前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的供電服務宣傳工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關鍵詞]規(guī)范化;專業(yè)化;供電所;管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.071
[中圖分類號]F279.23 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)22-00-01
作為一種通用性能源,電力與人們的日常生活具有密不可分的關系,無論是工業(yè)方面的用電還是居民的生活用電,電力供應對社會的運行具有至關重要的作用。因此,為實現(xiàn)高質(zhì)量的電力供應,保證人們的日常生活運行,供電所需要注重供電高效性管理,實現(xiàn)電力的有效性分配,滿足居民在生活用電方面的需求。
1 供電所管理存在的問題
1.1 電費收繳方面存在問題
從目前的發(fā)展來看,大部分的供電所的電費收繳難度非常大,用戶拖欠電費的現(xiàn)象比比皆是。從目前的供電體系來看,供電所大部分采取按月交或是采取隔月繳費的方式,電工在一定的周期之內(nèi)進行上門抄表工作,實現(xiàn)電費的清算以及收繳。用戶在進行用電費用交納的過程中毫無理由地拒絕交費,或是以各種理由來進行推脫,造成了收繳工作存在著非常大的工作難度。一部分用戶在電費繳納中或是無理由拒絕繳納電費,或是以各種不合理的理由來進行推脫,實際的電費收繳工作存在非常大的困難,久而久之,給供電所的管理工作帶來了非常大的工作麻煩,在一定程度上則會影響到實際的供電。
1.2 供電所管理工作人員缺乏工作責任心
從目前供電所的管理工作來看,供電所員工普遍存在著工作分工不明確的問題,所有的工作人員實際上都在承擔著收繳電費、用電維護工作,當用戶對實際的用電存在著不滿意或?qū)T工提出相關電力問題時,大部分的問題往往無法有效的解決,管理工作人員互相推卸責任,給用戶的生活用電造成了非常大的隱患,同時也不能夠有效解決用戶存在的問題。此外,在供電所的規(guī)章制度中并沒有對員工的日常服務提出來說明性的意見,因此當用戶提出不合理要求時也無法進行更加合理、更加有效的說明,用戶對供電所缺乏信任,誠信度不高。
2 基于規(guī)范化和專業(yè)化的供電所管理優(yōu)化對策分析
2.1 供電所管理工作的規(guī)范化
供電所需要不斷優(yōu)化管理服務,提高實際的服務能力。這就需要實現(xiàn)供電所管理方面的規(guī)范化。供電所需要實現(xiàn)崗位責任的明確,根據(jù)實際的需求來設置崗位,根據(jù)崗位需求來確定工作人員,實現(xiàn)管理工作的高效性、計劃性,實現(xiàn)崗位工作人員責任的明確性,避免出現(xiàn)崗位責任的混亂,供電所管理在崗位設置上需要充分的考慮到供電企業(yè)實際需求,通過各個工作崗位之間工作明確性來落實崗位責任。例如,供電所所長主要承擔著生產(chǎn)工作任務的制定、考核,需要對下屬管理工作人員的工作進行定期性的考核與安全檢查,不斷的改進工作方式,為實際的管理工作效率提供保障。在進行供電所管理過程中,還需要更加注重基礎管理工作的規(guī)范性,從標示規(guī)范、基礎資料以及管理工作制度三個方面入手來實現(xiàn)供電所管理有效性,提高實際的管理工作效率。此外,還需要更加注重供電所管理工作的服務標準,及時回復客戶的投訴服務、服務需求等等,做好電力搶修的相關工作,避免出現(xiàn)惡意拖延,提高供電所對外的工作形象,提高管理工作效率。
2.2 供電所管理工作的專業(yè)化特點
在進行供電所管理過程中,供電所還需要更加注重管理工作方面的專業(yè)化。供電所需要從營銷管理、可靠性管理以及安全管理等多方面入手,實現(xiàn)管理專業(yè)化保障。供電所在實際的工作過程中需要更加嚴格地執(zhí)行國家相關標準政策,為居民提供更為優(yōu)質(zhì)的服務,同時還需要更加注重供電領域日常管理工作以及擴裝相關工作,根據(jù)國家電價相關規(guī)定完成用戶抄表以及用電收費工作,實現(xiàn)轄區(qū)之內(nèi)的用戶檔案管理全面性,實現(xiàn)電表裝置的校正以及維護工作,同時還需要更加注重對居民安全用電意識的宣傳工作,避免出現(xiàn)違章用電的行為,實現(xiàn)有效的營銷管理;供電所管理工作人員需要注重供電領域內(nèi)配電網(wǎng)的規(guī)劃擴建工作以及日常的檢修工作,對于各級漏電保護裝置需要進行定期性的檢測以及維修,避免出現(xiàn)漏電保護裝置運轉(zhuǎn)不正常的情況。供電所管理工作人員還需要對用戶進行用電安全方面的監(jiān)督以及宣傳,建立更加完善、更加具有針對性的獎懲制度,提高用戶對安全用電的意識,同時還需要更加注重管轄區(qū)域內(nèi)工作人員上崗工作技能以及安全知識方面的培訓工作,提升實際業(yè)務能力。以供電所管理工作的可靠性管理來看,供電所管理工作人員需要根據(jù)上級的相關文件、規(guī)章制度來制訂更加具有可靠性的工作計劃,并且對整個計劃進行定期性的分解、考核,保證整個供電運行工作質(zhì)量,同時還需要提出更加有效、更加合理的技術措施,提升實際的可靠性,管理工作人員還需要對電網(wǎng)實際工作的可靠性來進行記錄以及分析,建立嚴密的數(shù)據(jù)檔案,同時還能夠根據(jù)實際的數(shù)據(jù)變化來進行總結(jié)、分體,提煉可行性方案。
3 結(jié) 語
由于管理工作缺乏規(guī)范性,管理工作人員工作責任不明確等問題造成供電所管理與用戶之間存在一定問題,影響實際的供電質(zhì)量,這就需要借助更加規(guī)范化、專業(yè)化的方式來實現(xiàn)供電所管理工作的不斷優(yōu)化,滿足居民在物質(zhì)文化方面的需求,實現(xiàn)供電所管理工作的優(yōu)化,供電所管理工作人員需要不斷提高專業(yè)素養(yǎng),為用戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務,為供電所樹立良好的形象。
主要參考文獻
[1]王錚琪,徐東.基層供電企業(yè)業(yè)務中存在問題及對策分析[J].中國科技財富,2011(22).
一、鄉(xiāng)防汛防旱指揮部職責
(一)負責全鄉(xiāng)防汛防旱工作的組織領導工作,對全鄉(xiāng)防汛防旱行使統(tǒng)一指揮權。
(二)掌握全鄉(xiāng)水情、工情、險情,研究制定全鄉(xiāng)防洪預案、水源調(diào)度方案和鄉(xiāng)管的水利工程搶險應急方案。
審批各村、居、場和各部門防汛防旱工作計劃,落實各項防汛防旱措施。
(三)負責全鄉(xiāng)水源調(diào)度及防汛搶險組織、防汛物資儲備使用、防汛防旱經(jīng)費的使用管理等指揮協(xié)調(diào)工作。
(四)協(xié)調(diào)與鄰鄉(xiāng)(區(qū))間在防汛防旱工作中出現(xiàn)的矛盾。
(五)加強防汛防旱指揮部辦公室建設,保證辦公室正常開展工作。
在汛情緊張時,指揮部領導要坐陣指揮,確保抗洪搶險工作順利開展。
(六)及時準確地向縣防指以及鄉(xiāng)黨委匯報防汛防旱、抗洪搶險工作情況以及重大問題,當好參謀。
及時做好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的其他工作。
二、鄉(xiāng)防汛防旱指揮部成員單位職責。
防汛防旱工作是社會公益性事業(yè),事關經(jīng)濟發(fā)展,人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。防汛防旱指揮部各成員單位及各分指揮部要按照縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一部署和《防洪法》的有關規(guī)定,根據(jù)分工,各司其責,團結(jié)一致,密切配合,共同搞好防汛工作。
(一)鄉(xiāng)人武部
根據(jù)汛情旱情需要組織民兵抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災等工作。
(二)財政所
負責及時安排和調(diào)撥防汛、搶險救災、防汛歲修急辦及除險加固工程配套經(jīng)費,督促村級自籌配套經(jīng)費及時到位,并監(jiān)督使用。
(三)派出所
X、負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,確保汛期抗洪搶險救災物資運輸車輛優(yōu)先通行。
X、依法查處盜竊、哄搶防汛物資及破壞水利、水文、通訊設施的案件,打擊犯罪分子,協(xié)助做好水事糾紛的處理。
X、遇特大洪水,協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,保護滯洪區(qū)國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)安全。
X、協(xié)助做好河湖清障及搶險救災通訊工作。
(四)民政辦
負責洪澇旱災地區(qū)災民的生活安置和救災工作。
(五)衛(wèi)生計生中心
負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和水污染防治以及醫(yī)療救護工作。
(六)農(nóng)經(jīng)中心
掌握農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)災害情況;負責災后救災、生產(chǎn)恢復以及農(nóng)業(yè)防災、減災工作;負責抗旱排澇機械設備的供應和調(diào)配。
(七)電信支局
做好應對特大洪水通訊準備工作;負責所轄通訊設施的防洪安全,確保汛期通訊暢通,及時、準確傳遞水情、險情、災情和氣象等防汛信息。
(八)供電所
負責維護輸電線路,保障排澇抗旱用電,保證滯洪區(qū)滯洪撤退時的正常供電。
(九)廣文中心
負責組織廣播電視的防汛抗旱宣傳工作。
(十)城管環(huán)衛(wèi)服務中心
負責鎮(zhèn)區(qū)排澇工程的建設與管理,確保鎮(zhèn)區(qū)排澇工程暢通,加強汛期環(huán)境衛(wèi)生整治力度;搞好鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃及防洪工程管理。
(十一)城管隊
負責鎮(zhèn)區(qū)抗洪搶險和清障工作。
(十二)國土所
負責因暴雨洪水引起的地質(zhì)災害防治;制定實施地質(zhì)災害的搶險救災方案。
(十三)安全辦
負責防汛防旱重點工程建設管理的安全監(jiān)督。
(十四)水務站
X、負責防汛抗旱工程的行業(yè)管理。提供雨情、水情、旱情,搞好防汛和抗旱水源的調(diào)度;制定全鄉(xiāng)抗災工程措施。
X、負責流域性水利工程的防汛檢查,組織防洪搶險及水毀工程的修復。
X、提出防汛抗災所需經(jīng)費、物資、油料、電力、設備計劃方案。
X、按照分級管理的原則負責鄉(xiāng)屬工程運行安全。
一、各項指標完成情況
1、預計完成購電量5264萬千瓦時。2、預計完成售電量5158萬千瓦時。
3、預計完成購售損失率2.01%。4、預計完成躉售收入5842千元,比去年同期增加738千元。
二、營業(yè)分析
[最規(guī)范的文秘資料網(wǎng)-文秘站網(wǎng)--寫材料的都知道!]
