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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;進(jìn)度管理;質(zhì)量控制;目標(biāo)管理;措施
Abstract: the engineering project construction management is a comprehensive management. Now with many years of work reality, progress control target, quality control target, material and equipment management target, safety production management objectives and the corresponding control measures and the key link of the project management were introduced, hope have a reference.
Keywords: engineering projects; Progress management; Quality control; Target management; measures
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):T2012-03(03)9010
工程項(xiàng)目施工管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作,為確保施工項(xiàng)目目標(biāo)的圓滿完成,應(yīng)重點(diǎn)抓好如下關(guān)鍵環(huán)節(jié):工程進(jìn)度控制、技術(shù)質(zhì)量管理、材料設(shè)備管理、安全生產(chǎn)管理、工程成本控制、現(xiàn)場文明及后勤保障、項(xiàng)目管理班子協(xié)作管理等。
1確定工程進(jìn)度控制目標(biāo)及管理控制措施
根據(jù)合同中約定的工期要求制定詳細(xì)的分階段進(jìn)度目標(biāo),同時(shí)以各職能部門負(fù)責(zé)人為主成立工程進(jìn)度控制管理小組,小組成員分工明確,責(zé)任清,定期不定期召開會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行討論、分析、制定對策、執(zhí)行、反饋的工作制度。
(1)每項(xiàng)工作開始之前,控制管理小組各成員根據(jù)各自的工作經(jīng)驗(yàn)對潛在的、可能影響到各工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素進(jìn)行預(yù)見性分析、研究與歸納,并制定出解決措施,責(zé)任到人進(jìn)行落實(shí)實(shí)施。
(2)實(shí)施主要有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、管理措施。組織措施包括落實(shí)各層次的控制人員、具體任務(wù)和工作責(zé)任;建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng),確定事前控制、事中控制、事后控制、協(xié)調(diào)會(huì)議、集體決策等進(jìn)度控制工作制度;監(jiān)測計(jì)劃的執(zhí)行情況,分析與控制計(jì)劃執(zhí)行情況等。經(jīng)濟(jì)措施包括實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施,資源供應(yīng)及時(shí)的措施,實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。技術(shù)措施包括采取加快項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)方法。管理措施包括加強(qiáng)合同管理、信息管理、溝通管理、資料管理等綜合管理,協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)部門和人員之間的利益關(guān)系,使之有利于項(xiàng)目進(jìn)展。
(3)項(xiàng)目實(shí)施過程中要對施工進(jìn)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行觀測,掌握進(jìn)展動(dòng)態(tài),進(jìn)度控制的核心就是將項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行不斷分析比較,不斷進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的更新,就是將在項(xiàng)目進(jìn)展中通過觀測、檢查、搜集到的信息,經(jīng)整理后與原計(jì)劃進(jìn)行直觀比較,通過分析比較,找出進(jìn)度偏差的影響原因,以保證工期不變、保證質(zhì)量安全和所耗費(fèi)用最少為目標(biāo),制定對策,專人負(fù)責(zé)落實(shí),并對項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整更新。調(diào)整更新主要是關(guān)鍵工作的調(diào)整、非關(guān)鍵工作的調(diào)整、改變某些工作的邏輯關(guān)系、重新編制計(jì)劃、資源調(diào)整等。
2 質(zhì)量控制目標(biāo)及技術(shù)質(zhì)量管理措施
施工過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證工程一次驗(yàn)收合格率100%,在確保質(zhì)量達(dá)到招標(biāo)文件及合同文件有關(guān)要求的同時(shí),力爭取得更高層次的褒獎(jiǎng)。為保證質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)要做好以下工作。
2.1牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識(shí)
在工程的建設(shè)中,嚴(yán)格要求全體施工人員都要牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識(shí),貫徹“質(zhì)量第一求效益,用戶至上得信譽(yù)”的宗旨,以“嚴(yán)格要求、精心施工、事前控制、杜絕返工”的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格每個(gè)施工工序、施工環(huán)節(jié)的施工。
2.2加強(qiáng)人員組織及內(nèi)部管理
加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部管理是項(xiàng)目管理的核心,是決定工程質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵。加強(qiáng)項(xiàng)目管理首先是建立一個(gè)能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子,精誠團(tuán)結(jié),配合默契。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,就是要堅(jiān)持施權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位。其次是結(jié)合工程實(shí)際在工程開工前編制項(xiàng)目管理大綱,建立質(zhì)量保證體系,包括組織體系、責(zé)任體系、分包監(jiān)控體系和經(jīng)濟(jì)約束體系等,把工程項(xiàng)目質(zhì)量落到實(shí)處。
2.3加強(qiáng)材料設(shè)備的質(zhì)量管理
對進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行控制,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制與管理,是提高工程質(zhì)量的重要保證。對進(jìn)場的各種材料、構(gòu)配件等,嚴(yán)格按要求查驗(yàn)出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告,必須經(jīng)取樣復(fù)檢合格方準(zhǔn)予使用;對進(jìn)場的各種設(shè)備,除必須有合格證、準(zhǔn)用證和驗(yàn)收證明外,還應(yīng)嚴(yán)格檢查、認(rèn)真安裝調(diào)試,經(jīng)試運(yùn)行確認(rèn)無問題后,方可投入使用。
2.4加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管理
工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過程中形成的,加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量管理,是達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的重要保證。因此,在每道工序開工前,應(yīng)對各工序的具體準(zhǔn)備工作、施工方案和施工措施進(jìn)行檢查落實(shí);嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則;督促施工人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求或施工規(guī)范操作,對不符合要求的行為,堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。
2.5重視試驗(yàn)檢測,嚴(yán)格試驗(yàn)程序
試驗(yàn)檢測是進(jìn)行工程質(zhì)量檢測的一種有效手段,工程試驗(yàn)檢測工作也是工程質(zhì)量管理中的一個(gè)非常重要組成部分,同時(shí)也是工程質(zhì)量控制評(píng)定驗(yàn)收的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。因此,在施工過程中切實(shí)做到重視試驗(yàn)檢測,嚴(yán)格試驗(yàn)程序,以有效提高工程質(zhì)量。
2.6推行科技進(jìn)步,確保工程質(zhì)量
施工質(zhì)量管理與技術(shù)因素息息相關(guān),科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過程。為了保證工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性和適用性。在施工的全過程中,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,并建立嚴(yán)格的考核制度,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,以確保工程質(zhì)量。
2.7實(shí)行全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平
管理因素在質(zhì)量控制中具有舉足輕重的作用。工程施工項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自的責(zé)任。施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制,各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理。在實(shí)施全過程管理中,首先要根據(jù)施工隊(duì)伍的自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容;再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì),制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施,明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析、得出結(jié)論。對取得的經(jīng)驗(yàn)要加以總結(jié),并轉(zhuǎn)化為今后保證質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和制度,形成新的質(zhì)保措施;對暴露出的問題,則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。
3材料及設(shè)備管理
3.1材料管理目標(biāo)及控制措施
工程開工前首先組織相關(guān)人員根據(jù)圖紙實(shí)際工程量、配合比等認(rèn)真核算主要材料預(yù)計(jì)用量,施工過程中嚴(yán)格進(jìn)行材料管理,確保主要材料實(shí)際用量對比預(yù)計(jì)用量的節(jié)余率大于公司規(guī)定數(shù)值(具體根據(jù)工程對象、材料類別等確定)。為確保材料管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理:
3.1.1嚴(yán)格把好進(jìn)料關(guān)
1)根據(jù)材料預(yù)算認(rèn)真做好材料采購計(jì)劃。材料采購計(jì)劃應(yīng)按月編制,除因設(shè)計(jì)變更等原因而需要調(diào)整采購計(jì)劃外,正常情況下不應(yīng)隨意調(diào)整,以保證計(jì)劃的指導(dǎo)性和嚴(yán)肅性。
2)大宗、批量材料嚴(yán)格以合同方式進(jìn)行“貨比三家、陽光采購”,按合同法來要求供貨商嚴(yán)格按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條款供貨。
3)材料質(zhì)量。材料質(zhì)量的好壞是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,應(yīng)認(rèn)真把好材料質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量。材料運(yùn)到工地后,項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真組織人員層層把關(guān)驗(yàn)收。
4)需用材料應(yīng)提前報(bào)出計(jì)劃,適時(shí)采購。這樣可以避免“臨時(shí)抱佛腳”出現(xiàn)停工待料現(xiàn)象,從而影響施工進(jìn)度。
3.1.2嚴(yán)格把好用料關(guān)
1)辦好領(lǐng)料手續(xù)。因工程施工需要領(lǐng)用施工材料時(shí),領(lǐng)料人員應(yīng)憑技術(shù)人員簽發(fā)的根據(jù)施工圖算出材料消耗數(shù)量到倉庫保管部門辦理正規(guī)有效的領(lǐng)料手續(xù)。
2)控制領(lǐng)料數(shù)量。實(shí)際耗用材料的數(shù)量,必須以計(jì)算期內(nèi)實(shí)際用量為準(zhǔn),不得以領(lǐng)代用,對超額領(lǐng)料應(yīng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)并注明超用原因,已領(lǐng)未用的材料,應(yīng)及時(shí)辦理退庫手續(xù)。 3)及時(shí)回收、處理邊、角、廢、殘料。對于施工用料過程中留下的邊、角、廢、殘料應(yīng)及時(shí)組織收回,可以再用的辦理再領(lǐng)用手續(xù),對確實(shí)無用的,及時(shí)請示經(jīng)批準(zhǔn)后單獨(dú)存放以保持施工場地整潔有序。另外,對周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品及勞保用品等的領(lǐng)用除辦理正規(guī)領(lǐng)用手續(xù)外,倉管員應(yīng)設(shè)立專門臺(tái)帳并及時(shí)攤銷或回收,對丟失或損壞的應(yīng)追究賠償責(zé)任。4)及時(shí)組織材料核算。倉管員應(yīng)及時(shí)提交材料消耗單據(jù),以便及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行材料消耗核算,確保實(shí)際開支與帳面成本同步,并與計(jì)劃成本對比,及時(shí)分析材料成本差異,尋找差距,為項(xiàng)目提供決策參考依據(jù)。
