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1.1材料采備和控制。主要生產(chǎn)材料包括:瀝青(含改性瀝青)、碎石、砂、礦粉、礦物(木質(zhì))纖維等。原材料采購前要求供應商提供由有資格的試驗、檢測機構(gòu)出具的項目齊全、質(zhì)量符合標準的試驗資料。在此基礎(chǔ)上,施工方還將從材料場(廠)取有代表性的樣品做試驗,進一步驗證,如果沒有問題方可采購。此外在運輸和儲存過程中應加強管理,使材料不會變質(zhì)、不被污染。
1.2瀝青混凝土配合比設(shè)計。
1.2.1目標配合比。根據(jù)圖紙設(shè)計及規(guī)范要求,經(jīng)試驗確定目標配合比。
1.2.2生產(chǎn)配合比。按目標配合比及所選用的材料進行試拌,以二次篩分后進入瀝青拌和樓各熱料倉的材料取樣進行篩分,重新合成材料配比以達到較優(yōu)曲線,以此確定各熱料倉的材料比例,干拌和成料后進行篩分驗證,同時反復調(diào)整冷料倉進料比例,以達到供料均衡,由此確定生產(chǎn)配合比。
取目標配合比設(shè)計最佳油石比及最佳油石比±0.3%三個油石比進行試拌,再以各種試拌瀝青混合料作馬歇爾試驗,繪制密度、穩(wěn)定度、流值、孔隙率、飽和度等同瀝青用量關(guān)系圖,綜合選定滿足規(guī)范各項指標要求的生產(chǎn)用油石比。
按生產(chǎn)配合比進行試拌,鋪筑試驗段,并用拌和的瀝青混合料進行馬歇爾試驗及路上鉆取的芯樣試驗,由此確定生產(chǎn)用的標準配合比。
1.2.3施工準備。對基層進行驗收,復測其高程及其他各項參數(shù),對不滿足設(shè)計要求的及時向業(yè)主和監(jiān)理匯報。對各種施工機具進行全面檢修,應經(jīng)調(diào)試并使其處于良好的性能狀態(tài)。應配備有足夠的機械,施工能力需配套,重要機械宜有備用設(shè)備。
1.2.4施工放樣。各結(jié)構(gòu)層的縱斷面高程(厚度)采用懸掛鋼絲基線來控制,橫坡由攤鋪機的熨平板控制。每間隔5m設(shè)一基準線立柱,按高程懸掛鋼絲。為保證鋼絲繃緊,在兩端緊線器上安裝測力器,以保證鋼絲拉力不小于800N。鋼絲基準線懸掛完成后,對基準線進行復測。攤鋪過程中隨時對基準線進行檢測。在路緣石及中央側(cè)石(或防撞墻)側(cè)面按設(shè)計高程彈出墨線作為攤鋪厚度的監(jiān)測線。在水泥穩(wěn)定層的表面撒出控制攤鋪機行走方向的灰線,保證攤鋪機始終沿灰線行走。
1.2.5瀝青混凝土的攤鋪及碾壓。施工前對水泥穩(wěn)定石粉層進行徹底地清掃。清掃干凈后,在穩(wěn)定層表面少量灑水,待表面稍干后,用瀝青灑布車噴灑透層瀝青。透層瀝青應灑布均勻、不流淌、無油膜,灑布機無法灑布的地方用人工進行補灑。透層瀝青灑布后應立即封閉交通,并報監(jiān)理進行檢驗認可。
(1)攤鋪。采用二臺攤鋪機梯隊作業(yè),聯(lián)合攤鋪,兩臺攤鋪機前后相距10~20m,縱向接縫重疊100mm。
在攤鋪機起步50m采用墓準線控制攤鋪,調(diào)整好鋪筑厚度和橫坡,并對自動找平梁進行校正,50m后采用找平梁控制攤鋪。攤鋪機調(diào)整好虛鋪厚度、橫坡,采用兩次加熱對熨平板進行預熱。
至少6輛運料車在攤鋪機前按序排列等候,裝料后攤鋪機開始攤鋪,運料車始終保持在攤鋪機前200~300mm處卸料,由攤鋪機接住,推向前行,并有專人跟蹤檢測高程、橫坡和厚度,及時進行校核與調(diào)整。
控制攤鋪機的行駛速度在2~3m/min,使之與拌和站的拌和能力相匹配,保持攤鋪過程中攤鋪機勻速前進,不得中途變速,同時控制混合料攤鋪溫度在110~130°C,并不超過165℃。
(2)碾壓。碾壓按照緊跟、慢壓、高頻、低幅的原則進行。壓路機緊跟在攤鋪機后面碾壓,在終壓溫度前消除全部輪跡,達到要求的壓實度后立即停止壓路機作業(yè),以免過振。
初壓:采用輕型鋼輪壓路機(時速控制在1.5~2km/h)靜壓一遍。從斷面低的一側(cè)向高一側(cè)逐步碾壓,溫度控制在120°C以上。
復壓:初壓完成后即刻進行,采用振動壓路機振動碾壓4遍,復壓速度為4~5km/h。溫度最低不低于90°C。
終壓:緊跟復壓進行,采用輕型鋼輪壓路機時速控制在2~3km/h,靜壓一遍,以消除輪跡為止,在70°C前完成。碾壓完成后,用核子儀現(xiàn)場測試壓實度供參考。
碾壓過程中嚴禁過壓,為了使壓路機不粘輪,利用壓路機灑水裝置向碾壓輪灑少量水。采用振動壓路機碾壓時,壓路機輪跡重疊寬度不超過200mm,采用靜壓時,壓路機輪跡重疊寬度不少于20cm。
碾壓時壓路機不得在新鋪的瀝青混合料上轉(zhuǎn)向、調(diào)頭、左右移動位置或突然剎車停在溫度高于70°C已經(jīng)壓過的混合料上。不得先起振后起步,不得先停機后停振。
1.2.6接縫處理。施工中的縱接縫全部為熱接縫,碾壓時應先由兩邊壓起,再碾壓縫中線部分。施工中的橫接縫采用45°角的斜接縫,各層的橫接縫應錯開,在下次攤鋪前,先用攤鋪機熨平板對橫接縫端部進行預熱,再進行攤鋪。對橫縫處用人工進行修整,用鋼輪壓路機對橫縫進行橫向靜壓,并檢查平整度,不符規(guī)范要求時進行修襯直至達到規(guī)范要求。
1.2.7SMA路面的施工特點。瀝青瑪蹄脂碎石混合料(SMA)與瀝青混凝土在原料和生產(chǎn)工藝上有一定的差別,故施工工藝也有所不同,以下主要針對SMA混合料施工的不同點,相同點不再贅述。
(1)SMA混合料的拌制與運輸。拌和SMA混合料時,集料的烘干溫度一般要提高到20°C以上。拌和好的混合料儲存時間不得超過24h。
纖維投入采用機械投入,每拌和一鍋,自動稱量一斗。
混合料在運輸過程中必須加蓋篷布,防止表面結(jié)硬。
(2)SMA混合料的攤鋪。SMA層采用攤鋪層前后保持相同高差的雪橇式攤鋪厚度控制方式。
SMA混合料往往同時使用改性瀝青,黏度較高,攤鋪溫度高,攤鋪阻力要比普通混合料大。當下層瀝青混凝土未硬化時,不宜接攤鋪SMA面層,以免攤鋪機輪胎刨開下面層。
混合料的可壓實余地很小,松鋪系數(shù)要比普通混合料小得多,一般不超過1.05。攤鋪、碾壓要一氣呵成,在盡可能高的溫度下進行,所有的施工工序必須在溫度下降至100%以前全部結(jié)束。
(3)SMA路面的碾壓成型。a.SMA必須采用剛性碾碾壓,不容許采用輪胎壓路機。b.碾壓SMA必須密切注意壓實度的變化,過碾壓是個大忌。一般初壓用10T鋼碾緊跟在攤鋪機后面1~2遍,復壓用鋼碾靜壓3~4遍,或振動壓路機振動碾2~3遍,最后用較寬的鋼性碾終壓一遍即可結(jié)束。c.由于SMA的結(jié)構(gòu)組成的特點,初壓的痕跡極小,壓路機碾壓過程中,前輪不會發(fā)生明顯的堆擁。如果產(chǎn)生堆擁現(xiàn)象,說明粗集料沒有充分嵌擠好,或者嵌擠作用沒有充分發(fā)揮,對這種混合料必須廢棄。d.SMA路面的接縫??v縫:兩臺攤鋪機成梯隊同時進行攤鋪,相距在10m以內(nèi),使縱縫始終保持在熱接縫狀態(tài)。
橫縫:為了提高平整度,一般采用切割成垂直平面的方法,由于改性瀝青混合料的切割比較困難,要在每天施工結(jié)束,尚未完全冷卻之前,就切割好,并用水將接縫隙部刷干凈,第二天涂刷黏層油,即可接著鋪新混合料。
1.2.8養(yǎng)護。在施工結(jié)束后,應封閉交通,以保證路面不被污染、壓壞。如有意外造成路面破損,應及時用路面綜合養(yǎng)護車修補。待攤鋪層完全自然冷卻后,方可開放交通。
2施工(生產(chǎn))工藝
通過鋪筑實驗段選出最佳的生產(chǎn)配合比,拌和過程中精確控制油石比及各個環(huán)節(jié)的溫度,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。施工時嚴格按規(guī)范及施工組織設(shè)計操作,對運輸、攤鋪、碾壓及養(yǎng)護等工序,均制定相應的質(zhì)量檢測標準,在施工過程中跟蹤檢測。
3現(xiàn)場防護
在施工過程中及施工結(jié)束后,應封閉交通,以保證路面不被污染、壓壞。如有意外造成路面破損,應及時用路面綜合養(yǎng)護車修補。待攤鋪層完全自然冷卻后,方可開放交通。
1.1主要因素分析
社會主義市場經(jīng)濟條件下,有很多影響水利工程施工質(zhì)量的因素,本文主要從以下幾點展開論述:
(1)施工設(shè)備。設(shè)備是水利工程施工管理中最為重要的因素,它直接影響著施工的質(zhì)量,如果相關(guān)的設(shè)備操作人員操作不規(guī)范,就會給建筑單位帶來嚴重的質(zhì)量問題;
(2)施工人員。筆者指出,建筑單位要想真正意義上的提高施工的質(zhì)量,就必須科學、合理的分配施工人員,此外,還要針對施工人員展開有針對性的工作;
(3)施工環(huán)境。水利工程施工中,自然環(huán)境的變化引人注目,面對不同的環(huán)境,建筑單位必須采取可行的措施,只有這樣,才能真正意義上的提高施工的質(zhì)量;
(4)施工材料。
1.2解決措施分析