(一)購售電量變化分析:購售電量與去年同期相比有所增加,其主要原因是居民照明用電量的大幅增長。另外,非居民照明、商業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電量均有所增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電量的增長主要取決于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(二)購售平均單價變化分析:
1、購電平均單價較去年同期上升10.84元/kkwh,主要原因是:(1)自20__年6月25日起抄見電量執(zhí)行的電價調(diào)整,非普工業(yè)、非居民照明和商業(yè)用電的躉售電價分別上調(diào)2.7、2.8、2.9分;(2)按遼電財[20__]123號文件,自20__年5月1日抄見電量起執(zhí)行,躉售電價中非普工業(yè)、非居民照明、商業(yè)電價均提高3.7
分/千瓦時,大工業(yè)電價提高2.6分/千瓦時。2、售電平均單價與去年同期相比上升9.6元/kkwh,主要原因是:(1)自20__年6月25日起抄見電量執(zhí)行的電價上調(diào)政策;(2)按遼電財[20__]123號文件,自20__年5月1日抄見電量起執(zhí)行,各類用戶電價中非普工業(yè)、非居民照明、商業(yè)電價均提高4.1分/千瓦時,大工業(yè)用電電度電價提高1.3分/千瓦時,基本電費按變壓器容量提高4元/千伏安/月。
(三)損失率變化分析:購售損失率較去年同期有所下降,其主要原因是:(1)合理配置變壓器,提高變壓器利用率,調(diào)整綜合臺變壓器三相負荷平衡度。(2)結(jié)合去年高壓電容器普查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,采取了相應的措施。(3)對負荷較大的10kv線路進行了改造。(4)加強了對電工的抄收管理工作。
(四)躉售收入變化分析:躉售收入與去年同期相比有所增長,增加73.8萬元。其主要原因是購售電量的大幅增長,多購增收額為57.3萬元。購電力率獎勵金額減少主要是由于自去年6月份起,購電費中居民照明電量不再收取力率電費造成的。由于自去年12月份,我局對100KVA及以上大用戶執(zhí)行力率電費有罰有獎政策,因此力率電費收入增長不大。
三、各項工作的完成情況
(一)用電檢查管理工作
1、上半年進行用電檢查用戶654戶,其中高壓用戶219戶,居民用戶245戶,其他用戶190戶,追補有功電量9660千瓦時、無功電量112401千瓦時。幫助寬幫磚廠安裝投運無功補償設備一組,檢查低網(wǎng)損失率高的臺區(qū)5個,查處漏抄、估抄、不抄表戶17戶,開除供電所電工一人。檢查供電所職工用電交費情況54戶,追補電費并處罰職工14人。
2、結(jié)合我局實際情況制定了適用并能指導我局用電檢查工作的《用電檢查管理辦法》。
3、對全縣礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全用電進行全面的檢查,共檢查礦業(yè)生產(chǎn)用戶5戶。
4、按培訓工作計劃,開展了用電檢查員培訓工作。
5、5月中旬開始了今年的營業(yè)普查工作。截止到6月末普查工作已經(jīng)過半,100千伏安以上大用戶的普查工作已經(jīng)結(jié)束。
6、6月份完成了已到期用電檢查證的換證工作,對換證和辦新證人員的資格審核工作和培訓工作。
(二)線損管理工作
1、管理降損工作
(1)制定《二OO五年線損工作計劃》、《二OO五年全局降損節(jié)能計劃》、《二OO五年線損員培訓計劃》、《10KV無功補償管理辦法》。
(2)年初結(jié)合每個所上一年損失的實際完成情況,經(jīng)測算把市局的總指標分解到了各供電所,把指標的完成情況與經(jīng)濟利益相掛鉤。
2、技術降損工作
(1)五月份萬家供電所萬家線楊孟分岐54#桿,磚西分岐31#桿,各投30千乏電容器一組,投運后功率因數(shù)由原來的0.81上升到現(xiàn)在的0.89-0.9之間,達到了無功優(yōu)化補償?shù)哪康摹?/p>
(2)大風口線的主干線由原有的LGJ-35更換到LGJ-70,分支由原來的LGJ-25更換到LGJ-35,城郊線由原來的LGJ-35更換到LGJ-120,通過增大導線截面,減少了配電損失。
(3)調(diào)整變壓器利用率。范家供電所跳石溝臺由原來的100KVA更換為20KVA,永安上火溝臺由原有的10KVA更換為30KVA,調(diào)整后的變壓器達到了經(jīng)濟運行。
3、供電所線損規(guī)范化管理。
(1)各供電所在線損方面基本做到了規(guī)范化管理,各種資料齊備,并有專柜存放,資料具有連貫性。
(2)MIS系統(tǒng)中線損統(tǒng)計功能局及各所都在應用,從而提高了工作效率。
(三)合同管理工作
1、合同簽訂情況
(1)對于居民客戶合同簽訂工作,上半年重點完成了新裝用戶的簽訂工作,達到實時簽訂率100。
(2)低壓動力客戶主要是完成了到期合同的續(xù)簽和新裝客戶合同的簽訂工作,簽訂率達97。
(3)10KV高壓客戶,上半年完成了到期合同的續(xù)簽和新裝客戶合同的簽訂工作,對于產(chǎn)權分界點難以確定的未簽訂的客戶,經(jīng)多方努力也完成了部分合同的補簽工作。
2、對高壓供用電合同文本進行了修訂,實現(xiàn)了格式合同向非格式合同的轉(zhuǎn)變,使合同文本更具可操作性。
3、于5月12日開展了合同員培訓,重點學習合同簽訂的規(guī)范化和
檔案管理逐步實施微機管理,使之有效的應用于實際工作中。4、加強供用電合同規(guī)范化管理工作
(1)出臺《供用電合同管理辦法》。
(2)對供電所的合同簽訂及履行工作進行不定期的檢查和監(jiān)督指導。
(四)電費回收工作
購電制的全面實施和IC卡表的廣泛應用,從根本上保證了電費的及時回收。自7月份起,改變用電科催費、財務科收費的電費收繳方式,采取用電科制票、財務科收款的電費收繳方式,并且要求各供電所每月子表發(fā)行電費全額上繳,各所滾動資金全部由財務科管理。
(五)電價執(zhí)行情況
加強對基層所電價執(zhí)行情況的監(jiān)管,及時下達上級有關電價調(diào)整的文件,經(jīng)常與供電所工作人員就電價問題交換意見,加強對基層人員的指導作用。
6月份綜合電價和兩費收取標準調(diào)整,涉及面廣,我局非常重視。接到文件后,我局立即召開了電價調(diào)整會議,全局及基層所電力營銷人員參加了會議。并決定6月份發(fā)行結(jié)束后,組織人員到各所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。
(六)MIS系統(tǒng)的應用
在日常工作中,加強了供電所的微機維護工作和對操作人員的指導工作,出現(xiàn)問題及時處理,確保營業(yè)系統(tǒng)的正常運行。
(七)增供擴銷工作
為了更好地開展增供擴銷工作,制定了一系列相關措施。做好用電政策宣傳工作,重點做好與其它供電企業(yè)毗鄰區(qū)域的增供擴銷工作;實施銷售收入考核制度,年終將對各所超出銷售收入指標部分予以獎勵。截止6月份,售電量增加528萬千瓦時,增容2360KVA。
(八)供電所規(guī)范化管理
加強了我局客戶服務中心的建設與管理工作,堅決做到國家電網(wǎng)公司供電服務“十項承諾”;加強供電營業(yè)所的規(guī)范化管理工作,嚴格遵守國家電網(wǎng)公司員工服務“十個不準”。
(九)計量管理工作
1、電能計量規(guī)范化管理工作按照遼農(nóng)用字[20__]44號文件考核辦法要求,逐項落實,資料已全部歸檔。
2、上半年定換定校電能表14986只,定校46個關口表,定換定校100KVA以上用戶43戶。
3、電能計量管理信息系統(tǒng)正安裝調(diào)試,7月份推廣應用。
4、計量標準考核復查申請表已上報市局審批,4臺計量標準已定價,合格證已存檔,計量授權工作相關材料已上報縣市兩級技術監(jiān)督部門。
5、預付費計量裝置運行正常,及時處理事故,上半年裝IC卡表18套,累計安裝343套。
四、存在的問題與建議
1、由于資金困難,抄表器尚有100臺的缺口,有8個供電所未能使用抄表器抄表。
2、自6月份起,我局專臺用戶全執(zhí)行目錄電價,但在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),情況較為復雜,僅憑產(chǎn)權難于界定,望上級部門給出較為具體的指導意見。