3.1.3把好材料儲(chǔ)存保管關(guān) 對材料的儲(chǔ)存、保管,人是決定的因素,因此,倉管員應(yīng)注意以下幾個(gè)方面,保證材料的有效利用,降低工程材料成本。1)認(rèn)真登記材料收、發(fā)、領(lǐng)、退、存臺(tái)帳,及時(shí)報(bào)送各種材料報(bào)表,掌握、匯報(bào)材料收、發(fā)、領(lǐng)、退、存動(dòng)態(tài),以便加強(qiáng)材料宏觀監(jiān)控和有效利用。 2)在材料管理過程中,為確保材料“帳帳相符”和“帳實(shí)相符”,應(yīng)制訂有效的內(nèi)控措施,加強(qiáng)材料的內(nèi)部監(jiān)控。在加強(qiáng)材料儲(chǔ)存、保管的同時(shí),應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)掌握材料庫存動(dòng)態(tài),在保證正常施工情況下,盡可能做到“量出為入”,避免資金積壓,減少浪費(fèi)和損失。
3.2機(jī)械設(shè)備管理目標(biāo)及措施
目前,施工機(jī)械化的程度越來越高,機(jī)械設(shè)備的強(qiáng)弱、性能的優(yōu)劣、設(shè)備的完好性及配置是否合理,直接影響到工程質(zhì)量、施工工期和綜合效益。因此,為確保實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備合理、高效的管理目標(biāo),嚴(yán)格做到以下幾點(diǎn)。
1)強(qiáng)化供應(yīng)、加強(qiáng)保養(yǎng)、維修到位,確保主要設(shè)備技術(shù)狀況良好,保障工程順利實(shí)施。
2)科學(xué)安排、合理調(diào)度,真正實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的高效率。
3)依托市場、靈活多樣,努力提高設(shè)備管理的經(jīng)濟(jì)效益。
4安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及措施
安全是企業(yè)永恒的主題,安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,是項(xiàng)目管理工作的重中之重。我們將始終把“杜絕死亡事故,嚴(yán)格控制一般傷害事故,無較大責(zé)任事故和較大安全隱患,確保安全生產(chǎn)過程監(jiān)管到位,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全達(dá)標(biāo)”作為安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
(1)建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,主要包含:建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、落實(shí)安全教育與培訓(xùn)制度、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核制度、落實(shí)安全技術(shù)措施、組織事故應(yīng)急預(yù)案與救援措施、落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度以及實(shí)施安全生產(chǎn)管理資源配置等。
(2)教育引導(dǎo)項(xiàng)目全員牢固樹立“安全第一、遵章守紀(jì)”的思想,強(qiáng)化“預(yù)防為主”的安全意識(shí)和觀念,在組織措施、技術(shù)措施等方面做到措施到位、嚴(yán)格管理,力爭將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)與安全技術(shù)交底制度,加強(qiáng)安全防護(hù)用品的發(fā)放及管理,提高全員的安全防護(hù)意識(shí)。
5工程成本控制目標(biāo)及管理措施
項(xiàng)目通過強(qiáng)化經(jīng)營管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)利潤是項(xiàng)目管理的終極目標(biāo)。降低施工項(xiàng)目成本的途徑主要包括:①減少非生產(chǎn)性支出,節(jié)約間接費(fèi)用;②加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,減少損失浪費(fèi);③改進(jìn)施工工藝,合理組織施工;④加強(qiáng)勞動(dòng)管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;⑤加強(qiáng)材料管理,節(jié)約材料費(fèi);⑥加強(qiáng)施工機(jī)械管理,節(jié)約機(jī)械費(fèi)用;⑦加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,節(jié)約管理費(fèi)和其他直接費(fèi);以上方面具體管理措施在上面已有詳述。
6現(xiàn)場文明及后勤保障管理措施
(1)首先從思想上強(qiáng)化施工人員的職業(yè)道德意識(shí)。真正做到文明施工、不擾民、不損害附近居民利益。
(2)施工現(xiàn)場嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,樹立良好形象。
(3)后勤保障工作是保證項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的服務(wù)性工作,項(xiàng)目后勤工作更需要強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),努力提高服務(wù)力。
7項(xiàng)目管理班子協(xié)作管理
良好的項(xiàng)目管理需要一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富、能力均衡、團(tuán)結(jié)協(xié)作的管理團(tuán)隊(duì)共同保障項(xiàng)目的健康良好運(yùn)作。真正發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量首先需要成員共同承諾,即共同承擔(dān)集體責(zé)任,其次團(tuán)隊(duì)內(nèi)部需營造相互信任的組織氛圍,再次要建立有效的溝通機(jī)制,還有建立標(biāo)準(zhǔn)、健全的行為準(zhǔn)則及進(jìn)行人性化管理。
關(guān)鍵詞:工程管理;組織;規(guī)劃;實(shí)施;控制
作為業(yè)主在工程建設(shè)項(xiàng)目管理的全過程中,一方面要根據(jù)工程實(shí)際情況建立項(xiàng)目管理組織,確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),對于同一時(shí)期進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的管理更應(yīng)該編制好整體項(xiàng)目管理規(guī)劃,做好各個(gè)項(xiàng)目在不同時(shí)期的控制要點(diǎn)和工作重點(diǎn);同時(shí)建立健全項(xiàng)目管理工作體系和各項(xiàng)項(xiàng)目管理規(guī)章制度,繪制項(xiàng)目管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作體系流程圖。另一方面按照工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源,保證合同的順利履行;同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過程。
1 項(xiàng)目管理的過程 1.1 建立項(xiàng)目管理組織 項(xiàng)目管理的邊界條件是:工程承包合同已經(jīng)簽訂,工程任務(wù)已經(jīng)明確,監(jiān)理工程師已經(jīng)選好,其他相關(guān)條件也已具備。由于項(xiàng)目管理的主體是以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)為首的項(xiàng)目部,因此,項(xiàng)目管理的第一步是建立項(xiàng)目管理的組織――項(xiàng)目部。項(xiàng)目部的建立包括以下內(nèi)容: (1)采用適當(dāng)方式選聘稱職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)。 (2)根據(jù)項(xiàng)目組織原則和工作內(nèi)容,組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部),明確各部門分工和責(zé)任。 (3)根據(jù)工作需要選配合格的項(xiàng)目管理人員。 (4)制定各級(jí)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)。 (5)編制項(xiàng)目管理流程,明確各級(jí)項(xiàng)目管理人員的權(quán)限。 (6)根據(jù)項(xiàng)目管理的需要,制定項(xiàng)目管理制度和管理辦法。如果上級(jí)機(jī)關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。 1.2 進(jìn)行項(xiàng)目管理規(guī)劃 項(xiàng)目管理規(guī)劃是對項(xiàng)目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測和決策,做出具體安排的綱領(lǐng)性文件,其內(nèi)容包括:列出項(xiàng)目管理工作清單,并對工作進(jìn)行分類。采用何種分類的方法取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)和人員狀況:如果項(xiàng)目比較復(fù)雜,且項(xiàng)目管理人員專業(yè)分工界限比較清楚,可按條條來劃分;如果項(xiàng)目相對比較簡單,項(xiàng)目管理人員多為復(fù)合型人才,既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)和管理,則可按塊塊來劃分。但在實(shí)際操作中,人們往往采用條塊結(jié)合的方式,認(rèn)為這樣更能實(shí)現(xiàn)有效的管理。 1.3項(xiàng)目管理的具體實(shí)施 項(xiàng)目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者,要保證項(xiàng)目管理指令的唯一性,項(xiàng)目管理人員一般不能越過監(jiān)理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見,項(xiàng)目管理人員的意見和決策應(yīng)通過監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此,項(xiàng)目管理的實(shí)施就是對監(jiān)理工程師的管理。 1.4項(xiàng)目管理的終結(jié) 項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收和總結(jié)是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要階段,工程雖然已經(jīng)完工,但項(xiàng)目管理并沒有結(jié)束,在某些特定的條件下,這一階段的歷時(shí)甚至?xí)^項(xiàng)目的建設(shè)。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是對項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),對外結(jié)清債權(quán)債務(wù),結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有: (1)組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗(yàn)。 (2)組織或委托監(jiān)理工程師組織試運(yùn)行。 (3)組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗(yàn)收。 (4)責(zé)成監(jiān)理工程師要求承包商對工程遺留問題進(jìn)行處理。 (5)組織辦理工程移交。 (6)辦理竣工決算,支付質(zhì)量保證金。 (7)項(xiàng)目部解體,人員分流轉(zhuǎn)崗
2項(xiàng)目管理的內(nèi)容 項(xiàng)目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的,歸納起來有以下幾個(gè)方面:合同管理,質(zhì)量控制,投資控制,進(jìn)度控制,信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項(xiàng)目管理和監(jiān)理的項(xiàng)目管理及承包商的項(xiàng)目管理雖然內(nèi)容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴(yán)格的、明確的區(qū)別。只有認(rèn)識(shí)這個(gè)區(qū)別,才能做好項(xiàng)目管理工作。 2.1合同管理 (1)合同管理應(yīng)該說并不是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)具體內(nèi)容,之所以把它列在這里,是因?yàn)楹贤陧?xiàng)目管理中的地位是如此的重要,離開他,項(xiàng)目管理就無從談起。合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。 (2)熟悉合同。項(xiàng)目管理人員要熟悉合同,包括合同協(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議書、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并對合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。 (3)樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項(xiàng)目管理人員不以勢壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中埋設(shè)陷阱。當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時(shí),首先想到要遵守合同,對采納建議可能帶來的經(jīng)濟(jì)問題要有充分估計(jì)。 2.2質(zhì)量控制 工程項(xiàng)目實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目部要開展多方面的工作,對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督,概括地說有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,進(jìn)場材料、設(shè)備的質(zhì)量控制,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審查以及對監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個(gè)方面。 (1)承包商質(zhì)量保證體系的審查確認(rèn)。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。 (2)工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對材料的采購訂貨、材料的進(jìn)場和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。 (3)生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)。 (4)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。 (5)經(jīng)常深入工地了解情況,同時(shí)對監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別強(qiáng)調(diào)帶著問題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。 2.3投資控制 項(xiàng)目部對工程項(xiàng)目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任,因?yàn)轫?xiàng)目部所管的是源頭的問題。項(xiàng)目部對投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理變更和索賠,即管理“項(xiàng)目實(shí)施控制價(jià)”。 (1)審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的統(tǒng)計(jì)月報(bào),上報(bào)上級(jí)部門,并不定時(shí)抽查工程實(shí)際完成情況與監(jiān)理上報(bào)情況是否符合。這里主要指對已完工程量和工程質(zhì)量的審核,必要時(shí)可請測量中心、試驗(yàn)中心檢查、確認(rèn)。 (2)研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報(bào)告,負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目、原因、數(shù)量、施工條件,然后提出初步意見上報(bào)有關(guān)部門審、批。需要強(qiáng)調(diào)說明的是:項(xiàng)目部要明示監(jiān)理工程師,對于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求,監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必須與項(xiàng)目部溝通并取得一致意見。否則將出現(xiàn)項(xiàng)目部否決監(jiān)理工程師的意見的可能,這不僅會(huì)降低監(jiān)理工程師的威信,也會(huì)給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。 (3)審查竣工決算,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。 2.4進(jìn)度控制 (1)審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則,并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過程中努力落實(shí)。 (2)主持會(huì)議研究各方面提出來的與合同實(shí)施有關(guān)的問題,參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議,對涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問題及時(shí)提出解決辦法并通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。重大問題須報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)。 (3)及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,依據(jù)合同對承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,必要時(shí)給與額外的獎(jiǎng)勵(lì)。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,以加快工程進(jìn)展。 2.5信息管理 (1)深入施工現(xiàn)場,了解現(xiàn)場情況,召開或參加各種協(xié)調(diào)會(huì)議和其他會(huì)議,掌握項(xiàng)目的各種情況。
(2)接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報(bào)告和文件,所有報(bào)告和文件均應(yīng)妥善保管或備份,以備查用。
(3)對于隱蔽工程部分及工序轉(zhuǎn)序,上道工序完成情況必要部分要做好照片的采集和存檔工作。
2.6其他目標(biāo)的管理 (1)安全目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師做好安全控制,目的是保證項(xiàng)目施工中沒有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。 (2)現(xiàn)場管理目標(biāo)??茖W(xué)安排、合理調(diào)配使用施工用地,并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。項(xiàng)目施工結(jié)束后,督促有關(guān)單位及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施并退場,以便重新規(guī)劃使用或永久綠化。 (3)文明施工目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求,使施工現(xiàn)場和臨時(shí)用地范圍內(nèi)秩序井然,文明安全,環(huán)境得到保護(hù),綠地樹木不被破壞,交通暢達(dá),文物得以保存,防火設(shè)施完備,居民不受干擾,場容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。 (4)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
關(guān)鍵詞:管理流程;施工管理全過程
引言
建設(shè)項(xiàng)目施工管理流程,是反映建設(shè)工程施工生產(chǎn)的客觀規(guī)律和管理活動(dòng)的特點(diǎn),將施工過程所需要的信息流和物質(zhì)流進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,并為施工技術(shù)作業(yè)和管理活動(dòng)輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運(yùn)作規(guī)則,促使其產(chǎn)出預(yù)期的結(jié)果。
1施工項(xiàng)目管理全過程的總體性管理流程及主要環(huán)節(jié)
(1)項(xiàng)目投標(biāo)合同階段:市場調(diào)查、施工投標(biāo)、簽訂施工合同等;
(2)項(xiàng)目管理準(zhǔn)備階段:投標(biāo)交底與合同評(píng)審、選派項(xiàng)目經(jīng)理與組建項(xiàng)目經(jīng)理部、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃等;
(3)項(xiàng)目管理實(shí)施階段:這階段施工項(xiàng)目管理主要圍繞著項(xiàng)目管理目標(biāo)的控制進(jìn)行,分別執(zhí)行質(zhì)量控制流程,工程進(jìn)度控制流程,成本控制流程和安全管理流程;
(4)項(xiàng)目管理終結(jié)階段:這階段主要進(jìn)行工程施工驗(yàn)收、決算、簽署工程回訪保修證書,建筑物使用說明;施工項(xiàng)目管理效益審計(jì);施工項(xiàng)目管理總結(jié)評(píng)價(jià)等。
根據(jù)筆者的觀察,從施工項(xiàng)目管理的總體流程到細(xì)部業(yè)務(wù)工作流程,主要存在以下三方面的問題:一是個(gè)別管理流程不明確,致使有關(guān)管理工作不到位;二是有的管理流程顛倒,起不到應(yīng)有的作用;三是缺少某些重要環(huán)節(jié)。
1.1個(gè)別管理環(huán)節(jié)程序顛倒
1.1.1項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)和現(xiàn)場目標(biāo)的制訂程序
責(zé)任目標(biāo)是施工企業(yè)向施工項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的管理目標(biāo),它是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)要求、工程特點(diǎn)、合同條件等,通過企業(yè)經(jīng)營管理層的智力投入,在施工方案和管理措施上,為項(xiàng)目管理指明實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和措施。
現(xiàn)場目標(biāo)是施工項(xiàng)目經(jīng)理在責(zé)任目標(biāo)的要求下,組織項(xiàng)目經(jīng)理部管理者,將各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)結(jié)合現(xiàn)場情況進(jìn)一步分解和措施的具體化,進(jìn)一步挖掘?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的潛力而制訂的施工項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)(也稱現(xiàn)場目標(biāo))。
這兩類目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)效益方面,前者體現(xiàn)了企業(yè)管理層作為盈利計(jì)劃中心,為企業(yè)制訂項(xiàng)目的盈利目標(biāo)及其對策措施。后者體現(xiàn)了施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本控制中心,為完成或超額完成責(zé)任目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制。
目前施工項(xiàng)目管理在責(zé)任目標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)的制訂程序上,一般強(qiáng)調(diào)以項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)為中心,普遍忽視責(zé)任目標(biāo)及相應(yīng)措施的制訂與論證,削弱責(zé)任目標(biāo)對項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)的導(dǎo)向作用。
1.1.2施工預(yù)算的編制程序
施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)通過施工預(yù)算的編制作出明確計(jì)劃,它應(yīng)該在工程開工之前或開工不久完成,以便用于指導(dǎo)施工分包選擇,機(jī)械設(shè)備租賃、材料制品采購、大型臨時(shí)設(shè)施配置以及現(xiàn)場管理費(fèi)用使用計(jì)劃的編制等等,目前施工預(yù)算的編制程序、編制時(shí)間、編制質(zhì)量都有待于進(jìn)一步改進(jìn)與完善。只有確立科學(xué)合理的管理流程,才能保證各項(xiàng)施工活動(dòng)的決策正確性及其實(shí)施結(jié)果的預(yù)期性。
2某些管理業(yè)務(wù)流程不明晰、不健全
這種情況帶有較大的普遍性,長期以來沒有進(jìn)行深入的總結(jié),使之形成規(guī)范化的管理流程,這種情況往往造成管理上的漏洞或失控。例如:
2.1材料質(zhì)量確認(rèn)與放行程序
施工中對一些主要材料,必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn),確認(rèn)其符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才能投入使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)證明不合格的材料禁止使用于工程上。但有時(shí)為了工程進(jìn)度的需要,在未經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)試驗(yàn)的情況下或施工同步進(jìn)行,就在工程上使用,這種情況分別被稱為“緊急放行”和“例外放行”。按ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)的要求,緊急放行或例外放行都必須經(jīng)過授權(quán)人的批準(zhǔn),做好記錄和標(biāo)識(shí),一旦發(fā)現(xiàn)不合格應(yīng)能追回。然而我們現(xiàn)在施工管理中,雖然對材料進(jìn)場有規(guī)定的驗(yàn)收手續(xù)和相應(yīng)的試驗(yàn)要求以及領(lǐng)料發(fā)料手續(xù)等,但對于“緊急放行”或“例外放行”情況,一般還沒有這種認(rèn)識(shí),更談不上規(guī)定明確的授權(quán)人批準(zhǔn)和把記錄標(biāo)識(shí)等列入管理程序進(jìn)行規(guī)范化管理,因此這方面也是有較大的欠缺。
2.2設(shè)計(jì)變更管理程序
施工過程中的變更雖然大家都有明確規(guī)定的手續(xù),最主要還是執(zhí)行設(shè)計(jì)的簽證。但由于現(xiàn)場施工涉及到總包、專業(yè)分包等許多單位,設(shè)計(jì)變更可能帶來一系列鏈鎖反映,所以它的信息應(yīng)該能及時(shí)傳達(dá)到各相關(guān)方面。此外設(shè)計(jì)變更的要求,有可能由設(shè)計(jì)單位,施工單位,業(yè)主等不同方面提出;最終都應(yīng)該以設(shè)計(jì)方簽發(fā)的“設(shè)計(jì)變更通知書”和監(jiān)理方簽發(fā)的“設(shè)計(jì)變更指令”作為執(zhí)行的依據(jù),并應(yīng)有執(zhí)行結(jié)果的反饋等。這些方面在具體操作上目前也缺乏明確的規(guī)范化的程序文件為依據(jù)。這對正確執(zhí)行設(shè)計(jì)變更以及控制變更的影響效果都是不利的,應(yīng)該進(jìn)一步完善和健全。
2.3混凝土、砂漿級(jí)配管理程序
這是現(xiàn)在施工項(xiàng)目管理中經(jīng)常性的管理業(yè)務(wù),它應(yīng)該包括級(jí)配單的提出,級(jí)配單送交現(xiàn)場,現(xiàn)場根據(jù)砂石實(shí)際含水率進(jìn)行的級(jí)配調(diào)整,調(diào)整信息的反饋確認(rèn);調(diào)配過程監(jiān)控,試塊留置養(yǎng)護(hù)、試塊送檢和報(bào)告分析等許多環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)雖然已形成一個(gè)基本流程,但嚴(yán)格來說仍存在一些漏洞,搞不好就會(huì)出現(xiàn)失控。
3缺少某些重要環(huán)節(jié)
3.1投標(biāo)交底和合同評(píng)審