1.2.1加強對水利工程質(zhì)量的重視就水利工程質(zhì)量控制而言,最重要的就是加強對水利工程質(zhì)量的重視,本文主要從以下幾個方面展開論述。首先,施工必須遵守相關(guān)的管理程序。水利工程施工不是毫無根據(jù)的展開的,相反的,它必須要遵循國家有關(guān)水利建設(shè)的相關(guān)法規(guī)和條例,只有這樣,才能有效落實工程設(shè)計審批制度;其次,為達到預期的施工目標,企業(yè)必須建立相關(guān)的、切實可行的目標,這既有利于建立科學的質(zhì)量控制依據(jù)以及方法、制度,也有利于實現(xiàn)建筑單位的全面發(fā)展;再次,水利工程質(zhì)量問題應引起工作人員的高度重視。水利工程施工能否順利完成,最基本的就是看全體工程工作人員夠不夠重視這項工程。
1.2.2切實提高監(jiān)管部門的管理效率作為專門的建筑工程質(zhì)量管理單位,建立部門在水利工程施工管理中有舉足輕重的地位,它在項目質(zhì)量安全管理中有主要責任。然而,在過去的一些建筑工程中,人們常常會忽視監(jiān)理的這一作用,甚至的,有的只給相關(guān)部門監(jiān)理責任而不給權(quán)利,這使得監(jiān)理部門根本無法展開工作。為此,在水利工程施工中,相關(guān)建設(shè)單位一定要重視監(jiān)理問題,比如在監(jiān)理部門實施賞罰制度、不斷提高工作人員的責任心以及工作積極性、提高監(jiān)理人員在項目管理中的作用等,這既有利于使施工單位從心理上重視現(xiàn)場監(jiān)理,也有利于提高監(jiān)理部門的安全質(zhì)量管理效率,最大程度上的為項目管理服務(wù),促進水利工程施工有效管理的展開。值得重視的,監(jiān)理必須以國家相關(guān)的法律、法規(guī)等為依據(jù),這樣的監(jiān)理才能稱得上是有法可循、有法可依。
2結(jié)語
在項目施工過程中,必須將分承包方納入項目質(zhì)量管理體系中,項目組的質(zhì)量管理體系組織結(jié)構(gòu)直接深入分、承包方隊伍。項目組對分包隊伍負責的分項施工過程要作為施工過程控制的重點監(jiān)控點,涉及到特殊、關(guān)鍵過程的施工應嚴格按照特殊、關(guān)鍵過程的相關(guān)程序、工藝要求進行控制,堅持執(zhí)行技術(shù)交底制度,對施工過程存在的質(zhì)量問題及隱患及時提出問題、制定糾正、預防措施并嚴格落實。項目組應當要求分承包方設(shè)專人(質(zhì)量監(jiān)督)對過程進行質(zhì)量監(jiān)督,同時應針對質(zhì)量控制采取的控制方法和措施進行驗證,定期向項目組質(zhì)量管理人員匯報階段性的工作成果。這樣,檢查制定糾正、預防措施實施驗證再檢查再制定糾正、預防措施再實施再驗證,形成良性循環(huán),使項目施工質(zhì)量呈螺旋上升趨勢[2]。
2管理思路
根據(jù)項目中分包質(zhì)量管理中易出現(xiàn)的問題以及結(jié)合在本人參與過的多個項目的質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗,對分承包方的質(zhì)量管理過程總結(jié)出以下管理思路:
2.1要強化質(zhì)量管理體系運行意識
正確看待傳統(tǒng)管理和新管理體系的差異,從工作上正確處理習慣做法和新體系要求之間的矛盾,不能把質(zhì)量管理體系運行作為負擔,而要把質(zhì)量管理體系融入日常工作中。
2.2充分發(fā)揮基層領(lǐng)導的作用
項目組從項目發(fā)展要求出發(fā),高度重視質(zhì)量管理體系的建立,質(zhì)量管理制度的制定與完善,但體系的建立和制度的執(zhí)行需要基層領(lǐng)導(尤其是施工現(xiàn)場的直接管理人員)帶領(lǐng)作業(yè)人員來實施。
2.3加強信息的溝通
公司要提供在冊分包隊伍施工能力的信息平臺,強調(diào)對經(jīng)驗的總結(jié)和交流,避免犯同樣的錯誤。及時掌握分包隊伍的施工情況。
2.4培訓工作應貫穿于對分包隊伍管理的全過程
培訓不拘形式可以集中培訓,也可以現(xiàn)場演練,培訓內(nèi)容可以根據(jù)施工內(nèi)容具體而定,不論采取何種形式,任何內(nèi)容的培訓,都要講究實效,注重工作能力的考核與評價。不能只重視管理層的培訓,不重視一線操作工人的培訓;只重視對標準的學習,忽視對崗位技能的培訓。
2.5強調(diào)對分包隊伍記錄的管理
項目組應及時的把握分包隊伍對記錄的收集和整理?!皩懳宜?,做我所寫”,是質(zhì)量管理體系的基本要求,它是對分包隊伍進行了質(zhì)量管理活動的重要佐證。同時,應要求分包單位建立過程三檢制度,實行并堅持自檢、互檢、交接檢制度。關(guān)鍵工程以及有較大的質(zhì)量風險的作業(yè)在開展前,要組織項目技術(shù)負責人、質(zhì)量檢查員、班組長作質(zhì)量風險分析并在工程中進行跟蹤檢查,并做出較詳細的文字記錄。
2.6強調(diào)施工過程中的監(jiān)督考核力度
監(jiān)督考核制度不單是質(zhì)量管理體系上的自我完善體制,更重要的是一種強制管理措施,這是質(zhì)量管理體系運行的必要手段。要做好考核工作,首先要指定切實可行的考核標準,考核標準要細化,使考核工作做到有理、有據(jù)??己艘獔猿止?、客觀的原則,根據(jù)考核結(jié)果進行相應的獎罰,鼓勵先進,處罰違規(guī),也是質(zhì)量管理體系運行的有力保證。另外對考核結(jié)果的兌現(xiàn)是下一次考核的起點,在下一階段的質(zhì)量管理工作中起承上啟下的作用。在海洋工程項目中對分包商進行監(jiān)督評估表如表2所示。
2.7建立質(zhì)量否決制度
對不合格品必須進行返工。不合格品流入下道工序,要追究基層管理人員的責任,情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的要追究分承包方項目經(jīng)理的責任;有關(guān)責任人員要針對出現(xiàn)不合格品的原因采取必要的糾正和預防措施,在糾正和預防措施沒有落實的情況下,不應對不合格品放行[3]。
3結(jié)束語
(1)質(zhì)量管理監(jiān)控體系不健全。我國高校質(zhì)量工程項目管理基本上沿用傳統(tǒng)目標式的質(zhì)量管理模式,對于質(zhì)量工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)控更多地放在項目建成效果的“未端檢驗”上,基本不存在項目事前監(jiān)控、項目建設(shè)過程監(jiān)控,對質(zhì)量工程項目成果監(jiān)控也基本上是終結(jié)性評價。這種目標管理的質(zhì)量監(jiān)控相對穩(wěn)定可控,便于項目管理單位對項目建設(shè)與評價,但是建設(shè)過程則明顯處于失控狀態(tài)。全面質(zhì)量管理理念強調(diào)全員參與性和全過程控制性,在這個過程中要實現(xiàn)全程穩(wěn)定性的監(jiān)控,是十分不易的。為了方便項目建設(shè)監(jiān)督管理,一般都是由項目負責人或管理者,人為設(shè)定幾個項目建設(shè)的進程階段,把每個階段的目標作為質(zhì)量控制點。這種質(zhì)量控制點的設(shè)置缺少可操作性和可控性,使得項目建設(shè)不能得到及時有效質(zhì)量控制和質(zhì)量改進,這也直接導致質(zhì)量工程項目的建設(shè)質(zhì)量不盡人意。
(2)建設(shè)質(zhì)量評價機制不健全。評價在質(zhì)量管理活動中舉足輕重。現(xiàn)代質(zhì)量管理理論認為,評價是進行有效管理的關(guān)鍵,如果不能評價,就不能控制。通過對質(zhì)量工程建設(shè)質(zhì)量進行評價,可以判斷項目建設(shè)水平高低,找出項目建設(shè)過程存在的問題,對本科教學質(zhì)量提供改進措施,指出未來質(zhì)量工程項目研究目標和方向。各高校本科教學質(zhì)量工程項目建設(shè)管理實踐中,普遍存在的現(xiàn)象是重申報、輕建設(shè)。個別高校僅以一個中期報告就應付過去中期檢查,結(jié)項也僅僅憑驗收書和一些支撐材料,并沒有具體科學的評價指標,也沒有科學的評價標準,即使有也只是簡單套用國家或省指標體系,造成現(xiàn)實與目標之間差距太大,起不到激勵作用。因此,質(zhì)量工程項目建設(shè)評價機制不健全造成了質(zhì)量工程建設(shè)的質(zhì)量不夠理想。
