下手。此時(shí),學(xué)習(xí)便是最好的老師。于是,重新登入系統(tǒng),重新聽(tīng)課,進(jìn)行學(xué)習(xí)。此時(shí)的學(xué)習(xí)是帶有目的性的、操作性。每一個(gè)軟件的操作,都是一邊看視頻演示,一邊自己操作,不會(huì)的,就重復(fù)看,反反復(fù)復(fù)的看。那些日子,熬夜成了家常便飯。熟悉了軟件的操作,開(kāi)始按照能力點(diǎn)的要求,完成作業(yè)。遇到問(wèn)題,要么回看視頻,要么百度,要么就四處打電話請(qǐng)教別人。特別是要完成A3能力點(diǎn)時(shí),因?yàn)橐峤灰环菅菔疚母逯谱髡f(shuō)明視頻,需要下載Camtasia的軟件,所用電腦還必須裝有攝像頭和麥克風(fēng)。只能向朋友求助,下載成功之后卻不會(huì)使用,一遍一遍的看視頻也還是一頭霧水。只能扛著電腦去找朋友幫忙,在他的耐心指導(dǎo)下才得以完成錄屏工作。
一、開(kāi)展認(rèn)證產(chǎn)品及企業(yè)的巡查。制定2018年度認(rèn)證巡查工作計(jì)劃,共完成3C強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品企業(yè)檢查21家,立案查處1起,檢查自愿性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家,開(kāi)展各類(lèi)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查22家,開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)檢查1次,對(duì)納入“麗水山耕”的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了認(rèn)證摸排和認(rèn)證指導(dǎo)工作,共指導(dǎo)完成3C認(rèn)證企業(yè)4家。對(duì)電動(dòng)車(chē)行業(yè)從工業(yè)許可證向認(rèn)證轉(zhuǎn)變進(jìn)行指導(dǎo)2家。
二、開(kāi)展重要計(jì)量器具監(jiān)管工作。組織開(kāi)展世界計(jì)量日等系列宣傳工作,發(fā)放《計(jì)量與生活》手冊(cè)500余冊(cè),受理市民關(guān)于計(jì)量法律法規(guī)等各類(lèi)民生計(jì)量咨詢(xún)及舉報(bào)投訴30余起。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、交通安全、醫(yī)療民生、加油機(jī)等計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查5次,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、眼鏡店、金銀飾品店等單位開(kāi)展計(jì)量巡查,共巡查單位165家,查處違法案件5起,向社會(huì)發(fā)出消費(fèi)預(yù)警1起。加強(qiáng)計(jì)量器具制造管理,對(duì)新碧的旺達(dá)電子廠生產(chǎn)的電子秤違法行為立案處理;對(duì)另一家生產(chǎn)紅外線測(cè)距儀企業(yè)提出整改要求。同時(shí)推廣強(qiáng)制檢定計(jì)量器具使用平臺(tái)。
三、開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查工作。將按照新實(shí)行的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的要求,加強(qiáng)監(jiān)管,開(kāi)展檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查9家,對(duì)接指導(dǎo)新成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)3家,開(kāi)展檢測(cè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查1次,開(kāi)展計(jì)量能力認(rèn)證考核現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督5次。
四、積極開(kāi)展眾創(chuàng)幫扶工作。組織企業(yè)開(kāi)展計(jì)量知識(shí)和管理能力及計(jì)量體系認(rèn)證培訓(xùn)1期10家。上報(bào)了縉云縣計(jì)量專(zhuān)家?guī)头鲣彺残袠I(yè)方案,入選全市被省局命名的計(jì)量幫扶行動(dòng)麗水市2大方案,出動(dòng)計(jì)量檢定人員和鋸床中心人員幫扶企業(yè)15家,解決技術(shù)問(wèn)題2個(gè),免費(fèi)上門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)34家。落實(shí)最多跑一次精神,辦理仙都啤酒廠等專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)計(jì)量授權(quán)復(fù)查審批2項(xiàng),其他公用計(jì)量授權(quán)審批9項(xiàng)。
2019年工作計(jì)劃:
一、以民生計(jì)量為重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)建計(jì)量大監(jiān)管格局。
1.加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)督,開(kāi)展水表、停車(chē)計(jì)時(shí)裝置、環(huán)境計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)電子計(jì)價(jià)秤等計(jì)量日常監(jiān)管,提高檢定率。2.積極探索“政府搭臺(tái)、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”的計(jì)量大監(jiān)管機(jī)制建設(shè),建立社會(huì)共治新格局。
二、以認(rèn)證監(jiān)管為抓手,發(fā)揮功效,推進(jìn)縉云產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階。
1.提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、節(jié)能和低碳產(chǎn)品認(rèn)證等自愿性認(rèn)證工作。2.加強(qiáng)認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)3C產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的認(rèn)證監(jiān)管。3.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)證后監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查制度。4.配合開(kāi)展浙江制造認(rèn)證,積極開(kāi)展麗水山耕認(rèn)證工作。
強(qiáng)化責(zé)任 著力抓好內(nèi)控制度執(zhí)行