投標(biāo)過程和中標(biāo)情況交底,是指應(yīng)由施工企業(yè)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)主持投標(biāo)工作的人員,通過企業(yè)經(jīng)營例會(huì),向其他職能部門負(fù)責(zé)人及擬選派的施工項(xiàng)目經(jīng)理人員,傳達(dá)該工程施工招標(biāo)情況和投標(biāo)者競爭情況,最終由本企業(yè)中標(biāo)的原因,標(biāo)書中已考慮到哪些降低造價(jià)的技術(shù)措施和管理措施,合同條件等,其作用在于:
①使各職能部門掌握這些信息。②引導(dǎo)各職能部門共同進(jìn)行該工程管理方針、目標(biāo)和措施的進(jìn)一步策劃,把企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營中積累的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用于該施工項(xiàng)目的管理中。③深入展開合同評(píng)審,掌握合同條件和要求,明確各職能部門及項(xiàng)目經(jīng)理對履行合同所承擔(dān)的責(zé)任。
按照ISO9000質(zhì)量管理與質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)中“合同評(píng)審”的要求,工程承包企業(yè)應(yīng)對每項(xiàng)標(biāo)書合同進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審合同的各項(xiàng)要求是否明確,與投標(biāo)時(shí)不一致的要求是否取得解決,企業(yè)是否有能力滿足這些要求。這些方面在企業(yè)的各職能部門和施工項(xiàng)目經(jīng)理部都應(yīng)搞明確并達(dá)成共識(shí),以便正確履行工程施工承包合同。但許多企業(yè)往往忽視這個(gè)環(huán)節(jié),造成施工人員對合同條款不熟悉,甚至引發(fā)糾紛。因此,這一環(huán)節(jié)在整個(gè)施工項(xiàng)目管理流程中不可忽視,更不可缺少。
3.2施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃評(píng)審
目前施工項(xiàng)目管理,一般施工企業(yè)都僅重視施工項(xiàng)目經(jīng)理的選派和項(xiàng)目經(jīng)理部人員的配備;其次施工項(xiàng)目經(jīng)理對企業(yè)上交利潤的指標(biāo),嚴(yán)重的就是實(shí)行“以包代管”,或變相的“以包代管”模式,即企業(yè)選定了項(xiàng)目經(jīng)理和上交目標(biāo)之后,全盤的管理任務(wù)就交給項(xiàng)目經(jīng)理去考慮,失去企業(yè)應(yīng)有的指導(dǎo)、扶持和監(jiān)控作用。項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的評(píng)審,應(yīng)著重于對項(xiàng)目管理目標(biāo)、管理保證體系、施工組織設(shè)計(jì)(規(guī)劃)進(jìn)行評(píng)審,以便掌握項(xiàng)目管理的基本條件是否具備,管理目標(biāo)是否明確和切實(shí)可行,各種管理關(guān)系是否理順。
⑴項(xiàng)目管理目標(biāo)評(píng)審
項(xiàng)目部組建后,各項(xiàng)工作都要圍繞著整個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)來進(jìn)行。建筑工程項(xiàng)目的目標(biāo)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:成本目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目目標(biāo)則應(yīng)按如下原則進(jìn)行評(píng)價(jià):①目標(biāo)必須明確界定;②符合工程施工合同條件;③符合企業(yè)下達(dá)的施工項(xiàng)目管理責(zé)任書的要求;④目標(biāo)必須可行、具體,并有相應(yīng)保證措施。
理想情況下,項(xiàng)目目標(biāo)在項(xiàng)目一開始就是清楚、明確的,有時(shí)項(xiàng)目目標(biāo)隨著項(xiàng)目的進(jìn)展需要而改變,但這并不影響施工準(zhǔn)備階段對項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)審的重要意義。
⑵.管理保證體系評(píng)審
為確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須圍繞目標(biāo)建立一系列的管理保證體系,如組織保證體系、責(zé)任體系、制度體系、保障體系等。對保證體系的評(píng)審是項(xiàng)目管理評(píng)審流程中的重要內(nèi)容。
①建立健全的組織體系是項(xiàng)目管理順利實(shí)施的保障。組織體系建設(shè)應(yīng)本著精干、高效、多能的原則,應(yīng)對照項(xiàng)目目標(biāo)體系,分別建立相應(yīng)的保證體系。②建立完善的責(zé)任制體系,這是保證項(xiàng)目管理成功的關(guān)鍵,是各項(xiàng)管理的中心環(huán)節(jié),也是維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序的保證。各項(xiàng)責(zé)任制最好和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,責(zé)、權(quán)、利相互結(jié)合;確定任務(wù)與責(zé)任盡可能做到具體化、數(shù)量化,便于考核。③制度建設(shè)是基礎(chǔ)性工作,是項(xiàng)目有序運(yùn)行及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),強(qiáng)化制度作用,就是強(qiáng)調(diào)管理由人治轉(zhuǎn)化為法治。制度的制定,要力求突出實(shí)用性、針對性和可操作性。④保障體系指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)、保證工程施工正常進(jìn)行,面對工程施工提供必要的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)要素和管理的配套服務(wù)體系。主要包括以下幾個(gè)系統(tǒng):勞動(dòng)力調(diào)配供應(yīng)系統(tǒng)、物資供應(yīng)系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備保證系統(tǒng)、資金供應(yīng)和財(cái)務(wù)保障系統(tǒng)、生活服務(wù)保證系統(tǒng)。
⑶施工組織設(shè)計(jì)(規(guī)劃)評(píng)審
施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)是在分析合同條件、法規(guī)條件和現(xiàn)場條件的基礎(chǔ)上,制訂施工方案、編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性進(jìn)度計(jì)劃、編制施工預(yù)算等。
施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,則主要是對現(xiàn)場施工組織管理的任務(wù)分工,工作制度,目標(biāo)規(guī)劃與措施,管理評(píng)價(jià)等方面提出的具體計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)是施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的重要組成內(nèi)容之一。
3.3分包單位的選擇程序
施工分包,通常有按專業(yè)分包、部位分包和勞務(wù)等多種方式。目前在施工項(xiàng)目管理中,勞務(wù)分包的選擇,一種是由施工企業(yè)勞務(wù)分公司,通過勞務(wù)基地輸送的勞動(dòng)力資源,派給施工項(xiàng)目;另一種是直接由施工項(xiàng)目經(jīng)理部在市場上招用。無論采用哪種渠道進(jìn)行勞務(wù)分包,但其過程都沒有一個(gè)明確的程序,對于保證分包的資質(zhì)、能力和合理價(jià)格都會(huì)帶來一定的影響,有時(shí)甚至失控,給施工帶來被動(dòng)。
1.1工程項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容
改革開放以來,建筑行業(yè)迅猛發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中扮演著日益重要的角色。為了更好實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)順利發(fā)展目標(biāo),我國在21世紀(jì)初頒布了《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》,這標(biāo)志著我國對現(xiàn)代化建筑行業(yè)的關(guān)注,同時(shí)也為我國現(xiàn)代化工程項(xiàng)目管理奠定了制度保障的基礎(chǔ)?!督ㄖこ添?xiàng)目管理規(guī)范》中明確規(guī)定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,要求從項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度、建造成本、施工現(xiàn)場管理、施工安全管理五個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo),促進(jìn)工程項(xiàng)目保質(zhì)保量完工。
1.2工程項(xiàng)目管理效果的相關(guān)內(nèi)容
工程項(xiàng)目管理效果是基于工程項(xiàng)目管理主要內(nèi)容的管理程度而言,通過對項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度、建造成本、施工現(xiàn)場管理、施工安全管理五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定,從而分析工程項(xiàng)目管理效果的好壞。一般來說,工程項(xiàng)目管理效果的好壞,主要從經(jīng)濟(jì)性和質(zhì)量性兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。工程項(xiàng)目管理效果的經(jīng)濟(jì)性理解,主要是指工程項(xiàng)目在投產(chǎn)后,是否獲得了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,這是工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目標(biāo)。工程項(xiàng)目投入資金巨大,如何發(fā)揮這些資金在項(xiàng)目建設(shè)過程中的作用,確保資金能夠發(fā)揮有效配置,以最小投入獲取最大經(jīng)濟(jì)效益,這是工程項(xiàng)目管理研究的主要問題。一般來說,工程項(xiàng)目管理通過對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效管理,合理利用人力資源,對工期、成本進(jìn)行科學(xué)有效控制,避免資源浪費(fèi),最終實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià),則是針對這一內(nèi)容而言,通過分析工程項(xiàng)目管理最終產(chǎn)出效益,對可能存在的問題進(jìn)行有效分析,找出沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的原因,以此對施工手段以及相關(guān)管理手段進(jìn)行制度優(yōu)化,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的進(jìn)步和發(fā)展目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理效果的質(zhì)量性理解,則是針對于項(xiàng)目安全角度,通過分析最終建成工程在使用壽命以及安全性、舒適性方面的效果,綜合評(píng)價(jià)施工過程中的項(xiàng)目管理效果。工程項(xiàng)目管理在進(jìn)行質(zhì)量性效果分析時(shí),會(huì)對項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性方面進(jìn)行研究和分析,就施工過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行論證和調(diào)查,對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控,確保工程項(xiàng)目高質(zhì)高效完工。
2工程項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)的原則
2.1全面性原則
全面性原則是針對于工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié),從整體著眼,考慮到影響工程項(xiàng)目管理各方面的要素。全面性原則主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)立足整體,考慮主要矛盾的同時(shí),兼顧次要矛盾;(2)考慮到工程項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)性效果的同時(shí),也要考慮到質(zhì)量性效果,兼顧效益和質(zhì)量。
2.2客觀性原則
客觀性原則遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律,一切以規(guī)律為出發(fā)點(diǎn)。工程項(xiàng)目管理過程中,存在著客觀性規(guī)律,在進(jìn)行實(shí)際評(píng)估過程中,堅(jiān)持客觀性原則,一切從客觀實(shí)際出發(fā),對評(píng)估因素進(jìn)行具體問題具體分析,從評(píng)估要素的根本出發(fā),保證評(píng)估的客觀性和可信性。
2.3現(xiàn)實(shí)性原則
現(xiàn)實(shí)性原則是對投產(chǎn)后實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的相應(yīng)問題進(jìn)行的項(xiàng)目管理評(píng)估,是從項(xiàng)目管理的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí)性原則要求工程項(xiàng)目評(píng)估過程中,評(píng)估數(shù)據(jù)是現(xiàn)實(shí)發(fā)生的真實(shí)情況,具有一定的時(shí)效性。
3工程項(xiàng)目管理效果的綜合評(píng)價(jià)方法研究
3.1模糊綜合評(píng)價(jià)方法
模糊綜合評(píng)級(jí)方法通過對質(zhì)量控制指標(biāo)、成本控制指標(biāo)、進(jìn)度控制指標(biāo)、安全管理指標(biāo)、現(xiàn)場管理指標(biāo)進(jìn)行分析,建立工程建設(shè)項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)目標(biāo)集,通過層次分析法原理,進(jìn)行層次分析,并根據(jù)搜集的相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算出權(quán)重向量,通過數(shù)據(jù)對比,分析工程項(xiàng)目管理效果。模糊綜合評(píng)價(jià)方法具有全面性、綜合性、定量性的優(yōu)點(diǎn),可以從多個(gè)方面對工程項(xiàng)目管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。其具體方法如下:(1)選擇相應(yīng)指標(biāo),將質(zhì)量控制指標(biāo)、成本控制指標(biāo)、進(jìn)度控制指標(biāo)、安全管理指標(biāo)、現(xiàn)場管理指標(biāo)依次設(shè)置為目標(biāo)集向量A、B、C、D、E;(2)確立目標(biāo)集內(nèi)各個(gè)指標(biāo)計(jì)算數(shù)據(jù),A=總監(jiān)理工程師分值的70%,B=項(xiàng)目目標(biāo)成本與實(shí)際發(fā)生成本的比值,C=合同工期與實(shí)際工期的比值,D=安全管理部門分值的70%,E=管理部門評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的80%;(3)建立目標(biāo)集U={A,B,C,D,E},進(jìn)行層次分析,求出工程項(xiàng)目管理效果指標(biāo)的權(quán)重向量。