(3)缺少項目建設(shè)過程管理。質(zhì)量改進是全面質(zhì)量管理的精髓。全面質(zhì)量管理是一種永遠不能滿足的承諾,“沒有最好,只有更好”,質(zhì)量總能得到改進。質(zhì)量工程項目建設(shè)的過程管理,就是根據(jù)項目建設(shè)過程的特點,從項目培育階段開始,對項目建設(shè)各階段進行指標量化,對項目建設(shè)過程進行定期與不定期檢查監(jiān)督,對項目建設(shè)中的主要問題和改進措施進行全過程監(jiān)控,及時對項目建設(shè)過程進行糾偏和改進,使整個過程均處于受控狀態(tài),不斷持續(xù)改進質(zhì)量,最終完成預期建設(shè)目標要求。由于質(zhì)量工程涉及高校人才培養(yǎng)的方方面面,項目類別多,數(shù)量大,覆蓋面廣。項目管理單位無暇對所有項目都進行質(zhì)量監(jiān)控,一般都把日常過程管理交由項目建設(shè)單位負責。然而項目建設(shè)單位應履行哪些職責,項目不同建設(shè)階段應達到哪些建設(shè)目標,獎罰的標準及措施如何確定等,卻因規(guī)章制度不明確而難以操作,導致過程管理流于形式。
2高校質(zhì)量工程項目引人全面質(zhì)量管理理念
按照美國學者列維和史密斯認為,全面質(zhì)量管理理論雖然源于企業(yè)界,但其基本思想和理念完全可以引入到高等教育領(lǐng)域。根據(jù)美國著名質(zhì)量管理專家戴明提出的PDCA循環(huán)模式,把好質(zhì)量關(guān),抓好各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制點的銜接和遞進,PDCA每循環(huán)一次,質(zhì)量就提高一步,不斷循環(huán)則質(zhì)量不斷提高。
(1)質(zhì)量工程項目管理的計劃階段。首先,根據(jù)質(zhì)量工程項目特點,加大對質(zhì)量工程項目培育。從影響人才培養(yǎng)的各個具體環(huán)節(jié)出發(fā),充分挖掘和整合學校教育教學管理中的優(yōu)勢項目和特色項目,作為校級質(zhì)量工程項目進行重點建設(shè),以形成優(yōu)勢特色項目群。其次,積極對接省級或國家級項目,為申報更高級別的質(zhì)量工程項目,提供更多更優(yōu)質(zhì)的后備項目。最后,根據(jù)國家級或省級質(zhì)量工程項目評審指標體系和學校實際情況,從宏觀上系統(tǒng)設(shè)計校級評審標準,建立科學的量化評審指標體系,保證項目申報環(huán)節(jié)的客觀公平。同時還要加強項目申報書的質(zhì)量管理,對申報書的形式到內(nèi)容上予以把關(guān),提高項目申報的論證質(zhì)量管理,提高項目申報的命中率。
(2)質(zhì)量工程項目管理的執(zhí)行和檢查階段。項目評審擇優(yōu)立項后,本著“全程量化管理”的原則,圍繞項目建設(shè)目標和任務(wù),填寫項目建設(shè)任務(wù)書,對項目建設(shè)過程進行分解,設(shè)計項目實施方案,明確項目建設(shè)的各階段和階段性成果。改變“終結(jié)性”評價的項目管理方式,對項目建設(shè)的過程檢查和結(jié)果驗收進行標準量化,強化項目建設(shè)過程的質(zhì)量管理與控制,為項目管理提供評價依據(jù)。同時,為了保證項目最終成果和質(zhì)量,項目建設(shè)管理部門諸如高校教務(wù)處等,要定期與不定期開展項目檢查工作,聘請校內(nèi)外有豐富經(jīng)驗的教學管理專家,每年定期開展項目進展檢查、項目中期檢查、項目結(jié)題驗收,不定期開展項目建設(shè)抽查,及時掌握了解項目建設(shè)進展情況、項目建設(shè)過程中技術(shù)難點,以及遇到的困難和解決對策等情況。
(3)質(zhì)量工程項目管理的處理階段。處理階段的管理就是對質(zhì)量工程項目檢查結(jié)果進行分析鑒定,提出改進整改計劃,從而實現(xiàn)過程管理的持續(xù)改進和提升。質(zhì)量管理的關(guān)鍵就是將事后的處理結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗念A防,加強對項目結(jié)果的檢查處理,總結(jié)項目建設(shè)經(jīng)驗或不足,提高優(yōu)質(zhì)項目成果的示范推廣或轉(zhuǎn)化效應,可以更好地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。項目管理部門要及時總結(jié)和反饋項目檢查結(jié)果,督促項目負責人進行項目整改,同時還要把項目建設(shè)成功的經(jīng)驗進行推廣和宣傳,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)項目成果的引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,對未來質(zhì)量工程項目建設(shè)起到借鑒作用。也就是說在質(zhì)量管理的過程中,處理階段“基礎(chǔ)”,過程控制是“關(guān)鍵”,計劃階段是“必然”。
(4)全力營造全員參與質(zhì)量管理的氛圍。質(zhì)量工程建設(shè)過程中任何一個環(huán)節(jié)、任何一個人的建設(shè)質(zhì)量都會不同程度地、直接或間接地影響建設(shè)質(zhì)量,因此必須把參與建設(shè)所有人員的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,不斷提高人員的素質(zhì),上自項目管理部門、下至項目成員人人關(guān)心質(zhì)量問題,人人做好建設(shè)工作,才能取得項目建設(shè)的預期效果,這也是全員參與質(zhì)量管理的含義。著名質(zhì)量管理專家石川馨說:“質(zhì)量管理始于教育,終于教育”。學習新的質(zhì)量管理理念與思想,提高全員的參與意識、質(zhì)量意識和服務(wù)意識,是質(zhì)量工程引入全面質(zhì)量管理理念的重要環(huán)節(jié)[6]。全員參與質(zhì)量管理,必須要加強質(zhì)量教育,在思想上高度重視質(zhì)量成果,在建設(shè)上能掌握質(zhì)量管理方法。
3完善項目評價體系,落實全面質(zhì)量管理要求
1.1納入國家建設(shè)工程管理體系的村鎮(zhèn)校舍、民宅工程實施了有效管理
對限額以上的村鎮(zhèn)校舍及部分工程,建設(shè)行政主管部門按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準對其實施監(jiān)督管理。目前,云南全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程投資額和工程面積在建筑工程施工許可管理范疇的校舍、民宅工程基本納入了各縣級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督范圍,處在受控狀態(tài)。絕大多數(shù)工程按照基本建設(shè)程序要求,納入了建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理,工程質(zhì)量安全得到了有效監(jiān)管,抗震設(shè)防能力達到了國家有關(guān)規(guī)范的要求。同時針對學校、民宅工程的特殊情況,重點抓好施工許可和竣工驗收備案環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.2未納入建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程監(jiān)督管理的項目存在較多問題
限額以下村鎮(zhèn)校舍和絕大多數(shù)民宅工程,未納入建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程監(jiān)督管理。未納入建設(shè)工程管理程序,無建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖未經(jīng)審查批準、無質(zhì)量安全監(jiān)督、無施工許可。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)因管理機構(gòu)不完善,管理力量薄弱,無正規(guī)勘察、設(shè)計、施工,致使質(zhì)量安全存在嚴重隱患。隨著城市的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的推進,民宅建筑的體量越來越大,高度越來越高,地理位置越來越重要,對廣大人民群眾生命財產(chǎn)的影響越來越大??拐鹪O(shè)防的重要性與監(jiān)管缺失的矛盾日益突出,解決這些矛盾已經(jīng)到了刻不容緩的時候。要解決這些矛盾,必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)校舍、民宅工程管理全局,深化改革,實現(xiàn)政府監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,向社會提供社會急需的有差異的公共產(chǎn)品,這種公共產(chǎn)品就是抗震設(shè)防管理。