要切實(shí)發(fā)揮內(nèi)控辦組織牽頭作用,通過(guò)工作實(shí)踐進(jìn)一步明確、細(xì)化各級(jí)內(nèi)控管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任,督促各單位堅(jiān)持不懈抓好內(nèi)控制度實(shí)施,對(duì)單位內(nèi)部出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)整改、留案?jìng)洳?,重點(diǎn)防范財(cái)政政策制定、預(yù)算編制執(zhí)行等財(cái)政核心業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障財(cái)稅體制改革任務(wù)順利完成。重點(diǎn)抓好內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、考評(píng)工作,監(jiān)督各單位及時(shí)、完整報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)事件,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件及其應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行通報(bào)。建立內(nèi)控考核評(píng)價(jià)體系,與現(xiàn)有年度工作考核機(jī)制有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)各單位內(nèi)控管理責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)的不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究,對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生單位和責(zé)任人,以及不報(bào)告、未及時(shí)、未如實(shí)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)事件的單位和責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并進(jìn)行通報(bào);對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行不力,特別是對(duì)內(nèi)控工作重視不夠、內(nèi)控制度落實(shí)不力、內(nèi)部管理混亂、多次發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的單位及責(zé)任人要通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
完善內(nèi)控制度和辦法
為進(jìn)一步完善現(xiàn)有三級(jí)內(nèi)控制度體系,確保將各個(gè)業(yè)務(wù)中的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制融入流程中的每個(gè)環(huán)節(jié),內(nèi)控辦將積極協(xié)調(diào)有關(guān)牽頭單位及時(shí)修訂、調(diào)整、完善現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)控辦法,做好現(xiàn)有文件的清理和現(xiàn)有制度的完善工作,制訂頒布《世貿(mào)規(guī)則履行內(nèi)部控制辦法》《財(cái)政部機(jī)關(guān)預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制辦法》,起草、制發(fā)《財(cái)政部?jī)?nèi)控風(fēng)險(xiǎn)事件處理和結(jié)果應(yīng)用辦法》《財(cái)政部?jī)?nèi)控檢查辦法》,要求部?jī)?nèi)各單位、專(zhuān)員辦根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)控辦法和相關(guān)內(nèi)控制度的變化及時(shí)補(bǔ)充完善內(nèi)控操作規(guī)程,建立正常的內(nèi)控制度完善機(jī)制。同時(shí),切實(shí)推進(jìn)全力做好內(nèi)控信息化工作。
建立內(nèi)控考核評(píng)價(jià)體系 強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
為對(duì)現(xiàn)行內(nèi)控基本制度、專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)控辦法、操作規(guī)程的有效性,以及財(cái)政部?jī)?nèi)各單位、專(zhuān)員辦內(nèi)控工作的成效進(jìn)行及時(shí)、系統(tǒng)的考核與評(píng)價(jià),財(cái)政部?jī)?nèi)控辦將抓緊擬定和實(shí)施考核評(píng)價(jià)辦法。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)充分研究與實(shí)踐逐步建立一套符合財(cái)政部業(yè)務(wù)特點(diǎn)的,科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、公平的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí),逐步完善內(nèi)控考核評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,與年度考核、干部選拔任用和獎(jiǎng)懲有效銜接。
與此同時(shí),內(nèi)控辦將內(nèi)外結(jié)合,建立內(nèi)控有效性驗(yàn)證機(jī)制。內(nèi)控辦將充分利用對(duì)外監(jiān)督檢查和外部審計(jì)的成果,發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證部?jī)?nèi)單位內(nèi)控存在的問(wèn)題,與審計(jì)問(wèn)題整改工作進(jìn)一步結(jié)合,促進(jìn)單位內(nèi)部管理水平的提升。同時(shí),積極探索內(nèi)控與內(nèi)審相結(jié)合的工作模式,通過(guò)內(nèi)審對(duì)單位內(nèi)控水平做出客觀評(píng)價(jià),建立內(nèi)控有效性驗(yàn)證機(jī)制。對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)反映出的內(nèi)控問(wèn)題,將采用重點(diǎn)檢查的方式予以查證。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以依法治農(nóng)為核心,以提升農(nóng)業(yè)部門(mén)干部職工、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法自我維權(quán)能力、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省中期“五五”普法大會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持“活動(dòng)引領(lǐng)”的工作方針,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、多渠道、多形式開(kāi)展農(nóng)村普法。