3.2專家評(píng)價(jià)法
專家評(píng)價(jià)法進(jìn)行工程項(xiàng)目管理效果綜合評(píng)價(jià)時(shí),注重多目標(biāo)決策中各個(gè)指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)值,這種評(píng)價(jià)方法取決于對象專家的經(jīng)驗(yàn)以及知識(shí)儲(chǔ)備,最終的評(píng)價(jià)結(jié)果是由對象專家做出的主觀評(píng)斷。相比于模糊綜合評(píng)價(jià)方法而言,專家評(píng)價(jià)法更加簡易,其具體的評(píng)價(jià)方法如下:(1)設(shè)置對象評(píng)價(jià)指標(biāo),建立目標(biāo)集U={u1,u2,…,un},其中u1,u2代表工程項(xiàng)目管理效果影響因素;(2)對U中的元素進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)分析,選取m個(gè)專家,并將專家意見進(jìn)行匯總;(3)對各個(gè)元素分析數(shù)值進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)選取u因素作為評(píng)價(jià)結(jié)果。
3.3動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法
動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法是一個(gè)信息動(dòng)態(tài)提取和反饋的過程,在工程項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)中,應(yīng)用較為廣泛。在利用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)法進(jìn)行工程項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)時(shí),對施工過程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法的步驟如下:(1)明確工程項(xiàng)目管理過程中存在的問題,設(shè)置n個(gè)系統(tǒng)sj(i=1,2,3,…,n),其中i=1,2,3,…n為項(xiàng)目管理中的問題;(2)根據(jù)sj進(jìn)行對應(yīng)時(shí)刻設(shè)置,sj中的i與某時(shí)刻tk(k=1,2,3,…,n)中的k相對應(yīng),其中k為i發(fā)展的對應(yīng)時(shí)刻,i作為k的特定時(shí)段的運(yùn)行情況;(3)對比i和k的整體發(fā)展和運(yùn)行狀態(tài),構(gòu)建動(dòng)態(tài)平衡的評(píng)價(jià)方程,以此來進(jìn)行工程項(xiàng)目管理效果的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。
4結(jié)束語
一、環(huán)境工程項(xiàng)目管理專業(yè)概述
我國環(huán)境工程項(xiàng)目管理專業(yè)于20世紀(jì)70年代末開始發(fā)展,在80年代末期逐漸形成規(guī)模,90年代后期受到高校擴(kuò)招的影響發(fā)展速度得到了大大加快。在環(huán)境工程項(xiàng)目管理專業(yè)的初期發(fā)展階段,開設(shè)該專業(yè)的僅有部分工科高校,隨著社會(huì)發(fā)展水平的提高,對環(huán)境工程項(xiàng)目管理人才的需求也在不斷增加,使得各高校加強(qiáng)了對該專業(yè)的重視,提高了招收學(xué)生的力度。環(huán)境工程項(xiàng)目管理專業(yè)旨在培養(yǎng)具有工程項(xiàng)目管理專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)及應(yīng)用能力的綜合型人才,對學(xué)生解決工程項(xiàng)目實(shí)際問題的能力進(jìn)行培養(yǎng),課程教學(xué)內(nèi)容包括工程項(xiàng)目管理的專業(yè)知識(shí)、基本項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力及管理技能,還包括培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。由于工程項(xiàng)目的開展與管理涉及到多方面的知識(shí)與能力,因此法律、自然科學(xué)、工程信息的獲取與應(yīng)用能力及外語應(yīng)用能力等都包括在其課程內(nèi)容體系中。此外,環(huán)境工程項(xiàng)目管理專業(yè)的學(xué)生還應(yīng)具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、市場意識(shí)、工程項(xiàng)目成本意識(shí)以及國際工程項(xiàng)目承包的交流與合作能力等,以適應(yīng)工程項(xiàng)目環(huán)境市場的要求與變化。
二、當(dāng)前環(huán)境工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)中存在的問題
一方面,各高校在開展環(huán)境工程項(xiàng)目管理專業(yè)課程的過程中,以該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)及自身辦學(xué)特色為導(dǎo)向,將工程項(xiàng)目管理專業(yè)的課程納入環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的課程體系,主要包括公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程及實(shí)踐課程等,而對與工程項(xiàng)目管理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)類課程重視較低,開設(shè)較少,部分開設(shè)該課程的院校大多以選修課的形式進(jìn)行。同時(shí),由于理工科學(xué)生對文史類課程的重視程度普遍較低,使得經(jīng)濟(jì)課程未得到學(xué)生的重視,導(dǎo)致環(huán)境工程項(xiàng)目管理專業(yè)的學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)掌握較差。另一方面,由于環(huán)境保護(hù)行業(yè)的發(fā)展在很大程度上會(huì)受到人力資源價(jià)格變化以及原材料價(jià)格上漲的影響,這對其成本控制等方面提出了新要求,工程項(xiàng)目管理方面的知識(shí)與能力對環(huán)保行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員具有重要作用。環(huán)保項(xiàng)目的開展與實(shí)施需要以項(xiàng)目管理的理念為依據(jù),從項(xiàng)目成本、效益、進(jìn)度及工藝等多方面進(jìn)行考慮,以項(xiàng)目實(shí)際情況為依據(jù)制定具有可行性的方案并進(jìn)行最終篩選。工程項(xiàng)目管理對環(huán)保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及管理效益的提高具有十分重要的作用,因此,環(huán)境工程項(xiàng)目管理課程的開設(shè)具有尤為重要的作用及現(xiàn)實(shí)意義。
三、促進(jìn)環(huán)境工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)改革的實(shí)踐與探索
1.明確培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化課程內(nèi)容
環(huán)境工程項(xiàng)目管理專業(yè)旨在培養(yǎng)應(yīng)用型人才,因此在設(shè)置教學(xué)內(nèi)容時(shí)應(yīng)以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向,結(jié)合環(huán)保行業(yè)的發(fā)展形勢,對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,通過適當(dāng)調(diào)整教學(xué)大綱將環(huán)境管理課程體系知識(shí)內(nèi)容及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行融合,突出環(huán)境項(xiàng)目管理的重要性。充實(shí)學(xué)生工程項(xiàng)目管理方面的基礎(chǔ)理論知識(shí),使其在把握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上提高解決環(huán)境工程項(xiàng)目中實(shí)際問題的能力,如項(xiàng)目的組織策劃、投標(biāo)與招標(biāo)以及具體實(shí)施策略等。課程改革的實(shí)踐過程中應(yīng)對環(huán)境項(xiàng)目管理的基本理念、管理措施與方法等加強(qiáng)重視,以學(xué)生未來就業(yè)形勢為依據(jù),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,結(jié)合企業(yè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際需求,對課程內(nèi)容體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。
2.積極探索多樣化的教學(xué)方法
在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中主要側(cè)重于對理論知識(shí)的灌輸,而環(huán)境工程項(xiàng)目管理專業(yè)具有較強(qiáng)的應(yīng)用性與實(shí)踐性,要求學(xué)生深入掌握教學(xué)內(nèi)容并將其應(yīng)用在實(shí)際問題的解決中,因此教師應(yīng)利用多種教學(xué)方法對學(xué)生的管理能力與工程項(xiàng)目的規(guī)劃能力進(jìn)行培養(yǎng),以課堂講授的方法結(jié)合討論、練習(xí)及實(shí)踐訓(xùn)練等方法對學(xué)生的知識(shí)掌握及應(yīng)用能力進(jìn)行檢驗(yàn)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)及多媒體技術(shù)對工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理、施工及運(yùn)行等知識(shí)進(jìn)行模擬和展示,擴(kuò)充學(xué)生的知識(shí)信息量,使其對教學(xué)內(nèi)容能夠更深入地理解和掌握。
3.改革考核方式、全面把握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況
在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育中,考核方式主要針對學(xué)生理論知識(shí)的掌握情況,未從學(xué)生的學(xué)習(xí)全過程進(jìn)行考核,對學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用情況不能全面把握和綜合反映。因此,在課程改革實(shí)踐過程中采用“442”式的考核方式能夠較好地彌補(bǔ)傳統(tǒng)考核方式的不足,即課后作業(yè)與課程小組表現(xiàn)成績占40%,課堂測驗(yàn)占40%,共兩次分別占20%,平時(shí)課堂表現(xiàn)成績占20%。針對課程教學(xué)改革前學(xué)生論文寫作形式化及抄襲的問題,究其原因大致可以總結(jié)為實(shí)踐教學(xué)的缺失,教學(xué)內(nèi)容未結(jié)合市場實(shí)際需求等,導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力降低,以應(yīng)付的態(tài)度完成論文作業(yè)。因此,在課改實(shí)踐中應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)習(xí)作業(yè)的重視,通過小組合作探究的形式讓學(xué)生對環(huán)保工程項(xiàng)目進(jìn)行分析,對項(xiàng)目執(zhí)行的可能性進(jìn)行歸類總結(jié),就不同情況產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析并提出相應(yīng)建議,反映在論文中。教師在對學(xué)生論文進(jìn)行考核時(shí)應(yīng)就其內(nèi)容的邏輯性、流暢性、完整性等幾方面進(jìn)行評(píng)分。
4.以學(xué)生評(píng)價(jià)的方式促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高
通過讓學(xué)生填寫課堂教學(xué)情況反饋表的方式能夠及時(shí)將教師的授課情況反映出來,作為學(xué)院改革課程教學(xué)內(nèi)容及方法的各方面的依據(jù),從而提高教學(xué)水平,對增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也有一定作用。在反饋表中應(yīng)將授課教師的教學(xué)內(nèi)容、方法、態(tài)度、效果以及學(xué)生的建議等方面的內(nèi)容涵蓋進(jìn)去,發(fā)揮出促進(jìn)教學(xué)改革的積極作用。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 國際工程 項(xiàng)目管理 屬地化管理
對于工程實(shí)行項(xiàng)目管理,一方面有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高,另一方面也有利于工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化。國內(nèi)國外對于工程項(xiàng)目管理的方法和理念有所不同,要在不斷的實(shí)踐中提升管理質(zhì)量,創(chuàng)新管理理念,轉(zhuǎn)變管理思維。通常所說的國際工程項(xiàng)目管理模式,即在國際上從事工程建設(shè)的大型工程公司或管理公司對項(xiàng)目管理運(yùn)作模式。
1 國內(nèi)國外項(xiàng)目管理的不同
我國的工程項(xiàng)目管理,大部分采取業(yè)主自行管理的模式。業(yè)主自行管理的模式的主要特征是,業(yè)主直接對項(xiàng)目整體全權(quán)負(fù)責(zé),主要包括項(xiàng)目的施工和設(shè)計(jì)方面。在國內(nèi)的工程管理項(xiàng)目中,這種“指揮部”式的管理模式在中國沿用已久,但是隨著工程管理項(xiàng)目的國際化程度越來越高,傳統(tǒng)的工程管理中沿用的業(yè)主管理模式正在受到?jīng)_擊。越來越多的工程項(xiàng)目開始走向中外合作的模式,在這個(gè)過程中,管理模式的創(chuàng)新變得越來越迫切。