2提高村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防質(zhì)量的建議
2.1進一步加強納入國家建設(shè)工程管理體系的工程的管理
對可以納入國家建設(shè)工程管理體系的工程,建議將以下四類工程納入現(xiàn)行的建管體系:
﹙1﹚校舍工程、
﹙2﹚四層以上(15m2以上)建筑、
﹙3﹚臨城市主干道建筑、
﹙4﹚單體建筑面積超1000m2的房屋工程納入建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管。對上述四類工程,納入國家建設(shè)工程管理體系,按照有關(guān)法律規(guī)定辦理規(guī)劃選址意見書,建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,還應辦理縣建設(shè)局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。工程由投資者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程管理機構(gòu)申請報建手續(xù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程管理機構(gòu)負責審批、跟蹤管理、竣工驗收。村鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有上述四類工程必須委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,并由有資質(zhì)的施工單位承建。任何單位和個人不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序??⒐を炇涨耙_認已完成工程設(shè)計和合同約定的各項建設(shè)內(nèi)容,工程應具備完整的技術(shù)檔案、建筑材料合格證明和施工管理資料,以及施工隊伍簽署的工程質(zhì)量保修書。工程竣工后,建設(shè)單位或業(yè)主要組織驗收,建設(shè)工程驗收合格的,方可交付使用。
2.2完善不能納入國家建設(shè)工程管理體系工程項目的管理和指導
以科學發(fā)展觀為指導,要積極探索不能納入國家建設(shè)工程管理體系的校舍、民宅工程的項目抗震設(shè)防管理體制,建議如下:
1)制定地方性管理辦法,將技術(shù)指南中重要部分作為地方性強制性標準條文要求嚴格執(zhí)行,其他條文作為推薦性條文建議執(zhí)行。制定地方性管理辦法,今后新建、擴建、改建的村鎮(zhèn)校舍、民宅工程必須達到規(guī)定的抗震設(shè)防要求,符合技術(shù)指南中作為地方性的強制性標準。對新標準和新規(guī)范中的強制性條文必須嚴格執(zhí)行。提高校舍等重要建筑物的抗震設(shè)防等級。參照國家地震災后恢復重建的規(guī)定,按照重要建筑物的抗震設(shè)防等級高于當?shù)胤课萁ㄖ?度的標準進行設(shè)計施工,提高上述公共服務(wù)設(shè)施的抗震設(shè)防能力。
2)明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級政府為村鎮(zhèn)校舍、民宅工程的監(jiān)管主體,完善管理體制,加強培訓工作。各級政府要強化認識,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,改變過去工程質(zhì)量安全管理重城市、輕農(nóng)村的傾向,做到"兩個堅持"結(jié)合:一是堅持屬地管理原則,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府在村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防安全質(zhì)量方面監(jiān)管職責;二是堅持"誰審批誰負責",落實市、縣(區(qū))政府相關(guān)審批部門的監(jiān)管責任[2]。按照突出重點、管理下放的原則,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村鎮(zhèn)校舍、民宅工程的質(zhì)量和安全進行監(jiān)督管理。限額以下工程的建設(shè)方應當委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計和施工企業(yè)進行設(shè)計和施工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強設(shè)計、施工的資質(zhì)管理、“村鎮(zhèn)建設(shè)工程承包責任書”管理,同時也要加強對工程的施工許可、地基驗槽、基礎(chǔ)驗收、砌筑墻體、安裝預制板、拌制混凝土、防水層施工、搭拆腳手架、竣工驗收備案等重要工序方面的管理和技術(shù)服務(wù)。同時加強技術(shù)培訓,提供技術(shù)服務(wù)。為保證村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防質(zhì)量,應加大培訓力度。一是組織力量編制符合村鎮(zhèn)校舍、民宅工程建設(shè)管理要求的培訓教材,教材應涵蓋村鎮(zhèn)校舍、民宅工程中與規(guī)劃管理、國家和省有關(guān)建設(shè)技術(shù)標準、村鎮(zhèn)建筑工程施工技術(shù),地震抗震設(shè)防等方面相關(guān)的內(nèi)容,為做好培訓奠定基礎(chǔ)。二是根據(jù)培訓對象的不同情況分層次進行培訓。由省建設(shè)行政主管部門負責組織師資力量的培訓,州、市建設(shè)行政主管部門負責組織鎮(zhèn)、村一級干部、村鎮(zhèn)建設(shè)管理員的培訓,縣級建設(shè)行政主管部門負責組織農(nóng)村工匠的培訓。各地應根據(jù)農(nóng)村工匠人數(shù)多、集中培訓難度大的實際情況,采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分期分批培訓的方式,抽調(diào)有豐富經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村組織培訓,通過手把手的培訓方式使廣大農(nóng)村工匠系統(tǒng)全面地掌握建筑方面的知識。
3)建立完善管理手段,將民宅抗震設(shè)防的強制性地方標準執(zhí)行情況與土地的轉(zhuǎn)讓、建筑規(guī)劃、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)及工商管理等作有機聯(lián)系,實行系統(tǒng)化管理。要建立完善管理手段,相關(guān)職能部門要加強對村鎮(zhèn)校舍、民宅工程的抗震設(shè)防地震安全性等級評價工作的監(jiān)督檢查和相關(guān)管理服務(wù)工作;相關(guān)涉及到的發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)及工商管理等負責項目審批、驗收及管理的部門,要在各自職責范圍內(nèi),將村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防要求和地震安全性等級評價作為對工程項目審批、驗收的重要內(nèi)容。對不按規(guī)定進行地震安全性等級評價或者不符合抗震設(shè)防要求的工程項目,堅決不予立項或辦理相關(guān)的審批、驗收及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。各級政府不得以任何理由簡化或限制村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防工程的審批、驗收。
4)大力宣傳村鎮(zhèn)校舍、民宅工程防震抗震知識,做好政策引導和資金扶持。農(nóng)村民宅建設(shè)要達到抗震設(shè)防要求。各級政府應加大宣傳和科普知識的普及力度,把地震防震減災知識普及到農(nóng)戶,組織引導農(nóng)民建造安全的住房。要高度重視并盡快改變農(nóng)村、小集鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震設(shè)防等級低,安全性差的狀況,堅持“政府引導、農(nóng)民自愿、分類指導、因地制宜、抗震安全、經(jīng)濟實用、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,制定農(nóng)村民居工程地震安全建設(shè)規(guī)劃,加強對村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村自建房抗震管理,積極引導農(nóng)民建設(shè)抗震、環(huán)保的住房。政府要通過政策引導和資金扶持,加快實施“地震安全民居示范工程”。
