宅基申報材料精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的宅基申報材料主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：宅基申報材料范文

一、全體黨員干部群眾要牢固樹立加強(qiáng)國土資源管理是我國的基本國策，堅(jiān)決清除亂占濫用土地資源的不法行為，確保自然生態(tài)平衡，做到合理用地，科學(xué)用地，依法用地，杜絕一切違法用地。

二、強(qiáng)化土地管理，杜絕亂開口，亂表態(tài)，越級審批現(xiàn)象。

1、場鎮(zhèn)土地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)用地，無論單位或個人，必須先辦規(guī)劃，然后憑規(guī)劃證書按程序辦理用地手續(xù)（含遷建、擴(kuò)建、改建、新建）；單位必須憑相關(guān)文件辦理用地許可證。

2、農(nóng)村村民在轄區(qū)內(nèi)建自住房，本人申請，村社簽字蓋章，按戶籍機(jī)關(guān)出示的戶籍證明人平不超過30平方米，戶平不超過150平方米辦理申報材料，每個農(nóng)村居民戶只允許有一宗土地住宅，危房需改建遷建的舊宅必須拆除，舊宅基地歸集體所有，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村村民戶一戶建兩處以上自住房或變相非法出售轉(zhuǎn)讓。

3、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村（居）民委員會建房，需由村民委員會申請，村民代表討論記錄，村（居）民委員會向鎮(zhèn)人民政府書面請示報告，按程序辦事申報材料，加強(qiáng)監(jiān)控區(qū)的管理。

4、堅(jiān)決杜絕在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事非生產(chǎn)性建設(shè)，杜絕批少占多，批次占好，批甲占乙，否則一律視為違法建設(shè)。

5、對于不批自占的違法建設(shè)，采取，個別情況特殊的處以罰款進(jìn)行處罰。

6、非煤礦山、加工廠、采石場，按規(guī)定程序辦理臨時用地許可證。

7、農(nóng)村村民建圈舍，本人申請，按規(guī)定填報圈舍申報表。

8、相關(guān)費(fèi)用的收繳，場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，按I級、II級、III級地段地價繳納，分商業(yè)和自住兩種性質(zhì)核算，農(nóng)村村民建自住房，政府不收占地費(fèi)用，由地稅部門征收耕地占用稅。

三、按照中央要求，切實(shí)抓好農(nóng)村房屋確權(quán)登記工作。

農(nóng)村房屋確權(quán)登記面寬量大，復(fù)雜性強(qiáng)，業(yè)務(wù)要求高，是中央對農(nóng)村八權(quán)一股確權(quán)登記、頒證的重大舉措。各村（居）民委員會應(yīng)按照試點(diǎn)村的經(jīng)驗(yàn)逐社逐戶落實(shí)，堅(jiān)決杜絕走過場，敷衍了事不作為的現(xiàn)象，確保完成目標(biāo)任務(wù)。對于證件丟失、破爛、姓名與身份不符的按相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定辦理。

四、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控，地質(zhì)災(zāi)害直接威脅人畜生命安全，各地應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警，一有險情發(fā)生及時上報，并組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第2篇：宅基申報材料范文

第一條為加強(qiáng)**市屯溪區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)的管理，保障城市建設(shè)有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條屯溪區(qū)行政轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。村改居后仍享受農(nóng)民政策的居民戶住宅建設(shè)管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三條農(nóng)村村民住宅建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理。以鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)籌農(nóng)民安置區(qū)的布局和建設(shè)。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)集中規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民安置區(qū)。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)外，可以集中規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民安置區(qū)，也可以在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一施工圖紙的前提下村民自建，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理。

提倡和鼓勵實(shí)施村莊歸并整治和村莊改造，充分利用空閑地、舊宅基地和未利用地建住宅。

嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民和外地農(nóng)戶在屯溪區(qū)范圍內(nèi)購地建房，嚴(yán)格控制零星建房。

第四條各鎮(zhèn)政府為農(nóng)民安置區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主，屯溪區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）職能部門集中統(tǒng)一辦理農(nóng)民安置區(qū)建設(shè)報建管理事宜。

第五條市城市規(guī)劃、國土、建設(shè)、房管等部門及區(qū)政府依據(jù)各自職責(zé)，依法共同做好農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理工作。

第二章申請條件和申報程序

第六條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請新建、改建住宅：

（一）無房戶；

（二）因結(jié)婚等原因，確需建房分戶，原住宅面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）因自然災(zāi)害造成房屋破壞的；

（四）實(shí)施城市規(guī)劃需要搬遷或原有宅基地被依法征用，實(shí)行重置價安置的；

（五）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，確認(rèn)屬于危房的；

（六）區(qū)級以上人民政府規(guī)定的其他條件。

第七條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處住宅。凡將原有住房出賣、出租、改變使用性質(zhì)或者贈與他人的，或在拆遷和原宅依法征用時，已實(shí)行市場價補(bǔ)償?shù)?，不得再申請建住宅或申請農(nóng)民安置區(qū)內(nèi)住房。有現(xiàn)住房或已批準(zhǔn)宅基地和安置住房的村民也不得再認(rèn)購經(jīng)濟(jì)適用住房。

第八條符合上述條件的農(nóng)村村民需建住宅或在農(nóng)民安置區(qū)內(nèi)安排住房的，應(yīng)向村委會提出申請，由村委會組織討論，討論意見和上報名單須張榜公布。公布期滿無異議的，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，將申報材料報區(qū)政府，由區(qū)政府會同市國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門定期進(jìn)行聯(lián)合審批。

第三章建設(shè)管理要求和標(biāo)準(zhǔn)

第九條對不同區(qū)域農(nóng)民建房的建設(shè)管理要求：

（一）近期需要拆遷改造的區(qū)域

1．本區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行改、擴(kuò)、新建，在拆遷時統(tǒng)一進(jìn)入安置區(qū)集中安置；

2．現(xiàn)有的房屋不得翻建。如經(jīng)危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為確實(shí)存在居住安全隱患的危房戶，并且經(jīng)市房管部門和當(dāng)?shù)亟值擂k事處（或鎮(zhèn)政府）審定，該危房戶在中心城區(qū)僅擁有此一處住宅的，可以加固使用或先行進(jìn)入安置區(qū)安置；也可由市國土部門經(jīng)市政府同意后，先進(jìn)行拆遷補(bǔ)償或安置。

（二）需要拆遷改造但近期難以實(shí)施的區(qū)域

1．在該區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行擴(kuò)建和新建，拆遷時統(tǒng)一進(jìn)入安置區(qū)集中安置；

2．現(xiàn)有的危房原則只能加固維修。如經(jīng)危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為確實(shí)存在居住安全隱患，需要拆除重建的危房戶，并且經(jīng)市房管部門和當(dāng)?shù)亟值擂k事處（或鎮(zhèn)政府）審定該危房戶在中心城區(qū)僅擁有此一處住宅的，可先行進(jìn)入安置區(qū)安置，也可在不擴(kuò)大《房屋產(chǎn)權(quán)證》登記面積的前提下拆除重建。

（三）依據(jù)規(guī)劃可以保留現(xiàn)狀的農(nóng)村居民點(diǎn)但需進(jìn)行整治改造的，可以在對原居住點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃后適當(dāng)新建和改造。

上述不同區(qū)域的劃定，由市建設(shè)、規(guī)劃、國土、房管部門與區(qū)政府定期公布。

第十條不同情況下農(nóng)民住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）位于城市建成區(qū)主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的

1．此種情況下農(nóng)民建住房一律按照公寓樓形式建設(shè)，每戶參考建筑面積120㎡～140㎡，考慮道路、綠化等因素，戶均用地面積約70㎡～80㎡；

2．拆遷安置可以按國家規(guī)定的貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)置換方式進(jìn)行。

（二）近期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但今后有可能從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的

1．引導(dǎo)農(nóng)民建房按照公寓樓形式建設(shè)，建筑面積同第十條第（一）款；

2．農(nóng)民居住點(diǎn)在近期因城市建設(shè)需要可能有部分拆遷，有符合建房條件的建房戶需要安置的，并且其在近期仍需從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以建一些聯(lián)體小住宅，但在今后仍需按照公寓樓形式安排。聯(lián)體小住宅的宅基地面積不得超過90㎡（含院落）；