國外的工程項(xiàng)目管理部分采用業(yè)主聘請承包商的管理模式,由項(xiàng)目承包商對于項(xiàng)目進(jìn)行集成化管理,由專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,項(xiàng)目經(jīng)理對于項(xiàng)目整體方案的施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目管理具有階段性管理特點(diǎn),在國際工程項(xiàng)目中,從項(xiàng)目階段性的角度歸納包括:項(xiàng)目前期,設(shè)計(jì),采購,施工,開車的管理等。由于國際工程項(xiàng)目施工和管理面臨著一些比較特殊的問題,在施工管理的同時(shí),要在原有管理模式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新管理理念,靈活運(yùn)用管理方式,嚴(yán)肅合同管理和索賠制度。以保證工程質(zhì)量,提高工程經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約工程成本為主要目標(biāo)。
2 國際工程項(xiàng)目管理中的屬地化管理模式
工程項(xiàng)目管理是按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效的計(jì)劃,組織,控制,協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。國際工程項(xiàng)目管理有一定的特殊性,首先,工程項(xiàng)目在國外進(jìn)行,技術(shù)人員,管理人員中有很大一部分都是當(dāng)?shù)厝?。在本人參與的斯里蘭卡公路項(xiàng)目中,項(xiàng)目總工,實(shí)驗(yàn)室主任,QS,索賠工程師和安全環(huán)保工程師等均為當(dāng)?shù)厝耍@是市場做大做深做透的必然要求。屬地化管理原則在我國行政管理系統(tǒng)中有一定的應(yīng)用歷史,在國際工程項(xiàng)目管理中,屬地化管理原則同樣適用。
在國際工程項(xiàng)目管理中,應(yīng)用屬地化管理原則,主要是因?yàn)楣こ添?xiàng)目施工需要國內(nèi)外工作人員聯(lián)合進(jìn)行。管理也要注重“入鄉(xiāng)隨俗”,由于是在國外進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè),作為中方管理人員,對于國外工程項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)境,項(xiàng)目管理政策并不十分了解,在實(shí)際的工程管理中,就需要和當(dāng)?shù)氐墓こ添?xiàng)目管理人員,技術(shù)人員協(xié)調(diào)好關(guān)系。我們所說的屬地化管理原則,就是要把國內(nèi)國外的管理理念相結(jié)合,同時(shí)注重管理思維的創(chuàng)新。
屬地化管理模式在國際工程項(xiàng)目管理中占據(jù)重要地位,在國際工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用屬地化管理原則,首先是為了創(chuàng)新管理理念,管理思維,提升經(jīng)濟(jì)效益;其次也是為了提升工程項(xiàng)目管理的國際化水平,開拓國際市場;再次是為了實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展提供了人力資源保障和管理的連續(xù)性。作為項(xiàng)目經(jīng)理,在國際工程項(xiàng)目的管理中,更要注重屬地化工程管理模式的調(diào)整和運(yùn)用。在屬地化工程項(xiàng)目管理中,既要在工作模式上進(jìn)行調(diào)整,又要注意管理下層的管理人員,技術(shù)人員,保證項(xiàng)目部的工作人員,在工作中注意尊重當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),嚴(yán)格處理勞資糾紛,根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境制定適合該項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的安全規(guī)定,同時(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中還需要注意做好當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)工作。這些都是作為項(xiàng)目經(jīng)理需要注意并督促完成的工作。
在東部公路項(xiàng)目實(shí)施中,大部分中方人員的工作都是在機(jī)械維修管理,料場管理和材料采購等方面,需要保證項(xiàng)目在可控的范圍內(nèi),而對于項(xiàng)目的現(xiàn)場施工管理和對外關(guān)系協(xié)調(diào)方面,由于這些工作涉及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的方面比較多,所以在具體的項(xiàng)目實(shí)施中,仍以當(dāng)?shù)厝藶橹?,東部公路項(xiàng)目總長度99公里,而現(xiàn)場中方施工管理人員只有五人,管理著500多人的隊(duì)伍,可以說徹底打破了中資企業(yè)習(xí)慣的技術(shù)工人和管理人員全中國化的觀念,打破了只有重要崗位全面掌握在中國人手里才能管理好項(xiàng)目的錯(cuò)誤觀念。然而作為項(xiàng)目經(jīng)理,必須深刻明白屬地化管理的一個(gè)前提,就是對自己的管理隊(duì)伍要求具備很高的素質(zhì)和綜合能力。
3 國際工程項(xiàng)目管理需要建立高效的項(xiàng)目管理班子
無論是國內(nèi)項(xiàng)目管理還是國際項(xiàng)目管理,一個(gè)高效的項(xiàng)目管理團(tuán)體的建立都是非常重要的。項(xiàng)目工程實(shí)施效果,經(jīng)濟(jì)利益,都和項(xiàng)目管理團(tuán)體有著密不可分的關(guān)系。項(xiàng)目管理班子的整體實(shí)力,管理理念從宏觀上影響著一個(gè)工程的整體效益。國際工程項(xiàng)目管理的好與差,會(huì)有很明顯的“蝴蝶效應(yīng)”,管理的好,可以提高20%左右效益;管理的差,可能造成的成本增加理論上來說是沒有下限的,實(shí)踐中也不乏此類的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所以對于項(xiàng)目管理班子的能力的要求更高。
項(xiàng)目經(jīng)理,是項(xiàng)目管理集體的核心人物,在工程項(xiàng)目管理的決策,管理等方面發(fā)揮著決定性的作用。這就要求項(xiàng)目經(jīng)理在管理能力,個(gè)人素質(zhì)等方面要有突出的能力。在個(gè)人素質(zhì)方面,首先,項(xiàng)目經(jīng)理要具備高度的責(zé)任心,對于工程項(xiàng)目管理工作要有足夠的工作熱情;其次,項(xiàng)目管理工作需要管理團(tuán)隊(duì)集體進(jìn)行,作為管理集體的核心人物,團(tuán)隊(duì)精神也是項(xiàng)目經(jīng)理必須具備的一種重要的個(gè)人素質(zhì);第三,在工程管理方面,需要項(xiàng)目經(jīng)理具備豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn),具備扎實(shí)的專業(yè)管理知識(shí),注重理論和實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合,是項(xiàng)目經(jīng)理工作成功的重要保障。第四,對于從事國際工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理,還需要具備一定的外語水平和相關(guān)經(jīng)濟(jì),法律知識(shí)。
筆者在從事斯里蘭卡東部公路項(xiàng)目經(jīng)理期間,致力于自身專業(yè)素質(zhì)提高的同時(shí),也努力加強(qiáng)項(xiàng)目部管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。在項(xiàng)目實(shí)施的前期,項(xiàng)目管理中的冗員情況比較嚴(yán)重,在管理層有五位項(xiàng)目副經(jīng)理,為了提高決策質(zhì)量和工作效率,我上任以后把項(xiàng)目副經(jīng)理的數(shù)量精簡到兩人,縮短管理鏈條,管理層的人數(shù)多,有可能在一定方面影響決策質(zhì)量和效率,甚至造成工作的拖沓。要想提高工程質(zhì)量和效率就必須從管理層面的精兵簡政做起,管理層的決策質(zhì)量,效率直接影響著工程進(jìn)度和質(zhì)量。
4 國際工程項(xiàng)目管理的總結(jié)
隨著國際工程項(xiàng)目規(guī)模日趨大型化,項(xiàng)目科技含量不斷增大,項(xiàng)目管理技術(shù)的迅速發(fā)展以及業(yè)主對項(xiàng)目需求的變革,國際工程項(xiàng)目管理發(fā)展變化加快。在國際工程項(xiàng)目管理中,需要從管理模式,管理理念,管理思維等方面有所創(chuàng)新,我們傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展,在工程管理中也需要具備與時(shí)俱進(jìn)的精神,特別是對于國際工程項(xiàng)目管理,不僅要做到與時(shí)俱進(jìn),還需要做到“因時(shí)制宜,因地制宜”,根據(jù)項(xiàng)目施工地點(diǎn)的不同適時(shí)調(diào)整管理政策,同時(shí)管理思維也要隨情況的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。在文中我提到的屬地化管理原則是國際化工程項(xiàng)目管理中一條非常實(shí)用的原則,這種管理原則在很多管理項(xiàng)目中都有所涉及,應(yīng)用范圍比較廣泛,是我國企業(yè)走出去提高自身管理水平的一個(gè)重要門檻,值得管理人員借鑒。
在國際工程項(xiàng)目管理中,要特別注意的是合同管理,索賠等方面的內(nèi)容,作為項(xiàng)目經(jīng)理對于合同管理和索賠要提起特別的注意,如果這些問題處理不好,你所管理的項(xiàng)目就很難成功,甚至可以說是失敗的,這也是國際項(xiàng)目管理的特色之一。
國際工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)主要在兩個(gè)方面,主觀方面在于項(xiàng)目管理人員思維方式的轉(zhuǎn)變;實(shí)際的工作難度主要是如何用好極少數(shù)懂工程的管理人員,并且做到對外協(xié)調(diào)好關(guān)系,對內(nèi)組織好當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員,安排好生產(chǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中協(xié)調(diào)工作必不可少并且非常重要,協(xié)調(diào)的順利與否將直接影響工程的進(jìn)度和效益。這就把項(xiàng)目經(jīng)理的管理能力要求提到一個(gè)更高的角度,作為項(xiàng)目經(jīng)理,特別是主持國際工程項(xiàng)目管理工作,對項(xiàng)目經(jīng)理的要求更高,更特殊。所以在工作中,項(xiàng)目經(jīng)理要把轉(zhuǎn)變自身思維方式和管理工作為自己工作的重點(diǎn)。在工作中要有攻堅(jiān)克難的信心,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要多和員工溝通,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè),提高員工核心凝聚力。
對于東部公路項(xiàng)目,由于我們團(tuán)隊(duì)的共同努力,也取得了一定成績,在這里做簡要總結(jié)。
首先,精簡了管理層人員,項(xiàng)目部副經(jīng)理數(shù)量從5人減少到2人,人員的精簡提高了工作效率和決策質(zhì)量;第二;在本人任職以后,合理調(diào)整管理班子,提高決策層的決策質(zhì)量,優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,做到了節(jié)約工程項(xiàng)目成本;第三,在本人任職項(xiàng)目經(jīng)理以前,該項(xiàng)目出現(xiàn)了工程嚴(yán)重滯后的情況,在75%工期中只完成了25%工程,面臨這樣的情況,本人上任以后銳意改革,在最后的25%的工期完成了75%的工程,這樣的成績讓監(jiān)理和業(yè)主也刮目相看,同時(shí)通過提高管理水平、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、提高施工技術(shù)和加大索賠力度等各種方式節(jié)約成本800萬美元,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了工程任務(wù),同時(shí)節(jié)約了工程成本,這樣的成績受到了總公司的充分肯定。
5 結(jié)語
在國際工程項(xiàng)目管理中,作為項(xiàng)目管理層,需要轉(zhuǎn)變管理思維方式,創(chuàng)新管理理念,根據(jù)具體施工項(xiàng)目的特點(diǎn)制定合適的管理方法,以保證工程質(zhì)量,節(jié)約成本,提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),樹立正確管理價(jià)值理念,從根本上推動(dòng)管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:電力工程;工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào): F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
1.1工程監(jiān)理概念
工程監(jiān)理的職責(zé)是基于國家相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上的,以促使合作雙方所簽訂的工程承包合同得以全面履行為目標(biāo),以確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全、提高工程建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益為目的,其工作依據(jù)為工程承包合同和監(jiān)理合同。
1.2工程項(xiàng)目管理概念
工程項(xiàng)目管理是對項(xiàng)目的所有活動(dòng)包括項(xiàng)目的實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)在內(nèi)的一系列工作的總稱,其目的就是為了使工程項(xiàng)目在一定的條件約束下可以順利的完工,其特點(diǎn)主要有三:第一,工程項(xiàng)目管理是一種一次性的管理;第二,工程項(xiàng)目管理是一種全過程的綜合性管理;第三,工程項(xiàng)目管理是一種約束性強(qiáng)的控制管理。