2.3實行動態(tài)管理積極探索既有校舍、民宅在使用中的抗震設(shè)防管理模式,實行動態(tài)管理,確保使用中的質(zhì)量安全。按照相關(guān)要求,地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市、縣政府要組織完成既有村鎮(zhèn)校舍、民宅工程的抗震性能普查,對未采取抗震設(shè)防措施或抗震設(shè)防達不到要求的,要做好抗震加固和改造工作。對易產(chǎn)生次生災害工程,必須進行抗震設(shè)防相關(guān)鑒定和除險加固工作。及時改造和加固村鎮(zhèn)各類危、舊校舍、民居。地震、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要定期開展抗震性能普查和查險加固工作,積極推廣建設(shè)工程中抗震設(shè)防的新工藝、新技術(shù)、新材料。
3結(jié)語
1.1安全問題
安全問題是水利工程施工中的一個非常重要的問題,但在實際的施工過程中卻往往口號喊得響,實際重視程度卻不夠。在實際的施工管理時,由于管理模式的低效等原因,安全管理始終不能擺到應有的位置,對安全生產(chǎn)責任的重要性沒能正確認識,所以導致一些施工企業(yè)的安全管理制度不健全,體系不完善,而且有一些企業(yè)在安全管理方面投入的經(jīng)費不足,一些設(shè)備用品、安全工具等配備不齊全,一些安全措施也難以落實到位,有些企業(yè)安全資料存在造假,甚至沒有安全資料檔案等情況屢有發(fā)生,這些問題都給安全施工帶來了嚴重的隱患。
1.2質(zhì)量問題
質(zhì)量就是工程的生命,是工程能否平穩(wěn)運行的根本保障,科學的管理是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。質(zhì)量保障是通過高效的管理實現(xiàn)的,一方面是健全施工企業(yè)的內(nèi)部管理,高標準、嚴要求,提高管理水平,發(fā)揮施工特長;另一方面要加強監(jiān)管,嚴格監(jiān)理、嚴格把關(guān)驗收,在工程施工過程中,不漏掉一絲一毫,及時消除質(zhì)量隱患;再有一方面是嚴控材料質(zhì)量,把好材料關(guān),避免因材質(zhì)本身問題而影響整體的施工質(zhì)量。水利工程的工程質(zhì)量對于人民的生命財產(chǎn)安全是舉足輕重的,所以在工程施工過程中必須要加以重視,不可掉以輕心。
1.3成本問題
水利工程施工花費是十分巨大的,如果不加以控制,會增加很多成本,工程建設(shè)的目標是高標準、高質(zhì)量,但同時也要達到價廉,用最少的投入達到最大的回報,這在實際施工中的確是一對矛盾,但也并非不可能,成本控制要落實到施工的全過程,需要解決和克服的問題也較多。
2水利工程施工管理內(nèi)容
2.1施工前管理
水利工程施工前主要完成的工作包括投標文件的編制及施工承包合同的簽訂以及工程成本的預算,同時要根據(jù)工程需要制定科學合理的合同及施工方案。施工前的管理是屬于準備工作階段,這段時間是為工程的順利施工提供基礎(chǔ),準備的充分與否是決定工程能否順利進行以及能否達到高標準高質(zhì)量的決定條件。
2.2施工中管理
一是對圖紙進行會審,根據(jù)工程的設(shè)計確定質(zhì)量標準和成本目標,根據(jù)工程的具體情況,對于一些相對復雜、施工難度較高的項目,要科學安排施工程序,本著方便、快速、保質(zhì)、低耗的原則進行安排施工,并根據(jù)實際情況提出修改意見。二是對施工方案的優(yōu)化。施工方案的優(yōu)化是建立在現(xiàn)場施工情況的基礎(chǔ)之上的,根據(jù)施工中遇到的情況,科學合理的進行施工組織,以有效控制成本進行針對性管理,做好優(yōu)化細化的工作。三是加強材料成本管理。對于材料成本控制,首先是要保證質(zhì)量,然后才是價格,不能為了節(jié)約成本而使用質(zhì)量難以保證的材料,要質(zhì)優(yōu)價廉,再有要根據(jù)工序和進度,細化材料的安排,確保流動資金的合理使用,既保證施工作業(yè)的連續(xù)性,同時也能降低材料的存儲成本。另外對于施工現(xiàn)場材料的管理要科學合理的放置,減少不合理的搬運和損耗,達到降低成本的目的。另外要控制材料的消耗,對大宗材料及周轉(zhuǎn)料進行限額領(lǐng)料,對各種材料要實行余料回收,廢物利用,降低浪費。
2.3水利工程施工后管理
水利工程完工后要完成竣工驗收資料的準備和加強竣工結(jié)算管理。要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總,以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。在竣工結(jié)算階段,項目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預算部門,將有關(guān)資料匯總、遞交至預算部門,預算部門將中標預算、目標成本、材料實耗量、人工費發(fā)生額進行分析、比較,查尋結(jié)算的漏項,以確保結(jié)算的正確性、完整性。加強資料管理和加強應收賬款的管理。
3水利工程施工管理改善的主要方法
3.1應用信息技術(shù)進行水利施工管理
水利工程管理涉及的方面較多,復雜而且綜合性較強,在管理中要順應時展,借助新技術(shù)、新方法、新工藝的運用,同時采用高科技技術(shù)手段,加強信息技術(shù)的應用,利用現(xiàn)代化的通訊和計算手段,進行數(shù)據(jù)庫的建立及現(xiàn)場監(jiān)控管理,完成施工的數(shù)據(jù)傳輸及匯總,利用信息及數(shù)字進行現(xiàn)場的施工管控,根據(jù)數(shù)據(jù)進行科學的決策,以便控制施工質(zhì)量和成本。
3.2施工管理中人員的素質(zhì)管理
樣板是一種標準楷模,建筑工程的樣板在施工中能起到指導施工的作用。樣板要體現(xiàn)設(shè)計要求,達到指定的質(zhì)量等級,把抽象的設(shè)計要求和繁復的質(zhì)量標準、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實物化,使全體施工人員,尤其是操作工人看得見、摸得著,便于對照。因而,推行樣板管理是保證和促進工程質(zhì)量不斷提高的有力措施,是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。樣板管理是一項細致的工作,須抓好以下5項工作:
1.1體現(xiàn)設(shè)計意圖。滿足設(shè)計要求是做好樣板的前提。1.2選用合格的材料。合格的建材是“樣板”質(zhì)量的保證,“樣板”選用的材料,不僅要材性合格,而且還要注意規(guī)格、色澤及形體完整潔凈等要求,尤其是裝飾材料。
1.3選擇合適的技術(shù)工人施工,這是樣板成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平中上的技術(shù)工人操作,容易把樣板做好,在面上推廣時也容易做到。若用一般技術(shù)工人操作,做出的“樣板”水平低,無推廣價值;但是用技術(shù)水平上等的技術(shù)工人,雖能做出高水平的樣板,但在面上推廣困難,無現(xiàn)實意義。
1.4在施工前向操作者進行技術(shù)、質(zhì)量交底。施工前向操作者進行詳細的技術(shù)、質(zhì)量交底,是做好樣板的重要環(huán)節(jié),包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標準、操作要領(lǐng)等,使操作者做到情況明,要求清。
1.5組織質(zhì)量專檢人員評定質(zhì)量等級?!皹影濉笔┕ね戤吅?,現(xiàn)場施工項目部須及時組織有關(guān)人員對質(zhì)量進行評定,一般在操作者自檢合格后分別由項目部、項經(jīng)部、公司質(zhì)量科等有關(guān)質(zhì)量員,項目經(jīng)理或工程師鑒定通過,有些外飾面、油漆、裝飾工程或由設(shè)計方或甲方指定的項目,應請設(shè)計方及甲方參加鑒定,特殊項目還要聘請有關(guān)專業(yè)人員參加,樣板一經(jīng)鑒定通過,就應指導面上施工。
2施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理