3．拆遷安置以“拆一安一”公寓式安置和貨幣補(bǔ)償為主，如安排有宅基地的按重置價補(bǔ)償。

（三）今后較長時期仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的

1．此情況下的農(nóng)民建房可以采用聯(lián)體小住宅形式，少量的可以按照單門獨(dú)院形式，宅基地面積不得超過120㎡（含院落）；

2．拆遷安置采用安排宅基地重置價補(bǔ)償方式。

第十一條村民建房位置或房號應(yīng)按照競價擇位的原則公開確定，禁止暗箱操作，籌措的資金全部用于農(nóng)民新村配套設(shè)施建設(shè)。第四章農(nóng)民安置區(qū)管理

第十二條規(guī)劃選址與建設(shè)用地管理：

（一）農(nóng)民安置區(qū)必須編制詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)審批的，不得批準(zhǔn)建房；

（二）農(nóng)民安置區(qū)選址、用地按下列程序辦理

1．布點(diǎn)與選址。統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府提出申請，市城市規(guī)劃局會同市國土、房管、建設(shè)、區(qū)政府等有關(guān)部門共同到實(shí)地踏勘、聯(lián)合審批，根據(jù)“中心城區(qū)農(nóng)民安置區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃意見”選定位置，會審?fù)ㄟ^的，由市規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書，提供規(guī)劃紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

2．詳細(xì)規(guī)劃編制、審批。按照建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求，鎮(zhèn)政府聘請有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)政府職能部門審核后報市城市規(guī)劃部門，由市城市規(guī)劃部門組織有關(guān)部門審查批準(zhǔn)；

3．規(guī)劃用地。由各鎮(zhèn)政府依據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提出申請，經(jīng)區(qū)政府職能部門審核后報市城市規(guī)劃部門審批；

4．各鎮(zhèn)政府持《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》向市國土局申請辦理用地手續(xù)。

第十三條農(nóng)民安置區(qū)建設(shè)工程管理：

（一）放線。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)，由市城市規(guī)劃局牽頭，區(qū)政府職能部門共同到現(xiàn)場實(shí)地放、驗(yàn)線。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)外，由區(qū)政府職能部門負(fù)責(zé)放、驗(yàn)線。放、驗(yàn)線后，市城市規(guī)劃部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（二）鎮(zhèn)政府持有關(guān)審批文件向市建設(shè)行政主管部門申請辦理建筑工程施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)；

（三）竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工交付使用前，項(xiàng)目業(yè)主必須先向規(guī)劃、房管、建設(shè)、國土、消防、供水、供電等相關(guān)部門申請驗(yàn)收，各部門依據(jù)各自職能進(jìn)行驗(yàn)收，并辦結(jié)單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)后，業(yè)主單位向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。綜合驗(yàn)收合格后，方可交付使用；

（四）經(jīng)依法審批的宅基地，應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)的《農(nóng)村居民宅基地申請表》和宗地圖，向市國土部門申請辦理土地登記，核發(fā)集體土地使用權(quán)證。

第十四條規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)外的零星農(nóng)民建房由區(qū)政府職能部門和**市國土局屯溪區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所依照各自職責(zé)實(shí)施管理：

（一）由鎮(zhèn)政府審核農(nóng)民申請建房條件后報區(qū)政府職能部門；

（二）由區(qū)政府職能部門審核并備齊材料與市規(guī)劃、國土、建設(shè)、房管等部門共同會審；

（三）由區(qū)政府職能部門根據(jù)會審意見組織零星農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，統(tǒng)一組織申報有關(guān)規(guī)劃、建管、土地和房屋產(chǎn)權(quán)等手續(xù)，并實(shí)施規(guī)劃批后管理。

第十五條農(nóng)民安置區(qū)建設(shè)可以享受經(jīng)濟(jì)適用房政策。為了加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提倡“誰受益、誰投資”，多元化、多渠道籌集資金，建設(shè)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

第五章監(jiān)督管理

第十六條市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅建設(shè)的日常管理，建立和完善巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法建設(shè)行為。違法建設(shè)查處工作按**市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條凡批準(zhǔn)農(nóng)民建住宅或在安置區(qū)內(nèi)安排住房的，由國土部門與農(nóng)戶簽訂舊宅基地收回合同，農(nóng)戶應(yīng)按合同按時拆除舊房，交出舊宅基地。由國土、房管部門核銷有關(guān)證件。凡未交出舊宅基地的一律不予辦理新建住房土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證。村民所建房屋的所有權(quán)登記發(fā)證以市規(guī)劃、國土部門審批的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，產(chǎn)權(quán)證登記為集體土地性質(zhì)，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換、變更、注銷的登記以及他項(xiàng)權(quán)利的登記參照現(xiàn)行房地產(chǎn)管理的法律法規(guī)執(zhí)行。

第六章附則

第十八條**市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍的歙縣、休寧縣和徽州區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房參照本辦法執(zhí)行。

第3篇：宅基申報材料范文

關(guān)鍵詞：集體土地；使用權(quán)；建議

中圖分類號：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 重視準(zhǔn)備工作

在開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時，應(yīng)當(dāng)由該縣人民政府通告。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，工作程序、內(nèi)容應(yīng)該執(zhí)行《土地登記辦法》、要約束與保障并重，應(yīng)該具有統(tǒng)一性、可靠性和完整性，還要采取便民措施，提高工作效率。

1.1 提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民群眾切身利益。為保質(zhì)保量完成好農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作，縣政府成立以分管縣長任組長，國土資源局局長任副組長，由國土、財政、農(nóng)牧、發(fā)改、民政、林業(yè)、公安、交通等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的重大困難和問題；領(lǐng)導(dǎo)小組在縣國土資源局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證日常工作。該項(xiàng)工作由國土部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門全力配合，任務(wù)要落實(shí)到人。

1.2 明確責(zé)任，加強(qiáng)配合

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記政策性強(qiáng)，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

縣國土資源局負(fù)責(zé)土地登記發(fā)證工作的資料收集、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、質(zhì)量檢查等工作。各基層國土資源所負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作銜接及登記材料的受理等事項(xiàng)。充分利用“二調(diào)”和變更調(diào)查資料，收集分析檔案資料和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查等有關(guān)資料。

1.3 強(qiáng)化監(jiān)督，遵守法紀(jì)

土地登記工作具有很強(qiáng)的政策性和法律性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門和群眾要加強(qiáng)對土地登記工作的監(jiān)督，對工作不負(fù)責(zé)任和弄虛作假的行為，要依紀(jì)依規(guī)處理，嚴(yán)禁、吃拿卡要和亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生，工作人員在土地登記工作中、、的，依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

1.4 依據(jù)規(guī)定，保障經(jīng)費(fèi)

按照中央2010年1號文件和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于落實(shí)2011年中央“三農(nóng)”政策措施分工的通知》以及《國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號）要求，統(tǒng)籌安排，將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入縣財政預(yù)算，保障工作開展。防止因經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，未能按時限要求完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，而造成農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)問題的發(fā)生。

2 完善操作流程

瞄準(zhǔn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)，統(tǒng)一安排，任務(wù)到村，責(zé)任到人，本著先易后難的原則，力求方便群眾，外業(yè)勘測與內(nèi)業(yè)審查報批有機(jī)結(jié)合，及時上報外業(yè)勘測資料，分工合作，提高登記效率。

2.1 現(xiàn)場踏勘設(shè)計(jì)

2.1.1 設(shè)計(jì)鄉(xiāng)實(shí)施方案，確定建筑后退紅線

沒有編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的區(qū)片，應(yīng)依法、依村鎮(zhèn)規(guī)劃國標(biāo)確定溝、渠、堤、路、線路的建筑后退紅線。

2.1.2 明確登記發(fā)證的排除范圍

不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予登記的理由。登記發(fā)證的排除范圍，除法定情形外，包括：不同時符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的；本農(nóng)民集體或其成員以外的主體，住宅、鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)以外的用途；擬復(fù)墾區(qū)、擬征地區(qū)、擬拆遷區(qū)；建議：集鎮(zhèn)土地等級為I級的區(qū)片；嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村民1戶只能擁有1處宅基地的法律規(guī)定。除繼承外，農(nóng)村村民1戶申請第2宗宅基地使用權(quán)登記的；在新農(nóng)村建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點(diǎn)已統(tǒng)一安置的，原有房屋不再重復(fù)登記。