1.3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,兩者之間存在著包容與被包容的關(guān)系,但我們必須分清楚工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別,要分清界限,不可將兩者混為一談,兩者的區(qū)別主要有兩點(diǎn):第一,工程監(jiān)理在法律上的地位不同于工程項(xiàng)目管理在法律上的地位,在法律上,對工程監(jiān)理有著明確的要求和規(guī)定,是我國一項(xiàng)法定的管理制度,而工程項(xiàng)目管理只是我國所提倡的一種工程管理方法;第二,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體不同,我國有關(guān)法律規(guī)定,工程監(jiān)理的實(shí)施單位必須是具有工程監(jiān)理資格的相關(guān)企業(yè),而工程項(xiàng)目管理是所有與工程建設(shè)有關(guān)的單位都必須進(jìn)行的一項(xiàng)業(yè)務(wù),并非專屬于有工程監(jiān)理資格的相關(guān)企業(yè)。
二、電力建設(shè)工程特點(diǎn)及工程監(jiān)理現(xiàn)狀
2.1電力建設(shè)工程特點(diǎn)
電力建設(shè)工程有別于其他行業(yè),具有突出的行業(yè)特點(diǎn):資金密集、技術(shù)密集、質(zhì)量安全要求高、配套設(shè)備多、協(xié)作單位多、建設(shè)周期長、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。
2.2工程監(jiān)理現(xiàn)狀
工程監(jiān)理的工作內(nèi)容主要是,控制工程建設(shè)的投資、控制工程建設(shè)的工期、控制建設(shè)工程的質(zhì)量、控制工程建設(shè)的安全,對信息和工程建設(shè)合同進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)工程各單位之間的合作關(guān)系,即是界內(nèi)人士所說的“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。目前,在我國,由于多方面的原因致使工程監(jiān)理工作存在著許多的問題。
2.2.1監(jiān)理工作介入工程階段遲,影響管理質(zhì)量
一個(gè)工程可以分為四個(gè)階段,即設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段,而我國的工程監(jiān)理工作一般都是在施工階段才開始介入的,以施工階段的監(jiān)理工作為主,這就導(dǎo)致了監(jiān)理工作對工程的管理存在著不足。
2.2.2監(jiān)理工程師職責(zé)權(quán)限不明確
在我國,許多建設(shè)單位都設(shè)有工程管理機(jī)構(gòu),其管理人員的主要職責(zé)是對整個(gè)工程的運(yùn)行進(jìn)行管理與監(jiān)督,但部分管理人員卻將管理監(jiān)理工程師的工作進(jìn)度當(dāng)成自己的工作職責(zé),這就對監(jiān)理工程師的工作造成阻礙,影響了整個(gè)工程的正常程序和責(zé)任。
2.2.3驗(yàn)收職責(zé)不清
建設(shè)單位在對工程進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候,出現(xiàn)了問題,有些就會(huì)把責(zé)任歸咎到監(jiān)理工程師身上,認(rèn)為其對工程的質(zhì)量有全部的責(zé)任,或者把責(zé)任都?xì)w咎到承包商身上。但是事實(shí)上,整個(gè)工程的實(shí)施,承包商是主體,對工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響,監(jiān)理工程師是對質(zhì)量進(jìn)行檢查,假如產(chǎn)生問題,兩者都有著各自的責(zé)任,應(yīng)該明確兩者間的關(guān)系,確保工程項(xiàng)目的順利完工。
2.2.4對施工單位的管理是有責(zé)無權(quán)
在建設(shè)方與監(jiān)理方的監(jiān)理合同中經(jīng)常沒有明確監(jiān)理工程師的權(quán)利,像工程款的審核及簽認(rèn)權(quán)、施工方案審批權(quán)、材料審核權(quán)和工程的停、開工權(quán)等都沒有在合同中有明確的規(guī)定,使得監(jiān)理工程師的很多工作都無法順利開展。
2.3工程監(jiān)理存在問題的原因
分析工程監(jiān)理所存在的問題,可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問題存在的原因是多方面的,具體可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):第一點(diǎn),我國的法律法規(guī)體系尚不完善,工程監(jiān)理的法律依據(jù)弱;第二點(diǎn),監(jiān)理體制不健全,其表現(xiàn)為政府實(shí)施多頭管理、市場準(zhǔn)入制度不完善和資質(zhì)管理不嚴(yán)格、監(jiān)理工作定位不明確、行業(yè)協(xié)會(huì)管理能力差、工程監(jiān)理缺乏獨(dú)立性等方面;第三點(diǎn),監(jiān)理市場不規(guī)范,包括監(jiān)理服務(wù)的供求機(jī)制及價(jià)格機(jī)制尚未形成和工程監(jiān)理收費(fèi)偏低等;第四點(diǎn),監(jiān)理企業(yè)的整體水平不高,主要是因?yàn)楸O(jiān)理人員對相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善及道德的缺失和監(jiān)理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理。
三、電力工程項(xiàng)目管理現(xiàn)況
由于電力行業(yè)具有壟斷性的特點(diǎn),大部分電力公司均有自己的三產(chǎn)企業(yè),電力監(jiān)理企業(yè)的成立也不例外,是電力公司的一個(gè)三產(chǎn)企業(yè),這種三產(chǎn)企業(yè)與電力公司的依附關(guān)系目前仍十分突出。正因這種管理體制,電力工程項(xiàng)目管理仍然大部分保留傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式,項(xiàng)目法人不愿或不甘心將投資、進(jìn)度、合同管理權(quán)交給監(jiān)理人,監(jiān)理工作名義上實(shí)行四控制、兩管理、一協(xié)調(diào),但實(shí)質(zhì)只有質(zhì)量控制,直到最近由于安全事故出現(xiàn)頻繁,為了規(guī)避責(zé)任,而將安全控制工作交給監(jiān)理。
傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式是由于業(yè)主直接委托設(shè)計(jì),直接進(jìn)行物資設(shè)備采購,監(jiān)理只負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工階段的所謂四控制、兩管理和一協(xié)調(diào)工作。因目前全國性電力短缺,電力建設(shè)工程正以超常規(guī)速度發(fā)展,工程項(xiàng)目立項(xiàng)多,給工程建設(shè)各方帶來了不少的難題,首先業(yè)主建設(shè)任務(wù)繁重,無法對項(xiàng)目前期可研工作做細(xì);其次設(shè)計(jì)單位任務(wù)應(yīng)接不暇,項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證;再次物資設(shè)備供應(yīng)緊俏,廠家生產(chǎn)量大,物資設(shè)備質(zhì)量也得不到保證;還有施工單位任務(wù)多,分包、轉(zhuǎn)包和臨時(shí)聘用勞工的現(xiàn)象突出。所有這些均給電力建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理帶來困難,嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。因此說傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式已無法適應(yīng)電力快速發(fā)展的需要,主要缺點(diǎn)有:項(xiàng)目建設(shè)周期長;業(yè)主的管理成本較高;變更與索賠的費(fèi)用較高;在明確整個(gè)項(xiàng)目的成本之前它投入較大;只能是有限的分包商競爭。
工程項(xiàng)目管理存在問題的原因,分析總結(jié)可以得出,工程項(xiàng)目管理存在問題的原因主要是以下幾個(gè)方面:第一,現(xiàn)行的管理制度與工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)不相適應(yīng),使管理存在著短期化行為;第二,項(xiàng)目管理缺乏法律依據(jù),這是工程項(xiàng)目管理存在問題的一個(gè)重要根源;第三,工程項(xiàng)目管理中的責(zé)、權(quán)、利不能有效統(tǒng)一,我國的建筑企業(yè)普遍存在著責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)的現(xiàn)象,在一定程度上消弱了管理人員的工作積極態(tài)度。
四、如何采取有效措施
4.1針對工程監(jiān)理現(xiàn)狀
根據(jù)對工程監(jiān)理存在的不足及產(chǎn)生的原因分析,我們可以根據(jù)以下幾個(gè)步驟來加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的落實(shí):第一步,完善法律法規(guī)體系和建立健全的監(jiān)督機(jī)制;第二步,加強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作以提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì);第三步,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)的構(gòu)架以滿足市場的需求;第四步,以向全方位、全過程發(fā)展為目標(biāo),以市場需求為基礎(chǔ),規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè);第五步,參照國際監(jiān)理領(lǐng)域規(guī)則,讓其與國際慣例接軌,走向世界。
4.2針對工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
針對工程項(xiàng)目管理存在的不足及其產(chǎn)生的原因,經(jīng)分析總結(jié)得出,想要改變這種現(xiàn)狀,應(yīng)該做好以下幾方面的工作:第一,建立科學(xué)的管理模式,規(guī)范項(xiàng)目管理的流程;第二,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人的工作職責(zé)及其作用;第三步,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)估和合同簽訂環(huán)節(jié);第四步,認(rèn)清項(xiàng)目管理的首要工作是抓生產(chǎn)要素管理,加強(qiáng)項(xiàng)目管理責(zé)任人對其認(rèn)識(shí);第五步,把深化責(zé)任成本管理作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的核心;第六步,建立有效可行的激勵(lì)約束機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭松青.論述電力工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011,(19)
眾所周知,在我國的電力工程中,監(jiān)理制度與項(xiàng)目管理息息相關(guān),并且他們都起著非常重要的作用。只有在具體的工程項(xiàng)目實(shí)施中把兩者有機(jī)結(jié)合起來,才能更好的實(shí)現(xiàn)對整個(gè)項(xiàng)目過程的管理與控制。對此,本文將對工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目的概念進(jìn)行一些分析,并對電力工程的監(jiān)理及項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行闡述,與此同時(shí)也提出一些具體的改進(jìn)措施。使得兩者更好地結(jié)合。
關(guān)鍵詞:
電力工程監(jiān)理;項(xiàng)目管理;現(xiàn)狀對策
1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
1.1對于工程監(jiān)理的一點(diǎn)拙見
電力工程中常常會(huì)提到工程監(jiān)理,懂行的都不陌生,主要指的是工作人員在我國制定的相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下監(jiān)督工程的完成。每個(gè)工程都需要監(jiān)理,在項(xiàng)目開始前簽訂合同按合同規(guī)定履行職能,監(jiān)督電力項(xiàng)目的始終,最終達(dá)到提高整體水平的效果。
1.2何為工程項(xiàng)目管理
前面我們介紹了工程監(jiān)理,了解了監(jiān)理相當(dāng)于監(jiān)督者,而工程項(xiàng)目管理則是調(diào)度管理每一項(xiàng)目的人力物力,使得相互協(xié)調(diào)。管轄范圍比較大,它主要包括工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和項(xiàng)目中各項(xiàng)緊急事項(xiàng)的管理,目標(biāo)任務(wù)的設(shè)定和調(diào)整,資金的預(yù)算和實(shí)際的分配、各項(xiàng)人事間的調(diào)度、所需材料的打理、與相關(guān)單位的信息交流等等一系列瑣碎而又必須的工作,最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的合理化,順利完成任務(wù),體現(xiàn)的是對項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)化而又不忽視綜合性的管理。甚至有權(quán)管理項(xiàng)目中的每一個(gè)人。
1.3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系
我們大可以這樣認(rèn)為,工程監(jiān)理屬于工程項(xiàng)目管理的,監(jiān)理在項(xiàng)目管理中所占比極很大地位也很突出,工程項(xiàng)目管理包括了項(xiàng)目監(jiān)理。但是二者之間的關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這么的簡單,法律的認(rèn)可度和要求就不一:工程監(jiān)理有法可依且有法必依,而工程項(xiàng)目管理就沒這么的正式,它只是一種平時(shí)工作中比較提倡且流行的管理方法而已,法律的約束力比較小。同時(shí),在工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體上二者也有差距,工程監(jiān)理要求嚴(yán),它的實(shí)施單位有明確的法律規(guī)定,要求必須注冊了相關(guān)程序并得到審批的一些企業(yè)才能實(shí)施。而工程項(xiàng)目管理在任何項(xiàng)目的實(shí)施過程中每個(gè)單位施工的時(shí)候都必須有的一個(gè)環(huán)節(jié)。
2電力建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題