2.1施工過程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然,能控制工程質(zhì)量達到預期的目標,有利于促進工程質(zhì)量不斷提高,降低工程成本。2.2施工過程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣,從設(shè)計圖紙、原材料到分部分項工程施工,每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點,有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預控狀態(tài),在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點為:
2.2.1學習及會審設(shè)計圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)。圖紙是施工的主要依據(jù),因此,在施工前必須認真閱讀,了解設(shè)計意圖,因為一個不符合設(shè)計的產(chǎn)品是沒有什么質(zhì)量可言的。然而,按圖施工是建立在學習與會審的基礎(chǔ)上,要把學習與會審結(jié)合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯,還要考慮是否有利于施工。在有些場合下,雖然設(shè)計是符合規(guī)范的,但由于施工較困難,為保證施工質(zhì)量,需對設(shè)計進行適當優(yōu)化,以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。
2.2.2對原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對它進行監(jiān)控。不僅要檢查進場實物,還要檢查質(zhì)保書,看它的型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計要求,對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進行監(jiān)控。
2.2.3抓分部、分項工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、分項工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因而質(zhì)量監(jiān)控工作應把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。
在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點應放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工,在施工過程中按工序進行控制,出現(xiàn)問題應立即糾正,把事故苗頭消滅在施工過程中。監(jiān)控應貫穿于施工全過程。交工前的產(chǎn)品保護,也是一項不容忽視的監(jiān)控目標。
2.2.4關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點。單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對象和隊伍素質(zhì)決定的,如框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位,混合結(jié)構(gòu)中的砌體和預制樓板安裝是個關(guān)鍵部位,在裝飾工程中,如大面積水磨石地坪,外墻大面積貼面磚,或內(nèi)墻大面積貼墻紙等都可作為關(guān)鍵部位。薄弱環(huán)節(jié)有2種含義,一是新技術(shù)、新工藝,因是第1次施工,質(zhì)量無把握,因此要重點控制;二是易發(fā)生問題的部位,如軸線位移、鋼筋位移、梁柱不歸中、混凝土施工縫位置不正且有灰碴、砌體粘結(jié)率差、預制板軋縫,以及滲、漏、沙、殼、堵等質(zhì)量通病。對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點控制,只要方法對頭、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
3施工過程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段
質(zhì)量監(jiān)控對施工現(xiàn)場來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項完成的監(jiān)控。如對設(shè)計圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應在有關(guān)分項施工前進行,這樣能更好地實現(xiàn)事先控制。
對于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題,則應重點加強過程中的監(jiān)控,做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正,真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時間,在這段時間內(nèi)對產(chǎn)品若不注意保護,則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,因此在這種情況下還應實行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項完成后的監(jiān)控。
質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段,隨著科學的發(fā)展必然會越來越完善,逐步走向系列化、科學化。然而當前我們應充分發(fā)揮傳統(tǒng)和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法,把它有機地結(jié)合起來,使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),達到監(jiān)控目的。在實踐中應抓好下列幾項工作:3.1技術(shù)復核重點應放在定位、引測標高、軸線、各層標高、成品、半成品的選用等方面。
3.2隱蔽工程驗收是監(jiān)控的主要手段,凡屬隱蔽項目,必須進行全數(shù)監(jiān)控,如地基驗槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)踅?、保溫層、暗埋、管線、電纜、下水道等。隱蔽工程驗收應按有關(guān)規(guī)程進行。
3.3材料試驗對鋼材、水泥、防水材料,除應檢查出廠合格證外,尚須按規(guī)定抽樣檢驗。磚可檢查出廠合格證或試驗報告,其它一般材料檢查出廠合格證。
3.4抽檢隨機檢查不受時間條件限制,容易發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題早,整改方便,提檢頻率也不受限制,是監(jiān)控的一個有力手段。
3.5試水、通球檢驗此項檢驗直接關(guān)系到使用功能,必須認真按規(guī)程操作嚴格把關(guān)。
3.6班組自檢班組自檢是保證質(zhì)量的根本,只有每個操作者在操作過程中認真自檢,認真把關(guān),質(zhì)量才有扎實基礎(chǔ),因此要牢牢抓住,不應忽視。
3.7設(shè)置質(zhì)量管理點質(zhì)量管理點可用于多種環(huán)節(jié),如推廣新技術(shù)、質(zhì)量難點、薄弱環(huán)節(jié),要求達到高質(zhì)量的分項等等,在質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)上設(shè)置質(zhì)量管理點,采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有時看來是個薄弱環(huán)節(jié),但由于事前采取了措施,設(shè)置了質(zhì)量管理點,問題就迎刃而解,因此,設(shè)置質(zhì)量管理點是質(zhì)量監(jiān)控的一個有力手段。
4質(zhì)量驗評管理
4.1查要細、面要廣是正確評定質(zhì)量的基礎(chǔ)在質(zhì)量評定中檢查要細致,覆蓋面要廣,這是作出正確評定的基礎(chǔ)?!凹殹本褪且痦棇φ諜z查,不能走馬觀花,不求深入;“面要廣”就是不能見一當十,檢查覆蓋面要大。在班組操作時必須全數(shù)檢查,質(zhì)量部門檢查時抽查面要大,不應低于評定辦法的規(guī)定,否則評定的結(jié)果會缺乏代表性。例如在檢查室內(nèi)抹灰時,只查大間不查小間,只看大間陰陽角,不看小間管道后面陰陽角是否順直;只查墻面平整,不查空鼓等是不細的表現(xiàn);在多單元工房檢查時,在一個單元的少數(shù)樓層檢查幾間內(nèi)抹灰后就對整個工程的內(nèi)墻抹灰評定質(zhì)量等級,這樣顯然檢查面不廣,評定質(zhì)量等級依據(jù)不足。