2.2 制定工作計(jì)劃

各村（社區(qū)）結(jié)合鄉(xiāng)工作計(jì)劃，制定上報村工作計(jì)劃。

2.3 落實(shí)工作計(jì)劃

各村（社區(qū)）成立組織、明確責(zé)任、落實(shí)計(jì)劃。鄉(xiāng)村可作出激勵和責(zé)任追究規(guī)定：使鄉(xiāng)村（社區(qū)）認(rèn)同工作目標(biāo)，激發(fā)工作活力；對土地確權(quán)登記發(fā)證人員作出“按實(shí)施方案和細(xì)則作為”的約束和強(qiáng)制；使村級土地登記人員保持“立場中立”，中介于管理人與申請人之間。

3 規(guī)范登記行為

按照便民、高效、規(guī)范的要求，提出以下意見：

3.1 可委托

3.1.1 土地權(quán)利人長期外出的

聯(lián)系片的村（社區(qū)）干部憑授權(quán)委托書和人身份證明，申請、收件等事項(xiàng)。

3.1.2 土地權(quán)利人外出無法聯(lián)系的

可先由村（社區(qū)）出具證明，證明界址清楚、權(quán)屬無異議后，由鄉(xiāng)政府在村（社區(qū)）公告欄或宗地現(xiàn)場公告，公告15日后無異議的，以公告和村（社區(qū)）證明為界址確認(rèn)的依據(jù)。

3.2 確保界址清楚

界址點(diǎn)、線，關(guān)系建設(shè)用地的位置、面積和權(quán)屬，應(yīng)確保界址清楚。即：勘丈前通知，設(shè)置界址（點(diǎn)）標(biāo)樁；勘丈時，精確到點(diǎn)到位； 繪制宗地草圖時，保證界址點(diǎn)和宗地草圖位置的固定，一定要標(biāo)記界址線類別。

3.3統(tǒng)一制作農(nóng)村宅基地權(quán)源證明文件

農(nóng)村宅基地，因歷史原因，多數(shù)無法提交權(quán)源證明材料，可以村民組為單位召開村民代表會議，在事先制作的格式文書上，由利害關(guān)系人和村民代表及村民組長簽字、村和鄉(xiāng)簽章，以此為本組各戶權(quán)源證明。

4 強(qiáng)化質(zhì)量管理

4.1 先試點(diǎn)后展開

通過小面積試點(diǎn)和全員培訓(xùn)，明確工作任務(wù)，掌握操作要領(lǐng)和工作方法。

4.2 農(nóng)用地認(rèn)定為必經(jīng)程序

禁止非法占用基本農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。

第4篇：宅基申報材料范文

    近年來,隨著高效農(nóng)業(yè)蓬勃興起、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷深入,全國各地掀起了依托高效規(guī)模農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的熱潮。江蘇省阜寧縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣,僅2011年就通過土地流轉(zhuǎn)、政策激勵等有效措施,新增高效農(nóng)業(yè)用地6.5萬畝。但與此同時,出現(xiàn)了一些借設(shè)施農(nóng)業(yè)為名,濫占耕地、擅自改變土地用途等現(xiàn)象。為了防止此類現(xiàn)象的發(fā)生,阜寧縣在加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地的審批、監(jiān)管等方面進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐。出臺政策,加強(qiáng)規(guī)范管理為切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地管理,根據(jù)《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)等文件精神,結(jié)合本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),充分征求縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林牧漁業(yè)、規(guī)劃、水利等有關(guān)部門意見,阜寧縣國土資源局草擬了《阜寧縣設(shè)施農(nóng)用地管理實(shí)施細(xì)則》和操作規(guī)范,并由縣政府正式出臺。明確設(shè)施農(nóng)用地劃分范圍。設(shè)施農(nóng)用地主要指直接用于畜禽養(yǎng)殖、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。具體又可分為生產(chǎn)設(shè)施用地(如畜禽舍、養(yǎng)殖池等)和附屬設(shè)施用地(如生活管理用房、農(nóng)村道路等)。同時,嚴(yán)格規(guī)定以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項(xiàng)目以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū),涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷等用地,均不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍,應(yīng)按非農(nóng)建設(shè)用地管理?？茖W(xué)編制設(shè)施農(nóng)用地規(guī)劃。

    阜寧縣各鎮(zhèn)(區(qū))都在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下編制好本轄區(qū)的設(shè)施農(nóng)用地規(guī)劃。設(shè)施農(nóng)用地規(guī)劃應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)要求,合理確定設(shè)施農(nóng)用地的規(guī)模、布局,嚴(yán)禁設(shè)施農(nóng)用地占用基本農(nóng)田。強(qiáng)化節(jié)約集約用地意識。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的附屬設(shè)施用地按項(xiàng)目類型實(shí)行規(guī)?？刂?如規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地規(guī)?？刂圃诳傆玫匾?guī)模的7%以內(nèi)。興建農(nóng)業(yè)設(shè)施還應(yīng)盡量利用未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地,且嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。附屬設(shè)施占用耕地的,由經(jīng)營者按照“占一補(bǔ)一”的要求負(fù)責(zé)補(bǔ)充占用的耕地,并做到先補(bǔ)后占。沒有條件補(bǔ)充耕地的,可以根據(jù)附屬設(shè)施占用耕地面積,按規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。明確職責(zé),提高審批效率根據(jù)《通知》精神,興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),但需要制定一套既合法合規(guī)、又便于操作的審批流程,明確部門職責(zé),在申請、申報、審核、批準(zhǔn)四個環(huán)節(jié)各司其職,相互協(xié)調(diào)。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目大多時效性、季節(jié)性較強(qiáng),阜寧縣要求各部門對報送材料的審查、審核都控制在2個工作日內(nèi),對報送材料不符合要求的,當(dāng)面告知并說明理由。

    對于一些可能造成生態(tài)環(huán)境影響的設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)項(xiàng)目,還要求取得林牧漁業(yè)和環(huán)保部門出具的審查意見。同時,經(jīng)審批同意實(shí)施的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,縣政府委托縣國土部門發(fā)放用地批準(zhǔn)通知書,以減少中間環(huán)節(jié),使設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目盡早實(shí)施。自《實(shí)施細(xì)則》出臺以來,全縣共審批設(shè)施農(nóng)用地80多宗。加強(qiáng)監(jiān)管,建立共管機(jī)制由于《通知》只對設(shè)施農(nóng)用地的范圍界定、管理方式、審核要求等提出了較為明確的意見,但對具體的操作模式、實(shí)施步驟、格式文本等都沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范,也缺乏相應(yīng)配套文件的有效支持,阜寧縣國土資源局結(jié)合近年來的項(xiàng)目用地辦理經(jīng)驗(yàn)和國土部門工作特點(diǎn),本著規(guī)范管理、資料完備、便于操作的原則,著重從以下三個方面加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地全程監(jiān)管。強(qiáng)化基層管理職能,為設(shè)施農(nóng)用地管理把好前沿關(guān)。作為國土資源管理第一線,國土所在設(shè)施農(nóng)用地審批過程中負(fù)有實(shí)地踏勘、材料收集、初審、驗(yàn)收、巡查等重要職責(zé),在實(shí)地踏勘過程中,國土所應(yīng)做好土地利用現(xiàn)狀記錄,并邀請鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)經(jīng)部門、村建部門、村組代表等一起參加實(shí)地踏勘并在《實(shí)地踏勘表》上簽字蓋章確認(rèn),以減少設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目報批和建設(shè)過程中的矛盾。同時,國土所還需要全程參與設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的施工放點(diǎn)、綜合驗(yàn)收、執(zhí)法巡查等相關(guān)工作,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和嚴(yán)格按批準(zhǔn)條件使用土地,發(fā)現(xiàn)違法用地的須及時制止和報告。