3、目前,網(wǎng)戶線、西甸子線無功存在欠補,電容器已經(jīng)到位,將盡快投入。
4、部分高壓供用電合同產(chǎn)權分界點難以劃分確定,給合同簽訂工作帶來諸多困難。
5、供電所規(guī)范化管理資料種類繁雜,存在大量冗余資料,應適當清理、重新歸類,望上級部門給予指導。
五、下半年工作重點
1、按計劃完成各項用電經(jīng)營指標,并爭取有所突破。
2、進一步加強線損管理工作,確保線損指標的完成。
3、盡快實現(xiàn)儲蓄購電的試點運行,目前正在與郵政局協(xié)商。
4、加強調(diào)價后的監(jiān)督檢查工作,確保電價政策的落實。
5、完成各類供用電合同的簽訂工作,做好續(xù)簽、補簽工作。
6、加強實抄率的檢查工作,協(xié)助供電所做好對電工的抄收管理工作。
關鍵詞:電力系統(tǒng);供電可靠性;措施
中圖分類號:TM7文獻標識碼: A
引言
電力系統(tǒng)作為社會保障的基礎行業(yè),其運行情況也是關系到國民生活以及社會經(jīng)濟生活的,能夠保證一個安全、高效、持續(xù)、穩(wěn)定的電力供給環(huán)境是對電力工作的基本要求。雖然電力系統(tǒng)日常工作中應用了很多設備保障與安全控制裝置,還是會時而出現(xiàn)電力輸出故障,這不僅對人民生活以及社會經(jīng)濟發(fā)展有著極大程度的影響,也存有生產(chǎn)生活安全隱患,對電力系統(tǒng)設備方面也是有重大損失的,所以針對于當前電力系統(tǒng)可靠性的概況,日常工作中用安全性指標來評估電力工作性能,通過技術措施降低潛在問題及故障發(fā)生可能性,保證電力系統(tǒng)的正常電力資源供給輸出。保證電力系統(tǒng)可靠運行是電力系統(tǒng)一個基礎工作,也是保證正常國民生活與社會經(jīng)濟發(fā)展活動。
1、供電可靠性的簡述
在我們進行電力管可靠性管理的過程之中,供電系統(tǒng)用戶的可靠性管理的一項十分關鍵的內(nèi)容,直接性的反映了電力工業(yè)對于國民經(jīng)濟電能發(fā)展需求的滿足程度,是供電系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、基建、施工、設備選型、生產(chǎn)運行以及供電服務等等方面的質(zhì)量與管理水平的綜合體現(xiàn)。
供電系統(tǒng)可靠性指標的統(tǒng)計、分析與評價,以及應用其統(tǒng)計分析的結(jié)果,對現(xiàn)行系統(tǒng)和設備從設計到制造、安裝、調(diào)試、運行、維護和檢修等整個生產(chǎn)過程有著重要的指導作用;對提高供電系統(tǒng)對用戶的連續(xù)供電能力有著重要作用。據(jù)統(tǒng)計,用戶停電80%是由配網(wǎng)系統(tǒng)引起的,配網(wǎng)系統(tǒng)對用戶供電可靠率的影響是最大的。通常供電可靠性的指標,按不同電壓等級分別計算,分為主要指標和參考指標兩大類。
2、影響電力系統(tǒng)供電可靠性的因素
2.1、接線方式
由于供電面積大,線路長等多種原因,其電力系統(tǒng)接線方式多以樹枝網(wǎng)接線為主,一方面節(jié)約成本,另一方面工期較快。但T型接線不僅不利于保護定值的計算,還不利于故障的查找,一旦線路故障,停電面積較大。
2.2、線路故障
因為配電網(wǎng)長期性的暴露在外面。一般線路故障大部分都是因為瓷絕緣子閃絡放電、絕緣受損等等因素而導致的。其破壞因素主要是體現(xiàn)在:(1)絕緣受損。在電力系統(tǒng)標注安全距離與所處的地理位置存在誤差的時候,最終就會造成線路絕緣性能受損。(2)線路老化。線路自身質(zhì)量問題會減弱其絕緣性能,假如絕緣材料使用時間過長且也沒有及時的更新,最終就會使得線路發(fā)生不同的故障,進而影響到輸電線路的使用性能。(3)瓷絕緣子閃絡放電。瓷絕緣子長期性的暴露在空氣之中,表面與瓷裙內(nèi)積污穢,或者是制造質(zhì)量不良,導致瓷體裂紋的產(chǎn)生,進而降低瓷瓶的絕緣強度,在陰雨受潮的時候,也就相應的會產(chǎn)生閃絡放電,甚至是使瓷絕緣子擊穿,最終造成接地故障。
2.3、自然災害
區(qū)縣多為山區(qū),地勢復雜,天氣多變。雷雨季節(jié)時間較長,線路長期暴露野外,電力系統(tǒng)受到雷擊的頻率較高,只要處于雨季天氣則很容易遭到雷擊。另外,若電力系統(tǒng)防雷裝置安裝不到位,則同樣會引起各種雷擊事故。冬季,山區(qū)大雪、結(jié)冰時間較長,冰凍線路,大雪阻路的情況也時有發(fā)生。夏季,洪水災害也對地勢較低的變電站、線路的輸電造成很大影響
2.4、計劃檢修實施困難
雖然縣級供電公司制定了較為完善的計劃檢修制度,但是,在實際實施過程中,常常由于許多特殊原因,造成年度計劃不準確,季度計劃有改動,月度計劃有突發(fā)事件,最終計劃檢修的執(zhí)行率不甚理想。許多工作更改時間,臨時工作非做不可,臨時檢修變得隨處可見。檢修停電若不能提前計劃,將停電范圍相同的工作放在一起做,那么只能犧牲民眾用電的需求了,供電可靠性自然是提不上去了。
2.5、用戶側(cè)的電力設備故障
一條供電線路帶多個用戶,因一家用戶側(cè)高壓設備發(fā)生故障,越級造成分支分線路開關或供電線路的變電站開關跳閘。該種現(xiàn)象在電力系統(tǒng)供電中也較為常見。
3、提高電力系統(tǒng)供電可靠性的措施
3.1、完善供電管理網(wǎng)絡,加強制度建設
建立健全的供電可靠性管理體系,不斷加大可靠性管理力度,把供電可靠性管理工作作為重要管理的對象,成立為居民可靠供電服務的專門領導小組。要加強相關人員可靠供電的意識,樹立為民穩(wěn)定供電的觀念,做好相關人員的供電培訓工作,使其高度重視供電工作,積極探究提高供電可靠性的行之有效的方法,并在日常管理工作中予以科學的貫徹和實施。每年要定期組織召開關于提高供電穩(wěn)定可靠辦法的相關分析會議,進行組織、指導、總結(jié)等,制訂供電可靠性管理工作計劃,保證做好供電可靠性管理。
3.2、加強可靠性專業(yè)的培訓
做好統(tǒng)計分析和評價指標工作,認真貫徹新規(guī)定,是供電單位的重要工作。分析報告包括供電可靠性指標、故障停電、重復停電、計劃檢修、協(xié)調(diào)停電問題、分析故障原因、故障設備或電網(wǎng)調(diào)度、配網(wǎng)運行操作、檢修等工作中存在的問題。
3.3、防止線路故障發(fā)生
做好定期、不定期的線路設備運行管理工作,對重點線路增加檢查次數(shù);為斷路器、變壓器加裝防護裝置;及時清理線路、臺區(qū)內(nèi)樹木等障礙物,盡可能縮小線路因雷、雪等不可抗拒自然災害導致的故障范圍;根據(jù)季節(jié)、天氣情況提前做好易發(fā)事故的預防工作;對因地理因素而不足條件的線路,建議將裸導線更換為絕緣導線,以提高抵御自然災害的能力;在污染及雷害較嚴重的地區(qū),10KV架空線路瓷瓶可考慮采用20KV等級。
做好線路的巡視工作,并實行24h值班制,將詳細的巡視記錄建立起來,對常發(fā)故障、多用戶的線路多巡視、早發(fā)現(xiàn)并及時的處理;開展夜巡、特巡的工作,消除事故萌芽,真正的確保輸電線路、配電設備的正常運行;杜絕各種可能的人為誤操作,及時的消除人為或者是外力線路缺陷故障,最終來充分的提高線路的安全運行水平。
3.4、強化規(guī)劃階段的設計管理
針對城區(qū)負荷大部分為高層住宅,城市道路的亮化,以及商業(yè)性負荷流動人口較多,因故障停電影響的范圍較大,可在電網(wǎng)規(guī)劃階段中增設供電變電站的數(shù)量,降低線路的供電半徑,減小停電范圍。也可對一些重要用戶實行施環(huán)網(wǎng)供電(手拉手供電),在局部供電線路發(fā)生故障,切除故障線路,保障其它線路的正常供電。在設計中統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化設計方案,限制線路故障范圍的擴大。在整個電網(wǎng)規(guī)劃中可考慮電網(wǎng)布局中變電站之間的環(huán)網(wǎng)供電,變電站內(nèi)高低側(cè)實現(xiàn)雙母分段帶旁設計,可有效避免因電網(wǎng)設備故障降低供電可靠率。
3.5運用新技術,快速排出處理故障
在線路上分段或用戶側(cè)高壓設備裝設自動化監(jiān)控終端,當電力線路或用戶側(cè)電力設備發(fā)生故障時,快速有效的切除故障設備,同時可在調(diào)度中心顯示告警信息及停運的設備,通知檢修人員準確的快速的到達故障地點進行檢修,縮小故障的排除時間.