一是以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)為載體,組織開(kāi)展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),充分利用社會(huì)資源開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)、使用及識(shí)假辯假知識(shí)宣傳普及,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織兩次以上的宣傳教育或現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī),認(rèn)真組織3·15消費(fèi)者權(quán)益日、18法制廣場(chǎng)、12·4法制宣傳日等活動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動(dòng)宣傳車(chē)、在重要集市駐點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),做到電視有畫(huà)面、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有專(zhuān)欄、網(wǎng)站有頁(yè)面。三是以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手,進(jìn)行以案釋法,增強(qiáng)法制宣傳效果。各地要將近年來(lái)查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行一次梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊(cè)子,發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和農(nóng)民手中,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性。
2、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把學(xué)法作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試、黨委中心組學(xué)法、機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法積分等制度,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員三個(gè)重點(diǎn),結(jié)合相關(guān)職能,選定學(xué)習(xí)的規(guī)定篇目和自選篇目,切實(shí)推進(jìn)法制部門(mén)建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和增強(qiáng)依法行政能力的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念。學(xué)習(xí)的篇目主要有:《憲法》、行政法律(包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法等)、經(jīng)濟(jì)法律(包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等)、民事法律(包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等)。
機(jī)關(guān)公務(wù)員要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。學(xué)習(xí)的主要篇目有:公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實(shí)施條例、細(xì)則等。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)用法律法規(guī)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有:行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、種畜禽管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門(mén)規(guī)章制度。
其他人員要結(jié)合自身的工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,以“五五”普法讀本為教材,牢固樹(shù)立法治意識(shí),維護(hù)法制權(quán)威,進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化普法宣傳的隊(duì)伍建設(shè)。按照省農(nóng)林廳的統(tǒng)一部署,2009年在全市農(nóng)業(yè)法制系統(tǒng)全面開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化法治理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),弘揚(yáng)公正文明、執(zhí)法為民的精神。以提高農(nóng)業(yè)部門(mén)依法行政、依法辦事的能力和水平為目標(biāo),年內(nèi)開(kāi)展1-2期集中培訓(xùn);組織一次農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)考試;繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng);參加全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳先進(jìn)執(zhí)法單位、十佳優(yōu)秀執(zhí)法人員”評(píng)比和法律知識(shí)、執(zhí)法技能競(jìng)賽;組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)法制宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法小課題研究,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成一批實(shí)施辦法和規(guī)章制度。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化,強(qiáng)化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見(jiàn)》(農(nóng)政[2008]2號(hào))精神,嚴(yán)格按照省農(nóng)林廳提出的規(guī)范化建設(shè)“三有三好”的目標(biāo)要求,嚴(yán)密組織規(guī)范化建設(shè)提高年活動(dòng),全面完成到2009年底全市60%以上的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求的目標(biāo)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制體制。各部門(mén)、各單位要把普法工作列入年度工作計(jì)劃,要充分發(fā)揮法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),研究會(huì)辦工作中存在的困難和問(wèn)題,健全完善法制宣傳各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行工作匯報(bào)制度、考核評(píng)議制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,保證普法工作正常開(kāi)展。