    加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào),不斷完善設(shè)施農(nóng)用地報批材料。國土系統(tǒng)內(nèi)部明確各自職能,不斷完善各項(xiàng)報批材料,提高工作效率,地籍、規(guī)劃、利用、監(jiān)察等相關(guān)科室都應(yīng)在各自職能范圍內(nèi)為設(shè)施農(nóng)用地的報批提供材料和技術(shù)支持。規(guī)劃保護(hù)科出具設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1:10000的土地利用總體規(guī)劃示意圖和審查意見,合理確定設(shè)施農(nóng)用地的規(guī)模、布局,不占或少占耕地,且嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田;地政地籍科出具設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目權(quán)屬地類表和1:5000的土地利用現(xiàn)狀示意圖和審查意見,確認(rèn)附屬設(shè)施等各類用地的地類和面積,設(shè)施農(nóng)用地經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,做好土地利用變更調(diào)查和臺賬登記;土地利用科對設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目類型進(jìn)行審核把關(guān),對附屬設(shè)施占用耕地的按規(guī)定實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,并對申報材料進(jìn)行審查和報批;監(jiān)察科對設(shè)施農(nóng)用地定期執(zhí)法巡查,做好后期的全程跟蹤管理。建立共同責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地全程監(jiān)督管理。設(shè)施農(nóng)用地申請經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門應(yīng)各司其職,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地全程管理,確保設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范用地。一是履行施工放樣(即把設(shè)計(jì)圖紙上工程建筑物的平面位置和高程,用一定的測量儀器和方法測設(shè)到實(shí)地)和綜合驗(yàn)收程序。

    項(xiàng)目建設(shè)前,由國土部門牽頭,會同項(xiàng)目所在地政府、農(nóng)業(yè)、村建等部門進(jìn)行施工放樣標(biāo)定界址點(diǎn)后,正式動工建設(shè)。整體工程竣工后,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者向農(nóng)業(yè)和國土部門申請驗(yàn)收,項(xiàng)目所在地政府、農(nóng)業(yè)、國土等部門對用地面積、建筑層次、用途進(jìn)行綜合驗(yàn)收,不符合設(shè)施農(nóng)用地批準(zhǔn)條件的,按違法用地查處。二是確保設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目到期復(fù)墾。設(shè)施農(nóng)用地的生產(chǎn)經(jīng)營者必須認(rèn)真履行復(fù)墾義務(wù)。使用期滿后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者需要續(xù)辦用地的,在到期前一個月內(nèi)提出續(xù)辦申請,符合條件的按程序辦理相關(guān)手續(xù)。不符合條件的,自行組織復(fù)耕,在1個月內(nèi)達(dá)到原有土地等級標(biāo)準(zhǔn)和耕作條件,并由縣國土部門組織驗(yàn)收,恢復(fù)農(nóng)業(yè)耕種。項(xiàng)目所在地政府應(yīng)督促用地單位或個人認(rèn)真履行復(fù)墾協(xié)議。三是建立設(shè)施農(nóng)用地管理共同責(zé)任機(jī)制。隨著設(shè)施農(nóng)用地審批的常態(tài)化,國土部門應(yīng)進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察巡查力度,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用土地、擅自改變設(shè)施農(nóng)用地用途及設(shè)施農(nóng)用地到期不復(fù)耕等不按規(guī)定使用土地行為的,應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取停電、停水、停辦營業(yè)執(zhí)照等有效措施,及時制止破壞耕地行為,并明確由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)拆除、復(fù)耕,向經(jīng)營者收取復(fù)耕相關(guān)費(fèi)用,建立起設(shè)施農(nóng)用地齊抓共管的良好局面。

第5篇：宅基申報材料范文

1、做好了xxx流域土地整理項(xiàng)目的土地開發(fā)和后續(xù)工程的規(guī)劃和實(shí)施。參與監(jiān)督了新開發(fā)耕地1087畝，整理1000余畝，新建水池35個，新修砌地堰7549.34立方米，設(shè)立項(xiàng)目區(qū)標(biāo)志碑6塊，協(xié)助國土局完成了整個項(xiàng)目區(qū)竣工驗(yàn)收圖的外業(yè)測繪工作。完成了柳花等5個村的配電室更新及輸電線路架設(shè),共架設(shè)輸電線路5000余米;完成了紗帽等4個村的輸水管道的鋪設(shè)，共鋪設(shè)輸水管道4286.5米。

2、按照年初與各村簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,做好了全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。監(jiān)督完成了各村垃圾池建設(shè)，共建設(shè)垃圾池114個，并在全鄉(xiāng)建設(shè)垃圾集中填埋場3處。自9月份起按時召開清潔員例會，監(jiān)督各村清潔員對村內(nèi)衛(wèi)生及時清掃，對各村垃圾進(jìn)行了集中清運(yùn)，使全鄉(xiāng)垃圾有專人負(fù)責(zé)，定時清運(yùn)填埋，保持了鄉(xiāng)內(nèi)良好的衛(wèi)生環(huán)境。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神，主要做了東石、xxx、王家、響泉四個市級環(huán)境整治先進(jìn)村的環(huán)境整治工作，強(qiáng)化管理措施并制定了工作目標(biāo)。加大了對洪峨路兩側(cè)衛(wèi)生的清理力度，政府駐地衛(wèi)生設(shè)專人每天進(jìn)行清運(yùn)，保證政府駐地的路面、市場的衛(wèi)生清潔。對政府駐地的道路兩側(cè)商戶的攤位和鄉(xiāng)內(nèi)集市進(jìn)行了治理。監(jiān)督政府駐地道路兩側(cè)商戶按劃線擺攤。對集市進(jìn)行分區(qū)經(jīng)營，嚴(yán)禁公路擺攤和占道經(jīng)營，并每天進(jìn)行巡查，對不規(guī)范商戶及時進(jìn)行治理，建立了對政府駐地商戶規(guī)范管理的長效機(jī)制。

3、每天進(jìn)行巡察，對亂搭亂建行為及時進(jìn)行制止和處理；處理各類建設(shè)糾紛7起。

4、協(xié)調(diào)公路站做好了峨池路、秦紗路的路面硬化改造工程,硬化長度6.8公里。

5、做好道路綠化管理工作。完成了西石、xxx共三處洪峨路路邊空地綠化，綠化面積1200平方米。完成了洪峨路兩側(cè)行道樹的補(bǔ)植，共栽植蜀檜4500余株，補(bǔ)植國槐200株，扶芳藤等綠化植物2萬多株。為了保證道路綠化的成果，安排專人定期對公路兩側(cè)行道樹進(jìn)行管護(hù)，適時澆水、修剪、粉刷，既保證了樹型美觀又不影響交通。

6、按照政府出臺的有關(guān)文件、政策，加強(qiáng)對寫生基地的規(guī)范管理。積極向?qū)懮匦麄鼽h委政府的相關(guān)政策，對攝影、寫生人員的管理采取持卡寫生的辦法，做好寫生人員的登記和寫生卡的印發(fā)工作，共印發(fā)寫生卡5210張。同時，組織專門人員對寫生人員寫生卡的佩戴情況進(jìn)行檢查，并加大對寫生人員亂涂亂畫、亂扔廢棄物、損壞林木等行為的檢查力度，使全鄉(xiāng)對寫生基地的管理趨于規(guī)范化。

7、為進(jìn)一步擴(kuò)大景區(qū)知名度，提升景區(qū)形象，積極開展了爭創(chuàng)文明景區(qū)工作，并被評為市級文明景區(qū)。加強(qiáng)對景區(qū)建設(shè)的監(jiān)督，并積極協(xié)助其進(jìn)行有序開發(fā)，完成了景區(qū)8個景群的GPS定位及范圍確認(rèn)，總面積13.6平方公里。同時完成對全鄉(xiāng)326株古樹名木的普查登記工作，做好了46株一級古樹名木的GPS測量定位工作，并針對每棵古樹的特點(diǎn)提出了相應(yīng)的保護(hù)意見。

8、根據(jù)黨委政府的安排，監(jiān)督實(shí)施了鄉(xiāng)敬老院的改造及鄉(xiāng)政府部分工程的修繕工作。

9、按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了全鄉(xiāng)各村新一輪村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)查，為新一輪村莊建設(shè)規(guī)劃提供了新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為新一輪的村莊布點(diǎn)打下了基礎(chǔ)。

10、完成了政府，市級“花園式單位”和我鄉(xiāng)“園林式村鎮(zhèn)”申報材料的整理和上報工作。

11、完成了柏樹村新建宅基地的規(guī)劃放線并監(jiān)督其按要求進(jìn)行建設(shè)。

第6篇：宅基申報材料范文

第一條為加大土地開發(fā)整理力度，規(guī)范土地開發(fā)整理工作，確保建設(shè)用地占補(bǔ)平衡和耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《*省土地管理實(shí)施辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的土地開發(fā)整理，是指在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)等手段，對土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整改造，綜合整治，提高土地集約利用率和產(chǎn)出率，增加有效耕地面積，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的過程，包括土地開發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾。