3.5、加強運維計劃管理
造成停電用戶數(shù)較多的主要原因就是線路的檢修,做好計劃檢修管理依據(jù)實際運行情況來科學、合理的進行分析、探討、安排檢修作業(yè)、優(yōu)化檢修方式是合理、高效利用停電時間,是減少停電范圍的關鍵環(huán)節(jié)。
第一,將停電的計劃管理抓好,推行一條龍檢修,精細停電過程開展設備的
在線監(jiān)測、帶點測試、狀態(tài)預試、狀態(tài)檢修,進而來有效地減少設備預試與檢修時間。
第二,在檢修管理的工作之中,將生產(chǎn)計劃管理與可靠性管理緊密在一起,采用的是少維護或免維護的設備,延長設備檢修周期,依據(jù)其實際情況來進行改變設備到期必修的慣例,并對設備缺陷加強技術分析,做好設備故障診斷。
第三,在安排每項檢修的時候,各站所都得積極的配合工作、嚴格把關、依據(jù)生產(chǎn)計劃需要停電,在處理故障向調(diào)度申請臨時停電,在保障安全的大前提之下,也可以采用夜間檢修作業(yè),提高施工、檢修質(zhì)量。對之前同一類型、同一地點的缺陷實行檢修、運行分離制度,這樣一來十分的有利于監(jiān)督檢修以及運行工作質(zhì)量,最終減少事故的發(fā)生。
第四,加強供電部門與用戶之間的配合聯(lián)系,注意抓好宣傳工作,減少重復停電及破壞性停電。
第五,在保障不間斷供電的前提之下,可以試開展對高壓電氣設備及設施進行不停電的安全作業(yè),帶電作業(yè)以其不受時間的限制,及時消除缺陷等優(yōu)越性很大程度上提高了供電可靠性。
第六、定期對線路開關及用戶側(cè)設備開關進行試驗,確保其在發(fā)生故障時快速準確斷開故障點,避免保護誤動或拒動現(xiàn)象發(fā)生。
結(jié)束語
作為電力系統(tǒng)的重要組成部分,配電網(wǎng)供電可靠性對國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平能產(chǎn)生直接影響。在市場經(jīng)濟條件下,供電企業(yè)必須在電網(wǎng)投資成本和電網(wǎng)可靠性兩個方面之間尋找到最優(yōu)平衡點,才能獲得最大收益并保證用戶的生產(chǎn)、生活需求。供電可靠性指電力系統(tǒng)遵照可接受的質(zhì)量標準和額度,不間斷地為電力用戶提供電能的能力度量。
參考文獻
[1]蔣洪增,侯杰.提高電力系統(tǒng)供電可靠性的問題研究[J].科技資訊,2010,29:121.
關鍵詞:電力系統(tǒng);供電可靠性;技術措施
中圖分類號:U223.5文獻標識碼:A 文章編號:
在電力系統(tǒng)中,供電可靠性一般用供電可靠率來進行考核,供電可靠率是指在統(tǒng)計時間內(nèi),對用戶有效供電時間總小時數(shù)與統(tǒng)計期間小時數(shù)的比值,由此可見,要提高供電可靠率就要盡量縮短用戶的平均停電時間,以下筆者對電力系統(tǒng)如何提高供電可靠性提出了一些技術措施。
一、實現(xiàn)供電可靠性的重要意義
隨著我國經(jīng)濟和社會科學技術的不斷發(fā)展,使得變電運行系統(tǒng)的可靠性越來越重要,供電可靠性用戶直接相連,由于變電運行系統(tǒng)多采用輻射式的網(wǎng)狀結(jié)構,因此對獨立的故障非常敏感,對用電客戶的電力供應可靠性的影響也是最大的,直接關系著國民經(jīng)濟的發(fā)展。對變電運行供電系統(tǒng)的可靠性進行研究是供用電質(zhì)量的保證,同時也是實現(xiàn)電力工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有力抓手,對完善和改進我國電力工業(yè)技術與管理,提高其經(jīng)濟效益與社會效益以及進行電力運行網(wǎng)絡建設和改造意義重大而深遠。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下,供電的可靠性是電力生產(chǎn)企業(yè)保證自身經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是電力企業(yè)必須實現(xiàn)的技術指標,它已經(jīng)成為電力企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。
二、實現(xiàn)供電可靠性的有效措施
(一)提高供電可靠性的技術措施
1、加大檢修力度
加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的電網(wǎng)改造是提高供電可靠性的關鍵,這就要求我們在電網(wǎng)改造方面加大改進力度。電網(wǎng)改造離不開科技的運用,為了提高供電可靠性,要推廣狀態(tài)檢修,通過在線監(jiān)測及紅外測溫等科學手段按實際需要進行停電檢修。在保證安全的情況下大力開展帶電作業(yè)的研究,減少設備停電時間。還要采用免維護或少維護設備,延長設備檢修周期,并根據(jù)實際情況改變設備到期必修的慣例。
2、實現(xiàn)配電網(wǎng)絡保護自動化
開展配電網(wǎng)絡保護自動化工作,實現(xiàn)故障區(qū)段隔離、診斷及恢復、網(wǎng)絡的過負荷監(jiān)測、實時調(diào)整和變更電網(wǎng)運行方式和負荷的轉(zhuǎn)移等來減少停電頻率。加快對舊站進行綜合自動化改造,積極開展配電線路自動化的研究工作,通過研究配電網(wǎng)結(jié)線主要模式,根據(jù)實際情況制定符合且滿足配電自動化要求的改造方案并逐步實施。
3、加強配電線路的絕緣性
安排供電主要設備的停電時對供電可靠率的影響中架空線路占很大的比例,所以提高線路的絕緣性對供電可靠性的提高有明顯的作用。可以利用電力電纜供電容量大、占路徑小及故障率低的特點,不斷加大鋪設的電纜條數(shù),對新建的線路也盡可能使用電纜。對因地理因素而條件不足的線路,建議將裸導線更換為絕緣導線,以提高抵御自然災害的能力。
4、加大檢修的靈活性
在配電檢修中,應嘗試將每年單一性的配電設備檢修計劃改為根據(jù)設備的具體技術狀況及實際運行存在的缺陷的多少及其嚴重性進行狀態(tài)檢修,對是否進行配電網(wǎng)施工作業(yè)進行靈活處理??梢酝ㄟ^改良接線,保證線路以靈活方式和適當負荷水平運行,特別是多用戶的線路。
5、完善低壓網(wǎng)及臺區(qū)的改造
低壓網(wǎng)的改造應逐步用低壓電纜取代原來的接戶線,以解決因用戶負荷增加而進線容量不足引起的故障。另外還要完善臺區(qū)的改造,升高臺架避免由用戶引起的事故性停電。在臺區(qū)改造時要嚴格按照設計標準實行規(guī)劃改造并分步實施,并且要加強與城建規(guī)劃和市政建設的協(xié)調(diào)配合做好宣傳工作,以解決實際工作中存在的問題,加大低壓臺區(qū)改造的力度。
6、加大巡查力度
加強配網(wǎng)維護與巡查工作,特別是在多用戶和常發(fā)故障的線路,發(fā)現(xiàn)缺陷要及時處理,不斷提高設備完好水平。另外,還要做好預防事故及事后的搶修工作。
(二) 提高供電可靠性的組織措施
1、分解指標超前預測
在組織措施上要實行指標的分解,找出影響供電可靠率的直接原因,還要編制具體的可靠性指標滾動計劃,對可靠性指標進行超前控制。
2、加強計劃停電的管理
要加強計劃和臨時停電的管理,盡量縮短停電時間,加強協(xié)調(diào)配合及進行其他改革。統(tǒng)籌安排計劃停電,使輸、變、配電施工一條龍同時進行。還要利用事故處理的機會進行預接開關或其他設備的檢修工作,達到一次停電多方維護。
3、制定管理考核方法
制定具體的供電可靠性管理考核方法,完善事故處理等相關制度,使供電可靠性管理工作日趨完善,盡量減少停電時間,提高供電可靠性。
4、加強基礎資料的管理
對基礎資料的收集和整理及對基礎資料的完善有助于準確統(tǒng)計出供電可靠率,從而找出影響供電可靠性的主要原因而及時進行改善。
(三)提高供電設備使用質(zhì)量的措施
1、采用新產(chǎn)品不斷提高設備的運行可靠性
采用高質(zhì)量免維護的六氟化硫和真空斷路器、微機保護等優(yōu)良產(chǎn)品來提高設備運行的可靠性。近幾年來線路繼電保護裝置全部更換為微機保護裝置,電出線也更換為微機保護裝置。采用優(yōu)質(zhì)的設備能大大減少停電機會,減少因設備原因而造成的停電次數(shù),能夠有效地提高運行可靠性。
2、做好運行維護工作提高設備健康水平
電力系統(tǒng)的各種電氣設備和輸配電線路以及保護裝置都有可能會因發(fā)生故障而影響系統(tǒng)的正常運行,對用戶的正常供電產(chǎn)生很大影響。在提高設備的健康運行水平方面,做好預防工作和事故預想是保證設備安全運行減少設備故障的有效方法,運行人員加強巡視維護質(zhì)量可以及時發(fā)現(xiàn)或消除設備隱患,提高供電可靠性。
(四)縮短停電時間提前做好設備停送電準備工作
供電可靠性承包方案規(guī)定停電期間的工作票準備和停送電操作所占用的時間,為變電所值班人員的承包時間。對計劃內(nèi)或非計劃內(nèi)的停送電工作,運行人員積極與施工部門配合提前做好準備工作。
1、加強兩票準備工作
為縮短填寫操作票時間和保證在操作完成后辦理許可工作手續(xù),變電所在停電工作前一天接到調(diào)度下達停電工作計劃命令后,所長或當值值班長要與施工單位調(diào)度聯(lián)系,由簽發(fā)人簽發(fā)好第二天的工作票,前一天晚上當班運行人員必須準備好第二天停、送電全部操作票及許可工作票。每一次操作前當班都要將安全工具、標示牌等放置在準備使用的地點以備待用。當調(diào)度下令后即可立刻執(zhí)行操作任務,這樣既加快了速度,也縮短了許可工作時間。
2、 及時了解現(xiàn)場工作進度
值班人員應隨時了解現(xiàn)場工作進度,提前做好送電準備工作。一旦現(xiàn)場工作提前結(jié)束應做到隨時能恢復送電操作。工作票、操作票處理工作除交接班時間以外,能在本班完成的盡量完成,不能無故推延到下一班。接班人員接班后根據(jù)接班情況,應及時安排本班的工作任務,發(fā)現(xiàn)問題要以現(xiàn)場工作為主,及時解決不得推逶。
3、實行雙重監(jiān)護制安全按時完成工作任務
為了在規(guī)定時間內(nèi)按時完成工作任務又能保證供電安全,對各變電所可以實行所長或值長與監(jiān)護人雙重監(jiān)護制。操作時所長或值長與操作監(jiān)護人共同監(jiān)督其操作,操作結(jié)束后站長或值長與監(jiān)護人分工布置現(xiàn)場安全措施和調(diào)度報告,采用這種管理辦法后,有效地壓縮了操作時間,也縮短了工作票許可時間。
結(jié) 語
供電系統(tǒng)的可靠性是衡量供電系統(tǒng)對用戶持續(xù)供電能力的有效量度。電力可靠性管理是電力系統(tǒng)和設備的全面質(zhì)量管理和全過程的安全管理,是適合現(xiàn)代化電力行業(yè)特點的科學管理方法之一,也是電力工業(yè)現(xiàn)代化管理的一個重要組成部分,所以在具體實踐中要對供電可靠性進行系統(tǒng)的研究和高度的重視。
參考文獻
有關安全生產(chǎn)的工作計劃一:
一、指導思想和總體目標:
指導思想:以深入學習科學發(fā)展觀為引領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標:依法落實各級安全生產(chǎn)責任制,切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,強化企業(yè)主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降,確保不突破區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維,突出重點,落實責任,依法監(jiān)管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯實安全生產(chǎn)基礎工作,強化安全生產(chǎn)綜合管理 1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產(chǎn)工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和指導,增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務素質(zhì),在解決應知、應會的基礎上,重點培養(yǎng)獨立工作能力和應急處理能力,提高監(jiān)管人員的業(yè)務水平和管理水平,進一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設。
2. 落實安全生產(chǎn)責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責任書》工作,建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制,實現(xiàn)安全監(jiān)管責任重心下移,關口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責任書工作,監(jiān)督企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。同時,細化各項指標,加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度,確保安全生產(chǎn)責任制不留空檔。另外,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關考核辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,及時制定我鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部安全生產(chǎn)責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我鎮(zhèn)各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能,堅持聯(lián)席會議制度,指導村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領域的安全監(jiān)管,重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查,特別是加強工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學習機制,借鑒別人好的經(jīng)驗及做法,取長補短,改進自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎工作。以開展安全生產(chǎn)標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手,認真落實規(guī)模企業(yè)標準化創(chuàng)建工作,推進特種設備使用企業(yè)標桿企業(yè)申報工作,促使企業(yè)按照行業(yè)標準、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理,提升企業(yè)負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎,今年將繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化,加大力度推進對村居委、安全生產(chǎn)基礎薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶,購買社會服務,借助中介專業(yè)力量,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外,創(chuàng)新、探索特種設備監(jiān)管模式,嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監(jiān)管,借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設備的登記、業(yè)務受理、檢查、業(yè)務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作,組織開展各類應急演練。積極指導企業(yè)、單位適時開展各類應急演練,重點抓好?;贰⒓揖?、公共聚集場所、特種設備企業(yè)等單位的應急演練工作,今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練,大力提升各村居、企業(yè)開展事故應急救援活動的質(zhì)量,爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與,進一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓,落實企業(yè)負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員培訓;積極推進“安全培訓進企業(yè)”全員培訓,提升企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務培訓渠道,重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務水平,為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報),充分發(fā)揮月刊的宣教、指導作用;二是根據(jù)季節(jié)特點,定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度,讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機,強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳模式,深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯(lián)動機制,加強執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監(jiān)管,落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作,認真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域,重點行業(yè),加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大執(zhí)法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化,努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,加強學習,不斷提高業(yè)務水平,提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控,嚴格按照?;袠I(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查,并督促有關單位完善相關安全監(jiān)控技術措施和安全監(jiān)控制度,健全隱患排查治理工作機制和制度,加強應急管理工作,確保不發(fā)生重特大安全事故。同時,要加大對下放危險化學品事權的學習,確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)管工作,重點加強對特種設備現(xiàn)場檢查業(yè)務知識的學習,確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項,把好特種設備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關,全力遏制特種設備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求,派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點,繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作,將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作,采取有力措施,對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改,進一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作,確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強化道路交通監(jiān)管工作。認真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理,加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃,責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監(jiān)管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管,指導監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我鎮(zhèn)建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育,強化校園周邊環(huán)境監(jiān)管,提升學生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練,提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規(guī)定,并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監(jiān)督力度,并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理,配合有關部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進行專項的檢查,落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作,加強對全鎮(zhèn)供水、供電設備的監(jiān)管和維護,確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時,全力配合鎮(zhèn)有關部門推進的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動,依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職,各負其責,認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提升安全監(jiān)管實效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項專項工作