4.2分項評定是做好單位工程質(zhì)量評定的關(guān)鍵分項工程質(zhì)量評定是分部工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ),而分部工程質(zhì)量評定又是單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ),所以分項質(zhì)量不能認為是個局部,不礙大局,應看到它能牽動全局,所以分項工程的質(zhì)量評定是做好單位工程質(zhì)量評定的關(guān)鍵。
5結(jié)束語
一個優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程,是實施嚴格且先進的質(zhì)量管理的結(jié)果。一般來說它是通過施工前期的質(zhì)量管理和施工過程的質(zhì)量管理來實現(xiàn)的,現(xiàn)場質(zhì)量管理是施工過程中質(zhì)量管理的重要組成部分。因此,切實抓好水利工程現(xiàn)場質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。
水利水電工程建設(shè)包括諸多方面的內(nèi)容,如水工大壩工程、水利堤防工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理等;總起來講,水利水電工程有著較大的投資規(guī)模和較長的建設(shè)周期,有著較為復雜的工程技術(shù);通常在偏遠山區(qū)進行水利水電工程施工,會受到諸多因素的制約影響;有著較大的工程量和較為復雜的地質(zhì)條件,施工難度較大。具體來講,包括這些方面的特點;
一是通常在偏遠山谷地區(qū)開展水利水電工程施工,沒有方便的交通,并且施工于河道、湖泊、沿海以及其他水域,那么在施工導流、截流及水下作業(yè)時,就需要將水流的自然條件以及工程建設(shè)的要求給充分納入考慮范圍,容易受到自然條件的影響,如地形、地質(zhì)、水文、氣象等等。
二是擋水、蓄水以及泄水等功能都是水利水電工程需要承擔的,那么對水工建筑物就有著較高的要求,需要具備多種性能,如穩(wěn)定、承壓、耐磨、抗沖等,需要依據(jù)相關(guān)的規(guī)范和要求,將一系列針對性的施工方法和措施給應用過來,促使工程質(zhì)量得到保證。
三是地基在水利水電工程中發(fā)揮著十分重要的作用,工程所處地區(qū)有著較為復雜的地質(zhì)條件,如果沒有科學的處理地基,就會有事故隱患出現(xiàn),那么就需要將專門性的地基處理措施應用過來。
2水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
一是施工前沒有做好準備工作:在施工之前,沒有充分的考慮,就會對工程建設(shè)的正常施工進度產(chǎn)生影響,浪費掉大量的資源。如今,還有諸多漏洞存在于我國水利水電工程施工質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)體系中,監(jiān)督空缺大量存在,在施工過程中,沒有合理的配置人員,資金管理不夠科學等,也會出現(xiàn)諸多的問題。
二是沒有嚴格執(zhí)行建設(shè)程序:在施工過程中,沒有科學的控制,沒有理順建設(shè)管理關(guān)系,沒有明確質(zhì)量管理目標等等。很多建設(shè)企業(yè)雖然沒有做好準備工作,但是依然爭奪項目建設(shè)權(quán),以便對國家建設(shè)資金進行爭取,這樣往往無法按期交付使用項目產(chǎn)品。在施工過程中,沒有做好精細化管理工作,經(jīng)常會出現(xiàn)一些質(zhì)量缺陷問題。上文已經(jīng)提到,水利水電工程有著較大的規(guī)模,那么就無法有效保證監(jiān)督檢查的深度和及時性。
3強化水利水電工程施工質(zhì)量管理的措施分析
一是將全面全過程的質(zhì)量管理給推行下去:在水利水電工程中,需要全面實施質(zhì)量管理工作,各個單位對施工質(zhì)量檢查體系進行構(gòu)建和完善,結(jié)合工程具體情況,對質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度進行構(gòu)建。在項目開工之前,需要做好設(shè)計交底工作。施工過程中,全面檢查每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,完成施工之后,需要嚴格的驗收質(zhì)量。將全過程質(zhì)量管理應用到水利水電工程中,在建設(shè)全過程中,都需要貫徹質(zhì)量管理工作。項目前期階段,建設(shè)單位對工程質(zhì)量管理進行強化,對施工質(zhì)量建設(shè)檢查體系進行構(gòu)建和完善,結(jié)合具體情況,對質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度進行構(gòu)建;在工程開工之前,需要對工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)進行辦理,設(shè)計階段,設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量保證體系進行構(gòu)建和完善,嚴格控制設(shè)計過程的質(zhì)量,對設(shè)計文件的審核和批準制度進行完善,將技術(shù)交底工作做好;在施工階段,施工單位嚴格推行全面質(zhì)量管理,對質(zhì)量保證體系進行完善,嚴格落實質(zhì)量責任制度。
二是將先進的質(zhì)量管理模式和管理手段應用過來:首先是對項目管理責任制度進行構(gòu)建,水利工程的質(zhì)量責任由項目法人全面承擔,監(jiān)理、施工以及設(shè)計單位分別承擔相應的責任。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)將政府部門監(jiān)督職能給履行下去,水利工程建設(shè)各方可以將工程質(zhì)量問題反映給相關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。其次是對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行構(gòu)建,政府相關(guān)部門需要切實監(jiān)督水利工程的質(zhì)量,將分級管理的原則給貫徹落實下去,不同級別的行政主管部門差異化的監(jiān)督水利工程;如水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要是統(tǒng)一規(guī)劃和管理流域機構(gòu)、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等,各個省市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)則是統(tǒng)一規(guī)劃管理、資質(zhì)審查本行政區(qū)域內(nèi)省級一下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位;水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)則是則是對施工單位、建設(shè)單位以及設(shè)計單位進行檢查和督促,對質(zhì)量體系進行構(gòu)建和完善,水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)將質(zhì)量監(jiān)督工作給實施下去,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為。
三是將先進的科學技術(shù)和施工工藝推行下去:在水利水電工程建設(shè)中,需要將先進的質(zhì)量管理模式和管理手段應用過來,將一系列先進的科學技術(shù)和施工工藝應用過來,借助于科學技術(shù),來強化管理,促使工程質(zhì)量得到提升。在水利水電工程建設(shè)中,需要將一系列先進的施工工藝和安全可靠的新材料應用過來。對于水利水電工程建設(shè)參與方,需要創(chuàng)新科學技術(shù),對新方法和新材料深入研究。