第三條土地開發(fā)整理必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃，符合濕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。

第四條國土資源行政主管部門是土地開發(fā)整理的監(jiān)督管理部門。按管理權(quán)限負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理規(guī)劃的編制、審批與實(shí)施，土地開發(fā)整理項(xiàng)目的安排、立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、專項(xiàng)資金管理、監(jiān)督實(shí)施、竣工驗(yàn)收以及其他與土地開發(fā)整理有關(guān)活動的監(jiān)督管理。各級土地整理中心負(fù)責(zé)承辦本行政區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目的論證、申報和組織編制項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金預(yù)算及項(xiàng)目實(shí)施等工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、交通、水利及環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合，并積極開展土地開發(fā)整理研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高土地開發(fā)整理工作水平。

第五條建立補(bǔ)充耕地儲備制，增加的耕地面積按規(guī)定列入全市年度耕地占補(bǔ)平衡的計(jì)劃指標(biāo)。

第六條土地開發(fā)整理應(yīng)堅(jiān)持積極推進(jìn)土地整理，鼓勵土地復(fù)墾，適度開發(fā)未利用地的方針，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提，按規(guī)劃、有計(jì)劃、有步驟、有組織地進(jìn)行。

第七條各級政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)、其他組織采取多種形式參與土地開發(fā)整理，對取得顯著成績的單位和個人，可以給予獎勵。

第二章規(guī)劃管理與項(xiàng)目審批

第八條各級國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地后備資源的調(diào)查、管理和項(xiàng)目選址，并根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制本級土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃。土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃編制完成后，報上一級國土資源行政主管部門審批并備

案。

第九條市級土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)著重提出土地整理開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程，明確本市范圍內(nèi)易地補(bǔ)充耕地的區(qū)域和政策，確定土地整理開發(fā)投資方向?？h級土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)著重劃分適宜開墾區(qū)和土地整理區(qū)，明確土地整理開發(fā)項(xiàng)目的位置、范圍、規(guī)模和優(yōu)先順序，作為確立土地整理開發(fā)項(xiàng)目的依據(jù)。

第十條編制土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)廣泛征求公眾的意見，注意與基本農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地權(quán)屬調(diào)整相結(jié)合，做好與村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)及大型工程移民搬遷等相關(guān)規(guī)劃的銜接。

第十一條市、縣（市）國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃、耕地后備資源狀況等情況，負(fù)責(zé)組織政府投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的申報材料，逐級向有立項(xiàng)批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門申報。有立項(xiàng)批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門自收到項(xiàng)目申報材料后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，按立項(xiàng)要求進(jìn)行審查和現(xiàn)場踏勘，對不符合規(guī)劃和權(quán)屬不清、面積不符以及報件不全的，不予批準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報；對符合立項(xiàng)條件的，提出審查意見，按規(guī)定權(quán)限報批。建設(shè)用地單位和個人履行耕地占補(bǔ)平衡或土地復(fù)墾義務(wù)的，或由社會各類資金投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目，由投資單位按項(xiàng)目面積、規(guī)模分別向市、縣（市）國土資源行政主管部門申請立項(xiàng)，國土資源部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目可行性研究與規(guī)劃設(shè)計(jì)審查和項(xiàng)目驗(yàn)收。

第十二條申請土地開發(fā)整理項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請報告；

（二）項(xiàng)目可行性研究報告與評估意見，其中土地開發(fā)項(xiàng)目中涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、環(huán)保等方面的，還應(yīng)附相關(guān)部

門簽署的明確意見；

（三）資金概算；

（四）土地利用總體規(guī)劃圖、土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃圖、項(xiàng)目規(guī)劃圖和土地利用現(xiàn)狀圖；

（五）土地權(quán)屬證明；

（六）其他需要提交的材料。

第十三條各級國土資源行政主管部門應(yīng)對申報項(xiàng)目進(jìn)行論證、審查和篩選，對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評估，符合條件的，納入本級土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫。納入土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合土地開發(fā)整理的方向和要求；

（二）符合土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃；

（三）可開發(fā)整理土地具有一定規(guī)模，且相對集中成片（片塊不超過5片），土地整理項(xiàng)目單片在10公頃以上，其他項(xiàng)目單片面積一般應(yīng)在1公頃以上；

（四）項(xiàng)目實(shí)施后能有效增加一定耕地面積（土地開發(fā)凈增耕地面積不低于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)面積的60%、土地復(fù)墾凈增耕地面積不低于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)面積的40%、土地整理凈增耕地面積不低于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)面積的10%、基本農(nóng)田整理凈增耕地面積不低于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)面積的3%）。

第十四條各級國土資源行政主管部門每年應(yīng)根據(jù)土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金和耕地后備資源等情況制定年度土地開發(fā)整理計(jì)劃，并從本級項(xiàng)目庫中經(jīng)集體討論提出合適的土地開發(fā)整理項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第十五條土地開發(fā)整理項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》和其他相關(guān)規(guī)范及時組織編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算，并逐級報批準(zhǔn)立項(xiàng)的國土資源行政主管部門審核。

第十六條國土資源行政主管部門對報送的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算方案實(shí)行會審制度，并按下列程序進(jìn)行：

（一）初審。對報送的材料進(jìn)行審核，提出初步審查意見；

（二）踏勘核實(shí)。組織有關(guān)人員到現(xiàn)場實(shí)地踏勘，并對報送材料的情況進(jìn)行全面核實(shí)；

（三）作出決定。召開會審會，根據(jù)報送材料、實(shí)地踏勘核實(shí)情況和有關(guān)評估機(jī)構(gòu)及專家的評審論證，決定是否予以批準(zhǔn)。

第十七條土地開發(fā)整理項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目所在地的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)將土地開發(fā)整理方

案予以公告，公告期限為20日。從土地開發(fā)整理公告之日起，禁止在開發(fā)整理區(qū)域內(nèi)實(shí)施有礙項(xiàng)目實(shí)施的采石、取土、種植、改（擴(kuò)）建或新建建筑物等行為，但禁止的時間一般不超過6個月。

第十八條國土資源行政主管部門要依據(jù)項(xiàng)目申報批準(zhǔn)情況、土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金情況和土地利用年度計(jì)劃，下達(dá)土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并予以公布。公布內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、計(jì)劃投入資金、計(jì)劃施工期限等。

第十九條各級國土資源行政主管部門要依據(jù)下達(dá)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，會同同級財政部門編制項(xiàng)目專項(xiàng)資金的季度用款計(jì)劃，并報上級國土資源行政主管部門備案。

第三章項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理與項(xiàng)目實(shí)施

第二十條土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃下達(dá)后，各級國土資源行政主管部門應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，并接受上級國土資源行政主管

部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十一條國土資源行政主管部門要按批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、支出預(yù)算、工程進(jìn)度及實(shí)際用款情況和合同的約定撥付項(xiàng)目資金，以確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和工期。

第二十二條撥入的土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金必須按預(yù)算規(guī)定的用途使用，嚴(yán)格執(zhí)行專戶存儲，?？顚Ｓ?，專項(xiàng)管理、單獨(dú)核算，不得超支、坐支或挪作他用。

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、制度及計(jì)劃的落實(shí)。

第二十四條土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行公告制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制。項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程的組織和管理。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)采取合同管理方式，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與項(xiàng)目申報單位簽訂實(shí)施合同，按照合同規(guī)定嚴(yán)格項(xiàng)目的管理。項(xiàng)目中根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)和監(jiān)理的，應(yīng)按規(guī)定確定施工單位和監(jiān)理單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施公告，接受群眾和社會監(jiān)督。公告內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間、批準(zhǔn)范圍；

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位、實(shí)施單位、工程施工和監(jiān)理單位；

（三）項(xiàng)目具置、性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、主要工程內(nèi)容、總投資額限、工期；