1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓,嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關規(guī)定,增強事故調(diào)查處理的法律意識,堅持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作,督促事故單位進一步落實安全生產(chǎn)責任制,推動安全生產(chǎn)各項工作扎實開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務,包括各類統(tǒng)計報表、工作計劃、方案及總結(jié)的報送工作。
有關安全生產(chǎn)的工作計劃二:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標,進一步強基礎、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展,進一步改善煤礦基礎條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強安全監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,健全考核獎罰機制,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度,采取日常檢查、巡查和互查等多種形式,認真落實上級有關主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟和法律手段,多管齊下,多項并舉,從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為,及時排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
2.加強隊伍建設,提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強局機關監(jiān)管隊伍建設。實現(xiàn)競聘上崗,要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業(yè)務要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退,健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設,嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定,杜絕、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。
3.全力以赴,扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神,扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作,進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
4.加大投入,進一步推進煤礦質(zhì)量標準化建設。要結(jié)合整頓關閉、資源整合、技術改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設計批復施工;對確定為質(zhì)量標準化建設示范礦和樣板礦的,要按照要求認真整改,抓好地面設施建設和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質(zhì)量標準化活動,建立安全型礦井,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。
2、服務型工商建設。按照市委、市政府要求,結(jié)合工商實際,充分發(fā)揮工商職能,主動服務“新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代服務業(yè)壯大、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升”四大工程;制定具體的實施方案,篩選具體的服務對象,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動創(chuàng)意園區(qū)(廣告)建設;主動對接骨干企業(yè)、重大項目、重點園區(qū),實行“一對一”、“保姆式”服務;用足用好相關政策,深化“溫馨五五服務法”;加強創(chuàng)業(yè)輔導,暢通市場主體準入渠道;制定具體配套措施,鼓勵全民創(chuàng)業(yè);用好相關政策,幫助支持個體工商戶升級為私營企業(yè),鼓勵中小企業(yè)發(fā)展為有限公司和股份有限公司;海選具體企業(yè),劃定股權質(zhì)押范圍,采取具體措施,推動股權質(zhì)押登記工作開展;強化商標服務職能,各縣(市)局、分局著名商標年新增件數(shù)1件以上(運河除外);成立全市商標品牌協(xié)會暨商標品牌戰(zhàn)略研究會,制定協(xié)會章程、具體工作規(guī)劃,為會員企業(yè)提供專業(yè)化服務;走訪馳著名商標擁有企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求,落實具體企業(yè)開展商標專用權質(zhì)押工作,為企業(yè)融資。
3、法治型工商建設。法制科牽頭制定《方案》,深化“五制一化”機制;強化行政指導制、重大案件統(tǒng)一掌控制;大力加強法制工商建設,設立具體的法制工商建設的指標體系,落實效果的工作考核;實施案件主辦人制、合理裁量制、案后回訪制及監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化,設定量化具體的推行指標和方案計劃,并進行指標完成情況的考核。
4、隊伍建設。制定具體方案,在系統(tǒng)內(nèi)弘揚“忠誠、高效、公正、廉潔”的德州工商精神;采取專題教育引導、典型帶動、生活體驗等多種措施培樹“認真學習、快樂工作、幸福生活”的人生觀,“務實、創(chuàng)新、圖強、高效”的工作觀及“厚道、包容、團結(jié)、協(xié)作”的團隊觀。
5、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。確保全市90%以上的社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))達到食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))標準;完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管客觀評價體系;采取各種形式開展食品安全宣傳教育、培訓,全面提高食品經(jīng)營者的自律意識;加大對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度,推行食品經(jīng)營者分層分類監(jiān)管;加強對食品經(jīng)營源頭的監(jiān)管,向食品批發(fā)商推行“電子一票通”,試行食品供貨商分級管理;強化對食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者的監(jiān)管;嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品違法案件;學習、探索、創(chuàng)新流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管方式、方法,學習外地先進經(jīng)驗,探索食品安全電子巡查、監(jiān)管模式。
6、消費者權益保護。年底前實現(xiàn)美容業(yè)“五項規(guī)范”全面覆蓋;嚴厲查處流通領域銷售假冒偽劣商品和侵害消費者權益案件;拓寬服務行業(yè)監(jiān)管領域,突出對婚慶禮儀、婚紗攝影、家電維修、裝飾裝修、醫(yī)療、電信等服務領域的監(jiān)管。
7、12315平臺工作。強化12315指揮中心和“局長在線”平臺規(guī)范化建設,提升維權、服務、高效能力;針對消費投訴熱點,定期對有關企業(yè)進行行政約談;完善12315消費者申訴舉報3G綠色通道制度建設,實現(xiàn)消費者、商家和12315指揮中心三方同時在線,及時處理消費糾紛,化解各方矛盾。
8、商品質(zhì)量監(jiān)測工作。合理制定監(jiān)測工作計劃和監(jiān)測方案,發(fā)揮質(zhì)量風險和監(jiān)管決策參考功效;突出對乳制品、節(jié)令性食品、特殊人群食品等食品的質(zhì)量監(jiān)測工作;按照上級部署或制定抽檢計劃,針對嬰幼兒用品、服裝、裝飾材料、家用電器及成品油、電線電纜等商品進行質(zhì)量監(jiān)測。
9、查辦大案要案。制定方案,圍繞通信、工程建設、醫(yī)療衛(wèi)生等領域,查辦一批權錢交易、索賄受賄等關系民生的大要案件;加強對供水、通信、供電等壟斷性行業(yè)的監(jiān)管,查處一批強制交易、強制服務等限制競爭案件;全面清查大型零售商和供應商濫用優(yōu)勢地位強制交易、濫收費等違法行為;查處一批侵犯知識產(chǎn)權案件。加大對違法抽獎銷售行為查處力度,規(guī)范市場競爭秩序;認真貫徹總局、省局關于軍服管理、打擊走私販私、反假幣、非法拼裝機動車、非法銷售衛(wèi)星接收設施等方面的工作部署和要求;做好掃黃打非工作。
10、打擊傳銷規(guī)范直銷。開展專項整治,加大對傳銷活動多發(fā)的重點區(qū)域的監(jiān)管;重點查處以“高科技”、“資本運作”、“連鎖銷售”等名義從事傳銷和“網(wǎng)絡傳銷”違法犯罪活動;推行直銷企業(yè)監(jiān)管“四項制度”;按時完成“無傳銷街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”創(chuàng)建任務,做好創(chuàng)建驗收考核表彰工作;充分利用宣傳資源,深入開展打擊傳銷宣傳教育活動;做好打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)運用,進一步提高監(jiān)管效能。
11、廉政以及行風政風工作。繼續(xù)開展廉政風險防控管理工作。根據(jù)“三定”方案賦予的職責,重新確定科室職責和人員崗位職責,科學評估制定風險等級,制定防范措施;結(jié)合工作實際,年內(nèi)邀請一次人大代表、政協(xié)委員視察工商工作;將年度重點工作和亮點工作爭取納入當?shù)厝舜蟆⒄f(xié)視察計劃;開展紅盾助企活動,完善領導干部聯(lián)系企業(yè)制度、在企業(yè)設立工商聯(lián)絡員制度;篩選確定重點聯(lián)系的企業(yè),制定具體幫扶內(nèi)容;深化向監(jiān)管服務對象述職述廉活動,每年組織兩次(半年一次)基層工商所行政執(zhí)法人員向市場主體和服務對象述職述廉活動;加強與特邀監(jiān)督員的聯(lián)系,年內(nèi)召開兩次特邀政風行風監(jiān)督員座談會;不定期開展貫徹落實國家工商總局“六項禁令”、省局“五項禁令”和德州市機關作風建設“八條禁令”檢查活動,采取明察暗訪的方式,嚴肅查處損害群眾利益的違紀違規(guī)行為;依紀依法做好受理、群眾電話投舉報工作,對實名舉報的,做到有訴必查、有查必果、有果必復;加強廉政教育,邀請檢察院領導講授預防職務犯罪課程;組織市局機關人員到德州監(jiān)獄廉政教育基地開展警示教育。#p#分頁標題#e#
12、加強財務管理。依法組織各項收入,合理安排預算內(nèi)外資金,強化資產(chǎn)管理,集中資金優(yōu)先保證基層和一線監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費需求,提高資金使用效益。