四是對質(zhì)量法制教育進行強化,加強質(zhì)量法制觀念:對于水利工程建設(shè)的各個參與單位,需要對質(zhì)量法制教育進行強化,增強質(zhì)量法制觀念,對勞動人員的綜合素質(zhì)大力提升,促使水利水電工程質(zhì)量得到保證;要大力教育和培訓管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識,對質(zhì)量管理激勵機制進行構(gòu)建和完善,將群眾性質(zhì)量管理積極開展下去。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】:水利工程;質(zhì)量控制;重要性;方法策略
一、我國水利工程的概述
1、水利工程的定義及修建水利工程的目的
定義:對自然界的地表水和地下水進行控制、治理、調(diào)配、保護,開發(fā)利用,以達到除害興利的目的而修建的工程。
目的:水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源,但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪澇災害,并進行水量的調(diào)節(jié)和分配,以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。
2、我國水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀
我國幅員遼闊,境內(nèi)江河、湖泊等水源豐富,擁有著得天獨厚的水利資源,但由于我國在發(fā)展初期只注重經(jīng)濟的增長而犧牲了環(huán)境資源,造成了水利資源的不合理、不充分利用現(xiàn)象嚴重。近年來,國家逐漸意識到了水利資源對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會進步的重要性,加大了對水利資源的重視力度和建設(shè)投入,僅2009年中央對水利設(shè)施投資規(guī)模就達1427億元。這也就進一步地帶動了我國的水利工程的發(fā)展,致使我國的水利工程如雨后春筍般大量涌現(xiàn),但是值得注意的是隨著水利工程數(shù)量的增多,工程的質(zhì)量問題也隨之突顯,尤其是一些中小型水利工程,如何加大水利工程質(zhì)量的控制力度,改進項目管理體制,提高工程質(zhì)量是關(guān)系到國計民生,關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全同時還直接影響到我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
二、水利工程建造的特點及其質(zhì)量控制的重要性:
水利工程除了工程量大、投資多、工期較長之外,還具有以下幾個方面的特點:
1、工作條件復雜
水利工程所涉及的設(shè)計、建設(shè)、施工以及管理等各方面都具有很強的系統(tǒng)性和綜合性,不能分散地、孤立地看待水利工程建造過程中的問題;
①受自然條件制約,施工難度大。水利工程的施工條件復雜,對水工建筑物的性能有特殊要求,需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范,采取專門的施工方法和措施,確保工程質(zhì)量;
②效益大,對環(huán)境影響也大。例如:丹江口水利樞紐建成后,一方面,其在防洪、發(fā)電、灌溉、航運和養(yǎng)殖等效益十分顯著,如在防洪方面,大大減輕了漢江中、下游的洪水災害;裝機容量90萬KW,自1968年10月開始發(fā)電至1983年底已發(fā)電524億KW•h,經(jīng)濟效益達34億元,相當于工程總造價的四倍;另一方面,由于水庫水位抬高,在庫區(qū)內(nèi)造成淹沒,需要移民和遷建,由于水質(zhì)、水溫、濕度的變化,改變了庫區(qū)小氣候并使附近的生態(tài)平衡發(fā)生變化等等
③失事后果嚴重。據(jù)統(tǒng)計,近年來全世界每年的垮壩率雖較過去有所降低,但仍在0.2%左右。1975年8月我國河南省遭遇特大洪水,加之板橋、石漫灘兩座水庫垮壩,使下游1100萬畝農(nóng)田受淹,京廣鐵路中斷,死亡達9萬人,損失慘重;
2、水利工程質(zhì)量控制的重要性:
水利工程質(zhì)量控制的重要性在于:其不但會影響建筑物的壽命和效益,而且會影響改建和維修的費用,更嚴重的是一旦失事,對國民經(jīng)濟及生命財產(chǎn)會帶來不可彌補的損失,因此,水利工程施工必須保證施工質(zhì)量,促進水資源的合理和可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、水利工程的質(zhì)量控制任務(wù)、方法與措施
施工質(zhì)量控制的中心任務(wù),是要通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的標準和事后控制。
1、加強監(jiān)管力度,明確工程質(zhì)量追責制和終身負責制;
各級主管部門應加大對水利工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導、監(jiān)管和巡查力度,明確相關(guān)部門領(lǐng)導、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員的責任,全面落實工程質(zhì)量追責制和工程質(zhì)量終身負責制,按照水利規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,問責到人、嚴懲不待。
2、嚴格遵照水利工程建設(shè)審批制度和程序;
所有水利工程都必須嚴格遵照和執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件的要求,嚴把工程項目的立項、申報、審批、開工、竣工驗收等重要關(guān)口,嚴格按程序辦事不得越級、超范圍審批,未獲批準的項目不準開工。同時應加大工程的質(zhì)量評定,工程驗收時必須有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的評價意見,未經(jīng)驗收不得投入使用。
3、建立與完善全面質(zhì)量管理制度;
水利工程的質(zhì)量控制應確保事先控制、事中控制、事后控制三者缺一不可,其中事先控制是質(zhì)量控制的主要部分,其在做好事先預案的基礎(chǔ)上可以消除工程質(zhì)量問題的隱患,保障工程的高標準施工;事中控制就是工序控制,它是保證工程質(zhì)量的有效手段;事后控制更多地關(guān)注于工程竣工后的查驗,是質(zhì)量控制的最后一道屏障。強調(diào)工程建設(shè)的全過程、全員、全方位的質(zhì)量管理。
4、確定工程監(jiān)理的細則和目標,明確監(jiān)理責任制;
根據(jù)我國工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,大中型建設(shè)項目的項目法人必須委托社會監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施監(jiān)督、管理。水利工程的質(zhì)量關(guān)系重大,更應該根據(jù)工程要求確定工程監(jiān)理的細則和目標,明確監(jiān)理責任制。對各關(guān)鍵部位、工序、階段的工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定,提高工程建設(shè)的科學性,保證投資效益的發(fā)揮,維護合同的嚴肅性。
5、嚴格規(guī)范和實行水利工程的招投標制;
根據(jù)《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和文件,嚴格規(guī)范和實行水利工程建設(shè)的招標投標行為,盡量采取公開招標,同時加大監(jiān)管的力度,保證招標投標的真實性和有效性,做好標底編制和評標方法的保密性工作。從而保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標,為工程質(zhì)量做好鋪墊。
6、嚴把技術(shù)管理關(guān),狠抓人才建設(shè)關(guān);
水利工程的施工單位應該嚴把工程的技術(shù)管理關(guān),建立包括:技術(shù)責任制、施工日記、圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復核、材料檢驗、技術(shù)檔案、工程驗收等制度在內(nèi)的技術(shù)管理體系。同時加強水利工程專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),充分利用專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識,并注重與外界的溝通與聯(lián)系,借鑒成功的工程案例等,進而提高工程質(zhì)量水平。
參考文獻
[1]侯鴻飛,《水利工程施工與質(zhì)量控制簡析》,黃河水利出版社,2009年08月出版;