（四）項(xiàng)目新增耕地面積、土地權(quán)屬狀況、預(yù)算經(jīng)濟(jì)效益等。

第二十五條項(xiàng)目實(shí)施過程中任何單位和個人不準(zhǔn)擅自改變已批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。因施工需要確需變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的，必須報原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更應(yīng)提交下列材料：

（一）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更請示和變更申請書；

（二）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工程施工費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表；

（三）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更前后直接費(fèi)用預(yù)算對照表；

（四）項(xiàng)目規(guī)劃局部變更圖；

（五）其他需要提交的材料。

第二十六條項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行自檢，同級國土資源行政主管部門初驗(yàn)合格后逐級報請項(xiàng)目批準(zhǔn)部門驗(yàn)收。其中，“占一補(bǔ)一”項(xiàng)目面積在6.66公頃以上的，報省國土資源行政主管部門檢查驗(yàn)收；6.66公頃以下的，由市國土資源行政主管部門組織驗(yàn)收，并報上級備案。

第二十七條項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對驗(yàn)收不合格的，下達(dá)整改通知責(zé)令其限期整改，經(jīng)兩次驗(yàn)收仍不合格的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十八條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的國土資源行政主管部門下達(dá)驗(yàn)收批文，市、縣（市）國土資源行政主管部門依據(jù)批文驗(yàn)收面積，將新增耕地按有關(guān)規(guī)定納入本級新增耕地補(bǔ)償指標(biāo)庫。

第四章權(quán)屬調(diào)整與利用管理

第二十九條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，涉及土地權(quán)屬調(diào)整的，土地使用權(quán)申請人應(yīng)及時到國土資源行政主管部門辦理土地登記手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取土地使用權(quán)證。

第三十條開發(fā)整理未確定使用權(quán)的國有未利用土地，可依法確定給從事開發(fā)的單位和個人（包括國有企業(yè)及下崗分流人員）使用。開發(fā)整理集體未利用地，經(jīng)三分之二以上村民代表或村民會議三分之二以上成員的同意，土地承包經(jīng)營權(quán)可以確定給開發(fā)者。

第三十一條經(jīng)登記發(fā)證后，使用開發(fā)整理新增耕地的，土地使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定30至50年不變，除確因國家建設(shè)需要外，不得平調(diào)或劃撥。

第三十二條因土地開發(fā)整理農(nóng)村居民搬遷、原宅基地恢復(fù)耕種，新建住宅占用耕地少于原宅基地的，免征耕地占用稅。有關(guān)部門對因土地整理實(shí)施的村莊集鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先安排用地計(jì)劃，有關(guān)規(guī)費(fèi)按優(yōu)惠政策收繳。

第三十三條國土資源行政主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目成果管理，合理確定新增耕地的使用方式，保障新增耕地的有效利用，并實(shí)行后期運(yùn)管制度。

第三十四條項(xiàng)目后期土地利用必須符合生態(tài)平衡原則、最大經(jīng)濟(jì)效果原則、用途不改變原則。

第三十五條項(xiàng)目后期工程的管護(hù)，由土地使用者負(fù)責(zé)，國土資源部門要建立巡查制度，負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。

第三十六條經(jīng)依法登記發(fā)證后，任何單位或個人在耕種開發(fā)整理新增耕地期間，不能改變土地使用用途，如需要改變用途應(yīng)向國土資源行政主管部門提出申請，報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門辦理土地變更登記手續(xù)。

第三十七條承包經(jīng)營土地開發(fā)整理新增耕地的單位或個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回該耕地的承包經(jīng)營權(quán)，重新發(fā)包。

第三十八條國土資源行政主管部門可以委托有資質(zhì)的單位對項(xiàng)目后期進(jìn)行經(jīng)營管理，并依據(jù)經(jīng)營狀況，建立適當(dāng)?shù)耐顿Y回收計(jì)劃。

第三十九條國土資源行政主管部門應(yīng)對項(xiàng)目后期工程管護(hù)、土地利用和經(jīng)營情況以及項(xiàng)目開發(fā)復(fù)墾整理所帶來的作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的分析評價。

第五章附則

第四十條由國家或省國土資源行政主管部門投入的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的管理按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條本辦法自公布之日起施行。

黃石市國有建設(shè)用地用途管理實(shí)施辦法

第一條為加強(qiáng)國有建設(shè)用地管理，規(guī)范土地市場，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有建設(shè)用地的用途管理。

第三條縣級以上人民政府國土資源管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有建設(shè)用地用途管理工作。

第四條土地使用者必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)和出讓合同約定的土地用途、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、容積率、建筑密度、投資強(qiáng)度和綠地率等土地使用條件，動工開發(fā)利用土地。

第五條建設(shè)單位確需改變土地出讓合同約定的土地用途、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、容積率、建設(shè)密度、投資強(qiáng)度和綠地率等土地使用條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府國土資源管理部門同意，報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，并與國土資源管理部門重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金；土地位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，在報批前，應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃管理部門同意。

第六條大型商居市場建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌的出讓方式供地。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛的方式取得大型商業(yè)市場項(xiàng)目開發(fā)權(quán)后,必須按土地出讓合同約定的土地用途、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、容積率、建設(shè)密度、投資強(qiáng)度和綠地率等土地使用條件開發(fā)利用土地。

第七條土地使用者利用招商引資和企業(yè)改制等優(yōu)惠政策，取得優(yōu)惠價格的土地使用權(quán)后，擅自改變土地用途、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)的，改變部分的土地不享受優(yōu)惠政策，經(jīng)規(guī)劃部門同意后，按改變后的土地用途和建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)重新確定土地價格，與國土資源管理部門重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，由土地使用者補(bǔ)繳差額部分的土地出讓金。

第八條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、容積率、建設(shè)密度、投資強(qiáng)度和綠地率等土地使用條件的，按本辦法第五條的規(guī)定履行審批手續(xù)，與國土資源管理部門重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

第九條各類園區(qū)的商品房開發(fā)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)納入全市土地利用年度計(jì)劃統(tǒng)一管理，由國土資源管理部門按照市場供需狀況，在土地交易市場以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

第十條原劃撥土地經(jīng)依法批準(zhǔn)用于經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)的，由國土資源管理部門在土地交易市場進(jìn)行公開交易，按照市場價格補(bǔ)繳土地出讓金，也可以由縣級以上人民政府土地收儲部門按原土地用途和劃撥用地的評估地價收購，以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

第十一條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方與國土資源管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按照市場價格補(bǔ)繳土地出讓金。

第十二條經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓原劃撥土地使用權(quán)的，由國土資源管理部門在土地交易市場進(jìn)行公開交易，按照市場價補(bǔ)繳土地出讓金；低于市場價交易的，縣級以上人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。

第十三條土地使用者通過科技、教育、經(jīng)濟(jì)適用住房等產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改困、改善職工住房條件、拆遷還建等優(yōu)惠政策取得劃撥土地使用權(quán)后，改變土地用途和項(xiàng)目性質(zhì)的，必須補(bǔ)辦規(guī)劃審批手續(xù)，并與國土資源管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按照市場價格補(bǔ)繳土地出讓金。

第十四條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目（含住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、消防、人防等有關(guān)部門按下列要求進(jìn)行綜合性驗(yàn)收：

（一）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況；

（二）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；

（三）土地出讓合同約定條件的履行情況；

（四）單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；

（五）拆遷安置方案的落實(shí)情況；

（六）物業(yè)管理的落實(shí)情況。住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的，可以分期驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的每個部門必須認(rèn)真履行職責(zé)，并在驗(yàn)收書上簽字蓋章。

第十五條單位和個人以營利為目的，改變建在原劃撥土地上的房屋用途，從事經(jīng)營性活動或?qū)ν獬鲎獾模瑧?yīng)按規(guī)定繳納土地出讓金或土地年租金。

第十六條因土地抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)和法院判決用于債務(wù)清償而引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由國土資源管理部門依法納入土地交易市場進(jìn)行公開交易。但在法院執(zhí)法階段，經(jīng)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人協(xié)商同意，對以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)經(jīng)評估作價后可直接交由申請執(zhí)行人抵償債務(wù)。