13、服務群眾。根據(jù)工作職能和分工,采取具體措施,進一步用好“承諾熱線”平臺,要強化工作的高效落實。
14、網(wǎng)絡交易監(jiān)管。對全市網(wǎng)絡交易平臺、企業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)店以及個人設立的網(wǎng)店(站)進行監(jiān)管,6月底之前,各分縣局建檔率和巡查率達到80%以上,年底前達到95%以上。
15、服務“10+3”產(chǎn)業(yè)體系建設。由辦公室牽頭,結(jié)合工商職能,制定服務“10+3”產(chǎn)業(yè)體系建設的實施意見。
16、整頓規(guī)范格式條款。圍繞裝飾裝修、商品房銷售、美容美發(fā)、汽車銷售、餐飲、物業(yè)管理、商貿(mào)流通、通信等行業(yè),查處侵害消費者權益的“霸王條款”,打擊合同欺詐;組織召開合同格式條款整頓規(guī)范新聞會,點評侵害消費者權益的“霸王條款”。
17、強化合同服務職能。通過培訓班、專題知識講座等形式,提高企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“訂單”農(nóng)戶簽約履約意識和預防合同欺詐的能力。
18、助企融資。做好動產(chǎn)抵押工作的宣傳指導,創(chuàng)新抵押登記形式,拓展抵押登記范圍,開展動產(chǎn)抵押登記工作。
19、推進監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化。在試點的基礎上,本年度要在三個分局全面推行“移動工商”建設。其他分縣局在開展試點的同時結(jié)合實際,適時開展推進工作。
20、加強制度建設。梳理、修訂現(xiàn)有制度,開展制度創(chuàng)新;②落實好各項制度,推進工作的規(guī)范化、制度化建設,并對制度的實施進行量化指標;修訂、完善績效考評制度,重新修定工作考核辦法。
21、加強宣傳工作。實施“項鏈工程”,抓好大宣傳規(guī)劃;抓好規(guī)劃的實施,每季度開展一次亮點工作評比活動;加強輿情隊伍建設和網(wǎng)上輿情監(jiān)控;深化政務公開,按照我局新聞規(guī)定實現(xiàn)新聞的常態(tài)化。
22、系統(tǒng)維穩(wěn)工作。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,按照“誰主管(分管)誰負責”的原則,完善領導干部接訪、下訪、回訪、聯(lián)系點等制度,健全社會矛盾糾紛調(diào)解化解機制,制定工作規(guī)程、突發(fā)事件處置預案,及時依法依規(guī)正確處理好各類矛盾和應急突發(fā)事件。
23、做好12345市民熱線辦理工作,及時為群眾解決實際問題。
24、加強消費教育。組織開展消費調(diào)查評議和消費體驗活動,利用投訴典型案例以案說法。
25、加強消費維權。在“一會兩站”建設的基礎上,利用“幸福德州·真情相伴”12315工作室平臺,與有關站點建立信息互聯(lián)制度,推進消費投訴和解機制建設。
26、非公黨建工作。繼續(xù)大力推進非公黨建工作,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
一、上半年主要工作
(一)經(jīng)濟工作高速發(fā)展
1-6月,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59839萬元,增長8.2%,其中第一產(chǎn)業(yè)完成983萬元,增長3.1%;第二產(chǎn)業(yè)完成38721萬元,增長9.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成20135萬元,增長8.2%。固定資產(chǎn)投資增長23.7%,新增20514萬元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達11054元和10204元,分別增長7%和6%;社會消費品零售額增長13%,完成20171萬元。
(二)重點項目高速運轉(zhuǎn)
1、棚戶區(qū)改造工作高效穩(wěn)定。原城建局宿舍28戶住戶已全部簽訂搬遷合同,并已交出房屋鑰匙搬離出去,目前房屋正在拆除中,是荷塘區(qū)第一個全部簽訂完搬遷合同的棚戶區(qū);油箱廠24戶已簽訂23戶,最后一戶正在協(xié)商中;原汽車制造廠131戶中已簽訂101戶,湘華機械廠棚戶區(qū)改造也即將啟動。2、重點工程征地拆遷井然有序。(1)已完成征地拆遷任務的:金山工業(yè)園280畝涉及金山辦事處的235畝土地已完成征地拆遷,48畝安置小區(qū)正在進行施工建設;紅旗安置小區(qū)補征面積已成功完成征地拆遷任務;消防站已完成建設。(2)正在進行征地拆遷的:東環(huán)北路征地拆遷工作涉及面積300多畝、住戶400多人,目前已正式入場,著手進行征地拆遷工作;石宋路三期工程集體土地征地拆遷工作已完成。目前,工程施工與國有土地征地拆遷工作正同步進行。(3)正著手進行前期準備工程的:中南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心一期建設工程已做完含面積、設施、人口等在內(nèi)的基本情況前期工程;400畝儲備土地前期調(diào)查工作已完成,正在進行財政評審。(4)去年為重點工程的中南億家惠市場已進入營業(yè)狀態(tài);銀泰財富廣場正順利施工。3、街道辦公樓項目建設已通過立項、規(guī)劃選址,并上報今年用地計劃,目前正在進一步完善相關手續(xù)。
(三)、民生工程穩(wěn)定有序
1、勞動保障工作堅持以人為本,服務至上的工作理念,積極開展干部大走訪活動,深入基層開展社救優(yōu)撫、救災救助和送溫暖活動,走訪慰問殘疾人困難戶、困難黨員、低保戶130戶,送出慰問金及物資6萬余元,切實保障了社區(qū)困難群眾的基本生活;進一步完善低保工作,開展低保提標工作(由去年的300元/人.月增加到330元/人.月),提高扶助水平,將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。廣泛開發(fā)崗位,落實適宜推薦,城鎮(zhèn)新增就業(yè)893人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)521人,下崗失業(yè)人員職業(yè)指導1052人,安排大學生就業(yè)7人,6戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)23人;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98%。
2、加大綜治工作力度,確保社會和諧穩(wěn)定
堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的工作方針,緊密圍繞平安街道創(chuàng)建的總體目標,突出矛盾糾紛排查、社會穩(wěn)定、治安防范和人員教育轉(zhuǎn)化等工作重點,(1)、扎實開展大走訪工作,重點解決了老上訪戶趙莆英事件、荷塘鋪村富家隴組因糾紛致人死亡事件、富家隴組關于200多人的供電增容事件、流芳社區(qū)防盜窗被拆除惹糾紛等等多個問題;(2)全力做好維穩(wěn)工作。對轄區(qū)重點、重點人員,嚴加關注,經(jīng)常摸排,準確掌握情況,全力做好全國兩會、黨代表選舉大會特護期維穩(wěn)工作,對重點對象實行有效措施,上半年實現(xiàn)了零上訪的工作目標;(3)進一步耐心細致做好矛盾糾紛調(diào)處工作。加強司法所規(guī)范化建設,上半年調(diào)解包括太陽村集革沖組鄰里糾紛、太陽村張家坪組宋某與小組糾紛等在內(nèi)的糾紛共96件,成功率達到100%。(4)深入開展防范賭博及******、打擊傳銷等違法犯罪活動;同時邀請消防干警進社區(qū)為居民講述安全意識;在全市率先推行巡防隊員定人、定點、定責任區(qū)管理模式,并每月開展一次治安分析會和治安情況排查,多措并舉,發(fā)案率明顯下降,治安情況明顯好轉(zhuǎn)。
3、抓好計劃生育工作,提高人口服務質(zhì)量
10月至2011年5月底,金山街道辦事處常住人口總數(shù)為36572人,其中已婚育齡婦女人數(shù)為7693人,出生人數(shù)為130人,其中男孩出生66人,女孩出生64人;新采集錄入流人口信息2228人;多孩控制率為零;孕檢人數(shù)為4066人次,計劃生育手術83例,其中女扎17例,上環(huán)68例,取環(huán)5例。計劃生育村民自治率100%。具體做法是:一是深化人口與計劃生育宣傳教育,努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。二是杜絕新婚、懷孕、出生的漏統(tǒng)漏報,做到當月新婚、懷孕、出生當月上報,提高報表質(zhì)量。三是落實計劃生育七清查、七落實的具體要求,確保持證率達到95%以上;對居住本轄區(qū)一月以上流入人員及時建卡立檔,做到人、表、冊、證四相符;加大對各大商場、商廈、沿街門店、工地流動人口的清查,確保流動人口管理到位。四是加大計劃外生育社會撫養(yǎng)費征收工作力度,半年來已累計征收1萬9千元整;加快人口與計劃生育信息化建設,街道上半年已經(jīng)完成人口信息采集與錄入工作,信息系統(tǒng)信息錄率達到100%,準確率達到95%以上,不斷提高管理和服務水平。五是嚴格計劃生育技術服務和藥具管理工作,具發(fā)放及時率達到100%,有效率到達100%;利用人口學校、社區(qū)宣傳欄宣傳避孕節(jié)育知情權選擇政策和有關避節(jié)育知識,落實避孕措施率達到100%。
(四)、創(chuàng)文工作有條不紊
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,全面開展創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作,狠抓創(chuàng)建任務和責任分解,全力以赴迎接省文明指數(shù)測評。一是結(jié)合創(chuàng)文鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,完善長效保潔機制,重點完成了湘華社區(qū)路燈照明問題、清除金鉤山垃圾,并將湘華社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場工作提上議程。二是認真組織了2011年元旦迎春晚會和建黨90周年文藝匯演活動,極大地豐富了金山街道轄區(qū)居民群眾的精神文化生活。三是宣傳創(chuàng)文氛圍,街道、社區(qū)、村高效高質(zhì)量完成板報,社區(qū)、村全體工作人員發(fā)動青年志愿者和他們一起頂著烈日在雙休日到各門各戶上門宣傳工作。四是完善創(chuàng)文資料,為全面細致應對省檢工作,街道全體人員加班加點查漏補缺,歸檔資料。
二、下半年工作計劃
(一)突出抓好重點工作。街道下半年需抓落實的重點工程有以下10件:
1、辦公樓建設力爭年底竣工。完成油箱廠棚戶區(qū)改造工程。
2、完成油箱廠棚戶區(qū)改造工程。
3、完成汽車制造廠棚戶區(qū)工作。
4、完成國有土地儲備地征收工作。
5、進一步推動東環(huán)北路征地拆遷工作,計劃完成總工程的50%。
6、完成石宋路三期工程國有土地征收任務。
7、協(xié)助做好中南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心一期工程建設相關工作。
8、協(xié)助銀泰財富廣場主體工程建設。
9、做好祥和生態(tài)園前期準備工作。
10、做好流芳園擴建前期準備工作。
(二)著力抓好創(chuàng)建工作