因?yàn)槲覈鴩榈男枰?,電力工程與其他行業(yè)相比,具有許多獨(dú)有的特點(diǎn)。因它的工程需要各方面的協(xié)調(diào)配合,所以專業(yè)人員需求多、對于流動(dòng)資金的需求也比較大、對項(xiàng)目的安全要求也高、且需要許多相關(guān)單位來配合的同時(shí)還要考慮建設(shè)周期和場地選擇的問題,這樣的特殊情況就對工程監(jiān)理提出了比其他行業(yè)更高的要求。但是現(xiàn)在我國的電力工程監(jiān)理也許多的不足與缺陷。比如說按規(guī)定電力工程在開始之前就需要監(jiān)理和相關(guān)工作的進(jìn)行,但是往往實(shí)際情況并非如此,這樣的話就有可能造成項(xiàng)目實(shí)施中的安全隱患,出現(xiàn)一些無法預(yù)料的事故只有重視監(jiān)理工作的重要性才行。一般的項(xiàng)目建設(shè)中都要經(jīng)過投標(biāo)招標(biāo)、開工建設(shè)、項(xiàng)目總結(jié)等流程,按理說應(yīng)該在開始前監(jiān)理工作就做到位了,但事實(shí)卻是在投招標(biāo)階段監(jiān)理工作不到位,在施工階段才介入。這樣的話明顯的問題便是只注重實(shí)踐操作而忽視理論建設(shè)。還有監(jiān)理工程師對于自己的身份和職責(zé)未明確。在項(xiàng)目實(shí)施中監(jiān)理工程只負(fù)責(zé)監(jiān)督,但是因?yàn)樗麄冃枰嚓P(guān)的管理機(jī)構(gòu)來執(zhí)行且與項(xiàng)目的具體建設(shè)不交叉使得一些管理人員把管理監(jiān)理工程師的工作進(jìn)度當(dāng)成了自己的工作職責(zé),忽視本職工作,影響了整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度的同時(shí)影響了監(jiān)理工作的合理開展。因?yàn)楸O(jiān)理工程師對施工單位的管理是有責(zé)無權(quán)。最終許多工作無法正常的展開。而工程監(jiān)理中若是有問題的話會(huì)對整個(gè)電力工程帶來安全隱患,無法保證整個(gè)工程的質(zhì)量和安全。通過一系列的實(shí)地考察研究可知因素有很多,首先是我國尚未有完整成熟的相關(guān)法規(guī),一切都在摸索建設(shè)中造成了執(zhí)法依據(jù)的困難。還有整個(gè)的監(jiān)理體制也未完善,相關(guān)機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)不明、監(jiān)理工程名不副實(shí)等等都是我們目前需要注意并改進(jìn)的。
3電力工程項(xiàng)目存在的一些問題
因其特殊原因,電力行業(yè)具有壟斷性,因此還保留了傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式,沒能做到與時(shí)俱進(jìn)鳥換炮。該種模式影響下使得項(xiàng)目的法人沒有把監(jiān)理人需要負(fù)責(zé)的問題脫手,仍是一把抓,這就使得監(jiān)理工作人員的監(jiān)理職責(zé)大打折扣。因?yàn)楝F(xiàn)在工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理沒能實(shí)現(xiàn)無縫對接,管理工作沒能得到很好地開展。同時(shí)與之相配套的法律制度仍在建設(shè)之中,缺乏嚴(yán)格的要求造成工程項(xiàng)目管理中的職責(zé)和權(quán)限不能達(dá)到有效的統(tǒng)一。分析完他們兩者之間存在的問題之后我們就要提出相應(yīng)的解決措施,讓二者緊密結(jié)合,共同的服務(wù)于現(xiàn)行的電力企業(yè),使其發(fā)展的越來越好。
4如何更好的工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理
改革現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)體制,走獨(dú)立自主發(fā)展新路,緊跟時(shí)代潮流,借鑒外國經(jīng)驗(yàn),在人才管理與吸收、利待遇制定和業(yè)務(wù)拓展等方面與國際慣例接軌,促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目管理公司。引進(jìn)人才的同時(shí)也要培訓(xùn)原有的員工,促使整個(gè)公司學(xué)習(xí)進(jìn)步,按照對人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求,要培育本公司的骨干且留的住人才。不僅如此,還要抓住大好趨勢,趁著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢走出國門積極主動(dòng)的多與外國資本合作。爭取在國內(nèi)的外資項(xiàng)目上與外國項(xiàng)目管理公司或咨詢公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。不斷地借鑒學(xué)習(xí)外資公司比我們有優(yōu)勢的地方,不斷地累積經(jīng)驗(yàn),最終達(dá)到走出去的效果。注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),管理好項(xiàng)目的全過程。
總而言之,工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理對于一項(xiàng)工程的意義重大,我們要處理好二者之間的關(guān)系,在未來的日子了不斷地總結(jié),發(fā)展,使得每個(gè)項(xiàng)目都取得成功,追趕世界潮流。
作者:額爾敦圖雅 單位:赤峰蒙東電力工程監(jiān)理有限公司
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電力工程;項(xiàng)目管理;內(nèi)容;不足
1 電力工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容
1.1 電力工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與全面協(xié)調(diào)
電力工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的系統(tǒng)工程,從而項(xiàng)目的管理工作也是復(fù)雜繁瑣的,擁有一套科學(xué)、全面的管理體制對于管理工作來說是非常重要的,科學(xué)、全面的管理體制將信息的收集、可行性的計(jì)劃書、操作計(jì)劃通過合理的方式進(jìn)行,使得每一個(gè)階段的任務(wù)都有一個(gè)確定的目標(biāo),并且這個(gè)目標(biāo)是在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)施,為電力工程項(xiàng)目的整體發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1.2 電力工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理和過程控制
做好電力工程項(xiàng)目管理工作,從項(xiàng)目被批準(zhǔn)開始,分析并且確定項(xiàng)目完成需要的時(shí)間、建設(shè)過程需要的時(shí)間,對于項(xiàng)目的實(shí)施確定科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。作為一項(xiàng)大型的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位要對承包施工單位的施工進(jìn)度進(jìn)行控制,重點(diǎn)的控制工作還是落在項(xiàng)目的施工質(zhì)量上面,對于影響項(xiàng)目質(zhì)量的因素進(jìn)行分析,最大程度上保證工程施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)。除了這兩方面的管理控制工作,還要對項(xiàng)目相關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)管,包括設(shè)計(jì)、談判簽約、設(shè)備、材料等方面。
1.3 投資費(fèi)用管理
電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是將投資控制在預(yù)算的范圍內(nèi)完成電力工程項(xiàng)目。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)資金是根據(jù)實(shí)踐中資源的需求進(jìn)行計(jì)劃和價(jià)格,從而測算整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金,編制資金利用計(jì)劃,以更加合理的方式分配,投資費(fèi)用的產(chǎn)生從項(xiàng)目設(shè)計(jì)就開始進(jìn)行控制,強(qiáng)化設(shè)計(jì)控制鞏固中歐,減少設(shè)計(jì)的變更,實(shí)現(xiàn)投資管理的目標(biāo)。
1.4 工程質(zhì)量與安全管理
電力工程的施工安全一直是確保電力工程質(zhì)量,貫穿于電力工程施工全過程中的關(guān)鍵問題,做好電力工程安全目標(biāo),要對電力施工全過程進(jìn)行控制,包括電力工程項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行分析,施工項(xiàng)目是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);還要對電力工程項(xiàng)目需要的設(shè)備材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與監(jiān)測,確保使用的施工材料與設(shè)備符合相關(guān)質(zhì)量規(guī)范;同時(shí),提升電力施工人員對于安全施工的認(rèn)知程度,確保施工是在確保質(zhì)量與安全中有序進(jìn)行。
2 電力工程項(xiàng)目管理的不足
2.1 管理工作受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理理念的影響
隨著對電力工程項(xiàng)目管理工作的發(fā)展與進(jìn)步,映射出電力工程項(xiàng)目管理中的一些問題也顯示出來。市場經(jīng)濟(jì)體制下的定向思維依然影響深刻,相關(guān)工程項(xiàng)目的也沒有將工程投資、進(jìn)度、合同管理交給監(jiān)理人員,只是負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全管理工作,電力項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理機(jī)制存在差異很大,政出多門、條塊分割的現(xiàn)象屢見不鮮。
政府在電力行業(yè)的發(fā)展中起到很重要的作用,政策和資金的支持使得電力工程取得了不錯(cuò)的發(fā)展成效。但是政府在進(jìn)行體制改革的過程立場不一的規(guī)章制度使得電力工程項(xiàng)目管理工作被分成若干塊。例如資質(zhì)管理規(guī)定會(huì)讓工程監(jiān)理單位無所適從,那么,甲級(jí)管理資質(zhì)可以跨行業(yè)作業(yè)就很難行的通;同樣的道理,電力工程項(xiàng)目如果將設(shè)計(jì)監(jiān)理、造價(jià)咨詢、審價(jià)等部分分成若干塊也是不合理、不科學(xué)的,因此電力工程項(xiàng)目是作為一個(gè)整體存在的。
2.2 依附式的管理體制嚴(yán)重限制了工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展
監(jiān)理單位一直作為依附于某個(gè)母體存在的,發(fā)展到至今還是沒有脫離母體,因此就導(dǎo)致機(jī)那里單位在人、財(cái)、物是在缺乏獨(dú)立運(yùn)行空間的環(huán)境下進(jìn)行。一些問題出自電力工程項(xiàng)目監(jiān)理單位本身。監(jiān)理單位的技術(shù)水平和資質(zhì)水平參差不齊,有些外靠、出租資質(zhì)的現(xiàn)象很多,導(dǎo)致監(jiān)理水平很難能不斷的提高。而且進(jìn)行電力工程項(xiàng)目管理中,業(yè)主組織人員對施工進(jìn)度以及投資活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,這樣做,那么真正的監(jiān)理人員的職能就得不到發(fā)揮,價(jià)值難以體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中,很多實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中退出市場,只有部分實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)生存下來,生存下來的企業(yè)多數(shù)沒有參與到前期科研以及物資采購的環(huán)節(jié),這與電力工程項(xiàng)目管理規(guī)范還是有差距,沒有專業(yè)的人員參與市場調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、審查、融資管理人才,這也在無形之中給電力工程項(xiàng)目管理帶來不利。
3 電力工程項(xiàng)目管理的加強(qiáng)
3.1 建立矩陣式工程項(xiàng)目管理與組織結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)和提高電力工程項(xiàng)目管理水平,要實(shí)際的分析電力工程的發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況,建立一個(gè)有活力、有能力的監(jiān)理管理隊(duì)伍。當(dāng)前的電力工程企業(yè)都是應(yīng)用矩陣式的管理與組織結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)就是適合組織一些大型的工程項(xiàng)目管理活動(dòng)。通過不斷的總結(jié)和實(shí)踐發(fā)現(xiàn),這種矩陣式組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)包括:第一,利用該管理模式,共享資源與信息數(shù)據(jù),比傳統(tǒng)模式減少二十個(gè)百分點(diǎn)的用工。第二,該模式可以在很短的時(shí)間內(nèi)調(diào)配需要的人才,組件一直功能全面的的團(tuán)隊(duì),而且工作效率很高;第三,使不同的部門人員進(jìn)行交流接觸。
3.2 建立健全電力工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理機(jī)制
在電力項(xiàng)目完工之后,對電力工程項(xiàng)目的全過程進(jìn)行分析總結(jié)(設(shè)計(jì)、施工、竣工),通過全面、科學(xué)的分析,將電力工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià),工程項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)、需要改進(jìn)的地方,進(jìn)行這樣科學(xué)性的評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)的客觀性與 公正性,可以完善投資管理機(jī)制。電力工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)所遵循的是客觀、循序漸進(jìn)等基本程序,即問題的提出、準(zhǔn)備籌劃、調(diào)查和收集資料以及研究分析與項(xiàng)目編制后的評(píng)價(jià)等步驟,在這些因素中,最為重要的就是對資料進(jìn)行全面客觀的分析和研究。根據(jù)電力工程項(xiàng)目之特點(diǎn),可以將電力項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)內(nèi)容劃成管理后評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)以及運(yùn)營后評(píng)價(jià)范疇。
參考文獻(xiàn):