第十七條未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

第十八條任何單位和個人不得閑置土地。已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)建設(shè)用地，一年以上未動工建設(shè)的，由縣以上國土資源管理部門按每平方米2—5元的標(biāo)準(zhǔn)征收土地閑置費(fèi)；連續(xù)兩年未使用的報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣以上人民政府無償收回土地使用權(quán)。以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的非農(nóng)建設(shè)用地，必須按照土地出讓合同約定的條件開發(fā)土地。合同約定的動工開發(fā)日期滿一年仍未動工開發(fā)的，國土資源管理部門可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)；但因不可抗力、管理部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工延遲的除外。

第7篇：宅基申報材料范文

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年個人年終征遷工作總結(jié)

__年以來，我按照“一切工作圍繞項(xiàng)目展開，一切工作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”的思路，全力以赴開展重大項(xiàng)目征地拆遷工作，確保重大項(xiàng)目的用地需求。在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視及業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，周密部署，科學(xué)安排，細(xì)化政策，扎實(shí)工作，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了征地拆遷工作任務(wù)，確保工程的按期動工。在工程動工前，及時搞好協(xié)調(diào)，處理糾紛，化解矛盾，積極為施工隊(duì)伍創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。開展了扎實(shí)有效的工作，現(xiàn)將我一年的工作作如下匯報:

一，完成工作的情況如下:

(一)，德惠支線規(guī)劃選址工作圓滿完成。

自我們接手德惠支線項(xiàng)目前期工作以來，由于受壓覆礦產(chǎn)、管線供水規(guī)模、長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)總體規(guī)劃等三方面不確定因素的影響，管線規(guī)劃選址成為了德惠支線項(xiàng)目前期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對上述問題，經(jīng)過不懈努力，我們?nèi)〉昧税隧?xiàng)相關(guān)的技術(shù)和行政許可支撐材料。第一項(xiàng)是:___市發(fā)改委以正式文件將德惠支線列入___個重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃之中。第二項(xiàng)是:取得了___玉米工業(yè)園區(qū)管委會同意將用水協(xié)議中___萬噸/日的原水供應(yīng)量與其他區(qū)域共用的正式函件。第三項(xiàng)是:取得了___高新開發(fā)區(qū)規(guī)劃局同意我公司提供原水供應(yīng)服務(wù)的承諾。第四項(xiàng)是:與華能___熱電廠和國電___熱電一廠分別簽訂了長期供用水合同，最終確定了德惠支線的總體用水規(guī)模。第五項(xiàng)是:___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和九臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃主管部門書面出具了同意選址方案的初審意見。第六項(xiàng)是:在___市規(guī)劃局的支持下，管線穿越長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)選址方案得到了___市副市長王學(xué)戰(zhàn)的親筆批示。第七項(xiàng)是:省___以正式文件明確了“在工程建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)無重要礦產(chǎn)分布，不壓覆重要礦產(chǎn)資源”的意見。第八項(xiàng)是:在___市測繪院、___市城鄉(xiāng)規(guī)劃院的密切配合下，完成了坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、條帶圖測繪和管線路由詳規(guī)方案。在完成上述八項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我們于今年__月__日、__月__日、__月__日先后取得了玉米園區(qū)至華能分水口、華能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子凈水廠等三段管線的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(黃證)，為設(shè)計(jì)方案的敲定和征地拆遷提供了可靠依據(jù)。期間，由于長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃調(diào)整的原因，管線路由相繼進(jìn)行了兩次較大調(diào)整，規(guī)劃咨詢費(fèi)用相應(yīng)有所增加。

(二)，德惠支線征地拆遷工作勝利結(jié)束。

今年啟動實(shí)施的德惠支線供水管線工程全長___公里，途經(jīng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆山鎮(zhèn)隆東村、毛家村、九臺市卡倫鎮(zhèn)孫家村、南崗村、龍泉村、幸福村、德惠市米沙子鎮(zhèn)四家子村，涉及___個縣(市)區(qū)、___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、___個行政村。在總結(jié)農(nóng)安、玉米園支線征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，德惠支線的征地拆遷工作，完全按照規(guī)范程序和計(jì)劃步驟有序向前推進(jìn)。先后完成了土地凍結(jié)、工程占地調(diào)查評估、使用林地外業(yè)勘察等占地拆遷基礎(chǔ)工作。辦理了《關(guān)于中部城市引松供水德惠支線應(yīng)急(一期)供水工程臨時使用土地__通知書》，在《___日報》上公開了《遷墳公告》。___編制了《土地勘測定界技術(shù)報告書》和《項(xiàng)目使用林地可行性報告》。協(xié)調(diào)地___府和村級___簽訂了項(xiàng)目臨時使用土地和林地補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)調(diào)___、經(jīng)開、九臺、德惠等地林業(yè)主管部門申請各級政府辦理林地林木權(quán)屬證明。取得了德惠支線《使用林地審核同意書》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《林木采伐許可證》和《房屋拆遷許可證》。辦理了穿越玉米園區(qū)大成進(jìn)場路、___大路、洛陽路、興北大路《準(zhǔn)予挖掘城市道路決定書》。完成了玉米工業(yè)園區(qū)10KV電力和上水管線排遷任務(wù)。拆除房屋___座。截至目前，德惠支線累計(jì)完成規(guī)劃及征拆前期投資___萬元，其中:土地補(bǔ)償投資___萬元，占投資額的___%;房屋及地上附屬物補(bǔ)償投資___萬元，占投資額的___%;技術(shù)咨詢費(fèi)用___萬元，占投資額的___%;管理費(fèi)___萬元，占投資額的___%;復(fù)墾保證金及耕地占用稅___萬元，占投資額的___%。

(三)項(xiàng)目招標(biāo)管理工作按計(jì)劃全部完成。

自__年__月__日米沙子凈水廠施工監(jiān)理和土建工程施工招標(biāo)公告以來，上半年，先后完成了德惠支線玉米園區(qū)至米沙子凈水廠PCP管、鋼管管材采購、管線施工監(jiān)理、水機(jī)設(shè)備采購、管線土建___施工、玻璃鋼管采購和米沙子凈水廠的工藝設(shè)備、電氣設(shè)備采購招標(biāo)任務(wù)，同步完成了合隆管理處辦公樓土建施工標(biāo)的招標(biāo)任務(wù)。共劃分標(biāo)段___個，其中:施工標(biāo)___個，監(jiān)理標(biāo)___個，設(shè)備采購標(biāo)___個，管材采購標(biāo)___個。累計(jì)定標(biāo)金額___萬元。其中:施工標(biāo)___萬元、監(jiān)理標(biāo)___萬元、設(shè)備采購標(biāo)___萬元、管材采購標(biāo)___萬元。招標(biāo)工作按計(jì)劃全部完成。

(四)___一、四熱電廠聯(lián)合供水工程順利完成。

在___市規(guī)劃局的統(tǒng)籌安排下，__月__日，王總親自帶隊(duì)，在___市規(guī)劃局四樓會議室，與華能___發(fā)電

有限公司___熱電廠和國電___龍華___熱電一廠的負(fù)責(zé)人經(jīng)過初步會商，達(dá)成了共同建設(shè)___一、四熱電廠供水工程的合作意向。此后，在王總的重視下，由趙總負(fù)責(zé)，組成由謝總、項(xiàng)目處、總工辦、財務(wù)處負(fù)責(zé)人參加的談判小組，就合作建設(shè)___一、四熱電廠供水工程的具體事宜先后與兩大電廠進(jìn)行了多輪會談。我公司與兩大電廠已經(jīng)完成了《項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議書》文本初稿的會審工作，待兩家電廠的上級公司核準(zhǔn)后，正式簽訂《項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議書》。兩大電廠已經(jīng)聯(lián)合出具了《授權(quán)委托書》，明確由我公司組建項(xiàng)目法人單位，并任命組成人員?，F(xiàn)在，___一、四熱電廠聯(lián)合供水工程前期工作已陸續(xù)展開，計(jì)劃年底前，完成規(guī)劃及征地拆遷等項(xiàng)前期工作。

在完成上述四項(xiàng)工作的同時，我們還配合集團(tuán)公司完成了干線途經(jīng)的___市朝陽區(qū)、凈月區(qū)的建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查成果和移民安置方案的確認(rèn)工作。協(xié)調(diào)___鐵路局___工務(wù)段，辦理了玉米園支線下穿長圖鐵路的相關(guān)手續(xù)。開展了供水搶修隊(duì)伍營業(yè)執(zhí)照注冊工作，經(jīng)省工商行政管理局核準(zhǔn)，搶修隊(duì)伍名稱確定為“___省水利水電工程建設(shè)有限公司”。參照同類公司的資質(zhì)申報材料，結(jié)合我公司實(shí)際情況，了公司內(nèi)部工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員___，復(fù)印全體員工的___、畢業(yè)證書、職稱等材料，為搶修隊(duì)伍辦理資質(zhì)申請做好充分準(zhǔn)備。