____年以來,物業(yè)中心在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實十八會議精神,按照縣委、縣政府的總體部署,突出以“加快推進縣城集貿(mào)中心市場改造項目,認真做好縣城文化路市場管理工作”為主線開展工作。通過大家的共同努力,較圓滿地完成了上級交給的各項任務,縣城集貿(mào)中心市場改造項目正在有序推進,文化路集貿(mào)市場的正常運作?,F(xiàn)將開展工作情況總結(jié)如下:
求發(fā)展,加快推進集貿(mào)市場改造項目。為加快推進集貿(mào)中心市場重建項目,在縣委、縣政府的正確領導及縣集貿(mào)中心市場改造推進工作領導小組的周密部署下,縣城集貿(mào)中心市場及周邊舊城改造項目已完成房屋征收353戶(其中:經(jīng)營性房屋273戶、住宅72戶、辦公用房8個),征遷總面積3.6萬多平方米。已全部拆除。該項目已完成了招、掛、拍程序,確定了開發(fā)商,市場建設工作正在有序啟動。主要工作舉措是:
一是強化宣傳,營造氛圍。為了統(tǒng)一思想提高認識,合力打好縣城集貿(mào)中心改造重建這場硬仗,在項目推進領導小組指導下,中心組織召開了全體工作人員的動員大會。為了使廣大拆遷對象了解拆遷、理解拆遷、支持拆遷,在三樓辦公室設置政策咨詢臺,在沿集貿(mào)市場內(nèi)外張貼公告、發(fā)放評估報告、拆遷安置補償方案,并組織了廣大機關干部入戶耐心講解宣傳拆遷有關政策、補償標準以及該項目建設的重大意義,切實做到了宣傳工作全覆蓋,不留死角,不落一戶,真正達到家喻戶曉、人人明白,切實營造了人人了解拆遷、人人參與拆遷的良好氛圍。
二是明確責任,狠抓落實。根據(jù)項目辦安排我中心接受了66戶拆遷任務。接受任務后,成立了由中心主任徐榮庭任組長的領導小組,對任務對象實行分戶包干,責任到股,一包到底,并要求工作人員熟悉相關拆遷政策,上門上戶耐心做好宣傳動員工作。同時,還建立了獎懲激勵機制,做到獎罰分明。拆遷工作啟動以來,中心干部職工夜以繼日,風雨無阻,苦口婆心地開展工作。
三是多措并舉,扎實推進。1、通過組織召開矛盾化解會、座談會等形式,集中聽取被拆遷戶的意見,找出問題的癥結(jié)所在,有針對性地進行矛盾和糾紛調(diào)解。2、工作人員能帶著情感去做工作,在不違反政策的基礎上,全面考慮群眾利益,為群眾解決了不少實際困難,得到了大多數(shù)被拆遷人的肯定。3、工作人員對分包的被拆遷人進行全程跟蹤服務,及時了解他們在安置過程中碰到的實際困難,積極協(xié)調(diào)相關部門及單位給予及時解決。4、中心能定期召開征收工作調(diào)度例會,與各責任單位一道討論解決拆遷工作中遇到的問題。5、積極配合項目辦制定并實施了《拆除工作應急方案》,先后依法有序地組織開展了十余次大規(guī)模的集中拆除行動。在項目領導小組領導的坐陣指揮調(diào)度,確保了已征收房屋拆除工作順利進行。拆除行動得到全縣廣大人民群眾的一致贊同,倍增各責任單位工作信心,同時未簽約業(yè)主及經(jīng)營戶也受到了教育。
四是重點保障,穩(wěn)妥安置。認真計劃集貿(mào)中心市場店面業(yè)主的安置工作。首先是對文化路市場安置設施進行全面的完善;其次是結(jié)合工作實際,制訂并公示了文化路集貿(mào)市場店面安置辦法及店面租金價格;第三是認真按照《安置辦法》共分五批次地組織經(jīng)營戶的報名、抽簽抽簽工作,較穩(wěn)妥地做好了經(jīng)營業(yè)主的過渡安置工作,為順利推進集貿(mào)中心市場改造工作打下堅實基礎,
保增長,努力做好市場管理及攤位租賃工作。為做好文化路市場管理工作,中心高度重視、切合實際,以強化文化路市場長效管理機制為抓手,主要通過市場調(diào)研、建章立制、強化管理、完善設施、優(yōu)質(zhì)服務、法制宣傳等多方面的工作,整個工作進展順利。具體方法為:一是深入市場調(diào)研。做到多聽多看(即:多傾聽業(yè)主及市民意見和建議,多考察各地市場取之所長),認真摸清各類業(yè)主具體情況及合理要求。二是根據(jù)集貿(mào)市場相關法律法規(guī),結(jié)合業(yè)主建議及合理要求,認真制訂了一套適用于文化路市場管理的規(guī)章制度,并進行了嚴格的落實,確保了文化路市場正常運作。三是為做好攤位租賃安排工作,我們主動與業(yè)主零距離的接觸,通過召開業(yè)主座談會,認真聽取業(yè)主建議,在攤位租賃工作上參照往年的辦法,在價格保持不變的基礎上,按行業(yè)逐類進行抽簽租賃;整個過程組織嚴密,攤位分配公平、公正、公開,確保了在農(nóng)歷年前完成了文化路市場攤位的租賃工作。五是中心在做好攤位租賃工作的同時,極力改善市場經(jīng)營環(huán)境。自籌經(jīng)80余萬元,對文化路市場供水管道、停車場排水管道、供電設施屋面維修等項
目進行改造,較好地完善市場設施。同時為做好服務工作,我們及時公布了維修、服務電話,基本上做到了對全縣集貿(mào)市場上的小修小補及時維修,較好地改造了市場經(jīng)營環(huán)境,取得了良好的社會效益。為服務我縣“全民創(chuàng)業(yè)”工程奠定堅實的基礎。促穩(wěn)定,認真落實市場綜治工作。文化路市場開業(yè)已經(jīng)四個年頭,各項制度相對完善,為進一步完善綜治長效機制,根據(jù)文化路等市場實際,結(jié)合“創(chuàng)建文明縣城”等活動開展之際,認真落實集貿(mào)市場整治各項工作。一是在文化路市場設立了綜治辦、警務室,調(diào)整了文化路市場綜治工作成員,明確了工作任務,強化了責任意識。二是落實了集貿(mào)市場有關管理制度,特別是在文化路市場完善了《矛盾糾紛排查、調(diào)處制度》、《治安形勢分析制度》、《警務制度》、《法律服務(調(diào)解)制度》、《保安員責任制》、《市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《食品安全衛(wèi)生制度》等制度。三是根據(jù)有關制度實行例會,落實相關管理工作,按照“誰主管誰負責和以塊為
主、相互結(jié)合”的原則,做到一級抓一級,一級對一級負責,極大地調(diào)動了各級工作人員的積極性和工作熱情,完善了市場長效管理機制,促進了文化路集貿(mào)市場規(guī)范管理。四是重點突出各市場的經(jīng)營秩序的整治工作,基本做到了市場管理規(guī)范,商品劃行歸市場,攤位擺放整齊,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。五是落實了環(huán)境衛(wèi)生管理制度,各項設施符合衛(wèi)生要求,市場內(nèi)及周邊地段無積存暴露垃圾、無污水漫溢;“四害”防制措施落實,密度達標,停車場車輛停放整齊、有序,確保了市場各項硬件設施良好運行。六是加大了夜間值班力度,保證了全方位對市場進行24小時不間斷的安全巡查,同時建立了市場防火、防盜安全巡查情況記錄本,做到了隱患有人查,情況有記錄,報告得及時。七是加大了安全防范工作,中心及時添置并補充了必備的消防器材,積極做好應付突發(fā)事件的準備工作,并結(jié)合文化路市場實際制訂了消防疏散預案,中心每季定期組織物業(yè)、保安工作人員進行消防知識學習培訓,成立了義務消防隊和疏散小分隊,并安排了專門時間組織針對性訓練。
重實效,扎實有效地開展日常管理工作。今年以來,中心能積極響應政府號召,做到扎實穩(wěn)步地推進市場建設物業(yè)管理各項工作。
1、鞏固現(xiàn)有市場成果,認真按照市場管理有關規(guī)定,切實開展好市場管理工作。堅持以市場為基礎,強化服務意識,提升管理水平。中心加大了管理力度,在落實縣城文化路集貿(mào)市場管理責任的同時,為做好集貿(mào)中心市場經(jīng)營戶的過渡、搬遷工作,中心每天安排了機關人員加強到文化路集貿(mào)市場做好后續(xù)管理、服務工作。服務內(nèi)容包括市場管理、環(huán)境衛(wèi)生、解答業(yè)主、群眾提出的問題。收效明顯,這樣既保證集貿(mào)物業(yè)站按時完成指標任務,又促進機關干部、職工對基層工作更真實的了解和掌握。
2、堅持以人為本,認真做好干部、職工的穩(wěn)定工作,一是以教育為主,教育引導干部職工增強大局意識和責任意識,動員干部職工堅定信心,不怕困難,積極適應新的形勢和任務,積極應對新的市場管理環(huán)境,接受新的挑戰(zhàn),努力把中心干部、職工建設成為一支懂業(yè)務、會管理、重服務、能吃苦、肯奉獻的隊伍。二是加強隊伍管理,中心先后完善了《中心內(nèi)部管理制度》及《財務管理制度》《集貿(mào)中心市場管理細則》等相關制度,并能堅持落實制度抓管理。做到以管理求生存,以管理出效益。
3、加強財務管理,努力做到“兩個確保”,“一個力爭”,始終堅持“增收節(jié)支”,在管理好市場的同時,狠抓收入,力爭把開支節(jié)約到最小限度,努力做到確保職工工資按時發(fā)放到位、市場維修資金按需到位;在確保了職工工資及時發(fā)放到位的基礎上,為職工解決社保及住房公積金問題。
1、縣城集貿(mào)中心市場改造重建項目,在縣委、縣政府的高度重視下,經(jīng)過項目推進領導小組各成員和責任單位的的大力支持下,雖然取得了一定的階段性成果,但與縣委、縣政府的要求和全縣人民的期望還有較大的差距。當前仍有5戶店面業(yè)主以補償標準太低、公攤面積太小等種種不合理要求為名,拒絕簽訂征收補償安置協(xié)議,同時以種種理由非法到省、市及中央巡視組上訪、串訪,給工作正常開展造成了不少負面影響,也給該項目推進工作帶來了很大阻力。
2、文化路市場硬件設施相對薄弱、管理服務工作有時不夠到位,時有接到業(yè)主反映經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生較差的問題。其主要原因是:一是市場設計之初為臨時過渡性市場,各項硬件設施相對薄弱,二是市場經(jīng)營面積較大,市場是典型的攤多、量大,加上市場業(yè)主安全、衛(wèi)生意識淡薄,亂擺、亂放現(xiàn)象時有出現(xiàn);三是市場相對處于城鄉(xiāng)結(jié)合位置,無攤位經(jīng)營者及周邊老年人趕早市情況較為突出,管理上力度相對薄弱,造成市場及周邊有些亂象問題。
____年度工作思路
____年是我縣實現(xiàn)“十二五計劃”的關鍵之年。我們將以貫徹落實十八屆三中全會精神,突出縣集貿(mào)中心市場改造重建工作重點,打響我縣商業(yè)品牌戰(zhàn)略;以做好文化路市場管理工作為基礎,保障我縣菜籃子工程;以做好市場安全生產(chǎn)工作為重點,確保一方平安,____年度工作重點放在以下幾個方面:
一是縣城集貿(mào)中心市場改造項目正式開工,但工作千頭萬緒,作為責任單位將在縣委、縣政府及項目領導小組的領導下,積極協(xié)助開發(fā)商做好縣城集貿(mào)中心市場改造項目的設計規(guī)劃及建設的各項工作,力爭年度內(nèi)完成地下及商業(yè)部分工程建設。
二是為緩解文化路集貿(mào)市場經(jīng)營壓力,我們力爭在政府的支持下拿到萊卡三期對面已列為規(guī)劃的建設市場宗地,作為開發(fā)建設一座大型室內(nèi)市場。
三是加大對縣城集貿(mào)市場的管理力度,重點突出對文化路市場的亂象進行整治,確??h城集貿(mào)市場經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、服務意識、文明誠信管理等方面存在的不良風氣有明顯的改善,努力做到群眾滿意,政府放心。
四是嚴格中心內(nèi)部制度,注重發(fā)揮規(guī)章制度對人們道德行為的激勵約束作用,發(fā)揮法律法規(guī)對道德建設的保障作用,進一步修訂完善市場管理公約、職業(yè)規(guī)范、文明禮貌宣傳用語等行為準則,營造文明風尚,建設和諧社會。
五是堅持不懈地做好市場綜合治理工作,突出重點,以做好縣城集貿(mào)中心市場改造、店