二，完成其他工作

配合王處長到___市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成德惠支線的選址方案;配合王處長到___鐵路工務(wù)段辦理玉米園支線穿越鐵路的相關(guān)手續(xù);配合王處長到___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局辦理德惠支線穿跨公共設(shè)施的會簽意見;積極配合各處室辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、回首過去的一年，總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):

1、加大宣傳，推動征地拆遷工作的順利進(jìn)行

征地拆遷工作涉及到沿途廣大人民群眾的切身利益，為使群眾理解支持征地拆遷工作，我把宣傳發(fā)動工作放在整個工作的首位，利用廣播、電視、標(biāo)語、墻報、簡訊、通告、動員會、座談會等多種宣傳形式在沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展聲勢浩大的宣傳活動。而且還作了及相關(guān)標(biāo)語口號，除在沿途人口密集區(qū)張貼外，還在縣電視臺反復(fù)播放了一個月的時間;同時加大政策宣傳，讓我們的工作深入千家萬戶，耐

心細(xì)致地做好做好征遷戶的思想工作，幫助解決實(shí)際困難，為征地拆遷工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

2、超前做好征地拆遷的準(zhǔn)備工作為征遷工作打下基礎(chǔ)，加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè)，一邊安攤建點(diǎn)，一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，我逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前，要求每一個不能有靠的思想，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識，使各項(xiàng)工作及活動正常的開展。派出人員全力配合放線工作，了解掌握征地拆遷的第一手資料，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對紅線內(nèi)須征用的土地和須拆遷的房屋進(jìn)行丈量調(diào)查、登記造冊，簽訂協(xié)議，及時妥善安置落實(shí)拆遷戶宅基地，并多次召開工作調(diào)度會，確保征地拆遷工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段進(jìn)展順利，速度快。

3、需要有統(tǒng)一規(guī)范的操作模式

嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策，公開、公平、公正地搞好征地拆遷工作。為確保在征地拆遷工作中既不損害群眾利益也不損害國家利益，以“___”重要思想為指導(dǎo)方針，根據(jù)國家的（范本）政策和省市征地拆遷的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制訂了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工程建設(shè)征地拆遷工作實(shí)施辦法。在實(shí)際操作中，為保持征地拆遷工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性，在征地拆遷工作中實(shí)行了“六個統(tǒng)一”，即①統(tǒng)一一個方案;②統(tǒng)一執(zhí)行縣人民__文件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);③統(tǒng)一使用征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放的各種協(xié)議;④統(tǒng)一計(jì)算方法;⑤統(tǒng)一通知單;⑥統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷辦工作人員負(fù)責(zé)實(shí)施。整個征地拆遷工作嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，工作進(jìn)展順利，群眾滿意。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督

在征地拆遷工作中，為了使沿途群眾得到更多的實(shí)惠，對___加強(qiáng)了管理，強(qiáng)調(diào)了財經(jīng)紀(jì)律。做到了帳戶單設(shè)、獨(dú)立核算、一支筆審批、?？顚Ｓ?。加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷辦的財務(wù)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障了資金的?？顚Ｓ茫行У赝苿恿苏鞯夭疬w工作的順利進(jìn)行。

5、協(xié)調(diào)矛盾，優(yōu)化環(huán)境

在征地拆遷工作中，深入到征遷戶中做耐心細(xì)致的思想工作，幫助拆遷戶解決實(shí)際困難，對拆遷戶提出的合理要求及時幫助解決。根據(jù)征地拆遷出現(xiàn)的關(guān)系群眾利益的問題，及時向上級反映，爭取政策，解決問題，使群眾滿意。施工隊(duì)進(jìn)場后，及時調(diào)解與群眾矛盾和糾紛，主動與施工隊(duì)聯(lián)系解決施工中所需的臨時租用地等生活和施工中的問題，使整個征地拆遷工作順利完成，為施工隊(duì)伍創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。

6、積極進(jìn)開打開施工局面

把握機(jī)會，打開征地拆遷工作的新局面，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè)，其目的非常明確，只有一個字:“地”。在實(shí)際工作中，各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場，先開工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開工了多個工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后，一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。

7、軟硬兼施，不斷鞏固和擴(kuò)大征拆戰(zhàn)果

拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，地___府或個人仍會以各種借口，不予配合。項(xiàng)目部采取因人而異，因地制宜，軟硬兼施，和-諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。首先是加強(qiáng)與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，依靠政府做工作。請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)___召開多次全線拆遷動員會，到施工現(xiàn)場實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度，召開專題調(diào)度會，下達(dá)死命令，責(zé)任到人頭,給各級地___府施加壓力，要求各級地___府要以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識到工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶動作用、和對促進(jìn)諧社會的重要性，認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，以大局為重，以全力支持征地拆遷工作及其工程建設(shè)。其次是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，切實(shí)解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項(xiàng)目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。積極向有關(guān)部門反映情況，向地___府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明工程建設(shè)的重要性、緊迫性，求得理解和支持，歷盡千辛萬苦，才得到了地

___府的配合。全力撥掉釘子戶，開展艱苦細(xì)致工作，征地拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起，進(jìn)村入戶，切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難，撥掉釘子戶，進(jìn)一步掃清障礙。

四，工作中的心得體會及建議

“只要功夫深，鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人，和-諧拆遷，順利推進(jìn)征拆工作。經(jīng)過兩年多的工作積累，從德惠支線供水工程前期征拆工作中更深的體會到與各級政府及相關(guān)部門保持良好關(guān)系的重要性。尤其是在與___燃?xì)夤镜墓芫€工程相比，同期占地，同期施工，我們占據(jù)了絕對優(yōu)勢。從規(guī)劃部門、林業(yè)部門再到土地部門，每個部門給予我們支持都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出于___燃?xì)夤?，辦理每項(xiàng)手續(xù)，我們都走在了前面，這是兩年多的感情積累，這就是我們的優(yōu)勢。但是，我認(rèn)為優(yōu)勢存在了，更應(yīng)提高施工進(jìn)度，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)為勝勢。從___燃?xì)夤驹谶w墳和林木補(bǔ)償?shù)膯栴}上，他們的工作思路和方法與我們是不同步的，沒有按照各類法規(guī)政策執(zhí)行，已經(jīng)給我們造成了很多不必要的麻煩，對于這類問題我建議:

1、從自身出發(fā)，積極配合建設(shè)處，抓緊時間進(jìn)行施工，尤其在與燃?xì)夤芫€交叉位置，可否先期施工。

2、在必要的情況下，應(yīng)與___燃?xì)夤具M(jìn)行溝通，保持補(bǔ)償?shù)囊恢滦?，以避免群眾的誤解。

3、加大對外溝通協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)造和-諧的外部環(huán)境，形成良好的互動關(guān)系。

4、依法實(shí)施拆遷，辦理拆遷許可證。召開評估單位抽取大會，擴(kuò)大影響力。周密部署，各個突破。

5、建議在開展工作前，仔細(xì)的閱讀相關(guān)的文件，對從事的工作內(nèi)容熟悉了解，使工作更踏實(shí)可靠。

總之，回想過去的一年里的經(jīng)歷，可以用八個字概括“苦在其中，樂在其中”一年來，我克服了所面臨的困難，我并沒有因?yàn)檎鞯夭疬w滯后影響工程施工，沒有因?yàn)檎鞯夭疬w造成地方人民群眾生產(chǎn)生活的不和-諧，相反我們得到了地___府的認(rèn)可，取得了被拆遷戶及建設(shè)單位滿意的良好效果，這主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地___府的大力支持。在揮手昨天的時刻,我們將迎來新的一年,對過去取得的成績,我們將不驕不躁,腳踏實(shí)地一步一個腳印走下去,對過去的

不足,將不懈的努力爭取做到最好,我們將會用行動來證明我們的努力，我更加清楚只有真正踐行好“___:為民辦好實(shí)事，才能得到老百姓的支持與信任。